Образ Бурра — воплощение идеала государственного мужа, считающего, что главное для императора — интересы страны, благо государства, ответственность за свои по
ступки. Он призывает Нерона к гражданским добродетелям. Император почитает своего наставника, но внимает коварным наущениям другого царедворца — Нарцисса.