Лекция №6
Оценка травмобезопасности производственного оборудования
Оценка травмобезопасности производственного оборудования производится согласно подпункта 10) пункта 1 статьи 317 Трудового Кодекса РК, и в соответствии с ним принятых Правил проведения обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда, утвержденных Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 августа 2007 года № 203-п.
Основными объектами оценки травмобезопасности являются:
1) производственное оборудование;
2) приспособления и инструменты;
3) обеспеченность средствами коллективной защиты;
4) обеспеченность средствами обучения и инструктажа.
Подготовка к проведению аттестации работодателем
Для организации проведения аттестации производственных объектов работодателем издается соответствующий приказ о создании аттестационной комиссии в составе председателя, членов и секретаря, ответственного за составление, ведение и хранение документации по аттестации производственных объектов.
В состав аттестационной комиссии организации включаются руководитель либо его заместитель, специалисты служб безопасности и охраны труда и иных подразделений по согласованию, а также представители работников организации.
Аттестационная комиссия организации:
1) составляет полный перечень производственных объектов, цехов, участков и других рабочих мест, подлежащих аттестации, с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда рабочих мест;
2) составляет полный перечень опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих обследованию (лабораторному и инструментальному исследованию и оценке) исходя из характеристик трудового и технологического процессов, применяемых видов оборудования и механизмов, сырья и материалов;
3) составляет и представляет на утверждение работодателю график проведения аттестации производственных объектов организации;
4) присваивает коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
5) формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации производственных объектов;
6) анализирует причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
7) определяет на основе анализа производственного травматизма наиболее травмоопасные работы, участки рабочих мест, технологии, машины, механизмы, станки и оборудование;
8) в случае отсутствия собственных возможностей по проведению аттестации по условиям труда, определяет специализированную организацию и вносит предложение работодателю по заключению с ней соответствующего договора;
9) согласовывает с привлекаемой специализированной организацией и работодателем сроки проведения аттестации производственных объектов с учетом объема работ по аттестации;
10) обеспечивает содействие проведению аттестации по условиям труда;
11) осуществляет контроль за аттестацией производственных объектов.
Оценка степени вредности и опасности труда на предприятии включает помимо прочих аспектов анализа оценку производственного оборудования, приспособлений и инструментов на основе действующих нормативных правовых актов по безопасности и охране труда, государственных и отраслевых стандартов, правил и инструкций по безопасности и охране труда и зависит от их технического состояния, соответствия паспортным параметрам и требованиям технологии производственного процесса.
Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов, с учетом наличия технических паспортов или сертификатов безопасности установленного образца на производственное оборудование.
Отсутствие технических паспортов и сертификатов может быть компенсировано актами соответствия производственного оборудования нормативным требованиям безопасности на каждую единицу оборудования отдельно с указанием конкретных конструктивных элементов безопасности применяемых в данном оборудовании.
При отсутствии технических паспортов, сертификатов или актов на отдельные виды оборудования, независимо от их технического состояния дается отрицательная оценка на травмобезопасность и рассматривается вопрос о необходимости приостановления их эксплуатации.
Оценка травмобезопасности производственного оборудования, приспособлений и инструментов, обеспеченность средствами коллективной защиты, а также обучения и инструктажа оформляется Протоколом оценки травмобезопасности и обеспеченности средствами коллективной защиты (приложение
2).
Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты:
1) для каждой профессии определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ). Оценка обеспеченности работников СИЗ определяется посредством сопоставления фактически выданных средств с нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и другими нормативными правовыми актами с учетом воздействия вредных факторов производственной среды;
2) при оценке обеспеченности работников СИЗ одновременно производится оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда. Качество СИЗ должно подтверждаться сертификатами соответствия;
3) оценка качества и обеспеченности работников СИЗ оформляется Протоколом оценки качества и обеспеченности работников СИЗ (приложение 3
). Оценка «обеспечен» ставится только при полном обеспечении работников СИЗ в соответствии с нормами и условиями труда.
Суммарная оценка условий труда на рабочих местах
Суммарная оценка состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:
1) степени вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса;
2) степени травмобезопасности и обеспеченности средствами коллективной защиты;
3) обеспеченности средствами индивидуальной защиты, их качества и соответствия условиям труда.
При отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений нормам безопасности, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников СИЗ, считается, что условия безопасности труда на рабочем месте соответствует установленным требованиям безопасности труда.
В случаях, когда на рабочем месте фактические значения факторов производственной среды превышают существующие нормы, не соблюдены требования по травмобезопасности, а обеспеченность работников СИЗ не соответствует существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным или опасным.
При отнесении условий труда к опасным, аттестационная комиссия вносит предложение о принятии мер по переоснащению или ликвидации рабочего места.
Аттестацию производственных объектов аттестационная комиссия оформляет актом аттестации производственного объекта с приложением проекта Плана по улучшению и оздоровлению условий труда в организации и результатов аттестации.
Порядок оформления аттестации производственных объектов
Результаты аттестации оформляются в виде единого документа, включающего в себя обязательные разделы, а также содержащего приложения:
1) общие сведения (полное юридическое название организации, адрес, организационно-правовая форма организации, структура организации с указанием общей численности работающих и по отдельным производственным подразделениям, в том числе работающих во вредных и опасных условиях труда, основания для проведения аттестации, сведения о привлекаемых специализированных организациях, сост
2) краткая технология производства (характер деятельности, используемые технологии, перечень всех вредных и опасных производственных факторов, опасного производственного оборудования и процессов);
3) протоколы инструментальных и лабораторных исследований условий труда;
4) протоколы оценки травмобезопасности;
5) протоколы оценки обеспеченности работников СИЗ.
Составление реестра профессиональных опасностей
В рамках внедрения системы управления охраной труда на производстве рекомендуется разработка реестра профессиональных опасностей и рисков. В нем должны быть учтены все имеющиеся на конкретном производстве опасности и риски при выполнении основных и вспомогательных операций данного производственного цикла. В этот реестр должна войти также информация о конкретных аспектах опасности от применяемого производственного оборудования.
Суть реестра в попунктном учете всех аспектов по безопасности труда на конкретном производстве, оценке опасности каждого из аспектов и определения мер управления этими аспектами с целью либо убрать аспект, либо снизить его опасность до возможного (согласно современным технологиям и условиям предприятия) минимума.
План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации
По результатам аттестаций производственных объектов аттестационной комиссией разрабатывается План мероприятий по улучшению условий безопасности труда в организации (
приложение 4).
План должен предусматривать мероприятия по замене устаревшей техники и оборудования, совершенствованию технологии производственного процесса, применению соответствующих условиям труда средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия и мероприятия по организации безопасности и охраны труда.
План должен предусматривать приведение всех рабочих мест в соответствие требованиям безопасности и охраны труда.
План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем и членами аттестационной комиссии.
Приложение 1
______________________________________________________
(наименование специализированной организации)
ПРОТОКОЛ № ______
измерения вредных производственных факторов
от «___» ____________ 200 г.
1. Организация: _____________________________________________
(наименование организации)
2. Производство, цех, участок: ________________________________
3. Адрес: _________________________________________________
4. Характеристика помещения:
площадь:_____________________________________________________
система коллективной защиты: __________________________________
виды оборудования и их количество _____________________________
наименование профессий, должностей ____________________________
5. Средства измерений:
| №п/п | Наименование | Заводскойномер | Датаповерки |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
6. Эскиз помещения с указанием точек отбора проб и оборудования:
| Примечание: Из расчета до 50 м2
площади одна точка отбора. |
7. Результаты измерений вредных производственных факторов
| №точкипоэскизу | Кодрабочегоместа | Количестворабочихмест | Наименованиефакторовпроизводственнойсреды,единицаизмерения | Норма,ПДК,ПДУ | Фактическийуровень | Превышение |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Измерения проводил: ______________ ________________________
Представитель организации: _____________ _____________________
травмобезопасность аттестация производственный
Приложение 2
______________________________________________________
(наименование специализированной организации)
ПРОТОКОЛ
оценки травмобезопасности и обеспеченности
средствами коллективной защиты
от «___» ____________ 200 г.
1. Организация: __________________________________________
(наименование организации)
2. Производство, цех, участок: _______________________________
3. Адрес: ______________________________________________
4. Результаты оценки травмобезопасности
| Кодрабочегоместа | Наименованиеоборудования,приспособленийи инструментов | Наличиетехническойдокументации(паспорта,сертификатаи др.) | Количестворабочихмест | Результаты оценкитравмобезопасностии обеспеченностисредствамиколлективной защиты | |
| Соответствие | Причинынесоответствие | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Оценку проводил: _______________ _______________________
Представитель организации: ______________ ____________________
Приложение 3
______________________________________________________
(наименование специализированной организации)
ПРОТОКОЛ №______
оценки обеспеченности работника средствами
индивидуальной защиты
от «___» ____________ 200 г.
1. Организация: __________________________________________
(наименование организации)
2. Производство, цех, участок: _______________________________
3. Адрес: ________________________________________________
4. Оценка обеспеченности СИЗ
| Кодрабочегоместа | Наименование профессий,должностей | Кол-ворабочихмест | Перечень средств индивидуальной защиты (СИЗ), которые должны быть выданы работнику, (наименование СИЗ) | ОценкаобеспеченностиСИЗ(обеспечен/необеспечен) | Примечание | ||
| Согласнодействующимнормам | Фактическивыдано | ГОСТ,наличиесертификата | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Оценку проводил: _____________ _______________________
Представитель организации: ______________ __________________
Приложение 4
Утверждаю:
Руководитель организации
_________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» _________ 200_г.
План мероприятий
по улучшению условий безопасности труда в организации
| № п/п | Код рабочего места | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Ответственный за выполнение мероприятия | Отметка о выполнении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Наименование производства, цеха и участка | |||||
Председатель
аттестационной
комиссии __________________________________________
(подпись)(Ф.И.О.)
Члены
аттестационной
комиссии ___________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)