РефератыБезопасность жизнедеятельностиОсОсновы организации ведения гражданской обороны

Основы организации ведения гражданской обороны

Министерство образования


КАФЕДРА ЭКОЛОГИИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Реферат по гражданской обороне


На тему: «Основы организации ведения гражданской обороны»


Разработала:


Ведминская Алеся


Прверил:


Содержание:


1. Введение………………………………………………………………….3


2. Глава 1 Основы гражданской обороны РФ……………………….…4-5


3. Глава 2 Принципы организации и ведения гражданской обороны..6-9


4. Заключение………………………………………………………….…10


5. Список используемой литературы……………………………………11


Введение.


Для того чтобы раскрыть тему реферата я считаю, что необходимо дать определение понятию Гражданская оборона: «это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.» [1]


Обучение населения защите от воздействия оружия массового поражения и других средств нападения противника — одна из основных задач Гражданской обороны России. Оно организуется и проводится на основании указаний старших начальников гражданской обороны и их штабов, а также указаний и решений местных органов управления по вопросам гражданской обороны.


Обучение гражданской обороне является всеобщим для всех граждан России. Сегодняшние события в Косово, Южной Осетии еще раз свидетельствуют о том, что никто в наше время не застрахован от нападения. Поэтому вопрос обучение населения гражданской обороне актуален и по сей день.


Цель работы – описать основы организации ведения гражданской обороны в Российской Федерации.


Глава 1 Основы гражданской обороны РФ


Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.[2]


С 1992 г. в России начался новый этап развития гражданской обороны. Впервые принятый федеральный закон «О гражданской обороне» определил основные ее задачи:


· обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие их;


· эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;


· предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;


· проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;


· первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие их, в том числе медицинское обслуживание, включая срочное оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;


· борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие их;


· обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому, биологическому и иному заражению;


· обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;


· восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие их;


· срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;


· срочное захоронение трупов в военное время;


· разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.


В современных условиях гражданская оборона является одним из важных элементов национальной безопасности России, обеспечения выживаемости государства в военное время.


Глава 2
Принципы организации и ведения гражданской обороны.


Гражданская оборона организуется на территории Российской Федерации по территориально-производственному принципу.


Территориальный принцип заключается в организации гражданской обороны на территории субъектов Российской Федерации согласно административному делению нашей страны.


В соответствии с этим ответственность за состояние гражданской обороны на территории республик, краев, областей, городов, поселков и т.д. несут главы администраций исполнительной власти субъектов и муниципальных образований Российской Федерации.


Производственный принцип заключается в организации гражданской обороны в каждом министерстве, ведомстве, учреждении, на объекте.


Служба гражданской обороны - служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при проведении военных действий или вследствие этих действий.


Гражданские организации гражданской обороны - формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.


Федеральные органы исполнительной власти в области гражданской обороны обязаны: [3]


• принимать нормативные акты по ГО и доводить их до подчинённых организаций

;


• разрабатывать и реализовывать планы ГО, организовывать проведение мероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств;


• осуществлять меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;


• создавать запасы материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств.


Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях:


• организуют проведение мероприятий по ГО;


• осуществляют меры по поддержанию сил ГО, органов управления ГО в состоянии постоянной готовности;


• проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и др. [4]


Организации в соответствии с требованиями нормативно - правовых актов в области ГО:


• планируют мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;


• осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;


• создают в целях ГО запасы материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств.


Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают гражданские организации ГО и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.


Для выполнения мероприятий по ГО создаются федеральные, республиканские, краевые, областные, районные и городские службы ГО, а также службы Госорганизаций.


Гражданская оборона, организованная на предприятиях, учреждениях и в организациях в целях заблаговременной подготовки их к задачам военного времени, в настоящее время, в основном, переориентированы на решение задач мирного времени. Полную ответственность за организацию и состояние ГО, за постоянную готовность её сил и средств к проведению спасательных и аварийно-востановительных работ несёт начальник ГО объекта экономики - руководитель предприятия (работодатель).


Решением руководителя организации (работодателя) создаётся структура службы ГО организации, включающая и структурные подразделения предприятия. В помощь начальника ГО объекта назначаются заместители (по инженерно-технической части, материально - техническому снабжению и по эвакуации). При начальнике ГО объекта создаётся штаб ГО - орган управления начальника гражданской обороны. Штаб ГО состоит из начальника и заместителей (помощников). Работа штаба организуется на основании приказов и распоряжений начальника ГО объекта, вышестоящего штаба и районной администрации.


Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.


Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях.


Заключение


В современных условиях очень важно уделять внимание мероприятиям гражданской обороны. В определенной мере значение этих мероприятий для выживания государства в военное время повышается, так как, не обеспечив должную защиту критически важных объектов и населения, нельзя говорить не только о победе в современной войне, но и о сохранении самого государства.


Изменившийся характер военных действий, новые средства вооруженной борьбы требуют новых подходов и методов решения задач гражданской обороны.


Гражданская оборона на современном этапе продолжает оставаться важной общегосударственной функцией, составной частью системы национальной безопасности страны, призванной обеспечить защиту населения, материальных и культурных ценностей в экстремальных условиях военного времени. Она выступает как форма участия всего населения страны, органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении обороноспособности и жизнедеятельности государства.


Список используемой литературы:


1. http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=86932


2. http://ru.wikipedia.org/wiki/ГО


3. Федеральный закон РФ «О гражданской обороне» от 12.02.1998г. (с изменениями от 19.06.07г.)


4. Атаманюк В.Г., Ширшев Л.Г., Акимов Н.И. Гражданская оборона.–М.: Высшая школа, 1986.


5. Егоров П.Т. Гражданская оборона: Учебник. М.: Высшая школа, 1970. – 544 с.


6. Кириллов Г.Н. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Учебное пособие. М.: Институт риска и безопасности, 2007. – 537 с.


7. Обучение работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций: Методические рекомендации и конспекты лекций / С.В. Кульпинов; Под общ. ред. Н.А. Крючка. - М.: Институт риска и безопасности, 2006. - 312 с.


[1]
http://ru.wikipedia.org/wiki/ГО


[2]
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ


О гражданской обороне


[3]
Атаманюк В.Г., Ширшев Л.Г., Акимов Н.И.Гражданская оборона.–М.: Высшая школа, 1986.


[4]
Кириллов Г.Н. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Учебное пособие. М.: Институт риска и безопасности, 2007. – 537 с.

Сохранить в соц. сетях:
Обсуждение:
comments powered by Disqus

Название реферата: Основы организации ведения гражданской обороны

Слов:1367
Символов:12157
Размер:23.74 Кб.