Главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключения
( ГУЛаг
)
Определение
Главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключения (ГУЛаг) — подразделение НКВД, министерства внутренних дел, министерства юстиции СССР, осуществлявшее руководство системой исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) в 1934—1960 годах, важнейший орган системы политических репрессий СССР.
История
25 апреля 1930 приказом ОГПУ № 130/63 во исполнение постановления СНК СССР «Положение об исправительно-трудовых лагерях» от 7 апреля 1930 было организовано Управление лагерями ОГПУ (УЛАГ) (СУ СССР. 1930. № 22. С. 248). С ноября 1930 стало появляться название ГУЛАГ
( Главное Управление исправительно-трудовых ЛАГерей ОГПУ
).
10 июля 1934 в результате очередной реорганизации советских спецслужб был создан Народный комиссариат внутренних дел СССР, в состав которого вошли пять главных управлений. Одним из них было Главное управление лагерей
(ГУЛАГ). В 1934 году Внутренней охране НКВД были переподчинены Конвойные войска СССР. 27 октября 1934 в ГУЛАГ перешли все исправительно-трудовые учреждения Наркомата юстиции РСФСР.
Как попадали
Те, кто едут ГУЛАГом управлять – попадают туда через училища МВД . Те, кто едут туда охранять – призываются через военкоматы.А те, кто едут туда умирать – должны пройти, непременно и единственно, через арест , именно так начинался их путь…
За что
За год до начала войны централизованная картотека ГУЛАГа отражала необходимые данные почти на 8 млн. человек , как на побывавших в изоляции за прошедшее время, так и на содержавшихся в местах заключения по состоянию на 1 марта 1940 г. В это число, наряду с людьми, уличенными в "крамоле" за антиколхозный анекдот или частушку, даже за клички животных были и изолированные за хулиганство, нарушение закона трудовом режиме, входили также осужденные за бандитизм, вооруженный разбой, ограбления, контрабандную деятельность, дезертирство, спекуляцию, расхищение госимущества, должностные хозяйственные и другие преступления . Хотелось бы отметить что «сажали» и судили не только взрослых, но и детей , начиная с двенадцати лет, по всей суровости закона и вплоть до расстрела . А согласно указу 35-ого года, такие аргументы как не умышленность, неосторожность и незнание - не имели веса в суде.
Структура ( из чего состояла)
Система объединяла 53 лагеря с тысячами лагерных отделений и пунктов, 425 колоний , а также более 2.000 спецкомендатур . Всего свыше 30.000 мест заключения ГУЛАГ осуществляло руководство системой исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ).
Вот некоторые из наиболее известных ИТЛ: Акмолинский лагерь жён изменников Родины (АЛЖИР), Бамлаг (Байка́ло-Аму́рский исправи́тельно-трудово́й лагерь), Берлаг (Береговой исправительно-трудовой лагерь), Безымянлаг, Белбалтлаг, Дальлаг (Дальневосточный исправительно-трудовой лагерь), Дмитровлаг, Волголаг, Норильсклаг (Норильский ИТЛ), Пермские лагеря, Печорлаг, Печжелдорлаг, Прорвлаг, Свирьлаг СВИТЛ (Се́веро-восто́чный исправи́тельно-трудово́й ла́герь), Севжелдорлаг, Сиблаг, Соловецкий Лагерь Особого Назначения (СЛОН) ,Таежлаг, Хабарлаг, Ягринлаг .
Статистика ГУЛАГа
До конца 1980-х годов официальная статистика по ГУЛАГу была засекречена, доступ исследователей в архивы был невозможен, поэтому оценки были основаны либо на словах бывших заключённых или членов их семей, либо на применении математико-статистических методов.
После открытия архивов стали доступны официальные цифры, однако статистика ГУЛАГа отличается неполнотой, а данные из разных разделов зачастую не стыкуются друг с другом.
Согласно официальным данным всего в системе лагерей, тюрем и колоний ОГПУ и НКВД в 1930-56 единовременно содержалось более 2,5 млн человек (максимум был достигнут в начале 1950-х в результате послевоенного ужесточения уголовного законодательства и социальных последствий голода 1946—1947).
Всего через ГУЛАГ в 20-х – 50-х годах прошли около 10 миллионов человек
Под «прочими мерами» имеется в виду зачет времени нахождения под стражей, принудительное лечение и высылка за границу . За 1953 год приведены сведения только за первое полугодие.
Число
После публикации в начале 1990-х годов архивных документов из ведущих российских архивов, прежде всего — в Государственного архива Российской Федерации и Российского центра социально-политической истории ряд исследователей сделали вывод, что за 1930—1953 в исправительно-трудовых колониях побывало 6,5 млн человек , из них по политическим мотивам — около 1,3 млн , через исправительно-трудовые лагеря за 1937—1950 гг. осуждённых по политическим статьям прошло около 2 млн человек.
Так, опираясь на приведённые архивные данные ОГПУ—НКВД—МВД СССР, можно сделать вывод: за 1920—1953 годы через систему ИТЛ прошло около 10 млн человек , в том числе по статье контрреволюционные преступления — 3,4-3,7 млн человек .
Национальный состав заключённых
Согласно ряду исследований на 1 января 1939 года в лагерях ГУЛАГа национальный состав заключённых был распределен следующим образом:
русские — 830 491 (63,05 %) украинцы — 181 905(13,81 %)
белорусы — 44 785 (3,40 %) татары — 24 894 (1,89 %)
узбеки — 24 499 (1,86 %) евреи — 19 758 (1,50 %)
немцы — 18 572 (1,41 %) казахи — 17 123 (1,30 %)
поляки — 16 860 (1,28 %) грузины — 11 723 (0,89 %)
армяне — 11 064 (0,84 %) туркмены — 9 352 (0,71 %)
другие национальности — 8,06 %
По данным, приводимым в этой же работе,
на 1 января 1951
года в лагерях и колониях количество заключённых составляло:
русские — 1 405 511 ( 55,59 %) украинцы — 506 221 ( 20,02 %)
белорусы — 96 471 ( 3,82 %) татары — 56 928 ( 2,25 %)
литовцы — 43 016 ( 1,70 %) немцы — 32 269 ( 1,28 %)
узбеки — 30029 ( 1,19 %) латыши — 28 520 ( 1,13 %)
армяне — 26 764 ( 1,06 %) казахи — 25 906 ( 1,03 %)
евреи — 25 425 ( 1,01 %) эстонцы — 24 618 ( 0,97 %)
азербайджанцы — 23 704 ( 0,94 %) грузины — 23 583 ( 0,93 %)
поляки — 23 527 ( 0,93 %) молдаване — 22 725 ( 0,90 %)
другие национальности — около 5 %.
Справка о смертности заключенных в системе ГУЛАГа за период 1930—1956 гг.
Досрочное освобождени
24 ноября 1941 г . Президиум Верховного Совета СССР распространил действие указа от 12 июля 1941 г . на всей местности СССР и принял решение о дополнительном освобождении некоторых категорий заключенных , например, бывших военнослужащих, осужденных за несвоевременную явку в часть и малозначительные должностные, хозяйственные и воинские преступления, совершенные до начала войны, при этом они передавались в части действующей армии. Освобождению также подлежали нетрудоспособные инвалиды, старики, имевшие остаток срока наказания до 3 лет, кроме осужденных за контрреволюционные преступления . Таким образом, они скорее избавлялись от нетрудоспособных «нахлебников», чем давали им досрочное освобождение.
Кого освободили
В 1941-1942 гг . из исправительно-трудовых лагерей, согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР и постановлению Государственного Комитета Обороны, освобождено 43.000 польских граждан и до 10 тысяч чехословацких граждан , направленных в своем большинстве на формирование национальных частей. А в соответствии с постановлениями Государственного Комитета Обороны были привлечены для работы в промышленность граждане СССР национальностей воюющих с Советским Союзом стран (немцы, финны, румыны). Мобилизованные контингенты использовались в промышленности главным образом на добыче угля и нефти, на производстве вооружения, боеприпасов, черных и цветных металлов, а также на важнейших строительствах НКВД.
Мероприятия по улучшению физического состояния заключенных
Из-за сильнейших нагрузок и огромного объема работ уже в первый год войны произошло значительное изменение физического состояния заключенных, в сторону снижения их трудоспособности. Удельный вес трудовых групп в общем, составе заключенных по категориям
Роль в экономике
Уже к началу 1930-х труд заключённых в СССР рассматривался как экономический ресурс . Постановление СНК в 1929 году предписывало ОГПУ организовать новые лагеря для приема заключённых в отдаленных районах страны
Ещё более чётко отношение властей к заключённым как к экономическому ресурсу выразил Иосиф Сталин , в 1938 году выступивший на заседании Президиума Верховного Совета СССР и заявивший по поводу существовавшей тогда практики досрочного освобождения заключённых следующее :
Слова Сталина
«..Мы плохо делаем, мы нарушаем работу лагерей. Освобождение этим людям, конечно, нужно, но с точки зрения государственного хозяйства это плохо[…] Нельзя ли дело повернуть по-другому, чтобы люди эти оставались на работе — награды давать, ордена, может быть? А то мы их освободим, вернутся они к себе, снюхаются опять с уголовниками и пойдут по старой дорожке. В лагере атмосфера другая, там трудно испортиться. Я говорю о нашем решении: если по этому решению досрочно освобождать, эти люди опять по старой дорожке пойдут. Может быть, так сказать: досрочно их сделать свободными от наказания с тем, чтобы они оставались на строительстве как вольнонаемные? …»
Работа заключенных
Заключёнными ГУЛАГа в 1930-50-х годах велось строительство ряда крупных промышленных и транспортных объектов:
каналов (Беломорско-Балтийский канал имени Сталина, канал имени Москвы, Волго-Донской канал имени Ленина);
ГЭС (Волжская, Жигулевская, Угличская, Рыбинская, Нижнетуломская, Усть-Каменогорской, Цимлянская и др.);
металлургических предприятий (Норильский и Нижнетагильский МК и др.);
объектов советской ядерной программы ;
ряда железных дорог (Трансполярной магистрали, Кольской железной дороги, тоннеля на Сахалин, Караганда-Моинты-Балхаш, Печорской магистрали, вторых путей Сибирской магистрали, Тайшет-Лена (начало БАМа) и д.р.) и автострад (Москва — Минск, Магадан — Сусуман — Усть-Нера)
Экономическая эффективность
Труд заключённых использовался также в сельском хозяйстве, в добывающих отраслях и на лесозаготовках. По данным некоторых историков на ГУЛАГ в среднем приходилось три процента валового национального продукта .
Оценки общей экономической эффективности системы ГУЛАГа не производились. Руководитель ГУЛАГа Наседкин 13 мая 1941 года писал : «Сопоставление себестоимости сельскохозяйственной продукции в лагерях и совхозах НКСХ СССР — показало, что себестоимость продукции в лагерях значительно превышает совхозную». После смерти Сталина и проведения в 1953 году массовой амнистии число заключённых в лагерях сократилось в два раза, строительство ряда объектов было прекращено. В течение нескольких лет после этого система ГУЛАГа планомерно сворачивалась и окончательно прекратила свое существование в 1960 г.
Правонарушения
В данный момент в связи с открытием служебной документации и внутренних приказов, ранее недоступных историкам, имеется ряд материалов, подтверждающих репрессии, причём произведённые в силу указов и постановлений органов исполнительной и законодательной власти.
К примеру, в силу Постановления ГКО N 634/сс от 6 сентября 1941 г. в Орловской тюрьме ГУГБ был осуществлён расстрел 170 политических заключённых . Объяснялось данное решение тем, что перемещение осуждённых данной тюрьмы не представлялось возможным . Большую часть отбывающих наказание в таких случаях отпускали либо приписывали отступавшим войсковым частям. Наиболее опасных заключённых в ряде случаев ликвидировали
Условия Организация лагерей Строгий режим
В ИТЛ устанавливались три категории режима содержания заключённых: строгий, усиленный и общий .
На строгом режиме особо опасные преступники, осуждённые за бандитизм, вооружённый разбой, умышленные убийства, побеги из мест заключения и неисправимые уголовники-рецидивисты . Они находились под усиленной охраной и надзором, не могли быть расконвоированы, использовались преимущественно на тяжёлых физических работах, к ним применялись наиболее строгие меры наказания за отказ от работы и за нарушения лагерного режима . «Политические преступления» тоже относились к особо опасным.
Усиленный
На усиленном режиме содержались осуждённые за грабежи и другие опасные преступления, воры-рецидивисты . Эти заключённые тоже не подлежали расконвоированию и использовались главным образом на общих работах.
Общий
Остальные заключённые в ИТЛ, а также все находившиеся в исправительно-трудовых колониях (ИТК) содержались на общем режиме . Разрешалось их расконвоирование, использование на низовой административно-хозяйственной работе в аппарате лагерных подразделений и ИТК, а также привлечение к постовой и конвойной службе по охране заключённых.
Категории физического труда
По окончании карантина врачебно-трудкомиссиями производилось установление заключённым категорий физического труда.
Физически здоровым заключённым устанавливалась первая категория трудоспособности , допускающая их использование на тяжёлых физических работах.
Заключённые, имевшие незначительные физические недостатки ( пониженную упитанность, неорганического характера функциональные расстройства
), относились ко второй категории трудоспособности и использовались на работах средней тяжести .
Заключённые, имевшие явно выраженные физические недостатки и заболевания , как то: порок сердца, хроническое заболевание почек, печени и других органов
, однако, не вызывающие глубоких расстройств
организма, относились к третьей категории трудоспособности и использовались на лёгких физических работах и работах индивидуального физического труда.
Заключённые, имевшие тяжёлые физические недостатки , исключающие возможность их трудового использования
, относились к четвёртой категории — категории инвалидов.
За годы отечественной войны вся оперативная и производственно- хозяйственная деятельность ГУЛАГа НКВД СССР была направлена:
на усиление изоляции заключенных и борьбу с антисоветскими проявлениями среди них;
сохранение физического состояния заключенных и их полное трудовое использование;
комплектование важнейших оборонных строительств и предприятий рабочей силой из заключенных;
всемерное усиление производства боеприпасов, спец укупорки и другой оборонной продукции и на расширение собственной продовольственной базы.
Дети в Гулаге
16 июля 1939 года НКВД СССР издает приказ «С объявлением положения об изоляторе НКВД ОТК для несовершеннолетних», в котором было утверждено «Положение об изоляторе для несовершеннолетних», предписывающее размещать в изоляторах подростков возрастом от 12 до 16 лет, приговорённых судом к различным срокам заключения и не поддающихся иным мерам перевоспитания и исправления. Данная мера могла быть осуществлена с санкции прокурора, срок содержания в изоляторе ограничивался шестью месяцами.
Начиная с середины 1947 г . сроки наказания для несовершеннолетних, осуждённых за кражу государственного или общественного имущества были увеличены до 10 — 25 лет . Ещё Постановлением ВЦИК и СНК от 25 ноября 1935 г. «Об изменении действующего законодательства РСФСР о мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних, с детской беспризорностью и безнадзорностью» была отменена возможность снижения срока наказания для несовершеннолетних в возрасте 14 — 18 лет, значительно был ужесточён режим содержания детей в местах лишения свободы.
С момента решения ЦК ВКП(б) и СНК через трудовые колонии пропущено 155506 подростков в возрасте от 12 до 18 лет, из которых 68927 судившихся и 86579 не судившихся . Так как основной задачей трудовых колоний НКВД является перевоспитание детей и привитие им трудовых навыков, — во всех трудколониях ГУЛАГ’а организованы производственные предприятия, в которых работают все несовершеннолетние преступники.
Работа в колониях организована следующим образом:
несовершеннолетние до 16 лет — ежедневно работают на производстве 4 часа и учатся в школе 4 часа , остальное время они заняты в кружках самодеятельности и пионерских организациях.
Несовершеннолетние от 16 до 18 лет работают на производстве 6 часов и, вместо нормальной школы-семилетки, занимаются в кружках самообразования, по типу школ взрослых .