В Италии, участвовавшей во второй мировой войне на стороне гитлеровской Германии, сопротивление фашистскому режиму было очень сильным и охватывало все слои общества. Это привело к тому, что фашистский диктатор Б. Муссолини был свергнут в разгар войны - 25 июля 1943 г., когда союзные англо-американские войска, высадившиеся на итальянской территории, находились еще в Сицилии. В сентябре 1943 г. антифашистские партии создали Комитет национального освобождения, призвавший народ к борьбе против фашизма. Кульминацией массовой антифашистской борьбы стало всеобщее вооруженное восстание в Северной Италии 25 апреля 1945 г., которое и привело к полному освобождению Италии от гитлеровских войск. В ходе восстания фашистский государственный аппарат был разрушен, а власть перешла в руки комитетов национального освобождения, которые сразу же начали проводить демократические преобразования.
2 июня 1946 г. в Италии прошли одновременно референдум и выборы. Референдум должен был определить, будет ли Италия монархией или республикой. 54 процента проголосовавших высказались за республику, которая и была торжественно провозглашена 18 июля того же года. Выборы проходили в Учредительное собрание, полномочия которого ограничивались принятием конституции и ратификацией международных договоров. Конституция Италии создавалась на широкой коалиционной основе, ее поддержали практически все политические силы страны. 22 декабря 1947 г. Учредительное собрание завершило свою работу и одобрило гекст новой конституции. Она была лишена каких-либо догматических, чисто идеологических влияний. В целом это был работоспособный документ. Он ясно гарантировал основные права и свободы; обеспечивал разделение властей; лишал военных возможности вмешиваться в политическую жизнь; провозглашал отделение церкви от государства, признавая в тоже время ее важную роль в жизни общества (Латеранские соглашения, установившие еще в 1929 г. конкордат между церковью и государством, были включены в статью 7 конституции). Конституция провозглашала Италию демократической республикой, основанной на труде, а итальянский народ - единственным носителем суверенитета.
Было установлено, что законы об изменении конституции могут быть приняты только после двух последовательных обсуждений в палатах парламента. Без референдума они могут войти в силу только в том случае, если при втором голосовании будут приняты большинством в две трети голосов членов палаты депутатов и сената.
Жизнеспособность конституции 1947 г. была продемонстрирована хотя бы тем, что без малого полвека этот документ обеспечивал демократическое и в целом устойчивое существование итальянского государства.
Партийная система Италии
Прежде всего, следует сказать, что партийная система Италии характеризуется многопартийностью. Множество партий выражают интересы многочисленных социальных групп и классов, путем представительства в Парламенте и выдвижения кандидатов на должность Президента Республики, который избирается парламентским корпусом и региональными представителями. Но при всем многообразии мнений и взглядов партиям не чуждо объединение между собой и возможно согласие при решении задач, поставленных пред Парламентом, т. к. в массе своей это парламентские партии, действующие в соответствии с Конституцией и законами Итальянской Республики. Все партии, а их более 20, можно поделить на три большие группы:
L'Olivo - парламентское объединение, занимащее 48% в Сенате и 45% в Парламенте, включающее в себя следующие партии:
Партия левых демократов
Возглавляет Massimo D'Alema
Создана как партия социал-демок
Выделилась из бывшей Компартии Италии
Народная Партия
под руководством Franco Marini
Партия обновления Италии
под руководством Lamberto Dini (был председателем Правительства)
Зеленые
под руководством Carlo Ripa Di Meana
Альянс Свободы
-занимает 35% в Сенате и 39% в Палате Депутатов, включает в себя центристкие и право-центристкие партии:
Партия "Италия, вперед!"
Возглавляет Silvio Berlusconi (был председателем Правительства; был замешан в делах связанных с коррупцией; был привлечен к уголовной ответственности за получение взяток и осужден в 1997 на 18 месяцев тюремного заключения)
Партия формировала Правительство совместно с Северной Лигой и Национальным Альянсом в 1994
Популисткая партия, зависящая от популярности своего лидера
Национальный Альянс
Под руководством Giofranco Fini
Партия неофашисткого направления, хотя и не проявляет себя открыто
Христианско-демократический Центр
Под руководством Pierferdinando Cassini
Христианско-демократический Союз
Под председательством Rocco Buttiglione
Центристкая партия
Существует с 1946 года
Члены партии были вовлечены в скандалы, связанные с коррупцией
Имеет клерикальный характер, хорошие связи с Католической Римской Церковью
Под ее началом существуют различного рода конфессиональные союзы (2,9 млн. чел.)
Другие партии
-не вошедшие в основные два блока в силу их малочисленности или независимости:
Cеверная Лига
Председатель Umberto Bossi
Представляет интересы богатого и индустриально развитого севера Италии
На последних выборах 10% голосов было отдано ей
Партия обновленного коммунизма
под председательством Fausto Bertinotti
Наиболее активная часть Компартии Италии, что не пожелала перейти в партию Левых Демократов
В ней происходит дальнейший распад: выделение т.н. Объединеннных Коммунистов, чьи взгляды более близки к Левым Демократам
Партия Южного Тироля
Представляет интересы германоговорящих италиянцев
Занимает в Парламенте 0.5%
Итальянские Социалисты
Радикальная Партия
Председатель Marco Pannella (был осужден за хранение наркотиков и приговорен к 6 месяцам тюремного заключения в 1997) Ратует за легализацию наркотиков (особенно анаши)
В такой ситуации в партийной системе Италии наблюдаются следующие тенденции:
Снижение роли "класических" партий, скомпроментированных скандалами, связанными с коррупцией:
Христианско-демократического Союза и Христианско-демократического Центра, несмотря на клерикальность (при этом следует учитывать, что 92% населения католики и только 8% иной веры или атеисты),
несмотря на представительство в каждом церковном приходе по всей Италии;
Компартии Италии, что распалась и остатки которой в настоящее время представляет Партия Обновленного Коммунизма(процент представительства снизился с 35% в лучшие времена к 4%);
В то же время, характерно усиление роли малых партий, тех, что не присоединились ни к L'Olivo, ни к Альянсу Свободы, так как в Парламенте заметно равновесие между этими блоками и перевес в ту или иную сторону при принятии решений зависит от изъявления воли этих малых партий.