Перестройка Горбачева

Введение 2

Предпосылки
перестройки. 3

Первые
реформы. 4

Реформа
избирательной
системы. Первый
и Второй Съезды. 5

Первый
президент. 7

Избрание
Горбачева на
должность
Генерального
секретаря ЦК
КПСС вовсе не
было предопределено
расстановкой
политических
сил. Был, по
признанию
самого Михаила
Сергеевича,
и другой кандидат.
Но в результате
скрытой, недоступной
простому смертному
аппаратной
игры победу
одержала именно
его команда. 7

Однако
«свалить»
Лигачева на
партийной
арене оказалось
не так-то просто,
и Горбачеву
в конце концов
пришлось создавать
альтернативные
структуры в
виде Верховного
Совета и Съезда
народных депутатов,
чтобы держать
аппаратчиков
в постоянном
напряжении.
В сидении на
двух стульях
сразу Горбачев
нашел для себя
несомненную
пользу: партократов
всегда можно
было припугнуть
демократами,
а демократов
- славой КПСС. 8

Итоги
перестройки 8

Заключение 11

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ
ЛИТЕРАТУРА: 13

Понятие
“перестройка”
весьма спорно:
каждый подразумевает
под ним нечто,
соответствующее
его политическим
взглядам. Я
понимаю
под словом
“перестройка”
как совокуп­ность
общественно-политических
процессов в
период 1985-1991 годов.

В середине
80-х руководство
КПСС провозгласило
курс на перестройку.
По масштабу
вызванных ею
перемен в Европе,
да и во всем
мире ее справедливо
сопоставляют
с такими историческими
событи­ями,
как Великая
французская
революция или
Октябрь 1917 года
в России. Итак,
термин “перестройка”
появился в
нашей политической
лексике в 1985 году.
Но чем была
тогдашняя
“перестройка”?
Что она дала
стране и чего
она её лишила
?

Апрель
1985 года положил
начало медленным,
осторожным
реформам,
направленным
на частичное
обновление
существующей
системы. Перемены,
происходившие
на протяжении
примерно трех
последующих
лет, отдаленно
напоминали
ситуацию, сложившуюся
в России в конце
50-х годов прошлого
века. Сто тридцать
лет назад потребность
в частичной
модернизации
режима была
осознана в
результате
поражения в
Крымской войне,
которая проде­монстрировала
всему миру, как
далеко отстала
Российская
империя от
других европейских
держав за время,
прошедшее после
триумфальной
по­беды ее над
наполеоновской
Францией. Теперь
же причиной
начавшегося
“ремонта” стало
отставание
от США в гонке
космических
вооружений:
неспособность
в силу экономических
причин дать
ответ на программу
“звездных войн”
убедила правящие
круги СССР в
том, что соревнование
в сфере высоких
технологий
уже почти проиграно
(о близости
экономи­ческого
кризиса говорит
хотя бы такой
факт: с 1971 по 1985 гг.
налицо была
отрицательная
динамика роста
по важнейшим
экономическим
показа­телям.

Речь
шла вовсе не
о том, чтобы
изменить систему
- существующая
впол­не устраивала
правящие верхи.
Систему эту
стремились
лишь приспосо­бить
к новым - прежде
всего международным
- условиям.

Напротив,
в первоначальном
проекте перестройки
во главу угла
ставилась
технология,
а не человек
- ему отводилась
непонятная
роль “человеческого
фактора”.

Причины
наступившего
кризиса в экономике,
надо искать
в уродливой
структуре
народного
хозяйства
страны и отсутствии
серьезных
стимулов к
труду. Все это
следует умножить
на серьезные
ошибки в управлении,
допущен­ные
в начале перестройки.

Первоначально,
на XVII Съезде КПСС
вопрос ставился
пра­вильно:
повернуть
производство
лицом к потребителю
и активизировать
человеческий
фактор. Но как
добиться поставленной
цели? Горбачев
из­брал вполне
марксистский
метод - метод
проб и ошибок.

Сначала
было “ускорение”
- наивная попытка
с помощью
идеологи­ческих
заклинаний
и призывов к
“каждому на
своем рабочем
месте” заставить
проржавевший
хозяйственный
механизм крутиться
быстрее. Но
одними уговорами
было не обойтись:
на выпуск товаров
народного
пот­ребления
была задействована
только одна
седьмая часть
основных
про­изводственных
фондов. И правительство
затеяло малую
индустриализацию
- с тем, чтобы
в конечном
итоге модернизировать
отсталую легкую
про­мышленность.
Все это, однако,
закончилось
провалом уже
на первом этапе:
миллиардные
госкапвложения
в базовые отрасли
бесследно
раст­ворились
во всеобщем
бедламе - нового
оборудования,
материалов,
тех­нологий
легкая промышленность
так и не дождалась.

Тогда
сократили
закупку ширпотреба
и бросили валютные
средства на
закупку техники
за рубежом.
Результат -
минимальный.
Часть обору­дования
так и осталась
на складах и
под открытым
небом - нехватка
производственных
площадей. А то,
что удалось
в конце концов
смонти­ровать,
то и дело давало
отказы. Целые
поточные линии
простаивали
из-за неправильной
эксплуатации,
отсутствия
запчастей,
низкого ка­чества
сырья.

Наконец
поняли, что при
отсутствии
стимулов у
производителей
ни­чего в экономике
не повернешь.
Решили дать
предприятиям
хозрасчетную
самостоятельность.
Но ограниченная
свобода обернулась
лишь правом
бесконтрольного
расходования
государственных
средств и привела
к вздуванию
цен, сокращению
объемов производства
и резкому росту
де­нежной массы
в наличном
обращении.

Рост
заработков
при этом никак
не повлиял на
выход конечной
пот­ребительской
продукции,
поскольку
деньги выплачивались
не только
производителям
товаров, но и
всем остальным
без исключения.

Желание
власти выглядеть
хорошо без
всяких на то
оснований
сыг­рало с ней
плохую шутку.
Не сокращая
прежних расходов,
в центре и на
местах разрабатывали
бесчисленные
социальные
программы,
закачивали
в экономику
инфляционные
деньги. В конце
концов раздутый
плате­жеспособный
спрос начал
потихоньку
раздавливать
и торговлю, и
потре­бительский
сектор промышленности.

Потери
народного
хозяйства от
реформ Горбачева
росли. рублей.
Второе дыхание
к социализму
так и не пришло
- началась агония...

Первым
конкретным
шагом на пути
политической
реформы стали
реше­ния внеочередной
двенадцатой
сессии ВС СССР
(одиннадцатого
созыва), состоявшейся
29 ноября - 1 декабря
1988 г. Эти решения
предусматри­вали
изменение
структуры
высших органов
власти и государственного
управления
страны, наделение
вновь учрежденного
Съезда народных
де­путатов
и избираемого
им ВС СССР реальными
властными
функциями, а
также изменение
избирательной
системы, прежде
всего введение
выборов на
альтернативной
основе.

1989
год стал годом
радикальных
изменений,
особенно в
полити­ческой
структуре
общества.
Состоявшимся
в 1989 году выборам
народных депутатов
СССР (март - май)
предшествовала
невиданная
в нашей стране
избирательная
кампания, начавшаяся
еще на исходе
1988 г. Возможность
выдвижения
нескольких
альтернативных
кандидатов
(на 2250 депутатских
мест было выдвинуто
9505 кандидатов)
наконец-то
давала советским
гражданам
действительно
выбирать одного
из нескольких.

Треть
народных депутатов
избиралась
от общественных
организаций,
что позволило
коммунистам,
как наиболее
массовой
“общественной
орга­низации”
на Съезде иметь
большинство,
или, как говорят
в цивилизо­ванных
странах - лобби.
Об этом было
заявлено, как
о достижении:
до­ля коммунистов
среди народных
депутатов
оказалась 87%
против 71.5% предыдущего
созыва, на основе
чего делался
громкий вывод
о том, что в условиях
свободы выбора
был подтвержден
авторитет
партии.

В
выборах, проходивших
26 марта 1989 г. по
1500 территориальным
и национально-территориальным
округам, участвовала
89.8% включенных
в списки избирателей.
Эти выборы
стали заметным
сдвигом общества
в сторону демократии,
по крайней
мере, как тогда
казалось. За
работой Съезда
следила вся
страна - повсеместно
зафиксировано
снижение
про­изводительности
труда.

Первый
Съезд народных
депутатов СССР
(25 мая - 9 июня 1989 г.)
стал весьма
крупным политическим
событием. Никогда
еще не было
тако­го в истории
этой страны.
Конечно, сейчас
можно с иронией
смотреть на
те баталии, что
происходили
по Съезде, но
тогда это выглядело
по­бедой демократии.
Практических
результатов
Съезда было
немного, в частности
был избран
новый ВС СССР.
Было принято
несколько общих
постановлений,
например
Постановление
об основных
направлениях
внут­ренней
и внешней политики
СССР.

Дискуссии
на втором Съезде
народных депутатов
СССР (12-24 декабря
1989 г.) носили более
деловой характер
по сравнению
с первым Съез­дом.
Второй Съезд
принял 36 нормативных
актов, в т.ч. 5
законов и 26
постановлений.
Одним из центральных
вопросов повестки
дня второго
Съезда народных
депутатов было
обсуждение
мер по оздоровлению
эконо­мики.
Был обсужден
вопрос о борьбе
с организованной
преступностью.
Съезд рассмотрел
доклады, посвященные
как внешнеполити­ческим
проблемам так
и внутриполитические.

Когда
открылся Первый
Съезд народных
депутатов,
многие возлагали
на него свои
надежды на
лучшую жизнь.
Но, как и многим
надеждам на­шего
народа, им не
суждено было
оправдаться.
Первый Съезд
называют теперь
“игрой в демократию”,
каковой он,
собственно,
и являлся. Ко
Второму Съезду
интерес людей
уже заметно
поутих. Народу
уже стало ясно,
что нельзя
одним волшебным
махом сделать
жизнь лучше.
Реформа избирательной
системы являлась
делом необходимым,
но конкретного,
насущного она
народу дала
немного.

Естественно,
Горбачеву нужно
было укрепиться
у власти. А для

того,
чтобы идеологически
обосновать