План Введение 1 Волостное управление согласно «Общему положению о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»
2 В современной России
4 Использованная литература
Введение
Во́лость — единица административно-территориального деления в России, Латвии, Эстонии и некоторых других странах.
В Древней Руси — вся территория земли (княжества); полусамостоятельный удел; сельская территория, подчинённая городу. С конца XIV века — часть уезда, с 1861 — единица сословного крестьянского управления. Была упразднена Административно-территориальной реформой 1923—1929 годов. В волость входили так называемые сельские общества.
1. Волостное управление согласно «Общему положению о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»
Здание волостного правления в селе Вятское Даниловского уезда Ярославской губернии (1900-е гг.) Справа ― бюст Александра II
Волость являлась низшей административной единицей крестьянского самоуправления, образуемой из смежных сельских обществ, с численностью населения от 300 до 2000 ревизских душ мужского пола. Наибольшее расстояние отдалённых селений волости от центра управления в среднем не должно было превышать 12 вёрст. При первоначальном образовании волостей за основу было принято разделение на приходы.
Каждое сельское общество имело сельский сход, выбиравший сельских должностных лиц: сельского старосту, сборщика податей, сотских, десятских и разрешавший некоторые поземельные дела (например, переделы общинных земель), раскладку налогов, мелкие полицейские дела. Гораздо большее значение имело волостное сословное крестьянское звено — волостной сход.
Волостное управление на основании Общего Положения о крестьянах 1861 года составляли:
1. Волостной сход;
2. Волостной старшина с волостным правлением;
3. Волостной крестьянский суд.
Все эти крестьянские учреждения находились под управлением системы органов правительственно-дворянского надзора:
Волостной сход
состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сельских старост, помощников старшины, сборщиков податей, заседателей волостных правлений и судей волостных судов) и из крестьян, избираемых от каждого селения или посёлка, принадлежащего к волости, по одному от каждых десяти дворов. Ведению схода подлежали: выборы волостных должностных лиц, все хозяйственные и общественные дела волости, меры общественного призрения, учреждение волостных училищ, распоряжения по волостным магазинам, принесение жалоб по делам волости и выдача доверенностей на ведение дел, раскладка волостных сборов, проверка и учёт дел по отправлению воинской повинности, утверждение приговоров сельских сходов.
Волостной старшина
избирался волостным сходом на три года из крестьян, утверждался в должности и подчинялся с 1861 по 1874 год мировому посреднику, с 1874 года — уездному по крестьянским делам присутствию, а с 1889 по 1917 год — земскому начальнику
Волостное правление
состояло из старшины, всех сельских старост или помощников старшины, сборщиков податей, там, где они были, одного-двух заседателей и писаря. Обязательным в волостном правлении было присутствие только старшины и писаря. Писарь назначался мировым посредником, а впоследствии — земским начальником и играл в волостном правлении немаловажную роль. Волостное правление имело характер контрольно-совещательного учреждения для некоторых административных дел, подлежащих коллегиальному обсуждению и сопряжённых с материальной ответственностью. В его деятельности сочетались элементы административного управления и сословного самоуправления, и оно вело довольно значительное делопроизводство.
Волостной суд
представлял собой коллегию из 4 — 12 судей, выбираемых ежегодно сельскими сходами. Этот сословный крестьянский суд рассматривал споры и тяжбы между крестьянами (если сумма иска не превышала 100 рублей, в 1889 году сумма была повышена до 300 рублей), а также мелкие уголовные проступки.
Волостные правления были ликвидированы постановлением Совнаркома от 30 декабря 1917 года «Об органах местного самоуправления».
2. В современной России
В настоящее время в ряде регионов России (Псковская область) — сельская административно-территориальная единица (муниципальное образование), входящая в состав района. В других регионах волостям соответствуют такие единицы, как сельсовет, сельское поселение, сельская Администрация, сельский округ, наслег.
4. Использованная литература
· Крестьянская реформа в России 1861 года. Сборник законодательных актов / под ред. К.А.Софроненко. — М.: ГИЮЛ, 1954. — 318 с.
· Самоуправление крестьянского сельского и волостного общества. — М.: Тип. т-ва И.Д.Сытина, 1905. — 143 с.
· Волостной старшина, его права, обязанности и ответственность. / Сост. К.Ф.Краевский. — М.: 1899. — 205 с.
· Волчков В.
Руководство для крестьян. Сборник действующих узаконений, касающихся обществ. их упр. и обязанностей сел. и волост. должност. лиц и ниж. чинов. — М.: Тип. М.Н.Лаврова, 1880. — 256 с.
· Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. СПб., 1896. Том XIX, с. 424.
· То же, 1895, том XVI a, с. 729—730.
· То же, 1892, том VII, с. 93—97.
· История государственных учреждений дореволюционной России, М., 1968. С. 233—235.
Источник: http://ru.wikipedia.org/wiki/Волость