Стандартизация является одним из эффективных средств организации общественных, производственных и экономических отношений в обществе. По определению, данному Международной организацией по стандартизации и Международной электротехнической комиссией, стандартизация — это деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач (ИСО/МЭК 2:2004). Это же определение было зафиксировано в межгосударственном стандарте ГОСТ 1.1—2002 «Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения».
Важнейшими результатами такой деятельности являются повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, устранение барьеров в торговле и содействие научно-техническому прогрессу и сотрудничеству.
Развитие международного экономического сотрудничества требует дальнейшего сближения взглядов между зарубежной и отечественной практикой в вопросах стандартизации, разработки национальных стандартов, гармонизированных с международными. Для обеспечения развития рыночных отношений в России в 2002 г. принят Федеральный закон «О техническом регулировании». Определение стандартизации, данное в этом законе и национальном стандарте ГОСТ Р 1.12 2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения», максимально учитывает международную практику: «Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг». Вступление в силу Закона РФ «О техническом регулировании» перевело государственные стандарты Российской Федерации в национальные стандарты, предназначенные на добровольной основе обеспечить повышение конкурентоспособности и безопасности продукции, работ и услуг и содействовать соблюдению обязательных требований технических регламентов.
Зарубежный и отечественный опыт позволяет судить, что многие проблемы и задачи, стоящие перед различными сферами деятельности, могут быть решены только при активном привлечении методов и средств стандартизации. Стандарты устанавливают критерии практически ко всем сферам человеческой деятельности.
Цели, задачи, функции и принципы стандартизации
Приоритетными направлениями работ по стандартизации в международном сообществе сегодня являются: безопасность, экология, здравоохранение;
информационные технологии;
ресурсосбережение;
устранение технических барьеров в торговле;
нормативное обеспечение качества продукции;
стандартизация услуг.
Развитие и совершенствование работ по стандартизации в России в современных экономических условиях позволяют сформулировать основные цели стандартизации на современном этапе (Закон РФ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Концепция развития национальной системы стандартизации).
Стандартизация осуществляется в целях:
повышения уровня безопасности:
жизни и здоровья граждан;
имущества физических и юридических лиц;
государственного и муниципального имущества;
в области экологии;
жизни или здоровья животных и растений;
объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечения:
конкурентоспособности продукции, работ, услуг;
научно-технического прогресса;
рационального использования ресурсов;
совместимости и взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов);
информационной совместимости;
сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений технических и экономико-статистических данных;
— сравнительного анализа характеристик продукции;
подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);
решения арбитражных споров; судебных решений;
выполнения поставок; создания систем:
классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации;
каталогизации продукции;
поиска и передачи данных;
обеспечения качества продукции;
— обеспечения единства измерений.
Одним из стратегических направлений развития стандартизации является содействие соблюдению требований технических регламентов и принципов технического регулирования. В настоящее время разработка соответствующих технических регламентов проводится с целью:
защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.
Для реализации целей отечественной стандартизации сформулированы основные задачи стандартизации:
обеспечение взаимопонимания между разработчиками, изготовителями, продавцами и потребителями;
установление требований к качеству продукции с учетом ее безопасности;
установление метрологических норм и правил, требований по совместимости, взаимозаменяемости, требований к технологическим процессам, нормативно-техническое обеспечение контроля, испытаний, оценки качества продукции;
обеспечение вопросов стандартизации по всем стадиям жизненного цикла продукции.
совершенствование системы информационного обеспечения в области стандартизации.
Отечественная стандартизация как техническая наука базируется на исходных положениях принципах, которые изложены в ГОСТ Р 1.0-2004 Законе РФ «О техническом регулировании» и Концепции развития национальной системы стандартизации. Основные из них:
— добровольность применения национальных стандартов
и обязательность их соблюдения при принятии решений об их использовании;
использование международных стандартов как основы разработки национальных стандартов;
комплексность стандартизации для взаимосвязанных объектов;
недопустимость установления в стандартах требований, противоречащих техническим регламентам;
установление требований в стандартах, соответствующих современным достижениям науки, техники и технологии;
установление требований в стандартах, обеспечивающих возможность объективного контроля их выполнения;
четкость и ясность изложения стандартов, с тем чтобы обеспечить однозначность понимания их требований;
недопустимость создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени , чем это минимально необходимо для выполнения стратегических целей стандартизации;
обеспечение преемственности работ стандартизации в России;
открытость процессов разработки национальных стандартов;
применение требований национальных стандартов в контрактах, заключенных между изготовителем и потребителем.
Эффективность стандартизации в условиях развитых рыночных отношений проявляется через ее функции.
Экономическая функция включает следующие аспекты:
формирование качества продукции, процессов и услуг в соответствии с Законом о техническом регулировании;
предоставление информации о продукции и ее качестве, позволяющей участникам торговых операций правильно оценить и выбрать товар, оптимизировать капиталовложения;
распространение в промышленности информации о новой технике, материалах и методах измерений и испытаний;
повышение производительности труда и снижение себестоимости;
содействие инновационным процессам при производстве продукции, работ и услуг;
содействие конкуренции на основе стандартизации методов испытаний и унификации основных параметров продукции, что позволяет проводить ее объективное сравнение;
— обеспечение совместимости и взаимозаменяемости;
— обеспечение заданного уровня качества продукции.
Социальная функция стандартизации предусматривает формирование и фиксацию такого уровня параметров и показателей продукции, который соответствует требованиям безопасности продукции, обеспечивает охрану окружающей среды и безопасность людей при производстве, обращении, использовании и утилизации продукции.
Социальная функция реализует и гарантирует основные права граждан, единство в проведении международной, федеральной и региональной политики в области безопасности, охраны жизни, здоровья граждан и окружающей природной среды.
Коммуникативная функция стандартизации предусматривает создание с учетом международной практики базы информационных систем, стандартизацию терминов и определений, разработку классификаторов, методов измерений и испытаний, чертежей, условных знаков систем учета, статистики и финансово-бухгалтерской деятельности, систем конструкторско-технологической документации, систем управления процессами и др., обеспечивая необходимое взаимопонимание между всеми заинтересованными сторонами. Стандартизация терминологии и приведение ее в соответствие с международной — одна из важнейших задач реализации коммуникативной функции.
Научные, методологические и теоретические основы стандартизации
Кратко рассмотрим основные научные, методологические и теоретические основы стандартизации. К ним относятся:
системный подход;
система предпочтительных чисел;
стандартизация параметров;
перспективная стандартизация;
опережающая стандартизация;
комплексная стандартизация.
В основе системного подхода лежит исследование объектов как систем. Система — это совокупность элементов, находящихся во взаимосвязях друг с другом, которая образует определенную целостность и единство. Методологическая специфика системного подхода определяется тем, что он ориентируется на раскрытие целостности объекта и обеспечение функционирования его составляющих, на выявление многообразных типов связей сложного объекта и сведение их в единую картину. Системный подход выступает как конкретизация принципов диалектики применительно к исследованию, проектированию и конструированию объектов как систем.
Система предпочтительных чисел является теоретической базой современной стандартизации и тесно связана с понятием параметра — количественной характеристикой свойств продукции. Наиболее важными параметрами являются характеристики, определяющие назначение новых видов продукции и условия ее использования, — размерные, весовые и энергетические параметры, характеризующие производительность машин и приборов. Продукция определенного назначения или типа характеризуется рядом параметров. Набор численных значений параметров, которые необходимо использовать и выбирать при разработке, испытании и эксплуатации определенного вида продукции, называется параметрическим рядом. Процесс стандартизации параметрических рядов заключается в выборе и обосновании целесообразной номенклатуры и численного значения параметров. Решается эта задача с помощью математических методов.
Параметрические ряды на типы и виды всей изготавливаемой продукции определяются согл
Предпочтительные числа получают на основе геометрической прогрессии, I — член которой равен
qi = ±101/R, а знаменатель прогрессии Q = 101/R , где R = 5, 10, 20, 40, 80, 160, а i принимает целые значения в интервале от 0 до R.
Предпочтительные числа и их ряды служат основой упорядочения выбора величин и градаций отдельных значений параметров технологических процессов, оборудования, продукции, измерительного инструмента, штампов, материалов, транспортных средств и т.п., а также создают предпосылки для сокращения номенклатуры изделий, их унификации, организации массового изготовления типовой продукции.
Стандартизация параметров. Параметр продукции - это количественная характеристика одного из свойств назначения продукции. Параметры продукции делятся на главные и основные.
Главный параметры –это количественная характеристика предельно дифференцированного свойства продукции данного вида, т.е. это величина, наиболее полно характеризующая предмет с точки зрения его функционального назначения. Главных параметров может быть один или несколько. Например, одним из главных параметров для химического реактива является его реакционная способность в определенного типа реакциях, для мономеров — полимеризационная активность, для автомобиля — мощность двигателя.
По главному параметру строятся ряды, из которых составляется стандарт на данный ряд предметов — стандарт параметров и размеров.
Основные параметры определяют характерные конструкционные, технологические и эксплуатационные свойства и необходимы для наиболее полного и точного описания изделий и процессов. К числу основных параметров можно отнести содержание основного вещества и примесей для химических соединений, размеры, скорость, расход энергии, топлива и т.д. Основные параметры могут быть объединены в группы, установленные на основе анализа большого числа параметрических стандартов, машин различного функционального назначения: размерные, силовые, эксплуатационные и т.д.
Перспективная стандартизация требует разработки прогрессивных стандартов, отвечающих передовому уровню состояния науки и техники и содержащих перспективные требования, отвечающие этому уровню. Стандарты с перспективными требованиями должны предусматривать ограниченную номенклатуру основных показателей технического уровня и качества и характеризовать тенденцию прогрессивного развития данной группы однородной продукции в прогнозируемый период. Например, в автомобилестроении такими показателями могут быть моторесурс двигателей, экологичность, экономичность.
Опережающая стандартизация. Одним из закономерных факторов развития стандартизации является то, что с развитием науки и техники показатели объектов стандартизации устаревают и они должны систематически пересматриваться с учетом долгосрочного прогноза и опережения темпов научно-технического прогресса. Этим требованиям должна отвечать опережающая стандартизация, устанавливающая повышенные по отношению к уже достигнутому на практике уровню нормы и требования к объектам стандартизации, которые на основе прогнозов будут оптимальными в дальнейшем.
Сущность опережающей стандартизации состоит в том, что в стандартах устанавливаются перспективные требования для вновь разрабатываемой продукции, опережающие современный отечественный и зарубежный уровень с целью, чтобы и в период производства этот уровень не уступал лучшим аналогам. При этом объектами опережающей стандартизации могут быть как продукция в целом, так и отдельные этапы ее изготовления.
Комплексная стандартизация заключается в разработке и практической реализации целевых программ, направленных на решение всех взаимосвязанных норм и требований, относящихся как к самому объекту стандартизации, так и ко всем этапам его жизненного цикла, сокращение сроков создания образцов новой продукции и техники и оптимальное решение конкретных проблем по наиболее важным и актуальным научно-техническим, экономическим и социальным направлениям.
Комплексная стандартизация обеспечивает наиболее полное и оптимальное удовлетворение требований заинтересованных сторон путем согласования показателей взаимосвязанных составных частей изделия, входящих в объекты стандартизации, и увязкой сроков введения в действие разрабатываемых стандартов. Она также обеспечивает взаимосвязь смежных отраслей по совместному производству готового изделия, отвечающего требованиям национальных стандартов.
Методы и объекты стандартизации
Метод стандартизации - это прием или совокупность приемов, с помощью которых выполняются принципы и достигаются цели стандартизации.
К основным методам стандартизации можно отнести:
систематизацию;
селекцию;
симплификацию;
типизацию;
оптимизацию;
унификацию;
агрегатирование;
упорядочение объектов стандартизации;
классификацию, кодирование, каталогизацию.
Систематизация — деятельность, заключающаяся
в научно обоснованном последовательном классифицировании и ранжировании совокупности конкретных объектов стандартизации. Примером ранжирования объектов стандартизации является деятельность по разработке и ведению ассортимента различных классификаторов продукции.
Селекция — деятельность, заключающаяся в отборе таких конкретных объектов, которые на основании анализа их перспективности и сопоставления с будущими потребностями признаются целесообразными для дальнейшего производства и применения.
Симплификация — деятельность, заключающаяся в определении и отборе таких конкретных объектов, которые на основании специального анализа признаются не перспективными и не целесообразными для дальнейшего производства и применения. Симплифицированные объекты исключаются из рассмотрения как морально устаревшие или по другим критериям, что делает невозможным их дальнейшее производство и поставку на рынок.
Типизация - деятельность по разработке и созданию типовых образцов, моделей, конструкций, документации, а также типовых, технологических и организационных решений. Типизация технологических процессов позволяет стандартизировать технические требования к оборудованию, метрологическому обеспечению, приборам и средствам контроля и автоматизации, уменьшить объем технологической документации, обеспечить производство стандартными блоками и модулями, повышая тем самым производительность, экономическую эффективность и стабильность производства.
Метод типизации находит широкое применение в строительстве (типовые здания и сооружения), машиностроении (базовые конструкции), химической технологии (типовые технологические процессы), управлении (типовые организационные структуры управления) и т.п.
Оптимизация - нахождение оптимальных главных параметров, а также значений всех других показателей качества и экономичности однородных объектов стандартизации, направленное на достижение оптимальной степени упорядочения и максимально возможной эффективности по выбранному критерию в определенной области.
Унификация (управление многообразием) — метод стандартизации, заключающийся в приведении объектов одинакового функционального назначения к единообразию за счет установления рациональной номенклатуры и характеристик составляющих элементов (размеров, типов, деталей и т.д.). Существуют различные виды унификации, каждая из которых может осуществляться на межотраслевом, отраслевом и заводском уровнях.
Агрегатирование — метод создания машин, приборов и оборудования из отдельных стандартных унифицированных узлов. Сущность его состоит в том, что машина, оборудование или технологический процесс комплектуются из отдельных унифицированных стандартных узлов с целью изготовления продукции различного назначения. Таким образом, путем пространственного сочетания стандартных узлов на основе геометрической и функциональной взаимозаменяемости расширяются сферы и области применения оборудования для создания новых машин, приборов и технологий. Агрегатирование широко применяется в химической и нефтехимической промышленности, в машиностроении и электронике, при производстве мебели. Метод агрегатирования позволяет производить, например, различную химическую продукцию на одном и том же оборудовании путем их различной компоновки.
Упорядочение объектов стандартизации — деятельность, заключающаяся в проведении работ по систематизации, селекции и симплификации, типизации и оптимизации выбранных совокупностей однородных объектов стандартизации, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения и максимальной эффективности в определенной области.
Упорядочение — универсальный метод работы в области стандартизации по выбору оптимального числа размеров или видов продукции, процессов или услуг, связанный прежде всего с сокращением многообразия. В качестве непосредственных результатов по упорядочению объектов стандартизации являются, например, стандарты общих технических условий, классификаторы, альбомы типовых конструкций изделий и т.д.
Классификация — разделение множества объектов на подмножества по сходству или различию в соответствии с принятыми методами. Систематизированный перечень классифицированных объектов, позволяющий находить место каждому объекту и после этого присваивать ему определенное условное обозначение, называется классификатором. Действующие классификаторы подразделяются на категории: общероссийские, межотраслевые, отраслевые и классификаторы предприятий и организаций.
Кодирование представляет собой присваивание по определенным правилам объектам классификации, их группировкам и признакам цифровых, буквенных или буквенно-цифровых кодовых обозначений. К примеру, штриховое кодирование, которое зародилось в 1930-е гг. в США, сегодня является обязательным в России и способствует упорядочению и ускорению сбора и формирования заказов, учету поступления и продажи товаров отгрузки, оформлению документации, а также контролю товаров при их складировании и сбыте.
Каталогизация — это многофункциональная информационно-управляющая деятельность,
направленная на существенное повышение технико-экономической эффективности заказа, разработки, изготовления, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта и хранения продукции.
В российской системе каталогизации реализованы принципы классификации, идентификации и кодирования информации о продукции в соответствии с международными требованиями.
Объект стандартизации — продукция, процесс или услуга, подлежащие или подвергшиеся стандартизации.
Кроме того, объектами стандартизации являются правила и нормы, обеспечивающие разработку, производство и применение различных видов продукции и иных объектов общественного производства. В социальной сфере объектами стандартизации являются охрана труда и здоровье населения, охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и др. Стандартизация может касаться всего объекта или ограничиваться определенными аспектами (свойствами) любого объекта. Например, в стандартах на методы испытаний химической продукции требования к используемым средствам измерений, оборудованию, реактивам стандартизируются отдельно.