Курсовая работа
"Проблемы ядерного разоружения Индии и Пакистана"
Содержание
Введение
Глава I. Индия и пакистан: истоки конфликта
1.1 Кашмирский вопрос
1.2 Индо-пакистанские военные конфликты второй половины XX века
Глава II. Атомная проблема региона: история, современное положение, перспективы
2.1 "Атомная гонка" в регионе
2.2 Индия и Пакистан: современные взаимоотношения. Перспективы разоружения
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Тема нашей работы связана с изучением одного из самых тревожных моментов современной геополитической ситуации - взаимоотношениями Индии и Пакистана в общем, а также с их ядерным разоружением в частности.
Указанные два государства имеют большой вес в южно-азиатском регионе, сравнительно развитые экономики, а множество практически неразрешимых противоречиях в двухсторонних отношениях. И Индия и Пакистан густонаселенны (Индия на втором месте в мире с населением в 1 миллиард 177 миллионов человек, Пакистан - на шестом с 168 миллионами человек), имеют множество социальных проблем и различные титульные религии (Пакистан - Ислам, Индия - Индуизм).
На протяжении второй половины XX века между двумя государствами периодически вспыхивали вооруженные конфликты, поводом к которым послужил территориальный спор об исторической области Кашмир (в настоящее время разделе между Индией, Пакистаном и Китаем, причем две первые страны считают Кашмир неотъемлемой своей частью). За вторую половину XX века между Индией и Пакистаном произошло три больших войны и несколько мелких военных конфликтов.
На фоне непрекращающегося противостояния и Индия и Пакистан начинают разработки атомного оружия, которые увенчались успехом и привели к созданию атомной бомбы (В Индии - 1974 гожа, В Пакистане - 1998). В настоящее время в регионе продолжает оставаться напряженность, и ряд экспертов подчеркивают опасность атомного конфликта в этом регионе. В свете этих фактов проблема атомного разоружения Индии и Пакистана, с изучением которой и связана тема нашей курсовой представляется, безусловно, значимой. Этим определяется актуальность
нашей работы.
Цель
курсовой работы - изучить основные проблемы ядерного разоружения Индии и Пакистана.
Исходя из указанной цели, формируются следующие задачи
нашей работы:
понять причины конфликта между странами, изучив подробно т. н. "Кашмирский вопрос";
ознакомиться с основными военными конфликтами Индии и Пакистана во второй половине XX века;
изучить историю создания атомного оружия в регионе,
охарактеризовать современные взаимоотношения Индии и Пакистана, в свете наличия атомного оружия у конфликтующих сторон; выявить возможные перспективы атомного разоружения Индии и Пакистана.
Указанные цели и задачи формируют структуру
работы, которая состоит из введения, двух глав (по два параграфа в каждой), заключения, и списка использованной литературы.
При написании настоящей работы мы пользовались следующими работами:
Глава I. Индия и пакистан: истоки конфликта
1.1 Кашмирский вопрос
В настоящей части нашей работы мы изучим истоки и причины Кашмирского конфликта, а также современное политическое положение этого региона, который в настоящее время разделен между тремя государствами.
Итак, противостояние Индии и Пакистана длится уже более 60 лет и основная его причина - спор о принадлежности исторической области Кашмир. Чтобы понять причины этого спора обратимся к истории. Кашмир исторически был населен приверженцами ислама и в 1846-1947 годах был полунезависимым государством (с большим влиянием Британии) [1]
.
15 августа 1947 года Британской Индии была предоставлена независимость. В регионе образовались два независимых государства - Индия и Пакистан. Такое решение сейчас считается ошибочным. Разделив регион, который столетиями был единым целым, Британия спровоцировала один из самых ожесточенных конфликтов современности. Основывался он на территориальных претензиях и религиозных противоречиях. Однако разберемся в ситуации по порядку.
После предоставления независимости Индии, последняя предъявила претензии на Кашмир, опираясь на тот факт, что британская колониальная администрация формально продала его индуистским магараджам. Однако Пакистан, получивший независимость практически одновременно с Индией предъявил свои претензии на область, опираясь на тот факт, что большинство населения Кашмира являются мусульманами. Махараджа Кашмира принял официальное решение о присоединении к Индии. Как следствие всего через месяц после предоставления независимости Пакистану и Индии от Великобритании между ними вспыхнул вооруженный конфликт.
В сентябре 1947 года и до конца 1948 года продолжалась первая кашмирская война. Результатом этой войны (с подробностями которой мы ознакомимся в дальнейшем изложении) стало перемирие, по условиям которого примерно 60% Кашмира перешло к Индии, оставшаяся часть - к Пакистану. В регионе, силами ООН, была установлена буферная зона и проведена временная демаркационная линия.
За прошедшие годы паритет сил в регионе Кашмир несколько изменился. Связано это с вмешательством в конфликт третьей стороны - Китая, который, в ходе Индо-Китайской войны 1962 года, оккупировал территорию Аксай-чин в индийской части Кашмира (около 20% всей территории Кашмира).
Таким образом, территория Кашмира в настоящее время разделена между тремя странами - Индией, Пакистаном и Китаем. Рассмотрим подробнее, какое место территории Кашмира нашли в указанных государствах.
В 1954 г. Учредительное собрание, избранное населением "индийской" части Кашмира, приняло решение о его вхождении в состав Индии на правах одного из штатов, который, единственный из всех штатов Индии, пользуется определенной автономией. Так согласно 370 статьи Конституции Индии, ни один индийский закон принятый индийским парламентом, не действует в указанном штате без одобрения парламента штата (за исключением указов об обороне, связи и внешней политики).
В штате проживает около 10 миллионов человек, и он занимает территорию в 222 тысячи квадратных километров.
В штате Джамму и Кашмир действует Конституция штата, которая регламентирует вопросы внутренней политики. Целесообразно заметить, также, что из ста мест в парламенте штата, 25 мест зарезервировано для представителей той части Кашмира, которая находится под юрисдикцией Пакистана, однако остаются вакантными до восстановления единства штата, под индийской юрисдикцией.
В Конституции штата сказано буквально следующее[2]
:
"Территория штата включает всю территорию, которая пятнадцатого августа 1947 года, находятся под суверенитетом или сюзеренитетом штата" (Статья 47);
"несмотря на все содержащиеся в статье 47, до тех пор, пока на территории штата находится под оккупацией Пакистана, люди, проживающие в этом районе, избирают своих представителей, двадцать пять мест в Законодательном собрании должны оставаться вакантными, но не должны приниматься во внимание при расчете общей суммы Участников" (статья 48).
В штате довольно сильны сепаратистские тенденции по той причине, что большинство населения тяготеют (в силу религиозных причин) к Пакистану. Согласно индийским данным в штате проживает в процентных долях 67% мусульман, 30% индуистов, 2% сикхов, и около 1% последователей буддизма.
Множество местных мусульман (от 50 000 до 100 000 по разным подсчетам, были вынуждены бежать из штата в Пакистан, став, таким образом, вынужденными переселенцами) [3]
. В то же время штат в настоящее время очень сильно интегрирован с экономикой Индией (что было на протяжении второй половины XX века, своеобразным "национальным проектом" индийского правительства).
Индия считает, что юридически проблема Кашмира в принципе решена, и ее окончательное урегулирование заключается в освобождении части территории от пакистанских войск и органов власти. В то же время Пакистан с такой постановкой вопроса явно не согласен.
Перейдем к Пакистанской части Кашмира. Она разделена на несколько административных образований[4]
.
Одна небольшая часть Пакистанского Кашмира в 1948 году провозглашена независимым государством (непризнанным ни одним из государств мира кроме Пакистана) и имеет название Азад Кашмир (свободный Кашмир). Территория образования - 13 тысяч квадратных километра, население - 4,5 миллиона человек. Экономически и политически интегрирована с Пакистаном, фактически его часть, однако при этом имеет все атрибуты непризнанного государства.
В 1970 году в Пакистане была организована административная область Гиллит-Балтистан. Эта область занимает территорию в 73 тысячи квадратных километров и имеет население в один миллион человек. Небольшая часть этой территории в 70-е годы была занята Китаем. Официальный статус этой территории - "Пакистанская территория Кашмира".
Пакистан, не признает легитимность существования индийского штата Джамму и Кашмир и называет эти территории "Кашмир оккупированный Индией".
Еще одна часть исторического Кашмира - Аксай-чин (площадью в 42 тысячи квадратных километров), в настоящее время управляется Китаем. Существование этой области не признают ни Индия, ни Пакистан.
Таким образом, Кашмир в настоящее время разделен между тремя государствами, два из которых (Индия и Пакистан) владеют большей его частью и конституционно закрепили свои права на территорию управляемую своим соседом. Как со стороны Индии, так и со стороны Пакистана идет стимулирование сепаратистских движений в недоступных им частях Кашмира (особенно в этом "преуспевает" Пакистан). Из-за Кашмира между этими государствами за вторую половину XX века произошло, по меньшей мере, 4 крупных вооруженных конфликта.
Раздел Кашмира считается временным явлением, и в соответствии с резолюциями ООН в бывшем княжестве следовало провести плебисцит, который и определил бы, в состав какого государства войдет весь Кашмир[5]
. Пакистан до сих пор считает такой путь единственным способом решения проблемы. Индия некоторое время была согласна с этим предложением, но затем отказалась от него, в частности, из-за вступления Пакистана в военный союз с США.
В настоящее время все переговорные процессы по Кашмиру, так или иначе, оказываются сорванными. Определенную ответственность за это несут созданные при финансовом участии Пакистанского правительства такие военизированные группы, как "Воинство чистых", "Движение борцов за веру", "Армия Мухаммада" и другие, действующие на территории индийской части Кашмира[6]
.
Современные специалисты признают проблему Кашмира одной из старейших территориальных проблем мира и подчеркивают, что разрешение ее в ближайшие годы маловероятно[7]
.
Как уже было сказано выше, во многом из-за кашмирской проблемы, между Индией и Пакистаном вспыхивали неоднократные вооруженные конфликты, которые на протяжении десятков лет служили источником нестабильности в регионе. Подробнее причины, ход и последствия их мы рассмотрим в дальнейшем изложении.
1.2 Индо-пакистанские военные конфликты второй половины XX века
В настоящей части нашего изложения, мы рассмотрим основные военные конфликты Индии и Пакистана во второй половине XX века, так как именно они, во многом послужили непосредственной причиной атомной гонки вооружений в этом регионе.
Итак, "классически" между Индией и Пакистаном было три больших войны (а также ряд более мелких конфликтов, в том числе "Каргильская война" 1999 года, в ходе которой официальные органы обеих стран отрицали сам ее факт) [8]
. Рассмотрим их подробнее.
Первая индо-пакистанская война 1947-1948 гг. уже упоминалась нами в предыдущем изложении. Она была вызвана решение Махараджи Кашмира о присоединении ее к Индии. Несмотря на то, что большинство населения исторической провинции составляли мусульмане. Боевые действия шли с переменным успехом и были остановлены при содействии сил ООН. Как следствие Кашмир был разделен между Индией и Пакистаном. По условиям перемирия в регионе должен был пройти плебисцит о статусе и о вхождении всей территории под юрисдикцию того или иного государства. Однако это оказалось невозможным, и все попытки переговорных процессов были сорваны.
Ситуация осложнялась соперничеством глобальных сверхдержав (США и СССР), которые были заинтересованы в союзниках по "холодной войне" в южно-азиатском регионе. Пакистан заключил военное соглашение с США, а Индия развивала торговые и культурные контакты с СССР. Таким образом, Кашмирский конфликт превратился в еще один фронт "холодной войны".
Следующее открытое противостояние имело место быть в августе - сентябре 1965 году. Формальный повод - попытка Пакистана поднять восстание в индийском штате Джамму и Кашмир. Война состояла из ряда атак и контратак обеих армий и закончилась через месяц после своего начала, после принятия соответствующей резолюции ООН и при посредничестве СССР, фактически "вничью".
Впрочем, этот факт не помешал ни Пакистану и Индии объявить об успехах своей армии, причем в Пакистане до сих пор официально считается, что эта война была выиграна пакистанской армией.
В то же время можно утверждать, что войну, если фактически, то политически проиграл все-таки Пакистан. Основание утверждать это нам дает факт введения эмбарго со стороны НАТО на поставки вооружения воюющим странам. Это ударило в первую очередь по Пакистану, так как оставило его во многом без поддержки его главного союзника - США, в то время, как СССР продолжала поставки оружия и технологий в Индию.
Третий конфликт 1971 года формально не был связан с Кашмиром, но без сомнения сам факт противоречий и наличия спорных территорий между странами сыграл здесь немаловажно значение. Война 1971 года стала самым крупным индо-пакистанским конфликтом и была связана с борьбой за независимость Бангладеша.
Предыстория конфликта лежит в том факте, что государство Пакистан, поле обретения им независимости в 1947 году было разделено на две большие части Западный Пакистан, в современных границах, и восточный Пакистан (территория современного государства Бангладеш). Эти две территории не имели общих сухопутных границ и были разделены территорией Индией. Первые две войны обострили противоречия между двумя государствами до критического порога.
Западный и Восточный Пакистан заметно отличались друг от друга в культурном плане. Столица страны Карачи находилась в западной части страны, отсюда же происходило большинство представителей пакистанской политической элиты. Западный Пакистан всегда доминировал над Восточным и экономически, и политически, хотя по количеству населения уступал ему. В развитие восточных территорий вкладывалось намного меньше средств. Постепенно жители восточной части страны начали ощущать себя гражданами второго сорта. Это привело к восстаниям и партизанской борьбе за независимость в Восточном Пакистане в 1970-1971 гг.
Повстанческие движения спонсировались со стороны Индии, которая открыто, заявила о своей поддержке нового государства. Однако открытые боевые действия начались неожиданным налетом на индийские военные объекты авиацией Пакистана 3 декабря 1971 года. Стратегический план уничтожения индийской авиации не удался и Индия вступила в войну на чрезвычайно невыгодных для Пакистана условиях. Буквально за две недели войска Пакистана оказались блокированы и были вынуждены подписать капитуляцию. Бангладеш обрел независимость, а Пакистан на некоторое время отказался от открытых вооруженных конфликтов с Индией.
После окончания этой войны между странами оставалось состояние "холодной войны", которая периодически переходила в состояние "горячей". Один из последних примеров - т. н. Каргальский конфликт - пограничное противостояние Индии и Пакистана в Кашмире, официально не признанное ни одой из воющих сторон. Война окончилась "вничью" однако с довольно серьезными политическими последствиями для Пакистана, которого мировое сообщество обвинило в террористических методах войны. Последний конфликт примечателен и тем, что это был первый региональный конфликт, в котором могло быть применено атомное оружие, так как на момент 1999 года атомные боеголовки были как у Индии, так и у Пакистана.
После Каргильского конфликта 1999 года, когда войны удалось избежать благодаря вмешательству Билла Клинтона, страны осознали, что заинтересованы в диалоге. В результате начатого в январе 2004 года мирного процесса были налажены некоторые контакты, однако до кардинального решения конфликта еще далеко, тем более, что на протяжении всех 2000-х годов продолжалась террористическая война исламских боевиков в индийском Кашмире.
В целом, военные конфликты между Индией и Пакистаном, привели к тому, что эти страны, имевшие значительный экономический и военный потенциал стали разрабатывать атомное оружие, которое использовалось как средство устрашение соседа.
Сделаем некоторые общие предварительные выводы по настоящей части нашей работы:
противостояние Индии и Пакистана длится уже более 60 лет и основная его причина - спор о принадлежности исторической области Кашмир. После предоставления в 1947 году независимости Индии, последняя предъявила претензии на Кашмир, опираясь на тот факт, что британская колониальная администрация формально продала его индуистским магараджам. Однако Пакистан, получивший независимость практически одновременно с Индией, предъявил свои претензии на область, опираясь на тот факт, что большинство населения Кашмира являются мусульманами;
в сентябре 1947 года и до конца 1948 года продолжалась первая кашмирская война. Результатом этой войны стало перемирие, по условиям которого примерно 60% Кашмира перешло к Индии, оставшаяся часть - к Пакистану. В регионе, силами ООН, была установлена буферная зона и проведена временная демаркационная линия;
за прошедшие годы паритет сил в регионе Кашмир несколько изменился. Связано это с вмешательством в конфликт третьей стороны - Китая, который, в ходе Индо-Китайской войны 1962 года, оккупировал территорию Аксай-чин в индийской части Кашмира;
Кашмир в настоящее время разделен между тремя государствами, два из которых (Индия и Пакистан) владеют большей его частью и конституционно закрепили свои права на территорию управляемую своим соседом. Как со стороны Индии, так и со стороны Пакистана идет стимулирование сепаратистских движений в недоступных им частях Кашмира (особенно в этом "преуспевает" Пакистан);
современные специалисты признают проблему Кашмира одной из старейших территориальных проблем мира и подчеркивают, что разрешение ее в ближайшие годы маловероятно;
за более чем шестьдесят лет конфликта между Индией и Пакистаном было три больших войны, а также ряд более мелких конфликтов, в перерывах между которыми между государствами сохранялась ситуация "холодной войны";
в целом, военные конфликты между Индией и Пакистаном, привели к тому, что эти страны, имевшие значительный экономический и военный потенциал, стали разрабатывать атомное оружие, которое использовалось как средство устрашение соседа.
Глава II. Атомная проблема региона: история, современное положение, перспективы
2.1 "Атомная гонка" в регионе
В настоящей части работы мы изучим историю появления атомной бомбы в регионе. Основой атомного противостояния в регионе служат рассмотренный выше "Кашмирский вопрос", а также политические, экономические и культурные последствия тех военных конфликтов, которые имели место быть между Индией и Пакистаном после второй мировой войны.
Разработки в сфере атомного оружия в регионе Юго-восточной Азии начала Индия. Она первая получила орудийный плутоний, и первая провела испытание атомной бомбы - это случилось в 1974 году. Однако испытанию "Улыбающегося Будды" (так называлась первая индийская атомная бомба) предшествовали важные события и не менее важные предпосылки. Рассмотрим их подробнее[9]
.
Основными причинами решения индийского руководства о разработке атомного оружия, стали последствия конфликта с Пакистаном, территориальные проблемы с Китаем (оккупация последним района Аксай-Чин), а также международные амбиции Индийского руководства (которое, по аналогии с Китаем, претендовала на место постоянного члена Совета безопасности ООН и на роль лидера движение неприсоединения) [10]
.
Первые шаги Индии в области ядерных технологий начались еще в те времена, когда Индия не обладала суверенитетом, а считалась доминионом Британской империи - в 1944 году. В это время в Индии основывается Институт фундаментальных исследований, который, уже после предоставления независимости, в 1948 году послужил основой для создания т. н. "Индийской комиссии по атомной энергии".
Премьер-министр Индии Джавахарлал Неру, пояснял в то время "Мы должны использовать эту атомную энергию не для войны - я уверен, мы должны применять ее только в мирных целях... Конечно, если мы как нация будем вынуждены применить ее для другого, вероятно не ханжеские мнения кого-либо из нас остановят государство от использования этого пути".
В 1950-е годы в Индии, при участии Британии был создан первый атомный исследовательский реактор "Алсара". Реактор был поставлен с условием использования его только в атомных целях, однако именно на нем был произведен плутоний для первой атомной бомбы Индии.
Решение о создании в Индии Атомной боеголовки приняла в 1972 году премьер министр Индии Индира Ганди.
Первое атомное испытание Индии было произведено в 1974 году. Атомная боеголовка, испытанная в штате Раджастхан (в непосредственной близости от границ с Пакистаном) 18 мая 1974 года получила название "Улыбающийся Будда". Известие об атомных испытаниях в Индии само по себе произвело эффект разорвавшейся бомбы. Атомные державы того времени (США, СССР, Китай, Великобритания, Франция) так и не признали право Индии на атомное оружие. Еще более негативной была реакция Пакистана, который уже не мог чувствовать себя в безопасности. Как следствие начинается Пакистанская атомная программа, с которой мы ознакомимся подробнее.
В настоящее время у Индии, по различным подсчетам насчитывается от 75 до 115 атомных боеголовок малого и среднего радиуса действия[11]
. Индия не подписала договор о "Нераспространении атомного вооружения" 1968 года и продолжает разработки в этой области и по сей день (которые активизировались в начале XX века, когда атомная бомба появляется и у Пакистана).
В настоящее время в Индии действует ядерная доктрина страны. Она была принята в 2003 году. Основные ее положения можно свести к следующему[12]
:
страна намерена создавать и развивать потенциал минимального разумного сдерживания;
Индия провозглашает пр
ответный ядерный удар будет массированным, с расчётом нанести неприемлемый ущерб;
ответный ядерный удар может быть нанесён только с санкции гражданского политического руководства страны;
ядерное оружие не может быть применено против неядерного государства;
в случае широкомасштабного военного нападения на Индию или индийские силы где бы то ни было с применением химического или биологического оружия Индия оставляет за собой право ответа ядерным ударом;
Индия подчёркивает свою приверженность цели полного всеобщего ядерного разоружения.
Этот документ является основополагающим для современной индийской атомной программы. Существование его дает определенную возможность переговоров мирового сообщества с лидерами этой страны о возможном разоружении.
Перейдем к Пакистану. Пакистанская ядерная программа в первую очередь была ответом на аналогичную программу Индии. Началась она значительно позже индийской (формально в 1972 году) и была сопряжена с большими трудностями технологического характера[13]
.
Неизбежность создания индийской атомной бомбы, для лидеров Пакистана была понятна несколько раньше, чем произошло испытание "Улыбающегося Будды". В 1972 году Премьер-министр Пакистана Зульфар Бхутто ставит задачу перед своими учеными разработку "исламской атомной бомбы". Такое решение было принято, во многом под влиянием сокрушительного поражения пакистанской армии в войне 1971 года. В то же время испытание 18 мая 1974 года стало неприятной неожиданностью для Исламабада.
Пакистанское руководство, шокированное новым фактором региональной политики, ставит задачу быстрейшего создания атомной бомбы перед своими учеными. Начинается строительство завода по обогащению Урана в городе Кахута, ведутся активные переговоры с Францией о совместной постройке завода по переработке Урана. Однако "Великие державы" не стремились помогать Пакистану в его разработках. Работы велись достаточно медленно, и все это время пакистанское руководство ощущало себя "под ударом" со стороны Индии. Отношения между двумя странами были напряженными, однако до открытого противостояния не доходило.
Первый орудийный плутоний Пакистана был получен лишь в 1995 году. Испытания атомного оружия были проведены 28-30 мая 1998 года на полигоне Чагай. Здесь было испытано, по различным данным от 3до 7 боеголовок. В настоящее время Пакистан владеет от 65 до 120 атомных боеголовок (по различным данным) и имеет, в этом плане, своего рода паритет с Индией.
Пакистанские испытания 1998 года стали новым значимым фактором для региональной безопасности. Пакистан, на протяжении практически четверти века не предпринимал новых попыток овладеть индийским Кашмиром. Однако практически сразу после испытания атомного оружия - в 1999 году в регионе начался уже упоминаемый пограничный инцидент - т. н. "Каргальская война". По сути - пограничное противостояние Индии и Пакистана в Кашмире, официально не признанное ни одой из воющих сторон. Война окончилась "вничью" однако с довольно серьезными политическими последствиями для Пакистана, которого мировое сообщество обвинило в террористических методах войны.
Таким образом, можно сделать вывод, о том, что основой атомного противостояния в регионе служат рассмотренный выше "Кашмирский вопрос", а также политические, экономические и культурные последствия тех военных конфликтов, которые имели место быть между Индией и Пакистаном после второй мировой войны. Разработку атомного оружия первая начала Индия (первое испытание 1974 год), за ним последовал Пакистан (испытания проведены в 1998 году).
В настоящее время обе страны имеют практически равные атомные потенциалы, что, однако в качестве факта сдерживания не рассматривается - в 2000-е годы между странами продолжали возникать конфликты, в ходе которых имелась возможность применения атомного оружия[14]
.
Обе страны не присоединились к договору о "Нераспространении атомного оружия" и исследований в этой области не сокращают. Это является значимым фактором региональной политики, и становится предметом многочисленных консультаций руководства Индии и Пакистана с представителями Великих держав (США, России, Великобритании, Китая и Франции). Атомное разоружение этих стран - одна из приоритетных задач международного сообщества. Разоружение позволит снять напряженность в регионе, где и без того хватает политических проблем.
В дальнейшей части нашего изложения мы рассмотрим вопросы, связанные с вопросами атомного разоружения Индии и Пакистана в настоящее время.
2.2 Индия и Пакистан: современные взаимоотношения. Перспективы разоружения
В настоящей части изложения мы изучим современные взаимоотношения Индии и Пакистана, а также рассмотрим наиболее значимые шаги мирового сообщества, направленные на атомное разоружение региона.
Индия и Пакистан, в настоящее время остаются потенциальными противниками. В то же время можно заметить, что после "Каргильского конфликта" 1999 года между двумя странами наметилась тенденция к снятию напряжения.
После Каргильского конфликта 1999 года, когда войны удалось избежать благодаря вмешательству Билла Клинтона, страны осознали, что заинтересованы в диалоге. В результате начатого в январе 2004 года мирного процесса, руководство двух стран установило четко структурированные контакты, давшие конкретные результаты[15]
:
индийскую и пакистанскую части Кашмира связала автобусная линия;
улучшилось межгосударственное железнодорожное сообщение;
наметился определенный прогресс в торговой и культурной сферах.
Небольшой "ложкой меда" являлся тот факт, что на протяжении всех 2000-х годов в индийском Кашмире продолжали действовать многочисленные террористические группы, причем индийская сторона неоднократно заявляла о своих подозрениях, о том, что их деятельность поддерживается и финансируется Исламабадом. Однако конкретных доказательств не предоставлялось и отношения между новыми атомными странами продолжали развиваться в сторону улучшения.
"Оттепель" во многом закончилась в 2008 году, после терактов индийском городе Мумбаи. Дели открыто обвинил Исламабад в подготовке террористических групп. Пакистан начинает демобилизация, сосредотачивая одновременно на границах с Индией около 100 тысяч солдат.
Ситуация в 2008 году была очень напряженной и многие эксперты-международники заявляли о том, что есть непосредственная опасность атомного конфликта между странами. Однако конфликта в очередной раз удалось избежать.
В целом, еще раз можно подчеркнуть тот факт, что атомное оружие, имеющееся у Пакистана и Индии - это не сдерживающий фактор двухсторонних отношений, а крайне дестабилизирующий факт. Мировое сообщество неоднократно, декларативно, заявляло о том, что заинтересовано в атомном разоружении региона. Рассмотрим подробнее переговорный процесс по этому поводу.
В Южной Азии давно звучат призывы начать процесс сокращения наступательного ядерного вооружения, аналогично тому, что было между Москвой и Вашингтоном в годы холодной войны. Тем не менее, эти призывы пока не увенчались успехом. Большую активность в этом вопросе, в качестве посредника проявляют Соединенные Штаты - давний союзник Пакистана, который к тому же имеет серьезные интересы в современной Индии[16]
.
Рассмотрим подробнее действия этой великой державы в регионе. США, на настоящий момент имеют определенные договоренности с каждой из сторон конфликта. Начнем с рассмотрения американо-индийских договоренностей.
В первую очередь они базируются на так называемом "соглашении 123" 2005 года. Согласно этому документу США получает возможность сдерживать атомную Индии и устанавливает полный контроль (посредством МАГАТЭ) над работой индийских атомщиков. Этот документ, по сути, является первым сдерживающим фактором для увеличения индийских атомных запасов. До подписания этого соглашения Индия, как правило, ограничивалось устными заверениями о нераспространении атомного оружия и об исключительных случаях его применения против вероятных противников[17]
.
Многие аналитики, как в самой Индии, так и за рубежом отмечают несколько несправедливый, по отношению к Индии, характер этих договоренностей. Действительно, действия США по отношению к Пакистану (как мы рассмотрим ниже) не ставят таких серьезных ограничений для Исламабада. В то же время еще раз подчеркнем, что в свете не подписания Индией договора о нераспространении атомных вооружений, это единственный документ, который, хотя и декларативно, но имеет определенные рычаги воздействия на индийское руководство.
Перейдем к американо-пакистанским соглашениям. Тих необходимо в целом рассматривать как союзнические (тот факт, что США ввела эмбарго на поставки вооружения в конфликтующие страны, после второй индо-пакистанской войны, не мешал развитию двухсторонних политических контактов). Пакистан является одним из главных союзников США в Азии по контртеррористической коалиции и основной базой снабжения американских войск в Афганистане. В то же время, касательно атомных арсеналов Пакистана, США выдерживает скорее выжидательно-осторожную позицию. В начале 2000-х годов США предоставила Пакистану свои разработки по защите атомного оружия от захвата террористами, а в середине 2000-х годов был подписан ряд двухсторонних документов, которые фактически признавали Пакистан еще одной атомной державой (эти документы были приняты во многом вразрез официальной позиции Совбеза ООН). Здесь же надо отметить, что США, в отношении атомной проблемы Пакистана в первую очередь направляет свои действия таким образом, чтобы недопустить появления атомного оружия у боевиков "Аль-Кайеды" многочисленные районы, базирования которых расположены в соседнем с Пакистаном Афганистане[18]
.
В целом США остается значимой силой сдерживания в регионе. Ее действия направлены на нераспространение атомного оружия в Юго-восточной Азии и на сдерживание возможных конфликтов между Индией и Пакистаном.
В контексте нашего изложения, также необходимо отметить и тот факт, что и в Пакистане и в Индии, в последние годы все большую популярность обретают идеи сближения двух стран. В Пакистане это так называемая группа "Балуса" во главе с генералом в отставке М. Дурани. Некоторые специалисты замечают, что на фоне этих инициатив возможны новые переговоры по "камню преткновения" в отношения двух стран - Кашмиру, что в свою очередь снимет большинство вопросов во взаимоотношении двух стран[19]
.
В целом, перспективы разоружения Пакистана и Индии, напрямую связаны с решением кашмирского вопроса. В случае прогресса возможных переговоров, обе страны могут присоединиться к договору о нераспространении атомного оружия, что в свою очередь послужит очередным шагом к атомному разоружения региона. Однако это всего лишь предположение, и результаты его можно лишь только предугадать. В настоящее время складывается такая ситуация, что Индия и Пакистан имеют примерно равнозначные атомные потенциалы и единственной сдерживающей силой, которая хоть как-то гарантирует неприменение атомного оружия в ходе возможного очередного конфликта между Индий и Пакистаном, спровоцировать который может что угодно, остается лишь США. Это государство единственное имеет определенные договоренности с обеими сторонами конфликта, а интересы США в регионе, в настоящее время, самая значимая величина сдерживания возможного конфликта.
Таким образом, подведем очередные промежуточные выводы по настоящей части нашего изложения:
основой атомного противостояния в регионе служат рассмотренный выше "Кашмирский вопрос", а также политические, экономические и культурные последствия тех военных конфликтов, которые имели место быть между Индией и Пакистаном после второй мировой войны. Разработку атомного оружия первая начала Индия (первое испытание 1974 год), за ним последовал Пакистан (испытания проведены в 1998 году);
в настоящее время обе страны имеют практически равные атомные потенциалы, что, однако в качестве факта сдерживания не рассматривается - в 2000-е годы между странами продолжали возникать конфликты, в ходе которых имелась возможность применения атомного оружия;
обе страны не присоединились к договору о "Нераспространении атомного оружия" и исследований в этой области не сокращают.
после "Каргильского конфликта" 1999 года между двумя странами наметилась тенденция к снятию напряжения. В результате начатого в январе 2004 года мирного процесса, руководство двух стран установило четко структурированные контакты, давшие конкретные результаты: индийскую и пакистанскую части Кашмира связала автобусная линия; улучшилось межгосударственное железнодорожное сообщение; наметился определенный прогресс в торговой и культурной сферах;
"оттепель" во многом закончилась в 2008 году, после терактов индийском городе Мумбаи. Дели открыто обвинил Исламабад в подготовке террористических групп. Эта ситуация была очень напряженной и многие эксперты заявляли о том, что есть непосредственная опасность атомного конфликта между странами;
мировое сообщество неоднократно, заявляло о том, что заинтересовано в атомном разоружении региона. Особую активность в этом контексте проявляет США, которые являются значимой силой сдерживания в регионе. Ее действия направлены на нераспространение атомного оружия в Юго-восточной Азии и на сдерживание возможных конфликтов между Индией и Пакистаном;
в настоящее время складывается такая ситуация, что Индия и Пакистан имеют примерно равнозначные атомные потенциалы и единственной сдерживающей силой, которая хоть как-то гарантирует неприменение атомного оружия в ходе возможного конфликта между ними, остается лишь США. Это государство единственное имеет определенные договоренности с обеими сторонами конфликта, а интересы США в регионе, в настоящее время, самая значимая величина сдерживания возможного конфликта.
перспективы разоружения Пакистана и Индии, напрямую связаны с решением кашмирского вопроса. В случае прогресса возможных переговоров, обе страны могут присоединиться к договору о нераспространении атомного оружия, что в свою очередь послужит очередным шагом к атомному разоружению этих стран.
Заключение
Теперь, в соответствии с поставленными ранее целями и задачами, сформулируем основные выводы нашей работы.
Изучая истоки конфликта между Индией и Пакистаном, который мы рассматриваем как главный фактор современного атомного противостояния двух указанных государств, мы пришли к следующим тезисным выводам:
противостояние Индии и Пакистана длится уже более 60 лет и основная его причина - спор о принадлежности исторической области Кашмир. После предоставления в 1947 году независимости Индии, последняя предъявила претензии на Кашмир, опираясь на тот факт, что британская колониальная администрация формально продала его индуистским магараджам. Однако Пакистан, получивший независимость практически одновременно с Индией, предъявил свои претензии на область, опираясь на тот факт, что большинство населения Кашмира являются мусульманами;
в сентябре 1947 года и до конца 1948 года продолжалась первая кашмирская война. Результатом этой войны стало перемирие, по условиям которого примерно 60% Кашмира перешло к Индии, оставшаяся часть - к Пакистану. В регионе, силами ООН, была установлена буферная зона и проведена временная демаркационная линия;
за прошедшие годы паритет сил в регионе Кашмир несколько изменился. Связано это с вмешательством в конфликт третьей стороны - Китая, который, в ходе Индо-Китайской войны 1962 года, оккупировал территорию Аксай-чин в индийской части Кашмира;
Кашмир в настоящее время разделен между тремя государствами, два из которых (Индия и Пакистан) владеют большей его частью и конституционно закрепили свои права на территорию управляемую своим соседом. Как со стороны Индии, так и со стороны Пакистана идет стимулирование сепаратистских движений в недоступных им частях Кашмира (особенно в этом "преуспевает" Пакистан);
современные специалисты признают проблему Кашмира одной из старейших территориальных проблем мира и подчеркивают, что разрешение ее в ближайшие годы маловероятно;
за более чем шестьдесят лет конфликта между Индией и Пакистаном было три больших войны, а также ряд более мелких конфликтов, в перерывах между которыми между государствами сохранялась ситуация "холодной войны";
в целом, военные конфликты между Индией и Пакистаном, привели к тому, что эти страны, имевшие значительный экономический и военный потенциал, стали разрабатывать атомное оружие, которое использовалось как средство устрашение соседа.
Изучив истоки и тенденции конфликта между Индией и Пакистаном, мы перешли в непосредственной теме нашей курсовой работе - к изучению атомной проблемы региона. Основные наши выводы здесь следующие:
основой атомного противостояния в регионе служат рассмотренный выше "Кашмирский вопрос", а также политические, экономические и культурные последствия тех военных конфликтов, которые имели место быть между Индией и Пакистаном после второй мировой войны. Разработку атомного оружия первая начала Индия (первое испытание 1974 год), за ним последовал Пакистан (испытания проведены в 1998 году);
в настоящее время обе страны имеют практически равные атомные потенциалы, что, однако в качестве факта сдерживания не рассматривается - в 2000-е годы между странами продолжали возникать конфликты, в ходе которых имелась возможность применения атомного оружия;
обе страны не присоединились к договору о "Нераспространении атомного оружия" и исследований в этой области не сокращают.
после "Каргильского конфликта" 1999 года между двумя странами наметилась тенденция к снятию напряжения. В результате начатого в январе 2004 года мирного процесса, руководство двух стран установило некоторые контакты, что можно было рассматривать как первый сигнал, к улучшению ситуации в регионе. Однако эта "оттепель" во многом закончилась в 2008 году, после терактов индийском городе Мумбаи. Дели открыто обвинил Исламабад в подготовке террористических групп. Эта ситуация была очень напряженной и многие эксперты заявляли о том, что есть непосредственная опасность атомного конфликта между странами;
мировое сообщество неоднократно, заявляло о том, что заинтересовано в атомном разоружении региона. Особую активность в этом контексте проявляет США, которые являются значимой силой сдерживания в регионе. Ее действия направлены на нераспространение атомного оружия в Юго-восточной Азии и на сдерживание возможных конфликтов между Индией и Пакистаном;
в настоящее время складывается такая ситуация, что Индия и Пакистан имеют примерно равнозначные атомные потенциалы и единственной сдерживающей силой, которая хоть как-то гарантирует неприменение атомного оружия в ходе возможного конфликта между ними, остается лишь США. Это государство единственное имеет определенные договоренности с обеими сторонами конфликта, а интересы США в регионе, в настоящее время, самая значимая величина сдерживания возможного конфликта.
В целом, можно сделать общий вывод о том, что перспективы разоружения Пакистана и Индии, напрямую связаны с решением кашмирского вопроса. В случае прогресса возможных переговоров, обе страны могут присоединиться к договору о нераспространении атомного оружия, что в свою очередь послужит очередным шагом к атомному разоружению этих стран.
Список использованной литературы
1. Белокриницкий В.Я. История Пакистана. XX век. М.: Крафт, 2008. - 317 с.
2. Иенгар П.К. Атомная сделка США и Индии: десять неверных токований // http://www.atominfo.ru/news/air4586. htm
3. Крылов Д. Индия. М.: Эксмо, 2008. - 290 с.
4. Льюис Г. Без оглядки на богов. Взлет современной Индии. М.: ИРИСЭН, 2010. - 565 с.
5. Мусульманские страны у границ СНГ (Афганистан, Пакистан, Иран и Турция). Современное состояние. История и перспективы. М.: Планета, 2001. - 250 с.
6. Операция "Улыбающийся Будда": первое ядерное испытание Индии // http://www.nweapon.ru/india/weapons/tests/smiling-buddha/smiling-buddha. htm
7. Уллман Х. Разоружение Индии и Пакистана // INOPRESSA.23.03.2010. С.4
8. Создание индийской атомной бомбы // http://www.indialive.ru/index. php? option=com_content&view=article&id=2: 2009-01-21-18-44-08&catid=10: 2009-01-24-18-52-01&Itemid=31
9. Шилин А.А. Ядерные потенциалы Индии и Пакистана: современное состояние и перспективы развития // Шилин А.А. Режим нераспространения и сокращения оружия массового поражения и национальная безопасность. Учебное пособие. М.: ВИГ, 2003. - 240 с.
10. Материалы сайта http://ru. wikipedia.org/wiki/
[1]
Основные данные по разделу приводятся по: Льюис Г. Без оглядки на богов. Взлет современной Индии. М.: ИРИСЭН, 2010. – 565 с.
[2]
Цит по: Крылов Д. Индия. М.: Эксмо, 2008. С. 120.
[3]
Приводится по: Белокриницкий В.Я. История Пакистана. XX век. М.: Крафт, 2008. – С. 123.
[4]
Приводится по: Белокриницкий. Указ. соч. С. 124-129.
[5]
Уллман Х. Разоружение Индии и Пакистана // INOPRESSA. 23.03. 2010. С. 4
[6]
Шилин А.А. Ядерные потенциалы Индии и Пакистана: современное состояние и перспективы развития // Шилин А.А. Режим нераспространения и сокращения оружия массового поражения и национальная безопасность. Учебное пособие. М.: ВИГ, 2003. С. 219.
[7]
Там же. С. 220.
[8]
Данные о конфликтах в основном приводятся по: Льюис Г. Без оглядки на богов. Взлет современной Индии. М.: ИРИСЭН, 2010. – 565 с.
[9]
Данные приводятся по: Создание индийской атомной бомбы // http://www.indialive.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=2:2009-01-21-18-44-08&catid=10:2009-01-24-18-52-01&Itemid=31
[10]
Данные приводятся по: http://ru.wikipedia.org/wiki/
[11]
Материалы сайта: http://ru.wikipedia.org/wiki/
[12]
Приводится по: Шилин А.А. Указ. Соч. 223.
[13]
Данные приводятся по: Белокриницкий В.Я. История Пакистана. XX век. М.: Крафт, 2008. – 317 с.
[14]
Уллман Х. Разоружение Индии и Пакистана // INOPRESSA. 23.03. 2010. С. 4
[15]
Приводится по: Шилин А.А. Указ. соч. С. 228.
[16]
Уллман Х. Разоружение Индии и Пакистана // INOPRESSA. 23.03. 2010. С. 4
[17]
Приводятся по: Иенгар П.К. Атомная сделка США и Индии: десять неверных токований // http://www.atominfo.ru/news/air4586.htm
[18]
Данные приводятся по: Белокриницкий В.Я. Указ. соч. С. 310.
[19]
Льюис Г. Без оглядки на богов. Взлет современной Индии. М.: ИРИСЭН, 2010. С. 503.