Современный этап развития международных экономических отношений характеризуется доминированием процессов глобализации, затрагивающим все страны, включая Россию. Основу глобализации составляет рост взаимозависимости национальных экономик и все более тесная их интеграция.
Эффективная интеграция региона в систему мирохозяйственных связей невозможна без учета и анализа современных тенденций и проявления процессов глобализации, непосредственно затрагивающих реализацию региональных программ развития. Для формирования действенной региональной экономической стратегии необходимо выявить факторы глобализации, проявляющиеся на локальном уровне.
Следует отметить в обозримой перспективе, что глобализация экономики будет характеризоваться следующими процессами: подавлением слабых экономических систем, интеграцией экономического и информационного пространства национальных экономик; опережающим развитием информационных и телекоммуникационных технологий; унификацией хозяйственного законодательства; использованием высоких технологий во всех сферах хозяйственной жизни и производства. В результате может произойти коренное переоснащение материально-технической базы общественного производства, что приведет к существенным изменениям образа жизни людей.
Протекающие в России процессы федерализации государства и либерализации экономики, перенос акцента экономических реформ в регионы, возрастание интереса к ним со стороны зарубежных партнеров существенно меняют – характер отношений центра и регионов, их значимость в макроэкономической системе, условия взаимодействия с мировым хозяйством, сделав регионы активными участниками мирохозяйственных связей. Для многих субъектов Федерации внешнеэкономические связи стали важным фактором динамичного социально-экономического развития. Однако внешнеэкономическое сотрудничество может иметь и неблагоприятную направленность для национальной экономики в целом и ее региональных составляющих.
Влияние процессов глобализации на каждый регион видоизменяется в зависимости от его специфики. Так, для экспортоориентированных регионов глобализационные процессы предоставляют возможность максимально использовать свои преимущества во внешнеэкономических связях для динамичного социально-экономического развития, что находит отражение в увеличении доли экспорта в валовом региональном продукте, повышении экспортной квоты ведущих отраслей промышленности, расширении внешнеэкономических связей. Однако, необходимо отметить, что для всех без исключения регионов характерно стремительное завоевание импортными товарами и вытеснение отечественных производителей на рынках готовых изделий в пищевой, легкой промышленности, в машиностроении.
Для определения влияния глобализационных процессов недостаточно описать современные тенденции, проявляющиеся на уровне страны и регионов. Необходимо осознать механизм происходящих процессов и определить направления максимального использования преимуществ глобализации на основе сбалансированной экономической стратегии региональных экономических систем.
В свете вышеизложенного особую значимость представляет изучение глобализационных процессов, проявляющихся на уровне регионов, определения направлений максимально возможного использования преимуществ глобализации с целью ускорения экономического развития отраслей и регионов, а также страны в целом и способы минимизации негативных ее последствий.
Степень разработанности проблемы. Анализ литературы по проблемам глобализации показал, что большинство публикаций посвящены ее отдельным аспектам, не укладывающимся в рамки какого-либо одного уровня исследования. Ввиду отсутствия единого представления о глобализации и изучения этого процесса экономистами различных школ, идеологических предпочтений и пристрастий проведенные исследования многообразны и разноплановы.
Изучение проблематики глобализации в основном сводится к фрагментному рассмотрению тех или иных аспектов глобализации, причем, как правило, на мегауровне. В центре внимания – вопросы экономической либерализации, деятельности транснациональных компаний и международных экономических организаций, развития международных финансовых отношений, изменения функций государства в глобальной экономике, развития мирового рынка, обеспечения национальной безопасности. Позиции как российских, так и зарубежных исследователей по многим вопросам глобализации нередко противоположны, что, прежде всего, объясняется неоднозначностью самого процесса.
При этом в условиях неоднородности экономического пространства Российской Федерации, недостаточной эффективности региональной политики в сочетании с усилением влияния экзогенных факторов актуализируется необходимость пересмотра приоритетов развития национальной экономики, в том числе ее региональных образований и разработки новых направлений социально-экономического развития, а также моделей интеграции в систему мирохозяйственных связей. Указанный аспект является недостаточно изученным, поэтому дальнейшее исследование обозначенных проблем является весьма актуальным. Кроме того, тематика глобализации настолько широка, а разнонаправленность внутренних тенденций развития этого процесса столь очевидна, что по-прежнему остается простор как для анализа его региональных проявлений, так и для обобщений.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в (• исследовании и оценке процессов функционирования хозяйственного комплекса и его региональных особенностей в условиях глобализации экономики.
Поставленная цель исследования предопределила решение ряда задач:
– определить принципиальные качественные и количественные изменения характера глобализационного воспроизводственного процесса в экономике;
– обобщить и систематизировать существующие подходы к характеристике сущности и основных движущих сил глобализации;
– показать положительные и отрицательные проявления глобализационных процессов в экономике;
– охарактеризовать степень и качество участия российской экономической системы на макро- и мезоуровнях глобализационных процессов;
– выявить особенности интеграции российских регионов в мировые воспроизводственные процессы;
– обозначить основные перспективы социально-экономического развития региона с использованием возможностей, предоставляемых глобализацией.
Предметом исследования являются тенденции, особенности и направления организационно-экономических отношений региона, связанные с развитием процессов глобализации.
Объектом исследования Объектом исследования является экономическая система Республики Татарстан.
Теоретическую основу диссертации образуют фундаментальные концепции мировой и региональной экономики, представленных в трудах отечественных и зарубежных ученых, материалах научных конференций, симпозиумов и т.п., в которых освещаются теоретические и практические вопросы развивающейся глобализации мирохозяйственной системы, регионализации национальных экономики, обеспечение социально-экономических аспектов национальной безопасности, внешнеэкономического сотрудничества регионов РФ.
Методологической базой исследования являются общенаучные принципы познания экономических явлений: диалектический, конкретно-исторический, системный и др. подходы, позволившие рассмотреть изучаемые явления и процессы в развитии, выявить противоречия, соотнести сущностные характеристики и формы их проявления. Также использовались методы структурно-функционального, многомерного статистического анализа, метод построения аналитических таблиц, моделирование изучаемых процессов путем описания, сопоставления, сравнения.
Информационную базу диссертационной работы представляют данные Росстата и статистических органов Республики Татарстан, данные периодической печати, официальных документов и справочной литературы, методические материалы, разработанные на федеральном и региональном уровнях.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в определении специфичных характеристик качественного состояния процессов экономического развития регионов под воздействием глобализационных процессов.
К числу наиболее значимых результатов, определяющих научную новизну диссертационного исследования, относятся следующие:
– уточнено экономическое содержание понятия «глобализация» с учетом региональной составляющей и повышения открытости экономик региона;
– проведено разграничение категорий «глобализация» и «интернационализация», при этом показано, что глобализация выступает как высшая стадия последней;
– систематизированы характерные черты, достоинства и недостатки современных глобализационных процессов как в целом по стране, так и в разрезе регионов РФ, определены критерии их оценки;
– выявлены тенденции структурной трансформации региональной экономики (опережение темпов развития отраслей, вовлеченных в процессы глобализации), взаимосвязи и взаимовлияние глобализации и развития региона, и влияние социально-экономического уровня региона на развитие глобализационных процессов, в частности, степень вовлеченности в мирохозяйственные процессы;
– выявлены основные тенденции и закономерности развития внешнеэкономического комплекса Республики Татарстан, с учетом которых предложены приоритетные направления развития и трансформации внешнеэкономических связей в условиях вовлечения в глобализационные процессы мировой экономики;
– установлено, что для минимизации негативных тенденций глобализации необходимо усиливать (помимо инвестиционной, инновационной, информационной компоненты) межрегиональное сотрудничество на постсоветском пространстве, поскольку регионы РФ имеют схожие составные части в общей схеме размещения производительных сил и дополняют друг друга, так как ранее они функционировали как единый комплекс, что позволит в современных условиях противостоять негативным влияниям глобализационных процессов.
Теоретическая значимость работы заключается в развитии и углубления методологии исследования глобализации, способствует согласованию различных научных подходов и преодолению фрагментации научного знания в этой области.
Практическая значимость исследования, на основании которого полученные результаты, выводы и практические рекомендации будут способствовать разработке обоснованной концепции эффективной интеграции России и ее регионов в мирохозяйственную систему, в том числе для совершенствования региональной политики.
Основные положения работы могут быть использованы в преподавании ряда экономических дисциплин «Внешнеэкономическая деятельность», «Мировая экономика», «Экономическая теория», «Региональная экономика».
Апробация работы. Основные положения и результаты проведенного исследования изложены и получили одобрение на научно-практических конференциях.
В настоящее время происходят глубокие изменения во всей системе международных отношений. Новой существенной чертой их становится глобализация. Этот процесс который не получил своего однозначного определения.
Глобализация мировой экономики стала важнейшим фактором воздействия на всех участников экономических отношений. В настоящее время в экономической литературе большей степени преобладает описание, а не анализ новейших мировых тенденций. В этой связи необходимо разобраться в сущности происходящих в мировой экономике процессов, чтобы в полной мере использовать эти знания, оказывать влияние на экономику как страны в целом, так и в разрезе регионов для принятия мер, регулирующих экономический рост.
Впервые термин «глобализация» появился в статье американского экономиста Т. Левита в журнале «Гавард бизнес ревью» в 1983 г., отметивший довольно узкое значение, обозначая лишь образование единых мировых рынков, на которых действуют крупные корпорации (ТНК), производящие аналогичные товары и услуги. Более широкое распространение данный термин получил в начале 90-х гг. XX в. в связи с распадом СССР, СЭВ, созданием новых независимых государств из стран бывшего социалистического лагеря и началом в них рыночных трансформаций.
В настоящее время однозначного определения понятия глобализации пока нет. Существует много подходов к анализу процесса глобализации и делается множество попыток ее определения. Среди наиболее доминирующих определений процесса глобализации мировой экономики можно выделить следующие.
Эксперты Международного валютного фонда определяют феномен глобализации как – «растущую экономическую взаимозависимость стран всего мира в результате возрастающего объема и разнообразия трансграничных трансакций товаров, услуг и международных потоков капитала, а также благодаря все более быстрой и широкой диффузии технологий».<
По мнению отечественных исследователей необходимо выделить новое качество переходящее из количественных показателей мировой торговли и экономической системы. Мировое экономическое сообщество превращается в целостную экономическую систему, все более определяющую «правила игры» для национальных хозяйств. Так же глобализация мирового хозяйства, понимается как процесс возникновения и развития транснациональных форм хозяйствования, в их рамках определенная доля производства, потребления, экспорта, импорта и дохода стран зависит от решений международных центров, находящиеся за их пределами.
Исследование различных точек зрения на определение процесса глобализации позволяет выделить среди большого количества подходов следующие направления: одни ученые рассматривают постепенно нарастающий в историческом масштабе процесс взаимодействия и взаимопроникновения различных цивилизаций, сложившихся в более или менее устойчивых территориальных границах на базе определенных этносов; другие делают акцент не на прогресс, а на общие проблемы, стоящие перед человечеством, в их представлении глобализация означает появление общих или сходных по содержанию проблем для различных регионов мира (например, экологических, продовольственных, демографических, миграционных, здравоохранительных и т.д.), а также постоянно возрастающую взаимную социально-политическую зависимость государств и возникновение обширных зон общих интересов.
Представляется, что глобализацию необходимо рассматривать как многосложный процесс формирования нового типа конкурентной экономики, который характеризуется усилением взаимозависимости и взаимовлияний '» различных сфер и процессов мировой экономики, беспрепятственным перемещением капитала, товаров, услуг, рабочей силы, свободным распространением идей, при одновременном стимулировании развития современных институтов, совершенствовании механизмов их взаимодействия, с учетом специфических видов рисков и неопределенностей.
А также важным является то, что появляются и развиваются формы обмена различными моделями, вариантами продукции, обмена деталями и компонентами одного и того же готового изделия на основе разделения производственного процесса на отдельные операции, которые выносятся не только за рамки конкретного предприятия, но и за национальные границы.
В научно-исследовательской литературе принято выделять четыре основных моделей глобализации: неолиберальную, американскую, модель ООН (выдвинутую Швецией и Бразилией), а также европейскую модель, (# предложенную П. Бурдьё, Б. Латуром и Э. Грандом.
Модель неолиберальной глобализации предусматривает либерализацию торговли и цен, дерегулирование предпринимательской деятельности, сокращение хозяйственных функций государства, строго выверенную фискальную политику, а также ориентацию экономики на экспорт. Этот пакет документов имеет широкую известность под названием Вашингтонского т консенсуса (ВК) 2. Современные финансово-экономические кризисы поставили под сомнение некоторые положения ВК, так как в эпицентре оказались страны, которые преимущественно соблюдали его предписания. В новой редакции эти положения известны сегодня под названием Поствашингтонского консенсуса (ПВК). Главное отличие состоит в отказе от безусловного дерегулирования финансовой сферы.
Американская модель предусматривает так называемую американизацию на базе транснационального капитала и культурной экспансии США.
Согласно проекту ООН, данная организация должна служить главным форумом для обсуждения и решения глобальных проблем, так как обеспечение эволюционного, ненасильственного, демократического решения всех возникающих проблем является его главной задачей. В 1999 г. ООН в рамках проекта «глобальные соглашения» заявила, что готова к сотрудничеству с деловым миром на условиях глобальной ответственности, которая предполагает соблюдения ряда основополагающих принципов, которыми, в свою очередь, руководствуются ООН, а именно: соблюдение гражданских прав и справедливых норм в области трудовых отношений, обеспечение свободы объединений, коллективных сделок, исключение всех форм насильственного труда и признание ответственности за соблюдение природоохранных нормативов. Более того, ООН, признавая существование отрицательных явлений, вызываемых процессом глобализации, высказывается в пользу «глобализации с человеческим лицом».
Европейская модель предусматривает постепенное вхождение стран-участниц во всемирное экономическое пространство на основе социально-экономической интеграции, подразумевающей свободное перемещение товаров, услуг, капитала и людей, а также предполагающей делегирование полномочий национальных правительств наднациональному образованию. В данном случае глобализация по европейскому образцу опирается на имеющуюся геополитическую структуру – Европейский союз.
Необходимо отметить, что все рассмотренные модели представляют собой большой интерес. Безусловно, рамки абстрактной экономической модели являются слишком тесными для описания такого многофакторного явления как глобализация. Особенность современной экономики в том, что в условиях глобализации, процессы, происходящие в одной из социально-экономических сфер, необратимо приобретает всеобщий характер, оказывая воздействия на процессы и явления в других сферах. Взаимосвязь различных сфер деятельности приобрела такой характер, что становится затруднительным разграничение чисто экономических, политических, социальных, правовых, культурных и т.п. явлений и процессов. С одной стороны, в любом из них активно присутствует экономика, с другой – все иные моменты присутствуют в экономических отношениях.
По нашему мнению, рассматривая глобализацию и ее проявление в экономике необходимо сопоставить такие тенденции современности как либерализацию, регионализацию и информатизацию мировой экономики.
Глобализация экономической деятельности требует ее либерализации. Либерализация международных экономических отношений выражается в постепенном, при этом не всегда последовательном и прямолинейном, ослаблении или устранении препятствий на пути международного движения товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности, труда, капитала, финансовых ресурсов. Именно это и происходит на протяжении последних десятилетий, именно этим, прежде всего, занималось межправительственное Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГААТ), а сейчас (с 1995 г.) – Всемирная торговая организация (ВТО). От общего уровня открытости мировой экономики, от степени ее либерализации во многом зависит и дальнейший прогресс в области глобализации.
Таким образом, можно сказать, что глобализация и либерализация – это две стороны одного и того же процесса и между ними существует тесная взаимосвязь. С одной стороны, все большее развитие международной производственной, торговой, финансовой деятельности на уровне компаний, банков, инвестиционных фондов, рост межстрановых слияний и поглощений компаний, расширение международной специализации и кооперирования производства объективно требуют устранения или ослабления препятствий и барьеров на этих путях. С другой стороны либерализация сама по себе создает благоприятные условия для дальнейшей глобализации, стимулирует ее расширение и углубление.
Наряду с глобализацией и либерализацией, и в тесной взаимосвязи с ними, обозначилась еще одна современная тенденция: регионализация мировой экономики. Она выражается в формировании на всех континентах межгосударственных объединений (зон свободной торговли, таможенных союзов, «общих рынков», экономических сообществ, промышленных округов и т.п.), предусматривающих создание благоприятных условий для развития экономических связей между странами участниками. Можно сказать, что это глобализация в ограниченных масштабах, охватывающая группу стран. Наилучшим примером этой тенденции в настоящее время может служить Европейский союз.
Регионализация приводит к опережающему росту внутрирегиональных экономических потоков (торговля, прямые инвестиции) по сравнению с их общей динамикой. При этом экономические отношения в рамках региональных группировок либерализуются и создается единое экономическое пространство. Однако, страны, не входящие в данную группировку оказываются в относительно худшем положении, даже если тарифные условия для них остаются прежними.
Существует мнение, что процессы регионализации затрагивают чрезвычайно чувствительный и болезненный вопрос о государственном суверенитете. Каждый уровень интеграции означает утрату части экономического, а значит, и политического суверенитета стран-участников в пользу всей региональной группировки или даже единого наднационального органа, наделенного правом принятия решений без согласования с правительствами стран-участников.
Но по нашему мнению можно предположить, что регионализация, с одной стороны, стимулирует (в своих рамках) процессы экономического объединения разных стран, но, с другой стороны, усиливая обособленность отдельных экономических группировок, тормозит процессы всемирной глобализации.
В настоящее время все большое значение приобретает информатизация мировой экономики, которую можно рассматривать как материальную базу, определяющую характер и главные черты глобализации. Информатизация мировой экономики выражается во все более широком использовании компьютерных систем, телекоммуникаций, сети Интернет в современной экономике, науке, образовании, культуре. Информационные технологии развиваются ускоряющимися, опережающими темпами, а информация – приобретает все большее значение в жизни общества, в том числе для международной экономической деятельности. Можно говорить о том, что человеческая цивилизация находится на переходном этапе от постиндустриального общества к информационному. Этот переход фактически реализуется в странах-лидерах глобализации, прежде всего США и Японии, а для аутсайдеров глобализации – таких стран, как Россия – в самой начальной стадии, угрожая затянуться на неопределенное время.
Однако здесь необходимо рассмотреть две стороны процессов глобализации и информатизации мировой экономики. Во-первых, широкое использование современных технических средств для получения, обработки и передачи информации по каналам связи. Во-вторых, воздействие самой информации (ее содержания, форм и методов распространения) на экономическую жизнь, в частности, на международную экономику.
Развитие современных информационных технологий и всемирной компьютерной сети Интернет постепенно начинает изменять весь облик мировой экономики. Компании, действующие в этой области, выходят на первый план, опережая по темпам роста продукции, капитализации (то есть рыночной стоимости своих акций), занятости прежних лидеров, например, автомобильную промышленность. Растущая капитализация стимулирует приток инвестиций, которые в свою очередь приводят к дальнейшему повышению курсов акций. Так, в США до 60% всех инвестиций в экономику направляется в сферу информационных технологий.
В настоящее время в качестве проявления информатизации мировой экономики можно рассматривать широкое распространение «электронных финансов», то есть осуществление различных финансовых (банковских, фондовых) операций в системе Интернет, также такое явление, как «электронная торговля» сначала в сфере деловой коммерции (сделки купли-продажи между компаниями), а затем в сфере обычного потребительского рынка (для частных лиц).
При этом следует иметь в виду, что каждая из рассмотренных тенденций находится под влиянием как национальных особенностей, исторических традиций, экономической структуры отдельных стран, так и всей международной экономической и политической обстановки. Поэтому формы проявления данных тенденций часто и не всегда предсказуемо изменяются, осложняя общую ситуацию, и без того полную противоречий связанных с усилением международной конкуренции. Кроме того, все указанные тенденции находятся в тесной взаимосвязи друг с другом, образуя в своей совокупности весьма динамичную, сложную и противоречивую систему мировой экономики на ее современном этапе.
Эти особенности имеют существенное значение для России, их необходимо внимательно учитывать при формировании внешнеэкономической и всей экономической стратегии и политики и на ближайшие годы и на более долгую перспективу. Во-первых, данные тенденции характеризуют внешний мир, с которым взаимодействует, сотрудничает и в дальнейшем все более тесно будет сотрудничать Россия. Во-вторых, они обозначают определенные ориентиры и для направлений внутреннего экономического развития страны и ее регионов, которая стремится к интеграции в мировое хозяйство в ее современных формах.
В экономической литературе нередко процессы глобализации отождествляются с процессами интернационализации хозяйственной жизни.