Приложение
1
Таблица
1
Решения,
типичные для
функции управления
Функции | Решения |
Планирование | Какова Какими Какие Какие |
Организация | Каким Как Принятие Следует |
Мотивация | В В Если Что |
Контроль | Как Как Насколько Если |
ПРИЛОЖЕНИЕ
2
рис.3
Реализация
и оценка. Фазы,
следующие за
принятием
решения и относящиеся
к разрешению
проблемы
Реализация
решения
Оценка
результатов
Сообщение
о решении
Установление
обратной связи
Принятие
решения
32
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА
1. Природа процесса
принятия решений 6
1.1
Организационные
решения 6
1.2
Компромиссы 8
1.3
Подходы к принятию
решений 9
ГЛАВА
2. Рациональное
решение проблем.
Этапы рационального
решения проблем 12
2.1
Диагностика
проблемы 13
2.2
Формулировка
ограничений
и критериев
принятия решений 15
2.3
Определение
альтернатив 16
2.4
Оценка альтернатив 18
2.5
Выбор альтернативы 19
2.6
Реализация 20
2.7
Обратная связь 21
ГЛАВА
3. Другие факторы,
влияющие на
процесс принятия
решений 23
3.1
Личностные
оценки руководителя 23
3.2
Среда принятия
решений 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ 32
ВВЕДЕНИЕ
Менеджером
можно назвать
человека только
тогда, когда
он принимает
организационные
решения или
реализует их
через других
людей. Принятие
решений, как
и обмен информацией,
- составная
часть любой
управленческой
функции. Необходимость
принятия решения
пронизывает
все, что делает
управляющий,
формулируя
цели и добиваясь
их достижения.
Поэтому понимание
природы принятия
решений чрезвычайно
важно для всякого,
кто хочет преуспеть
в искусстве
управления.
Принятие
решений является
важной частью
любой управленческой
деятельности.
Образно
говоря, принятие
решений можно
назвать "центром",
вокруг которого
вращается жизнь
организации.
Рассмотрим
этот процесс.
Принятие
решения
представляет
собой
сознательный
выбор среди
имеющихся
вариантов или
альтернатив
направления
действий,
сокращающих
разрыв между
настоящим и
будущим
желаемым состоянием
организации.
Таким образом,
данный процесс
включает в себя
много различных
элементов,
но непременно
в нем присутствуют
такие элементы,
как проблемы,
цели,
альтернативы
и решения - как
выбор альтернативы.
Данный процесс
лежит в основе
планирования
деятельности
организации.
План - это набор
решений по
размещению
ресурсов и
направлению
их использования
для достижения
организационных
целей.
В
управлении
организацией
принятие решений
осуществляется
менеджерами
различных
уровней и носит
более формализованный
характер, чем
это имеет место
быть в частной
жизни. Дело в
том, что здесь
решение касается
не только одной
личности, чаще
всего оно относится
к части или к
целой организации,
и поэтому повышается
ответственность
за принятие
организационных
решений. В этой
связи выделяют
два уровня
решений в
организации:
индивидуальный
и организационный.
Если в первом
случае управленца
больше интересует
сам процесс,
его внутренняя
логика, то во
втором - интерес
сдвигается
в сторону создания
соответствующей
среды вокруг
этого процесса.
Пpинятие
решений является
центральным
элементом
управленческой
деятельности,
по отношению
к которому все
остальные могут
рассматриваться
как вспомогательные.
Далее под принятием
решений мы
будем понимать
особый вид
человеческой
деятельности,
направленный
на выбор лучшей
из имеющихся
альтернатив.
Это определение
указывает на
три необходимых
элемента процесса
выбора:
проблема,
требующая
разрешения;
человек
или коллективный
орган, принимающий
решение;
несколько
альтернатив,
из которых
осуществляется
выбор.
Целью
написания
данной работы
является анализ,
рассмотрение
процесса принятия
решений для
более глубокого
понимания его
сущности.
В
работе будут
рассмотрены
типы решений,
принимаемых
управляющими,
используемые
способы, научные
методы повышения
эффективности
этого процесса
и основные
факторы, которые
необходимо
учитывать при
принятии
управленческих
решений.
1. Природа процесса
принятия решений1.1
Организационные
решения
Для
более четкого
понимания
процесса принятия
решений подробнее
рассмотрим
всеобщность
принятия решений,
органической
взаимосвязью
руководителя
с процессом
управления
и некоторыми
характеристиками
организационных
решений.
Принятие
решений отражается
на всех аспектах
управления.
Принятие решений
– часть каждодневной
работы управляющего.
Как уже отмечалось,
поскольку
характер работы
менеджера
зависит от
уровня управления,
на котором он
находится,
существуют
и различия и
в характере
решений, принимаемых
на разных уровнях.
Тем не менее
все эти роли
периодически
исполняет
каждый менеджер.
Решение
– это выбор
альтернативы.
По сути дела
– это ответ на
ряд вопросов.
В наше сложное
время многие
альтернативы
находятся в
руках у менеджеров,
и, чтобы сформулировать
цель перед
группой людей
и добиться ее
выполнения
необходимо
дать ответы
на многочисленные
вопросы. Каждая
управленческая
функция связана
с несколькими
общими, жизненно
важными решениями,
требующими
претворения
в жизнь. Некоторые
из них перечислены
в табл.1 (см. прил.1)
Введем
некоторые
понятия. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ
РЕШЕНИЕ – это
выбор, который
должен сделать
руководитель,
чтобы выполнить
обязанности,
обусловленные
занимаемой
им должностью.
Цель организационного
решения – обеспечение
движения к
поставленным
перед организацией
задачам. поэтому
наиболее эффективным
организационным
решением явится
выбор, который
будет на самом
деле реализован
и внесет наибольший
вклад в достижение
конечной цели.
Организационные
решения можно
квалифицировать
как запрограммированные
и незапрограммированные.
Запрограммированные
решения
– результат
реализации
определенной
последовательности
шагов или действий,
подобных тем,
что принимаются
при решении
математического
уравнения. Как
правило, число
возможных
альтернатив
ограничено
и выбор должен
быть сделан
в пределах
направлений,
заданных
организацией.
Определив,
каким должно
быть решение,
руководство
снижает вероятность
ошибки. Руководство
зачастую
программирует
решения под
ситуации,
повторяющиеся
с определенной
регулярностью.
В
административных
органах существуют
организационные
системы решения
сложных проблем
выбора, которые
состоят из
утвержденных
правил сбора
и анализа информации
(обычно со сроками),
порядка рассмотрения
вариантов, из
согласования
и утверждения.
Так, например,
организационная
система подготовки
пятилетнего
плана министерства
или ведомства
может включать
в себя: получение
директивных
указаний от
вышестоящего
органа, разработку
прогнозов, сбор
предложений
от организаций,
обсуждение
предложений
специальными
комиссиями
или научными
советами,
окончательное
утверждение
предложений
комиссий. Во
многих случаях
организационные
системы решения
проблем выбора
возникают
на основе опыта
решения подобных
задач в прошлом.
рассматривая
эти системы
с формальной
стороны, следует
отметить, что
они предусматривают
необходимые
этапы обсуждения
проблем, привлечение
компетентных
экспертов, сбор
информации
для лица, принимающего
решение.
Незапрограммированные
решения. Решения
этого типа
требуются в
ситуациях,
которые в
определенной
мере новы, внутренне
не структурированы
или сопряжены
с неизвестными
факторами.
Поскольку
заранее невозможно
составить
конкретную
последовательность
необходимых
шагов, руководитель
должен разработать
определенную
процедуру
принятия решения.
К числу незапрограммированных
можно отнести
решения следующего
типа: какими
должны быть
цели организации,
как улучшить
продукцию, как
усовершенствовать
структуру
управленческого
подразделения,
как усилить
мотивацию
подчиненных.
В каждой из
подобных ситуаций
(как чаще всего
бывает с
незапрограммированными
решениями)
истинной причиной
проблемы может
быть любой из
факторов. В то
же время руководитель
располагает
множеством
вариантов
выбора.
На
практике немногие
управленческие
решения оказываются
запрограммированными
или не запрограммированными
в чистом виде.
Почти все решения
оказываются
где-то между
крайними вариантами.
Немногие
запрограммированные
решения настолько
структурированы,
что личная
инициатива
лица, принимающего
их, целиком
исключается.
И даже в ситуации
самого сложного
выбора методология
принятия
запрограммированных
решений может
быть полезна.
Компромиссы
Важно
отметить, что
практически
во всех случаях
для руководителя
было бы затруднительным,
если вообще
возможным,
принятие решения
не имеющего
отрицательных
последствий.
Поэтому необходимо
учитывать
возможные
последствия
управленческого
решения для
всех частей
организации.
Эффективно
работающий
руководитель
понимает и
принимает как
факт то, что
выбранная им
альтернатива
может иметь
недостатки,
возможно,
значительные.
Он принимает
данное решение,
поскольку, с
учетом всех
факторов, оно
представляется
наиболее желательным
с точки зрения
конечного
эффекта. Встречается
очень мало
ситуаций, настолько
однозначных,
что результатом
наилучшего
решения будет
одно только
благо. Встречаются
такие ситуации,
в которых отказ
от выбора будет
хорошим решением.
Например, если
дополнительная
информация
должна вскоре
поступить, а
время не является
критическим
фактором, может
будет лучше
не принимать
решение немедленно.
Подходы к принятию
решений
Рассматривая
процессы принятия
решений, следует
учесть два
момента. Первый
– принимать
решения сравнительно
легко, но трудно
принять хорошее
решение. Второй
состоит в том,
что принятие
решений –
психологический
процесс. Известно
всем, что человеческое
поведение не
всегда логично,
иногда нами
движет логика,
иногда чувства.
Поэтому способы,
используемые
руководителем
для принятия
решений варьируют
от спонтанных
до высокологичных.
Хотя
любое конкретное
решение редко
относится к
какой-то одной
категории,
можно утверждать,
что процесс
принятия решений
имеет интуитивный,
основанный
на суждениях
или рациональный
характер.
ИНТУИТИВНЫЕ
РЕШЕНИЯ. Чисто
интуитивное
решение – это
выбор, сделанный
только на основе
ощущения того,
что он правилен.
То, что мы называем
«озарением»
или «шестым
чувством», и
есть интуитивные
решения. Согласно
одному исследованию
деятельности
менеджеров
высшего звена
80% опрошенных
руководителей
заявили, что
обнаружили
у себя наличие
какой-то конкретной
серьезной
проблемы лишь
благодаря
«неформальному
обмену информацией
и интуиции»
(1).
В
сложной организационной
ситуации возможны
тысячи вариантов
выбора. Менеджер,
полагающийся
исключительно
на интуицию,
сталкивается
с непреходящей
случайностью.
с точки зрения
статистики
шансы на правильный
выбор без какого-либо
приложения
логики невысоки.
РЕШЕНИЯ,
ОСНОВАННЫЕ
НА СУЖДЕНИЯХ.
Это выбор,
обусловленный
знаниями или
накопленным
опытом. Человек
использует
знание о том,
что случилось
в сходных ситуациях
ранее, чтобы
спрогнозировать
результат
альтернативных
вариантов
выбора в существующей
ситуации. Опираясь
на здравый
смысл он выбирает
альтернативу,
которая принесла
успех в прошлом.
Суждение,
как основа
организационного
решения полезно,
поскольку
многие ситуации
в организациях
имеют тенденцию
к частому повторению.
В этом случае
ранее принятое
решение может
срабатывать
снова не хуже,
чем прежде (это
основное достоинство
запрограммированных
решений.
Поскольку
решение на
основе суждения
принимается
в голове управляющего,
она обладает
таким значительным
достоинством,
как быстрота
и дешевизна
его принятия.
Вероятно, более
важно, что одного
лишь суждения
будет недостаточно
для принятия
решений, когда
ситуация уникальна
или очень сложна.
Суждение нельзя
соотнести с
ситуацией,
которая в самом
деле нова, поскольку
у руководителя
отсутствует
опыт, на котором
он мог бы основать
логический
выбор. В сложной
ситуации суждение
может оказаться
плохим, так как
факторов, которые
необходимо
учесть, слишком
много для
«невооруженного»
человеческого
разума и он не
в состоянии
их все охватить
и сопоставить.
Поскольку
суждение всегда
опирается на
опыт, чрезмерная
ориентация
на последний
смещает решения
в направлениях,
знакомых
руководителям
по их прежним
действиям.
Из-за такого
смещения руководитель
может упустить
новую альтернативу,
которая должна
была бы стать
более эффективной,
чем знакомые
варианты выбора.
Еще один важный
момент, что
руководитель,
чрезмерно
приверженный
суждению и
накопленному
опыту, может
сознательно
и бессознательно
избегать
использования
возможностей
вторжения в
новые области,
а такая боязнь
новых сфер
деятельности
может окончиться
катастрофой.
Адаптация
к новому и сложному,
очевидно никогда
не будет простым
делом. Нельзя
исключить
опасность
неудачи из-за
принятия плохого
решения. однако
во многих случаях
руководитель
может существенно
повысить вероятность
правильного
выбора, подходя
к решению
рационально.
РАЦИОНАЛЬНЫЕ
РЕШЕНИЯ. Главное
различие между
решениями
рациональными
и основанными
на суждениях
в том, что первые
не зависят от
прошлого опыта.
Рациональное
решение обосновывается
с помощью
объективного
аналитического
процесса.
Это
очень важный
и интересный
вопрос, поэтому
я решил выделить
его в отдельную
главу.
ГЛАВА
2. Рациональное
решение проблем.
Этапы рационального
решения проблем
Решение
проблем, как
и управление,
- процесс, ибо
речь идет о
нескончаемой
последовательности
взаимосвязанных
шагов. Руководитель
заботится не
столько о решении
как таковом,
сколько обо
всем, связанным
и проистекающим
из него. Для
решения проблемы
требуется не
единичное
решение, а
совокупность
выборов. Поэтому,
хотя процесс
решения представляется
из нескольких
четко выделенных
этапов (на рис.1
он представляется
как четырехэтапный,
на рис.2 – пятиэтапный,
плюс внедрение
и обратная
связь), фактическое
число этапов
определяется
самой проблемой.
Похожие
этапы можно
встретить в
самых разных
статьях и книгах
- всюду, где идет
речь о последовательном
подходе к
рассмотрению
сложных проблем.
Весьма схожи
общие рецепты
также и для
"изобретателей"
творческих
решений принципиально
новых проблем.
Если сравнить
рис.1 и рис.2,
заимствованные
из разных источников
(3 и 1 соответственно),
то действительно,
рассматриваемые
далее этапы
очень схожи.
рис.1
рис.2
Будем
опираться на
вторую схему,
поскольку, на
мой взгляд, она
лучше поддается
анализу.
Диагностика
проблемы
На
этом этапе
происходит
определение
или диагноз
проблемы.
Существую
два способа
рассмотрения
проблемы. Согласно
одному, проблемой
считается
ситуация, когда
поставленные
цели не достигнуты.
Т.е. менеджер
узнает о проблеме
потому, что не
случается то,
что должно было
случиться.
Затем при принятии
определенных
решений сглаживаются
отклонения
от нормы. Это
будет реактивным
управлением,
его необходимость
очевидна. Однако
слишком часто
руководители
рассматривают
в качестве
проблем только
ситуации,
в которых должно
что-то произойти,
но не произошло.
Как проблему
можно рассматривать
также потенциальную
возможность.
Например,
активный поиск
способов повышения
эффективности
какого-либо
подразделения,
даже если дела
идут хорошо,
будет упреждающим
управлением.
В этом случае
управленец
осознает проблему,
когда понимает,
что кое-что
можно сделать
либо для улучшения
хода дела, либо
для извлечения
выгоды из
представляющейся
возможности.
Поступая таким
образом управляющий
выступает в
качестве менеджера
– предпринимателя.
Полностью
определить
проблему зачастую
трудно, поскольку
все части организации
взаимосвязаны.
В крупной организации
могут существовать
сотни взаимосвязанностей.
Поэтому говорится,
- правильно
определить
проблему –
значит наполовину
решить ее. Хотя
это не совсем
так. Диагноз
проблемы сам
по себе становится
процедурой
из нескольких
шагов с принятием
промежуточных
решений.
Первая
фаза в диагностировании
сложной проблемы
– осознание
и установление
симптомов
затруднений
или имеющихся
возможностей.
Понятие «симптом»
имеет вполне
медицинский
смысл. некоторые
общие симптомы
болезни организации
– низкие прибыль,
сбыт, производительность
и качество,
чрезмерные
издержки,
многочисленные
конфликты в
организации
и большая текучесть
кадров. Часто
многие симптомы
дополняют друг
друга. Низкая
прибыль и чрезмерные
издержки часто
неразлучны.
Выявление
симптомов
помогает определить
проблему в
общем виде. Это
способствует
также сокращению
числа факторов,
которые следует
учитывать
применительно
к управлению.
Однако так же,
как головная
боль может
служить симптомом
переутомления
или опухоли
мозга, общий
симптом типа
низкой рентабельности
обусловлен
многими факторами.
Поэтому, как
правило, целесообразно
избегать немедленного
действия для
устранения
симптома, к
чему склонны
некоторые
руководители.
Менеджер должен
глубоко проникнуть
в суть для выявления
причин неэффективности
организации.
Для
выявления
причин возникновения
проблемы необходимо
собрать и
проанализировать
требующуюся
внутреннюю
и внешнюю
(относительно
организации)информацию.
Такую информацию
можно собирать
на основе формальных
методов, используя,
например, вне
организации
анализ рынка,
а внутри нее
– компьютерный
анализ финансовых
отчетов, интервьюирование,
приглашение
консультантов
по управлению
или опросы
работников.
Информацию
можно собирать
и неформально,
ведя беседы
о сложившейся
ситуации и
делая личные
наблюдения.
Увеличение
количества
информации
не обязательно
повышает качество
решения. иногда
даже руководители
страдают от
избытка не
относящейся
к делу информации.
Поэтому в ходе
наблюдений
важно видеть
различия между
релевантной
и неуместной
информацией
и уметь отделять
одну от другой.
Релевантная
информация
– это
данные, касающиеся
только конкретной
проблемы, человека,
цели или периода
времени. Так
как релевантная
информация
– основа решения,
то необходимо
добиваться
ее максимальной
точности и
соответствия
проблеме. Организации
может быть
непросто получить
исчерпывающую
точную информацию
по проблеме.
Формулировка
ограничений
и критериев
принятия решений
Когда
руководитель
диагностирует
проблему с
целью принятия
решения, он
должен отдавать
себе отчет в
том, что именно
можно с нею
сделать. Многие
возможные
решения проблем
организации
не будут реалистичными,
поскольку либо
у руководителя,
либо у организации
недостаточно
ресурсов для
реализации
принятых решений.
Кроме того,
причиной проблемы
могут быть
находящиеся
вне организации
силы – такие,
как законы,
которые руководитель
не властен
изменить. Ограничения
корректирующих
действий сужают
возможности
в принятии
решений. Перед
тем, как переходить
к следующему
этапу процесса,
руководитель
должен беспристрастно
определить
суть ограничений
и только потом
выявлять
альтернативы.
Если этого не
сделать, как
минимум, будет
потеряна масса
времени. Еще
хуже, если будет
выбрано нереалистичное
направление
действий. Это
усугубит, а не
разрешит существующую
проблему.
Ограничения
варьируются
и зависят от
ситуации и
конкретных
руководителей.
некоторые общие
ограничения
– это неадекватность
средств; недостаточное
число работников,
имеющих требуемую
квалификацию
и опыт; неспособность
закупить ресурсы
по приемлемым
ценам; потребность
в технологии,
еще не разработанной
или чересчур
дорогой; исключительно
острая конкуренция;
законы или
этические
соображения.
Как правило,
для крупной
организации
существует
меньше ограничений,
чем для мелкой
или одолеваемой
множеством
трудностей.
Существенным
ограничителем
всех управленческих
решений, хотя
иногда вполне
устранимым,
является определяемое
высшим руководящим
звеном сужение
полномочий
всех членов
организации.
Другими словами
менеджер может
принимать или
осуществлять
решение только
в том случае,
если высшее
руководство
наделило его
этим правом.
в
дополнение
к идентификации
ограничений,
руководителю
необходимо
определить
стандарты по
которым предстоит
оценивать
альтернативные
варианты выбора.
Эти стандарты
принято называть
критериями
принятия решений.
Они
выступают в
качестве рекомендаций
по оценке решений.
Например, принимая
решение о покупке
автомобиля,
вы можете
ориентироваться
на критерии
стоимости –
не дороже 45000
рублей, экономичности
– не менее 100 км
на 12 литрах бензина,
вместимост
– пять взрослых
одновременно,
привлекательности
и хороших
характеристик
с точки зрения
обслуживания.2.3
Определение
альтернатив
Следующий
этап – формулирование
набора альтернативных
решений проблемы.
В лучшем случае
желательно
выявить все
возможные
действия, которые
могли бы устранить
причины проблемы
и, тем самым,
дать организации
достичь своих
целей. Тем не
менее, на практике
руководитель
редко располагает
достаточными
знаниями или
временем, чтобы
сформулировать
и оценить каждую
альтернативу.
Более того,
рассмотрение
очень большого
числа альтернатив,
даже если все
они реалистичны,
часто ведет
к путанице.
Поэтому,
руководитель
как правило
ограничивает
число вариантов
выбора для
серьезного
рассмотрения
всего несколькими
альтернативами,
которые представляются
наиболее
желательными.
Вместо
поиска наилучшего
возможного
решения, люди
продолжают
перебирать
альтернативы
только до тех
пор, пока не
выявится такая,
которая удовлетворит
определенному
приемлемому
минимальному
стандарту.
Руководители
понимают, что
поиск оптимального
решения занимает
чересчур много
времени, дорого
стоит или труден.
Вместо него
они выбирают
решение, которое
позволит снять
проблему. «Слишком
много менеджеров
позволяет себе
долгую раскачку
в процессе
принятия решения…
В вашем распоряжении
имеется 95% фактов,
но вы затрачиваете
еще 6 месяцев
на то, чтобы
добыть последние
5%. К моменту, когда
вы их наконец
добыли, оказывается,
что они уже
устарели…»
– написал известный
менеджер Ли
Якокка (4). Вместо
него они выбирают
решение, которое
позволит снять
проблему.
Следует,
однако, позаботиться
о том, чтобы
был учтен достаточно
широкий спектр
возможных
решений. Углубленный
анализ трудных
проблем необходим
для разработки
нескольких,
действительно
различающихся
альтернатив,
включая возможность
бездействия.
Когда руководство
не в состоянии
оценить, что
произойдет,
если ничего
не предпринимать,
существует
опасность не
устоять перед
требованием
немедленных
действий. Действие
ради самого
действия повышает
вероятность
реагирования
на внешний
симптом проблемы,
а не на ее главную
причину.
Если
вернуться к
примеру с
автомобилем,
то вы теперь
стоите перед
выбором нескольких
моделей, которые,
по вашему мнению,
удовлетворят
вашим критериям.
Отобрав альтернативы,
необходимо
оценить
их.
Конечно,
задача оценки
альтернатив
в сложных проблемах
выбора достаточно
сложна. Hо в ней
имеется одно
существенное
предположение
- что набор
альтернатив
уже известен.
Иногда же
оказывается,
что лучшее
решение проблемы
связано с новым
взглядом на
нее, т.е. с поиском
новой альтернативы.
проблема полноты
списка альтернатив
является одной
из сложных
проблем в процессе
выбора.
Оценка альтернатив
Следующий
этап – оценка
возможных
альтернатив.
При их выявлении
необходима
определенная
предварительная
оценка.
Пpизнание
того факта, что
альтернативы
следует оценивать
многоаспектно,
делает проблему
оценки более
реалистичной,
но ставит
трудный вопрос
о полноте списка
аспектов. Конечно,
иногда сама
проблема диктует
руководителю,
что именно надо
принять во
внимание, а что
- отбросить. Hо
чаще всего этот
вопрос перерастает
в самостоятельную
проблему. В
ряде случаев
набор аспектов
для руководителя
не совпадает
с набором для
вышестоящей
организации
и т.д.
Т.е.
только после
составления
списка всех
идей, следует
переходить
к оценке каждой
отдельной
альтернативы.
При оценке
решений руководитель
определяет
достоинства
и недостатки
каждого из них
и возможные
общие последствия.
Ясно, что любая
альтернатива
сопряжена с
некоторыми
отрицательными
аспектами. Как
я упоминал
выше, почти все
важные управленческие
решения содержат
компромисс
(см. раздел 1.2 главы
1).
Для
сопоставления
решений необходимо
располагать
стандартом,
относительно
которого можно
измерить вероятные
результаты
реализации
каждой возможной
альтернативы.
Подобные стандарты
называют критериями
принятия решений,
устанавливаемыми
на втором этапе
(рис.2).
На
этой стадии
могут возникнуть
затруднения,
поскольку
невозможно
сравнивать
вещи, если они
не однотипны.
Все решения
следует выражать
в определенных
формах. Желательно,
чтобы это была
форма, в которой
выражена цель.
В бизнесе прибыль
– неизменная
потребность
и высший приоритет,
поэтому решения
можно представить
в денежном
выражении и
в виде оценки
их воздействия
на прибыль. В
некоммерческой
организации
главной целью,
как правило,
является
предоставление
наилучших услуг
при наименьших
затратах. Поэтому
денежное выражение
можно использовать
для сравнения
последствий
решений в сходных
организациях.
При
оценке возможных
решений руководитель
пытается
спрогнозировать
то, что произойдет
в будущем. Будущее
всегда неопределенно.
Множество
факторов, включая
изменение
внешнего окружения
и невозможность
реализации
решения, может
помешать воплощению
намеченного.
Поэтому важным
моментом в
оценке является
определение
вероятности
осуществления
каждого возможного
решения в
соответствии
с намерениями.
Если последствия
какого-то решения
благоприятны,
но шанс его
реализации
невелик, оно
может оказаться
менее желательным
вариантом
выбора.
Выбор альтернативы
Если
проблема была
правильно
определена,
а альтернативные
решения тщательно
взвешены и
оценены, сделать
выбор, т.е. принять
решение сравнительно
просто. Руководитель
выбирает альтернативу
с наиболее
благоприятными
общими последствиями.
Но если проблема
сложна и во
внимание приходится
принимать
множество
компромиссов,
или если информация
и анализ субъективны,
может случиться,
что ни одна
альтернатива
не будет наилучшим
выбором. В этом
случае главная
роль принадлежит
хорошему суждению
и опыту.
Хотя
для менеджера
идеально достижение
оптимального
решения, руководитель,
как правило,
на практике
не мечтает о
таковом. Исследователь
Герберт Саймон
указывает, что,
решая проблему,
руководитель
склоняется
к поведению,
которое он
называет
«удовлетворяющим»,
а не «максимизирующим».
Обычно оптимальное
решение не
обнаруживается
из-за нехватки
времени и
невозможности
учесть всю
уместную информацию
и альтернативы.
В силу этих
ограничений
руководитель,
как правило,
выбирает направление
действия, которое,
очевидно, является
приемлемым,
но необязательно
наилучшим из
возможных (5).
Реализация
Обратите
внимание на
рисунок 3 (прил.
2). Процесс решения
проблемы не
заканчивается
выбором альтернативы.
Простой выбор
направления
действий имеет
малую ценность
для организации.
Для разрешения
проблемы или
извлечения
выгоды из имеющейся
возможности
решение должно
быть реализовано.
Уровень эффективности
осуществления
решения повысится,
если оно будет
признано теми,
кого оно затрагивает.
Признание
решения редко
однако бывает
автоматическим,
даже если оно
явно хорошее.
Иногда
руководитель
может возложить
принятие решения
на тех, кто должен
будет его исполнять.
Чаще же он вынужден
убеждать в
правильности
своей точки
зрения других
людей в организации.
Шансы
на эффективную
реализацию
значительно
возрастают,
когда причастные
к этому люди
внесли в решение
свою лепту и
искренне верят
в то, что делают.
Поэтому хороший
способ завоевать
признание
решения состоит
в привлечении
других людей
к процессу его
принятия. Дело
руководителя
выбирать, кто
должен решать.
Тем не менее
бывают ситуации,
когда менеджер
вынужден принимать
решение, не
консультируясь
с другими. Участие
работников
в принятии
решений, подобно
любому другому
методу управления,
будет эффективным
далеко не в
каждой ситуации.
Всем известно,
чем больше
людей участвуют
в принятии
решения, тем
на большее
время затягивается
весь процесс,
поэтому необходимо
ограничить
круг лиц, участвующих
в этом деле.
Боле того, твердая
поддержка сама
по себе еще не
гарантирует
надлежащего
исполнения
решения. Полное
осуществление
решений требует
приведения
в действие
всего процесса
управления,
в особенности
его организующей
и мотивационной
функций.
Обратная связь
Еще
одной фазой,
входящей в
процесс принятия
управленческого
решения и
начинающейся
после того, как
решение начало
действовать,
является установление
обратной связи.
Система отслеживания
и контроля
необходима
для согласования,
сопоставления
и оценки фактических
результатов
с текущими, что
ожидались в
период принятия
решения.
Обратная
связь – поступление
данных о том,
что происходило
до и после реализации
решения – позволяет
руководителю
скорректировать
его, пока организации
еще не нанесено
значительного
ущерба.
ГЛАВА
3. Другие факторы,
влияющие на
процесс принятия
решений
Организации
являются сложными
структурами
и являются
составляющими
еще более сложной
целостности.
Поэтому при
принятии решений
необходимо
учитывать еще
целый ряд
разнообразных
факторов. В
своей работе
я опишу лишь
важнейшие из
них, от которых
зависит, как
принимаются
решения и насколько
эффективными
они будут. Будут
рассмотрены
личностные
оценки руководителя,
уровень риска,
время и изменяющееся
окружение,
информационные
и поведенческие
ограничения,
отрицательные
последствия
и взаимозависимость
решений.
Личностные
оценки руководителя
Личностные
оценки содержат
субъективное
ранжирование
важности, качества
или блага. В
отношении
принятия решений
оценки выступают
в качестве
компаса. Важно
подчеркнуть,
что все управленческие
решения построены
на фундаменте
чьей-то системы
ценностей.
Каждый
человек обладает
своей системой
ценностей,
которая определяет
его действия
и влияет на
принимаемые
решения.
Исследования
подтверждают,
что ценностные
ориентации
влияют на способ,
которым принимаются
решения (4). Одно
из первых
исследований,
посвященных
ценностям
американских
управляющих
(к сожалению
не нашел информации
про российских
менеджеров),
показало – в
их системе
ценностей
заметен явный
перекос в сторону
экономики,
политики и
науки, в противовес
социальным,
религиозным
и эстетическим
аспектам.
Немаловажное
значение имеют
культурные
различия, хотя,
как можно ожидать,
существует
сходство ценностных
ориентаций
управляющих
из разных стран.
Например,
австралийские
руководители
предпочитают
«мягкий» подход
к управлению
и уделяют
значительное
внимание своим
подчиненным;
южнокорейские
больше значения
придают силе
и плохо воспринимают
проблемы других;
японские демонстрирую
уважение к
вышестоящим
и отличаются
высокой преданностью
компании.
Некоторые
организации
используют
формальные
декларации
о корпоративных
ценностях,
чтобы решения,
принимаемые
руководителями,
и действия всех
работников
организации
отображали
общую систему
ценностей.
Организации,
провозгласившие
декларации
о ценностях,
доводят до
сведения людей
ожидания, опирающиеся
на признание
таких ценностей,
посредством
разнообразных
форм обучения.
Помимо
различий личностных
оценок типичным
затруднением
при определении
оптимальных
альтернатив
является среда,
в которой принимаются
решения.
Среда принятия
решений
При
принятии
управленческих
решений всегда
важно учитывать
риск. Понятие
«риск» здесь
используется
не в смысле
опасности.
Скорее это
уровень определенности,
с которой можно
прогнозировать
результат. В
ходе оценки
альтернатив
и принятия
решений менеджер
должен прогнозировать
возможные
результаты
в разных обстоятельствах
или состояниях
природы. По
сути дела, решения
принимаются
в разных обстоятельствах
по отношению
к риску. Эти
обстоятельства
традиционно
классифицируются
как условия
определенности,
риска или
неопределенности.
ОПРЕДЕЛЕННОСТЬ.
Решение принимается
в условиях
определенности,
когда руководитель
в точности
знает результат
каждого из
альтернативных
вариантов
выбора. Подобным
образом руководитель
может, по меньшей
мере на ближайшую
перспективу,
точно установить
какими будут
затраты на
производство
определенного
изделия, поскольку
арендная плата,
стоимость
материалов
и рабочей силы
известны или
могут быть
рассчитаны
с высокой точностью.
Сравнительно
немногие
организационные
или персональные
решения принимаются
в условиях
определенности.
Однако они
имеют место
и зачастую
элементы более
крупных решений
можно рассматривать
как определенные
(иногда их называют
детерминистскими).
РИСК.
К
решениям, принимаемым
в условиях
риска, относятся
такие, результаты
которых не
являются
определенными,
но вероятность
каждого результата
известна. Вероятность
определяется
как степень
возможности
свершения
данного события
и изменяется
от 0 до 1. Сумма
вероятностей
всех альтернатив
должна быть
равна единице.
В условиях
определенности
существует
лишь одна
альтернатива.
Наиболее
желательный
способ определения
вероятности
– объективность.
Вероятность
объективна,
когда
ее можно определить
математическими
методами или
путем статистического
анализа накопленного
опыта. Простой
пример объективной
вероятности
в том, например,
что монета
ложится вверх
«решкой» в 50%
случаев.
Руководство
обязано учитывать
уровень риска
в качестве
важнейшего
фактора. Существует
несколько
способов получения
организацией
релевантной
информации,
позволяющей
эффективно
рассчитать
риск. Доклады
федерального
правительства
по вопросам
труда, экономики,
результаты
переписей
содержат огромный
массив данных
по структуре
народонаселения,
росту цен,
распределению
доходов, инфляции,
заработной
плате и т.д.
Когда
внешняя информация
недоступна,
организация
может добыть
ее своими силами,
проведя исследование.
Анализ рынка
настолько
широко используется
для прогнозирования
в различных
сферах, что он
сам стал неотъемлемой
частью деятельности
почти всех
крупных организаций.
Вероятность
будет оценена
объективно,
если поступит
достаточно
информации
для того, чтобы
прогноз оказался
статистически
достоверным.
Во
многих случаях
организация
не располагает
достаточной
информацией
для объективной
оценки вероятности,
но опыт руководства
подсказывает,
что именно
может случиться
с высокой
достоверностью.
В таком ситуации
руководитель
может использовать
суждение о
возможности
свершения
альтернатив
с той или иной
субъективной
или предполагаемой
вероятностью.
НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ.
Решение принимается
в условиях
неопределенности,
когда невозможно
оценить вероятность
потенциальных
результатов.
Это должно
иметь место,
когда требующие
учета факторы
настолько новы
и сложны, что
насчет них
невозможно
получить достаточно
релевантной
информации.
В итоге вероятность
определенного
последствия
невозможно
предсказать
с достаточной
степенью
достоверности.
Неопределенность
характерна
для некоторых
решений, которые
приходится
принимать в
быстро меняющихся
обстоятельствах.
Наивысшим
потенциалом
неопределенности
обладает
социокультурная,
политическая
и наукоемкая
среда.
Сталкиваясь
с неопределенностью,
руководитель
может использовать
две основные
возможности.
Во-первых, попытаться
получить
дополнительную
релевантную
информацию
и еще раз проанализировать
проблему. Вторая
возможность
– действовать
в точном соответствии
с прошлым опытом,
суждениями
или интуицией
и сделать
предположение
о вероятности
событий. Это
необходимо,
когда не хватает
времени на сбор
дополнительной
информации
или затраты
на нее чересчур
высоки. Временные
и информационные
ограничения
имеют важнейшее
значение при
принятии
управленческих
решений.
ВРЕМЯ
И ИЗМЕНЯЮЩАЯСЯ
СРЕДА. Ход времени
обычно обуславливает
изменения
ситуации. Если
они значительны,
ситуация может
преобразиться
настолько, что
критерии для
принятия решения
станут недействительными.
Поэтому решения
следует принимать
и воплощать
в жизнь, пока
информация
и допущения,
на которых
основаны решения,
остаются релевантными
и точными. Часто
это затруднительно,
поскольку время
между принятием
решения и началом
действия велико.
Кроме того,
здравый смысл
подсказывает,
что решение
следует принимать
достаточно
быстро для
того, чтобы
желательное
действие сохранило
свое значение.
Поэтому учет
фактора времени
иногда заставляет
руководителей
опираться на
суждение или
даже на интуицию,
тогда как в
нормальных
обстоятельствах
они предпочли
бы рациональный
анализ.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ
ОГРАНИЧЕНИЯ.
Информация
– это
данные, касающиеся
только конкретной
проблемы, человека,
цели или периода
времени. Информация,
как вы понимаете,
необходима
для рационального
решения проблем.
Но иногда информация
недоступна
или стоит слишком
дорого. В стоимость
информации
стоит включать
время руководителей
и подчиненных,
затраченное
на ее сбор, а
также фактические,
издержки, например,
связанные с
анализом рынка,
оплатой машинного
времени, оплатой
услуг внешних
экспертов и
т.д. Поэтому
руководитель
должен решать,
существенна
ли выгода от
дополнительной
информации,
насколько само
по себе важно
решение, связано
ли оно со значительной
долей ресурсов
организации
или с незначительной
денежной суммой.
Если
информацию
получить по
приемлемой
цене непросто,
но скоро такая
возможность
скоро появится,
самое правильное
для менеджера
– отложить
принятие решения,
но если время
не является
критическим
фактором и
потери от задержки
будут более
чем покрыты
выгодой от
принятия от
принятия более
качественного
решения на
основе дополнительной
информации.
Выгода и издержки
по большей
части субъективно
оцениваются
руководителем,
что, в особенности,
относится к
оценке руководителем
стоимости
собственного
времени и ожидаемых
в результате
принятия решений
улучшений.
ПОВЕДЕНЧЕСКИЕ
ОГРАНИЧЕНИЯ.
Многие факторы,
затрудняющие
межличностные
и организационные
коммуникации,
влияют на принятие
решений. Например,
руководителя
часто по-разному
воспринимают
существование
и серьезность
проблемы. Они
также могут
по-разному
воспринимать
ограничения
и альтернативы.
Это ведет к
несогласию
и конфликтам
в процессе
принятия решения.
Руководители
настолько могут
быть перегружены
информацией
и текущей работой,
что будут неспособны
воспринять
открывающиеся
возможности.
Согласно одному
исследованию,
руководители
дают разное
определение
одной и той же
проблемы в
зависимости
от отделов,
которые возглавляют
(4). Руководитель
может чувствовать,
что вышестоящий
начальник будет
разражен, если
ему сообщить
о реальной или
потенциальной
проблеме. Т.е.
от способа
обмена менеджера
с подчиненными
информацией
в значительной
мере зависит
поведение
последних.
Руководитель
может отвергнуть
тот или иной
курс действий
в силу личных
пристрастий
или лояльности
по отношению
к кому-то. В
результате
ему будет трудно
объективно
оценить текущее
состояние
освоения
капиталовложений
или проекта.
Установлено,
что многочисленные
психологические
факторы и личностные
особенности
сказываются
на процессе
принятия решений
(1).
НЕГАТИВНЫЕ
ПОСЛЕДСТВИЯ.
Принятие
управленческих
решений во
многих отношениях
является искусством
нахождения
эффективного
компромисса.
Выигрыш в одном
почти всегда
достигается
в ущерб другому.
Решение в пользу
более высококачественной
продукции
влечет за собой
рост издержек;
некоторые
потребители
будут довольны,
другие перейдут
на более дешевый
аналог и т.д.
Подобные
негативные
последствия
необходимо
учитывать,
принимая решения.
Проблема процесса
принятия решений
состоит в
сопоставлении
минусов с плюсами
в целях получения
наибольшего
общего выигрыша.
Часто руководителю
приходится
выносить субъективное
суждение о том,
какие негативные
побочные эффекты
допустимы при
условии достижения
желаемого
конечного
результата.
Однако некоторые
негативные
последствия
никоим образом
не могут быть
приемлемыми
для руководителей
организации.
К примеру, нарушение
законов или
этических норм.
В таких случаях
это буде трактоваться
как ограничения.
Взаимозависимость
решений. В
организации
все решения
некоторым
образом взаимосвязаны.
Единичное
важное решение
может потребовать
сотен решений
менее значительных.
Крупные
решения имеют
последствия
для организации
в целом, а не
только для
сегмента,
непосредственно
затрагиваемого
тем или иным
решением. Если
производственная
фирма решает
приобрести
новое и более
производительное
оборудование
для завода, то
она должна
также найти
способ увеличения
сбыта продукции.
Таким образом
решение отражается
не только на
производственном
отделе, но и на
отделе сбыта
и маркетинга.
Способность
видеть, как
выстраиваются
и взаимодействуют
решения в системе
управления,
становится
все более важной
по мере продвижения
на верхние
этажи власти.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Решение
– это выбор
альтернативы.
Принятие решений
– связующий
процесс, необходимый
для выполнения
любой управленческой
функции.
Запрограммированные
решения, типичные
чаще всего для
повторяющихся
ситуаций, принимаются
с соблюдением
конкретной
последовательности
этапов. Новые
или сложные
ситуации требуют
незапрограммированных
решений, в этом
случае руководитель
сам выбирает
процедуру
принятия решений.
Решения
могут приниматься
с помощью интуиции,
суждения или
методом рационального
разрешения
проблем. Последний
способствует
повышению
вероятности
принятия эффективного
решения в новой
сложной ситуации.
Этапы
рационального
решения проблем
– диагноз,
формулировка
ограничений
и критериев
принятия решений,
выявление
альтернатив,
их оценка,
окончательный
выбор. Процесс
не является
завершенным,
пока через
систему обратной
связи не будет
засвидетельствован
факт реального
решения проблемы
благодаря
сделанному
выбору.
На
принятие решений,
помимо всего,
влияет масса
внешних и внутренних
обстоятельств,
таких как ценностные
ориентации
менеджера,
среда принятия
решений и др.
Решение
можно рассматривать
как продукт
управленческого
труда, а его
принятие - как
процесс, ведущий
к появлению
этого продукта.
Правильно
принимать
решение - это
область науки
и может быть
познана из
книг. Принятие
же правильных
решений это
область управленческого
искусства.
Способность
и умение делать
это развивается с
опытом, приобретенным
руководителем
на протяжении
всей жизни.
Совокупность
знания и умения
составляют
компетентность
любого руководителя
и в зависимости
от уровня последнего
говорят об
эффективно
или неэффективно
работающем
менеджере.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ
1.
М.Х. Мескон, М.
Альберт, Ф. Хедоури.
Основы менеджмента.
М.: «Дело» 1992.
2.
Кондэ Г. Развитие
и совершенствование
служб управления.
М.: Прогресс,
1970.
3.
Ладанов И.Д.
Практический
Менеджмент
М.1995
4.
Якокка Л. Карьера
Менеджера.
С-Пб. 1994
5.
Hиканоpов С.П.
Системный
анализ: этап
развития методологии
решения проблем
в США. М.: Сов.pадио,
1969.