З курсу
«Ефективність управління підприємством»
Мета:
Формування знань та осмислення можливих концепцій ефективного управління підприємством. Закріпленні і поглибленні теоретичних знань, набуті студентами вміння самостійно працювати з навчальною та спеціальною літературою.
Завдання до виконання комплексно завдання
Завдання №1
: Дати відповідь на теоретичне питання (варіант 23): «Основні принципи управління»;
Завдання №2
: Студентам потрібно на основі досліджуваного підприємства узагальнити цілі та розкрити функції управління. У відповідності з роллю обраного підприємства побудувати «Дерево цілей». Підприємство обрати самостійно.
Завдання №3
: На основі узагальнених цілей та функцій управління досліджуваного об’єкта побудувати організаційну структуру даного підприємства.
Завдання №1. Основні принципи управління
Важливість значення принципів управління полягає в тому, що з їх допомогою керуюча система встановлює правила дій і поведінки, обов'язкові для всіх підпорядкованих їй суб'єктів, узгоджує, об'єднує, координує і регулює їхню діяльність, впливає на процес прийняття та реалізації управлінських рішень, забезпечує вибір адекватних ситуації методів управління тощо. Їх формування відбувається під впливом системи пріоритетів та цінностей, що сформувалася в середовищі господарювання.
Принципи управління
- правила, норми управлінської діяльності, відповідно до яких створюється, функціонує і розвивається система менеджменту організації. [1]
Принципи управління є узагальненням практичного позитивного управлінського досвіду і ґрунтуються на певних законах і закономірностях суспільного розвитку.
Основні принципи менеджменту:
Формування політики підприємства;
Уточнення пріоритетів;
Розробка методів управління;
Визначення філософії та стратегії управління.
Дотримання раціональних правил в управлінні виробництвом є однією з умов успіху організації, на що першим вказав Ф. Тейлор. У праці «Принципи наукового управління» (1911) він виділив чотири принципи управління індивідуальною працею робітників:
науковий підхід до виконання кожного елемента роботи;
науковий підхід до підбору, навчання і тренінгу робітників;
кооперація з робітниками;
розподіл відповідальності за результати роботи між менеджерами і робітниками.
Означені принципи стосувалися порядку планування і контролю за виконанням роботи. Вони стали відправною точкою для наступних досліджень у сфері, оскільки їх використання зумовило підвищення ефективності управління виробничими процесами. Г. Емерсон доповнив дослідження Ф. Тейлора кількома фундаментальними положеннями щодо ролі і місця менеджера:
підлеглий існує для того, щоб продовжувати і розширювати роботу керівника;
керівник існує тільки для того, щоб зробити продуктивнішою роботу підлеглого;
компетентні фахівці повинні формулювати основні правила, навчати всіх застосовувати їх і постійно стежити за відхиленнями;
кожен рівень управління існує не для задоволення тих, хто стоїть вище, а для обслуговування тих, хто стоїть нижче;
для здійснення будь-якої операції в організації необхідно застосовувати знання і вміння, які тільки є у світі.
Досліджував цю проблему і А. Файоль. Виділивши основні управлінські функції і визначивши взаємозв'язки між ними, Файоль розглядав управління як безперервний процес. Вивчаючи зміст цих функцій, він дійшов висновку, що ефективне управління неможливе без раціональної побудови структури організації та управління працівниками, і запропонував власні принципи управління приведені у наступній таблиці.
Таблиця №1. Принципи управління А. Файоля
Багато із цих принципів і нині мають практичну цінність, незважаючи на те, що управлінська наука пішла вперед. [2]
Визначення загальних підходів до управління організаціями відбувалося в межах різних управлінських шкіл. Західний менеджмент ґрунтувався на тому, що кожна організація є самостійним суб'єктом ринку, який має широку свободу дій. Іншою була ситуація в країнах, які сповідували соціалістичну ідею. У них система управління ґрунтувалася на ідеї централізації і прямого керівництва діяльністю підприємств державними владними структурами. Передусім це стосувалося Радянського Союзу, де централізація набула особливо жорстких форм. Ідеї нового підходу до управління розробляли А. Богданов, Н. Вітке, А. Гастев та ін. Вони сформулювали принципи управління, які відповідали особливостям планово-адміністративної (соціалістичної) системи господарювання.
Таблиця №2 Принципи управління соціалістичним виробництвом.
Ці принципи значною мірою перегукуються з принципами управління, сформульованими класичною школою менеджменту стосовно виконання управлінських функцій. Але щодо побудови системи управління перевагу має принцип централізації з перенесенням його на весь народногосподарський комплекс. Оскільки проблематично забезпечити досконале централізоване планування і виконання планів у межах всієї країни, то виникла потреба у виокремленні таких принципів, як поєднання галузевого і територіального підходів в управлінні та єдності політичного і господарського керівництва. Останній принцип забезпечував більш жорстку систему контролю за виконанням управлінських рішень, а перший давав змогу узгоджувати систему планів розвитку різних галузей із соціально-економічними потребами територій. Принципи демократичного централізму та колегіальності лише декларувалися. [2]
Недосконалість системи управління, яка ґрунтувалася на принципах жорсткої централізації, спричинила її низьку ефективність, що призвело до зниження конкурентоспроможності економіки Радянського Союзу і її руйнування. Стало очевидним, що розвиток країни можливий тільки на основі переходу до ринкової економіки і перегляду основних принципів управління, оскільки старі перестали «працювати» у нових умовах господарювання. У них була відсутня одна з найважливіших складових - ініціативність, підприємливість працівників, здатність організації залучати новації, які б поліпшували її конкурентні позиції. Отже, нові умови економічної діяльності вимагають нових принципів, на основі яких вона може успішно здійснюватися.
Сучасні принципи управління і методологія їх розроблення
Світовий економічний розвиток вступив у нову стадію - постіндустріальну, яка має свої особливості і передбачає нове бачення процесів, що потребують управлінських дій. Головна увага в управлінні спрямовується на людей як носіїв інтелекту. Менеджмент зосереджує свої зусилля на тому, щоб навчити працівників спільно діяти і тим самим досягти синергізму (грец. sunergos - спільно) в роботі; передбачає чесність і довіру в ділових відносинах - етику в бізнесі оголошено золотим правилом; прагне сформувати таку організаційну культуру, яка б стимулювала саморозвиток працівників і їх бажання бути рівноправними членами організації. [3]
З огляду на це найважливішими стають ті принципи, які дають змогу повністю розкрити потенціал людини і спрямувати його на користь організації:
розвиток творчих здібностей персоналу;
залучення співробітників до розроблення управлінських рішень;
опора на систему гнучкого лідерства серед персоналу та особисті контакти працівників із зовнішнім оточенням;
використання таких методів співпраці з людьми, які забезпечують їх задоволення роботою;
постійна і цілеспрямована підтримка індивідуальної ініціативи працівників фірми і організацій, які з нею співпрацюють;
чесність і довіра в ділових відносинах;
орієнтація на високі стандарти роботи і прагнення до нововведень;
обов'язкове визначення розміру внеску працівника у загальні результати;
орієнтація на перспективу розвитку;
опора на загальнолюдські цінності та соціальну відповідальність бізнесу перед людьми та суспільством загалом.
Австрійський економіст, лауреат Нобелівської премії в галузі економіки Ф. Хайєк (1899-1992) вказував, що неодмінною умовою прогресивного розвитку економіки будь-якої країни є людська співпраця, яка ґрунтується на морально-етичних і правових нормах, що стримують руйнівні тенденції, породжені протистоянням індивідуальних інтересів. Це, передусім, повага до чужої власності; визнання її недоторканості; чесність, довіра і пунктуальність у ділових відносинах; відповідальність за порушення домовленостей; толерантність; вміння діяти у власних інтересах, але за єдиними для всіх правилами.
Не менш важливим принципом управління є «визнання соціальної відповідальності менеджменту перед людиною і суспільством загалом».
Наведені вище принципи взято за основу сучасної парадигми управління. Використання їх дає змогу будь-якій організації розвиватися, видозмінюватися відповідно до вимог часу. Але кожна організація, спираючись на потенціал своїх працівників, має відшукати для себе ті принципи і методи, що сприятимуть успішній роботі і відповідатимуть вимогам і запитам ринку. Це великою мірою стосується сучасних українських підприємств. [3]
Вітчизняній управлінській практиці властиві невміння брати на себе відповідальність, жорсткий контроль, очікування розпорядження про впровадження новацій тощо. Становище ускладнюється й тим, що вітчизняний менеджмент формується під впливом західних теоретичних концепцій, які були актуальними чверть століття тому. Для роботи на внутрішньому ринку вони є цілком придатними, але українські підприємства повинні прагнути бути конкурентоспроможними і на зовнішньому ринку. Нині, в епоху глобалізації, конкуренція набуває іншого виміру, і входження у світовий розподіл праці для України є важким завданням. Величезна концентрація капіталу у високорозвинутих країнах витісняє дрібний і
Ці правила мають визначати філософію ведення бізнесу, організаційну поведінку, формувати уявлення про ринки споживачів, про конкурентів, про технології та її зміни тощо. Вони повинні спиратися на сильні сторони фірми і враховувати слабкі, окреслювати сфери діяльності і визначати орієнтири розвитку, давати змогу адекватно оцінити результати діяльності і своєчасно формулювати нові цілі.
Формування принципів управління здійснюється за певною
методологією, яка полягає в:
оцінюванні середовища, в якому працює організація (економічні, науково-технологічні, інституціональні аспекти, стан конкуренції і форми конкурентної боротьби, вид і структура ринку, існуючі способи формування споживацьких преференцій тощо);
визначенні місії організації, її цілей і завдань;
виділенні «ключових компетенцій» організації, які формують потенціал, необхідний для здійснення її місії (ринкові можливості, технічне лідерство тощо), що дасть змогу визначити, у якій сфері слід удосконалюватися, щоб зберегти лідерство;
формулюванні принципів, які мають стати основою системи управління, категоріями, зрозумілими всім працівникам організації;
доведенні принципів управління до всього персоналу;
постійному вдосконаленні й оновленні принципів управління відповідно до вимог часу.
Так, для малого підприємства, яке має на меті працювати на локальному ринку (сфера індивідуальних послуг, зокрема), актуальними є такі принципи:
пріоритет споживача (надійне обслуговування, зручність, швидкість);
висока якість роботи;
доступні ціни;
наслідування лідерів;
ототожнювання співробітників із фірмою: кожен працівник - це
«людина фірми»;
постійний пошук альтернативних варіантів діяльності фірми;
застосування новітніх способів стимулювання праці;
здійснення програм довготривалого професійного розвитку ключових працівників;
опора на особисті контакти працівників із зовнішнім середовищем;
постійна і цілеспрямована підтримка індивідуальної ініціативи працівників фірми.
Для компанії, що планує опанувати національний ринок, ключовими можуть бути такі принципи:
високі стандарти діяльності;
орієнтація на перспективу розвитку (розширення сфери бізнесу, підвищення
стандартів діяльності);
загострена відповідальність кожного за результати справи фірми;
опора на реальність ринкових ситуацій;
децентралізація управління фірмою і зростання числа співробітників, що залучаються до розробки управлінських рішень;
розширення і поглиблення зв'язків фірми із зовнішнім оточенням;
орієнтація на лідерів;
підвищення готовності кожного до інновацій, динамічного оновлення продукції;
застосування новітніх способів стимулювання праці, в тому числі через задоволення потреб у визнанні та успіху;
створення корпоративної організаційної культури менеджменту, що ґрунтується на спільних інтересах і загальнолюдських цінностях, партнерстві, співробітництві і взаємній вигоді;
соціальна відповідальність перед суспільством за результати своєї діяльності.
Компанії, які прагнуть вийти на зовнішній ринок, повинні керуватися, крім означених вище, такими принципами:
концентрація зусиль на ключових напрямах діяльності;
ретельне обґрунтування кожного кроку з урахуванням особливостей міжнародного ринку;
не тільки вивчення, а й формування споживацьких преференцій;
орієнтація діяльності на загальнолюдські інтереси;
дотримання етики бізнесу.
Отже, актуальність принципів підприємства визначається цілями організації та зовнішнім середовищем. У своїй сукупності вони мають створити струнку систему правил, яка зумовить високу ефективність менеджменту. [4]
Завдання №2
Для узагальнення цілей та побудови дерева цілей я обираю підприємство ВАТ «Укртелеком». Так як дане підприємство являється одним з лідерів у наданні телекомунікаційних послуг.
Досліджуючи підприємство ВАТ «Укртелеком» я дійшов висновку Укртелеком вбачає свою місію в тому, щоб бути лідером телекомунікацій України.
До головних цілей відносить:
задовольняти потреби підприємств та громадян України в телекомунікаційних послугах високої якості;
забезпечувати інтереси своїх акціонерів шляхом досягнення високих фінансових результатів діяльності;
забезпечувати інтереси суспільства у створенні високорозвиненої інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури держави;
забезпечувати доступність соціально значимих телекомунікаційних послуг для соціально вразливих верств населення.
Основні цілі, що стоять перед ВАТ «Укртелеком»:
поліпшити діяльність товариства за рахунок впорядкування і оптимізації процесів;
продемонструвати споживачу, що ВАТ «Укртелеком» може стабільно надавати послуги заданого рівня якості, тобто задовольняти всі його вимоги.
Для реалізація зазначених цілей необхідно:
покращити рівень обслуговування споживачів;
підвищити конкурентоспроможність;
поліпшити організацію управління підприємством, зробити її більш прозорою;
підвищити ефективність виробництва;
забезпечити рентабельність і підвищити прибутки товариства;
прискорити вирішення процедурних проблем;
покращити партнерські стосунки;
посилити позитивний імідж компанії;
Виконання вказаних вище задач буде досягнуто за рахунок:
постійного аналізу своєї діяльності в порівнянні з діяльністю конкурентів по задоволенню споживачів;
постійного впровадження нових технологій, на базі можливостей сучасного технологічного устаткування;
придбання матеріалів високої якості шляхом проведення гнучкої системи вибору постачальників та роботи з ними;
підвищення професійного рівня фахівців;
ефективної системи мотивації активності і якості праці персоналу, обліку та аналізу будь-яких пропозицій працівників та їх реалізація;
проведення благодійних акцій тощо.
[5], [6]
Побудуємо «Дерево цілей»
Завдання №3
Вiдкрите акцiонерне товариство створене 5 сiчня 2000 року.
У вiдкритому акцiонерному товариствi сформовано дворiвневу централiзовану вертикальну систему управлiння: функцiонують органiзацiйнi спецiалiзованi структури з експлуатацiї первинної мережi зв`язку; експлуатацiї мiсцевих мереж зв`язку та радiофiкацiї, обслуговування споживачiв та продажу послуг.
Останні зміни до організаційної структури товариства затверджено станом на 27 січня 2006 року.
Відповідно до рішення Загальних зборів акціонерів від 26 квітня 2006 року Філію «Центральна міжнародна та міжміська телефонно-телеграфна станція ВАТ «Укртелеком» перейменовано на «Філія інформаційно-комунікаційних систем ВАТ «Укртелеком».
На чолі ВАТ «Укртелеком» стоять збори акціонерів. Управління ВАТ «Укртелеком» здійснюється Головою Правління.
До Апарату Управління Відносять:
Голову Правління;
Переший заступник Голови правління;
Який очолює: Центр управління телекомунікаційними мережами, Департамент розвитку та будівництва телекомунікаційних мереж, Департамент технічної експлуатації первинних мереж, Департамент інформаційних та перспективних технологій, Департамент забезпечення життєдіяльності.
Заступник Голови правління з питань економіки та фінансів;
Який очолює: Департамент економічного забезпечення, Фінансовий департамент, Контрольно-ревізійний департамент.
заступник голови правління з питань корпоративних прав;
Який очолює: Департамент корпоративних прав, Корпорацій ний департамент.
заступник голови правління з питань праці та управління персоналом;
Який очолює: Департамент управління персоналом, Департамент організації та оплати праці.
Заступник голови з питань маркетингу та продажу послуг;
Який очолює: Департамент продажу масових послуг, департамент продажу послуг корпоративним та бізнес-кліентам, Департамент роботи з споживачами. Департамент таксофонної мережі.
До складу товариства входить 33 фiлiї.
Сюди відносять:
Філія «Дирекція первинної мережі ВАТ Укртелеком»;
Філія «Утел» ВАТ Укртелеком
Філія «Міжміського, місцевого зв’язку та ратифікації (25 обласних, 2 місцевих)»
Філія «Інформаційно-комунікаційних систем ВАТ Укртелеком»
Філія «Спеціального електрозв’язку»
Філія «Центр післядипломної освіти»
Приведемо Організаційну структуру ВАТ «Укртелеком»
[5]
Список літератури
1. Орлов В.М. Практикум з курсу «Ефективність управління підприємством» ОНАЗ. 2003
2. Економіка підприємства. - Підручник / Під ред. С.Ф. По кропивного. - 2-е видання. - К.: КНЕУ, 2001, - 526 с
3. Управління виробничою інфрастуктурою: Навч. Посібник / За ред. Бєлова М.А. - К.: КНЕУ, 1997
4. Немцов В.Д., Довгань Л. Є. Стратегічний менеджмент. Навч. посібник. - К. УВПК Ексоб, 2001.
5. http://www.ukrtelecom.ua.