Шпаргалгака по Менеджменту

• обеспечение эффективного контроля за правильным использованием бюджетных средств;

• •соблюдение на предприятиях и в организациях бюджетной сферы государственной плановой и финансовой дисциплины.

Общее руководство по выполнению бюджета возлагается на Кабинет Министров Украины. Кабинет Министров Украины организует выполнения бюджета государства через Министерство финансов Украины, министерства, ведомства, другие органы исполнительной власти, правительство АРК, исполнительные местные органы

. Исполнение доходной части Государственного бюджета обеспечивают такие органы как:

• Налоговая администрация Украины, которая осуществляет контроль за правильными и своевременными расчетами с бюджетом всех налогоплательщиков, сбор платежей.

• Органы Государственного казначейства Украины, которые проверяют правильность зачисления доходов в соответствии с кодам бюджетной классификации и ведут бухгалтерский учет доходов.

• Министерство финансов Украины, которое организовывает выполнение доходной части бюджета и осуществляет контроль за этим процессом.

• Учреждения банковской системы осуществляют прием, сохранения доходов и их перечисления.

Выполнения доходной части местных бюджетов обеспечивают такие органы:

• Налоговая администрация Украины осуществляет контроль за правильными и своевременными расчетами с бюджетом всех налогоплательщиков, Собрание, платежей.

• Финансовые управления областных, городских, государственных администраций и финансовые отделы исполнительных органов проверяют правильность зачисления доходов соответственно кодам бюджетной классификации и ведут бухгалтерский учет доходов.

• Учреждения банковской системы, осуществляющие прием, сохранения доходов и их перечисление

22. Бюджетная роспись государственного бюджета Украины

Роспись бюджета (поквартальная разбивка)
- это планово-финансовый акт оперативного управления исполнением доходной и расходной частей бюджета, построенный в строгом соответствии с бюджетной классификации. Роспись утверждается Министром финансов Украины и носит силу нормативного акта, обязательного к исполнению всеми субъектами.

Основанием для выполнения государственного и местных бюджетов является роспись доходов и расходов.
Роспись доходов и расходов Государственного бюджета Украины составляется Министерством финансов Украины в соответствии с показателями утвержденного бюджета в месячный срок после его принятия. Распределение доходов и расходов республиканского бюджета АРК составляет Министерство финансов АРК; областных и городских (города Киев и Севастополь) бюджетов – финансовые управления областных и городских государственных администраций; районных, сельских, поселковых, городских – финансовые отделы соответствующих исполнительных органов. Бюджетную роспись составляют на год с разбивкой по месяцам. Обеспечение сбалансированности бюджета на протяжении года и каждого месяца достигается равномерным распределением расходов и установлением соответствующих сроков поступления доходов. Составления бюджетной росписи требует определенных навыков и высокой ответственности работников финансовых органов. Чем лучше составлена роспись, тем четче организованно и выполнение бюджета. Роспись доходов и расходов составляют соответственно порядковым номерам поступлений и расходов бюджета. Порядковые номера (коды) и полные наименования доходов и расходов бюджета указаны в бюджетной классификации

23 бюджетная классификация доходов и расходов бюджета

Бюджетная классификация
- единая систематизированная, функциональная группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам, которая обеспечивает общегосударственную и международную согласованность бюджетных данных (ст.8 Закона Украины "О бюджетной системе Украины").

Общая структура бюджетной (рис.2) классификации утверждена Постановлением Верховного Совета № 327 от 12.07.96 г. "О структуре бюджетной классификации Украины"

Юридическое значение бюджетной классификации состоит в том, что в её границах осуществляется компетенция представительных и исполнительных органов всех уровней в области бюджетного финансирования и исполнения.

Бюджетная классификация
. 1. Бюджетная классификация Украины применяется для осуществления контроля за финансовой деятельностью органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, других распорядителей бюджетных средств, проведения необходимого анализа в разрезе доходов, а также организационных, функциональных и экономических категорий расходов, обеспечения общегосударственной и международной сравнимости бюджетных показателей. 2. С целью достижения целостности бюджетных категорий доходов и расходов и для обеспечения взаимосвязи между функциональными назначениями и экономическим характером расходов бюджета Министр финансов Украины утверждает бюджетную классификацию, а также изменения к ней и информирует об этом в обязательном порядке Верховную Раду Украины. 3. Бюджетная классификация имеет следующие составные части:

- классификация доходов бюджета;

- классификация расходов (в том числе кредитования за вычетом погашения) бюджета;

- классификация финансирования бюджета;

- классификация долга.

Классификация доходов бюджета
. 1. Доходы бюджета классифицируются по следующим разделам:

налоговые поступления;

неналоговые поступления;

доходы от операций с капиталом;

трансферты.

2. Налоговыми поступлениями признаются предусмотренные налоговыми законами Украины общегосударственные и местные налоги, сборы и другие обязательные платежи. 3. Неналоговыми поступлениями признаются:

- доходы от собственности и предпринимательской деятельности;

- административные сборы и платежи, доходы от некоммерческой и побочной продажи;

- поступления от штрафов и финансовых санкций;

-- другие неналоговые поступления.

Трансферты — это средства, полученные от других органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, других государств или международных организаций на безвозмездной и безвозвратной основе.

Классификация расходов бюджета
. 1. Расходы бюджета классифицируются по:

-функциям, с выполнением которых связаны расходы (функциональная классификация расходов);

- экономической характеристике операций, при проведении которых осуществляются эти расходы (экономическая классификация расходов);

- признаку главного распорядителя бюджетных средств (ведомственная классификация расходов);

- по бюджетным программам (программная классифи кация расходов).

2. Функциональная классификация расходов имеет следующие уровни детализации:

- разделы, в которых определяются расходы бюджетов на осуществление, соответственно, общих функций государства , Автономной Республики Крым или местного самоуправления;

- подразделения и группы, в которых конкретизируются направления направленности бюджетных средств на осуществление, соответственно, функций государства, Автономной Республики Крым или местного самоуправления.

3. По экономической классификации расходы бюджета делятся на текущие расходы, капитальные расходы и кредитование за вычетом погашения, состав которых определяется Министром финансов Украины. 4. Ведомственная классификация расходов бюджета определяет перечень главных распорядителей бюджетных средств. На ее основе Государственное казначейство Украины и местные финансовые органы ведут реестр всех распорядителей бюджетных средств. 5. Программная классификация расходов бюджета применяется при формировании бюджета по программно-целевому методу.

Классификация финансирования бюджета.
1. Классификация финансирования бюджета определяет источники получения финансовых ресурсов, необходимых для покрытия дефицита бюджета, и направления расходования финансовых ресурсов, образовавшихся в результате превышения доходов бюджета над его расходами (к этой категории относятся платежи по погашению основной суммы долга). 2. Классификация финансирования бюджета осуществляется по следующим признакам:

1. финансирование по типу кредитора — по категориям кредиторов или владельцев долговых обязательств;

2. финансирование по типу долгового обязательства — по средствам, используемым для финансирования дефицита или профицита.

Классификация долга.
1. Классификация долга систематизирует информацию о всех долговых обязательствах государства, Автономной Республики Крым, местного самоуправления. 2. Долг классифицируется по типу кредитора и по типу долгового обязательства.

24 кассовое исполнение бюджета

В процессе исполнения бюджета государства в самостоятельную сферу выделяется кассовое его выполнения.

Под кассовым исполнением бюджета
следует понимать организацию и осуществление расчетно-кассовых операций (прием, сохранение и выдачу бюджетных средств) для выполнения бюджета соответствующего уровня.

Это одна из наиболее сложных и интересных сфер выполнения бюджета в целом.

Известно три системы кассового выполнения бюджета:

• банковская;

• казначейская;

• смешанная.

При банковской системе
счета для выполнения бюджета открываются в учреждениях банковской системы.

Казначейская система
кассового выполнения бюджета предусматривает открытие и ведение счетов для выполнения бюджета через специализированную структуру – Государственное казначейство.

Смешанная система
предусматривает возможность открытия и ведения счетов для выполнения бюджета, как в учреждениях банковской системы, так и в казначействе.

при банковской системе счета для использования бюджета открыв в учрежд- х банковской системы

казначейская система предусматривает открытие и ведение счетов для испол-я бюджета через специализированную структуру гос-го казначейства

смешанная система представляет возможность открытия и ведения счетов для исполнения бюджета как в учр-х банковской системы, так и в государствнном казначействе

банковская система – учреждения банков проводят следую-ие операции:
1) принимают средства в дох каждого из бюджетов, входящих в бюджетную систему , зачисл их на счетах соответств-х бюджетов

2) распределяют в установленных размерах общегосударств-ые налоги и доходы между всеми бюджетами бюджетной системы украины

3) выдают средства министерствам , ведомствам , отраслевым управлениям исполнительных комитетов, местных органов власти, п/п, организациям, учреждениям

4) ведут учт доходов и расходов бюджета и составляют отчетность об их кассовом исполнении

5) контролируют своевременность предоставления п/п, организациями и учреждениями поручений в учреждения банков на перечисление в бюджет налогов, взимаемых с з/п и взносов по общегосударств-му социальному страхованию

Кассовое исполнение бюджета включало 2 схемы финансирования расходов: 1) использование местных бюджетов происходило в границах реально поступающих доходов

2) использование гос бюджета базировалось на принципе авансирования расходов на кредитной основе

Недостатки банковской системы:

1) указанная схема предусматривает постоянное движение доходов и расходов по вертикали, вследствии этого значительная сумма средств в течении длительного времени наход в пути, значит сумма отвлекается на взаимные расчтеы

2) распределени общегосуда-х налогов, сборов и общеобязат-х платежей осуществляли учреждения комерческих Б . они нарушали установленные нормативы, отчисления и сроки их перевода, в результате гос бюджет недополучал принадлежащие ему средства.

3)Наличие большого коли-ва текущих счетов недавало возможности использовать механизм предварительного контроля за их использованием, средства бюджета были рассредоточены на многих счетах министерств и ведомств, поэтому использовались неэффективно

4)Отчетность НБУ министерству финансам была единственным источником данных , дававших возможность контролировать процесс исполнения бюджета при этом Мин Фин не имело полномочий и реальных рычагов управления средствами

Принципиальные отличия казначейской системы:

Использования бюджета от банковской системы заключалось в том, что все бюджетные средства аккамулировались на казначейском счете объедин-им в себе систему счетов, действующих в едином режиме и посредствам которых органы гос казначейства проводят операции по доходам и расходам. В основе деятельности казначейства лежит принцип целостности кассы гос бюджета. Переход от банковской системы к казначейской означает замену практики использования бюджета по ведомственному принципу. Система финансировани через органы гос казначейства принципиально отличается от ведомстной системы финанансирования, когда бюджетные средства переда-ся в пользование распор-м средств. Для этого бфли открыты личные (регистрац-е) счета в органах гос казначейсива. С этих счетов проитзводится оплата счетов за определенные услуги или выполнение работы, предоставление распорядителю средств и выдача наличных средств непосредственно распорядителю. Перечисление средств бюджетным учреждениям рсущ через территориальные органы в казначейство. В 2001 году государственное казначейство изменило статус. Стало участником системой электрических платежей НБУ. Это дало возможность осуществлять многоступен-ый контроль за достоверностью данных на всех стадиях и уровнях расчетов, получать автоматически ежедневную информацию в формате утвержденного бюджета. В связи с изменением статуса была разработана новая система бухгалтерского учета и отчетности.

25 классификация расходов бюджета

Расходы Государственного бюджета
– это расходы государства на общегосударственном уровне, которые необходимы для выполнения государством его функций. Эти расходы определяют экономические отношения, на основе которых осуществляется использование центральных средств по направлениям законом.

Функциональная структура бюджета строится в соотв с основными функциями госу-ва. Она использ-ся в аналитических и статис – х документах. Эта классификация имеет 3 ур.:
1) категория

2) группы

3) классы

Категория – общие цели гос-го направления, а группы и классы описывают сред-ва достижения общих целей. Ведомств-я классификация бюджетов представляет группы расходов по бюдж- программам. Название отражает ее основной смысл. Обязательным условием явл привязка конкретной бюджетной программы к соответству-му коду функциональной классификации. Название бюджетной программы не должно повторяться, чтобы отличаться от прочих названий кодов програм –й классификации.

Структура кодов программы классифицир : первые 3 цифры- означают главного распорядителя сред-в, 4 – ответственные исполнители в системе главного распор сред-в, 5,6 цифры – бюджетная программа в границах 1-го ответственного исполнителя 7 – показывает направление деятельности в 1-й бюджетной программе. Экономическая классификация строится исходя из смысла выполняемой операции.

Классификация расходов бюджета.
1. Расходы бюджета классифицируются по:

функциям, с выполнением которых связаны расходы (функциональная классификация расходов);

экономической характеристике операций, при проведении которых осуществляются эти расходы (экономическая классификация расходов);

признаку главного распорядителя бюджетных средств (ведомственная классификация расходов);

по бюджетным программам (программная классифи кация расходов).

2. Функциональная классификация расходов имеет следующие уровни детализации:

разделы, в которых определяются расходы бюджетов на осуществление, соответственно, общих функций государства , Автономной Республики Крым или местного самоуправления;

подразделения и группы, в которых конкретизируются направления направленности бюджетных средств на осуществление, соответственно, функций государства, Автономной Республики Крым или местного самоуправления.

3. По экономической классификации расходы бюджета делятся на текущие расходы, капитальные расходы и кредитование за вычетом погашения, состав которых определяется Министром финансов Украины. 4. Ведомственная классификация расходов бюджета определяет перечень главных распорядителей бюджетных средств. На ее основе Государственное казначейство Украины и местные финансовые органы ведут реестр всех распорядителей бюджетных средств. 5. Программная классификация расходов бюджета применяется при формировании бюджета по программно-целевому методу.

26. Методы и виды финансирования из Государственного бюджета Украины.

В практике известны 2 метода бюдж.фин-ния: 1)предост-ние кредитов –базир-ся на принципе авансирования на кредитной основе. Открытие кредитов не означает перечисление ден.ср-в на расходы гл.распорядителей ср-в. Это разрешение фин.органу на выдачу ср-в, учреждениям банков в границах, уст-х расходной росписью ассигнований.; 2)перечисление ср-в со счета бюджета на бюдж.счета распорядителей ср-в закл-ся в том, что фин.орган перечисляет бюдж. ср-ва со счета бюджета на счета распорядителей ср-в только при наличии их на д.счёте в д.момент. Основой для перечисления явл-ся утв-ние бюдж.суммы расходов. При исп-нии 2 метода распорядители ср-в открывают регистрационные счета в органах госуд.казначейства. Рег-ция счёта –счета, открываемые в органах казн-ва распорядителями и получателями ср-в гос.бюджета для учёта операций посредством общ.фонда бюджета. Спец.рег-ция счёта – счета, открываемые распорядителем ср-в гос.бюджета всех уровней и получателем ср-в для учёта дох. И расх., предусм-х их сочетание в части спец.фонда. Госуд.казн-во фин.расходы гос.бюджета путем перечисления ср-в тер-ными органами гос.казн-ва. Для этого органы госуд.казн-ва д.иметь инф. О тер-ном размещении пр-ий, орг-ций, учреждений, а также пок-ли смет доходов и распорядителей смет соотв-ющего уровня. Платёжные поручения ежед-но групп-ся в реестр плат-х поручений на фин-ние расходов госуд.бюджета. Подп-ся рук-лем и гл.бух-ром тер-ного органа гос.казн-ва и скрепляются печатью. Учет расходов распорядителей ср-в ведется на регистрационных счетах. К каждому счету откр-ся личные карточки. Личная карточка содержит развернутую инф. о бюдж. счетах на год и на тек.квартал. Мемориальные ордера, платежные поручения, расчётные док-ты на оплату

27. Бюджетные потоки и их виды.

Бюдж. потоки: 1)входящие потоки –реальный ден.поток платежей в бюджет, сост-щий из доходов и поступлений (налоговые, не-, поступления, взносы во внебюдж.фонды, благотворит-ть); 2)исходящие –реальный ден.поток платежей из бюджета, сост-щий из расходов и отчислений (на оборону, управление, соц., эк-кую среду, медицину)

Фин-ние=дефицит

Также м.подразделить бюдж.потоки: 1)внутренние –ограничены рамками бюдж.системы и связаны с движением регулир-ющих налогов, дотаций, субсидий, субвенций, бюдж.займов внутри бюдж.системы из гос.бюджета в прочие звенья бюдж.системы, а также с изъятием ср-в в пользу гос.бюджета.; 2)внешние –связаны с платежами в бюджет плат-ков налогов и фин-ем из бюджета пр-ий, орг-ций, учреждений и граждан

28. Виды доходов бюджетов.

Доходами бюджета явл-ся те ср-ва, поступающие в пост.пользование гос-ва на безвозвратной основе. Б.формир-ть стабильность и формир-ть расходы. Налоговые, не- поступления, трансферты. Сущ-ет 3 метода формирования доходов бюджета: 1)от предпринимат-кой дея-ти; 2)от реализации гос.имущества угодий и услуг (прир.ресурсы,рента,приватизация,гос.нотариус,аренда); 3)от налогов (постоянные, безвозвратный, принудительный характер, всеохватывающий, одинак.подход ко всем). Организационно все доходы подразд-ся:1)закреплённые- закрепл-ся за опред.бюджетом и не подлежат передаче нижестоящим бюджетам,или частично закрепляемые за вышестоящим бюджетом, или в полном объёме, подлежащие передаче нижестоящим бюджетам (НДС-за гос бюджетом, акцизный сбор с импорта товаров, плата за землю-местные); 2)регулирующие –явл-ся те доходы, к-рые передаются как отчисления от общегосуд. Налогов и сборов из вышестоящего бюджета нижестоящему для их сбалансирования (субсидии, дотации, субвенции).

Доходы бюджета кл-ся по след.разделам: *)налоговые поступления;*)не- (доходы от собств-ти предпринимат дея-ти, за пробу на золотые украшения); *)доходы от операций с капиталом (гос.запасы товаров,земли, стратегич.запас); *)трансферты. Кодировка доходов восьмизначная.

Планирование налоговых поступлений:

Налог на прибыль- в качестве базы исп. суммы балансовой прибыли, балансовая прибыль опр-ся по отраслям и пр-иям госуд.собств-ти, по негосуд.пр-иям. В 1 случае инф. предост-ют министерства и ведомства, по негосуд-фонд гос.имущества.

Налог на доходы физ.лиц- планирование налогов осущ-ся на основе МАЭ пок-лей по фонду потребления, к-рые разрабатывает мин-во эк-ки и европейской интеграции. Прогноз фонда оплаты труда производит мин-во экономики в тер-ном разрезе по плательщикам налогов. Учит-ся работники произ-ной сферы, гос.сектора и эк-ки, рабочие с/х, рабочие хозрасчетных учреждений непр-ной сферы, рабочие кооперативов малых пр-ий. Сумма поступлений налогов опр-ся, исходя из прогнозного фонда осн. труда по плательщ. налога и ставке налога.

Налог с владельцев транспортных ср-в и пр.самоходных машин и механизмов. В основе расчёта налогов лежат ожидаемые поступления налога в тек.году с учетом тенденции увел.кол-ва а/м, мотоциклов и пр. Учитыв.льготы по действ.законодат-ву и льготы для пр-ий автотранспорта общего пользования. Сумма налога опр-ся во время разработки бюджета на основании инф.налоговой адм-ции.

Платежи за использование прир.ресурсов (плата за спец.исп-ние лесных, водных ресурсов, недр при добыче п/и, плата за землю)

НДС
–планирование НДС осущ-ся на базе прогнозных макропок-лей ст-ной оценки составляющей добавл.ст-ти, а также уст-х ставок налога. МАЭ пок-ли разр-ет Мин-во экономики, при этом учит-ся совок-ть льгот.

Акцизный сбор

Налог на промысел

Пошлина (таможенная и госуд)

Консульские сборы
–поступления планир-ся с учётом миграционно-визовой политики по отношению к иност.гос-вам. Тенденции развития внешнеполитич.дея-ти, фактич.объёма данных поступлений в предыд.годы и прогнозного курса грн. к $ на соотв-ющий планир.год

Местные налоги и сборы

Неналоговые поступления(

5%)
–плата студентов за обучение, общежитие, повышение квалификации, 30% от выигрыша в лотерею, рентная плата, поступления от приватизации гос.имущества, техосмотр, сборы, взимаемые ГАИ, за пользование оружием, вторичное замужество=гос.пошлина, плата за опробирование и нанесение клейма на изделия и сплавы из драг.Ме,поступление штрафов и фин.санкций, несертифициров.товар, просроченный и др.

Отчисления платы за транзит газа трубопроводным траспортом

Прочие виды ненал.поступлений

29. Бюджетные трансферты, особенность их перечисления.

Бюдж.трансферты- траснфертные платежи, передаваемые бюджетам.

Бюдж.дотации, субсидии и субвенции –это 3 вида прямых бюдж.трансфертов.

По м/н терминологии бюдж.дотации- не связ. общ. безусловный генеральный трансферт. Бюдж.субсидии –связ.спец.усл.трансферт, не требующий участия со стороны получателя. Бюдж.субвенция –связ.специальн.условиями трансферт, предоставл.при опред.участии в фин-нии со стороны получателя. Согласно работам укр.учёных бюдж. Дотация
–ден.помощь, предост-емая вышестоящими бюджетами нижестоящим при недостат-ти у него собств.доходов для покрытия запланир-х расходов (покрытие дефицита бюджета, полная и частичная).
Дотация не имеет целевого назначения. Бюдж.субсидия
–ден.получения, предост-ые вышестоящими бюджетами нижестоящему на опред.цели, т.е. для фин-ния конкр. учреждения/меропр-ия. ( целевые, необособленные
). Бюдж.субвенция
–ден.получения, предост-ные вышестоящими бюджетами нижестоящему на опред.цель и на основе паевого участия в фин-нии. ( целевое направление, долевое участие=гос., местный бюджет).
По кодексу межбюдж.трансферты – ср-ва бесплатно и безвозвратно передаваемые из одного бюджета в др. Межбюдж.трансферыт, передаваемые местным бюджетам: *)дотация выравнивания; *)субвенция на программирование по соц.защите; *) субвенция на компенсацию потерь доходов бюджетов местного самоуправления на исп-ние собсвт.полномочий в след.предост-нии льгот, уст-ные гос-вом; *)субвенции на инвестиц-ые проекты; *)прочие субвенции. Объём дотаций выравнивает субвенции утв-ные отдельно для каждого местного бюджета.

30. Займы местным бюджетам.

Бюдж.займы- взаимоотношения м/у бюджетами по временной передаче ср-в из одного бюджета в другой. Потребность возникает в случае временных кассовых разрывов.

Кассовый разрыв м.б. плановым и внеплановым. Плановый –когда не совпадают сроки фин-ния из бюдж. Уст-ные расходы и получение доходов и при запланиров-ом дефиците. Внеплановый –при невып-нии плана по поступлению доходов и допущ.к перефин-нию по отд.видам расходов. Для покрытия кассовых разрывов местные фин.органы в соотв-ии с бюдж.кодексом м.получить займ в фин.-кредитном учреждении (только целевой характер). Займы предост-ся к/ср, сроком до 3 мес. (в 4 кв) и должны быть погашены до 31 дек., т.е. до конца бюдж.года. Займ предост-ся только в размерах, не превышающие фактич.потребности. Разреш. и приказ –МинФин, КабМин. Право решения о предост-нии займа предост-но органам гос.управления, к-рые м.передавать в свою очередь соотв.фин.органы. Для получения займа необх-мо оформить разрешение, к-рое предост-ся МинФином. За пользование займом выплачив-ся опред.%(невысокий)

31.Взаимные расчеты между бюджетами

Взаимные расчеты – это покрытия расходов одного бюджета средствами другого для восстановления сбалансирования бюджетов, необходимость в котором возникает вследствие перераспределения между бюджетами доходов или расходов после принятия и утверждение бюджета.

Для сбаланс.бюдж.в процессе их исполнения при определенных ситуациях проводят соответствующие взаимные расчеты.Причины, вызывающие нарушение сбаланс.бюдж.на протяжении бюджетного года:

1.изменение в законодательстве зафиксированные после утверждения бюджета.

2.изменение административно-территор.отделения.

3.передача из одного бюджета в другой финансир.определ.мероприятий.

4.изменение ведомственной подчиненности.

Правила взаимных расчетов:

1.расчеты проводятся только между вышестоящими и нижестоящими бюджетами связанными иерархической структурой.

2.на взаимные расчеты относят всю годовую сумму доходов независимо от того какая сумма средств поступила или сколько их потрачено до момента возникновения расчетов.

3.расчеты по взаимным требованиям должны быть завершены до 31 декабря текущего года.

Участниками взаимозачета являются 2стороны:

1.распорядители средств, находящиеся на бюджетном финансировании, но не получающие средства из бюджета по причине их отсутствия.

2.плательщик налогов и платежей в бюджет, не имеющий денег для погашения платежей.

Взаимозачет проводится в следующих случаях:

-по расходам предусмотр. гос.бюдж.и платежам полностью относящихся к гос.бюджету.

-по расходам предусмотр.местными бюджетами и платежами полностью относящ.к местным бюджетам.

-по расходам предусмотр.гос.бюдж.и налог.сборов и платежа распределения между гос.и местными бюджетами.

-по расходам предусм.местн.бюдж.и налоговых сборов и платежа распред.между гос.и местными бюджетами.

Основой для оформления взаимозачета явл.решение соотв.органа:

1.решение принимает главное управление гос.казнач-ва.

2.мин.фин АРК, областные, городские, г.Киев, г.Севастополь, фин.управления.

3.главное управление гос.казначейства.

4.республиканские, областные, городские управления гос.казнач-ва.

Основной документ для проведения взаимозачет.-ПРОТОКОЛ взаиморасчетов между рапоряд.ср.в.К протоколу прилагапется справка о сумме недоимки,акт сверки расчетов между плательщиком налогов и распоряд.средств гос.(местного) бюджета за предоставленные услуги или соответствующее финансирование.

32.Организация учета исполнения бюджета.+

Учет выполнения бюджета в финансовых органах возложенный на соответствующие службы - зависимости от уровня (сельского, городского, областного, центрального) финансового органа. Так, учет выполнения Государственного бюджета осуществляет Управления бухгалтерского учета и отчетности в составе центрального аппарата Государственного казначейства и отделы бухгалтерского учета и отчетности территориальных органов Государственного казначейства. Учет выполнения местных бюджетов ведут главные бухгалтерии в составе областных, городских (города Киев и Севастополь) финансовых управлений государственных администраций, а также бухгалтерии районных, городских и (районных в городах) финансовых отделов.

Финансовые органы являются бюджетными учреждениями. Кроме учета исполнения бюджета они осуществляют учет выполнения своих собственных смет расходов. Учет выполнения бюджета и учет исполнения собственной сметы в финансовых органах четко разграничен.

Главной задачей учета исполнения бюджета является полное, своевременное и достоверное отображение процесса выполнения государственного и местных бюджетов в отчётности. Эта информация имеет важное значение для управленческой деятельности в процессе исполнения бюджета. Главным, при этом, выступает чёткая и правильная организация учета исполнения бюджета. Основными направлениями организации учета являются:

• первичные документы, которыми оформляются операции относительно выполнения бюджета;

• учетные реестры, в которых отображаются те или другие операции и порядок ведения записи в них;

• план счетов с учетом выполнения бюджета государства.

Все операции по выполнение бюджета оформляются документально. Документы, в которых отображаются все операции, называются первичными, поскольку они являются исходными для ведения учета.

Первичный документ – это документ, который содержит сведения о хозяйственной операции и подтверждает ее осуществления (определения приведено в Законе Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине»).

Бухгалтерские документы подписывают руководитель финансового органа или его заместитель и главный бухгалтер, а во время отсутствия главного бухгалтера – заместитель главного бухгалтера или старший бухгалтер.

Для осуществления бухгалтерских записей операций по выполнение бюджета в финансовом органе должны быть представлены следующие правильно оформленные документы:1). Годовая роспись бюджета с помесячной разбивкой.2) Реестр доходов, которые поступили в Государственный бюджет за соответствующий период.3). Справка о поступлениях в Государственный бюджет.4). Распоряжение на перечисление средств с единого казначейского счета на счета перечисленных в документации организаций и предприятий5). Сообщения по взаимным расчетам (ф. № 11).6). Платежные поручения на перечисление средств из Государственного бюджета распорядителям средств (типичная форма № 0401002).7). Протокол взаиморасчетов между распорядителем средств и налогоплательщиком.8). Мемориальный ордер (ф. № 274)..9) Периодическая и годовая отчетность распорядителей средств об использование выделенных бюджетных средств (о выполнение смет доходов и расходов по бюджету).10). Выписки учреждений банков о доходах с предоставлением копий платежных документов. Ежедневная банковская отчетность (ф. № 412-Д), месячная банковская отчетность (ф. № 412).

Документы, которые поступили в бухгалтерию, проверяются:

• по форме: наличие всех реквизитов и подписей;

• по смыслу: законность операции, правильность арифметических подсчетов и т.п.

Принятые к учету документы оформляются общим мемориальным ордером по всем операциям за день.Бухгалтерский учет операций по выполнение всех видов бюджетов ведется в учетных реестрах.Учетные реестры – это носители специального формата (бумажные, машинные) в виде сведений, ордеров, книг, журналов и т.п., предназначенных для хронологического, систематического или комбинированного накопления, группирования и обобщения информации из первичных документов, которые приняты к учету.

В Украине при учете выполнения бюджета используют следующие формы учетных реестров:

• Книга «Журнал-главная» (ф. № 1 -ф);

• Книга текущих регистрационных счетов распорядителей средств (ф.№3ф);

• Книга расчетов с другими бюджетами (ф. № 4-ф);

• Книга доходов (ф. № 5-ф).

+ Книга по ф. № 1-ф - это реестр синтетического учета,.

33 где ???

34.План счетов бухгалтерского учета исполнения бюджетов.

Планы счетов отображают специфику работы предприятий, организаций и учреждений. В бюджетном учете в отдельности выделяются планы счетов по учету выполнения бюджета в финансовых органах, в бюджетных учреждениях, в сельских и поселковых Советах народных депутатов.

План счетов - это систематизированный перечень счетов бухгалтерского учета операций по выполнение государственного и местных бюджетов.Учет выполнения бюджета в финансовых органах ведется по единому плану счетов, который включает в себя классы, счета второго порядка и счета третьего порядка.Действующий план счетов с учетом выполнения бюджета был разработан ГУДКУ и приобрёл силу с 1 января 1998 года согласно приказу ГУДКУ от 24 декабря 1997 года № 137. Он состоит из 7 классов, каждый из которых имеет как счета второго порядка, так и третьего; перечислим эти классы:

1). Ресурсы бюджета.

2). Долговые обязательства.

3). Средства в расчетах.

4). Результат.

5). Доходы.

6). Расходы.

7). Вспомогательные счета.

Различают два вида счетов: активные и пассивные. Активные счета предназначены для учета ресурсов по содержанию и размещению, а пассивные – для учета источников бюджетных средств направляемых по целевому назначению.

Счета классов:

1 класса «Ресурсы бюджета» и 6 класса «Расходы» – активные; 5 класса «Доходы» – пассивные.

Счета 3 класса «Средств в расчетах» и 2 класса «Долговые обязательства» – активно-пассивные. Счета определенных классов, предназначены для учета расчетов, когда бюджет выступает одновременно и дебитором, и кредитором. Счета 4 класса «Результат» - активно-пассивные, поскольку бюджет может выполняться и с дефицитом.План счетов для учета выполнения бюджета в финансовых органах довольно громоздкий. Вместе с тем он дает возможность отображать все стороны процесса выполнения бюджета на всех уровнях бюджетной системы.

Счета второго порядка имеют двузначную нумерацию. Они, в свою очередь, имеют субсчеты с трехзначным шифром: первые две цифры означают шифр счета второго порядка, а третья – порядковый номер данного счета третьего порядка. Осуществляемые в процессе выполнения бюджета операции отображаются с помощью двойной записи на равные счета второго и третьего порядков. Каждый счет имеет код, который несет полную информацию о той или другой операции. Структуры кодов классов счетов отличаются за количеством знаков. Чем больше признаков нужно для изучения и отображение той или другой операции бюджетного процесса.

Код содержит следующий состав:- класс счета;– код счета II порядка- код счета III порядка;– детализация кода счета III порядка;– код бюджетной классификации (экономическая структура);- код бюджетной классификации (функциональная структура);- код бюджетной классификации (ведомственная структура);- код учреждения, которое получает средств из бюджета;- код учреждения, которое взимает налоги на соответствующей территории;- орган, который взимает налоги;- вид бюджета (государственный, области, областной, района города, районный, городской, сельский);– учреждение банка;- тип операции (денежные операции, взаимозачет, векселя, взаимные расчеты);– вид валюты (национальная и иностранная);- вид иностранной валюты (І группа валюты, II группа валюты);- код территории.

План счетов из учета выполнения бюджета в финансовых органах разработанный для государственного и местных бюджетов. При этом, как уже отмечалось, разграничен учет выполнения бюджета и учет выполнения сметы финансового органа как бюджетного учреждения (он ведется по отдельному плану счетов, утвержденному для бюджетных учреждений). Учет кассового выполнения бюджета в учреждениях банковской системы ведется на специально выделенных счетах в общем плане счетов для учета в банках.

35. Сущность и назначение государственного финансового контроля.+

Бюджетный контроль

- это совокупность мероприятий, которые проводят государственные органы с целью проверок законности, целесообразности и эффективности образования, распределения и использования денежных фондов государства и местных органов самоуправление.

Основные задачи бюджетного контроля:

• соблюдения процедуры составления, рассмотрения и утверждения бюджета, а также его выполнения;

• соблюдения бюджетного и налогового законодательства;

• контроль за правильностью формирования доходной части бюджета;

• проверка эффективности и целевого использования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов;

• контроль за правильностью ведения бухгалтерского учета и отчетности;

• выявления резервов увеличения доходной базы бюджета государства;

• контроль за реализацией механизма межбюджетных отношений.

Система бюджетного контроля состоит из следующих элементов:• субъекта контроля;• объекта контроля;• предмета контроля;• методов контроля;• процессов контроля;• обобщения и реализация результатов контроля.

Перечисленные элементы системы контроля составляют в совокупности механизм бюджетного контроля.Непосредственным предметом бюджетного контроля выступают все стадии бюджетного процесса.Объект бюджетного контроля – это денежные, распределительные процессы при формировании и использовании денежных фондов государства и местных органов самоуправление. Формально объектом бюджетного контроля являются конкретные показатели.В зависимости от субъекта (кто осуществляет) бюджетный контроль его разделяют на:

• государственный бюджетный контроль, который осуществляют органы государственной власти;

• ведомственный контроль, который проводят контрольно-ревизионные управления министерств и ведомств;

• внутрихозяйственный контроль, который осуществляется финансовыми службами предприятий, организаций и учреждений;

• независимый контроль, который проводят специализированные аудиторские фирмы и службы.

Бюджетный контроль
в зависимости от времени проведения распределяется на предыдущий, текущий и следующий
.Предыдущий
бюджетный контроль осуществляется во время составления, рассмотрения и утверждения бюджетов разных уровней, смет доходов и расходов бюджетных учреждений, расчетов для получения бюджетных трансфертов, разработки и принятия бюджетного и налогового законодательства. Он носит предупредительный характер.Текущий
бюджетный контроль проводится в ходе выполнения бюджета, смет доходов и расходов на протяжении бюджетного года. Текущий бюджетный контроль осуществляется на основе первичных документов оперативного и бюджетно-бухгалтерского учета и отчетности.Следующий
контроль проводится после окончания бюджетного года или определенного отчетного периода. При данном контроле на основе отчетных бухгалтерских документов выясняют причины отклонений данных от плановых, полноту и своевременность поступления предусмотренных бюджетом средств, целевое использование средств и др. Следующий бюджетный контроль тесно связан с предыдущим.

Контроль за использованием бюджетных ассигнований

– одна из составных бюджетного контроля.Основная задача такого контроля является возможность достичь целевого, рационального и эффективного использования бюджетных средств.Указанный контроль осуществляют как органы государственной власти и управление, так и специальные службы финансового контроля.

36. Органы государственного финансового контроля.

Органы государственного бюджетного контроля в украине

Спец. службы госго контроля в Украине

- Контрольно-ревизионная служба,

- Счетная палата,

- Государственное казначейство,

- органы системы Минфина (финансовые управления и отделы, центральный аппарат), - - - Налоговая администрация.

Государственная контрольно-ревизионная служба:

• организует работу органов средней и базовых звеньев по проведению ревизий и проверок, обобщает итоги документальных ревизий и проверок, сообщает о них органам законодательной и исполнительной власти;

• проводит ревизии и проверки финансовой деятельности, состояние сохранности средств и материальных ценностей, достоверность учета и отчетности в министерствах, ведомствах, других органах исполнительной власти, организациях, предприятиях, учреждениях, которые получают средства из бюджета и из государственных валютных фондов;

• проводит ревизии и проверки правильности расходования государственных средств по содержанию органов государственной исполнительной власти, учреждений и организаций, которые действуют за границей и финансируются за счет Государственного бюджета;

• осуществляет контроль за устранением недостатков и нарушений, выявленных предыдущими ревизиями и проверками;

• разрабатывает инструктивные и прочие нормативные акты о проведение ревизий и проверок;

• осуществляют методическое руководство и контроль за деятельностью подчиненных контрольно-ревизионных подразделений, обобщает опыт проведения ревизий и проверок и распространяет его среди контрольно-ревизионных служб, разрабатывает предложения относительно совершенствования контроля.

Задача Контрольно-ревизионной службы в сфере бюджетного контроля пересекается с задачей Счетной палаты, а именно в части контроля за использованием средств Государственного бюджета. При этом Счетная палата ведет контроль преимущественно на уровне центральных органов управления государством, а Контрольно-ревизионная служба осуществляет контроль, начиная с бюджетных учреждений расположенных на территории сельских Советах вплоть до министерств и ведомств включительно.

37. Формы бюджетного контроля.

Под формой бюджетного контроля понимают способы конкретного выражения и организации контрольных действий на каждом этапе бюджетного процесса, направленные на выполнение функций контроля в процессе формирования , раздела и использования бюджетных средств.

Формы бюджетного контроля: экспертиза, проверка, ревизия, аудит и мониторинг.

1.Экспертиза — это исследования какого-нибудь вопроса с целью сделать правильный вывод, дать правильную оценку соответствующему явлению.

2.Проверки осуществляются с целью подробного изучения отдельных вопросов составления и выполнение бюджета, реализации бюджетных программ, эффективности управления средствами бюджета. Следствия проверки оформляются справкой или докладной запиской.

3.Ревизия как форма бюджетного контроля - это система контрольных действий, направленных на всестороннюю проверку деятельности участников бюджетного процесса с целью установления законности операций по мобилизации, распределению или использованию бюджетных средств, выявление виновных в бюджетных правонарушениях должностных и материально ответственных лиц и вызванных нарушениями финансовых потерь.

В зависимости от объекта и объема материала, который используется, ревизии делятся на полные, частичные, тематические, комплексные, сквозные.

В зависимости от полноты охвата данных различают ревизии сплошные и выборочные.

В зависимости от характера организации ревизии бывают плановые, внеплановые, дополнительные и повторные.

4.Законом Украины "Об аудиторской деятельности" определено, что аудиторские услуги могут предоставляться в форме аудиторских проверок (аудит) и связанных с ними экспертиз, консультаций по вопросам бухгалтерского учета, отчетности, налогообложения, анализа финансово-хозяйственной деятельности, экономико-правового обеспечения предпринимательской деятельности.

Аудит административной деятельности - это форма бюджетного контроля, с помощью которого изучаются процедуры принятия и выполнение управленческих решений субъектами бюджетного процесса с целью достижения определенных целей.

5. Мониторинг являет собой систему постоянного наблюдения (присмотра) органов, уполномоченных, на осуществление бюджетного контроля, за соблюдением норм бюджетного законодательства участниками бюджетного процесса на всех его стадиях. Основным заданием бюджетного мониторинга является выявление признаков, которые могут свидетельствовать о возможных бюджетных правонарушениях, путем анализа официальной и оперативной отчетности.В отличие от ревизии, проверки или аудита, мониторинг не является разовым контрольным мероприятием, которое осуществляется, в определенный промежуток времени.

38 Виды бюджетного контроля

В зависимости от того, кто осуществляет бюджетный контроль, различают:

государственный бюджетный контроль, осуществляемый органами государственной власти. Он обеспечивает интересы государства и общества, проверяет выполнение налогоплательщиками обязательств перед бюджетом и целевое использование бюджетных ассигнований;

ведомственный контроль, проводимый контрольно ревизионными управлениями министерств и ведомств. Ведомственный контроль ограничен кругом юридических лиц, находящихся в административной подчиненности от контролирующего министерства или ведомства. При этом проверяется расходование бюджетных средств, выделенных по ведомственному признаку бюджетной классификации, а также использование бюджетных ссуд, субсидий, субвенций и другой финансовой помощи из бюджета. Следует отметить, что в пореформенные годы значение данного вида контроля снизилось. Ведомства стали ликвидировать свои ревизионные управления, что позволяет многим из них тратить бюджетные средства практически бесконтрольно (на фоне ослабления государственного контроля). Поэтому представляется целесообразным усилить эффективность и значение ведомственного контроля. Основными задачами ведомственного контроля являются: проверка законности финансово – хозяйственных операций, произведенных предприятиями, соблюдение ими финансовой, бюджетной, сметной и налоговой дисциплины; выявление хищений, злоупотреблений и незаконного расходования материально – денежных средств и ценностей и т. д.;

общественный контроль осуществляется неправительственными организациями и учреждениями;

независимый контроль, проводимый специализированными аудиторскими фирмами и службами;

внутрихозяйственный контроль финансово – экономическими службами предприятий, организаций и учреждений. Объектом контроля выступает финансовая деятельность субъектов хозяйствования, включая уплату налогов в бюджет и налоговое планирование;

правовой контроль осуществляется правоохранительными органами в форме ревизий, судебно – бухгалтерской экспертизы и т. д.;

гражданский контроль осуществляется физическими лицами при их налогообложении налоговыми органами, при составлении и подаче налоговых деклараций, а так же при получении средств из бюджета (зарплата, пенсия, стипендия, пособие, и т. д.).

По времени проведения бюджетный контроль подразделяют на:

предварительный, который осуществляется на стадии составления, рассмотрения, и утверждения бюджетов разных уровней, смет расходов бюджетных учреждений, расчетов для получения дотаций, субвенций, субсидий и других средств из бюджета, разработки и принятия законодательных актов по бюджетным и налоговым вопросам. Он носит предупреждающий характер, способствует предотвращению неправильного, неэффективного, расходования бюджетных ресурсов, выявлению резервов роста доходов и соответствия проектируемых показателей бюджета с данными программ социально – экономического развития территорий и страны в целом;

текущий контроль – основной вид деятельности субъектов бюджетного контроля. Он проводится в ходе исполнения бюджета, смет расходов бюджетных учреждений в течение бюджетного года с целью выявления нарушений бюджетно-налоговой дисциплины, соблюдение финансовых норм и нормативов. Данный контроль опирается на первичные документы оперативного, бюджетного, бухгалтерского учета и отчетности. При этом осуществляется не только контрольная работа. Она невозможна без текущего анализа посредствам которого выявляется уровень собираемости налоговых и неналоговых доходов бюджета, размер бюджетного дефицита и источники его покрытия, исследуются вопросы регулирования и стимулирования социально – экономического развития путем использования бюджетно-налогового механизма;

последующий контроль проводится по окончании финансового года или отчетного периода, при котором проверяется количественное и качественное (по каждому виду доходов и расходов) выполнение намеченных показателей по сбору налогов и других платежей, по расходованию государственных денежных средств, исполнение смет бюджетных учреждений. При этом выявляются: причины отклонения данных от плановых, полнота и своевременность поступления предусмотренных бюджетом средств, правильность, законность и целесообразность произведенных расходов, использование резервов повышенной доходной базы и др. Последующий контроль тесно связан с предварительным контролем, который базируется на результатах контрольно – аналитической работы, проводимой после завершения бюджетного периода.

39. Порядок проведения ревизий и проверок органами контрольно-ревизионной службы

Порядок проведения ревизий и проверок Государственной контрольно-ревизионной службой в Украине определён Инструкцией Главного контрольно-ревизионного управления Украины № 121 от октября 1997 года.

Основными задачами ревизий (проверок) выполнения бюджетов, состояния работы финансовых органов и органов Государственного казначейства являются:

1.соблюдение действующих нормативных актов относительно выполнения бюджетов соответствующих уровней;

2. ревизия текущего счета соответствующего бюджета, внебюджетных и валютных средств органов исполнительной власти или органов местного самоуправления;

3. правильность расходования средств по удержанию финансовых органов, органов Государственного казначейства, аппарата соответствующих государственных администраций и органов местного самоуправления.

Основными задачами ревизии (проверок) бюджетных учреждений являются:

• соблюдения бюджетной дисциплины;

• проверка правильности планирования и использования бюджетных средств;

• сохранность денежных средств и материальных ценностей;

• правильность ведения учета и отчетности;

• законность образования и эффективность использования внебюджетных средств.

Ревизии и проверки проводятся на основе полугодовых планов:

• Главного контрольно-ревизионного управления, утвержденного его Коллегией;

• Контрольно-ревизионных управлений в АРК, областях, городах Киеве и Севастополе, утвержденных Главным контрольно-ревизионным управлением Украины;

• Контрольно-ревизионных отделов в районах, городах и районах в городах,

утвержденных Контрольно-ревизионными управлениями в АРК, областях, городах Киеве и Севастополе.

Контрольно-ревизионный процесс имеет четыре условно самостоятельных этапа:

1)• подготовка к проведению ревизии;

2)• проведения ревизии;

3)• оформления материалов ревизии;

4)• реализация материалов ревизии.

40. Оформление результатов контрольно-ревизионной работы.

По результатам документальной ревизии ревизором составляется акт – двусторонний документ, в котором находит отображение последствия ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций, а также работы финансовых органов относительно составления и выполнение бюджета; приведен перечень фактов выявленных нарушений и дополнительных резервов увеличения доходов и сокращения затрат.

Различают два вида актов – промежуточные и общие.

Промежуточные акты
составляют по результатам инвентаризации средств, товарно-материальных ценностей, расчетов с дебиторами и кредиторами, контрольного запуска сырья в производство, ревизии касс. Промежуточные акты подписываются ревизорами и должностными лицами, которые отвечают за тот участок, где осуществляется проверка.

Общий акт
составляют после окончания ревизии. Акт подписывается руководителем ревизионной группы, руководителем и главным бухгалтером предприятия, учреждения, организации, где была проведенная ревизия. Факты, приведенные в промежуточных актах, находят свое отображение в общем акте.

Условно акт можно поделить на 3 части.

В первой, общей части, отмечаются:

• основание для проведения ревизии, состав ревизионной группы и тема ревизии;

• полное наименование предприятия, учреждения, организации и т.п. и его подчиненность;

• период деятельности данного предприятия, учреждения, организации проведения ревизии, дата начала и окончания ревизии;

• кем и когда проводилась предыдущая ревизия.

Вторая часть, а именно, производственно-финансовая деятельность, выполнения смет, предусматривает отображения:

• перечень основных показателей производственной программы на протяжении одного-двух лет и их выполнение;

• анализ финансовых результатов или выполнение смет;

• факты нарушений или злоупотреблений, подтвержденных документально;

• ревизия касс и кассовых сделок;

• ревизия операций по счетам в банках;

• ревизия расчетов по оплате труда и социального страхования;

• ревизия сохранения и движения материальных ценностей.

Третья часть, бухгалтерский учет и аудит, предусматривает анализ состояния бухгалтерского учета и достоверность предоставленных отчетов.

Общий акт подписывается лицами, которые принимали участие в проведении ревизии, а также руководителем и главным бухгалтером объекта, который ревизуется. Акт ревизии составляется в 3-х экземплярах и направляется органу или учреждению, в котором проводилась ревизия; а также вышестоящему органу (учреждению).

После подписания акта ревизии ревизор в 15-дневной срок готовит проект обязательных требований относительно устранения выявленных нарушений. Материалы каждой ревизии на протяжении 15 дней после ее завершения рассматриваются и принимается от ревизоров руководителями контрольно-ревизионных управлений или их заместителями, начальниками отделов этих управлений, начальниками отделов в районах и городах или их заместителями. По результатам ревизии готовят приказ или другое решение.

Если на предприятии, учреждению или организации, которая ревизуется, не обеспечивается устранения выявленных нарушений, руководитель, который назначил ревизию, присылает руководителю этого объекта предложения относительно полного возмещения выявленных убытков и вносит предложения, по предотвращению фактов нарушений или злоупотреблений. Требования и предложения относительно устранения выявленных нарушений руководителями проверенных предприятий, учреждений и организаций подаются в руководящие органы с соблюдением должностной субординации.

При выявлении серьезных нарушений финансовой дисциплины и других злоупотреблений материалы ревизий передаются в следственные органы, и одновременно поднимается вопрос об освобождении от занимаемых должностей виновных в злоупотреблениях лиц. Если по фактам злоупотреблений не возбуждается (по объективным причинам) уголовное дело, на виновных в осуществлении таких злоупотреблений накладывается административное взыскание.

Ревизор осуществляет проверку выполнения указаний непосредственно на предприятии. Материалы ревизии постоянно контролируются до полного возмещения выявленных убытков и перечисление в бюджет или в государственные целевые фонды недостающих платежей.

Органам контрольно-ревизионной службы предоставлено право изымать в доход соответствующего бюджета выявленные ревизиями скрытые или заниженные валютные и прочие платежи, взыскивать в бюджет средства, полученные с помощью незаконных соглашений и применять финансовые санкции.

Бла бла бла… : )))))))