Международная экономическая интеграция

ВЫВОДЫ

Спе­ци­фи­ка
ин­те­гра­ции
в АТР:

В АТР про­ис­хо­дит
про­цесс уг­луб­ле­ния
хо­зяй­ст­вен­ной
ин­тер­на­цио­на­ли­за­ции
на ба­зе ин­тен­си­фи­ка­ции
внут­ри­ре­гио­наль­ных
по­то­ков
то­ва­ров и
ка­пи­та­лов.

Со­хра­няю­щие­ся
раз­ли­чия в
эко­но­ми­че­ском
раз­ви­тии
стран да­ют
воз­мож­ность
уг­луб­ле­нию
суб­ре­гио­наль­ных
ин­те­гра­ци­он­ных
про­цес­сов
в рам­ках стран,
имею­щих
при­бли­зи­тель­но
рав­ные уров­ни
эко­но­ми­че­ско­го
раз­ви­тия.

Суб­ре­гио­наль­ная
ин­те­гра­ция
име­ет спе­ци­фи­ку,
что свя­за­но
с воз­мож­но­стью
при­да­ния
ор­га­ни­за­ци­он­но-по­ли­ти­че­ских
форм про­ис­хо­дя­щим
прцес­сам;
по­след­ние
мо­гут про­ис­хо­дить
и вне ин­сти­ту­цио­наль­ных
ра­мок, бла­го­да­ря
ин­тен­си­фи­ка­ции
вза­им­ных
свя­зей на
мик­ро­эко­но­ми­че­ском
уров­не.

Силь­ные по­зи­ции
за­ни­ма­ют
в ре­гио­не
США, Япо­ния,
КНР (то­же ли­дер
в ре­гио­не).
Они мо­гут быть
ини­циа­то­ра­ми
соз­да­ния
эко­но­ми­че­ской
груп­пи­ров­ки,
в том чис­ле
и на об­ще­ре­гио­наль­ном
уров­не.

В бли­жай­шем
бу­ду­щем труд­но
ожи­дать соз­да­ние
ре­гио­наль­ной
эко­но­ми­че­ской
груп­пи­ров­ки
в АТР с ме­ха­низ­мом
над­на­цио­наль­но­го
ре­гу­ли­ро­ва­ния,
учи­ты­вая
как гео­гра­фи­че­ские
ус­ло­вия, так
и эко­но­ми­ко-по­ли­ти­че­ские
фак­то­ры.

Воз­мож­ность
соз­да­ния
ши­ро­ко­го
эко­но­ми­че­ско­го
про­стран­ст­ва
со сво­бод­ным
дви­же­ни­ем
то­ва­ров и
ка­пи­та­лов.

Лекция
№ 6 (22.03.1996)

РЕГИОНАЛЬНОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО
И ИНТЕГРАЦИЯ
В РАЗВИВАЮЩЕМСЯ
МИРЕ.

(ЛАТИНСКАЯ
АМЕРИКА И АФРИКА)

Основные
направления
и особенности
латиноамериканской
интеграции.

Специфика
региональных
и субрегиональных
объединений
в Африке.

Интеграционные
тенденции на
арабском Востоке.

Ак­тив­ные
цен­тры ин­те­гра­ции
в раз­ви­ваю­щем­ся
ми­ре - это Ла­тин­ская
Аме­ри­ка,
Аф­ри­ка, Ближ­ний
Вос­ток и стра­ны
Азии. Ин­те­гра­ция
на этом уров­не
- это ин­ст­ру­мент
ос­лаб­ле­ния
труд­но­стей.

Ин­те­гра­ция
на­ча­ла ак­тив­но
раз­ви­вать­ся
в 50-60-го­ды. В 50-е
го­ды в Ла­тин­ской
Аме­ри­ке
воз­ник­ла
тео­рия “пе­ри­фе­рий­ной
эко­но­ми­ки”.
Гла­ва этой
шко­лы - Ра­уль
Пре­беш - до­ка­зы­вал,
что от­ста­лая
эко­но­ми­ка
экс­плуа­ти­ру­ет­ся
про­мыш­лен­но
раз­ви­ты­ми
стра­на­ми
че­рез ме­ха­низм
цен. От­сю­да
вы­те­ка­ет
важ­ней­ший
ас­пект по­ли­ти­ки
раз­ви­ваю­щих­ся
стран - до­бить­ся
ин­ду­ст­риа­ли­за­ции,
при этом
ин­ду­ст­риа­ли­за­ция
долж­на про­во­дить­ся
в пер­вую оче­редь
в от­рас­лях,
спо­соб­ных
за­ме­нить
им­порт
(им­пор­то­за­ме­ще­ние).
Боль­шая роль
уде­ля­лась
ре­гио­наль­ной
ин­те­гра­ции.
С ее по­мо­щью
пред­по­ла­га­лось
до­бить­ся
сле­дую­щих
ре­зуль­та­тов:

за счет
ре­гио­наль­но­го
за­ме­ще­ния
им­пор­та
со­кра­тить
за­ви­си­мость
от ПРС и как
след­ст­вие
в мень­шей
сте­пе­ни
уча­ст­во­вать
в не­эк­ви­ва­лент­ном
об­ме­не;

пре­одо­леть
узость на­цио­наль­ных
рын­ков и рас­ши­рить
ры­ноч­ный
про­стор до
оп­ти­маль­ных
раз­ме­ров;

обес­пе­чить
пре­иму­ще­ст­во
ко­ли­че­ст­вен­но­го
про­тек­цио­низ­ма;

уве­ли­чить
ин­ве­сти­ци­он­ные
воз­мож­но­сти
ин­ду­ст­рии
за счет при­вле­че­ния
ино­стран­но­го
ка­пи­та­ла:

рас­ши­ре­ние
ре­гио­наль­но­го
рын­ка рез­ко
по­вы­сит
за­ин­те­ре­со­ван­ность
ТНК в ка­пи­та­ло­вло­же­ни­ях
в Л.Аме­ри­ку;

воз­мож­ность
ко­ор­ди­на­ции
ин­ве­сти­ци­он­ной
по­ли­ти­ки
в ре­гио­наль­ном
мас­шта­бе
на ос­но­ве
объ­е­ди­не­ния
фи­нан­со­вых
средств го­су­дарств
ре­гио­на, за
счет соз­да­ния
пе­ре­рас­пре­ди­ли­тель­но-ком­пен­са­ци­он­ных
ме­ха­низ­мов
и т.д

ре­гио­наль­ная
ин­те­гра­ция
спо­соб­ст­ву­ет
сни­же­нию
на­пря­жен­но­сти
пла­теж­но­го
ба­лан­са и
та­ким об­ра­зом
ве­ла бы к
ос­лаб­ле­нию
про­бле­мы
внеш­ней
за­дол­жен­но­сти;

осу­ще­ст­вить
со­вме­ст­ное
пла­ни­ро­ва­ние
ин­ду­ст­риа­ли­за­ции
на ос­но­ве
взаи­мо­до­пол­няю­щих
эко­но­ми­че­ских
ком­плек­сов.

На ос­но­ва­нии
вы­ше­из­ло­жен­но­го
ши­ро­кое
при­зна­ние
по­лу­чил прин­цип
до­го­вор­ной
спе­циа­ли­за­ции,
т.е. за­клю­че­ние
меж­го­су­дар­ст­вен­ных
со­гла­ше­ний
о про­мыш­лен­ном
взаи­мо­за­ме­ще­нии
и до­пол­не­нии
эко­но­мик
стран. Что при­ве­ло
к ори­ен­та­ции
на про­из­вод­ст­вен­ное
со­труд­ни­че­ст­во
+ про­тек­цио­низм.
Все это при­ве­ло
в 60-70-х го­дах к
соз­да­нию
око­ло 20 ре­гио­наль­ных
объ­е­ди­не­ний.
Се­го­дня
су­ще­ст­ву­ют
не­сколь­ко
круп­ных
ре­гио­наль­ных
груп­пи­ро­вок:

Ла­ти­но­аме­ри­кан­ская
ас­со­циа­ция
ин­те­гра­ции
(ЛАИ), в ее рам­ках
об­ра­зо­ва­ны:

Анд­ская
груп­па

Ла­п­лат­ская
груп­па

Ама­зон­ский
пакт

Ка­риб­ское
со­об­ще­ст­во
(КА­РИ­КОМ) -
ко­то­рая рань­ше
на­зы­ва­лась
Ка­риб­ская
ас­со­циа­ция
сво­бод­ной
тор­гов­ли

Цен­траль­но-аме­ри­кан­ский
об­щий ры­нок

Ла­ти­но­аме­ри­кан­ская
эко­но­ми­че­ская
сис­те­ма (ЛА­ЭС)

МЕР­КО­СУР
(ин­те­гра­ция
стран юж­но­го
ко­ну­са)

Все
объ­е­ди­не­ния
кро­ме ука­зан­но­го
в п.5, ко­то­рые
соз­да­ва­лись
в 80-е го­ды, по
мас­шта­бам
и глу­би­не
ре­гио­наль­ных
пре­об­ра­зо­ва­ний
да­ют нам бо­га­тый
опыт. Сре­ди
всех груп­пи­ро­вок
мож­но вы­де­лить
4 груп­пы:

клас­си­че­ские
тор­го­вые
сою­зы (ЗСТ),
на­при­мер,
груп­пи­ров­ка
ука­зан­ная
в п.2;

мно­го­на­цио­наль­ные
про­мыш­лен­но-ко­ор­ди­на­ци­он­ные
и кон­суль­та­ци­он­ные
ор­га­ни­за­ции
(ос­нов­ное
вни­ма­ние
уде­ля­ет­ся:
про­из­вод­ст­вен­ная
ин­те­гра­ция,
раз­ра­бот­ка
со­вме­ст­ных
ско­ор­ди­ни­ро­ван­ных
пла­нов раз­ви­тия
энер­ге­ти­ки,
неф­те­до­бы­ваю­щей
про­мыш­лен­но­сти,
стан­ко­строе­ния;
при­мер - ЛА­ЭС;

объ­е­ди­не­ния,
ко­то­рые
со­вме­ст­ны­ми
уси­лия­ми
раз­ра­ба­ты­ва­ют
от­дель­ные
про­ек­ты,
на­при­мер
Ла­п­лат­ская
груп­па, за­ни­маю­щая­ся
во­про­са­ми
эко­но­ми­ки
и эко­ло­гии
бас­сей­на
рек Ла-Пла­та,
пе­ре­хо­дит
к ком­плекс­ным
про­грам­мам;

ак­тив­но
раз­ви­ва­ет­ся
по­гра­нич­ная
ин­те­гра­ция,
как в АТР (тре­уголь­ни­ки
рос­та), при­мер:
Чи­ли - Ко­лум­бия,
Чи­ли- Ве­не­су­эла,
Ко­лум­бия -
Эк­ва­дор -
Ве­не­су­эла
(эти стра­ны
вхо­дят в ЗСТ);

Кро­ме
этих че­ты­рех
ти­пов мож­но
вы­де­лить
пя­тую раз­но­вид­ность
ре­гио­на­лиз­ма:
ре­гио­наль­ное
со­труд­ни­че­ст­во
в ви­де об­ра­зо­ва­ния
ас­со­циа­ций
стран, про­из­во­дя­щих
и экс­пор­ти­рую­щих
оп­ре­де­лен­ный
вид то­ва­ров.
При­ме­ром
это­го мо­жет
слу­жить
Ла­ти­но­аме­ри­кан­ская
ас­со­циа­ция
про­из­во­ди­те­лей
мя­са, Ас­со­циа­ция
ла­ти­но­аме­ри­кан­ских
стран и стран
Ка­риб­ско­го
бас­сей­на -
экс­пор­те­ров
са­ха­ра.

Дея­тель­ность
этих объ­е­ди­не­ний
весь­ма про­ти­во­ре­чи­ва.
В 1960-70-е го­ды
на­блю­да­лись
та­кие не­га­тив­ные
яв­ле­ния, как
стаг­на­ция.

ЛА­ТИ­НО­АМЕ­РИ­КАН­СКАЯ
ИН­ТЕ­ГРА­ЦИЯ

ЛАИ
- круп­ная
ин­те­гра­ци­он­ная
груп­пи­ров­ка,
соз­дан­ная
в 1980 го­ду, за­ме­ни­ла
су­ще­ст­во­вав­шую
до это­го ЛАСТ,
ко­то­рая
про­су­ще­ст­во­ва­ла
с 1961 по 1980 год.

Цель
ЛАИ: соз­да­ние
ла­ти­но­аме­ри­кан­ско­го
об­ще­го рын­ка
на ба­зе уже
сло­жив­ше­го­ся
в го­ды су­ще­ст­во­ва­ния
ЛАСТ (ЗСТ).

Чле­на­ми
ор­га­ни­за­ции
яв­ля­ют­ся
11 стран, под­раз­де­ляю­щие­ся
на 3 груп­пи­ров­ки:

бо­лее
раз­ви­тые
(Ар­ген­ти­на,
Бра­зи­лия,
Мек­си­ка);

сред­ний
уро­вень
(Ве­не­су­эла,
Ко­лум­бия,
Пе­ру, Уруг­вай,
Чи­ли);

наи­ме­нее
раз­ви­тые
(Бо­ли­вия,
Па­ра­гвай,
Эк­ва­дор).

Чле­ны
ЛАИ за­клю­чи­ли
ме­ж­ду со­бой
со­гла­ше­ние
о пре­фе­рен­ци­аль­ной
тор­гов­ле и
ме­нее раз­ви­тым
стра­нам со
сто­ро­ны бо­лее
раз­ви­тых
пре­дос­тав­ля­ют­ся
пре­фе­рен­ции.

Выс­шим
ор­га­ном ЛАИ
яв­ля­ет­ся
Со­вет ми­ни­ст­ров
ино­стран­ных
дел, ис­пол­ни­тель­ный
ор­ган - Кон­фе­рен­ция
оце­нок и сбли­же­ния
- изу­ча­ет уров­ни
эко­но­ми­че­ско­го
раз­ви­тия ,
воз­мож­ные
на­прав­ле­ния
ин­те­гра­ции,
ее воз­дей­ст­вие
на эко­но­ми­ку,
раз­ра­ба­ты­ва­ет
ста­дии и за­да­чи
ин­те­гра­ци­он­ных
про­цес­сов;
со­би­ра­ет­ся
1 раз в год. По­сто­ян­ный
ор­ган - Ко­ми­тет
пред­ста­ви­те­лей.
Штаб-квар­ти­ра
- в Мон­те­ви­део
(Уруг­вай).

Анд­ская
груп­пи­ров­ка
- суб­ре­гио­наль­ная
груп­пи­ров­ка,
соз­дан­ная
в 1978 го­ду. Со­гла­ше­ние
всту­пи­ло в
си­лу в 1980 го­ду.

Уча­ст­ни­ки:
Бо­ли­вия,
Бра­зи­лия,
Ве­не­су­эла,
Гай­а­на, Ко­лум­бия,
Пе­ру, Су­ри­нам,
Эк­ва­дор.

Цель:
со­вме­ст­ное
изу­че­ние,
ос­вое­ние,
ис­поль­зо­ва­ние
Ама­зо­нии,
ох­ра­на ее
ре­сур­сов;
ме­ж­ду стра­на­ми
осу­ще­ст­в­ля­ет­ся
рав­ное рас­пре­де­ле­ние,
на ос­но­ве
рав­ных квот,
фи­нан­со­вых
вло­же­ний.

Наи­боль­шие
ус­пе­хи дос­тиг­ну­ты
в об­лас­ти
эко­ло­гии.
Соз­да­на анд­ская
сис­те­ма
эко­ло­ги­че­ской
ин­фор­ма­ции.

Кро­ме
это­го был
при­нят до­ку­мент
“Об­щий ре­жим
в от­но­ше­нии
ино­стран­но­го
ка­пи­та­ла,
то­вар­ных
ма­рок, па­тен­тов
и ли­цен­зий”
(ре­ше­ние 24-х).
Этот до­ку­мент
на­прав­лен
на соз­да­ние
ус­ло­вий для
ис­поль­зо­ва­ния
ино­стран­ных
пря­мых
ка­пи­та­ло­вло­же­ний
в ус­ло­ви­ях
боль­шо­го
внеш­не­го
дол­га. При этом
ла­ти­но­аме­ри­кан­ские
стра­ны рез­ко
по­вы­си­ли
тре­бо­ва­ния
по эко­ло­ги­че­ской
безо­пас­но­сти
про­ек­тов.

Осо­бен­но­стью
всех ла­ти­но­аме­ри­кан­ских
груп­пи­ро­вок
яв­ля­ет­ся
хо­ро­шо от­ла­жен­ная
ин­сти­ту­цио­наль­ная
струк­ту­ра.

Су­ще­ст­ву­ет
ла­ти­но­аме­ри­кан­ский
ин­сти­тут
ин­те­гра­ции,
ко­то­рый го­то­вит
про­фес­сио­наль­ные
кад­ры.

Ла­п­лат­ская
груп­па -
соз­да­на
в 1969 го­ду в рам­ках
ЛАИ.

Цель:
гар­мо­ни­за­ция
раз­ви­тия и
ох­ра­на при­род­ных
ре­сур­сов
бас­сей­на
ре­к Ла-Пла­та.

Штаб-квар­ти­ра
- в Бу­энос-Ай­ре­се.

Ама­зон­ский
пакт
- соз­дан
в 1978 го­ду.

При­ори­тет
этой груп­пи­ров­ки
- ре­гио­наль­ное
со­труд­ни­че­ст­во
в об­лас­ти
эко­ло­гии,
со­вме­ст­ное
изу­че­ние и
ос­вое­ние
ре­сур­сов
Ама­зо­нии.

ЛА­ЭС

Осо­бен­ность
этой ор­га­ни­за­ции
со­сто­ит в
том, что она
яв­ля­ет­ся
об­ще кон­ти­нен­таль­ной
ор­га­ни­за­ци­ей
(в ЛА все­го 37
го­су­дарств,
чле­на­ми
ор­га­ни­за­ции
яв­ля­ют­ся
- 26).

Цель:
раз­ра­бот­ка
ско­ор­ди­ни­ро­ван­ной
по­ли­ти­ки
в об­лас­ти
сель­ско­го
хо­зяй­ст­ва,
про­из­вод­ст­ва
про­до­воль­ст­вия,
раз­ра­бот­ка
и реа­ли­за­ция
об­щих пла­нов
раз­ви­тия
энер­ге­ти­ки,
ма­ши­но­строе­ния,
ва­лют­но-фи­нан­со­вой
ин­те­гра­ции
(об­ра­зо­ван
Ла­ти­но­аме­ри­кан­ский
банк). ЛА­ЭС
вы­сту­па­ет
за об­щую стра­те­гию
раз­ви­тия
внеш­не­эко­но­ми­че­ских
свя­зей с США.

В 70-80-е го­ды
блок, имею­щий
дос­та­точ­но
ем­кий ры­нок,
ис­пы­ты­вал
кри­зис, что
по­ка­зал
наи­мень­шую
эф­фек­тив­ность
круп­ных
груп­пи­ро­вок.
Бо­лее эф­фек­тив­ны­ми
ока­за­лись
суб­ре­гио­наль­ные
мел­кие груп­пи­ров­ки.

КА­РИ­КОМ

Наи­бо­лее
ус­той­чи­вой
груп­пи­ров­кой
яв­ля­ет­ся
КА­РИ­КОМ
соз­дан­ный
в 1973 го­ду, на
ос­но­ве до­го­во­ра,
под­пи­сан­но­го
в Три­ни­дад
и То­ба­го.
Вклю­ча­ет 16
стран Ка­риб­ско­го
бас­сей­на и
в от­ли­чие
от всех ин­те­гра­ци­он­ных
груп­пи­ро­вок
объ­е­ди­ня­ет
не толь­ко
не­за­ви­си­мые
го­су­дар­ст­ва,
но и за­ви­си­мые
тер­ри­то­рии.

КА­РИ­КОМ
ос­но­ван на
ра­нее соз­дан­ной
ЗСТ. В нем су­ще­ст­ву­ют
раз­лич­ные
суб­ре­гио­наль­ные
от­де­ле­ния;
наи­бо­лее
про­дви­ну­ты­ми
с точ­ки зре­ния
ре­гио­наль­ной
ин­те­гра­ции
яв­ля­ют­ся:

Ка­риб­ский
об­щий ры­нок
в рам­ках КА­РИ­КОМ,
где пол­но­стью
ли­к­ви­ди­ро­ва­ны
тор­го­вые
ог­ра­ни­че­ния
ме­ж­ду Бар­ба­до­сом,
Три­ни­да­дом
и То­ба­го,
Гай­а­ной, Ямай­кой
и Ан­ти­гуа.
Эти стра­ны
одоб­ри­ли
еди­ный та­мо­жен­ный
та­риф по от­но­ше­нию
к то­ва­рам
треть­их стран,
т.е. это фак­ти­че­ски
та­мо­жен­ный
со­юз, в ос­но­ве
ко­то­ро­го
ле­жат про­мыш­лен­но-сырь­е­вые
то­ва­ры. Треть
вза­им­ной
тор­гов­ли
со­став­ля­ют
неф­те­про­дук­ты.

Вос­точ­но-ка­риб­ский
об­щий ры­нок,
вклю­чаю­щий
в се­бя наи­ме­нее
раз­ви­тые
стра­ны; в нем
на­блю­да­ет­ся
тен­ден­ция
к соз­да­нию
об­щей ва­лю­ты
и со­вме­ст­но­го
ЦБ.

В 1970-80-е го­ды
КА­РИ­КОМ
ис­пы­ты­вал
кри­зис­ные
яв­ле­ния,
свя­зан­ные
с неф­тя­ным
и об­ще­эко­но­ми­че­ским
кри­зи­са­ми,
уве­ли­чив­ши­ми
внеш­нюю
за­дол­жен­ность.
В на­стоя­щий
мо­мент про­ис­хо­дят
по­зи­тив­ные
пе­ре­ме­ны.

1992 год -
рез­кое па­де­ние
та­мо­жен­ных
по­шлин (при­бли­зи­тель­но
на 70%), осо­бен­но
удач­но идет
ин­те­гра­ция
в об­лас­ти
ре­гу­ли­ро­ва­ния
с/х про­из­вод­ст­ва
(до­ку­мент
“Вре­мя дей­ст­во­вать”).
Бы­ла пред­ло­же­на
но­вая мо­дель
ин­те­гра­ции
на ос­но­ве
тен­ден­ции
к ос­лаб­ле­нию
го­су­дар­ст­вен­но­го
вме­ша­тель­ст­ва.

1995 год -
сво­бод­ное
пе­ре­ме­ще­ние
гра­ж­дан, от­ме­на
пас­порт­но­го
ре­жи­ма.

Су­ще­ст­ву­ют
про­ек­ты
объ­е­ди­не­ния
НАФ­ТА и МЕР­КО­СУР,
НАФ­ТА и КА­РИ­КОМ.

В 1980-х го­дах
Ар­ген­ти­на
и Бра­зи­лия
под­пи­са­ли
акт об ин­те­гра­ции,
к ко­то­ро­му
позд­нее
при­сое­ди­ни­лись
Па­ра­гвай и
Уруг­вай. В
мар­те 1991 го­да
4 стра­ны под­пи­са­ли
Асун­сь­он­ский
до­го­вор,
ко­то­рый
ле­га­ли­зи­ро­вал
МЕР­КО­СУР.

На­се­ле­ние
4-х стран - 200 млн.
че­ло­век.
Сум­мар­ный
ВВП - 1 млрд. $. При
этом на Бра­зи­лию
при­хо­дит­ся:
80% на­се­ле­ния,
43% тор­гов­ли,
око­ло 60% экс­пор­та
и 30% им­пор­та.

Цель
МЕР­КО­СУР:

сво­бод­ное
дви­же­ние
че­ты­рех
фак­то­ров
про­из­вод­ст­ва;

еди­ная
та­мо­жен­ная
по­ли­ти­ка
по от­но­ше­нию
к треть­им
стра­нам;

обес­пе­че­ние
ко­ор­ди­на­ции
мак­ро­эко­но­ми­че­ской
по­ли­ти­ки,
по­ли­ти­ки
в об­лас­ти
с/х, на­ло­го­вой
и де­неж­ной
сис­те­мах;

про­вес­ти
ко­ор­ди­на­цию
и до­ве­сти
до со­пос­та­ви­мо­сти
за­ко­но­да­тель­ст­во
в от­но­ше­нии
эко­но­ми­че­ской
по­ли­ти­ки;

рез­ко
уве­ли­чить
кон­ку­рен­то­спо­соб­ность
стран-уча­ст­ниц.

МЕР­КО­СУР
от­ли­ча­ет­ся
боль­шим ди­на­миз­мом:

1991 год -
внут­рен­няя
тор­гов­ля
со­ста­ви­ла
3 млрд. дол­ла­ров

1993 год -
уже 6 млрд. дол­ла­ров

Соз­да­ны
ин­сти­ту­цио­наль­ные
струк­ту­ры,
над­на­цио­наль­ные
ор­га­ны:

Со­вет
об­ще­го рын­ка
- за­ко­но­да­тель­ный
и кон­суль­та­тив­ный
ор­ган

Груп­па
об­ще­го рын­ка
- ис­пол­ни­тель­ный
ор­ган

Ар­бит­раж­ный
суд

По­шли­ны
сни­же­ны на
75% за пе­ри­од
с 1991 го­да по 1994
год. Пред­по­ла­га­лось,
что в 1995 го­ду
бу­дет вве­ден
об­щий та­риф
на то­ва­ры
треть­их стран.

Не­дос­тат­ки
МЕР­КО­СУР:
раз­но­род­ная
по­ли­ти­че­ская
струк­ту­ра
стран-уча­ст­ниц,
сме­на по­ли­ти­че­ских
ре­жи­мов, в
стра­нах идут
ре­фор­мы - все
это вме­сте
ме­ша­ет нор­маль­но­му
хо­ду про­цес­са
ин­те­гра­ции.

II. АФ­РИ­КА

Со­труд­ни­че­ст­во
и ин­те­гра­ция
су­ще­ст­вен­но
от­ли­ча­ют­ся
от по­доб­ных
про­цес­сов
в дру­гих ре­гио­нах.
С 50-60-х го­дов да
и в на­стоя­щее
вре­мя су­ще­ст­ву­ет
идея об­ще
кон­ти­нен­таль­но­го
под­хо­да к
ин­те­гра­ции,
при этом на
про­тя­же­нии
60-80-ых го­дов
аф­ри­кан­ские
тео­ре­ти­ки
раз­ви­ва­ли
идею опо­ры
на соб­ст­вен­ные
си­лы, т.е. ин­те­гра­ция
долж­на по­зво­лить
ос­во­бо­дить­ся
от влия­ния
ПРС, вы­вес­ти
из не­эк­ви­ва­лент­но­го
об­ме­на. Од­на­ко
ре­зуль­та­ты
бы­ли не­зна­чи­тель­ны,
ин­те­гра­ция
бы­ла за­труд­не­на.

До­ля
внут­ри­ре­гио­наль­ной
тор­гов­ли на
1993 год со­став­ля­ла
при­бли­зи­тель­но
5%. Это вы­зва­но
ха­рак­тер­ны­ми
чер­та­ми
эко­но­мик
аф­ри­кан­ских
стран:

мо­но­куль­тур­ность;

од­но­тип­ность
эко­но­ми­че­ских
струк­тур.

В 1991 го­ду
бы­ло под­пи­са­но
со­гла­ше­ние
об Аф­ри­кан­ском
эко­но­ми­че­ском
со­об­ще­ст­ве,
ко­то­рое бы­ло
ра­ти­фи­ци­ро­ва­но
в 1994 го­ду.

Цель:
соз­да­ние
эко­но­ми­че­ско­го
сою­за, как
выс­шей це­ли
ин­те­гра­ции.

На­ме­че­но
прой­ти 6 ста­дий:

фор­ми­ро­ва­ние
пан­аф­ри­кан­ской
ЗСТ

та­мо­жен­ный
со­юз

об­щий
ры­нок

еди­ный
ва­лют­ный
со­юз

На­ме­че­но,
что пе­ре­ход­ный
пе­ри­од со­ста­вит
34 го­да (до 2025 го­да).

Ре­гио­наль­ное
со­труд­ни­че­ст­во
раз­ви­ва­ет­ся
че­рез суб­ре­гио­наль­ные
груп­пи­ров­ки.

ЭКО­ВАС
- эко­но­ми­че­ское
со­об­ще­ст­во
го­су­дарств
в За­пад­ной
Аф­ри­ке, соз­да­но
в 1975 го­ду, на­счи­ты­ва­ет
16 чле­нов, в т.ч.
Бе­нин, Бур­ки­на
Фа­со, Га­на,
Ма­ли.

Це­ли:

соз­да­ние
в те­че­ние
15 лет аф­ри­кан­ско­го
об­ще­го рын­ка;

про­ве­де­ние
со­вме­ст­ной
эко­но­ми­че­ской
по­ли­ти­ки.

В рам­ках
этой ор­га­ни­за­ции
соз­дан Фонд
со­труд­ни­че­ст­ва,
ком­пен­са­ции
и раз­ви­тия.
Та­мо­жен­ные
по­шли­ны бы­ли
от­ме­не­ны
на 80% взаи­мо­по­став­ляе­мой
про­дук­ции,
но внут­ри­ре­гио­наль­ный
обо­рот ме­ж­ду
уча­ст­ни­ка­ми
со­став­ля­ет
все­го 5%, на этом
ос­но­ва­нии
мож­но ут­вер­ждать,
что зна­че­ние
груп­пи­ров­ки
не ве­ли­ко.
Боль­шое зна­че­ние
в рам­ках ЭКО­ВАС
име­ли про­ек­ты
в об­лас­ти
элек­тро­энер­ге­ти­ки,
в гор­но­до­бы­ваю­щей
про­мыш­лен­но­сти,
до­рож­ном
строи­тель­ст­ве.
Был ус­та­нов­лен
сво­бод­ный
ре­жим пе­ре­ме­ще­ния
гра­ж­дан и
их иму­ще­ст­ва,
соз­дан банк
с ус­тав­ным
фон­дом в 100 млн.
$.

ЮДЭ­АК
- та­мо­жен­ный
и эко­но­ми­че­ский
со­юз стран
Цен­траль­ной
Аф­ри­ки.

1964 год - 5
стран: Га­бон,
Ка­ме­рун, Кон­го,
Чад, Эк­ва­то­ри­аль­ная
Гви­нея. Соз­дан
для раз­ра­бот­ки
со­вме­ст­ных
эко­но­ми­че­ских
про­грамм,
уни­фи­ка­ции
на­ло­го­вых
сис­тем, льгот­ных
та­мо­жен­ных
ус­ло­вий для
чле­нов сою­за
(осо­бен­но
не имею­щих
вы­хо­дов к
мо­рю), функ­цио­ни­ру­ет
банк раз­ви­тия,
фонд со­ли­дар­но­сти.

Од­на­ко
ин­те­гра­ция
раз­ви­ва­ет­ся
поч­ти фор­маль­но.

Эко­но­ми­че­ское
со­об­ще­ст­во
стран Ве­ли­ких
озер
- стра­ны
быв­шей зо­ны
бель­гий­ско-фран­цуз­ских
ко­ло­ний.

1976 год -
вы­дви­ну­то
пред­ло­же­ние
о соз­да­нии
эко­но­ми­че­ско­го
сою­за (Бу­рун­ди,
За­ир, Ру­ан­да).
Бы­ла при­ня­та
про­грам­ма
со­труд­ни­че­ст­ва
в об­лас­ти
ры­бо­лов­ст­ва,
борь­бы с
эпи­де­мия­ми.
Су­ще­ст­ву­ют
над­на­цио­наль­ные
ор­га­ны.

За­пад­но-аф­ри­кан­ский
ва­лют­ный
со­юз (1962 год) - 8
стран - фи­нан­си­ру­ет
и кре­ди­ту­ет
со­вме­ст­ные
про­грам­мы.
Ме­ж­ду этим
ва­лют­ным
сою­зом и Фран­ци­ей
под­пи­са­ны
до­ку­мен­ты,
т.е. под кон­тро­лем
Фран­ции идет
раз­ра­бот­ка
еди­ной ва­лют­ной
по­ли­ти­ки,
про­ек­тов
фи­нан­си­ро­ва­ния
ин­фра­струк­ту­ры
и хо­зяй­ст­ва.

Для Аф­ри­ки
ха­рак­тер­но
соз­да­ние
ва­лют­ных
сою­зов.

Для
стран-чле­нов
зо­ны фран­ка
ха­рак­тер­ны
сле­дую­щие
чер­ты:

ус­та­нов­ле­ние
твер­до­го
кур­са ва­лю­ты
по от­но­ше­нию
к фран­ку

га­ран­ти­ро­ва­ние
этих кур­сов
фран­цуз­ским
ка­зна­чей­ст­вом

сво­бод­ный
пе­ре­вод
ва­лют­ных
средств внут­ри
зо­ны фран­ка

Лек­ция
№ 7 (29.03.1996)

ИН­ТЕ­ГРА­ЦИЯ
В СНГ

Про­бле­мы
и
ус­ло­вия
раз­ви­тия
ин­те­гра­ции
стран уча­ст­ниц
СНГ.

Со­стоя­ние
и про­бле­мы
эко­но­ми­че­ско­го
взаи­мо­дей­ст­вия
стран СНГ. Вы­бор
мо­де­ли ин­те­гра­ции.

Ста­нов­ле­ние
зо­ны сво­бод­ной
тор­гов­ли и
та­мо­жен­но­го
сою­за.

Со­гла­ше­ние
о пла­теж­ном
сою­зе и
пла­теж­но-рас­чет­ный
ме­ха­низм в
СНГ.

Си­туа­ция
в СНГ
раз­ви­ва­ет­ся
ди­на­мич­но.
За по­след­ние
две не­де­ли
пред­при­ни­ма­лись
ак­тив­ные
по­пыт­ки
про­дви­нуть
ин­те­гра­цию.
Это­му ме­ша­ет
раз­лич­ное
по­ни­ма­ние
ин­те­гра­ци­он­но­го
про­цес­са.
Од­на­ко за
по­след­нее
вре­мя стра­нам
СНГ уда­лось
до­бить­ся
дос­ти­же­ния
не­ко­то­рых
по­ло­жи­тель­ных
ито­гов. 29.03.1996 го­да
со­стоя­лось
под­пи­са­ние
со­гла­ше­ние
об уг­луб­ле­нии
про­цес­са
ин­те­гра­ции
ме­ж­ду 4-мя
го­су­дар­ст­ва­ми:
РФ, Бе­ла­русь,
Ка­зах­стан,
Кыр­гыз­стан.
Со­гла­ше­ние
яв­ля­ет­ся
от­кры­тым
для дру­гих
го­су­дарств
- не толь­ко
чле­нов СНГ.
Ра­нее был
под­пи­сан
ряд до­ку­мен­тов.

“До­го­вор
о соз­да­нии
эко­но­ми­че­ско­го
сою­за”

- в его раз­ви­тие
бы­ло под­пи­са­но:

Мно­го­сто­рон­нее
со­гла­ше­ние
о под­держ­ке
про­из­вод­ст­вен­ной
коо­пе­ра­ции;

“О фор­ми­ро­ва­нии
про­из­вод­ст­вен­ных,
ком­мер­че­ских
и фи­нан­со­вых
струк­тур
транс­на­цио­наль­но­го
ха­рак­те­ра”;

“О со­труд­ни­че­ст­ве
в ин­ве­сти­ци­он­ной
сфе­ре и про­ве­де­нии
ан­ти­мо­но­поль­ной
по­ли­ти­ки”;

“Со­гла­ше­ние
о соз­да­нии
еди­но­го
на­уч­но-тех­ни­че­ско­го
про­стран­ст­ва”
от 02.1996;

“О пла­теж­ном
сою­зе”;

Соз­да­ние
ря­да меж­го­су­дар­ст­вен­ных
ор­га­нов:

меж­го­су­дар­ст­вен­ный
эко­но­ми­че­ский
ко­ми­тет
(по­сто­ян­но
дей­ст­вую­щий
в Мо­ск­ве)

меж­го­су­дар­ст­вен­ный
ко­ми­тет по
ва­лют­но­му
со­труд­ни­че­ст­ву
(не на­чал
дей­ст­во­вать)

меж­го­су­дар­ст­вен­ный
ко­ми­тет по
на­уч­но-тех­ни­че­ско­му
со­труд­ни­че­ст­ву
( не сфор­ми­ро­ван).

Дан­ные
по объ­е­му
тор­го­во­го
обо­ро­та:

1992 г. - сни­же­ние
на 2/3

1993 г. - сни­же­ние
на 28%

1994 г. - сни­же­ние
на 25%

1995 г. - стои­мо­ст­но­го
сни­же­ния
тор­го­во­го
обо­ро­та не
про­изош­ло
толь­ко за счет
це­но­во­го
фак­то­ра,
фи­зи­че­ский
же объ­ем
со­кра­тил­ся

1. рез­кое
сни­же­ние
объ­е­мов
вза­им­ной
тор­гов­ли со
стра­на­ми
СНГ;

в 1995 го­ду
рез­ко со­кра­тил­ся
вы­воз энер­го­но­си­те­лей
по срав­не­нию
с 1994 го­дом - неф­ти
на 22%, га­за на
6%, неф­те­про­дук­тов
на 61%;

рез­кое
со­кра­ще­ние
до­ли го­то­вой
про­дук­ции
в об­ме­не - в
1991 го­ду про­дук­ция
ма­ши­но­строе­ния
в рос­сий­ском
экс­пор­те в
СНГ со­став­ля­ла
31%,а в 1994 го­ду ме­нее
17%; в то же вре­мя
до­ля про­дук­ции
то­п­лив­но-энер­ге­ти­че­ско­го
ком­плек­са
уве­ли­чи­лась
с 17% в 1991 го­ду до
52% в 1995 го­ду. Это
по­ка­зы­ва­ет,
что РФ те­ря­ет
рын­ки сбы­та
для сво­ей
го­то­вой
про­дук­ции.
В им­пор­те
из стран СНГ
со­кра­ти­лась
до­ля про­до­воль­ст­вия,
лег­кой про­мыш­лен­но­сти,
хи­ми­че­ской
про­мыш­лен­но­сти.
Эта про­дук­ция
на­прав­ля­ет­ся
на рын­ки за­пад­ных
стран;

2. из­ме­не­ние
си­туа­ции с
тор­го­вым
ба­лан­сом РФ
- ес­ли рань­ше
саль­до бы­ло
ак­тив­ным,
то в 1995 го­ду оно
ста­ло пас­сив­ным
- “-358” млн. дол­ла­ров;

3. круп­ная
за­дол­жен­ность
СНГ по ра­нее
пре­дос­тав­лен­ным
им кре­ди­там
на под­дер­жа­ние
вза­им­но­го
то­ва­ро­обо­ро­та
- в 1995 го­ду 15,4 млрд.
$, а в 1994 го­ду ме­нее
12 млрд. $;

3.1. про­бле­ма
не­пла­те­жей
за по­став­лен­ную
про­дук­цию
- на 1.06.1995 го­да
за­дол­жен­ность
со­ста­ви­ла
16 трлн. руб­лей;
са­мые круп­ные
долж­ни­ки -
Ук­раи­на,
Бе­ла­русь,
Ка­зах­стан,
Мол­до­ва;

4. от­сут­ст­ву­ет
сис­те­ма
го­су­дар­ст­вен­ной
под­держ­ки
экс­порт­но-им­порт­ных
опе­ра­ций со
стра­на­ми
СНГ; мед­лен­но
идет про­цесс
мик­ро­ин­те­гра­ции,
так как от­сут­ст­ву­ет
ме­ха­низм
сти­му­ли­ро­ва­ния
хо­зяй­ст­вен­ных
свя­зей ме­ж­ду
хо­зяй­ст­вую­щи­ми
субъ­ек­та­ми.

При­чи­на­ми
вы­ше­пе­ре­чис­лен­ных
яв­ле­ний
яв­ля­ют­ся:

Про­дол­же­ние
эко­но­ми­че­ско­го
спа­да в
стра­нах СНГ;

Рез­кое
па­де­ние спро­са
на про­дук­цию
про­из­вод­ст­вен­но­го
и не­про­из­вод­ст­вен­но­го
на­зна­че­ния;

Рас­ши­ря­ет­ся
воз­мож­ность
вы­бо­ра тор­го­вых
парт­не­ров,
и как след­ст­вие
кон­ку­рен­ция
со сто­ро­ны
треть­их стран,
ко­то­рые
вы­тес­ня­ют
РФ с рын­ков
стран - уча­ст­ниц
СНГ.

В сен­тяб­ре
1995 го­да вы­шли
про­грамм­ные
до­ку­мен­ты,
в ко­то­рых
го­во­рит­ся,
что стра­ны
СНГ яв­ля­ют­ся
для РФ сфе­рой
жиз­нен­ных
ин­те­ре­сов,
по­это­му
не­об­хо­ди­мо
соз­дать еди­ное
ин­те­гра­ци­он­ное
со­об­ще­ст­во.
Од­на­ко по­ли­ти­ка
РФ в этой об­лас­ти
про­ти­во­ре­чи­ва.

Кон­цеп­ции
взаи­мо­дей­ст­вия
в
СНГ.

1. Ев­ра­зий­ский
со­юз (На­зар­ба­ев)

об­щие
ор­га­ны с
над­на­цио­наль­ны­ми
пол­но­мо­чия­ми;

Со­юз с
еди­ным гра­ж­дан­ст­вом;

Со­юз с
еди­ным бюд­же­том
и еди­ны­ми
фи­нан­со­вы­ми
ор­га­на­ми
(ЦБ);

еди­ный
го­су­дар­ст­вен­ный
язык -
рус­ский и т.д.

Кон­цеп­ция
встре­ти­ла
скры­тую оп­по­зи­цию.

2. Кон­фе­де­ра­ция
стран быв­ше­го
сою­за - по­ли­ти­че­ская
кон­фе­де­ра­ция
смы­ка­ет­ся
с еди­ным
эко­но­ми­че­ским
про­стран­ст­вом,
с еди­ным бюд­же­том
и еди­ны­ми
над­на­цио­наль­ны­ми
ор­га­на­ми
(ПРЕС - пар­тия
рос­сий­ско­го
един­ст­ва и
со­гла­сия).

3. Со­юз
сла­вян­ских
го­су­дарств
- РФ, Ук­раи­на,
Бе­ла­русь -
кон­цеп­ция
бы­ла вы­дви­ну­та
в 1994 го­ду ук­ра­ин­ской
пар­ти­ей
сла­вян­ско­го
един­ст­ва.

4. Де­нон­са­ция
Бе­ло­веж­ских
со­гла­ше­ний
о соз­да­нии
СНГ и воз­вра­ще­ние
к СССР - в мар­те
1996 го­да при­ня­то
Го­су­дар­ст­вен­ной
Ду­мой РФ.

5. Фор­ми­ро­ва­ние
сою­зов РФ с
от­дель­ны­ми
го­су­дар­ст­ва­ми
СНГ на дву­сто­рон­ней
ос­но­ве (на­при­мер:
с Бе­ла­ру­сью,
Ка­зах­ста­ном
и др.).

6. Со­дей­ст­вие
ин­те­гра­ци­он­ным
про­цес­сам
на ос­но­ве
по­сле­до­ва­тель­ной
реа­ли­за­ции
кон­цеп­ции
по­этап­но­го
фор­ми­ро­ва­ния
эко­но­ми­че­ско­го
сою­за. Эта
кон­цеп­ция
име­ет наи­боль­шую
под­держ­ку.
Ис­хо­дит из
не­об­хо­ди­мо­сти
от­ка­за от
фор­си­ро­ва­ния
объ­е­ди­не­ния
стран СНГ, т.е.
по­сте­пен­ное
объ­е­ди­не­ние
на ос­но­ве
идеи раз­но­ско­ро­ст­ной
ин­те­гра­ции
(по при­ме­ру
ЕС - вна­ча­ле
фор­ми­ру­ет­ся
“твер­дое
яд­ро”).

Еще Бе­ло­веж­ские
со­гла­ше­ния
пре­ду­смат­ри­ва­ли
соз­да­ние
та­мо­жен­но­го
сою­за, и в ап­ре­ле
1992 го­да та­кое
со­гла­ше­ние
бы­ло под­пи­са­но,
но оно ос­та­лось
толь­ко на
бу­ма­ге.

По су­ще­ст­ву
оча­ги, пре­тен­дую­щие
на бо­лее глу­бо­кую
фор­му ин­те­гра­ции
это: Ази­ат­ский
со­юз и груп­пи­ров­ка
в со­ста­ве
РФ, Бе­ла­ру­си,
Ка­зах­ста­на,
Тад­жи­ки­ста­на
и Кыр­гыз­ста­на.
На прак­ти­ке
стра­ны пред­по­чи­та­ют
раз­ви­вать
от­но­ше­ния
пу­тем под­пи­са­ния
дву­сто­рон­них
меж­пра­ви­тель­ст­вен­ных
со­гла­ше­ний.
Су­ще­ст­ву­ет
3 ка­те­го­рии
экс­порт­но-им­порт­ных
то­ва­ро­по­то­ков,
оп­ре­де­ляе­мых
3-мя ти­па­ми
взаи­мо­дей­ст­вия
с та­мо­жен­ны­ми
ре­жи­ма­ми:

обя­за­тель­ные
по­став­ки
(100 ви­дов
важ­ных то­ва­ров:
энер­го­но­си­те­ли
и сы­рье по
до­го­вор­ным
це­нам, при этом
внут­рен­ние
це­ны не со­от­вет­ст­ву­ют
ми­ро­вым; при­мер
- це­на на нефть
- 30% от ми­ро­вой);

ин­ди­ка­тив­ные
по­став­ки
(1000-1500 на­име­но­ва­ний
то­ва­ров:
ма­ши­ны,
обо­ру­до­ва­ние,
про­до­воль­ст­вие;
со­гла­со­вы­ва­ет­ся
объ­ем по­ста­вок
на го­су­дар­ст­вен­ном
уров­не, но
ре­аль­ный
об­мен про­ис­хо­дит
на ба­зе кон­трак­тов);

сво­бод­ная
тор­гов­ля
(все ос­таль­ные
ви­ды то­ва­ров;
от­ра­жа­ет
ре­аль­ные
за­про­сы
пе­ре­хо­да
к ры­ноч­ной
мо­де­ли).

На 1995 год 70%
тор­гов­ли в
СНГ при­хо­ди­лось
на бар­тер.
Фак­ти­че­ски
мно­го­сто­рон­ние
со­гла­ше­ния
толь­ко дек­ла­ри­ру­ют­ся.

II. ДО­ГО­ВОР
ОБ ЭКО­НО­МИ­ЧЕ­СКОМ
СОЮ­ЗЕ (14.05.1993)

В со­от­вет­ст­вии
со стать­ей
3 это­го до­го­во­ра
эко­но­ми­че­ский
со­юз пред­по­ла­га­ет:

сво­бод­ное
пе­ре­ме­ще­ние
фак­то­ров
про­из­вод­ст­ва,
то­ва­ров и
ус­луг;

про­ве­де­ние
со­гла­со­ван­ной
кре­дит­но-де­неж­ной,
бюд­жет­ной,
на­ло­го­вой,
це­но­вой,
внеш­не­эко­но­ми­че­ской,
та­мо­жен­ной
и ва­лют­ной
по­ли­ти­ки;

гар­мо­ни­за­ция
хо­зяй­ст­вен­ных
за­ко­но­да­тельств
до­го­ва­ри­ваю­щих­ся
сто­рон.

В со­от­вет­ст­вии
с До­го­во­ром
бы­ло на­ме­че­но
соз­дать ЗСТ
(15.04.1994). Цель - пе­ре­ход
от дву­сто­рон­них
к мно­го­сто­рон­ним
ме­ха­низ­мам
тор­гов­ли.
Сло­жил­ся
ме­ха­низм
ре­гу­ли­ро­ва­ния
на ос­но­ве
при­ме­не­ния
пре­иму­ще­ст­вен­но
эко­но­ми­че­ских
ме­то­дов. Гру­зия,
Мол­до­ва,
Кир­ги­зия -
кво­ти­ро­ва­ние
и ли­цен­зи­ро­ва­ние.
В РФ ли­бе­ра­ли­за­ция
тор­гов­ли,
од­на­ко по
ос­нов­ным
стра­те­ги­че­ским
сырь­е­вым
то­ва­рам идет
их ре­ги­ст­ра­ция
и учет. Бо­лее
диф­фе­рен­ци­ро­ван­ным
стал им­порт­ный
та­риф в СНГ.
Воз­рос­ла
его роль во
вза­им­ном
ре­гу­ли­ро­ва­нии
то­ва­ро­обо­ро­та.
Сни­же­ние и
от­каз от экс­порт­ных
та­ри­фов. Гру­зия,
Мол­до­ва,
Кир­ги­зия,
Уз­бе­ки­стан
при­ме­ня­ют
экс­порт­ный
та­риф на ряд
стра­те­ги­че­ских
то­ва­ров.

С 1993 го­да
су­ще­ст­ву­ют
по­слаб­ле­ния
в об­лас­ти
сти­му­ли­ро­ва­ния
про­из­вод­ст­вен­ной
коо­пе­ра­ции.
В ок­тяб­ре
1993 го­да в Аш­ха­ба­де
под­пи­са­но
со­гла­ше­ние
о коо­пе­ра­ции,
ко­то­рое
пре­ду­смат­ри­ва­ет
не­при­ме­не­ние
экс­порт­но-им­порт­ных
по­шлин, та­ри­фов,
на­ло­гов,
ак­ци­зов,
ко­ли­че­ст­вен­ных
ог­ра­ни­че­ний
на коо­пе­ра­тив­ную
про­дук­цию.
Толь­ко в от­но­ше­нии
коо­пе­ра­ции
в СНГ су­ще­ст­ву­ет
ЗСТ. Про­ис­хо­дит
уни­фи­ка­ция
внеш­не­тор­го­вых
за­ко­но­да­тельств,
пол­но­стью
за­вер­ше­на
она в от­но­ше­нии
РФ, Бе­ла­ру­си
и Ка­зах­ста­на
- они пе­ре­шли
на рос­сий­ское
ВТ за­ко­но­да­тель­ст­во.
Эти стра­ны
счи­та­ли, что
соз­да­ние
та­мо­жен­но­го
сою­за вы­год­нее
ЗСТ по сле­дую­щим
при­чи­нам:

еди­ный
та­мо­жен­ный
барь­ер про­тив
треть­их стран
- луч­шая за­щи­та
со­вме­ст­но­го
ры­ноч­но­го
про­из­вод­ст­ва
от кон­ку­рен­тов;

та­мо­жен­ный
со­юз - это
мощ­ный блок,
ко­то­рый мо­жет
вы­сту­пать
как еди­ный
субъ­ект на
пе­ре­го­во­рах
с дру­ги­ми
парт­не­ра­ми;

та­мо­жен­ный
со­юз пред­по­ла­га­ет
оп­ре­де­лен­ную
уни­фи­ка­цию
хо­зяй­ст­вен­ных
за­ко­но­да­тельств,
фор­ми­ро­ва­ние
ин­сти­ту­цио­наль­ных
ор­га­нов;

со­вме­ст­ный
бюд­жет -
ис­точ­ник
фи­нан­си­ро­ва­ния
рас­хо­дов
стран уча­ст­ниц
за счет по­сту­п­ле­ния
им­порт­ных
сбо­ров;

ак­цент на
про­из­вод­ст­вен­но-ин­ве­сти­ци­он­ное
и на­уч­но-тех­ни­че­ское
со­труд­ни­че­ст­во,
а не на тор­гов­лю.

III. ОСТ­РАЯ
ПРО­БЛЕ­МА
ИН­ТЕ­ГРА­ЦИ­ОН­НО­ГО
ПРО­ЦЕС­СА

Со­гла­ше­ние
под­пи­сан­ное
в 1994 го­ду
пре­ду­смат­ри­ва­ло
транс­фор­ма­цию
рас­че­тов в
еди­ный ва­лют­ный
со­юз. При­зна­ние
двух­ва­лют­ных
сис­тем:

мно­го­ва­лют­ные
сис­те­мы;

руб­ле­вые
зо­ны но­во­го
ти­па.

1-я ста­дия:

вза­им­ное
при­зна­ние
и офи­ци­аль­ные
ко­ти­ров­ки
всех рес­пуб­ли­кан­ских
ва­лют;

мно­го­сто­рон­ний
кли­ринг че­рез
меж­го­су­дар­ст­вен­ный
банк или
дру­гие бан­ки
с ис­поль­зо­ва­ни­ем
на­цио­наль­ных
ва­лют;

кон­вер­ти­руе­мость
на­цио­наль­ных
ва­лют по
те­ку­щим
рас­че­там.

Меж­го­су­дар­ст­вен­ный
банк соз­дан
в де­каб­ре
1993 го­да. До­ля
РФ - 50% в оп­ла­чен­ном
ка­пи­та­ле.
Пред­по­ла­га­лось,
что его ос­нов­ны­ми
функ­ция­ми
бу­дут:

обес­пе­че­ние
ос­нов­ной
час­ти меж­го­су­дар­ст­вен­ных
рас­че­тов;

пе­ре­вод
средств
в рас­чет­ные
руб­ли из
на­цио­наль­ных
де­неж­ных
еди­ниц за
по­став­лен­ную
про­дук­цию;

взаи­мо­рас­чет
пла­те­жей в
рас­чет­ных
руб­лях;

вы­ве­де­ние
чис­то­го саль­до
ка­ж­дой стра­ны;

пре­дос­тав­ле­ни­ем
стра­нам с
пас­сив­ным
об­щим саль­до
оп­ре­де­лен­но­го
ли­ми­та
кре­ди­то­ва­ния;

ус­та­нов­ле­ние
кур­сов пе­ре­сче­та
на­цио­наль­ных
де­неж­ных
еди­ниц в
рас­чет­ные
руб­ли бан­ка;

обес­пе­че­ние
_____________.

2-я ста­дия:
транс­фор­ма­ция
пла­теж­но­го
сою­за в ва­лют­ный
со­юз на ба­зе
пла­ваю­щих
об­мен­ных
кур­сов на­цио­наль­ных
ва­лют и пол­ной
их кон­вер­ти­руе­мо­сти.

Меж­гос­банк
не стал
глав­ным
ин­ст­ру­мен­том
ор­га­ни­за­ции
рас­че­тов
ме­ж­ду го­су­дар­ст­ва­ми.
Но­вые ва­лю­ты
бы­ст­ро дос­тиг­ли
ог­ра­ни­чен­ной
кон­вер­ти­руе­мо­сти
по те­ку­щим
опе­ра­ци­ям.
В ос­нов­ном
же рас­че­ты
идут че­рез
ком­мер­че­ские
бан­ки (Рос­сий­ский
кре­дит, При­ват­банк
- Ук­раи­на и
др.), имен­но они
ре­ша­ют про­бле­му
об­мен­ных
кур­сов. 55% всех
рас­че­тов
осу­ще­ст­в­ля­ет­ся
в на­цио­наль­ных
ва­лю­тах че­рез
кор­рес­пон­дент­ские
сче­та в ком­мер­че­ских
бан­ках. 15% -
дву­сто­рон­ний
меж­го­су­дар­ст­вен­ный
бар­тер­ный
кли­ринг. 5% -
осу­ще­ст­в­ля­ет­ся
че­рез хоз.сче­та
в на­цио­наль­ных
ЦБ. 10% - не­го­су­дар­ст­вен­ный
бар­тер, кли­ринг,
дру­гие ви­ды
без­ва­лют­ных
рас­че­тов.
15% - рас­че­ты в
твер­дых ва­лю­тах,
ли­бо в на­цио­наль­ных
ва­лю­тах с
ва­лют­ной
ого­вор­кой.

В от­ли­чие
от ЕС - сис­те­ма
мно­го­сто­рон­них
ва­лют­ных
кур­сов сфор­ми­ро­ва­лась
без кон­тро­ля
свер­ху, т.е. без
кон­крет­ных
обя­за­тельств
ЦБ-ов по от­но­ше­нию
к оп­ре­де­лен­но­му
диа­па­зо­ну
кур­со­вых
ко­ле­ба­ний.
Пла­теж­ный
ме­ха­низм
фор­ми­ру­ет­ся
в об­ход на­цио­наль­ных
норм ва­лют­но­го
за­ко­но­да­тель­ст­ва
(чер­ный ва­лют­ный
ры­нок - утеч­ка
ка­пи­та­ла,
со­кры­тие
при­бы­ли, сче­та
под­став­ных
оф­шор­ных
ком­па­ний).
Не­пла­те­жи
ос­та­ют­ся.
Про­бле­ма
- соз­да­ние
дей­ст­вен­ных
ме­ха­низ­мов,
а не дек­ла­ри­ро­ва­ние
идей.

ATTENTION PLEASE!!!

ВСЕ
НАДО НАПЕЧАТАТЬ
ЧЕРЕЗ 1-2 ИНТЕРВАЛА,
КРУПНЫМ ШРИФТОМ,
Т.Е. МАКСИМАЛЬНО
РАЗЖАТЬ ТЕКСТ,
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
ДЛЯ ПЕРВОГО
ДОКЛАДА ТАКОЙ
ЖЕ, КАК И ДЛЯ
ВТОРОГО, НАДО
ТОЛЬКО ЛИШЬ
ПОМЕНЯТЬ НАЗВАНИЯ
КНИГ.

МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОТНОШЕНИЙ.

ДОКЛАД

по книге
Н.К. Рериха “
Обитель света
”

по
философии

студента
3 курса факультета
МП

8
академической
группы

Гончаренко
И.А.

Руководитель:
Воробьева Н.П.

МОСКВА
1995 год.

Следы
мысли.

“Двум профессорам
Кембриджского
университета
удалось произвести
кинематографический
снимок человеческой
мысли. Это -
профессор
физиологии
Адриан, один
из видных членов
Королевского
ученого общества
и профессор
Метиус. Адриан
посвятил всю
свою жизнь
изучению тайн
нервной системы;
в 1932 году он получил
премию Нобеля.

Когда человек
сидит спокойно
в кресле с закрытыми
глазами и мысль
его не занята
ничем серьезным,
тогда его мозговое
вещество производит
регулярные
электрические
разряды со
скоростью,
приблизительно,
10 разрядов в
секунду. При
помощи весьма
сложных и хитроумных
аппаратов и
фотоэлектрической
камеры профессору
Адриану удалось
зарегистрировать
на кинопленке
эти разряды.
Он же обнаружил,
что лишь только
его пациент
открывал глаза
и начинал
сосредотачиваться
на чем-либо
свое внимание,
как частота
электрических
разрядов значительно
возрастала
и обычно достигала
двух тысяч в
секунду.

Ритмичные
импульсы продолжались
и во время глубокого
сна, а равным
образом, когда
человек ( или
животное) находится
под наркозом.
Профессор
экспериментальным
путем установил
тождество
колебаний у
разных лиц при
виде одного
и того же предмета
или явления.
Разные мысли,
возникающие
в зависимости
от зрительных
нервов, дают
разные изображения
на пленке. Свои
опыты профессор
Адриан главным
образом сосредоточил
на той области
человеческого
мозга, которая
заведует зрением.
Он установил,
что эта область
поразительна
мала. Да и вообще
профессору
Адриану удалось
при помощи его
аппаратов
доказать, что
большая часть
человеческого
мозга совершенно
не участвует
ни в каком умственном
процессе.

Свои опыты
профессор
Адриан довел
до такой степени
совершенства,
что он легко
теперь превращает
фото снимок
мысли в звуковой
и может передавать
его во всеуслышание
по радио. Во
время публичной
демонстрации
аудитория
слышала самые
различные звуки
в зависимости
от того, что
появилось перед
глазами пациента,
сидящего на
эстраде и
открывающего
глаза лишь по
указанию профессора.”

Нечто вполне
естественное
и может быть
давно известное
запечатлено
уже и грубыми
механическими
аппаратами.
Задолго до этих
механических
начертаний
замечательный
ученый Индии
Сэр Джагадис
Боше в таких
же путях исследования
запечатлел
пульс растений,
выявил даже
для случайного
глаза, как реагирует
растения на
боль, свет, как
отмечается
в пульсе его
появление -
даже малейшего
удаленного
облачка. В полной
графичности
на экране отмечалась
вся судорога
смерти растения,
отравленного
или пронзенного.
Тут же отмечалось
и воздействие
человеческой
энергии на
жизнь тех самых
растений, которые,
еще недавно,
даже в глазах
цивилизованных
людей, были
лишь мертвыми
отростками.

В
движении иглы,
замечающей
пульс растения,
можно наблюдать
и воздействие
человеческой
энергии мысли.
Мысль добрая,
мысль сочувствия
может ограждать
растение от
действия яда.
Злобная мысль
лишь усилит
смертельное
воздействие.
Если бы поскорей
люди поняли
о значении и
мощи! Смешно
и унизительно
подвергать
высокое наблюдение
над мыслью
действию грубых
механических
аппаратов. Но
для сознания
грубого нужны
такие же меры
воздействия,
однако сознание
значения мысли
уже значительно
преобразит
земное существование.

В
области телевизионного
вещания чисто
внешне, механически
происходят
крупные усовершенствования.
Только что было
сообщено, что
даже в течение
наступающего
года эта передача
зримости на
расстоянии
получит новые
возможности.
Раз уж произошло
вступление
в этом направлении,
то и следствия
будут накапливаться
в кратчайшие
сроки. Постепенно
и на телевидении
будут отражены
качество мысли,
если это касается
человеческого
изображения.
Даже некоторые
наблюдательные
фотографы
отмечают, что
разница в снимках
зависит не
только от чисто
внешних условий,
но и от какого-то
внутренних
состояний
объекта. И в
этом случае
мы тоже подходим
к рассуждениям
об отражении
мысли.

Рассуждая о
гипнотизме
и внушении, то
есть о тренированных
способах воздействия,
уже становятся
общим местом.
Но ограниченное
сознание всё-таки
слабо допускает,
что не только
в тренировочных
мысленных
воздействиях,
но решительно
во всём более
или менее ясном
мышлении происходят
мощные воздействия
на окружающее.
Это соображение
ещё раз напоминает
об идее ответственности.
Какая величавая
красота заключается
в идее ответственности
и служения. И
нет такой точки
в мире, где бы
человек не
подлежал этим
двум высоким
назначениям.

Когда мы вызываем
из пространства
слова и звуки,
разве не идут
с ними и все
сопровождающие
свойства энергии
мысли? На огромные
расстояния
звучит человеческий
голос посланный
мыслью.

Несомненно,
через все эти
огромные пространства
вместе с внешними
звуками протягиваются
и внутренние
струны мощнейшей
энергии. Кто-то
их почувствует
очень ясно,
кто-то, даже и
чувствуя их,
будет пытаться
отрицать. В
таком отрицании
будет значительный
элемент страха.
Ведь боязливое
сознание содрогается
от одного намека,
что оно окружено
какими-то энергиями,
воздействиями.
Именно то, что
казалось бы,
должно окрылять
людей, повергает
слабовольных
в ужас. Именно
в ужас, который
является следствием
чего-то неопределенного,
хаотического.
Но ужасом не
спастись от
хаоса, ужас и
есть врата к
нему.

Прекрасно,
облекшись во
всё мужество,
признать величие
мысли и всех
приводимых
ею в действие
энергий. Хотя
бы механизмами,
все же пусть
неспешно подходят
люди к мысли
о “мысли” во
всем её мощном
значении. И
вместо хаотического
ужаса, многие,
казалось бы,
такие сложные
проблемы жизни
просветляются
от одного сознания
всех возможностей
жизни. Недаром
говорится : “
Совершай не
только телом,
но и мыслью “.
Разве не увлекательно
: “ Мысль в Беспредельности
“.

ДОКЛАД
№2

по статье
Фрэнсиса Фукуямы
“ Конец истории?
“

по
философии

В
истории происходит
нечто фундаментальное.
20 век - пароксизм
идеологического
насилия: либерализм
против абсолютизма,
затем большевизм,
фашизм и новый
марксизм (политика
Горбачева) ,
который мог
обернуться
ядерной войной.
Политика Горбачева
заключалась
в том, что мы
шли к неоспоримой
победе экономического
и политического
либерализма.

Триумф Западной
идеи неизбежен,
так как не осталось
альтернатив
:

реформы
в социалистических
странах привели
к распространению
Западной
потребительской
культуры. В
качестве наглядного
примера можно
привести появление
кооперативных
ресторанов
в Москве, а также,
популярность
рок-музыки как
в Праге, так и
в Тегеране.

Это означает
конец идеологической
революции,
возникновение
универсальной
Западной демократии,
как окончательной
формы правления.
Хотя в материальном
плане до победы
ещё далеко, но
эта идеология
в конечном
счете определит
мир материальный.

Конец мира :

По Марксу это-
коммунистическая
утопия, которая
разрешит все
противоречия
( но как диалектический
процесс с началом,
серединой и
концом, это
позаимствовано
у Гегеля).

Гегель считает,
что человек-
продукт конкретной
социальной
среды, а конец
истории - победа
разумной формы
общества и
государства.

Сам Гегель уже
в поражении
Прусской монархии
перед Наполеоном
видел неотвратимость
универсального
государства,
воплотившего
идеалы свободы
и равенства.
После этого
предстояло
многое : отмена
рабства, наделение
избирательным
правом рабочих,
женщин и так
далее. Но сами
принципы либерализма
уже улучшить
нельзя (по Кожеву
- отцу экзестенционализма,
русскому эмигранту,
живущему во
Франции). Мировые
войны помогли
в распространении
этих принципов,
и , теперь, Северная
Америка и европейские
страны идут
в этом отношении
в авангарде.

Появляющее
в конце истории
государство
либерально
( признаёт и
защищает системы
законов, а также
неотъемлемые
права человека,
например, право
на свободу ) и
демократично,
так как существует
с согласия
подданных. Всё
это и составляет
“ общечеловеческое
государство
“.

Рассмотрим
ситуацию в
странах послевоенной
Европы:

В
них нет ничего:
ни диалектических
отношений
господин - раб,
ни борьбы между
пролетариатом
и капиталом.
Все противоречия
разрешены и
утолены все
потребности,
соответственно
не надо ни гениев,
ни государственных
деятелей, так
как нет серьёзных
конфликтов,
а осталась лишь
экономическая
деятельность,
то есть бесконечное
совершенствование
условий жизни
в её материальном
плане. -> История
закончилась.

Гегель : “ Идеология
- не политическая
доктрина, а
совокупность
религии, культурных
и нравственных
ценностей
общества”.

История делается
сознанием ( по
Кейнсу она
может представлять
собой лишь
смесь из идей
усопших экономистов
и академических
бумагомарак
предыдущих
поколений ),
которое может
принимать форму
религии или
простых культурных
и моральных
обычаев. Сознание
творит материальный
мир по своему
подобию. Сознание
- причина, а не
следствие и
может развиваться
независимо
от материального
мира, поэтому
реальная подоплека
всей путаницы
- идеология.

Всё объяснить
через материализм
нельзя. По Веберу,
человек - разумное
существо, стремящееся
к максимальной
прибыли, следовательно,
повышение
расценок, к
примеру, должно
привести к
повышению
производительности
труда, однако
во многих
крестьянских
общинах, это
дает обратный
эффект : снижение
производительности
труда, так как
при более высоких
расценках,
крестьянин,
привыкший
зарабатывать
2,5 марки в день,
обнаруживает,
что он может
зарабатывать
ту же сумму,
работая меньше,
что он и делает.
Отсюда делаем
вывод, что выбор
преимущественно
делается в
сфере сознания,
идеологии.

По Веберу,
материальный
способ производства
- не базис, а
надстройка,
имеющая корни
в религии и
культуре.

Как яркий пример
этого можно
привести Азию,
которая своим
экономическим
ростом обязана
не только
освобождению
материальных
интересов, но
и культурному
наследию : этика
труда, семейной
жизни , бережливость,
религия ( которая
в отличие от
ислама не накладывает
ограничения
на экономическое
поведение ) и
так далее. Не
все страны при
свободном рынке
получили бы
толчок к таком
сильному
экономическому
росту, достаточно
сравнить поведение
вьетнамских
эмигрантов
в американской
школе и их
одноклассников
негров, латино
- американцев.
Культура играет
решающую роль
не только в
экономическом
поведении, но
и во всех других
важных сторонах
жизни.

Экономическое
неблагополучие
нашей системы
было ясно давно,
но почему реформы
в СССР пошли
только в восьмидесятых
годах? Фукуяма
объясняет это
идеологической
борьбой внутри
правящей элиты,
в результате
которой одна
идея победила
другую.

Кожев считает,
что идеологическая
революция
завершилась
на идеалах
Французской
и Американской
революций.

Человечество
может быть
построено на
любых принципах,
даже не согласующихся
с материальным
миром. Люди
способны переносить
любые материальные
невзгоды во
имя идей.

Внутренняя
политика Византийской
империи при
Юстиниане
вращалась
вокруг конфликта
между монофизитами
и монофелитами,
расходившимися
по вопросу о
единстве Святой
Троицы.

Этот
конфликт,
напоминавший
столкновения
между болельщиками
на византийском
ипподроме,
привел к значительному
политическому
насилию. Как
это ни ужасно,
но люди способны
убивать друг
друга, всего
лишь разойдясь
в вопросе о
природе Троицы.

Но материальный
мир тоже может
оказывать
влияние на
сознание.

Исходя из концепции
материалистов,
либеральная
экономика
должна порождать
либеральную
политику, Фукуяма
же считает, что
и тому, и другому
предшествует
соответствующее
состояние
сознания, благодаря
которому они
только и возможны.

“
Общечеловеческое
государство
“- либеральная
демократия
в политике,
сочетаемая
с видео и стерео
в свободной
продаже ( в сфере
экономики ).

Оппоненты
либерализму
:

Фашизм - он обещает
бесконечные
конфликты и,
в итоге, военную
катастрофу.
Но он уже лишился
привлекательности,
особенно после
Второй Мировой
войны, когда
сама идея фашизма
потерпела
катастрофу.

Коммунизм - по
Марксу капитализму
присуще непреодолимое
противоречие
: труд - капитал.
Но по Кожеву,
современный
американский
эгалитаризм
и представляет
собой то бесклассовое
общество, которое
предвидел
Маркс. В нем
есть и богатые
и бедные, но
корни неравенства
в культурных
и социальных
характеристиках
составляющих
общество групп,
характеристик,
доставшихся
по наследству
из прошлого.
К примеру
негритянская
проблема в США
- продукт не
либерализма,
но рабства,
сохранявшегося
фактически
ещё долго после
его отмены.

Также коммунизм
значительно
потерял популярность
после прошедших
выборов в Японии,
США, Великобритании
и ФРГ, когда
коммунистические
партии зачастую
не набирали
даже необходимого
минимума голосов
избирателей.

По каналам
Транс - Национальных
Корпораций,
в Азии получила
распространение
японская культура
потребления
и всё остальное
с этим связанное.
Это - либерализм
вместе с “Sony“
, так как экономический
либерализм
влечет за собой
и политический
либерализм.

Главная опора
коммунизма
в Азии - Китай,
но за последние
15 лет, марксистско
- ленинская
экономика
потерпела
полный крах
- деколлективизация
в Китае, но
политический
либерализм
долгое время
держится под
замком. “ Дэн
сумел избежать
подрыва устоев,
который сопровождал
горбачевскую
перестройку
“ , то есть морального
разложения
общества, хотя
на данный момент
около двадцати
тысяч китайских
студентов
обучаются в
США и в других
странах. Это
- дети элиты,
а, следовательно,
придя к власти,
они будут всё
менять, а значит
и политические
реформы неизбежны.

Политика Горбачева
( разделение
властей, охрана
частной собственности
и так далее,
хотя это и было
вяло сформулировано
) была чужда
ленинскому
демократическому
централизму
- жесткой, монолитной
диктатуре
авангарда
коммунистической
партии, выступающей
от имени народа.
Но “ восстановление
в СССР авторитета
власти после
разрушительной
работы Горбачева
возможно лишь
на основе новой
и сильной идеологии,
которой пока
не видно на
горизонте “
(Фрэнсис Фукуяма).

Либерализм
пуст - безличие
души, пустота
и потребность
общества в
альтернативной
религии? Но
наиболее сильная
из религий -
ислам, но это
малопривлекательно
для не мусульман,
а все остальные
религиозные
течения удовлетворяются
сферой частной
жизни, что
допускается
либеральным
обществом.

Национализм
- ? Но эти течения
не имеют политической
программы и
сводятся к
обретению
независимости,
а эти мелкие
конфликты
происходят
не из - за либерализма,
а, скорее, из -
за его неполного
воплощения.

Если даже Российская
Федерация и
встанет на
имперский путь
развития, то
передела мира
всё равно больше
не будет, так
как мир встал
на цивилизованный
путь развития.

Отсюда видно,
что конец истории
печален : вместо
борьбы за признание,
готовности
рисковать
жизнью за абстрактные
идеи, идеологической
борьбы,- экономический
расчет, бесконечные
технические
проблемы, забота
о экологии,
удовлетворение
изощренных
запросов
потребителей.
В постисторический
период нет ни
искусства, ни
философии, есть
лишь музей
человеческой
истории.

Быть может
перспектива
многовековой
скуки вынудит
историю взять
ещё один, новый
старт?