Методические рекомендации по срс (срсп) Дисциплина «Управление государственными финансами»

>

Г) в оптимальном сочетании центральных и местных начал в управлении экономикой региона;

Д) в отрицании подчиненности местных органов финансового управления центральным.

3. Местный бюджет в Республике Казахстан включает:

А) областной бюджет;

Б) бюджет города республиканского значения;

В) бюджет района;

Г) бюджет города областного значения;

Д) все перечисленное

4. Налоговые поступления в местные бюджеты РК не включают:

А) Индивидуальный подоходный налог;

Б) социальный налог;

В) единый земельный налог;

Г) корпоративный подоходный налог;

Д) налог на имущество.

5. Для выравнивания уровня социально-экономического развития административно-территориальных единиц используются:

А) субвенции;

Б) различные ставки налогов;

В) бюджетные изъятия;

Г) субсидии;

Д) верны ответы А) и В)

6. Наиболее значительный удельный вес в структуре расходов местных бюджетов занимают:

А) расходы на жилищно-коммунальное хозяйство;

Б) расходы на образование;

В) расходы на здравоохранение

Г) расходы на культуру и спорт;

Д) расходы на социальное обеспечение и социальное страхование.

7. Состав и структура поступлений и расходования средств на местном уровне зависит от:

А) решения центральных органов власти;

Б) факторов, определяющих степень социально-экономического развития административно-территориальной единицы;

В) наличия производственных объектов;

Г) наличия природных ресурсов;

Д) решения Правительства.

8. Заимствование местными исполнительными органами осуществляется для финансирования дефицитов бюджетов с целью:

А) покрытия кассового разрыва;

Б) реализации бюджетных инвестиционных программ;

В) социального обеспечения и социальной защиты;

Г) верны ответы А) и Б)

Д) верны ответы А) и В)

9. Лимит долга местного исполнительного органа перед республиканским бюджетом составляет:

А) 15% от валового регионального продукта;

Б) 25% от валового регионального продукта;

В) 25% от доходов местного бюджета;

Г) 10% от расходов местного бюджета;

Д) 50% от налоговых поступлений местного бюджета.

Методические рекомендации.
Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. В первую очередь уясните сущность местных финансов. Изучите сущность региональных бюджетов и принципы их формирования, проанализируйте структуру доходов и расходов региональных бюджетов на примере бюджета Карагандинской области. Отдельное внимание обратите на изучение финансов специальных экономических зон

Тема 8. Внебюджетные специальные фонды государства

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Подготовить мини-презентацию на тему: «Внебюджетные фонды Республики Казахстан»

5. Подготовить реферат на тему: «Социально-экономическая сущность и необходимость внебюджетных фондов»

6. Составить дополнительный глоссарий по теме.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем состоит социально-экономическая сущность внебюджетных фондов?

2. Какие перераспределительные процессы вызывает функционирование внебюджетных фондов?

3. Как классифицируются внебюджетные фонды?

4. Какие имеются проблемы функционирования внебюджетных фондов в Республике Казахстан в период кризисного состояния?

5. Какие общие параметры формирования внебюджетных фондов социального направления?

6. В чем состоят особенности Государственного фонда социального страхования?

7. Каковы цели и порядок формирования и использования Инвестици­онного фонда Казахстана?

8. Каково назначение Национального фонда Республики Казахстан?

Задания

1. Назовите и охарактеризуйте известные Вам внебюджетные фонды экономического назначения, действовавшие в Республике Казахстан.

2. Изложите порядок формирования и использования Государственного накопительного пенсионного фонда.

3. Опишите назначение Инновационного фонда Казахстана. Изучите материалы о результатах его функционирования. Оцените их соответствие провозглашенной в стране Стратегии индустриально-инновационного развития.

4. Изложите порядок формирования и использования Национального фонда Республики Казахстан. Предложите меры по совершенствованию его функционирования.

Тесты

1. Что не является причиной существования внебюджетных фондов?

А) потребность в обособлении части государственных финансов на строго определенные цели;

Б) разгрузка бюджета от несвойственных расходов;

В) снижение дефицита бюджета;

Г) выделение и разграничение отдельных расходов и источников их покрытия;

Д) реализация принципа бюджетного централизма.

2. По целевому признаку внебюджетные фонды делятся на:

А) межгосударственные, государственные и региональные;

Б) социальные, экономические, экологические, культурного назначения и т.д.;

В) государственные и негосударственные;

Г) внебюджетные фонды и фонды целевого финансирования;

Д) нет верного ответа.

3. Совокупность денежных ресурсов, предназначенных для удовлетворения разнообразных социальных потребностей, называется:

А) системой социального обеспечения;

Б) внебюджетными фондами социального назначения;

В) фондами целевого финансирования;

Г) государственным накопительным пенсионным фондом;

Д) фондом содействия занятости.

4. Какой из социальных внебюджетных фондов функционирует и в настоящее время?

А) ГНПФ

Б) Фонд обязательного медицинского страхования;

В) Фонд содействия занятости;

Г) Инновационный фонд;

Д) Национальный фонд.

5. Корпоративный накопительный пенсионный фонд создан для:

А) осуществления приема пенсионных взносов от вкладчиков независимо от места работы и жительства получателя;

Б) для учредителей и акционеров данного НПФ;

В) приема пенсионных взносов работников крупных корпораций;

Г) для приема обязательных пенсионных взносов;

Д) для приема добровольных профессиональных пенсионных взносов

6. Орган, осуществляющий учет обязательных пенсионных взносов и их перевод в накопительные пенсионные фонды, а также присваивающий СИК гражданам:

А) Государственный накопительный пенсионный фонд

Б) Негосударственный накопительный пенсионный фонд

В) Государственный центр по выплате пенсий

Г) Банк-кастодиан

Д) Национальный банк

7. Современные государственные институты развития (Инвестиционный, Инновационный, Национальный Фонды) созданы с целью реализации:

А) Стратегии индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015 гг.;

Б) Программы развития малых городов;

В) Агропродовольственной программы;

Г) Стратегии «Вхождение Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентноспособных стран мира»

Д) все ответы верны

Методические рекомендации.
Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Прежде всего, исследуйте роль и назначение внебюджетных специальных фондов. Затем рассмотрите конкретные внебюджетные фонды, функционирующие в нашей стране. Исследуйте причины, повлекшие смену одних фондов другими.

Тема 9. Государственный кредит как часть системы государственных финансов

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить эссе на тему: «Экономические последствия государственного долга»

6. Составить дополнительный глоссарий по теме.

7. Подготовить реферат на тему: «Сущность, формы и факторы развития международного кредита».

Вопросы для самоконтроля

1. Почему государственно-кредитные отношения причисляются к фи­нансовым?

2. Какие кредитные отношения возникают у государства?

3. Охарактеризуйте функции государственного кредита.

4. Изложите систему классификации государственного кредита.

5. Перечислите формы государственного кредита и дайте их краткую характеристику.

6. Какие методы применяются в государственно-кредитных отношени­ях?

7. Какие факторы вызывают необходимость международного государ­ственного кредита?

8. Какие формы используются в международном государственном кре­дите?

9. Сформулируйте понятие государственного долга.

10. В чем состоят проблемы внутреннего государственного долга?

11. Каковы основные формы внутреннего государственного долга в Ка­захстане?

12. Что такое управление государственным долгом и каковы основные его методы?

Задания

1. Изложите основные проблемы внешнего государственного долга.

2. Проанализируйте динамику внешнего и внутреннего государственного долга в РК. Сделайте выводы.

3. Охарактеризуйте цели, функции и результативность государственной политики в области снижения государственного долга. Представьте анализ в виде таблицы.

Тесты

1. Государственно-кредитные отношения, возникающие между Правительством, местными органами власти, предприятиями, организациями и населением данной стран, характеризуют:

А) внутренний государственный кредит;

Б) внешний государственный кредит

В) международный кредит

Г) условный государственный кредит

Д) целевой государственный кредит

2. В зависимости от эмитента займы могут быть:

А) внутренние и внешние;

Б) кратко-, средне- и долгосрочные;

В) займы центрального правительства и займы местных органов власти;

Г) процентные и лотерейные;

Д) нет верного ответа.

3. Что из перечисленного не относится к формам государственного кредита?

А) государственные казначейские обязательства;

Б) обращение части остатков по вкладам населения в государственных банках на формирование ссудного фонда для финансирования государственных расходов;

В) привлечение средств центрального эмиссионного банка страны;

Г) выкуп облигаций с накопленным процентным доходом;

Д) государственные (казначейские ссуды).

4. К методам государственного кредита в форме ГКО относятся:

А) методы определения доходности и получения дохода от займов, сроки действия, способы размещения займов;

Б) величина дисконта, цена отсечения, сроки погашения, порядок проведения аукционов;

В) конверсия, консолидация, унификация, рефинансирование;

Г) доля ресурсов, привлекаемых в качестве государственных финансовых ресурсов, сроки возврата, норма доходности.

Д) все ответы верны

5. Что из перечисленного не относится к предпосылкам развития международного кредита?

А) углубление МРТ и экономическая интеграция;

Б) неодинаковая обеспеченность стран природными ресурсами и рабочей силой;

В) необходимость оказания экономической помощи развивающимся странам;

Г) специализация, кооперирование производства;

Д) все перечисленное обуславливает развитие международного кредита

6. Кредитные ресурсы государства для предоставления международного кредита состоят из:

А) средств государственных бюджетов, относящихся к фондам накопления;

Б) собственных и привлеченных средств национальных и международных банков;

В) средств государственных предприятий и организаций;

Г) верны ответы А) и В);

Д) верны ответы А), Б) и В);

7. Утверждаемая законом о республиканском бюджете фиксированная сумма полученных и непогашенных правительственных займов, которую не должен превышать фактический долг Правительства РК на заданную дату, называется:

А) лимит предоставления государственных гарантий;

Б) лимит местного исполнительного органа;

В) лимит правительственного долга

Г) нет верного ответа;

Д) верны ответы А) и В).

8. Совокупные выплаты во времени вознаграждения (интереса), комиссионных и иных платежей, вытекающих из условий заимствования, называются:

А) обслуживание государственного долга;

Б) погашение государственного долга;

В) управление государственным долгом;

Г) оптимизация структуры долга;

Д) обмен облигаций по регрессивному соотношению.

9. Изменение первоначальных условий займа по срокам - с их продлением или сокращением, характеризует такой метод управления государственным долгом, как:

А) конверсия;

Б) унификация;

В) консолидация;

Г) отсрочка погашения займов;

Д) отказ от уплаты государственного долга.

Методические рекомендации.
Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Дайте развернутое определение понятиям «государственный кредит», «международный кредит», «государственный долг». Изучите факторы, влияющие на динамику государственного долга. Особое внимание уделите анализу государственного долга РК, его структуры и динамики.

Тема 10. Механизм управления государственными финансами

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы:

«Стратегическое и оперативное управление финансами РК»

«Управление бюджетной и налоговой системой в РК».

Вопросы для самоконтроля

1. Сформулируйте определение понятия «управление финансами».

2. Перечислите основные принципы управления финансами.

3. В чем проявляется различие двух аспектов управления финансами?

4. В чем состоит научный подход в управлении финансами?

5. Роль областных, городских и районных финансовых органов в реше­нии задач социально-экономического развития.

6. Какие особенности управления финансами низовых хозяйствующих субъектов?

7. В чем необходимость применения автоматизированных систем управления финансами?

8. Какие виды технических средств управления применяются в ло­кальных схемах?

9. В чем заключаются особенности автоматизации управления финан­сами хозяйствующих субъектов?

Задания

1. Охарактеризуйте основные элементы управления финансами.

2. Назовите органы по стратегическому управлению финансами и их основные функции в этом процессе.

3. Изложите структуру управления налоговой службы Казахстана.

4. Перечислите основные права и обязанности работников налоговых служб. Что бы Вы предложили для их усовершенствования?

5. Составьте блок-схему, отражающую все основные звенья управления финансами.

Тесты

1. Процесс воздействия на финансовые и смежные экономические и социальные системы с целью их развития, это:

А) финансовые отношения;

Б) финансовый механизм;

В) управление финансами;

Г) финансовое планирование;

Д) финансовый контроль.

2. Выделите принцип, не относящийся к принципам управления финансами:

А) демократизм;

Б) научность;

В) ответственность;

Г) преемственность решений;

Д) значимость.

3. Элемент системы управления финансами, обеспечивающий маневрирование финансовыми ресурсами для выполнения плановых заданий:

А) финансовая информация;

Б) регулирование;

В) контроль;

Г) организация;

Д) планирование.

4. Элемент системы управления финансами, обеспечивающий сбалансированность материальных, трудовых и финансовых ресурсов, взаимосвязь показателей, увязку доходов и расходов:

А) планирование;

Б) финансовая информация;

В) регулирование;

Г) контроль;

Д) организация

5. Двойственность управления финансами заключается в:

А) их функционировании как инструмента и объекта управления;

Б) выполнении ими теоретических и практических функций;

В) существовании в структуре финансовой системы централизованных и децентрализованных финансов;

Г) существовании двух концепций функций финансов;

Д) нет верного ответа.

6. Разработка основных направлений социально-экономической политики страны, стратегических и тактических мер по ее осуществлению входит в компетенцию:

А) Президента РК;

Б) Парламента РК;

В) Правительства РК;

Г) международных финансовых организаций;

Д) Национального Банка.

7. В задачи Казначейства не входит:

А) организация и контроль кассового исполнения республиканского бюджета;

Б) участие в системе внутреннего аудита в системе Казначейства;

В) прогнозирование потоков наличности республиканского бюджета

Г) формирование системы стратегического, индикативного и бюджетного планирования;

Д) улучшение расчетно-кассового обслуживания государственного бюджета.

8. Основными задачами Налогового комитета не является:

А) обеспечение полноты поступления налогов;

Б) обеспечение полноты и своевременности перечисления обязательных пенсионных взносов;

В) организация взимания таможенных пошлин;

Г) обеспечение госконтроля за оборотом и производством алкогольной продукции;

Д) обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Республики Казахстан.

Методические рекомендации.
Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Внимательно изучите структуру системы управления финансами. Определите в ней место налогового и бюджетного регулирования. Проанализируйте приоритетные направления управления финансами Республики Казахстан.

Тема 11. Финансовое планирование и прогнозирование

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Составить дополнительный глоссарий по теме.

6. Подготовить реферат «Финансовые показатели как основа планирования, их характеристика и виды»

7. Подготовить краткое сообщение на тему «Принципы финансового планирования»

Вопросы для самоконтроля

1. В чем состоят особенности финансового планирования?

2. Что является объектом финансового планирования?

3. Каковы задача и цели финансового планирования?

4. В чем отличие планирования и прогнозирования?

5. Что такое индикативное планирование?

6. Охарактеризуйте принципы финансового планирования.

7. Какие методы применяются в финансовом планировании?

8. Какие имеются этапы при осуществлении процесса финансового планирования?

9. Что представляет собой система финансовых планов?

10. Каковы содержание и структура баланса доходов и расходов хозяй­ствующего субъекта сферы материального производства.

11. Что такое смета бюджетного учреждения?

12. Что представляют собой нормы, нормативы?

Задания

1. Приведите перечень основных видов финансовых планов и дайте краткую характеристику каждого из них.

2. Дайте краткую характеристику государственному бюджету как основному финансовому плану страны.

3. Приведите основные финансовые показатели хозяйствующих субъ­ектов, отраслей экономики.

4. Подумайте, в каких направлениях необходимо совершенствовать финансовое планирование и прогнозирование в нашей стране?

5. Назовите важнейшие экономические индикаторы и изложите схему их действия.

Тесты

1. Образование и распределение доходов и накоплений, формирование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, выступает:

А) содержанием финансового планирования и прогнозирования;

Б) целью финансового планирования и прогнозирования;

В) объектом финансового планирования и прогнозирования;

Г) задачей финансового планирования и прогнозирования;

Д) функциями финансового планирования и прогнозирования.

2. К задачам финансового планирования и прогнозирования не относится:

А) определение источников формирования финансовых ресурсов и их общей величины;

Б) установление оптимальных пропорций распределения ресурсов между централизованными и децентрализованными фондами, отраслями национального хозяйства и административно-территориальными подразделениями;

В) определение конкретного направления использования ресурсов и создание необходимых резервов;

Г) обязательная разработка стратегического плана;

Д) все перечисленное является задачей финансового планирования и прогнозирования.

3. Вероятностное суждение о состоянии какого-либо Явления в будущем на основе специального научного исследования, называется:

А) планом;

Б) прогнозом;

В) научным предвидением;

Г) рекомендацией;

Д) стратегией развития

4. Тесная взаимосвязь и взаимозависимость финансового планирования с экономическим и социальным планированием характеризует реализацию:

А) принципа сочетания централизованного и децентрализованного подходов;

Б) принципа единства;

В) принципа непрерывности;

Г) принципа комплексности;

Д) нет верного ответа

5. Метод финансового планирования, состоящий в определении финансовых показателей на основе установления их динамики:

А) метод экспертных оценок;

Б) балансовый метод;

В) нормативный метод;

Г) метод экстраполяции (коэффициентов);

Д) программно-целевой метод.

6. Метод экспертных оценок предполагает:

А) расчет плановых финансовых показателей на основе установленных норм и нормативов;

Б) согласованность расходов с источниками их покрытия, увязку всех разделов финансовых планов между собой, а также производственных и финансовых показателей;

В) использование опыта специалистов-экспертов для определения параметров состояния объекта планирования;

Г) определение финансовых показателей на основе установления их динамики;

Д) использование экономико-математических моделей.

7. К какому типу сводного финансового плана относится местный бюджет?

А) отраслевому;

Б) общегосударственному;

В) территориальному;

Г) перспективному;

Д) среднесрочному.

Методические рекомендации.
Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Дайте определение понятию «финансовое планирование», «финансовое прогнозирование», выделите виды планирования. Рассмотрите методы и процедуры финансового планирования в Республике Казахстан.

Тема 12. Правовое обеспечение финансовых отношений

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Составить дополнительный глоссарий по теме.

6. Подготовить рефераты по темам: «Понятие финансовых правоотношений и финансово-правовых норм», «Методы финансово-правового регулирования».

Вопросы для самоконтроля

1. Почему необходимо правовое регулирование финансовых отноше­ний?

2. Что представляют собой финансово-правовые нормы?

3. Как характеризуется финансово-правовой механизм?

4. Какими методами проводится финансово-правовое регулирование?

5. В чем состоит содержание финансовой деятельности государства и какие факторы влияют на нее?

6. Что такое финансово-правовые акты?

Задания

1. Назовите и охарактеризуйте методы финансовой деятельности госу­дарства.

2. На основе классификации финансово-правовых актов составьте блок-схему, отражающую их общую совокупность.

9. Назовите важнейшие законодательные акты Республики Казахстан, регулирующие финансовую деятельность, оцените их количество как достаточное, недостаточное, избыточное. Обоснуйте свой выбор.

Тесты

1. Финансовые правоотношения подразделяются на:

А) бюджетное право, налоговое право, хо­зяйственное право;

Б) обязывающие, запрещающие и уполномочивающие;

В) бюджетные, налоговые, госу­дарственно-кредитные, финансово-хозяйственные, страховые, валютно-финансовые, расчетные, контрольные;

Г) финансовые нормы и правовые нормы;

Д) финансовый механизм и правовой механизм.

2. К санкциям относятся:

А) пени, штрафы, неустойки;

Б) прекращение финансирования или кредитования

В) ужесточение условий кредитования

Г) повышенные тарифы за перерасход ресурсов

Д) все перечисленное.

3. Метод финансово-правового регулирования, предполагающий договорную форму со­гласования интересов сторон, что порождает возникновение их обоюдных прав и обязанностей, называется:

А) диапозитивный метод;

Б) го­сударственно-властные предписания;

В) метод принуж­дения;

Г) метод убеждения;

Д) метод «кнута и пряника».

4. Что из перечисленного не характеризует санкции как выражение мер ответственности в финансово-правовых отношениях:

А) санкции применяются к нарушите­лям финансово-правовых норм;

Б) имеют денежный характер;

В) содержат меры принудительного воздействия через денежные фонды и средства на нарушителей норм;

Г) являются инструментом исключительно налогового права;

Д) к санкциям относятся пени, штрафы, неустойки.

5. Высшим ор­ганом государственной власти в РК является:

А) Парламент Республики Казахстан;

Б) собрания депутатов – маслихаты;

В) Президент Республики Казахстан;

Г) Пра­вительство Республики Казахстан;

Д) органы государственной власти на местах.

6. Главой исполнительной власти в РК является:

А) Президент Республики Казахстан;

Б) Пра­вительство Республики Казахстан;

В) Премьер-министр Республики Казахстан;

Г) Национальный банк Республики Казахстан;

Д) Парламент Республики Казахстан.

7. Что из перечисленного ниже не характеризует понятие «финансово-правовые акты»?

А) они регулируют фи­нансовые отношения по мобилизации, распределению и ис­пользованию финансовых ресурсов;

Б) способствуют проведению контроля за их расходованием, выполнению финансовых планов и финансовых обязательств перед государством;

В) представляют собой принятые в предусмотренной форме и имеющие юридические последствия решения органов государственной власти и управления по вопросам финансовой деятельности;

Г) являются производными от финансово-правовых норм и зависят от них;

Д) служат основанием для возникновения, прекращения, изменения конкретных правоотношений.

8. Финансово-правовые акты, регулирующие группу одно­родных финансовых отношений; содержащие общие правила поведения их участников и действующие обычно длительное время, называются:

А) законодательными;

Б) индивидуальными;

В) подзаконными;

Г) нормативными;

Д) планово-финансовыми.

9. Подзаконные акты - это:

А) акты, основанные на законе и приня­тые во исполнение закона;

Б) издаваемые Парламентом зако­ны и постановления, Указы Президента;

В) акты, регулирующие группу одно­родных финансовых отношений; они содержат общие правила поведения их участников;

Г) акты, содержащие конкретные задания в области финансов на определен­ный период, то есть являются планами по мобилизации, распределению и использованию финансовых ресурсов;

Д) акты, конкретизирующие нормы права примени­тельно к определенному плательщику или получателю средств.

Методические рекомендации.
Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Тема предполагает широкое применение электронной базы ЮРИСТ (доступ к которой имеется в библиотеке КЭУК). Охарактеризуйте финансово-правовой механизм и финансово-правовые нормы. Рассмотрите финансово-правовой механизм регулирования в Республике Казахстан.

Тема 13. Финансовый контроль в системе управления государственными финансами

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы:

«Задачи и принципы финансового контроля»

«Организация финансового контроля в Республике Казахстан, его субъекты и объекты»

6. Подготовить групповой проект на тему «Направления совершенствования финансового контроля в Республике Казахстан». Форма проведения – мини-конференция.

Вопросы для самоконтроля

1. Каким образом проявляется объективная необходимость и субъектив­ная возможность финансового контроля?

2. Как можно рассматривать объект и действие финансового контроля?

3. Каковы принципы финансового контроля?

4. В чем заключаются задачи финансового контроля?

5. Какова роль финансового контроля в условиях рыночных отноше­ний?

6. Назовите признаки классификации финансового контроля и охарак­теризуйте основные виды контроля?

7. Что такое аудит? Дайте краткую характеристику аудиторской дея­тельности.

8. Перечислите основные методы финансового контроля.

9. В чем состоит содержание ревизий?

10. В чем заключаются задачи ведомственного финансового контроля?

Задания

1. Как организован финансовый контроль в Казахстане?

2. Перечислите органы финансового контроля.

3. Изучите данные Счетного комитета об исполнении государственного бюджета и о допущенных нарушениях. Сделайте выводы о работе комитета и о качестве финансового контроля в республике.

4. Составьте блок-схему, отражающую механизм финансового контроля в Республике Казахстан.

Тесты

1. К объектам государственного финансового контроля не относится:

А) Правительство РК;

Б) местные исполнительные органы;

В) получатели бюджетных средств;

Г) юридические и физические лица, не использующие государственные гранты;

Д) государственные учреждения, финансируемые из госбюджета

2. Контроль «на соответствие» предполагает:

А) оценку соответствия деятельности объекта государственного финансового контроля требованиям законодательства РК;

Б) оценку достоверности, обоснованности, своевременности составления и предоставления финансовой отчетности объектом государственного финансового контроля;

В) проверка результативности использования средств республиканского и местных бюджетов;

Г) оценка экономичности использования средств республиканского и местных бюджетов;

Д) оценка соответствия расходов государства его доходам.

3. Принцип компетентности контроля означает:

А) проведение контроля строго в соответствии с законодательством РК, стандартами государственного финансового контроля;

Б) подтверждение результатов контроля бухгалтерскими, банковскими документами объекта государственного финансового контроля;

В) ясность изложения результатов контроля;

Г) совокупность профессиональных знаний и навыков работников органов государственного финансового контроля, служб внутреннего контроля, членов ревизионных комиссий Маслихатов, необходимых для осуществления качественного контроля;

Д) публикация результатов контроля с учетом обеспечения режима секретности.

4. Контроль 3-х лиц, связанный с необходимостью получения информации в отношении объекта государственного финансового контроля, который заключается в сопоставлении документов, называется:

А) комплексный контроль;

Б) тематический контроль;

В) встречный контроль;

Г) внешний контроль;

Д) внутренний контроль.

5. К задачам финансового контроля не относится:

А) проверка выполнения финансовых обязанностей перед государством, организациями и населением;

Б) проверка правильности использования хозяйствующими субъектами находящихся в их распоряжении денежных ресурсов;

В) проверка соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств хозяйствующими субъектами;

Г) выявление внутренних резервов производства

Д) все перечисленное входит в задачи государственного финансового контроля.

6. Контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций, называется:

А) предварительным;

Б) текущим;

В) последующим;

Г) ведомственным;

Д) внутрихозяйственным.

7. Основным методом финансового контроля является:

А) обследование;

Б) встречная проверка документов;

В) рассмотрение отчетов о финансово-хозяйственной деятельности

Г) ревизия;

Д) контрольное сличение.

8. Фактическая ревизия означает:

А) проверку первичных денежных документов;

Б) проверку помимо документов наличия денег, материальных ценностей;

В) проверку отдельных сторон финансово-хозяйственной деятельности;

Г) ревизию в нескольких однотипных предприятиях по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности;

Д) определение достоверности финансово-хозяйственных операций на проверяемом объекте посредством проверки действительного отражения этих операций у партнеров или клиентов проверяемого субъекта.

Методические рекомендации.
Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Изучите сущность, задачи, принципы финансового контроля. Далее выделите методы финансового контроля, а затем приготовьте доклад на мини-конференцию, целью которой является рассмотрение возможных путей совершенствования финансового контроля в Республике Казахстан.

Тема 14. Государственное финансовое регулирование и макроэкономическое равновесие

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы:

«Финансирование научно-технического прогресса в РК»

«Состав и структура государственных расходов в РК »

6. Составить дополнительный глоссарий по теме.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем заключается сущность государственного финансового регули­рования, его предпосылки и условия?

2. Как классифицируется государственное регулирование экономики?

3. Какие имеются противоречия в трактовке макроэкономического рав­новесия?

4. Какие составляющие включаются в ВНП по расходам?

5. Какие элементы образуют ВНП по доходам?

6. Что представляет собой мультипликатор расходов?

7. Как действует мультипликатор налогов в системе макроэкономиче­ского равновесия?

8. Каково содержание мультипликатора сбалансированного бюджета?

9. Какие мероприятия предусматриваются дискреционной фискаль­ной политикой?

11. Как действует механизм недискреционной фискальной политики?

12. Перечислите основные позиции теории монетаризма по програм­мам финансово-экономического регулирования.

13. Изложите схему действия налогов на спрос и предложение согласно кейнсианской концепции.

14. Как рассматриваются налоги теорией «экономики предложения»?

15. Как действует схема выравнивания доходов по социальным груп­пам.

16. Как влияет уровень налогообложения на движение инвестиционно­го капитала?

Задания

1. Постройте схему макроэкономического равновесия в систе­ме «ВНП - совокупные расходы».

2. Изложите суть зависимости, описываемой «кривой Лаффера».

2. На примере фискальной политики Республики Казахстан проследите результаты, вызванные дискреционной и недискреционной фискальной политикой.

Тесты

1. Предпосылками осуществления государственного финансово­го регулирования не является:

А) учет действия объективных экономических законов разви­тия общества;

Б) разработка научно-обоснованной стратегической програм­мы развития общества;

В) наличие демократической системы выражения взглядов и представляющих их демократических институтов;

Г) наличие в стране отлаженной законодательной системы;

Д) полный государственный контроль за процессом национального воспроизводства.

2. По критерию возможных типов, государственное финансовое регулирование включает:

А) Налоговое, бюджетное, государственно-кредитное, таможенно-тарифное, валютно-финансовое и т.д.;

Б) Планирование и государственные закупки;

В) Финансовое, ценовое, кредитное, валютное, оплата труда;

Г) Субвенции, субсидии, трансферты;

Д) Прямое и косвенное

3. Основными методами в валютно-финансовом регулировании выступают:

А) Метод санкций, декларирования доходов, льготирование, авансовые платежи;

Б) Нормирование средств, нормативы отчислений в финансовые фонды;

В) Валютный курс, процентные ставки на денежный капитал, методы страхования от валютных рисков;

Г) Субвенции, субсидии, льготы, тарифы;

Д) Метод индексации, метод образования резервов.

4. Состояние макроэкономического равновесия предполагает сбалансирование:

А) спроса и предложения;

Б) товарной и денежной масс;

В) сбережений и инвестиций;

Г) инфляции и безработицы;

Д) все ответы верны.

5. Влияние налогообложения на уровень макроэкономического равновесия объясняется:

А) мультипликатором государственных расходов;

Б) налоговым мультипликатором;

В) мультипликатором сбалансированного бюджета;

Г) мультипликатором Кейнса;

Д) нестабильностью макроэкономической ситуации.

6. Сдерживающая фискальная политика, обусловленная избы­точным спросом и инфляцией, не предполагает:

А) уменьшение государственных расходов;

Б) увеличение налогов;

В) сочетание уменьшения государственных расходов и увеличения налогов;

Г) увеличение государственных расходов и уменьшение налогов;

Д) нет верного ответа.

7. Вид фискальной политики, осуществляемой путем работы встроенных стабилизаторов, называется:

А) стимулирующая фискальная политика;

Б) сдерживающая фискальная политика;

В) дискреционная фискальная политика;

Г) не дискреционная фискальная политика;

Д) верны ответы А) и В).

8. Выберите неправильное утверждение: «Высокий уровень налогов в стране способствует:

А) «бегству капитала»;

Б) переводу капитала в оффшорные зоны;

В) установлению барьеров для внешнего инвестирования;

Г) согласно теории А.Лаффера - росту экономики;

Д) социальному накалу в обществе.

Методические рекомендации.
Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Изучите теоретические аспекты государственного финансового регулирования: понятие, классификацию и роль государственного финансового регулирования Далее переходите к рассмотрению особенностей финансового регулирования экономики Республики Казахстан. Особое внимание следует уделить изучению концепции мультипликатора.

Тема 15. Актуальные проблемы финансов в рыночной экономике

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

2. Ответить на вопросы для самоконтроля.

3. Выполнить задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы:

«Особенности экспортно-импортных операций в Казах­стане», «Меры укрепления платежного баланса», «Направления развития внешнеэкономической дея­тельности в Казахстане», «Проблемы привлечения иностранного капитала в экономику Казахстана»

Вопросы для самоконтроля

1. Что представляет собой инфляция?

2. Каким образом проявляется взаимодействие инфляции и финансов?

3. Как измеряется инфляция? Какие бывают виды инфляции?

4. Что подразумевается под типами инфляции и как они характеризу­ются?

5. Каковы формы проявления инфляции? Как действует механизм инфляции?

6. Какие последствия вызывает инфляция, в том числе в финансовой системе?

7. Какие имеются варианты действий государства при инфляции?

8. Какие мероприятия проводятся для снижения инфляции спроса?

8. Как решаются проблемы преодоления инфляции издержек?

9. В чем заключаются противоречия факторов, действующих при на­значении мер по преодолению инфляции?

10. В чем состоят особенности экспортно-импортных операций в Казах­стане?

11. Какие имеются проблемы с привлечением иностранного капитала в экономику Казахстана?

12. Какие вероятные направления развития внешнеэкономической дея­тельности в Казахстане?

13. Какие проблемы возникают в Казахстане в связи с вступлением в ВТО?

14. Что представляет собой платежный баланс страны? Какие необходимы меры для укрепления платежного баланса?

Задания

1. Подумайте, какие причины вызывали инфляцию в Казахстане в отдельные пери­оды самостоятельного развития?

2. Изучите зарубежный опыт в области регулирования инфляции. Какие меры для снижения инфляции в Ка­захстане Вы считаете наиболее пригодными?

3. Проанализируйте структуру и состояние сводного платежного ба­ланса Республики Казахстан

Тесты

1. К внешнеэкономическим связям не относится:

А) внешняя торговля;

Б) иностранное инвестирование;

В) участие страны в международных финансово-кредитных организациях;

Г) сотрудничество в области науки, техники, культуры, туризма;

Д) все сферы являются внешнеэкономическими связями.

2. Что из перечисленного является стратегическим направ­лением внешнеэкономической деятельности Казахстана в финансовой сфере?

А) расширение самостоятельности предпри­ятий, организаций и регионов республики на внешнем рынке;

Б) разгосударствление и децентрализация внешнеэкономической деятельности с передачей коммерческих операций на уровень хозяйствующих субъектов при обеспечении их деловой самосто­ятельности;

В) сосредоточения функций государственных органов на регулировании и стимулировании операций хозяйствующих субъектов;

Г) разработка и внедре­ние мер поэтапного укрепления национальной валюты и разви­тие валютного рынка;

Д) развитие национального рынка ценных бумаг.

3. Органами валютного регулирования и контроля в Казахстане является:

А) Правительство РК;

Б) Национальный банк РК;

В) Министерство фи­нансов РК;

Г) уполномоченные банки и уполно­моченные небанковские финансовые учреждения;

Д) все ответы верны.

4. Прямым методом регулирования является:

А) таможенные пошлины;

Б) курс валюты;

В) лицензирование;

Г) мировые цены;

Д) процент­ные ставки по внешним кредитам.

5. Что происходит в случае уменьшения курса национальной валюты относительно валюты другой страны?

А) получает развитие экспорт, так как отечественные това­ры становятся дешевле для иностранцев;

Б) получает развитие импорт, так как импортные товары дешевеют и увеличивается спрос в своей стране на эти товары;

В) получает развитие экспорт, так как импортные товары дешевеют и увеличивается спрос в своей стране на эти товары;

Г) получает развитие импорт, так как отечественные това­ры становятся дешевле для иностранцев;

Д) верны ответы А) и Б).

6. Си­стематизированный свод ставок таможенных пошлин, которыми облагаются ввозимые на таможенную территорию республики и ввозимые за пределы этой территории товары и иные предметы, называется:

А) таможенный кодекс;

Б) таможенный тариф;

В) таможенные пошлины;

Г) таможенно-тарифное регулирование;

Д) таможенное оформление.

7. Таможенные пошлины, применяемые для оператив­ного регулирования ввоза и вывоза товаров; срок действия этих пошлин не превышает четырех месяцев

А) импортные таможенные пошлины;

Б) сезонные таможенные пошлины;

В) специальные таможенные пошлины;

Г) антидемпинговые таможенные пошлины;

Д) компенсационные таможенные пошлины.

8. Что является основным источником валютных ресурсов государства?

А) выручки от экспорта продукции, товаров и услуг государ­ственного сектора экономики;

Б) таможенных пошлин, других таможенных платежей, упла­чиваемых в иностранной валюте;

В) штрафов и пени за нарушение валютного законодательства при уплате их в иностранной валюте;

Г) поступлений от размещения депозитов в зарубежных банках и других финансовых организациях;

Д) кредитов и займов иностранных государств, банков и между­народных и межгосударственных финансовых организаций.

9. Счет платежного баланса страны, отражающий привле­чение прямых иностранных инвестиций или отток капиталов за рубеж, портфельные инвестиции, трансферты мигрантов (отток и приток), коммерческие кредиты, займы, другие инвестиции (де­позиты, валюта и т.д.)

А) текущий счет (торговый баланс);

Б) счет операций с капиталом и финансами (капитальный счет);

В) резервные активы;

Г) ошибки и пропуски;

Д) запа­сы и накопления.

Методические рекомендации.
Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Сначала отразите все наиболее актуальные экономические проблемы, прямо затрагивающие финансовый сектор. Акцентируйте внимание на изучении современных мероприятий антиинфляционной политики, мероприятий по укреплению платежного баланса, внешнеэкономической деятельности.

Критерии оЦенки знаний студентов

Шкала оценки	Критерии
Рейтинг 0-49 Балл 0 Буквенный эквивалент: F Оценка: неуд.	Полное отсутствие знаний программного материала; не знание основного материала учебной программы и допуск грубых ошибок.
Рейтинг 50-74 Балл 1-2,33 Буквенный эквивалент: D, D+, C-, C, C+ Оценка: удовл.	Ответ в основном правильный, но неполный; в нем обнаруживается недостаточно глубокое понимание программного материала; допускаются отдельные ошибки в интерпретаций теоретических положений; проявляется умение лишь к репродуктивному изложению материала; отсутствуют самостоятельные выводы и обобщения.
Рейтинг 75-89 Балл 2,67-3,33 Буквенный эквивалент: B-, B, B+ Оценка: хорошо	Ответ полный, правильный; показаны знания основных идей, положений изучаемых источников. Умение построить графики и провести их анализ. Умение вести доказательство, аргументировать, делать опровержение, выводы и обобщения. Умение использовать теоретические знания для анализа практических ситуации. Однако есть неточности в изложениях, не ведущие при этом к существенному искажению содержания.
Рейтинг 90-100 Балл 3,67-4,0 Буквенный эквивалент: A-, A Оценка: отлично	Ответ полный, правильный; показаны знания основных идей, положений изучаемых источников. Умение построить графики и их анализ. Правильная оценка и умение составлять математические модели экономических ситуации. Использование дополнительной литературы. Умение вести доказательство, аргументировать, делать опровержение, выводы и обобщения.

Штрафные баллы за:

- опоздания, дезорганизующее поведение на занятиях – 10% от общего рейтинга

- регулярное невыполнение заданий – - 10% от общего рейтинга

Поощрительные баллы за:

- активную работу на СРСП – +10% от общего рейтинга

- отсутствие пропусков СРСП, опозданий – + 5% от общего рейтинга

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Назарбаев Н.А Пять лет независимости А.: Казахстан, 19%.

Назарбаев Н.А. Казахстан-2030 «Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев». Послание Президента страны народ Казахстана. А.: Бiлiм, 1997. 170с.

Назарбаев Н.А. Рынок и социально-экономическое развитие. М.: Экономика, 1994

Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Учебник для ВУЗов. –Алматы, 2001, -512 с.

Словарь банковских и финансовых терминов. –Вашингтон, Институт развития Всемирного Банка, ч.1, 1993, -317 с.

Кучукова Н.К. Финансы, кредит и банки (в условиях перехода к рыночной экономике) -А.: Гылым, 1992, -221 с.

Брайчева Т.А. Государственные финансы. Учебное пособие. –СПб.: Питер, 2001, -288 с.

Яндиев М.И. Финансы регионов. –М.: Финансы и статистика, 2002, -240 с.

Дробозина Л.А. Общая теория финансов. Учебник. –М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995, -256 с.

Балабанов А., Балабанов И. Финансы. Учебное пособие. –СПб, Москва, Харьков, Минск: Питер, 2000, -192 с.

Утебаев М.С. Толковый финансово-кредитный словарь. –Астана, Елорда, 1999, -720 с.

Омирбаев С.М. «Финансы». Учебное пособие для ВУЗов. –Астана, 2003, -385 с.

Шуляк П.Н. «Финансы». Учеб. пос. –М.: Дашков и К, 2002, -456 с.

Бабашкина А.М. «Государственное регулирование национальной экономики». –М.: Финансы и статистика, 2003, -480 с.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

3акон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Рес­публике Казахстан»

3акон Республики Казахстан «Об инвестициях»

3акон РК «О национальном банке РК»

Закон РК «О банках и банковской деятельности в РК»

Статистический ежегодник Казахстана. Стат. сборник. Под ред. К.С. Абдиева. – Алматы. Агентство РК по статистике, 2005 – 502 с.

Финансы Республики Казахстан. Ежегодный стати­стический сборник / Под ред. Ю. Шокаманова – Алматы, 2003 – 144 стр.

Казахстан в цифрах. Статистический сборник. / Под ред. Ю.К. Шокаманова. – Алматы, 2003. – 397 с.