Методические рекомендации по созданию негосударственных
дошкольных образовательных учреждений
I
.
Общие положения
1. Негосударственное дошкольное образовательное учреждение (далее учреждение) обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте с 1,5 лет до 7 лет, а в исключительных случаях - с более раннего возраста.
2. Основными задачами учреждения являются:
- охрана жизни и укрепление здоровья детей;
- обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка;
- осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка;
- приобщение детей к общечеловеческим ценностям;
- взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.
3. В своей деятельности учреждение руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия указами и распоряжениями Президента Республики Бурятия, постановлениями распоряжениями Правительства Республики Бурятия, решениями соответствующего органа управления образованием, своим уставом, договором между учреждением родителями (законными представителями).
4. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, определенных его уставом нарушение конституционного права детей на получение дошкольного образования пределах государственного образовательного стандарта; реализацию не в полном объем образовательных программ и их качество; соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным, психо - физиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям детей; жизнь и здоровье детей, работников учреждения во время образовательного процесса.
5. Учреждение создается учредителем (учредителями) по собственной инициатив и регистрируется уполномоченным органом в заявительном порядке в соответствии законодательством Российской Федерации.
6. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, учреждение получает с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
7. Учреждение является юридическим лицом, имеет устав, баланс, расчетный другие счета в банковских учреждениях, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием.
8. Аттестация и государственная аккредитация учреждения осуществляются в установленном порядке согласно «Положению о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений» (Приказ Министерства общего и профессионального образования РФ от 22.05.1998 г. № 1327).
9. Учреждение может быть реорганизовано, ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При реорганизации (изменении организационно - правовой формы, статуса учреждения) его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
Ликвидация учреждения может осуществляться по решению его учредителя (учредителей) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами; по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
П. Порядок создания учреждения
Учреждение создается и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок создания учреждения включает в себя следующие этапы:
1. Разработку учредительных документов учреждения.
2. Регистрацию в налоговом органе юридического лица как налогоплательщика.
3. Выбор программы воспитания, обучения и развития детей.
4. Комплектование учреждения детьми.
5. Комплектование учреждения работниками.
6. Получение санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия на образовательную деятельность о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
7. Получение заключений Управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Бурятия о пригодности используемых помещений и зданий для осуществления образовательного процесса.
8. Получение лицензии.
1. Разработка учредительных документов учреждения
1. Учреждение действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).
Юридическое лицо, созданное в соответствии с Гражданским кодексом РФ одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.
2. В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации «Об образовании» в Уставе учреждения в обязательном порядке указываются:
1) наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения;
2) учредитель;
3) организационно-правовая форма образовательного учреждения;
4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ;
5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе: а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;
6) правила приема обучающихся, воспитанников;
в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;
2
г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;
д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения
е) режим занятий обучающихся, воспитанников;
ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);
з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей);
6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части:
а) использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением;
б) финансирования и материально-технического обеспечения деятельности
образовательного учреждения;
в) осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
г) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами;
д) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:
а) компетенция учредителя;
б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;
в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия
оплаты их труда;
г) порядок изменения устава образовательного учреждения;
д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;
8) права и обязанности участников образовательного процесса;
9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.
Устав учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается и принимается учреждением и утверждается его учредителем.
3. В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.
2. Регистрация создаваемого учреждения
Процесс регистрации создаваемого учреждения включает в себя следующие этапы:
- сбор и подготовка необходимых документов;
- регистрацию юридического лица в территориальном налоговом органе одновременно регистрацию учреждения в качестве налогоплательщика;
- изготовление печати;
- присвоение кодов статистики;
- постановку на учет в фискальных органах (фондах);
- разблокировку (открытие) расчетного счета.
Государственную регистрацию юридических лиц осуществляет территориальный орган МНС России по Республике Бурятия. Его сотрудники вносят в государственный реестр сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц на основании документов, представляемых заявителями.
Заявителем может быть: во-первых, учредитель самого юридического лица. Во-вторых, руководитель юридического лица, которое выступает учредителем регистрируемого учреждения. В-третьих лицо, действующее на основании доверенности.
При государственной регистрации документы представляют в регистрирующую организацию по месту нахождения ее постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган необходимо представить следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»;
б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
г) документ об уплате государственной пошлины.
Подробности изложены в методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя, утвержденных приказом ФНС РФ от 01.11.2004 г. № САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя».
3. Выбор программы воспитания, обучения и развития детей.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательная программа определяет содержание образования определенного уровня и направленности. В Республике Бурятия реализуются образовательные программы:
1) общеобразовательные (основные и дополнительные);
2) профессиональные (основные и дополнительные). Общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для выбора и освоения профессиональных образовательных программ. Общеобразовательные программы в учреждениях образования дополняются компонентами эко- и этнокультуры Байкальского региона.
4
Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой образовательным учреждением самостоятельно. Статьей Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» установлено, что общеобразовательные программы реализуются в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
В Типовом положении об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного органа, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 г. № 1204 в Разделе III установлены требования к организации образовательного процесса. В соответствии с данным разделом участниками образовательного процесса являются воспитанники, обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники. Преемственность общеобразовательных программ дошкольного образования обеспечивается по следующим направлениям:
- развитие любознательности у воспитанника дошкольного возраста как основы развития познавательных способностей обучающегося;
- формирование творческого воображения как направления интеллектуального и личностного развития воспитанника и обучающегося;
- развитие коммуникативности - умения общаться со взрослыми и сверстниками как одного из необходимых условий успешности учебной деятельности.
На основе реализуемых общеобразовательных программ в учреждении должно обеспечиваться:
- формирование и развитие воспитанников и обучающихся;
- обучение грамоте, овладение навыками чтения, письма, счета;
- развитие познавательных и речевых способностей;
- формирование интереса к родному языку как важнейшему средству речевого общения;
- формирование культуры, самостоятельности мышления и целостной картины мира, основ личной гигиены и здорового образа жизни.
Общеобразовательные программы должны реализовываться через
специфичные для каждого возраста воспитанников и обучающихся виды деятельности: игру, лепку, конструирование, рисование и др.
Содержание образования в учреждении должно определяться образовательными программами, разрабатываемыми, принимаемыми и реализуемыми им самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов.
Режим работы дошкольных групп, длительность пребывания в них воспитанник в, а также учебные нагрузки обучающихся должны определяться уставом учреждения и должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, установленных пункт м 2.12. Раздела II СанПин 2.4.1.1249-03.
Учреждение самостоятельно в выборе форм, средств, методов воспитания и обучения, определенных законодательством Российской Федерации, а также в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся в соответствии со своим уставом.
Учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги за пределами определяющих его статус соответствующих образовательных программ.
Виды и формы дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, должны определяться уставом учреждения.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем (учредителями).
4. Требования к комплектованию детьми учреждения
Количество и соотношение возрастных групп детей ДОУ определяется учредителем (учредителями) и устанавливается исходя из их предельной наполняемости: для ясельного возраста
- от 1 года до 3 лет - не более 15 человек; для дошкольного возраста
- для детей 3-7 лет - не более 20 человек (оптимальная 15 человек);
- в разновозрастных группах при наличии в группе детей любых трех возрастов (3 - 7 лет) - не более 10 человек;
- при наличии в группе детей любых двух возрастов (3-7 лет) - не более 20 человек (оптимальная 15 человек).
Количество и наполняемость групп учреждения (включая малокомплектное), расположенного в сельской местности, определяется исходя из потребностей населения.
При наличии необходимых условий и средств возможно комплектование групп с меньшей наполняемостью.
Порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем. В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 1,5 до 7 лет на основании медицинского заключения.
Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в дошкольные образовательные учреждения при наличии условий для коррекционной работы только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий. При приеме детей дошкольное образовательное учреждение обязано ознакомить родителей (лиц, их заменяющих) с уставом учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
При приеме в учреждение последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в учреждении.
Взаимоотношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода.
Отношения воспитанника и персонала дошкольного образовательного учреждения строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребенка и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями.
5. Требования к комплектованию учреждения работниками
Права, социальные гарантии и льготы работников дошкольного образовательного учреждения определяются законодательством Российской Федерации, уставом дошкольного образовательного учреждения, трудовым договором (контрактом).
Порядок комплектования работников учреждения регламентируется его уставом.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально - педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании. Для обеспечения образовательного процесса и при наличии необходимых условий и средств в штате учреждения могут быть педагог - психолог и учитель - логопед.
К педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права этой деятельности приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имевшие судимость за определенные преступления. Права, социальные гарантии и льготы работников учреждения определяются законодательством Российской Федерации, уставом учреждения, трудовым договором (контрактом), условия которого не могут противоречить законодательству Российской Федерации о труде.
Министерством труда Российской Федерации постановлением от 21.04.1993 г. утверждены Нормативы по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады) (далее Нормативы численности). Нормативы численности рекомендованы для применений дошкольных учреждениях независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и хозяйствования.
Нормативы численности рекомендуются для определения и обоснования необходимой списочной численности работников дошкольных учреждений, рациональной организации их труда.
Нормативы численности работников, занятых в дошкольных учреждениях, установлены с учетом обеспечения нормальных условий для всестороннего развития и воспитания детей.
Нормативы численности установлены исходя из предельной наполняемости групп в дошкольном учреждении общего назначения:
в возрасте до одного года - 10 детей;
в возрасте от одного года до трех лет - 15 детей;
в возрасте свыше трех лет - 20 детей.
При необходимости допускается комплектование групп детьми разных возраст в. В группы с круглосуточным пребыванием принимаются дети в возрасте от 1 года до 6 лет.
Нормативы численности персонала, занятого обслуживанием дошкольныx учреждений, даются применительно к пяти функциям:
- управление дошкольным учреждением;
- бухгалтерский учет и финансовая деятельность;
- воспитательно-педагогическая и оздоровительная деятельность;
- приготовление детского питания;
- хозяйственное обслуживание.
5.1. Управление дошкольным учреждением
Таблица 1
Нормативы численности работников по функции «управление дошкольным
учреждением» яслей-садов, садов, яслей на 1 дошкольное учреждение
Наименование должностей |
Количество групп до: |
||||||||||||
3 |
4 |
5 |
8 |
10 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
24 |
св. 24 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Заведующий дошкольным учреждением |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Зам. зав. по восп. и методич. работе |
0,5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1,5 |
1,5 |
2 |
2 |
На кажд. 10 групп 1 должн. |
||
Зам. зав. по хозяйст. работе |
"* |
~ |
~ |
~ |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Зав. хозяйством |
0,5 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
Делопроизводитель |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Педагог-психолог |
на каждые 3 группы 0,25 ед. |
5.2. Бухгалтерский учет и финансовая деятельность
Таблица 2
Нормативы численности работников, занятых бухгалтерским учетом и финансовой
деятельностью, на 1 дошкольное учреждение
Нормативы численности, чел. |
Количество групп до: |
||||||||||||
3 |
4 |
6 |
8 |
10 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
24 |
св. 24 |
|
0,5 |
1 |
1 |
1 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
2 |
2 |
2 |
Должность кассира вводится из расчета: 0,25 ед. - на каждые 5 групп, не более 1 ед. на учреждение.
5.3. Воспитательно-педагогическая деятельность
Таблица 3
Нормативы численности работников, занятых воспитательно-педагогической
деятельностью
N п/п |
Наименование должности |
Единица измерения |
Нормативная численность |
|
1. |
Воспитатель |
расчет по методике п. 2.3.1 |
||
2. |
Помощник воспитателя |
расчет по методике п. 2.3.^ |
||
3. |
Музыкальный руководитель |
на каждую группу детей в возрасте свыше 1 ,5 лет, наполняемостью 1 5 - 20 чел. |
0,25 |
|
4. |
Инструктор по физической культуре (без обучения детей плаванию) |
на каждые 2 группы детей в возрасте от 3 лет |
0,25 |
|
5. |
Учитель-логопед, логопед, учитель-дефектолог |
на каждую группу для детей с отклонением в развитии установленной наполняемости |
1 |
5.4. Приготовление детского питания
Таблица 4
Нормативы численности работников по функции
«приготовление детского питания
Нормативы численности, чел. |
Количество детей в детском учреждении до: |
||||||||||||||
30 |
50 |
60 |
80 |
100 |
110 |
120 |
140 |
160 |
175 |
190 |
210 |
225 |
260 |
290 |
|
2 |
2,5 |
3 |
3,5 |
4 |
4,5 |
5 |
5,5 |
6 |
6,5 |
7 |
7,5 |
8 |
8,5 |
9,5 |
Примечания. 1. В дошкольных учреждениях, имеющих 3 и более ясельных групп или гpупп с круглосуточным пребыванием детей, устанавливается дополнительно 0,5 единицы должности повара. 2. Должность шеф-повара устанавливается в учреждениях, имеющих не менее 8 групп.
5.5. Хозяйственное обслуживание
Нормативы численности кастелянш (чел.) Таблица 5
Нормативы численности, чел. |
Количество групп до: |
||||||||||||
2 |
4 |
6 |
8 |
10 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
24 |
св.24 |
|
0,5 |
0,5 |
0,5 |
1 |
1 |
1 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
2 |
2 |
Примечания. 1. В яслях норматив численности кастелянш увеличивается на 0,5 ед. при наличии не менее 2-х групп детей ясельного возраста. 2. В дошкольном учреждении при необходимости может быть введена 0,5 ед. должности швеи (с 8 групп и более).
Нормативы численности рабочих по стирке спецодежды (белья) - 0,5 ед.
должности на каждые 50 - 60 кг сухого белья.
При наличии ясельных групп устанавливается норматив численности рабочих по стирке спецодежды (белья): на 2 - 3 группы - 0,25 ед.; 4-5 групп - 0,5 ед.; 6 и более групп
- 1 ед. Примечания. 1. Должности рабочих по стирке белья устанавливаются в тех случаях, когда нет возможности пользоваться услугами коммунальных прачечных, а при наличии ясельных групп необходимое количество должностей (часть должности) может быть установлено и при пользовании этими услугами. 2. Дошкольные учреждения с туберкулезной интоксикацией не пользуются коммунальной прачечной.
Нормативы численности рабочих других профессий
Норматив численности - 0,5 грузчика на число групп в детском дошкольном учреждении с 3 групп, а при последующем увеличении на каждые 5 групп возрастает на 0,5 ед.
При наличии в дошкольном учреждении печного отопления устанавливается должность истопника из расчета: 0,25 ед. - на каждые 2 печи.
При наличии центрального отопления вводятся должности машинистов -кочегаров или операторов котельных из расчета: 1 должность - в каждой котельной; 2 должности в смену - в котельных, применяющих твердые виды топлива (торф, каменный уголь), с поверхностью нагрева котлов 75 кв. м; 1 должность в смену - при газовом отоплении.
При централизованном теплоснабжении (ТЭЦ):
1 должность - при наличии теплового пункта; 1 должность - при наличии бойлеров и насосов в смену.
При наличии в дошкольном учреждении автомобильного транспорта устанавливается должность водителя.
В дошкольных учреждениях рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий вводятся в соответствии с производственной необходимостью: 0,25 ед. должности
- на каждые 2 группы.
Должность уборщика служебных помещений устанавливается из расчета: 0,5 ед. -на каждые 250 кв. м убираемой площади, но не менее 0,25 должности на учреждение.
Нормативы численности сторожей устанавливаются по нормативам межведомственной охраны.
5.6.Медицинское обслуживание
Медицинское обеспечение воспитанников ДОУ осуществляется медицинским персоналом, находящимися в штате ДОУ или территориальных лечебно-профилактических учреждений (по договору), организационно-методическая работа по вопросам медицинского обеспечения осуществляется территориальными лечебно-профилактическими учреждениями.
10
6. Получение санитарно-эпидемиологического заключения Управления
Роспотребнадзора по Республике Бурятия на образовательную деятельность соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Для получения, санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия на образовательную деятельность о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в соответствии с пунктом 4 Порядка организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, утвержденного прикаюм Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополугая человека от 19.07.2007 г. № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических вицах оценок», в Роспотребнадзор по Республике Бурятия представляются заявление о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, правоустанавливающие документы или их копии. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза включает:
- проведение экспертизы представленных документов;
- проведение лабораторных и инструментальных исследований и испытаний;
- обследование объекта (при санитарно-эпидемиологической экспертизе объектов). Помещения и здания, предполагаемые для размещения в них детских дошколы [ых
образовательных учреждений должны удовлетворять требованиям, указанным в Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-СЗ», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.03.2003 г. № 24 (далее - Санитарные правила).
Санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требовани(я к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных учреждениях (далее-ДОУ) независимо от форм собственности и их подчиненности. Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией ДОУ, воспитанием и обучением детей, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии с Санитарными правилами вместимость вновь строящиеся дошкольных образовательных учреждений не должна превышать 350 мест; вместимость ДОУ, пристроенных к торцам жилых домов и встроенных в жилые дома, - не более 50 мест. Вместимость ДОУ для сельских населенных мест и поселков городского типа рекомендуется не более 140 мест.
Количество и соотношение возрастных групп детей ДОУ во вновь строящиеся ДОУ определяется заданием на проектирование исходя из их предельной наполняемости: для ясельного возраста
- от 1 года до 3 лет - не более 15 человек; для дошкольного возраста
- для детей 3-7 лет - не более 20 человек (оптимальная 15 человек);
- в разновозрастных группах при наличии в группе детей любых трех возрастов (|3 7 лет) - не более 10 человек;
11
- при наличии в группе детей любых двух возрастов (3-7 лет) - не более 20 человек (оптимальная 15 человек).
При строительстве, реконструкции и ремонте ДОУ следует использовать строительные и отделочные материалы, имеющие санитарно-эпидемиологическое заключение об их соответствии требованиям, предъявляемым к детским учреждениям. Ввод в эксплуатацию построенных или реконструированных ДОУ, а также функционирование действующих ДОУ разрешается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам.
Игровое и спортивное оборудование на участке и в здании ДОУ, мебель, компьютерная техника, игры, игрушки, издательская продукция, предметы гигиены и ухода за детьми, моющие и дезинфицирующие средства должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам.
Согласно Санитарным правилам должны соблюдаться следующие санитарно-эпидемиологические требования к условиям и режиму воспитания и обучения в дошкольных образовательных учреждениях:
6.1. Требования к участку.
Выбор земельных участков для строительства ДОУ, проекты зданий, привязка проектов (в т.ч. реконструкции и перепрофилирования) допускаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам.
ДОУ следует размещать в микрорайонах на обособленных земельных участках, удаленных от магистральных улиц, коммунальных и промышленных предприятий, гаражей. Через территории ДОУ не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского (сельского) назначения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения). Расстояния от территории ДОУ до промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных объектов, транспортных дорог и магистралей определяют в соответствии с требованиями, предъявляемыми к планировке и застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов.
При строительстве ДОУ следует учитывать радиус их пешеходной доступности: в городах - не более 300 м, в сельских населенных пунктах и малых городах одно- и двухэтажной застройки - не более 500 м.
Территория участка ограждается забором высотой не менее 1,6 м и полосой зеленых насаждений.
Территория земельного участка должна иметь наружное электрическое освещение.
Площадь земельного участка для вновь строящихся ДОУ с отдельно стоящим зданием принимается из расчета 40 м2 на 1 место, при вместимости до 100 мест - 35 м2 на 1 место; для встроенного здания ДОУ при вместимости более 100 мест - не менее 29 м2 на 1 место.
На земельном участке выделяют следующие функциональные зоны:
- зона застройки;
- зона игровой территории;
- хозяйственная зона.
Зона застройки
включает основное здание ДОУ, которое размещают в границах участка. Расположение на участке посторонних учреждений, построек и сооружений, функционально не связанных с ДОУ, не допускается.
12
Здания ДОУ проектируют отдельно стоящими. При затесненной многоэтажной застройке в городах, а также при строительстве ДОУ в городах-новостройках допускается пристройка здания вместимостью до 140 мест к жилым домам при наличии отдельно огороженной территории с самостоятельным входом и выездом (въезде м). Здание ДОУ следует отгородить от жилого здания капитальной стеной.
При недостаточной или неинсолируемой территории ДОУ часть или всю игровую территорию, по согласованию с Центром Госсанэпиднадзора, допускается размещать в отрыве от здания или участка на расстоянии не более 50 м.
Зона игровой территории
включает в себя:
- групповые площадки - индивидуальные для каждой группы - из расчета не менee 7,2 м2 на 1 ребенка ясельного возраста и не менее 9,0 м2 на 1 ребенка дошкольного возраста;
- общую физкультурную площадку.
Групповые площадки соединяют кольцевой дорожкой шириной 1,5 м по периметру участка (для езды на велосипеде, хождения на лыжах, изучения правил дорожного движения). Покрытие площадок следует предусматривать: травяным, утрамбованным грунтом, беспыльным, в районах первой строительно-климатической зоны (с вечномерзлыми грунтами) - дощатым.
Покрытие площадок для детей ясельного возраста должно быть комбинированном: травяным с утрамбованным грунтом вокруг песочниц и подходов к теневым навесам.
Групповые площадки для детей ясельного возраста располагают в непосредственной близости от выходов из помещений этих групп.
Для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площад: ки устанавливают теневой навес площадью не менее 40 м2. Деревянные полы навесов оборудуют на расстоянии не менее 15 см от земли.
Теневые навесы для детей ясельного и дошкольного возраста ограждают с трех сторон, высота ограждения не менее 1,5 м. В климатических подрайонах вместо теневых навесов оборудуют отапливаемые прогулочные веранды из расчета не менее 2 м2 на одного ребенка с принудительной вентиляцией.
Теневые навесы, пристраиваемые к зданиям, не должны затенять помещений групповых ячеек. Навесы для детей ясельного возраста до 2 лет допускается пристраивать к зданию ДОУ и использовать как веранды. В одной из стен навеса устраивают встроенный шкаф для хранения игрушек и инвентаря. На площадках для детей ясельного возраста от 1 года до 3 лет устанавливают игровое оборудование.
Игровые площадки для дошкольных групп оборудуют с учетом высокой активности детей в играх - турниками, гимнастическими стенками, горками, лесенками, качелями, лабиринтами, крупными строительными наборами.
Допускается устанавливать серийно выпускаемое или выполняемое то индивидуальному заказу стационарное игровое оборудование. Оно должно соответствовать возрасту и росту детей и иметь документ, подтверждающий его качество и безопасность.
Установка оборудования осуществляется согласно инструкции предприят изготовителя; оно должно быть надежно закреплено.
Поверхность оборудования не должна иметь острых выступов, шероховатостей выступающих болтов. Для изготовления оборудования используют материалы высокого качества, способные выдерживать большие нагрузки. Для покрытия конструкции используют материалы, стойкие к воде, моющим и дезинфицирующим средствам. Все полимерные материалы, используемые при изготовлении оборудования, должны им санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие санитарным правилам.
Площадь озеленения территории ДОУ должна составлять не менее 50%. Групповые площадки ограждают кустарником. Общая физкультурная площадка состоит из:
- зоны с оборудованием для подвижных игр;
- зоны с гимнастическим оборудованием и спортивными снарядами;
- беговой дорожки;
- ямы для прыжков;
- полосы препятствий.
В ДОУ вместимостью до 150 мест оборудуют одну физкультурную площадку размером не менее 250 м2, при вместимости свыше 150 мест - две площадки размером 150м2и250м2.
Покрытие зоны с оборудованием для подвижных игр - травяное, всех остальных зон - твердое грунтовое, деревянное и другие покрытия, разрешенные в установленном порядке.
Хозяйственную зону
располагают на границе земельного участка вдали от групповых и физкультурных площадок, изолируют от остальной территории зелеными насаждениями. Она имеет самостоятельный въезд с улицы, удобную связь с пищеблоком и постирочной.
На территории хозяйственной зоны могут размещаться: при отсутствии теплоцентрали - котельная с соответствующим хранилищем топлива; при отсутствии центрального водоснабжения - сооружения водоснабжения с санитарно-защитной зоной; овощехранилище площадью не более 50 м2 и места для сушки белья и выбивания ковровых изделий.
Заключение на строительство овощехранилища получают в установленном порядке.
В хозяйственной зоне оборудуют площадку для сбора мусора и пищевых отходов. На площадке с твердым покрытием устанавливают раздельные промаркированные контейнеры с крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,0 м во все стороны. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов.
У входов в здание следует иметь скребки, решетки, коврики, щетки. Коврики и решетки после утреннего прихода детей в ДОУ, а также после прогулки очищают и моют.
Въезды и входы на территорию ДОУ, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора покрываются асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием.
6.2. Требования к зданию.
Здание ДОУ включает:
- групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе;
- специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами;
- сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, постирочная);
- служебно-бытовые помещения для персонала.
14
Здания ДОУ не должны превышать 2 этажей. Групповые ячейки для детей ясельного возраста располагают на 1-м этаже, для детей 2 лет и старше размещение групповой ячейки допускается на 2-м этаже.
Все основные помещения ДОУ размещают в наземных этажах. Не допускаемся размещать в подвальных и цокольных этажах зданий ДОУ помещения для пребывания детей и помещения медицинского назначения. Использование помещений подвального и цокольного этажей должно осуществляться в соответствии с требованиями строительных норм и правил и с учетом высоты стояния грунтовых вод.
Здания, в зависимости от вместимости, могут иметь компактную, блочную или павильонную структуру: состоять из нескольких корпусов-павильонов, отдельно стоящих или соединенных между собой отапливаемыми переходами.
Высота от пола до потолка основных помещений ДОУ - не менее 3 м.
Входы в здания должны быть с двойными тамбурами. Глубина тамбура - не менее 1,6 м. Внутренние двери, имеющие частичное остекление, ограждают с обеих сторон экраном из реек на уровне роста ребенка. Высота ограждения крыльца (три и более ступеней) составляет 0,8 м. Перед входом в групповую ячейку для детей ясельного возраста должны быть оборудованы пандусы для колясок.
В планировочной структуре зданий ДОУ необходимо соблюдать принцип групповой изоляции. Групповые ячейки для детей ясельного возраста должны иметь самостоятельный вход с участка. Допускается общий вход с общей лестницей для де"ей ясельных групп, размещенных на 2-м этаже, для детей дошкольного возраста - не более чем на 4 группы, независимо от их расположения в здании ДОУ.
В состав групповой ячейки входят: раздевальная (приемная для детей ясельного возраста), групповая (игровая), спальня, буфетная, туалетная.
Площади помещений групповой ячейки:
- раздевальная (приемная) - площадью не менее 18 м2;
- групповая (игровая) - площадью не менее 50 м2 (для ясельных групп из расчета не менее 2,5 м2 на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 м2);
- буфетная - площадью не менее 3,8 м2;
- спальня - площадью не менее 50 м2 (для ясельных групп из расчета не менее 1,8 м2 на 1 ребенка, для дошкольников - не менее 2,0 м2);
- туалетная - площадью не менее 16 м2 (для ясельных групп из расчета не менее ),8 м2 на 1 ребенка).
Раздевальные для детей, групповые ячейки которых располагаются на втором и третьем этажах, допускается размещать на первом этаже в отдельных помещениях для каждой группы.
Следует предусмотреть специальное помещение кладовых для хранения колясок, санок, велосипедов, лыж, игрушек, используемых на территории.
Питание детей организуют в помещении групповой.
Для мытья посуды в буфетной оборудуется 3-гнездная мойка с подводкой холодной и горячей воды. Допускается 2-гнездная мойка в ДОУ, построенных по старым типовым проектам.
Окна в каждом групповом помещении необходимо оборудовать откидными фрамугами с рычажными приборами (не менее чем на 50% окон) или форточками и использовать их для организации проветривания во все сезоны года. Отношение площади фрамуг к площади пола составляет 1:50. Наружная часть фрамуг должна открываться снизу, а внутренняя - сверху.
15
Высота ограждения лестниц составляет 1,5 м при сплошном ограждении сеткой, высота поручней для детей - 0,5 м, поручни для взрослых устанавливают на высоте 0,85 м.
Расстояние между вертикальными элементами в ограждении лестниц - не более 0,1 м, горизонтальные членения в ограждениях не допускаются.
Туалетные помещения делят на умывальную зону и зону санитарных узлов. В зоне умывальной размещают детские умывальники и огороженный трансформируемым ограждением душевой поддон с доступом к нему с 3-х сторон для проведения закаливающих процедур. В зоне санитарных узлов размещают унитазы.
Для детей младшего дошкольного возраста высота установки умывальников от пола до борта прибора составляет 0,4 м, для детей среднего и старшего дошкольного возраста - 0,5 м, для душевого поддона (при высоте расположения душевой сетки над днищем поддона 1,6 м) - 0,3 м.
Душевые сетки должны быть с гибким шлангом.
Туалетная для групп ясельного возраста оборудуется в одном помещении, где устанавливаются: 3
умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей, 1 умывальная раковина для персонала, шкаф для горшков и слив для их обработки, детская ванна, хозяйственный шкаф.
В младшей дошкольной группе устанавливают 4 детских раковины и 1 умывальную раковину для взрослых, 4 детских унитаза, 1 полотенцесушитель.
В старшей и подготовительной группах - 4 детских и 1 умывальную раковину для взрослых, 4 детских унитаза, 1 полотенцесушитель. Детские унитазы оборудуют закрывающимися кабинами без запоров. Размер кабины для детского унитаза - 1,0 х 0,75 м, высота ограждения кабин - 1,2 м (от пола), не доходящие до уровня пола на 0,15 м.
При проектировании и реконструкции ДОУ в старших и подготовительных группах следует предусмотреть раздельные туалетные для мальчиков и девочек.
При отсутствии комнаты для персонала с санузлом, на площади детской туалетной следует предусматривать отдельную закрытую санитарную кабину для персонала.
В ДОУ следует предусмотреть два зала: один для музыкальных, другой для физкультурных занятий площадью не менее 75 м2 каждый. В ДОУ вместимостью до 100 мест допускается один зал общий для музыкальных и физкультурных занятий. Занятия и мероприятия в залах для музыкальных и физкультурных занятий организуют не более чем для двух групп детей. Залы не должны быть проходными. В них настилают полы, обладающие низкой теплопроводностью (паркет, доски, линолеум на утепленной основе).
При залах оборудуют кладовые для хранения физкультурного и музыкального инвентаря площадью не менее 6 м.
В ДОУ независимо от его вместимости следует предусмотреть медицинский блок, состоящий из медицинского кабинета, процедурной и изолятора (Приложение 1). Медицинский блок размещают на первом этаже в непосредственной близости от входа в здание. Медицинский кабинет должен иметь самостоятельный вход из коридора и размещаться смежно с палатой (одной из палат) изолятора.
В состав изолятора входят: приемная, палаты, туалет. Число мест в палатах изолятора составляет 1,5% от вместимости ДОУ. Его проектируют не менее чем на 2 инфекции. Палаты изолятора - одно-или двухместные. Они размещаются только в изолированных помещениях. В приемной изолятора необходимо выделить место для раздачи пищи, мойки и хранения посуды.
В ДОУ, построенных по старым проектам, допускается медицинский блок, состоящий из медицинского кабинета и изолятора.
16
В зданиях ДОУ следует предусмотреть служебный вход и холл площадью 12-18 м2. Площади служебно-бытовых помещений и их набор представлены в Приложении 2. В состав служебно-бытовых помещений входит методический кабинет площадью не менее 12 м2.
1ЛИ |
В ДОУ необходимо предусматривать пищеблок, работающий на сырье
полуфабрикатах. Пищеблок размещают на первом этаже.
Не следует размещать производственные и складские помещения для хранения пищевых продуктов (сухих, сыпучих) в подвальных и полуподвальных помещениях.
В состав пищеблока, работающего на сырье, входят: горячий цех, раздаточйая, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, овощной цех, моечная кухонной посуды, кладовая сухих продуктов, кладовая для овощей, помещение для хранения скоро- и особо скоропортящихся продуктов с холодильными камерами (мясо-рыбная, гастрономия, молочно-жировая, фруктовая), загрузочная, моечная обменной тары, комната персонала, раздевалка, душевая и туалет для персонала.
Объемно-планировочные решения помещений пищеблока предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции.
Для пищеблока, работающего на полуфабрикатах, следует предусмотреть: горячий цех, холодный цех (разделенные перегородкой), помещение для хранения сыпучих продуктов, холодильные камеры для хранения продуктов, моечная кухонной посуцы, моечная обменной тары.
Пищеблок, работающий на полуфабрикатах, должен получать очищенные овоиф и полуфабрикаты высокой степени готовности.
Моечные кухонной посуды и обменной тары не допускается размещать в одном помещении. Кладовые для хранения сухих продуктов, овощей и охлаждаемые камеры изолируют от кухни. Не допускается размещать их под моечными, душевым* и санитарными узлами, а также производственными помещениями с трапами.
В городских ДОУ вместимостью 190 и более мест для вертикальной транспортировки пищи на 2 - 3 этажи рекомендуется предусматривать грузовые подъемники.
В помещении пищеблока устанавливают оборудование, работающее на
электричестве. Технологическое оборудование размещается так, чтобы обеспечивать свободный доступ к нему и соблюдение правил техники безопасности.
Не следует располагать окна кухни, постирочной и туалетных под окнами помещений групповых (игровых) спален.
В ДОУ вместимостью до 50 мест постирочная может иметь одно помещение, свыше 50 мест - 2 помещения (стиральная и гладильная). Помещения постирочной и гладильной должны быть смежными, а входы (окна) для сдачи грязного и получения чистого белья -раздельными. Не следует устраивать вход в постирочную напротив входов в помещения групповых ячеек и пищеблока. Состав и площади постирочной представлены в Приложении 3.
Не следует использовать постирочную для стирки белья от других учреждений.
Изменение планировки помещений или использование помещения ДОУ не по
прямому функциональному назначению не должно ухудшать условий пребывание детей, наносить ущерб их здоровью и учебно-воспитательному процессу и допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
17
6.3. Требования к внутренней отделке помещений.
Стены помещений ДОУ должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Их окрашивают красками или используют иные отделочные материалы, имеющие санитарно-эпидемиологическое заключение.
Стены помещений пищеблока (кухни), буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной в помещении с ванной-бассейном, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой на высоту 1,5 м; в заготовочной пищеблока и залах с ваннами бассейна - на высоту 1,8 м.
В помещениях ДОУ, ориентированных на южные румбы горизонта, применяют отделочные материалы и краски неярких холодных тонов (бледно-голубой, бледно-зеленый), на северные румбы - теплые тона (бледно-желтый, бледно-розовый, бежевый). Отдельные элементы допускается окрашивать в более яркие цвета, но не более 25% всей площади помещения.
Поверхности стен помещений для музыкальных и гимнастических занятий следует окрашивать в светлые тона.
Для отделки потолков в помещениях с обычным режимом эксплуатации используют меловую или известковую побелки. Допускается применение водоэмульсионной краски.
Потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и др.) окрашивают масляной краской.
Полы помещений должны быть гладкими, нескользкими, плотно пригнанными, без щелей и дефектов; плинтуса - плотно прилегать к стенам и полу.
Полы в помещениях групповых (игровых), размещаемых на первом этаже, следует делать утепленными и отапливаемыми. В основных помещениях в качестве материалов для пола используют дерево (дощатые полы, которые покрывают масляной краской, или паркетные). Допускается покрытие полов синтетическими полимерными материалами, допускающими обработку влажным способом и дезинфекцию.
Полы в помещениях пищеблока, постирочной, гладильной, подсобных помещениях, туалетной выстилают керамической или мозаичной шлифованной метлахской плиткой.
В помещениях душевых и постирочных, моечных и заготовочном цеху пищеблока полы оборудуют сливными трапами с соответствующими уклонами полов к отверстиям трапов.
6.4. Требования к оборудованию помещений.
Оборудование основных помещений должно соответствовать росту и возрасту детей, учитывать гигиенические и педагогические требования. Оборудование и мебель при наличии неисправностей или дефектов не используются.
Приемные и раздевальные оборудуют шкафами для верхней одежды детей и персонала.
Шкафы для верхней одежды и обуви детей оборудуют сушильными устройствами. При их отсутствии устанавливают специальные сушильные шкафы.
Шкафы для одежды и обуви следует закреплять и оборудовать индивидуальными ячейками-полками для головных уборов и крючками для верхней одежды. Каждый индивидуальный шкаф маркируется.
18
В раздевальной устанавливают специальный стеллаж для игрушек, используемых на прогулке.
В групповых помещениях для детей 1,5 лет и старше столы и стулья устанавливают; по числу детей в группах: 4-местные столы - для детей младшей и средней групп, местные столы с изменяющимся наклоном крышки до 30 град. - для детей старше подготовительной групп.
Стулья должны быть в комплекте со столом - одной группы мебели, которая должна быть промаркирована. Подбор мебели для детей следует проводить с учетом антропометрических показателей.
Для организации настольных игр детей 1,5-3 лет используют подоконные ленточные и учебные столы.
Для детей 1,5-3 лет в групповых следует предусмотреть физкультурное оборудование: лестницу-стремянку (высота - 1,0 м, ширина - 0,9 м, расстояние между перекладинами - 0,13 м), гимнастическую стенку (высота - 1,5 м, ширина - 1,3 расстояние между перекладинами - 0,15 м), снаряды для пролезания, ребристые дос|ки, гимнастические скамейки и т.п.
Физкультурное оборудование и инвентарь для детей ясельного и дошкольноговозраста следует сгруппировать в виде спортивного уголка.
При оборудовании групповой соблюдают следующие требования:
- столы для занятий устанавливают вблизи светонесущей стены при обязательном левостороннем освещении рабочего места;
- для леворуких детей индивидуальные рабочие места организуют с правосторонним освещением рабочего места;
- четырехместные столы устанавливают не более чем в 2 ряда;
- двухместные столы - не более чем в 3 ряда;
- расстояние между рядами столов - не менее 0,5 м;
- расстояние первого ряда столов от светонесущей стены -1м;
- расстояние от первых столов до настенной доски - 2,5 - 3 м (угол рассматривания должен составлять не менее 45 град).
Размер настенной доски - 0,75 - 1,5 м, высота нижнего края настенной доски полом - 0,7 - 0,8 м.
Мягконабивные и пенолатексные ворсованные игрушки для детей дошкольного возраста следует использовать только в качестве дидактических пособий.
Спальни оборудуют стационарными кроватями. Кровати для детей до 3 лет должны иметь:
- длину - 120 см;
- ширину - 60 см;
- высоту ограждения от пола - 95 см;
- ложе с переменной высотой от пола - на уровне 30 см и 50 см.
не |
Следует предусмотреть возможность уменьшения высоты бокового ограждения
менее чем на 15 см.
Возможность использования новых типов облегченных трансформируемых одноуровневых кроватей допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения об их соответствии действующим санитарным правилам.
Длина кровати для детей 3-7 лет составляет - 140 см, ширина - 60 см и высота - 30 см. Во избежание травматизма детей стационарные двухъярусные кровати не используют. В ДОУ, выстроенных по старым типовым проектам, при отсутствии спален допускается организовывать дневной сон для детей в групповых помещениях на раскладных кроватях с жестким ложем.
19
Кровати расставляют с соблюдением минимальных разрывов: между длинными сторонами кроватей - 0,65 м, от наружных стен - 0,6 м, от отопительных приборов - 0,2 м, между изголовьями двух кроватей - 0,3 м.
Использование встроенной мебели допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
Детей следует обеспечивать индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, предметами личной гигиены.
В туалетных устанавливают настенные или навесные вешалки с индивидуальными ячейками для детских полотенец и предметов личной гигиены, хозяйственные шкафы, шкаф для уборочного инвентаря. Все стационарное оборудование должно быть надежно закреплено.
В помещениях с постоянным пребыванием детей закрывающиеся штепсельные розетки и выключатели устанавливают на высоте 1,8 м от пола. В залах для физкультурных занятий светильники и окна должны иметь защитные устройства.
6.5. Требования к отоплению и вентиляции.
Здания ДОУ оборудуют системами центрального отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях.
Теплоснабжение зданий ДОУ следует предусматривать от тепловых сетей ТЭЦ, районных и местных котельных с резервным вводом. Допускается применение автономного или газового отопления.
В сельской местности в одноэтажных малокомплектных ДОУ по согласованию с учреждениями Госсанэпиднадзора и пожарной инспекции допускается печное отопление. Не следует устанавливать железные печи.
В качестве нагревательных приборов могут использоваться: радиаторы, трубчатые нагревательные элементы, встроенные в бетонные панели.
Температура поверхности обогревательных приборов должна быть не более 80 град. С.
Во избежание ожогов и травм у детей отопительные приборы следует ограждать съемными деревянными решетками.
Не следует использовать ограждения из древесно-стружечных плит и др. полимерных материалов.
В угловых помещениях температура воздуха должна быть на 2 град. С выше.
В зимний период температура пола в групповых помещениях, расположенных на первых этажах здания, должна быть не менее 22 град. С.
Относительная влажность воздуха в помещениях с пребыванием детей должна быть 40 - 60%, в кухне и постирочной - 60 - 70%.
20
6.6. Требования к водоснабжению и канализации.
Здания ДОУ оборудуют системами хозяйственно-питьевого, противопожарной
и
горячего водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений.
Учреждения должны быть обеспечены доброкачественной питьевой водой соответствии с действующими санитарными правилами.
Водоснабжение и канализация в ДОУ должны быть централизованными.
При отсутствии централизованных сетей водопровода и канализации выбор! и устройство местных систем водоснабжения и канализации допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
В неканализованных районах ДОУ оборудуют внутренней канализацией при условии устройства местного выгреба, с последующим вывозом стоков на очистные сооружения, или устройством местных очистных сооружений.
Подводкой горячей и холодной воды обеспечивают кухню, буфетные, туалетнЬе для детей и персонала, прачечные (постирочные), изолятор и другие помещения медицинского назначения, умывальники и водоразборные краны для хозяйственных нужд, с устройством кранов - смесителей.
При отсутствии централизованного водоснабжения следует обеспечить механизированную подачу воды в пищеблок, изолятор и другие помещения медицинского назначения, прачечную (постирочную), туалетные всех групповых яче ж. Температура воды, подаваемой к умывальникам и душам, должна быть не ниже 37 грлд. С и не выше 60 град. С.
К системе горячего водоснабжения следует присоединять нагревательное приборы, установленные в шкафах для сушки верхней одежды и обуви детей в приемн ах и раздевальных, а также полотенцесушители в туалетных комнатах.
Допускается организация автономной системы горячего водоснабжения.
6.7. Требования к организации питания.
Требования к устройству, оборудованию, содержанию пищеблока должны соответствовать санитарным правилам и нормам к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственнс го сырья, а также типовой инструкции по охране труда при работе в пищеблоках.
Технологическое оборудование, инвентарь, посуду, тару изготавливают из материалов, имеющих санитар
Для приготовления пищи используют электрооборудование (соковыжималки, миксеры, протирочные машины и т.д.) и электрические плиты. В газифицированных районах допускается установка газовых плит. В сельских ДОУ вместимостью до 50 мест допускается применение кухонных плит на твердом топливе с топкой, выходящей в отдельное помещение. Во вновь строящихся и реконструируемых учреждениях ie допускается устанавливать плиты, работающие на угле, дровах, твердом топлине. Помещение кухни оборудуют вытяжной вентиляцией.
Для мытья кухонной посуды используют металлические ванны типа ВМ-1, ВМ-2, ВМ-1А, ВМ-2А (не менее 2-х из нержавеющей стали, алюминия, дюралюминия и др.) с подводкой к ним горячей и холодной воды с установкой смесителей. Температура горячей воды в точке разбора - не менее 65 град.
В месте присоединения ванны к канализации должен быть воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки.
Столовая и чайная посуда выделяется для каждой группы. Она может быть изготовлена из фаянса, фарфора (тарелки, блюдца, чашки), а столовые приборы (ложки, вилки, ножи) - из нержавеющей стали. Не допускается использовать посуду с отбитыми краями, трещинами, сколами, деформированную, с поврежденной эмалью, пластмассовую и приборы из алюминия.
Количество одновременно используемой столовой посуды и приборов должно соответствовать списочному составу детей в группе. Для персонала следует иметь отдельную столовую посуду.
Посуду хранят в буфете.
Посуду и столовые приборы моют в 2-х или 3-х гнездных ваннах, установленных в буфетных каждого группового помещения.
6.8. Требования к медицинскому обеспечению и оценке состояния здоровья
детей.
Медицинский персонал ДОУ проводит лечебно-профилактические и оздоровительные мероприятия. Медицинский персонал наряду с администрацией ДОУ контролирует режим и качество питания, соблюдение требований санитарно-эпидемиологических правил и норм.
Медицинский персонал организует и контролирует профилактическую и текущую дезинфекцию.
Медицинский кабинет должен быть оснащен оборудованием и инструментарием.
7. Требования пожарной безопасности
Чтобы получить заключение о пригодности используемых помещений и зданий для осуществления образовательного процесса учредителю необходимо обратиться с заявлением в структурное подразделение территориального органа управления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Таким органом на территории Республики Бурятия является Управление Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Бурятия.
Градостроительная и проектно-сметная документация на строительство объектов, зданий и сооружений, соответствующая требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, согласованию с органами ГПН не подлежит. При отступлениях от требований нормативных документов по пожарной безопасности градостроительная и проектно-сметная документация рассматривается и согласовывается в порядке, определяемом действующим законодательством, и с учетом Инструкции по организации
22
и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации, утвержденной приказом МЧС России от 17.03.2003 г. № 132.
Оценка соответствия объектов различного назначения требованиям пожарной безопасности осуществляется на основании Инструкции, утвержденной Приказом Главного управления МЧС России по Республике Бурятия от 26.06.2007 г. № 306 и заключается в определении готовности объектов к осуществлению лицензируемого вида деятельности, либо получению разрешения или сертификата в соответствии требованиями пожарной безопасности. Инструкция определяет порядок осуществления должностными лицами органов государственного пожарного надзора оценки и выдачи заключения о соответствия объектов различного назначения требованиям пожарной безопасности.
Основанием для выдачи положительного заключения является отсутствие на объектах соискателя нарушений требований пожарной безопасности, которые несу себе угрозу жизни и здоровью людей, причинения крупного материального ущерба и других тяжких последствий, а также нарушений, ограничивающих права и законные интересы граждан в области пожарной безопасности.
Основанием для выдачи отрицательного заключения является несоблюдение на
объектах соискателя требований пожарной безопасности, наличие нарушений, которые несут в себе угрозу жизни и здоровью людей, причинения крупного материального ущерба и других тяжких последствий, а также нарушений, ограничивающих праве и законные интересы граждан в области пожарной безопасности.
Срок действия заключения УГПН о соответствии объектов соискателя требованиям пожарной безопасности не устанавливается, при этом заключение действительно при соблюдении установленных требований пожарной безопасности.»
При осуществлении мероприятий по контролю проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений государственных инспекторов, оформленных в установленном законодательств ж Российской Федерации порядке, в том числе:
выполнение организационных мероприятий по обеспечению пожарный безопасности;
- содержание территории, зданий, сооружений и помещений;
состояние эвакуационных путей и выходов, наличие и исправность индивидуальныx и коллективных средств спасения;
- правильность монтажа и эксплуатации инженерного оборудования;
- содержание систем и средств противопожарной защиты;
- готовность персонала организации к действиям в случае возникновения пожара;
- создание и содержание пожарной охраны в соответствии с установленными нормами, в том числе на основе договоров с ГПС МЧС России;
- организация и проведение противопожарной пропаганды и обучения работников предприятий мерам пожарной безопасности;
- наличие лицензии у организаций, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности;
- наличие у организаций, осуществляющих производство и (или) постав] продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, документа, подтверждающего соответствие этой продукции нормативным требованиям (сертификата или декларации соответствия);
- наличие у изготовителей (поставщиков) в технической документации на вещества, материалы, изделия и оборудование сведений о показателях пожарной опасности и мерах пожарной безопасности при обращении с ними;
13
- соответствие на строящихся и реконструируемых объектах выполненных противопожарных мероприятий градостроительной и проектно-сметной документации и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
По результатам мероприятия по контролю государственным инспектором, осуществлявшим проверку, составляется акт в двух экземплярах.
В акте отражается краткая характеристика пожарной опасности объекта, а также результаты мероприятия по контролю. К акту прилагаются протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности, другие документы или их копии, подтверждающие результаты мероприятия по контролю.
Один экземпляр акта с копиями приложений в 10-дневный срок со дня окончания проверки вручается руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину (или их представителям) под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в контрольно-наблюдательном деле органа ГПН.
Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (далее - Правила). Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
7.1 Требования к участку (территории)
Здания специализированных дошкольных учреждений независимо от числа мест следует проектировать не ниже II степени огнестойкости и высотой не более двух этажей. При этом расстояния до других зданий следует принимать в зависимости от степени их огнестойкости: до зданий I, II степени огнестойкости - не менее 6 м, III степени - не менее 8 м, ниже III степени - не менее Юм.
Для дошкольных учреждений должно предусматриваться наружное противопожарное водоснабжение, как правило, объединенное с хозяйственно-питьевым водопроводом. При этом допускается принимать наружное противопожарное водоснабжение из емкостей (резервуаров, водоемов) для дошкольных учреждений, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 5 тыс. чел, для отдельно стоящих зданий дошкольных учреждений объемом до 1000 м3
, расположенных в населенных пунктах, не имеющих кольцевого противопожарного водопровода. Объем пожарных резервуаров и водоемов надлежит определять исходя из расчетных расходов воды и продолжительности тушения пожаров. К пожарным резервуарам, водоемам и приемным колодцам должен быть обеспечен свободный подъезд пожарных машин с облегченным усовершенствованным покрытием. У мест расположения пожарных резервуаров и водоемов должны быть предусмотрены соответствующие указатели.
Количество пожарных резервуаров или водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50 % объема воды на пожаротушение.
24
Расход воды на наружное пожаротушение принимается в соответствии установленными требованиями. На пожаротушение зданий, оборудованных внутренними пожарными кранами, должен учитываться дополнительный расход воды. Допускается не предусматривать противопожарное водоснабжение для зданий дошкольных учрежден ий I и II степеней огнестойкости объемом до 250 м3
, расположенных в населенных пунктах
Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техник* к ним в любое время года. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на руководство учреждения.
У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движений к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На и их должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
При наличии на территории учреждения естественных или искусственных водоисточников к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами' твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
и м, да от |
Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями не разрешаемся использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений. Дороги, проезды подъезды к зданиям, сооружениям, наружным пожарным лестницам и водоисточник; используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проег пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными
снега и льда.
Не допускается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материален и изделий. Территория должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, ко входам в здания и сооружения.
Территория дошкольных учреждений, в пределах противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, а также участки, прилегающие к зданиям, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухш травы и т. п. На территории не разрешается оставлять на открытых площадках емкости горючими жидкостями и баллоны со сжатыми и сжиженными газами, не разрешается устраивать свалки горючих отходов.
Не разрешается курение на территории и в помещениях дошкольных учреждений
7.2 Требования к зданиям и помещениям
Размещение мастерских, кладовых и других помещений, предназначенных для хранения или переработки горючих материалов в подвальных и цокольных этажах зданий дошкольных учреждений не допускается.
При расположении в одном здании дошкольного учреждения и начальной или малокомплектной школы (или жилых помещений для персонала) помещения
дошкольного учреждения должны иметь обособленные выходы наружу, а пути эвакуации из помещений другого назначения не должны проходить через помещения дошкольного учреждения. В зданиях общей вместимостью более 50 чел. (а также до 50 чел., но с детским дошкольным учреждением более 25 мест) помещения дошкольного учреждения следует отделять от помещений школ и жилых помещений противопожарной перегородкой 1-го типа и перекрытием 3-го типа. Перегородки и перекрытия, отделяющие жилые помещения персонала от детского дошкольного учреждения или школы, должны иметь предел огнестойкости не менее 0,75 ч, при пределе распространения огня для зданий V степени огнестойкости — до 40 см. Степень огнестойкости здания следует принимать по общему числу мест в здании, а при устройстве противопожарной стены между детским дошкольным учреждением и школой - по числу мест в каждой части здания.
В зданиях детских дошкольных учреждений следует предусматривать отапливаемые прогулочные веранды из расчета на одно место не менее, м2: 1,8 - для детей ясельного возраста; 2 - для детей дошкольного возраста. Прогулочные веранды для детей ясельного и дошкольного возрастов должны быть раздельными. Пристроенные прогулочные веранды детских дошкольных учреждений более 50 мест следует проектировать той же степени огнестойкости, что и основные здания.
Групповые ячейки разновозрастных групп следует размещать обособленно друг от друга и других помещений детских дошкольных учреждений. Раздевальные групп дошкольного возраста, размещенных на втором или третьем этажах, могут быть расположены на первом этаже.
В многоэтажных зданиях детских учреждений группы (классы) детей младших возрастов следует размещать не выше второго этажа. Из каждой групповой ячейки и прогулочной веранды должно быть не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов.
Нарушения огнезащитных покрытий строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования, должны немедленно устраняться. Обработанные в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться повторно. Состояние огнезащитной обработки должно проверяться не реже двух раз в год.
В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.
В качестве утеплителя стен зданий детских дошкольных учреждений следует применять неорганические материалы. При применении железобетонных стеновых панелей с полимерным (органическим) утеплителем он должен быть полностью замоноличен в конструкции панели при толщине защитного слоя бетона со всех сторон не менее 50 мм.
Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям.
Лестничные марши и площадки должны иметь ограждения с поручнями, отвечающими установленным требованиям.
26
Ширина лестничного марша должна быть, как правило, не менее 1,2 м. Промежуточная площадка в прямом марше лестницы должна иметь глубину не менее 1 м. Ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша.
Наружные открытые лестницы, лестницы-стремянки и ограждения на крысах зданий должны соответствовать установленным требованиям и содержаться в исправном состоянии. Допускается нижнюю часть наружных вертикальных пожарных лестниц закрывать легкоснимаемыми щитами на высоту не более 2,5 м от уровня земли.
Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 чел, 0,8 м - во всех остальных случаях. Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, в том числе, расположенной в лестничной клетке, а также ширина наружных дверей лестничных клеток и дверей из лестничных клеток в вестибюль должна быть, как правило, не менее 1,35 м.
Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей помещений с одновременным пребыванием не более 15 чел. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.
7.3 Требования к внутреннему оборудованию
Противопожарные системы и установки (средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т. п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.
В зданиях дошкольных учреждений следует предусматривать хозяйственно-питьевое, противопожарное и горячее водоснабжение, канализацию и водостоки, которые необходимо проектировать в соответствии с установленными требованиями.
Системы газоснабжения общественных зданий следует проектировать в соответствии с установленными требованиями, в том числе Правилами безопасности в газовом хозяйстве. Установка газового оборудования в кухнях дошкольных учреждений не допускается.
В зданиях детских учреждений независимо от числа находящихся в них детей необходимо предусматривать эвакуационное освещение, выполненное в соответствии с установленными требованиями. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. Объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации, должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии.
В коридорах, вестибюлях, холлах, на лестничных клетках и дверях эвакуационных выходов должны иметься предписывающие и указательные знаки безопасности.
Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).
Запрещается хранение и применение в подвалах и цокольных этаж легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, баллонов с газами и друг взрывопожароопасных веществ и материалов, использование чердаков, технических
помещений для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов. В первом и цокольном этажах под лестничными маршами допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих материалов.
Не допускается снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы.
Запрещается проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня, оставлять неубранным промасленный обтирочный материал, устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы, устанавливать дополнительные двери или изменять направление открывания дверей в общий коридор, если это препятствует свободной эвакуации людей или ухудшает условия эвакуации.
Двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты.
Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий (сооружений) должны быть очищены от мусора и других предметов. Металлические решетки, защищающие указанные приямки, должны быть открывающимися, а запоры на окнах открываться изнутри без ключа.
При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований Правил пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
Запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы, устраивать на путях эвакуации устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости).
Расстановка мебели и оборудования в помещениях не должна препятствовать эвакуации людей и подходу к средствам пожаротушения.
Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов в помещениях с массовым пребыванием людей должны надежно крепиться к полу.
На случай отключения электроэнергии у дежурного персонала должны быть электрические фонари (не менее одного на каждого работника дежурного персонала).
Электрические сети и электрооборудование, используемые в детских учреждения, и их эксплуатация должны отвечать требованиям действующих Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
28
Администрация детских учреждений обязана обеспечить обслуживание и техническую эксплуатацию электрооборудования и электросетей, своевременное проведение профилактических осмотров, планово-предупредительных ремонтов и эксплуатацию электрооборудования, аппаратуры и электросетей в соответствии с требованиями, своевременно устранять выявленные недостатки.
Соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей должны быть выполнены с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов.
Устройства и эксплуатация временных электросетей за исключением электропроводки, питающей места производства строительных и временных ремонтно-монтажных работ, не допускается.
Электродвигатели должны регулярно очищаться от пыли. Запрещается накрывать электродвигатели какими-либо горючими материалами.
Используемые для отопления небольших помещений масляные электрорадиаторы и греющие электропанели заводского изготовления должны иметь индивидуальную электрозащиту и исправные электрорегуляторы.
Электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых по окончании рабочего времени отсутствует дежурный персонал, должны быть обесточены, за исключением дежурного освещения, установок противопожарного водоснабжения пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Другие электроустановки и изделия moi оставаться под напряжением, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
Запрещается использовать неисправные электроприборы, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией, пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями, обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими
электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара, применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания, размещать (складировать) у
электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.
Отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха и аварийною противодымную вентиляцию общественных зданий следует проектировать в соответствии с установленными требованиями.
Перед началом отопительного сезона котельные, калориферные установки, печи другие приборы отопления, а перед началом учебного года (первой смены для детских учреждений сезонного типа) системы вентиляции и кондиционирования воздуха кухонные очаги должны быть тщательно проверены и отремонтированы, а обслуживающий их персонал должен пройти противопожарный инструктаж. Неисправные устройства систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, а также кухонные очаги эксплуатировать не допускается.
Печное отопление допускается применять в зданиях дошкольных учреждений, расположенных в сельских районах, с числом мест не более 50 и числом этажей не бол 1. В зданиях дошкольных учреждений печи следует размещать так, чтобы топливники обслуживались из подсобных помещений или коридоров, имеющих окна с форточками
вытяжную вентиляцию с естественным побуждением. Печи, как правило, следует размещать у внутренних стен и перегородок, предусматривая использование их для размещения дымовых каналов. Дымовые трубы на зданиях с кровлями из горючих материалов следует предусматривать с искроуловителями из металлической сетки с отверстиями размером не более 5x5 мм.
Печи и другие отопительные приборы должны иметь установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций. Разделку - утолщение стенки печи или дымового канала (трубы) в месте соприкосновения ее с конструкцией здания, выполненной из горючего или трудногорючего материала, следует предусматривать на всю высоту печи или дымовой трубы в пределах помещения. При этом толщину разделки следует принимать не менее толщины указанной стены или перегородки. Зазоры между перекрытиями, стенами, перегородками и разделками следует предусматривать с заполнением негорючими материалами. Отступку -пространство между наружной поверхностью печи, дымовой трубы или дымового канала и стеной, перегородкой или другой конструкцией здания, выполненных из горючих материалов, следует принимать в соответствии с требованиями, закрытыми со стенами и покрытием из негорючих материалов.
Конструкции зданий следует защищать от возгорания:
а) пол из горючих материалов под топочной дверкой - металлическим листом без прогаров и повреждений размером не менее 0,5 х 0,7 м, располагаемым длинной его стороной вдоль печи;
б) стену или перегородку из горючих материалов, примыкающую под углом к фронту печи - штукатуркой толщиной 25 мм по металлической сетке или металлическим листом по асбестовому картону толщиной 8 мм от пола до уровня на 250 мм выше верха топочной дверки.
Расстояние от топочной дверки до противоположной стены следует принимать не менее 1250 мм.
Очищать дымоходы и печи от сажи необходимо перед началом, а также в течение всего отопительного сезона не реже одного раза в три месяца - для отопительных печей, одного раза в месяц для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.
Запрещается топить печи в ночное время в зданиях с круглосуточным пребыванием детей, а также во время проведения в детских учреждениях культурно-массовых мероприятий.
В детских учреждениях с круглосуточным пребыванием детей топка печей должна заканчиваться за два часа до отхода детей ко сну, а в детских учреждениях с дневным пребыванием детей не позднее, чем за час до прихода детей.
Категорически запрещается разжигать печи керосином, бензином и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, оставлять без надзора топящиеся печи, а также поручать присмотр за ними детям и посторонним лицам.
Топить печи с неисправными и открытыми дверцами, а также использовать для топки дрова, превышающие по длине глубину топливника, не допускается.
На чердаках все дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы, должны быть побелены.
Использование вентиляционных каналов для отвода продуктов сгорания от печей и газовых приборов запрещается.
Угли, зола и шлак из печей должны выгребаться в металлическую тару с ножками и плотно закрывающейся крышкой и удаляться в специально отведенные места.
30
Топливо (дрова, уголь, торф и т.п.) должно храниться в специально приспособленных для этих целей помещениях или на отгороженных площадь :ах, расположенных не ближе 10 м от строений. В подвальных и цокольных помещениях со сгораемыми перекрытиями хранение дров, угля и других видов топлива не допускаете:
Для зданий и помещений, оборудованных автоматической пожарной сигнализацией, следует предусматривать автоматическое отключение при пожаре систем вентиляции. Отключение может производиться централизованно прекращением подачи электропитания на распределительные щиты систем вентиляции или индивидуально для каждой системы. Устройства блокировки должны проверяться в установленные срок* и содержаться в исправном состоянии.
Автоматические огнезадерживающие устройства (заслонки, шиберы, клапаны), установленные на воздуховодах в местах пересечения противопожарных преград, устройства блокировки вентиляционных систем с автоматической пожарной сигнализацией, противопожарные разделки дымоходов, вытяжные зонты и каналы от плит должны содержаться в исправном состоянии.
При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается отключать огнезадерживающие устройства, выжигать скопившиеся в воздуховода? зонтах жировые отложения, пыль и другие горючие вещества, закрывать вытяжн каналы, отверстия и решетки.
Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны бить
оборудованы рукавами и стволами, помещенными в опломбированные шкафы. В шкафу должен находиться рычаг для облегчения открытия крана, на дверцу шкафа наносится буквенный индекс ПК, порядковый номер пожарного крана и номер телефона ближайшей пожарной части. Необходимо не реже одного раза в год производить перекатку рукавов на новую скатку. Проверка работоспособности кранов дол» на осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).
Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды, предназначенного для нужд пожаротушения, не разрешается.
Установки пожарной автоматики должны эксплуатироваться в автоматическом режиме и круглосуточно находиться в работоспособном состоянии, соответствовать проектной документации.
Администрация детского учреждения должна обеспечить работоспособность и надежную эксплуатацию пожарной автоматики в соответствии с установленными требованиями. Учреждение, не имеющее возможности собственными силами осуществлять техническое обслуживание установок и содержать обслуживающей персонал, обязаны заключить соответствующие договора на обслуживание установок пожарной сигнализации с лицензированными организациями.
При производстве работ по техническому обслуживанию и ремонту специализированной организацией, контроль за качеством их выполнения осуществляет должностное лицо детского учреждения, ответственное за эксплуатацию установок.
В дошкольных учреждениях система оповещения должна выдавать сигнал о пожаре только в помещения обслуживающего персонала. Оповещатели (громкоговорители) должны быть без регулятора громкости и подключены к сети разъемных устройств.
Здания и помещения при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями, которые устанавливаются но
всех помещениях независимо от площади, кроме помещений с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.), венткамер, насосных водоснабжения, бойлерных и других помещений для инженерного
31
оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы, категории В4 и Д по пожарной опасности, лестничных клеток.
При эксплуатации пожарной автоматики не допускается загромождать подходы к контрольно-сигнальным устройствам и приборам, складировать материалы на расстоянии менее 0,6 м до извещателей, нанесение на извещатели краски, побелки, штукатурки и других защитных покрытий при ремонтах и в процессе эксплуатации.
Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности.
В зданиях дошкольных учреждений следует применять порошковые огнетушители типа ОП-5 из расчета 1 огнетушитель на 200 м2
площади помещения. На каждом этаже зданий должны размещаться не менее двух ручных огнетушителей.
Помещения с хранением и обращением негорючих веществ и материалов в холодном состоянии могут не оснащаться огнетушителями, если их площадь не превышает 100 м2
. При наличии нескольких небольших помещений одной категории пожарной опасности количество огнетушителей определяется по суммарной площади этих помещений.
Расстояние от возможного очага пожара до места размещения огнетушителя не должно превышать 20 м. Каждый огнетушитель должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской и паспорт по установленной форме.
В учреждении должно быть определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения следует вести в специальном журнале произвольной формы. Огнетушители должны всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваться, проверяться и своевременно перезаряжаться. Огнетушители, отправленные на перезарядку, должны заменяться соответствующим количеством заряженных огнетушителей из резервного фонда.
Огнетушители должны размещаться в легкодоступных местах, где исключено повреждение, попадание на них прямых солнечных лучей и атмосферных осадков, непосредственное воздействие отопительных и нагревательных приборов. Размещение проводится путем навески на вертикальные конструкции на высоте не более 1,5 м от уровня пола до нижнего торца огнетушителя либо путем установки в пожарные шкафы совместно с пожарными кранами, в специальные тумбы или на пожарные стенды. Размещение огнетушителей в коридорах, проходах не должно препятствовать безопасной эвакуации людей.
Для размещения первичных средств пожаротушения на территории учреждений, не имеющих наружного противопожарного водопровода, или при удалении зданий на расстояние более 100 м от наружных пожарных водоисточников, должны оборудоваться пожарные щиты типа ЩП-А, устанавливаемые из расчета 1 пожарный щит на 400 м2
территории и укомплектованные следующим инвентарем: огнетушитель порошковый типа ОП-10 - 1 шт; лом - 1 шт; багор - 1 шт; ведро - 2 шт; лопата штыковая - 1 шт; лопата совковая - 1 шт; емкость для хранения воды объемом 0,2 м3
- 1 шт.
Использование первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря для хозяйственных и прочих нужд, не связанных с тушением пожара, запрещается.
32
(без учета площади сцены). Заполнение помещений людьми сверх установленных норм не допускается.
Перед началом культурно-массовых мероприятий руководитель детского учреждения должен тщательно проверить все помещения, эвакуационные пути и выходы на соответствие их требованиям пожарной безопасности, а также убедиться в наличии и исправном состоянии систем связи и пожарной автоматики. Все выявленные недостатки должны быть устранены до начала культурно-массового мероприятия.
На время проведения культурно-массовых мероприятий должно быть обеспечено дежурство работников детского учреждения. Во время проведения культурно-массового мероприятия с детьми должны неотлучно находиться воспитатель.
В помещениях, используемых для проведения культурно-массовых мероприятий, запрещается:
- использовать ставни на окнах для затемнения помещений;
- оклеивать стены и потолки обоями и бумагой;
- применять горючие материалы, не обработанные огнезащитными составами, акустической отделки стен и потолков;
- хранить бензин, керосин и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;
- хранить имущество, инвентарь и другие предметы, вещества и материалы год сценой или подмостками, а также в подвалах, расположенных под помещениями;
- применять предметы оформления помещений, декорации и сценическое оборудование, изготовленные из горючих синтетических материалов, искусственных тканей и волокон (пенопласта, поролона, поливинила и т.п.);
- применять открытый огонь (факелы, свечи, канделябры, фейерверки, бенгальские огни и т.п.), использовать хлопушки, применять дуговые прожекторы, устраивать световые эффекты с применением химических и других веществ, могущих вызвать загорание;
устанавливать стулья, кресла и т.п., конструкции которых выполнены из пластмасс и легковоспламеняющихся материалов;
устанавливать на дверях эвакуационных выходов замки и другие труднозакрывающиеся запоры;
- устанавливать на окнах глухие решетки.
Полы помещений должны быть ровными, без порогов, ступеней, щелей и выбои|н. При разности уровней смежных помещений в проходах должны устанавливаться пологиe пандусы.
При отсутствии в детском учреждении электрического освещения новогодние представления и другие культурно-массовые мероприятия должны проводиться в дневное время.
При проведении новогоднего вечера елка должна устанавливаться на устойчивом основании (подставка, бочка с водой) с таким расчетом, чтобы не затруднялся выход из помещения. Ветки елки должны находиться на расстоянии не менее одного метра от стен и потолков.
Оформление иллюминации елки должно производиться только опытным электриком. Иллюминация елки должна быть смонтирована прочно, надежно и с соблюдением требований Правил устройства электроустановок. Лампочки в гирляндах должны быть мощностью не более 25 Вт. При этом электропровода, питающие лампочки елочного освещения, должны быть гибкими, с медными жилами. Электропровода должны иметь исправную изоляцию и подключаться к электросети при помощи штепсельных соединений.
33
7.4 Организационные мероприятия
Ответственность за обеспечение пожарной безопасности детских учреждений несут их руководители - директора, заведующие.
Руководитель учреждения обязан обеспечить выполнение требований пожарной безопасности и осуществлять контроль за соблюдением установленного противопожарного режима всеми работниками и детьми, принимать срочные меры по устранению отмеченных недостатков.
В каждом учреждении приказом руководителя должен быть установлен соответствующий противопожарный режим, в том числе: определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.
Лица, не прошедшие противопожарный инструктаж, а также показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются.
В дошкольных учреждениях должны быть разработаны и вывешены на видных местах планы эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система оповещения людей о пожаре. В учреждениях с пребыванием 50 и более человек в дополнение к плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.
В зданиях детских учреждений проживание обслуживающего персонала и других лиц не допускается.
Огневые и сварочные работы могут быть допущены только с письменного разрешения руководителя детского учреждения. Эти работы должны производиться согласно требованиям Правил пожарной безопасности.
Пользование утюгами разрешается только в специально отведенных помещениях под наблюдением работника детского учреждения. Использование помещений для других целей, в том числе для хранения белья, не допускается. Глажение разрешается только утюгами с исправными терморегуляторами и световыми индикаторами включения. Утюги должны устанавливаться на подставках из огнеупорных материалов.
Для учреждением с ночным пребыванием людей в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время.
Культурно-массовые мероприятия должны проводиться в зданиях III-V степени огнестойкости - только помещениях первого этажа, при этом ограждающие конструкции внутри помещений зданий V степени огнестойкости должны быть оштукатурены или обработаны огнезащитным составом, зданиях I и II степени огнестойкости - в смещениях любого этажа.
Проведение культурно-массовых мероприятий в подвальных и цокольных помещениях запрещается.
Помещения, где проводятся культурно-массовые мероприятия, должны иметь не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов.
Количество мест в помещениях устанавливается из расчета 0,75 м2
на человека, а при проведении игр и подобных им мероприятий из расчета 1,5 м2
на одного человека
34
проводов, мигание лампочек, искрение и т.п.) иллюминация должна быть немедленно отключена и не включаться до выяснения неисправностей и их устранения. Участие в празднике елки детей и взрослых, одетых в костюмы из ваты, бумаги, марли и подобных им легковоспламеняющихся материалов, не пропитанных огнезащитным состав ж, запрещается.
При оформлении елки запрещается использовать для украшения целлулоидны; и другие легковоспламеняющиеся игрушки и украшения, применять для иллюминации елки свечи, бенгальские огни, фейерверки и т.п., обкладывать подставку и украшать ветки ватой и игрушками из нее, не пропитанными огнезащитным составом.
Наряду с Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
К таким нормативным документам, например относятся:
- Приказ МЧС России от 18.06.2003 № 312 «Об утверждении положения о системе сертификации в области пожарной безопасности в российской федерации и порядка проведения сертификации продукции в области пожарной безопасности российской федерации».
- Приказ МЧС России от 18.06.2003 г. № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)».
- Приказ МЧС России от 18.06.2003 г. № 316 «Об утверждении норм пожарной безопасности»;
- Приказ МЧС России от 08.07.2002 № 320 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности».
- Приказ МЧС России от 20.06.2003 г. № 323 «Об утверждении норм пожарнэй безопасности «проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)».
8. Получение лицензии.
Статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что для ведения образовательной деятельности на территории Российской Федерации необходимо наличие лицензии. В соответствии с пунктом 15 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 г. № 677, право на ведение образовательной деятельности и на получение льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, возникает у дошкольного образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 г. № 796 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности (далее -Положение). Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной
35
деятельности, в том числе, по программам дошкольного образования, осуществляемой образовательными учреждениями (организациями) (далее - соискатели лицензии).
Государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, наделенные в соответствии с законодательством соответствующими полномочиями, осуществляют лицензирование образовательной деятельности соискателей лицензий, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Согласно Положению для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление учредителя с указанием наименования и организационно-правовой формы соискателя лицензии, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, перечня образовательных программ, направлений и специальностей подготовки, срока действия лицензии.
б) копии устава и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом).
в) справку о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
г) сведения о структуре соискателя лицензии, укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся, воспитанников;
д) сведения о наличии у соискателя лицензии необходимых для организации образовательного процесса зданий и помещений, объектов физической культуры и спорта, общежитий, об обеспечении обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием с приложением копий документов, подтверждающих право соискателя лицензии на владение, пользование или распоряжение необходимой учебно-материальной базой в течение срока действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
е) заключения органов государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
ж) перечень дисциплин, входящих в каждую заявленную образовательную программу;
з) сведения об обеспеченности учебной литературой и материально-техническом оснащении;
и) сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса, квалификации педагогических работников и условиях их привлечения к трудовой деятельности (для соискателей лицензии, имеющих намерение осуществлять подготовку по программам послевузовского профессионального образования, - сведения о научных руководителях);
к) опись документов, представленных для получения лицензии;
л) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Решение лицензирующего органа о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 60 дней со дня регистрации заявления.
Лицензия выдается не менее чем на 3 года. По заявлению соискателя лицензии она может быть выдана на меньший срок.
36
Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляв соискателю лицензии в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия лицензирующим органом соответствующего решения.
При реорганизации, связанной с изменением организационно-правовой формы, статуса образовательного учреждения, или его ликвидации лицензия тepяет юридическую силу и считается аннулированной.
При реорганизации без изменения организационно-правовой формы, при измене* ии наименования лицензиата, места его нахождения, других изменениях, не приводящих к нарушению контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в приложении к лицензии, утрате лицензии лицензиат или его правопреемник обязан в недельный срок подать заявление о переоформлении лицензии и представить соответствующие документы, подтверждающие указанные изменения.
Переоформление лицензии производится без проведения экспертизы в срок, не превышающий 20 дней со дня регистрации заявления.
До переоформления лицензии образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого лицензирующим органом.
Лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации обязан предоставлять необходимую информацию и документы, а также обеспечивать условия для проведения проверки.
Передача лицензии другому образовательному учреждению не допускается.
Образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность лицензии, несут ответственность в соответствии с законодательством Российский Федерации.
Приложение 1
Состав и площади медицинских помещений
Помещения |
ДОУ вместимостью, мест (площадь, м2) |
||
до 150 |
от 150 до 280 |
280 и более |
|
Медицинский кабинет |
12 |
12 |
12 |
Процедурный кабинет |
8 |
8 |
8 |
Изолятор: - приемная - палата |
4 4 |
4 6 |
6 12 (6+6) |
Туалет с местом для приготовления дезинфицирующих средств |
6 |
6 |
6 |
Приложение 2
Состав и площади служебно-бытовых помещений
Помещения |
Площадь (м2) в зависимости от вместимости и количества групп |
|||
до 50 (1-2) |
до 140 (4-6) |
до 240 (8-9) |
до 330 (12-14) |
|
1 . Кабинет заведующего |
10 |
10 |
9 |
9 |
2. Кабинет завхоза |
- |
- |
6 |
6 |
3. Хозяйственная кладовая |
4 |
5 |
8 |
12 |
4. Кладовая чистого белья |
4 |
6 |
8 |
10 |
5. Комната кастелянши |
- |
- |
- |
6 |
6. Столярная мастерская |
- |
- |
12 |
12 |
7. Столовая персонала |
- |
- |
- |
10 |
8. Туалеты для персонала |
3 |
3 |
6 |
6 |
Приложение 3
Рекомендуемый состав и площади постирочной
Помещения |
Площади помещений в м2 при количестве мест в ДОУ |
|||||
Постирочная |
2 (50) |
4 (95) |
6 (140) |
7 (190) |
12 (280) |
14 (330) |
Стиральная |
12 |
14 |
14 |
16 |
18 |
18 |
Гладильная |
- |
10 |
10 |
12 |
12 |
12 |
ИТОГО: |
12 |
24 |
24 |
28 |
30 |
30 |
38
Приложение 4
Требования к производственному оборудованию
и разделочному инвентарю пищеблоков
1. Столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллические из нержавеющей стали или дюралюминия. Столы для обработки сырого мяса и рыбы покрывают оцинкованным железом (с закругленными углами).
2. Для разделки сырых и готовых продуктов следует иметь отдельные разделочныe столы, ножи и доски из деревьев твердых пород без щелей и зазоров, гладко выструганные. Разделочные доски из пластмассы и прессованной фанеры к использованию не допускаются.
3. Доски и ножи должны быть промаркированы: "СМ" - сырое мясо, "СК" – сырые куры) , "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "гастрономия", "Сельдь", "X" - хлеб, "Зелень".
4. Для приготовления и хранения готовой пищи следует использовать посуду нержавеющей стали. Алюминиевую и дюралюминиевую посуду используют только , приготовления и кратковременного хранения пищи. Компоты готовят в посуде нержавеющей стали. Для кипячения молока выделяют отдельную посуду.
5. Количество комплектов столовой и чайной посуды должно полностью обеспечивать одномоментную посадку детей без дополнительной обработки посуды, приборов в течение приема пищи.
Приложение №5 Порядок действий в случае пожара
В случае возникновения пожара действия работников детских учреждений и привлекаемых к тушению пожара лиц в первую очередь должны быть направлены обеспечение безопасности детей, их эвакуацию и спасение.
1. Немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную часть (при этом необходимо четко назвать адрес учреждения, место возникновения пожара, а так же сообщить свою должность и фамилию);
2. Задействовать систему оповещения людей о пожаре, приступить самому и привлечь других лиц к эвакуации детей из здания в безопасное место согласно плана эвакуации;
3. Известить о пожаре руководителя детского учреждения или заменяющего его работника;
4. Организовать встречу пожарных подразделений, принять меры по тушению пожара имеющимися в учреждении средствами пожаротушения.
Руководитель детского учреждения или заменяющий его работник, прибывшие к месту пожара, обязан:
- проверить, сообщено ли в пожарную охрану о возникновении пожара;
- осуществлять руководство эвакуацией людей и тушением пожара до прибытия пожарных подразделений. В случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого все имеющиеся силы и средства;
- организовать проверку наличия детей и работников, эвакуированных из здания, по имеющимся спискам и классным журналам;
- выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников;
- проверить включение в работу автоматической (стационарной) системы пожаротушения;
- удалить из опасной зоны всех работников и других лиц, не занятых эвакуацией людей и ликвидацией пожара;
- при необходимости вызвать к месту пожара медицинскую и другие службы;
- прекратить все работы, не связанные с мероприятиями по эвакуации людей и ликвидации пожара;
- организовать отключение сетей электро- и газоснабжения, остановку систем вентиляции и кондиционирования воздуха и осуществление других мероприятий, способствующих предотвращению распространения пожара;
- обеспечить безопасность людей, принимающих участие в эвакуации и тушении пожара, от возможных обрушений конструкций, воздействия токсичных продуктов горения и повышенной температуры, поражения электротоком и т.п.;
- организовать эвакуацию материальных ценностей из опасной зоны, определить места их складирования и обеспечить, при необходимости, их охрану;
- информировать начальника пожарного подразделения о наличии людей в здании. При проведении эвакуации и тушении пожара необходимо:
- с учетом сложившейся обстановки определить наиболее безопасные эвакуационные пути и выходы, обеспечивающие возможность эвакуации людей в безопасную зону в кратчайший срок;
- исключить условия, способствующие возникновению паники. С этой целью учителям, преподавателям, воспитателям, мастерам и другим работникам детского учреждения нельзя оставлять детей без присмотра с момента обнаружения пожара и до его ликвидации;
- эвакуацию детей следует начинать из помещения, в котором возник пожар, и смежных с ним помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения. Детей младшего возраста и больных следует эвакуировать в первую очередь;
- в зимнее время по усмотрению лиц, осуществляющих эвакуацию, дети старших возрастных групп могут предварительно одеться или взять теплую одежду с собой, а детей младшего возраста следует выводить или выносить, завернув в одеяла или другие теплые вещи;
- тщательно проверить все помещения, чтобы исключить возможность пребывания в опасной зоне детей, спрятавшихся под кроватями, партами, в шкафах или других местах;
- выставлять посты безопасность на выходах в здание, чтобы исключить возможность возвращения детей и работников в здание, где возник пожар;
- при тушении следует стремиться в первую очередь обеспечить благоприятные условия для безопасной эвакуации людей;
- воздержаться от открывания окон и дверей, а также от разбивания стекол во избежание распространения огня и дыма в смежные помещения. Покидая помещения или здание, следует закрывать за собой все двери и окна.
40
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании».
3. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
4. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения».
5. Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
6. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 г. № 677 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 г. № К>04 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего возраста».
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 г. № 796 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 г. № '39 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 г. № {20 «О государственном пожарном надзоре».
12. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.03.2003 № 24 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03».
13. Постановление Министерства труда Российской Федерации от 21.04.1993 г. № 88 «Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли - сады, детские сады)».
14. Приказ МЧС России от 17.03.2003 г. № 132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации».
15. Приказ МЧС России от 18.06.2003 № 312 «Об утверждении положения о системе сертификации в области пожарной безопасности в российской федерации и порядка проведения сертификации продукции в области пожарной безопасности Российской Федерации».
16. Приказ МЧС России от 18.06.2003 г. № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)».
17. Приказ МЧС России от 18.06.2003 г. № 316 «Об утверждении норм пожарный безопасности»;
18. Приказ МЧС России от 08.07.2002 № 320 «Об утверждении перечня продукции подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности.
19. Приказ МЧС России от 20.06.2003 г. № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)».
20. Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)».
21. Приказ ФНС РФ от 01.11.2004 г. № САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя».
22. Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно- эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок».
21. Письмо Министерства образования Российской Федерации от 30.03.1994 г. № 212/19-12 «О направлении пакета образцов документов, реализующих Типовое положение о ДОУ в Российской Федерации».