ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И
СЕРВИСА»
ФГОУВПО « РГУТиС»
Факультет Экономический
Кафедра Экономика и предпринимательство
УТВЕРЖДАЮ
Проректор по учебно-методической работе,
д.э.н., профессор
________________________Новикова Н.Г.
«____»_______________________
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ
Дисциплина Национальная экономика
Специальность Национальная экономика
МОСКВА 2008 г.
Методические рекомендации для преподавателя разработаны на основании Государственного образовательного стандарта специальности
Национальная экономика
Методические рекомендации для преподавателя рассмотрены и утверждены на заседании кафедры «Экономика и предпринимательство».
Протокол №_________ «_____»______________2008 г.
Методические рекомендации для преподавателя одобрены Учебно-методическим советом ФГОУВПО «РГУТиС»
Протокол № _____ « ____»______________2008 г.
Председатель
УМС ФГОУВПО «РГУТиС» д.э.н., проф. Новикова Н.Г.
Методические рекомендации для преподавателя
разработала:
преподаватель кафедры
«Экономика и предпринимательство» к.э.н., доцент Ксенитова Л.Ф.
СОГЛАСОВАНО:
Зам. проректора – начальник
Учебно-методического управления к.э.н., доцент Дуборкина И А.
Начальник методического отдела Рыженок Н.В.
Специфические особенности курса национальной экономики предполагают определенные нюансы в процессе ее преподавания. Являясь относительно новой дисциплиной, национальная экономика была введена в качестве обязательной при подготовке специалистов некоторых экономических специальностей. Национальная экономика представляет собой конгломерат многих как экономических, так и связанных с ними «пограничных» наук, к которым относятся история, география, демография, социология, институциональная экономика, политология и др.
Каждый преподаватель имеет собственное представление о предмете преподавания, определенный опыт подачи дисциплины, применяет способы и приемы доведения знаний до студентов, свойственные именно ему.
Вместе с тем, специфика предмета требует использования определенных единых теоретических источников, в том числе и первоисточников, обязательного применения статистических материалов, анализа практических ситуаций, знания необходимых официальных документов (Законов РФ). Эти принципы лежат в основе разработки единых подходов к преподаванию дисциплины «Национальная экономика» с учетом Государственных стандартов.
Данная разработка предназначена для методического сопровождения курса «Национальная экономика». Она включает разработку планов лекций и практических занятий, которые могут быть использованы преподавателями как при подготовке к лекциям, так и при проведении практических занятий.
В данной методической разработке предусмотрены вопросы для обсуждения теоретических вопросов национальной экономики. Текстовые задания и задачи позволяют облегчить преподавателям проверку усвояемости студентами дидактических единиц и способствуют развитию логического мышления.
Автором описаны методические приемы преподавания, позволяющие сочетать абстрактный теоретический анализ с конкретными исследованиями фактологических материалов, характеризующих состояние экономики в России, в странах с переходной экономикой, экономически развитых и развивающихся странах.
В каждой теме приведены возможные (примерные) планы лекций и семинарских занятий. В конкретных темах сформулированы выводы и выделены ключевые моменты, освещение которых является желательным при любых ограничениях учебного времени. В некоторых темах выделены проблемы, которые следует рассмотреть преимущественно на семинарах или
оставить для самостоятельной проработки студентами.
В данной методической разработке специально выделены наиболее сложные вопросы каждой темы, требующие известного резерва учебного времени, показана важность использования графиков, таблиц, логических схем в целях усиления эффективности усвоения учебного материала.
Преподавание курса «Национальная экономика» осуществляется в рамках 16 тем, выделенных в рабочей программе, составленной на основе требований Государственных стандартов, которые включают в себя как лекционные часы, так и практические занятия.
Таблица 1
Примерное распределение учебных часов по темам.
Наименование тем Объем в часах
1. Предмет национальной экономики и ее место
в системе экономических знаний. 2
2. Национальная экономика как хозяйственная
система. 2
3. Типы национальных хозяйственных систем. 2
4. Система потенциалов национальной экономики. 6
5. Рыночная сбалансированность национальной
экономики. 2
6. Макроэкономические модели экономического
роста и развития национальной экономики. 2
7. Государственное регулирование национальной
экономики. 2
8. Прогнозирование национальной экономики и
стратегическое планирование. 2
9. Антимонопольное регулирование национальной
экономики. 2
10. Антикризисное регулирование национальной
экономики. 2
11. Бюджетно-налоговое регулирование национальной
экономики. 2
12. Денежно-кредитное регулирование национальной
экономики. 2
13. Социальная сфера и ее составляющие. 2
14. Закономерности интеграции национальной экономики
в мировую хозяйственную систему. 2
15.Экономическая безопасность национальной экономики. 2
16. Глобализация и выбор развития национальной
экономики. 2
______________________________________________________________
Тема 1. Предмет национальной экономики и ее место в системе экономических знаний.
Примерный план лекции:
1. Становление национальной экономики как науки.
2. Понятие национальной экономики, ее объекты и субъекты.
3. Особенности предмета национальной экономики, ее цели и задачи.
4. Методология национальной экономики.
При рассмотрении первого вопроса следует показать роль немецкой исторической школы в становлении теории национальной экономики, объективные причины ее появления, главная из которых – объединение локальных хозяйств с целью формирования единой экономики в национальном масштабе. Особое место в возникновении данной науки сыграли труды Ф. Листа « Национальная система политической экономии», Г. Шмоллера « Основы общего учения о народном хозяйстве», А. Вагнера «Учебник политической экономии», В. Зомбарта «История хозяйства» и др. Важнейшим этапом и собственно исторической вехой становления национальной экономики как науки считается появление работ В.Ойкена, в которых подчеркивается важность возникновения экономического порядка, предполагающего единство процесса хозяйствования и экономической политики, признается важность социальных аспектов национального хозяйствования.
Лектору следует уделить особое внимание на влияние институциональных факторов на процесс формирования национального хозяйства.
Выделив особое значение немецкой исторической школы, следует коротко остановиться на трудах российских экономистов, осуществивших значительный вклад в развитие представлений о национальной экономике.
Более подробное ознакомление с трудами как немецких, так и российских экономистов, социологов и философов необходимо произвести на практическом занятии по данной теме.
Время, отводимое на рассмотрение 1-го вопроса лекции, может охватить интервал от 25 до 30 мин.
При рассмотрении второго вопроса лекции следует сделать акцент на соединении двух важнейших элементов в понятии национальной экономики: национального и экономики. Ограничение рассмотрения хозяйства в рамках определенной территории страны приводит к выделению особых субъектов и объектов, которые несколько отличаются от подобных понятий в экономической теории в единстве микро и макроэкономики. Обязательно следует показать важность национальной идеи и национального мышления.
Рекомендуемое время – 20минут.
Третий вопрос лекции очень тесно связан и практически вытекает из второго вопроса, на что необходимо обратить внимание аудитории. Вследствие дискуссионности проблемы предмета национальной экономики следует привести различные определения (например, из учебника РЭА им. Плеханова Г.В. под ред. В.А.Шульги, Бункиной М.К., под ред. П.В. Савченко) и сформулировать наиболее правильное, на взгляд преподавателя. Аудитория должна понять, что главный критерий, определяющий особенности предмета национальной экономики, - это институциональный фактор, объединяющий фактически все неэкономические явления, которые оказывают значительное влияние на экономику определенной страны и определяющие ее будущее развитие.
Перечисляя цели и задачи национальной экономики, рекомендуется остановиться (в рамках данной темы) только на рассмотрении ее как науки, источниками которой являются не только экономическая теория и прикладные экономические науки, но и история, география, право, социология и др. Особо следует подчеркнуть, что теория национальной экономики дает научное обоснование экономической политике государства в отдельно взятой стране. Отводимое время - 20 - 25 минут.
При характеристике методологии национальной экономики следует помнить, что студенты имеют общее представление о ней из курсов философии и экономической теории. В связи с этим наибольшее внимание следует уделить нормативному и позитивному подходам, а также функциональному и графическому методам изучения конкретных национальных экономических явлений. Особое место занимает логическое и формально-математическое моделирование. Рекомендуемое время -15-25 минут.
Вопросы, выносимые на практическое занятие:
1. Становление теории национальной экономики в трудах ученых исторической школы в Германии в 19-м веке.
2. Фрайбургская школа и В.Ойкен, их роль в развитии теории национальной экономики.
3. Роль российских ученых в формировании теории национальной экономики (С.Н. Булгаков, Л.А. Тихомиров, С.Ф. Шарапов и др.)
4. Современное понимание предмета национальной экономики.
5. Основные методы изучения национальной экономики.
Для предметного обсуждения первого вопроса следовало предложить студентам ознакомиться с первоисточниками, прочитать и обсудить основные идеи трудов Ф.Листа, Г. Шмоллера, М. Вебера « Социальная экономика» и других представителей немецкой исторической школы. Для этого целесообразно раздать соответствующие темы докладов отдельным студентам, которые и обсудить с группой после их прослушивания. Можно рекомендовать использовать при подготовке первого вопроса учебники и учебные пособия по истории экономических учений, приводимые в списке литературы.
Второй вопрос требует знания работы В. Ойкена «Основы национальной экономики», поэтому студенты должны с ней ознакомиться самостоятельно с тем, чтобы быть готовыми к обсуждению на практическом занятии. Рекомендуется выделить отдельные главы для индивидуального изучения.
Третий вопрос требует значительных затрат времени для его подготовки, поэтому лучше всего поручить отдельным студентам сделать краткие сообщения о взглядах отдельных ученых на проблемы национального хозяйства, а затем попытаться всей аудиторией найти единство и различия в их взглядах и попробовать дать им критическую оценку. Для этого можно вынести на обсуждение доклады, посвященные основным идеям работы С.Ф.Шарапова «Экономика в русском самодержавном государстве», М.О.Меньшикова «Замкнутое богатство», С.Н. Булгакова «Философия хозяйства» и др.
Обсуждение 4-го вопроса станет заключительным в обсуждении первых трех, когда фактически будут сделаны выводы об историческом развитии национальной экономики как науки. Задача преподавателя состоит в общем понимании студентами национальной экономики как отрасли науки, конгломерирующей достижения многих наук и придающей особое внимание
институциональным факторам. Поэтому неплохо было бы вспомнить их суть и показать значимость на современном этапе развития. Следует сконцентрировать внимание студентов на отличиях национальной экономики и макроэкономики, экономической истории, от экономической теории в целом.
В конце занятия можно предложить студентам самостоятельно изобразить схему развития национальной экономики, а также взаимосвязь ее с другими науками и с практикой управления в макроэкономическом масштабе.
Вопросы для обсуждения
:
1 В чем состоит отличие предмета макроэкономики и национальной экономики?
2 Какие институциональные факторы имеют наибольшее воздействие на национальную экономику в современных условиях?
3 В чем проявляется единство взглядов немецких представителей исторической школы и современных последователей Фрайбургской школы?
4 Какова доля российских ученых в формировании теории национальной экономики?
Список литературы
:
1. Бартенев С.А. История экономических учений М.: ЮРИСТЪ, 2002.. Гл.6.
2. Булгаков С.Н. Философия хозяйства. М: Наука.1990.
3. Бункина М.К. Национальная экономика. М.: 2005. Гл. 1, 2.
4. Ойкен В. Основы национальной экономики. М.: экономика, 1996. Часть 2, гл 2.
5. Русские экономисты (ХIХ – начало ХХ в.) / Ред.-сост. Л. Зубченко. М.: 1995. 6. Зайцева Л. Экономика русской цивилизации. М.:ИЭ РАН, 1998.
7. Национальная экономика. Под ред. В.А.Шульги. М.: изд-во РЭА им. Г.В.Плеханова, 2002. гл.1.
8. Национальная экономика. Под ред. Савченко П.В. М.; Экономистъ, 2005. Гл. 1,5.
Тема 2. Национальная экономика как хозяйственная система
Данная тема является продолжением выяснения сущности национальной экономики, но уже не как отрасли науки, а как ее объекта изучения, которым является народное хозяйство.
Примерный план лекции
:
1. Национальная экономика страны как единое хозяйство, факторы ее функционирования.
2. Взаимодействие в национальной экономике, ее основные агенты.
3. Структура национальной экономики, ее виды. Национальная инфраструктура.
Во-первых, следует напомнить аудитории понятие хозяйственной системы как единства материально-вещественного содержания и социальной формы, знакомое ей из курсов экономической теории и философии.
В-вторых, преподаватель при рассмотрении первого вопроса должен обратить внимание на необходимость макроэкономического подхода к экономике, когда она функционирует как единый народнохозяйственный комплекс в единстве и взаимодействии всех субъектов и объектов. Однако в отличие от макроэкономики, которая исключает многие несущественные с ее точки зрения эндогенные и экзогенные факторы, национальная экономика характеризуется с учетом всех факторов: и экономических (внешних и внутренних), и институциональных. Поэтому очень важно определить как внешние факторы, содействующие или препятствующие национальному экономическому развитию, так и внутренние факторы, действующие аналогично. Для наглядности лучше всего свести эти факторы в таблицу и проследить их взаимодействие. Например,
Внешние факторы функционирования Внутренние факторы
национальной экономики функционирования
национальной экономики
1. Экономические 1. Правовые
2. Правовые 2. Социальные
3. Социальные 3. Демографические
4.Дксографические 4. Политические
5. Политические 5. Морально-этические
6. Культурные 6. Культурные
7. Религиозные 7.Религиозные
8. Национальные 8. Национальные.
9. Организационные.
В рамках такой градации факторов следует их конкретизировать и описать более подробно. Рекомендуемое время - 30 минут.
Рассмотрение второго вопроса лекции предполагает выявление иерархического подчинения субъектов, включая общенациональный (федеральный), региональный и микроэкономический уровни. Отметить их различия как в целях, так и в процессах функционирования, подчеркнуть, что их действие направлено на достижение единой цели – развития страны в целом, хотя этот процесс сопровождается определенными противоречиями. Время – 30 минут.
Третий вопрос требует как теоретического анализа в аспекте выяснения критериев и принципов структурного экономического исследования, который помогает выявить различные типы структур в рамках национальной экономики. Наиболее распространенными и удобными для анализа являются социальная, воспроизводственная, отраслевая, региональная, промышленная, аграрная структуры. Особое место занимает инфраструктура, значение которой в современной рыночной экономике постоянно возрастает. В отечественной и зарубежной литературе имеются разные определения инфраструктуры, однако, нужно, чтобы аудитория поняла самый важный аспект в ее содержании – совокупность производственных и непроизводственных отраслей и сфер деятельности, опосредующих, обслуживающих и обеспечивающих функционирование хозяйственной системы в целом.
Следует привести статистический анализ динамики развития различных видов деятельности в рамках описанных выше структур. Целесообразно привлечь к статистическому анализу студентов и обсудить его результаты на практическом занятии. Рекомендуемое время – 30 минут.
Вопросы, выносимые на практическое занятие:
1. Российская экономика как особый тип национальной хозяйственной системы.
2. Виды структур национальной экономики их динамика.
3. Инфраструктура и ее динамика в современной национальной экономике.
Преподаватель должен распределить между студентами задания по составлению воспроизводственной, социальной, региональной, промышленный, аграрной структур, а также инфраструктуре. Исходные данные можно взять из соответствующих разделов Статистического ежегодника «Россия в 2006 г.» . Определив долю каждого сектора (отрасли, сферы) в ВВП или национальном богатстве, студент должен построить гистограммы за определенные годы. Результаты такого домашнего задания доводятся до аудитории на занятии и обсуждаются.
Для обсуждения первого вопроса практического занятия необходима самостоятельная подготовка студенческой аудитории, которая заключается в подготовке докладов на темы: «Роль экономических реформ второй половины Х1Х – го - начале ХХ - го веков в России в развитии рыночных отношений», «Этапы развития национальной экономики России», «Социально-экономические преобразования в России в постсоветский период», «Достижения российской экономики в советский период», «Результаты либеральных реформ в России в 90-х годах ХХ- го века». Литература для подготовки перечисленных докладов приведена в списке литературы.
Вопросы для обсуждения
:
1. Какой из факторов развития национальной экономики является самым важным и почему?
2. Охарактеризуйте организационную предпосылку современной российской экономики.
3. Какова роль Гражданского кодекса РФ в обеспечении функционирования национальной экономики?
4. Проследите и охарактеризуйте закономерности изменения социальной структуры в России в последнее десятилетие.
5. Используя статистический анализ, покажите изменение доли производственных и непроизводственных услуг в последние годы?
Список литературы
:
1. Бузгалин А.В., Колганов А И. Теория социально-экономических трансформаций. М.: ТЕИС, 2003. Гл.2.
2. Бункина М.К. Национальная экономика. М.: 2005. Гл. 4,5.
3. Гусейнов Р. История экономики России. М.: 1999. Гл.5.
4. Национальная экономика. / Под ред. Шульги В.А. М.: 2002. Гл.2.
5. Национальная экономика./ Под ред. Савченко П.В. М.: 2005. Гл.1 (1.2); гл.4. (4.1).
6. Региональная экономика. / Под ред. Морозовой Т.Г. М.: ЮНИТИ, 2005. Раздел 2, гл.1.
Тема 3. Типы национальных хозяйственных систем.
Выявив общие черты, свойства и закономерности функционирования хозяйственных систем в ходе обсуждения предыдущей темы, следует остановиться на их изменении в процессе исторического развития. Оно сопровождается формированием особых типов и моделей национальных экономик, определением их специфических черт и особенностей функционирования и является главными задачами данной темы
Примерный план лекции:
1. Типы национальных хозяйственных систем.
2. Рыночная система и ее основные виды.
3. Административно-командная хозяйственная система.
4. Институциональные особенности современных смешанных рыночных систем.
Классификация типов национальных хозяйственных систем может производиться по разным критериям: по достигнутому уровню развития, по уровню доходов на душу населения, по способам регулирования хозяйственной деятельности, по степени открытости национальной экономики, по направлениям развития. Наибольшее значение с позиции национального подхода к изучению экономики имеет выделение рыночного и нерыночного типов национальной экономики, последний включает в себя традиционную и административно-командную экономики. Это следует особо подчеркнуть в процессе рассмотрения первого вопроса. Рекомендуемое время – 20 минут.
При анализе рыночной системы необходимо больше места уделить рассмотрению современных ее видов, к которым относятся рыночная экономика с ведущей ролью корпоративного сектора и рыночная экономика с активным вмешательством государства в национальное хозяйствование при сохранении регулирующей роли рынка. Рекомендуемое время -15 минут.
Третий вопрос лекции требует не просто краткого описания советского периода российской истории, но обязательного анализа не только ее недостатков, но и достоинств, которые собственно используются в современных смешанных экономиках. Планирование и прогнозирование экономики, которые до середины ХХ - го века рассматривались многими зарубежными экономистами как явный недостаток советской системы, уже с 70-х г.г. становится важным направлением государственного вмешательства в рыночную экономику. На этот вопрос не следует отводить много времени, лучше перенести его обсуждение на практическое занятие. Студенты в процессе самостоятельного изучения проблем военного коммунизма, НЭПа, эпохи «развитого социализма» могут выявить их место в процессе развития административно-командной системы в России и определить их отрицательные и положительные стороны. Рекомендуемое время – 20 минут.
Больше времени лучше уделить современным моделям рыночной экономики, которые имеют национальные различия, вытекающие из наличия специфических институциональных факторов. Следует охарактеризовать самые известные модели: англо-американскую, западно-европейскую, скандинавскую, восточно-азиатскую, выделив их преимущества и недостатки. В то же время нужно определить и модели, присущие развивающимся странам, тем более, что их значение возрастает в последнее время. Особое место занимают страны с переходной экономикой, об этом тоже следует упомянуть в лекции, сконцентрировав внимание на разных видах переходных экономик, а также показать возможное направление развития российской экономики.
Рекомендуемое время – 50 минут.
Вопросы, выносимые на практическое занятие
:
1. Национальная хозяйственная система рыночного типа: свободная рыночная экономика, смешанная рыночная экономика.
2. Нерыночные хозяйственные системы традиционного и административно-командного типов.
3. Этнические, религиозные, культурные, национальные, географические и моральные особенности современных рыночных систем (национальные модели рыночной экономики).
4. Модели развивающихся стран.
5. Особенности российской экономики.
Для лучшего усвоения первого и второго вопросов занятия необходимо привлечь всю студенческую аудиторию к широкому обсуждению, для этого необходимо дать домашнее задание каждому студенту в виде подготовки краткого сообщения в течение 5-7 минут по следующим темам: « Общая характеристика «военного коммунизма», « Место НЭПа в развитии послереволюционной России, роль индустриализации и коллективизации», «Введение рыночных методов хозяйствования в советскую экономику через хозяйственный расчет и самофинансирование (реформы 60-х, 80-х г.г.)»,
« Переходная экономика 20-х и 90-х г.г. в России: сходство и различия».
При обсуждении третьего вопроса необхоимо большее внимание уделить различиям в национальных рыночных моделях: между американской и германской, между скандинавской и шведской, между японской и южно-корейской и т.д.
Рассмотрение моделей развивающихся стран требует особой подготовки, поэтому можно ограничиться характеристиками двух моделей: латиноамериканской и «большого скачка». Материал можно найти в книге Нуреева Р.М.» Экономика развития» и «Истории экономических учений» Бартенева С.А.
Особенности российской экономики с позиции ее трансформации и дальнейшего развития станут подведением итогов всего занятия, когда аудитория, подводя итоги, может предложить и обосновать модель дальнейшего развития экономики России.
Вопросы для обсуждения
:
1. Существуют ли общие черты для всех типов национальных хозяйственных систем?
2. Каковы этапы перехода к новой экономической системе?
3. Какие черты, присущие моделям развитых стран, целесообразно использовать для формирования российской модели рыночной экономики?
4. Может ли Россия развиваться по латиноамериканской модели? Объясните ответ.
5. Имеют ли большое влияние на российскую экономику национальный и традиционный факторы? Если да, то может ли быть использована японская модель?
6. Существуют ли препятствия для формирования в России смешанной экономики? Какие?
Список литературы
:
1. Бартенев С.А. История экономических учений. М.: 2002, гл.26.
2. Бузгалин А.В., Колганов А.И. Теория социально-экономических трансформаций. М.: 2003. Ч.1, гл.4; ч.2, раздел IV, гл.3.
3.Бункина М.К. Национальная экономика. М.:2005.Гл.V.
4. Гусейнов Р. История экономики России. М.:1999.Гл.VI.
5. Корнаи Я. Путь к свободной экономике. М.: Экономика,1990. Гл.1.
6. Национальная экономика. / Под ред. Шульги В.А. М.4 2002.Гл.4.
7. Национальная экономика. / Под ред. Савченко П.В. М.; 2005.Гл.3, 4.
8. Нуреев Р.М. экономика развития. М.:ИНФРА – М, 2001.Гл. 1.3; 2.1.
9. Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель. М.: Экономика,1991. Гл.15.
10. Экономическая теория: истоки и перспективы. М.: 2006. Раздел IV, гл. 3, 7
Тема 4. Система потенциалов национальной экономики.
Данную тему целесообразно рассмотреть в течение трех лекционных и трех практических занятий.
Примерный план 1-й лекции:
1. Совокупный экономический потенциал: узкая и расширительная трактовки.
2. Основные компоненты совокупного экономического потенциала.
3. Национально богатство, его признаки и элементы. Материальные и нематериальные объекты.
4. Роль национального богатства в возрождении российской экономики.
При определении понятия совокупного экономического потенциала (СВЭП) следует сделать акцент на наличии в его определении двух сторон:
1) реальной, которая заключается в определенных количествах материальных объектов рукотворного и природного происхождения, и субъектов,
2) нематериальной, представляющей собой способности, возможности определенного объекта или субъекта приносить пользу.
Реальная сторона СВЭП тесно связана с понятием национального богатства, которое представляет собой материально-вещественное его содержание.
Рекомендуемое время на 1 и 2 вопросы – 30 минут.
При рассмотрении количественных характеристик национального богатства необходимо использовать материалы статистического ежегодника ФАС за последние годы, показать его оценку в натуральном и денежном выражении, подчеркнуть значимость сохранения природного богатства для будущего экономического развития страны и создания условий рекреации ее жителей.
Рекомендуемое время на 3 и 4 вопросы – 60 минут.
Статистические материалы, иллюстрирующие количественные характеристики природного и общественного богатства желательно воспроизводить на экране с помощью кадоскопа или в виде раздаточного материала.
Известную трудность представляет определение оценок национального богатства по методике СНС, которая в России пока используется не в полной мере.
Примерный план 2-й лекции:
1. Инвестиционный потенциал, его формирование и источники.
2. Инвестиционный процесс и его показатели.
3. Научный потенциал и его современное состояние.
4. Основные направления развития российского научного комплекса.
Студенты, прослушивающие курс национальной экономики, являются достаточно подготовленными слушателями, имеющими определенные знания по проблемам инвестиций из курсов экономической теории и макроэкономики. В связи с этим лектору следует большее внимание уделить проблемам активизации инвестиционного процесса в России, поиску новых источников инвестирования на национальном уровне, привлечении зарубежных инвесторов. В лекции рекомендуется дать оценку показателей инвестирования на национальном и региональном уровнях и дать их сравнительную оценку.
На первые два вопроса рекомендуется уделить 40 минут.
Третий вопрос необходимо начать с определения научного потенциала, которое не всегда дается в учебниках. Многие авторы ограничиваются определением науки. Обязательно нужно охарактеризовать:
1) количественную сторону научного потенциала, которая представляет собой совокупность научных учреждений и научных работников, а также общую величину запасов научно-лабораторного оборудования;
2) качественную сторону – способность работников создавать новые идеи, осуществлять их практическое воплощение и производить на этой основе новую востребованную в производстве и потреблении продукцию.
Лектору нужно обратить внимание аудитории на множество понятий, категорий, использующихся для характеристики научного потенциала и его производительности, которые студенты должны сами отыскать в словарях и быть готовыми к их применению. Например: инновация, ноу-хау, нанотехнология, технопарк, наукоград, научное открытие и т.п.
Для раскрытия 4-го вопроса лекции необходимо изучить и затем использовать официальные документы правительства и государства РФ, относящиеся к развитию науки.
На 3 и 4 вопросы вполне достаточно будет оставшиеся 50минут.
Примерный план 3-й лекции:
1. Трудовой потенциал, особенности его изучения на национальном, региональном и микроэкономическом уровнях.
2. Состав и структура трудового потенциала в современной России.
3. Влияние демографических и социальных факторов на состояние трудового потенциала в России.
4. Использование трудового потенциала, занятость и безработица.
Схема изложения сущности трудового потенциала аналогична предыдущим элементам СВЭП. Также необходимо дать количественную и качественную характеристики, показать различия в понятиях трудового потенциала на различных уровнях. Структура трудового потенциала рассмотрена должна быть в демографическом, профессиональном и социальном разрезах, их анализ должен сопровождаться статистическими материалами, воспроизводимыми на экране с помощью кадоскопа или компьютера, либо через раздаточные материалы.
Рекомендуемое время на 1 и 2 вопросы – 50 минут.
Отводимые на 3 и 4 вопросы 40 минут вполне достаточны для рассмотрения влияния современных процессов рождаемости, смертности, миграции на численность трудовых ресурсов, образующих трудовой потенциал. Следует подчеркнуть и доказать, какую огромную угрозу несет сокращение численности людей в России для будущего социально-экономического развития и сохранения государственности. Необходимо донести до молодежи, что проблема создания семьи и воспитания детей становится не делом индивидуума, а является заботой всего народа.
В рыночной экономике злободневной проблемой является использование трудового потенциала и возможность обеспечения полной занятости. Эти проблемы достаточно глубоко изучаются в разделе макроэкономики в экономической теории, но, тем не менее, лектору следует остановиться на занятости в нашей стране, дать сравнительный анализ уровней безработицы в России и других странах, прокомментировать причины роста безработицы.
Целесообразно привлечь к обсуждению насущных проблем трудоустройства молодежи в различных регионах страны.
Вопросы, выносимые на практические занятия
:
1. Понятие и элементы СВЭП.
2. Общественное и природное богатство, пути их увеличения и сохранения, эффективного использования.
3. Особенности формирования инвестиционного потенциала России и источники его роста.
4. Научный и технический потенциал: их состояние и основные направления развития в России.
5. Трудовой потенциал РФ.
6. Занятость и пути ее увеличения в современных условиях.
Эффективное обсуждение выделенных в плане вопросов требует предварительной подготовки в виде выдачи индивидуальных домашних заданий для каждого студента, которое заключается в проработке и составлении диаграмм, графиков, иллюстрирующих состояние и динамику всех элементов СВЭП
Желательно, чтобы в процессе обсуждения делался упор на роль человеческого фактора в росте СВЭП, подчеркивалось двойственная роль человека как цели общественного воспроизводства и как активная производительная сила.
Целесообразно, чтобы каждый студент выписал в тетради все определения, которые были рекомендованы лектором, это поможет в усвоении важнейших понятий.
В целях усиления активности на занятии можно предложить студентам рассчитать свой собственный трудовой потенциал, исходя из рыночных принципов – затрат на его формирование, а затем сравнить полученные результаты и сделать выводы о возможном трудоустройстве и получении соответствующей заработной платы.
Вопросы для обсуждения:
1. Какие факторы оказывают влияние на развитие СВЭП?
2. Охарактеризуйте элементы нефинансовых произведенных активов.
3. Каковы компоненты нефинансовых непроизведенных активов?
4. Каковы условия формирования эффективного инвестиционного потенциала?
5. Какова должны быть стратегия долгосрочной государственной инвестиционной политики?
6. Каково соотношение городского и сельского населения в России?
7. Существуют ли трудности в эффективном использовании трудового потенциала в рыночной экономике?
8. Представляют ли реальную угрозу социальные последствия безработицы?
9. Сравните состояние научного и технического потенциалов России и любой развитой страны по Вашему выбору?
10. Какие показатели используются для оценки национального научного потенциала?
Список литературы
:
1. Бункина М.К. Национальная экономика. М.:.2005. Гл.VII.
2. Доктрина развития российской науки. Указ РФ от 13.06.1996 г.
3. Закон РФ от 23.08.1996 г. « О науке и государственной технической политике».
4. Национальная экономика.// Под ред. Шульги В.А. М.: 2002. Гл.5, 6, 7, 9.
5. Национальная экономика.// Под ред. Савченко П.В. Гл. 6,7, 21.
6. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики.// Под рук. Акад. РАН Д.С.Львова. М.: Экономика, 1999. Ч.II.Гл.5, 6, 7, 9
7. Россия в 2006 г. Статистический ежегодник ФАС М.: Статистика, 2007.
8. Экономическая теория: истоки и перспективы. М.: 2006. Раздел IV, гл. 12. Раздел V, гл.3, 4, 9, 10.
Тема 5. Сбалансированность национальной экономики.
Примерный план лекции
:
1. Сбалансированность и пропорции национальной экономики.
2. Агрегированные показатели национальной экономики
3. Механизм рыночной и нерыночной сбалансированности национальной хозяйственной системы.
4. Баланс межотраслевых связей В.Леонтьева.
В самом начале лекции следует проследить четкую взаимосвязь понятий: сбалансированность, пропорциональность и устойчивость, четко разграничив эти понятия. Затем охарактеризовать виды пропорций, которые складываются в национальной экономике независимо от наличия или отсутствия рыночных отношений – это соотношения производства и использования продукции (товаров и услуг). Проиллюстрировать эти пропорции можно с помощью отраслевой структуры производства в процентах к ВВП (желательно привести эту таблицу на экране или в раздаточном материале).
После чего надо остановиться на пропорциях, складывающихся в рыночных условиях, в первую очередь, между совокупным спросом и совокупным предложением
Рекомендуемое время – 25 минут.
Раскрытие второго вопроса лекции предполагает определенный уровень знаний по этому вопросу, исходя из изученных ранее курсах макроэкономики и системы национальных счетов. В связи с этим рекомендуется теоретические аспекты показателей национальной экономики перенести на самостоятельное изучение, которое, по существу, является повторением пройденного, и проанализировать состояние российской экономики, в первую очередь через анализ динамики ВВП, ВНД, ЛРД и других за последние 5 – 10 лет. Желательно, проиллюстрировать изменения названных показателей графиками или диаграммами.
Рекомендуемое время – 20 минут.
Механизм рыночной сбалансированности и несбалансированности следует рассматривать с позиции как абстрактных (теоретических) предпосылок возможности достижения сбалансированности, а затем остановиться на причинах реальной недостижимости названной сбалансированности, а также на описании фактических примеров несбалансированности и диспропорциональности экономики в условиях рынка.
Рекомендуемое время – 25 минут.
Баланс межотраслевых связей В. Леонтьева лучше всего рассмотреть традиционным способом, предварительно остановившись на методологических принципах его построения и отметив роль этого метода для реального прогнозирования национальной экономики.
Рекомендуемое время – 20 минут.
Вопросы, выносимые на практическое заняти
е:
1. Виды пропорций в национальной экономике.
2. ВНД, ВВП и общественное благосостояние как показатели состояния национальной экономики.
3. Роль конкуренции в обеспечении сбалансированности национального хозяйства.
4. Теоретические модели сбалансированности национальной экономики (воспроизводственные схемы К. Маркса и баланс межотраслевых связей В Леонтьева).
Данное практическое занятие рекомендуется проводить таким образом:
Предоставить немного времени двум-трем выступающим студентам для освежения знаний аудитории о пропорциях и сбалансированности как таковых. Целесообразно сделать сообщение о государственном воздействии на формирование пропорционального развития рыночной экономики, поручив сделать небольшой доклад студенту. Затем, используя материалы лекции, а также домашнюю подготовку, которая включает в себя сбор материалов по динамике ВВП в экономически развитых и развивающихся странах, а также в бывших социалистических странах Восточной Европы и бывших советских республиках – обсудить процесс развития в этих группах стран и сравнить эти процессы. Для этого необходимо построить диаграммы и графики по названным 4-м группам стран, их осмысление позволит аудитории сделать самостоятельные выводы об эффективности процессов развития и преобразования в разных странах.
Значительное время практического занятия займет расчет показателей национальной экономики, как на основе гипотетических примеров, так и на основе статистических данных, приводимых в статистических ежегодниках.
Рассмотрение 4-го вопроса практического занятия требует существенной подготовки аудитории, поэтому для облегчения усвоения вопроса рекомендуется дать задание двум студентам для ознакомления с главой 12-го тома К.Маркса, с тем, чтобы они выписали и смогли воспроизвести схемы воспроизводства и описали первое и второе подразделения, а также возможность обмена между ними. Для усвоения баланса В.Леонтьева следует решить соответствующую задачу.
Вопросы для обсуждения:
1. 1.Каковы основные макроэкономические пропорции развития национального хозяйства?
2. Каковы факторы, определяющие соотношения в развитии совокупного спроса и совокупного предложения в национальной экономике?
3. Каково состояние добывающих и перерабатывающих отраслей в современной России, оцените перспективы их развития в ближайшем будущем?
4. Охарактеризуйте территориальные пропорции России и покажите направления их развития.
5. Какова роль государства в процессе формирования пропорциональности и сбалансированности рыночной экономики?
Список литературы
:
1. Бункина М.К. Национальная экономика. М.: 2005. Гл.VIII.
2. Национальная экономика. / Под ред. Савченко П.В. М.: 2005. Гл. 2, 20.
3. Национальная экономика. / Под ред. Шульги В.А. М.: 2002. Гл.3.
4. Леонтьев В. Межотраслевая экономика. М.: 1997.
5. Маркс К. Капитал. Т. 2. Гл.
6. Львов Д.С. Экономика развития. М.: 2002.
7. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики.// Под ред. Д.С.Львова. М.: 1999. Гл. 16, 17.
8. Россия в 2006 году. Статистический ежегодник ФАС. М.: 2007.
Тема 6. Сущность макромодели экономического роста и развития национальной экономики.
Примерный план лекции:
1. Сущность и факторы экономического роста.
2. Методы расчета показателей экономического роста.
3. Статические и динамические модели экономического роста.
4. Взаимосвязь технического прогресса и экономического развития.
При рассмотрении первого и второго вопросов лекции следует сделать акцент на особенностях экономического роста в современной России, показать роль природных, научных, технологических и человеческих ресурсов в обеспечении будущего развития нашей страны. Уместно в этой связи кратко остановиться на деформации экономического роста в России и, в частности, на возможности заражения российской экономики голландской болезнью. При анализе методов расчета темпов экономического роста целесообразно было бы отметить дискуссионность теоретических подходов к этим расчетам, и остановиться на методе построения индексов общей производительности и методе построения производственных функций.
Рекомендуемое время – 30 минут.
Основное время лекции рекомендуется отвести анализу моделей экономического роста, как кейнсианских, так и классических, включая модели Домара, Харрода, Тинбергена, Кобба –Дугласа, Солоу - Свэна, которые являются основой для создания современных моделей.
Обязательно нужно остановиться на вкладе современных зарубежных и российских ученых в создание моделей роста национальной экономики, для этого нужно охарактеризовать статические ( магистрального типа) модели К.Шелла, Л. Йохансена и динамическую модель Дж. Фон Немана. Следует упомянуть развитие модели на основе производственной функции Вишневского.
Рекомендуемое время – 45 минут
При рассмотрении 4-го вопроса следует разграничить понятия экономического развития и экономического роста, показать влияние развития науки и технологий на формирования интенсивного типа экономического роста, лежащего в основе развития экономики. Лектору рекомендуется акцентировать внимание аудитории на необходимости устойчивого развития, выделив для этого его индексы, определив направления устойчивого развития и этапы к его переходу в России.
Рекомендуемое время – 15 минут.
Вопросы, выносимые на практическое занятие
:
1. Типы экономического роста.
2. Модель Р. Харрода, Е. Домара, Р. Солоу-Свэна.
3. Основные источники экономического роста в современной России.
4. Деформации экономического роста в России и обеспечение его устойчивости.
Для лучшего усвоения типов экономического роста следует предложить студентам составить таблицу из двух колонок, в первой описать факторы, обеспечивающие экстенсивный тип роста, а во второй – интенсивный тип роста. Предложить аудитории заслушать доклад о значимости природного фактора в экономическом росте России, учитывая феномен голландской болезни.
Для лучшего усвоения сути основных моделей роста следует прорешать ряд задач в рамках названных моделей, а также рассчитать темпы роста на основе основного и темпового уравнений Кобба – Дугласа, применяя как гипотетические, так и статистические данные по объемам ВВП и ВНД.
Последние два вопроса практического занятия целесообразнее всего рассмотреть в форме обсуждения докладов на тему: «Диспропорции экономического развития современной России и возможности их устранения», «Сущность, источники и индикаторы устойчивости роста экономики России». Для повышения активности студенческой аудитории можно использовать метод малых групп (разделив аудиторию на несколько групп по 5-6 человек), которые должны аргументировано отстаивать противоположные точки зрения.
Вопросы для обсуждения
:
1. Почему в современном мире практически невозможно использование экстенсивных факторов экономического роста?
2. Существуют ли препятствия к активному использованию интенсивных факторов экономического роста в современной России?
3. Какая модель экономического роста в большей степени пригодна к практическому использованию?
4. Что важнее для российской экономики сейчас: увеличить темпы роста ВВП или обеспечить устойчивость экономического развития?
5. Какова роль неэкономических факторов в обеспечении роста экономики, в частности, социального и государственного?
Список литературы:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. М.: 2008. Гл.
2. Бункина М.К. Национальная экономика. М.?: 2005. Гл. VIII, 3.
3. Никифоров Л.В., Миклашевская и др. Макроэкономическая теория. Под ред. Сидоровича А.В. Гл. 25.
4. Национальная экономика./ Под ред. Савченко П.В. М.: 2005. Гл. 19, 22.
5. Национальная экономика. Под ред. Шульги В.А. М.: 2002. Гл.12, 13.
6. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы роста экономики. Под ред. Д.С. Львова. М.: 1999. Гл. 10.
7. Экономическая теория: истоки и перспективы. М: 2006 Раздел VI, Гл.3, 8, 9, 12,14.
Тема 7. Государственное регулирование национальной экономики.
Примерный план лекции
:
1. Государство как основной субъект национальной экономики, его основные функции и формы воздействия на экономику.
2. Виды экономической политики государства, их цели и методы.
3. Последствия государственного вмешательства в экономику.
4. Роль государства в экономике современной России.
При рассмотрен
1) неоклассический, который обосновывает минимальное, пассивное воздействие государства на экономику;
2) кейнсианский, который ратует за активное государственное вмешательство. Особе внимание лектору следует уделить современному институциональному подходу к роли государства в экономике, включая теорию общественного выбора. Важно обратить внимание на то, что государственные функции выполняют практически правительство и государственный банк.
Рекомендуемое время – 25 минут.
Второй вопрос лекции необходимо начать с классификации экономической политики государства В. Ойкена, Дж. Бьюкенена, Э.Б. Аткинсона и Дж. Стиглица. Затем перейти к общей характеристике активной, пассивной, нейтральной, стимулирующей и т.п. государственной политике.
Специально нужно остановиться на критериях эффективности экономической политики государства, отметив дискуссионность этой проблемы. Лектор может предложить студентам самостоятельно разобраться в обоснованности критериев эффективной экономической политики, предлагаемых различными социологическими и экономическими учениями.
Рекомендуемое время – 20 минут.
Последствия государственного вмешательства в экономику должны быть проанализированы с позиции их негативного и позитивного воздействия на экономику. Причем эти последствия можно разграничить с позиции влияния государства на отдельные семьи (индивидуумы), предприятий, отрасли, территории и экономику страны в целом.
Рекомендуемое время - 25 минут.
Роль государства в современной России необходимо раскрыть в историческом аспекте, начиная с перестроечных времен (90-е гг. XX века), заканчивая политикой стимулирования экономического роста и развития (до 20-х г.г. XX –го века). Для этого следует выделить временные этапы изменения государственного вмешательства в России, в основе которых лежат социальные и экономические реформы, приведшие к трансформации российского народного хозяйства и в последующем к изменению институциональной структуры общества в целом. Учитывая актуальность данной проблемы, можно поставить основные задачи, решаемые государственными органами, а затем привлечь к обсуждению аудиторию.
Рекомендуемое время – 20 минут.
Вопросы, выносимые на практическое занятие:
1. Государство и экономика: доводы «за» и «против» государственного вмешательства.
2. Теории государственной экономической политики.
3. Государственное регулирование и государственное предпринимательство. Государственные предприятия в России.
4. Принципы государственного вмешательства.
Первый вопрос практического занятия целесообразно обсудить с применением метода малых групп, одна малая группа в количестве 5 человек будет отстаивать аргументы классического подхода, а вторая (другие 5 человек) будут защищать идей кейнсианцев. Для этого необходимо изучить соответствующие главы из книги Дж. М. Кейнса и М.Фридмена.
В конце обсуждения можно составить таблицу, в которую внести приводимые аргументы, которая позволит наглядно увидеть результаты выступлений студентов.
Для лучшего усвоения второго вопроса лучше всего предложить отдельным студентам сделать доклады по работам В. Ойкена, Дж. Бьюкенена, Дж. Стиглица, а затем обсудить какая теория в большей мере отражает современную экономическую политику и может применяться на практике.
Важное место в государственном регулировании экономики занимает соотношение государства и предпринимательства, поэтому обсуждение вопросов о видах, формах предпринимательства в современной экономике имеет практическое значение. Особое место занимают государственные предприятия. Нужно ли увеличивать их численность, какие недостатки и преимущества у них есть? Это не только теория, это вопросы насущной практической значимости, особенно в рамках развивающегося государственно-частного партнерства. На этом и нужно заострить внимание студентов. Студентам нужно предложить сделать доклады по ГЧП и по роли государственного сектора.
Четвертый вопрос не займет много времени, так является результатом обобщений и констатации многолетней мировой практики.
Вопросы для обсуждения
:
1. Можно ли в современном мире обойтись без государственного вмешательства в экономику? Если нет, то почему?
2. Отличается ли принципиально механизм государственного регулирования в англо-американской и западно-европейской моделях рыночной экономики?
3. Какие инструменты государственного регулирования применяются при проведении стимулирующей и сдерживающей экономической политики?
4. Могут ли принципиально отличаться краткосрочные и долгосрочные цели экономической политики государства?
5. Возможно ли осуществить кардинальные экономические преобразования с помощью государственно-частного партнерства? Назовите доводы «за» и «против».
Список литературы
:
1. Бункина М.К. Национальная экономика. М.: 2005. Гл.IX.
2. Государственное регулирование экономики. Под. Ред. В.И. Кушлина А.И.и Н.А.Волгина. М: 2006. Раздел 2. Гл. 2.1, 2.2, 2.3.
3. Национальная экономика./ Под ред. П.В.Савченко. М: 2005. Гл.23.
4. Путь в XXI век./ Под ред. Львова Д.С. М.: 1999. Гл.11
5. Экономическая теория: истоки и перспективы. М.: 2006. Раздел VI. Гл.1.
Тема 8 Прогнозирование и стратегическое планирование национальной экономики.
Примерный план лекции:
1. Принципы прогнозирования национальной экономики.
Виды национальных прогнозов.
2. Перспективы развития национального прогнозирования в РФ.
3. Виды планов, особенности их составления и реализации.
4. Стратегические программы комплексного развития национальной экономики, их разработка в России.
Начать рассмотрение первого вопроса следует с обоснования роли
прогнозирования в регулировании национальной экономики, кратко описать мировую практику зарождения и развития прогнозирования, подчеркнуть, что инструменты и модели прогнозирования сложились уже в 40-е годы XX века. В это же время утвердились и принципы прогнозирования: системность, адекватность, альтернативность. Существующие в настоящее время виды прогнозов можно разделить условно на генетические и нормативные, которые, в свою очередь, делятся на прогнозы краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и сверхдальние. По масштабу исследуемых проблем прогнозы можно разделить на частные и комплексные.
Рекомендуемое время – 25 минут.
Анализ второго вопроса лекции целесообразно провести на основе разработанных правительством в последние годы прогнозов, программ, в том числе и новейших вплоть до 2020 г.
Рекомендуемое время – 20 минут.
Стратегическое планирование, которое является предметом изложения третьего вопроса лекции, необходимо раскрывать, показывая его отличия от прогнозирования, подчеркнуть специфические черты различных видов планов.
Рекомендуемое время – 15 минут.
Рассмотрение 4-го вопроса лекции предполагает учет тесной взаимосвязи прогнозирования и стратегического планирования, поэтому нужно остановиться на методах составления прогнозов и планов. В виду недостаточного количества учебного времени, отводимого на изложения данной темы можно остановиться только на основных широко используемых моделях с применением производственной функции, коэффициентов прямых затрат и экспертных оценок.
Рекомендуемое время – 30 минут
Вопросы, выносимые на практическое занятие:
1. Сущность и виды национальных прогнозов.
2. Принципы стратегического планирования и особенности их реализации в России.
3. Цели стратегических программ комплексного развития национальной экономики в РФ.
Для полноценного обсуждения данной темы следует распределить между студентами доклады на темы, касающиеся современным программам, разработанным правительством в разных областях экономики и социальной жизни.
Значительное время необходимо уделить решению задач в области прогнозирования, в том числе с использованием производственной функции и коэффициентов прямых затрат.
Вопросы для обсуждения
:
1. Какие методы социально-экономического прогнозирования используются в современной российской практике?
2. Какова структура и классификация прогнозных моделей?
3. Как вы можете охарактеризовать этапы разработки комплексных социально-экономических прогнозов?
4. Какие инструменты используются в современном планировании?
5. Чем отличается прогноз от стратегического плана?
Список литературы:
1. Бункина М.К. Национальная экономика. М: 2005. Гл. XVI.
2. Государственное регулирование рыночной экономики. / Под ред. Кушлина В.И. и Волгина В.А. М.: 1999. Раздел 2. Гл. 2.4.
3. Национальная экономика. / Под ред. Савченко П.В. Гл. 37, 38, 39, 40, 41.
4. Национальная экономика. / Под ред. Шульги В.А.. М.: 2002. Гл.21 22.
5. Экономическая теория на пороге XXI века. / Под ред. Осипова Ю.М., Зотовой Е С. Книга 2, с. 461 – 469.
Тема 9. Антимонопольное регулирование в России.
Примерный план лекции:
1. Виды российских монополий, особенности их функционирования в современной России.
2. Отрицательные последствия монополизма в РФ.
3. Законодательные и экономические методы борьбы с монополиями в России.
Первый вопрос лекции следует освещать с учетом исторических условий, сложившихся в России, которые и породили специфические черты современного российского монополизма, в частности, технологический монополизм. Лектору необходимо привести и охарактеризовать примеры, как естественных монополий, так и искусственных, созданных под давлением определенных предпринимательских групп.
Последствия монополизма знакомы студентам из курсов экономической теории, государственного регулирования экономики, поэтому преподавателю целесообразно остановиться на последствиях деятельности монополий советского типа, огражденных государственной властью от действий конкурентов. В то же время нельзя упустить отрицательные результаты функционирования монополий рыночного типа, которые стали активно объединяться, усиливая тем самым монополизацию отдельных рынков, в первую очередь, связанных с природными ресурсами и отдельными видами услуг.
Третий вопрос лекции раскрывается традиционно. Сначала дается краткая характеристика административных методов, в том числе и законов и постановлений правительства и методах, противодействующих усилению и расширению власти отдельных компаний на рынках. Затем описываются меры, способствующие поддержке конкуренции и развитию малого и среднего предпринимательства в стране. Особое место следует уделить ценовому регулированию монополий, а также функциям антимонопольного органа в России.
Вопросы, выносимые на практическое занятие:
1. Особенности российского монополизма.
2. Необходимость государственного регулирования деятельности монополий в России.
3. Правовые и экономические аспекты антимонопольного регулирования в РФ. Трудности в реализации антимонопольных решений.
Для обсуждения первого вопроса нужно дать слово специально подготовленному докладчику по вопросу об истории развития монополий в России, включая периоды с конца XIX века по 1917 г.г., советский период и период с 90-х г.г. XX века по настоящее время.
Затем нужно привести список всех естественных монополий, действующих в России сейчас, студенты должны доказать их целесообразность с позиции эффективности национальной экономики.
Необходимость государственного регулирования монополий порождается их отрицательным воздействием на экономику страны, поэтому студенты должны четко усвоить негативные последствия монополизма. Эта цель ставится при рассмотрении второго вопроса занятия.
Для лучшего усвоения третьего вопроса практического занятия нужно четко охарактеризовать функции антимонопольных органов в России, их структуру и полномочия. После предварительного изучения Закона РФ « О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» нужно указать его недостатки, которые в настоящее время являются предметом активной дискуссии среди экономистов и юристов. Нужно четко охарактеризовать методы борьбы с монополией, систематизировать их, составить схему их применения.
Вопросы для обсуждения
:
1. Каковы условия для возникновения монополий в России?
2. Что Вы понимаете под наследственным производственным монополизмом?
3. Что такое монополизм рыночного типа?
4. Каковы новые явления монопольного рынка в современной России?
5. Какие блоки можно выделить в антимонопольной политике?
6. Какова роль финансово-промышленных групп в усилении монополизации рынков?
Список литературы
:
1. Бункина М.К. Национальная экономика. М.: 2005. Гл. VI , параграф 3. Государственное регулирование рыночной экономики. / Под ред. Кушлина В.И., Волгина Н.А. М.: 1999. Раздел 3.Гл. 3.5.
2. Закон РФ « О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в ред. 2.01. 2000 г. № 3- ФЗ.
3. Закон РФ «О естественных монополиях».
4. Национальная экономика. / Под ред. Савченко П.В. М.: 2005. Гл.25.
5. Национальная экономика. / Под ред. Шульги В.А. М.: 2002. Гл.23.
6. Экономическая теория: истоки и перспективы. М.: 2006. Гл. 4, 9, 12.
Тема 10. Антикризисное регулирование национальной экономики.
Примерный план лекции:
1. Экономическая цикличность и кризисы.
2. Последствия экономических спадов и необходимость смягчения их отрицательного влияния на национальную экономику.
3. Основные методы антикризисного регулирования и возможность их применения в Россию
Рассмотрение первого вопроса лекции предполагает краткое описание
теории кризисов и цикличности экономики. Целями лектора в этом случае являются причины колебаний общественной активности, а также выявление индикаторов конъюнктуры, позволяющих разграничить фазы экономического цикла. Поскольку современная экономическая наука не пришла к единому мнению о причинах кризисов, то нужно назвать два три современных подхода к этой проблеме и остановиться на процессах возникновения и протекания краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного кризиса. При рассмотрении последнего нужно упомянуть теорию длинных волн Н. Кондратьева.
Лектору следует дать указание студентам о проработке вопроса о причинах кризисов, изучив соответствующую литературу, для последующего обсуждения на семинаре.
Рекомендуемое время – 30 минут.
Анализ последствий кризисов лучше всего раскрыть в процессе описания реальных кризисных ситуаций, как в мире, так и в стране. Для этого будет целесообразно составить таблицу, в первой колонке которой указать временные интервалы кризиса, во второй количественные индикаторы, иллюстрирующие экономический спад (рост банкротств, увеличение числа безработных, крах банковской системы – закрытие крупных банков, спад покупательской способности населения и т.п.). Эта таблица позволит наглядно показать основные проявления кризисной ситуации в экономике.
Рекомендуемое время – 30 минут
Антикризисное регулирование, по существу, представляет собой антициклическое регулирование, поэтому охватывает меры правительства и центрального банка по сдерживанию подъема экономики, поддержанию важнейших предприятий по время депрессии и реальную помощь им во время экономического спада. К сожалению, современные циклы объясняются активным государственным вмешательством (интервенционистские и политические), поэтому государственная антициклическая политика должна проводиться очень осторожно. Лектор должен уделить достаточное время анализу «трансформационного спада» в России, длящегося с 1990 по 1996 г.г., подчеркнуть его особенности и меры российского государства по его преодолению. Затем нужно охарактеризовать основные направления долгосрочной программы выхода из трансформационного кризиса и этапы осуществления такой программы вплоть до 2010 г.
Рекомендуемое время – 30 минут
Вопросы, выносимые на практическое занятие
:
1. Фазы экономического цикла и виды кризисов.
2. Отрицательные последствия кризиса.
3. Механизм анти кризисного регулирования.
4. Средства антициклического регулирования в России.
Для плодотворного обсуждения первого вопроса целесообразно предложить нескольким студентам изучение причин кризисов с разных теоретических позиций: кейнсианской, неоклассической, институционалистской. Затем они докладывают результаты своего изучения, на этой основе аудитория составляет схему, отражающие современные теоретические представления о причинных циклических колебаний.
Было бы неплохо заслушать сообщение, раскрывающее суть теории Н.Кондратьева о причинах долгосрочных циклических колебаний.
Используя статистические материалы по динамике ВВП России, следует составить график его изменения с 1985 по 2005 г.г. Для этого преподавателю необходимо запастись соответствующими данными из статистического ежегодного сборника.
Отрицательные последствия кризиса лучше всего обсуждать в процессе сравнительного анализа мировых кризисов XX века, а также особенностях кризисных проявлений в постсоциалистических странах в 90-е годы XX века.
Третий и четвертый вопросы тесно взаимосвязаны, их следует раскрывать с позиции кейнсианского и неклассического подходов преодоления кризисов, а также , используя конкретные российские программы по выходу из кризиса.
Вопросы для обсуждения
:
1. Чем отличаются понятия «антикризисное регулирование» и «антициклическое регулирование»?
2. Какие экономические показатели колеблются одновременно с экономическим циклом?
3. Какие виды циклов имеют место в современном мире?
4. Нашли ли идеи Н.Кондратьева практическое подтверждение?
5. Можно ли, сдерживая экономический рост, добиться ослабления экономического спада?
6. Средства антициклической политики включают в себя не только экономические, но и социальные меры в обязательном порядке. Так ли это?
Список литературы
:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. М.: 2006. Гл.3.1.
2. Государственное регулирование рыночной экономики. / Под ред. Кушлина В.И. и Волгина Н.А. Раздел 5. Гл. 5.2.
3. Теория переходной экономики. / Под ред. Николаевой И.П.. М.: 2006. Гл.21.
4. Экономическая теория: истоки и перспективы. М.: 2006. раздел VI. Гл.14.
Тема 11. Бюджетно-налоговое регулирование
.
Примерный план лекции:
1. Государственные расходы и налоги, как основные инструменты государственного регулирования.
2. Госбюджет РФ, его сбалансированность.
3. Пути финансирования бюджетного дефицита.
4. Виды фискальной (бюджетно-налоговой) политики.
При рассмотрении первого вопроса лекции нужно помнить, что аудитория является достаточно подготовленной, поэтому базисные определения ей известны. В связи с этим следует заострить внимание на российской специфике государственных расходов и налогообложения, показать динамику их изменения в последнее десятилетие, сравнить с направлениями расходов и доходов современного государства с советским периодом.
Рекомендуемое время – 20 минут.
Состояние бюджетной системы, принципы ее функционирования также следует раскрывать в процессе сравнительного анализа современного состояния и периода советской экономики. Подчеркнув сохраняющееся в последние годы избыток государственного бюджета, нужно остановиться на направлениях его использования и причинах его возникновения. Особое внимание лектор должен уделить стабилизационному фонду, а также остановиться на внешней составляющей источников профицитного бюджета.
Рекомендуемое время – 35 минут.
Несмотря на то, что российскому бюджету не присущ в настоящее время дефицит, но он имеет место в экономике многих стран, поэтому целесообразно остановиться на методах преодоления бюджетного дефицита.
Рекомендуемое время – 15 минут.
Рассмотрение бюджетно-налоговой политики, ее видов, инструментов предполагает макроэкономический подход, который должен быть дополнен примерами из конкретного регулирования российским правительством.
Рекомендуемое время – 20 минут.
На практическое занятие выносятся следующие вопросы:
1. Цели и виды бюджетно-налоговой политики.
2. Государственный бюджет России в текущем периоде: анализ расходов и доходов.
3. Основные источники и средства поддержания профицитного бюджета РФ.
Рассмотрение первого вопроса не требует значительного вербального анализа. Для лучшего его усвоения следует решить несколько задач на сбалансированность бюджета, расчет налогового и инвестиционного (государственных расходов) мультипликаторов, а также обсуждение текстовых задач, включающих вопросы о методах реализации стимулирующей и сдерживающей бюджетно-налоговой политики.
Обсуждение второго вопроса необходимо начать с анализа государственного бюджета за прошлогодний, текущий и будущий периоды. Для этого нужно подготовить соответствующие выписки, которые должны подготовить студенты с расчетом всей группы. Имея перед глазами эти материалы, студенты могут отследить изменения основных элементов государственных расходов и налогов, рассчитать количественные показатели этих изменений и сделать соответствующие выводы.
Третий вопрос занятия предполагает изучение практической ситуации в стране, поэтому следует подготовить ряд докладов, посвященных стабилизационному фонду, причинам и долговечности избытка государственного бюджета, перспективным направлениям государственных расходов, позволяющим способствовать технологическому развитию российской экономики и совершенствовать структурную политику.
Вопросы для обсуждения
:
1. Каков механизм современного бюджетного регулирования в России?
2. Каким образом осуществляется бюджетное регулирование финансовых потоков?
3. В чем заключается особенность определения понятия бюджетного федерализма с позиции бюджетного регулирования?
4. На какие виды можно разделить налоги? Составьте схему видов налогов.
5. Каковы наиболее существенные налоговые преобразования, проводившиеся в России в 2001 – 2007 г.?
Список литературы
:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. М.: 2006. Гл.
2. Бункина М.К. Национальная экономика. М.: 2005. Гл.X.
3. Национальная экономика. / Под ред. Савченко П.В. М.: 2005. Гл.28, 29.
4. Национальная экономика. / Под ред. Шульги В.А. М.: 2002. Гл. 14, 16.
5. Экономическая теория: истоки и перспективы. М.: 2006. Раздел VI. Гл.5. Раздел VII. Гл.3, 5.
Тема 12. Денежно-кредитное регулирование в России.
Примерный план лекции
:
1. Денежная масса и ее составляющие. Факторы, влияющие на денежную массу.
2. Политика ЦБ России по регулированию денежной массы.
3. Роль коммерческих банков в формировании денежного предложения в России.
4. Виды денежно-кредитной политики.
Рассмотрение первого вопроса лекции следует начать с напоминания студентам определения денег, их роли в рыночной экономике. Далее следует показать связи между понятиями денежной массы и предложения денег и рассмотреть сущность денежных агрегатов, подчеркнув их особенности в России. Лектору следует остановиться на влиянии кредитно-денежной системы страны на формирование и величину денежной массы. Исходя из типов хозяйствования, в литературе выделяют распределительную, рыночную и переходную кредитную системы, поэтому нужно остановиться на их характеристике, показать особенности банковской системы в России. Целесообразно представить структуру банковской системы в виде трех взаимодействующих блоков:
1. Фундаментальный блок: банк как кредитно-денежный институт, правила его деятельности.
2. Организационный блок: виды банков и небанковских кредитных организаций, банковская инфраструктура.
3. Регулирующий блок: государство как регулирующий институт, банковское законодательство, нормативные положения центрального банка (ЦБ) России.
Обязательно нужно сравнить соотношение наличных и безналичных денег в экономически развитых странах и в России, используя для этого статистические материалы ФСА России.
Рекомендуемое время – 25 минут.
Прежде чем говорить о содержании политики регулирования ЦБ нужно остановиться на направлениях его деятельности, выделив основные и дополнительные, подчеркнув, что выполнение ЦБ РФ функции эмиссионного центра тесно связана с его ролью как органа денежно-кредитного регулирования, затем следует охарактеризовать его функции как органа банковского контроля и надзора. После этого нужно описать действие основных инструментов денежно-кредитной политики, показав изменение нормы обязательных резервов и ставки рефинансирования в последние годы в нашей стране, сравнив с подобными показателями в других странах.
Рекомендуемое время – 30 минут.
Третий вопрос лекции следует излагать согласно традиционной схеме, упомянув мультипликационный эффект функционирования коммерческих банков, а также рост безналичной денежной массы в результате увеличения численности коммерческих банков и их филиалов. После этого нужно остановиться на важнейших негативных чертах российской системы коммерческих банков и назвать основные направления их устранения.
Следует предложить аудитории самостоятельно разобраться в российской денежно-кредитной системе, используя для этого как статистические материалы, так и материалы периодических изданий.
Рекомендуемое время – 20 минут.
Четвертый вопрос лекции включает в себя:
1) рассмотрение теоретических аспектов выделения денежно-кредитной политики (политики «дорогих» и «дешевых» денег; жесткой и мягкой денежно-кредитной политики);
2) характеристику политики ЦБ РФ, проводимой в последнее десятилетие.
Вопросы, выносимые на практическое занятие
:
1. Денежные агрегаты России и динамика денежной массы в текущем периоде.
2. Виды и инструменты денежно-кредитного регулирования, его основные цели.
3. Особенности денежно-кредитной политики в России.
1-й вопрос. На основе домашних заданий, выданных студентам предварительно, они должны построить кривые, иллюстрирующие динамику денежной массы в последние 10 лет (для этого нужно использовать данные ФСА РФ за 2007 год), а также официальный сайт Центробанка РФ. Два человека должны выступить с докладами (сообщениями) в течение 5-7 минут, раскрывающими основные положения главных законов РФ, касающиеся деятельности банков, и количественные характеристики современной системы коммерческих банков (их численность, количество филиалов в стране и за рубежом и т.п.).
Целесообразно предложить аудитории ряд задач на расчет денежных агрегатов и общей величины денежной массы.
2-й вопрос. Кратко охарактеризовав инструменты денежно-кредитного регулирования, следует прорешать задачи на определение денежных мультипликаторов, на изменение денежного предложения в результате изменения величин обязательных резервов, ставки рефинансирования и операций на открытом рынке.
3-й вопрос. Для обсуждения особенностей и эффективности денежно-кредитной политики в России нужно предложить двум группам студентов подготовиться и аргументировано выступить с защитой тезисов о том, эффективна ли российская денежно-кредитная политики или нет.
Вопросы для обсуждения
:
1. Чем отличаются кредитные институты от банков?
2. Выдача краткосрочных кредитов является недостатком банковской системы или нет? Поясните ответ.
3. Почему большое число коммерческих банков лучше для эффективного функционирования рыночной экономики?
4. Должно ли государство способствовать росту числа коммерческих банков?
5. Может ли эффективная денежно-кредитная политика способствовать сбалансированному (бескризисному) развитию экономики?
Список литературы:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. М.: 2006. Гл. 7, 8.
2. Бункина М.К. Национальная экономика. М.: 2005. Гл. XII, XIV.
3. Национальная экономика. / Под ред. Савченко П.В. М.: 2005. Гл. 30.
4. Национальная экономика. / Под ред. Шульги В.А. М.: 2002. Гл.15.
5. Экономическая теория: истоки и перспективы. М.: 2006. Раздел VII. Гл..4, 7, 8.
Тема 13. Социальная сфера и ее место в национальной экономике.
Примерный план лекции
:
1. Необходимость решения социальных проблем.
2. Неравномерность распределения доходов и общественное благосостояние. Проблема бедности.
3. Составляющие социальной сферы.
4. Роль государства в организации социальной поддержки. Социальная политика.
Первый вопрос лекции нужно раскрывать во взаимосвязи социальных и экономических проблем, поэтому следует остановиться на конечной цели экономического развития, показать взаимопереплетение интересов индивидуума и общества, а также невозможность их эффективного достижения в рыночной экономике без участия государства.
Рекомендуемое время – 15 минут.
Второй вопрос предполагает выяснение причин неравномерности распределения доходов, что лектор должен сделать в первую очередь. Следует подчеркнуть, что устранение резких различий в доходах различных групп населения выступает основой роста общего благосостояния. Лектор должен дать определение, показатели и факторы общественного благосостояния, вспомнив теории Парето, Пигу, Вебера.
Проблему бедности необходимо раскрыть с использованием свежего статистического материала и анализа конкретных показателей, характеризующих уровень жизни и уровень бедности.
Рекомендуемое время – 30 минут.
Третий и четвертый вопросы лекции предполагают определение социальной сферы в целом, ее структуры и функций. Лектору следует дать четкое разграничение понятий социальная защита, социальная поддержка и социальная сферы. Нужно остановиться на системе защиты от безработицы, на пенсионном обеспечении, показать российские особенности, привести примеры эффективных систем в других странах. Государственная социальная политика предполагает борьбу с бедностью, государственную политику занятости. Студенты должны четко представлять, что основными направлениями государственного регулирования социальных отношений являются:
- - законодательная защита работников как более слабого партнера трудовых отношений;
- - активная политика занятости;
- - установление государственного минимума заработной платы.
Лектору стоит остановиться на становлении новой модели социальной политики в России, начавшейся с середины 90-х годов XX- го века, показать, какие происходят отличия по сравнению с советским периодом, выделить ключевые компоненты социализации экономической политики.
Рекомендуемое время – 45 минут.
Вопросы, выносимые на практическое занятие
:
1. Теории социального неравенства и благосостояния.
2. Государство и социальная сфера. Роль социальной сферы в сглаживании неравенства в обществе.
3. Основные инструменты и направления социальной политики в России.
При рассмотрении первого вопроса нужно дать слово докладчикам, которые должны сделать сообщения по теории благосостояния Пигу, Парето, Мюрдаля. Затем следует охарактеризовать показатели благосостояния и неравенства доходов, в том числе и бедности. Поскольку существует множество подобных индексов, то было бы целесообразно, чтобы студенты выписали все необходимые термины в тетрадях с тем, чтобы эффективно пользоваться ими в дальнейшем.
Следует поручить двум – трем студентам отыскать в статистических справочниках данные о динамике уровня жизни как в России, так и в какой-нибудь стране с переходной экономикой, в развивающейся и экономически развитой стране и довести до сведения группы с тем, чтобы обсудить сложившиеся ситуации. Неплохо было бы решить пару задач на определение коэффициенты Джини и построение кривой Лоренца.
Второй вопрос должен включать анализ всех элементов социальной сферы, их эффективности в современных условиях в России и необходимость совершенствования этой системы.
При раскрытии третьего вопроса нужно сделать краткие доклады – сообщения о законах, регулирующих социальную сферу в РФ, после чего обсудить результаты пенсионной реформы, реформы образования и здравоохранения.
Вопросы для обсуждения
:
1. Почему эгалитаристская теория не нашла практического применения?
2. Возможно ли достижение уровня благосостояния Парето, если нет почему?
3. Что включает в себя понятие «качество жизни» и различается ли оно в разных странах?
4. Почему государство вынуждено поддерживать безработных в стране?
5. Можно ли социальные проблемы переложить на предприятия и общественные организации? Приведите доводы «за» и «против»?
Список литературы:
1. Бункина М.К. Национальная экономика. М.: 2005. Гл.XI.
2. Национальная экономика. / Под ред. Савченко П.В. М.: 2005. Гл. 33, 34, 35, 36.
3. Национальная экономика. / Под ред. Шульги В.А. М.: 2002. Гл.20.
4. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики./ Под ред. Львова Д.С. М.: 1999. Гл.8
5. Экономическая теория: истоки и перспективы. М.: 2006. Раздел I, гл. 2. Раздел V, гл.1.
6. Эрхард Л. Благосостояние для всех. М.: Начала - Пресс, 1991. Гл. IX, X, XII.
Тема 14. Закономерности интеграции национальной экономики в мировую хозяйственную систему.
Примерный план лекции
:
1. Международное разделение труда и зависимость национальных экономик друг от друга.
2. Открытость национальной экономики РФ и ее показатели.
3. Формы и механизм экономической интеграции. Влияние интеграции на формирование рынков товаров, услуг и капитала.
4. Место российской экономики в мировой хозяйственной системе.
Первый вопрос лекции следует раскрывать в следующей последовательности:
1) показать преимущества открытой экономики в сравнении с закрытой;
2) охарактеризовать выгоды международного разделения труда с позиций разных теоретических подходов;
3) заострить внимание студентов на тенденции усиления взаимодействия экономик разных стран;
4) показать изменение российской экономики в международном разделении труда в последние годы.
Рекомендуемое время – 20 минут.
Второй вопрос лекции должен быть раскрыт не только с учетом характеристик показателей открытости экономики (в частности, коэффициента относительной экспортной специализации, экспортной квоты и др.), но выделение групп стран разной степени открытости. Следует обратить внимание аудитории на диспропорции во внутренней экономике, которая может возникнуть в результате высокой степени ее открытости. Здесь же можно упомянуть о «голландской» болезни.
Рекомендуемое время – 25 минут.
При рассмотрении третьего вопроса лекции об экономической интеграции необходимо увязать ее с либерализацией внешнеэкономических отношений, показать уменьшение протекционизма и усиление тенденции к образованию международных союзов. Нельзя забывать о трудностях, имеющих место в интеграционных процессах, например, дезинтеграция бывших социалистических государств, особенно бывших советских республик.
Лектор может коротко перечислить международные экономические союзы, показать их роль в современном мире, подробный их анализ лучше перенести на практическое занятие.
Особое место в лекции следует отвести формированию международного рынка услуг и усиление его влияния на рынки товаров и капитала.
Рекомендуемое время – 25 минут.
Четвертый вопрос лекции лектор должен раскрыть, охарактеризовав состояние внешней торговли России с другими государствами, ее направления, недостатки и направления совершенствования. Наряду с торговлей следует проанализировать направления миграции капитала и рабочей силы, выделить недостатки в этих процессах и определить задачи, стоящие перед правительством, которые следует решать в ближайшее время.
Нельзя дать достаточно полную характеристику международных интеграционных процессов без анализа внешнеэкономической политики государства, ее инструментов и видов, поэтому лектор должен выделить немного времени на эти проблемы, учитывая, что студенты изучили курс мировой экономики.
Рекомендуемое время – 20 минут.
Вопросы, выносимые на практическое занятие:
1. Основные тенденции развития мировых интеграционных процессов.
2. Сущность и формы экономической интеграции. Показатели интегрированности российской экономики в мировую хозяйственную систему.
3. Стратегические ориентиры и практические задачи в развитии внешнеэкономической деятельности страны.
Для эффективного обсуждения первого вопроса нужно раздать студентам темы докладов, с которыми они должны выступить, к ним следует отнести следующие: «Теория Хекшера-Олина», « Теория Кейнса – Поллака», « Теория Мюрдаля», « Внешнеэкономические аспекты теории Леонтьева».
Заслушав предложенные доклады, необходимо обсудить протекционистскую и либеральную тенденции в осуществлении мировой экономической политики, выделив преобладание последней, которая и ведет к формированию международных союзов.
По второму вопросу при характеристике интеграционных процессов необходимо уяснить наиболее широко используемые показатели открытости экономики и рассчитать их значения для российской экономики с использованием данных ФСА РФ. Для этого преподаватель может поручить одному - двум студентам выписать соответствующие статистические материалы или должен подготовить их сам с тем, чтобы раздать на семинаре и использовать при расчетах.
Можно предложить двум – трем студентам сделать небольшие сообщения (на 5 – 7 минут), рассматривающие процессы формирования некоторых международных союзов.
Третий вопрос практического занятия можно раскрыть в процессе обсуждения актуальных проблем международной экономической политики, для чего желательно поручить студентам изучить материалы текущей периодики для того, чтобы найти самостоятельно какую-то интересную статью, касающуюся взаимосвязям России с другими странами.
Вопросы для обсуждения
:
1. Какая тенденция преобладает сегодня в мировых экономических связях: интеграции или дезинтеграции? Ответ обоснуйте.
2. Почему экономически развитые страны помогают развивающимся? Только ли коммерческие интересы здесь преобладают?
3. Возможно ли создание азиатского экономического союза, аналогичного европейскому? Существуют ли серьезные препятствия этому процессу? Какие?
4. Какие выгоды и отрицательные последствия может принести вступление России в ВТО?
5. Может ли Россия отказаться от протекционизма на настоящем этапе?
Список литературы
:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. М.: 2006. Гл. 13, 14, 15.
2 Бункина М.К. Национальная экономика. М.: 2005. Гл.XV.
3. Национальная экономика / Под ред. Савченко П.В. М.: 2005. Гл.42, 43, 44.
4. Национальная экономика. / Под ред. Шульги В.А. М.: 2002. Гл. 26.
Тема 15. Экономическая безопасность национальной экономики.
Примерный план лекции
:
1. Понятие экономической безопасности и ее место в системе национальной безопасности. Взаимосвязь национальной и региональной безопасности РФ.
2. Критерии и показатели экономической безопасности.
3. Принципы организации и функционирования системы национальной безопасности.
4. Государственные меры защиты экономической национальной безопасности.
Лектору при освещении первого вопроса необходимо четко определить принципы национальной безопасности и, в частности, экономической безопасности. Обязательно следует изложить основные положения Концепции национальной безопасности РФ, сложившейся к 2000 г., перечислить задачи России в области национальной безопасности, включая Военную доктрину от 21. 04. 2000 г. и Концепцию внешней политики.
Рекомендуемое время – 25 минут.
Второй вопрос лекции предполагает не только перечисление критериев и показателей безопасности национальной экономики, но и классификацию угроз экономической безопасности, которая содержится в Государственной стратегии экономической безопасности.
Исходя из восьми основных параметров экономической безопасности, лектор должен перечислить пороговые ее значения.
Рекомендуемое время – 30 минут
Третий вопрос лекции предполагает достаточно подробное изложение организации системы национальной безопасности и ее функционирование в современных условиях раскрывает институциональные основы безопасности в целом на разных уровнях: макроэкономическом, региональном, микроэкономическом. Особое место в поддержании национальной безопасности занимает региональная безопасность, поэтому лектор должен остановиться на возможной региональной дезинтеграции, коротко остановиться на появлении депрессивных регионов и угрозах, вытекающих из факта их существования.
Совокупность организационных форм, обеспечивающих экономическую безопасность, лучше всего проиллюстрировать иерархической схемой соответствующих государственных органов и общественных организаций.
Рекомендуемое время – 25 минут.
Четвертый вопрос лекции может не занимать значительно время, лектор может только обозначить основные инструменты государственной политики экономической безопасности, а подробно эти проблемы можно рассмотреть на практическом занятии.
Рекомендуемое время – 10 минут.
Вопросы, выносимые на практическое занятие
:
1. Показатели экономической безопасности в России.
2. Внутренние и внешние факторы обеспечения экономической безопасности.
3. Меры государственной поддержки конкурентоспособности страны и защиты ее от иностранной товарной интервенции.
4. Государственные меры противодействия экспансии со стороны иностранных государств.
Для эффективного усвоения всех вопросов, вынесенных на практическое занятие, следует подготовить и заслушать доклады на актуальные темы внешнеэкономической и внутренней политики государства.
Вопросы для обсуждения
:
1. Чем отличается экономическая безопасность страны от безопасности предприятия, индивида (семьи)?
2. Охарактеризуйте организационную систему обеспечения национальной экономической безопасности.
3. В чем состоит взаимосвязь национальной и региональной безопасности?
4. Каковы приоритеты региональной интеграционной политики?
5. Каковы общестратегические принципы экономической безопасности страны и регионов?
Список литературы:
1. Теория переходной экономики. / Под ред. Николаевой И.П. М.: 2006. Гл.19.
2. Государственная стратегия экономической безопасности РФ от 29. 04. 1996 г.
3. Государственное регулирование национальной экономики. / Под ред. Кушлина В.И., Волгина Н.А. м.: 20001. Гл. 2.8.
4. Дворянков В.А. Экономическая безопасность (теория и реальность угроз) / РАЕН. М.: 2000.
5. Закон РФ от 5. 03. 1992 г. «О безопасности».
6. Национальная экономика./ Под ред. Шульги В.А. М.: 2002. Гл. 28.
7. Путь в XXI век. /Под ред. Львова Д.С. М.: 1999. Гл. 16, 17.
Тема 16. Глобализация и выбор развития национальной экономики.
Примерный план лекции
:
1. Причины глобализации, ее сущность и противоречия.
2. Субъекты глобализации, их влияние на функционирование национальной экономики.
3. Роль российской экономики в развитии современного процесса глобализации.
При рассмотрении первого вопроса нужно рассмотреть условия развития современных международных экономических отношений, подчеркнув кардинальность происходящих в последнее время изменений. Здесь уместно вспомнить теории циклов Н.Кондратьева, согласно которой современная мировая экономика находится на «периоде В», который характеризуется замедлением роста производства, ростом безработицы, ростом государственной задолженности и др.
Лектору следует отметить последствия глобализации, как позитивные и негативные, и составить соответствующую схему.
Выясняя сущность глобализации, нужно указать ее вертикальные и горизонтальные аспекты.
Рекомендуемое время – 30 минут.
Второй вопрос лекции целесообразно начать с характеристики факторов глобализации, подчеркнув основные: геополитические, НТП, интернационализация производства и торговли и мобильность трудовых ресурсов. Затем описать влияние таких субъектов как ТНК, международные экономические и политические объединения, международные общественные организации.
Рекомендуемое время – 30 минут.
Третий вопрос следует раскрывать с констатации двух фактов: снижение экономического и научного потенциала России и уменьшение роли России на политической арене мира. Затем перейти к задачам, стоящим перед Россией в политической и экономической области в этой связи.
Рекомендуемое время – 30 минут.
Вопросы, выносимые на практическое занятие
:
1. Особенности современной глобализации.
2. Аргументы «за» глобализацию и «за» локализацию национальных экономик.
3. Изменение российской экономики в процессе мировой глобализации.
4. Геополитические проблемы интеграции экономики РФ в мировую.
Все вопросы практического занятия требуют владения информацией, касающейся как экономических, так и политических процессов, происходящих в современном мире, поэтому преподаватель должен предложить отдельным малым группам студентов по 5 человек найти материалы, имеющие отношение к данной теме в периодических изданиях (газетах и журналах), а затем обсудить их в аспекте глобализации.
Было бы целесообразно разделить группу на две подгруппы, одна из которых будет выступать за глобализацию, а другая - против.
Вопросы для обсуждения:
1. Может ли Россия, богатая природными ресурсами, не участвовать в международных отношениях и избежать, таким образом, процесса глобализации?
2. Является ли высокая конкурентоспособность показателем лидирующего положения страны в мировом экономическом сообществе?
3. Может ли быть усиление взаимосвязи финансовых рынков проявлением растущей глобализации? Почему?
4. Почему существует значительное число противников глобализации?
5. Выиграют ли слабо развитые страны от усиливающейся глобализации?
Список литературы:
1. Государственное регулирование национальной экономики. Под ред. Кушлина В.И.. и Волгина Н.А. м.: 2001. Гл. 2.5.
2. Экономическая теория: истоки и перспективы. М.: 2006. Раздел IV, гл.2, 6, 8. Раздел V, гл. 8. Раздел VII, гл. 2.