Методические рекомендации по выполнению контрольных работ по курсу организация деятельности участкового уполномоченного милиции учебное пособие - Реферат

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра административной деятельности

органов внутренних дел

С.С. Бородин, О.В. Матвеева

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ПО КУРСУ «ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО МИЛИЦИИ

Учебное пособие

Санкт-Петербург

2007

Бородин С.С., Матвеева О.В. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ по курсу «Организация деятельности участкового уполномоченного милиции». Учебное пособие. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России. 2007. С.

Пособие содержит методические рекомендации по выполнению контрольных работ по учебной дисциплине «Организация деятельности участкового уполномоченного милиции». В нем изложена примерная тематика контрольных работ, даны рекомендации по их написанию, перечень нормативных правовых актов и необходимой литературы. Предназначено для слушателей факультета заочного обучения Санкт-Петербургского университета МВД России.

Рецензенты:

Содержание.

I. Общие положения....................................................................................4

II. Требования к оформлению контрольной работы…………………….

III.Титульный лист контрольной работы……………………………….6

IV. Примерные темы контрольных работ с перечнем правовых актов и необходимой литературы по курсу «Организация деятельности участкового уполномоченного милиции»………………………………………….42

I
.
Общие положения

Методические рекомендации по курсу «Организация деятельности участкового уполномоченного милиции» предназначены для написания контрольных работ слушателями факультета заочного обучения Санкт-Петербургского университета МВД России.

Выполнение контрольной работы является одним из условий допуска к сдаче экзамена и формой контроля выполнения ими учебного плана и усвоения учебного материала в объеме, определяемого программой курса.

Выполнение контрольной работы способствует
:

- систематизации, закреплению и углублению теоретических знаний слушателя, совершенствованию умений и навыков их применения при решении конкретных задач практической деятельности;

- развитию навыков творческой самостоятельной работы слушателя;

- формированию у обучаемых умений и навыков работать с первоисточниками и специальными документами.

Темы контрольных работ расположены в соответствии с программой курса. Контрольная работа, выполненная слушателем, должна соответствовать одной из предлагаемых тем, то есть она должна раскрыть ее содержание. Вместе с тем, примерные темы не сковывают инициативу слушателя и он может видоизменить избранную тему по согласованию с преподавателем кафедры и дополнить ее материалами практики. Поэтому особо высоко будут оценены те контрольные работы, к которым прилагаются статистические данные о деятельности органа внутренних дел (МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ГРОВД, ЛОВДТ) или службы, подразделения за истекший год (итоговые справки, обзоры, пособия, рекомендации и другие материалы).

Выбор темы конкретным слушателем зависит от его фамилии по алфавиту в соответствии с распределением тем по курсу «Организация деятельности участкового уполномоченного милиции». (Приложение № 2).

Контрольная работа должна иметь следующую структуру
(которая может быть изменена с учетом специфики темы):

- титульный лист (Приложение 1);

- содержание ;

- введение;

- основная часть (теоретические вопросы);

- заключение;

- список использованной литературы;

- приложения.

Оформление контрольной работы начинается с титульного листа, образец которого имеется в Приложении № 1.

Во введении указываются актуальность темы, значение разработки проблемы для теории и практики деятельности правоохранительных органов.

В основной части необходимо раскрыть содержание темы контрольной работы на основе результатов исследования нормативных и литературных источников, практики, выделить и проанализировать проблемы.

Контрольная работа должна состоять из двух или трех теоретических вопросов. При ее выполнении основные теоретические положения и выводы необходимо подкрепить соответствующими правовыми нормами. Извлечения из источников, цитаты, определения, ссылки на нормативные акты должны быть оформлены в виде соответствующих сносок в конце каждой страницы.

В заключении обобщаются результаты работы, формулируются выводы и предложения по совершенствованию законодательства, решению обозначенных проблем.

В конце работы прилагается список использованной литературы, при составлении которого необходимо руководствоваться общепринятыми правилами библиографии: вначале излагаются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и другие правовые акты, в том числе нормативные акты МВД России, затем в алфавитном порядке указываются фамилии и инициалы авторов, наименования книг (статей), место и год издания. Кроме рекомендованной литературы можно использовать и дополнительную в виде монографий, материалов периодической печати и практики работы органов внутренних дел.

Контрольная работа подвергается рецензированию преподавателем, в процессе которого отмечаются ошибки и неточности, орфографические и стилистические погрешности. В рецензии дается анализ как положительных сторон контрольной работы, так и недостатков, на основе которых делается вывод и оценка работы: зачтено или не зачтено.

Контрольная работа представляется для проверки не позднее двух недель до начала экзаменационной сессии.

Слушатели, не представившие свои контрольные работы в установленные сроки, либо получившие отрицательные рецензии, к экзамену по курсу не допускаются.

II
. Требования к оформлению контрольной работы

Для написания контрольной работы должны быть использованы стандартные листы бумаги 210х290 мм.

Объем работы должен составлять, как правило, от 15 до 25 страниц машинописного (компьютерного) текста, выполненного на одной стороне стандартного листа формата А – 4, не считая приложений. Текст печатается через 1,5 интервала с использованием шрифта "Times New Roman", размер шрифта 14.

Каждая страница имеет поля размером: левого поля – 30 мм, правого – 10 мм, верхнего – 20 мм, нижнего – 20 мм.

Абзацный отступ должен быть одинаковым и равен 1,25 см, выравнивание абзаца – по ширине страницы.

Страницы должны иметь сквозную нумерацию, при этом титульный лист считается первой страницей, оглавление - второй, введение - третьей и т.д. Проставление нумерации начинается с введения. Номера страниц проставляются внизу страницы справа.

Ссылки на источник по тексту всей работы приводятся постранично. Нумерация ссылок на каждой странице начинается с "1", производится арабскими цифрами. Текст ссылки выполняется через 1 интервал с использованием шрифта "Times New Roman", размер шрифта 12, выравнивание абзаца – по ширине страницы.

Контрольная работа должна быть сброшюрована, иметь дату исполнения и подпись слушателя.

Приложение 1.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра административной деятельности органов внутренних дел

Контрольная работа

на тему

«Правовое положение и организация работы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и горрайорганов внутренних дел»

Выполнена слушателем ________курса,

_____ группы

звание, фамилия, инициалы.

Город

Год

Приложение № 2

Распределение слушателей для выполнения контрольных работ

по темам

Первая буква фамилии слушателя	Номер темы
А	1
Б	2
В	3
Г	4
Д	5
Е	6
Ж	7
З	8
И	9
К	10
К	11
Л	12
М	13
Н	14
О	15
П	16
П	17
Р	18
С	19
Т	20
У	21
Ф	22
Х	23
Ц	24
Ч	25
Ш	26
Ш	27
Щ	28
Э	29
Ю	30
Я	31

Примерные темы контрольных работ

Тема 1. Правовые основы деятельности участкового уполномоченного милиции.

Тема 2. Основные направления деятельности участкового уполномоченного милиции.

Тема 3. Права участкового уполномоченного милиции.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

О милиции: Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-I (c изм. на 27 марта 2007 г.) // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.

Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120 – ФЗ (в ред. Федерального закона от 13.01 2001 г. № 1-ФЗ)// СЗ РФ. 1999. №26. Ст. 3177; 2001. № 3. Ст. 216.

Об оружии: Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ // СЗ РФ. 1996 № 51. Ст. 5681; 1998. № 30. Ст. 3613; № 51. Ст. 6269; 1999. № 47. Ст. 5612; 2000. № 16. Ст. 1640; 2001. № 31. Ст. 3171 ; № 33 (часть 1). Ст. 3435. № 49. Ст. 4558; 2002. № 26. Ст. 251; № 30. Ст. 3029; 2003. № 2. Ст. 167, Российская газета. 2006. 27 июля.

О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ // СЗ РФ. 1995 № 50. Ст. 4873; 1999. № 10. Ст. 1158; 2002. № 18. Ст. 1721; 2003. № 2. Ст. 167.

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст.3032; Российская газета. 2007, 27 июля.

О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15 июля 1996 года № 114-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 34, Ст.4029; 1998. № 4. Ст. 531; № 30. Ст. 3606; 1999. № 26. Ст. 3175; 2003. № 2, Ст. 159; Российская газета. 2007, 20 января.

О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 12 февраля 1993 г. № 209 (с изм. на 2 декабря 1998 г.) // САПиП РФ. 1993. № 7. Ст. 562; СЗ РФ. 1998. № 49. Ст. 6010.

О подразделениях милиции общественной безопасности: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 (с изм. и доп. от 26 июля 2001 г.)

Об утверждении правил регистрации и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713.

Вопросы частной детективной и охранной деятельности: Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587.

О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814.

О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции: Приказ МВД России от 16.09.2002 г. № 900.

Об утверждении Временной инструкции по организации работы внештатных сотрудников милиции: Приказ МВД России от 20 ноября 1992 г. № 420.

О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции: Приказ МВД России от 18 января 1993 г. № 17.

Об утверждении Концепции развития Службы общественной безопасности МВД России: Приказ МВД России от 15 марта 2002 г. № 240.

О введении в действие систем оценки деятельности органов внутренних дел, отдельных подразделений криминальной милиции и милиции общественной безопасности, органов предварительного расследования: Приказ МВД России от 23 ноября 2002 г. № 1150.

О полномочиях должностных лиц МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию: Приказ МВД России от 2 июня 2005 года № 444.

Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России: Приказ МВД России от 22 сентября 2006 года № 750.

Дополнительная:

Ахмедов Ч.Н., Бородин В.В. О некоторых проблемах использования табельного оружия участковыми инспекторами милиции// Правовая информатика: Материалы 14-ой подсекции 16-ой научно-технической конференции «Школьная информатика и проблемы устойчивого развития» 10-12 апреля 1997 г. Сост. А.А. Кабанов; Под ред. М.М. Тарасова. - СПб.: СПбВИ ВВ МВД России, 1998.

Вахов С.А. . Профилактические функции участкового инспектора милиции: Дисс. ... канд. юрид. наук. - М.: Академия МВД СССР. - 1985.

Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика: Монография / Под общ ред. В.П.Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.

Лозбяков В.П., Эриашвили Н.Д. Криминология и административная юрисдикция милиции: Учебное пособие для ВУЗов / Под ред. проф. В.П. Лозбякова. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.

Макарчук В.И. Методы и формы административной деятельности участковых инспекторов милиции: Дисс. ... канд. юрид. наук. М.: Академия МВД России, 1992.

Норов В.И. Правовые и организационные основы взаимодействия участкового инспектора милиции с трудовыми коллективами, общественными формированиями и населением в охране правопорядка. Академия МВД СССР. - 1990.

Организация работы участковых инспекторов милиции. М., 1990.

Портнов И.П. Работа участкового инспектора милиции по предупреждению хулиганства: Учебное пособие. - М.: ВНИИ МВД СССР. 1990.

Прокопенко В.Н. Правовые и организационные основы профилактической деятельности участковых уполномоченных милиции. Дисс. на соиск. уч. степ. к.ю.н. М.: ГУ «ВНИИ МВД РФ», 2002.

Профилактика корыстно-насильственных преступлений участковыми инспекторами милиции. Пособие / Библиотека работника милиции общественной безопасности. - М.: ВНИИ МВД РФ, 1994.

Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. – Омск: ВШМ МВД РФ, 1993.

Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции». – М.: «Проспект», 2000. С. 38.

Тема 4. Организация деятельности участкового уполномоченного милиции на административном участке.

Тема 5. Прием административного участка участковым уполномоченным милиции и его документальное оформление.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ. / РГ 5 мая 2006 г.

О подразделениях милиции общественной безопасности: Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 года № 926.

О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции: Приказ МВД России от 18 января 1993 года № 17.

Об утверждении инструкции о порядке осуществления привода: Приказ МВД России от 21 июня 2003 г. № 438.

О мерах по усилению социальной защиты участковых уполномоченных милиции: Приказ МВД России от 3 сентября 2003 г. № 701.

О полномочиях должностных лицах МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию: Приказ МВД России от 2 июня 2005 г. № 444.

Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России: Приказ МВД РФ от 22 сентября 2006 года № 750.

О мерах по утверждению Наставления по организации работы органов внутренних дел с лицами, состоящими на профилактических учетах у участковых уполномоченных милиции: Приказ начальника ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 5 октября 2004 года № 1251.

Дополнительная:

Аврутин Ю.Е. Эффективность деятельности органов внутренних дел: (опыт системного исследования). СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998.

Ахмедов Ч.Н. Организационно-правовые основы деятельности участкового инспектора милиции. Дис. … канд. юрид. наук. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999.

Безрядный Н.М. Организация и совершенствование деятельности строевых частей и подразделений патрульно-постовой службы милиции: Дис. ... канд. юрид. наук. - М.: Академия МВД СССР, 1990.

Вежновец В.Н. Деятельность участковых инспекторов милиции по борьбе с наркоманией: Учебное пособие. Минск, 1990.

Вежновец В.Н. Оформление участковым инспектором дел об административных правонарушениях; Учебное пособие. М.: МВШ МВД СССР, 1990.

Исрафилов И.М. Организация деятельности МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по управлению службой участковых уполномоченных милиции в сфере охраны общественного порядка. Автореферат дисс. на соис. учен.степ. к.ю.н. М., 2003.

Килясханов И.Ш. Организация и совершенствование деятельности службы участковых инспекторов милиции в горрайорганах. Курс лекций. М.: Академия МВД СССР, 1990.

Колонтаевский Ф.Е. Организация и совершенствование деятельности милиции общественной безопасности. Учебное пособие. Академия МВД России. М., 1995.

Кондратюк Л.В., Мозужухин А.В., Любомудров В.П., Танайлов В.П. Организация деятельности участковых инспекторов милиции с учетом особенностей территории обслуживания и условий работы. М.: ВНИИ МВД СССР, 1991.

Постольник В.А. Организация работы участковых инспекторов милиции. М.: МЦ при ГУК МВД России. 1997.

Проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел. Труды академии МВД России. – М., 1994.

Прокопенко В.Н. Правовые и организационные основы профилактической деятельности участковых уполномоченных милиции. Дис. … на соис. учен. степ. к. ю.н. М. 2002.

Сазанов В.Л. Организация деятельности участкового уполномоченного милиции: Практикум / науч. ред. Ермолаев М.Г., Сирук В.Ф. – М: ЦОКР МВД России. 2006.

Синкевич А.И. Организация деятельности ОВД по реализации законодательства о гражданстве РФ: Лекция. Домодедово, 1997.

Тема 6. Правовое положение, права и обязанности старшего участкового уполномоченного милиции.

Тема 7. Правовое положение, права и обязанности помощника участкового уполномоченного милиции.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Дополнительная:

Князев С.Н. Управление: искусство, наука, практика. Мн., 2002.

Куценко В.И. Общественная проблема: Генезис и решение. (методологический анализ). Киев, 1984.

Южаков А.Ю. Деятельность участковых уполномоченных милиции в сфере охраны общественного порядка. Автореферат дисс. на соис. учен. степ. к.ю.наук. Челябинск, 2004.

Тема 8. Изучение и оценка оперативной обстановки, сложившейся на административном участке.

Тема 9. Организация обхода жилого массива участковым уполномоченным милиции

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 г. (с изм. и доп. на 2 декабря 2005 г.) Гл. 1 // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.

О подразделениях криминальной милиции: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 925 (с изм. от 24 июня 2004 г) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 50. Ст. 4904.

Дополнительная:

Методические рекомендация участковым уполномоченным милиции по обходу жилищного массива, СПб., ГУВД СПб и Лен обл. 2001.

Таргихоев И.И. Социально-правовая деятельность участковых уполномоченных милиции в реализации региональной политики. Автореферат дисс. …на соис. учен. степ. социал. наук. Челябинск, 2004.

Тема 10. Планирование деятельности участкового уполномоченного милиции.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

О некоторых мерах по совершенствованию милиции общественной безопасности (местной милиции) по раскрытию и расследованию преступлений: Приказ МВД России от 12 августа 1998 г. №493 дсп.

Об упорядочении отдельных направлений управленческой деятельности в системе МВД России: Приказ МВД России от 6 декабря 1999 г. № 994.

Дополнительная:

Дявиденко Л.М. Организации деятельности районной, городской прокуратуры по профилактике преступлений. Учебное пособие. Харьков. 1991. №3.

Кильясханов И.Ш. Организация и совершенствование деятельности службы участковых инспекторов милиции в горрайорганах: Лекция. Академия МВД СССР. М., 1990.

Кондратюк Л.В., Мозжухин А.В., Любомудров В.П. и др. Организация деятельности участковых инспекторов милиции с учетом особенности территории обслуживания и условий работы. Учебное пособие. М., 1991.

Консультация сотрудника милиции общественной безопасности. Орел. 1998. №3.

Черепанов А.В. Организация деятельности участкового уполномоченного милиции: Учебное пособие. М.: ГУК МВД России, 2002.

Тема 11. Служебная документация участкового уполномоченного милиции.

Тема 12. Паспорт на административный участок: правила его выдачи, хранения, ведения и сдачи.

Тема 13. Паспорт на жилой дом (жилые дома): правила его выдачи, хранения, ведения и сдачи.

Тема 14. Рабочая тетрадь участкового уполномоченного милиции: назначение, порядок ее получения и оформления.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России: Приказ МВД России от 22 сентября 2006 г. № 750.

Об утверждении Инструкции по обеспечению особого контроля в системе органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 21 июля 2006 г. № 580.

Дополнительная:

Андреева В.И. Делопроизводство. М., 2002.

Басаков М.И. Приказ и деловое письмо: Практическое пособие / М.И.Басаков - 6-е изд. - Ростов н/Д: Феникс,2006.

ГОСТ Р 6.30 – 2003. «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». М., 2003.

Грицай Г.И.Делопроизводство ( документальное обеспечения) Учебное пособие. СПб.2001.

Кирсанова М.В., Аксенов Ю.М. Курс делопроизводства: Документальное обеспечение управления. М.- Новосибирск, 2002.

Кузнецова Т.В. Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления). Учебник для вузов. М.:2003.

Мешлян С.С. Методические рекомендации по оформлению организационно-распорядительных документов в ОВД. М.:1999.

Рохманин Л.Р.Стилистика деловой речи и редактирование служебных документов. М.1988.

Тема 15. Деятельность участкового уполномоченного милиции по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Тема 16. Виды административных правонарушений, рассматриваемых участковым уполномоченным милиции и их особенности.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. М., 2006.

Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов: Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2002 г. № 930 (с изм. на 1 февраля 2005 г.) // СЗ РФ. 2002 г. № 52 (Часть II). Ст. 5233.

Постановление Правительства РФ от 15 октября 2003 г. N 627 "Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц" (с изм. и доп. от 1 февраля 2005 г.) // СЗ РФ. 2003. № 42 ст. 4077.

Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода: Приказ МВД России от 21 июня 2003 г. № 438.

Дополнительная:

Административная юрисдикция: Курс лекций. М.: ЮИ МВД РФ.1994.

Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Производство по делам об административных правонарушениях. М., 1989.

Безденежных В.М. Организация выявления и пресечения милицией общественной безопасности административных правонарушений в сфере предпринимательской деятельности: Лекция. М.: Московский институт МВД России, 1995.

Денисенко В.В., Позднышов А.Н., Михайлов А.А. Административная юрисдикция органов внутренних дел: Учебник. - М.:ИМЦ ГУК МВД России, 2002.

Денисенко В.В. Системный анализ административно-деликтных отношений: Монография / Под ред. В.П.Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2001.

Кононов П.И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры// Государство и право. 2001. № 6. С. 16-44.

Лозбяков В.П. Криминология и административная юрисдикция милиции. – М., ИНФРА – М., 1996.

Масленников М.Я. Порядок применения административных взысканий: учебно-практическое пособие. - М.: Издательство БЕК 1998.

Михайленко А.П. Организация и осуществление производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел: Автореф. дис. … к.ю.н. М.: МА МВД РФ, 2000.

Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. – М.: НОРМА, 2007.

Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб.: Изд-во Юридического института (Санкт-Петербург), 2002.

Старилов Ю.Н. Практикум по российскому административному праву. – Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 1999.

Сухарева Н.В. О состоянии административного процессуального законодательства в РФ//Российский судья. 2001. № 1. С. 40-43.

Тимошенко И.В. Административная ответственность. Учебное пособие – М: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2004.

Фоков А.П. Административные суды в Российской Федерации.//Российский судья. 2001. № 6. С. 2-5.

Цуканов Н.Н. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях в деятельности милиции: Учебное пособие. Красноярск: СибЮИ МВД РФ, 2005.

Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. Монография. – М.: «Проспект», 1999.

Тема 17. Порядок проведения приема граждан участковым уполномоченным милиции.

Тема 18. Порядок рассмотрения обращений граждан участковым уполномоченным милиции.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (изм. и доп. от 14 декабря 1995г.) Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. // ВСНД РФ И ВС РФ. 1993. № 19. Ст.685; СЗ РФ. 1995 №51. Ст.4970.

О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 №59-ФЗ. // РГ 5 мая 2006 г.

Дополнительная:

Бобровничий И.Н. Педагогические условия профессиональной адаптации участкового уполномоченного милиции. Автореферат дисс. …на соис. учен. степ. к. пед. наук. Барнаул.: 2001.

Буденко Н.И., Ерилин Н.П. Организация работы дежурных частей и участковых инспекторов милиции с заявлениями, предложениями и жалобами граждан: Лекция. М. МВШМ МВД СССР, 1990.дсп.

Кондаурова О.П. Психологический тренинг профессионального общения сотрудников МОБ. Автореферат дисс. …на соис. учен. степ. к.ю.наук. М.:2001.

Кораблев С.Е. Коммуникативная компетентность участкового уполномоченного милиции и ее развитие на этапе первоначальной подготовки. Автореферат дисс. …на соис. учен. степ. к. псих. наук. М.: 2003.

Мицкевич В.В.Установление психологического контакта сотрудниками ОВД с гражданами при решении оперативно-служебных задач. Автореферат дисс. …на соис. учен. степ. к. псих. наук. М.: 1989.

Москалькова Т.Н. Культура правовой деятельности: ( Нравственный аспект).-Омск: Юридический институт МВД России, 2000.

Москалькова Т.Н. Философия культуры правоохранительной деятельности в борьбе с социальным злом.-М.: МАКС Пресс, 2001.

Романов В.В. Юридическая психология. Учебник. М.: Юристь.1999.

Третьяков А.И. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан в деятельности органов внутренних дел. Автореферат дисс. …на соис. учен. степ. к.ю.наук. М.:2001.

Хаманева Н.Ю. Право граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997ю

Хорьков Ю.П., Никитин М.Н. Организация работы с письмами и заявлениями граждан в органах внутренних дел. Учебное методическое пособие. Домодедово. 1998.

Черепанов А.В. Организация работы участкового инспектора милиции с заявлениями, жалобами и предложениями граждан: Учебное пособие / Под ред. П.П.Веденкина. Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России. 1996.

Тема 19. Понятие и содержание профилактической работы, осуществляемой участковым уполномоченным милиции.

Тема 20 . Организация деятельности участкового уполномоченного милиции с лицами, состоящими на профилактических учетах.

Тема 21. Формы и методы работы с лицами, состоящими на профилактических учетах.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Кодекс РФ об административных правонарушениях. ст.ст. 6.1,6.8,6.9,6.10,6.11,6.12,6.13, 20.1,20.20,20.22. Гл.23,27.

Уголовный кодекс Российской Федерации. ст.ст.73,74,75, 84,86,105,111,115, 116, 117, 119, 150, 151, 213 части первой и второй, ст. 228,229,230,232,240,241 .

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. ст.140-146,ст.151. Гл.32.

Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ

О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 (в редакции от 22 августа 2004 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.

О мерах по предупреждению общественно опасных действий лиц, страдающих психическими расстройствами: Приказ Министерства здравоохранения и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 апреля 1997 г. № 133/269.

Об объявлениях решении комиссии от 29 мая 1993г. № 2 им/1 «
О мерах по организации и совершенствованию профилактической деятельности органов внутренних дел». Приказ МВД России от 12 июня 1993 г. № 284.

Об утверждении ″Наставления по организации работы органов внутренних дел с лицами, состоящими на профилактических учетах у участковых уполномоченных милиции».: Приказ начальника ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 5 октября 2004 г. № 1251.

О мерах по активизации взаимодействия службы участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области с уголовно-исполнительными инспекциями ГУИН МЮ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в вопросах профилактической работы с лицами, осужденными к видам наказания, не связанным с лишением свободы.: Приказ начальника ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области Начальника ГУИН МЮ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18 августа 2004 г. № 1070 / 175.

Об утверждении инструкции о порядке осуществления привода.: Приказ МВД РФ от 21 июня 2003 г. № 438.

Об утверждении Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» (с изменениями от 17 августа 2005 г.): Приказом Минюста РФ от 12 апреля 2005 г. № 38.

Дополнительная:

Аванесов Г..А. Профилактика: термины и понятия // Профилактика правонарушений. Проблемы организации профилактики правонарушений в районе сверхкрупного города. М., 1978. С.24-27.

Антонян Ю.М. О понятии профилактики преступл

ений // Вопросы борьбы с преступностью. Выпуск № 26. 1977. 64-67.

Бельцов Н. И. Криминологический анализ и предупреждение преступлений, совершаемых в сферах быта и досуга. Чебоксары, 2001.

Боков А.В. Криминалистические основы управлений деятельностью органов внутренних дел по борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан. Дисс. на соиск. док. юрид. наук. СПб., Санкт-Петербургский университет МВД России. 2004.

Вежновен В.Н. Деятельность участковых инспекторов милиции по борьбе с наркоманией. Учебное пособие. Минск 1990.

Галахов С.С., Драган Г.Н., Кондратюк Л.В. Роль органов внутренних дел в системе профилактики наркомании и предупреждения правонарушений, связанных с незаконными оборотом наркотиков (особенности работы с несовершеннолетними): Учебное пособие.- М.: ВНИИ МВД России, 2004.- ( Б-ка работника криминальной милиции).

Дьяченко А., Колосова И. Насильственная преступность против личности в странах Содружества Независимых Государств в 2000–2003 гг. // Уголовное право. 2003. № 4. С. 96-97.

Иванов И. И
. Криминалистическая профилактика преступлений (комплексное научно-профилактическое исследование) / Под ред. И А. Возгрина. СПб., 2004.

Карачев И.П. Участковый инспектор – центральная фигура системы профилактики. - В кн. Вестник МВД России №5 (34). М., 1997.

Крашениников Н.И. Использование результатов оперативно-розыскных мероприятий с целью профилактики преступлений // Правоведение № 6. 2001. С.129-131.

Крашенинников Н. И. Использование результатов оперативно-розыскных мероприятий с целью профилактики преступлений // Правоведение. 2001. № 6.

Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. М., 2001.

Крючков А.В. Работа участковых инспекторов милиции по наблюдению за подучетными лицами: Учебное пособие. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1988. (дсп).

Крючков А.В., Портнов И.П. Выявление участковыми инспекторами милиции лиц, подлежащих профилактическому воздействию: Пособие. - М.:ВНИИ МВД СССР, 1987. (дсп).

Методические рекомендации участковым инспекторам милиции по организации профилактической отработки административных участков МВД Б СССР. Минск. 1988.

Михеев Р.И., Cабитов Р.А. Предупреждение органами внутренних дел общественно-опасных деяний психических больных: Лекция. (Министерство внутренних дел СССР, Хабаровская высшая школа). Хабаровск: Хабаровск высшая школа МВД СССР, 1990.

Мышляев Н.П., Данилов И.П., Минахина Г.В., Савенков В.П. Профилактика корыстно-насильственных преступлений участковыми инспекторами милиции: Пособие. - М., ВНИИ МВД РФ. 1994.

Мышляев Н.П., Портнов И.П., Cавенков В.П. Индивидуальная профилактика осуществляемая участковым инспектором милиции. 2-е изд., доп. и перераб. М..:ВШМ МВД СССР. 1990.

Новиков В. А. Условное осуждение: современные тенденции и пути совершенствования закона // Журнал российского права. 2005. № 11. С. 67-69.

Прохорова М. Л. Наркотизм: уголовно-правовое и криминологическое исследование. СПб., 2002.

Расследование организации и содержания притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ и склонения к их потреблению: Методическое пособие / Л. М. Исаева, Е. В. Жданова, Т. А. Боголюбова, А. С. Цветкова. М., 2004.

Справочник участкового инспектора милиции под общей редакцией И.И. Голубева. М., 1997.

Ткачевский Ю. М. Применения условного осуждения // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2005. № 5. С. 33-38

Хомутов В. М. К вопросу о понятии притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ // Российский следователь. 2003. № 7. С. 35-36.

Шестаков Д. А. Семейная криминология. Криминофамилистика. СПб., 2003.

Тема 22. Деятельность участкового уполномоченного милиции по предупреждению и пресечению нарушений правил регистрации по месту пребывания и месту жительства.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

О Декларации прав и свобод человека и гражданина: Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-1 // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

КоАП РФ. Ст. 18.8 – 18.12; 19.15 – 19.18.

О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. (с изм. от 11 ноября 2003 г., 2 ноября 2004 г., 3 января 2006 г.) // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2081.

О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25 июня 1993 г. (с изм. от 2 ноября 2004 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.

О Государственной границе Российской Федерации (с изм. на 31 июля 1998 г.): Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 (с изм. от от 10 августа 1994 г., 29 ноября 1996 г., 19 июля 1997 г., 24, 31 июля 1998 г., 31 мая 1999 г., 5 августа, 7 ноября 2000 г., 24 марта, 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 7 марта 2005 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 17. Ст. 594.

О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон РФ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (с изм. от 10 августа 1994 г., 29 ноября 1996 г., 19 июля 1997 г., 24, 31 июля 1998 г., 31 мая 1999 г., 5 августа, 7 ноября 2000 г., 24 марта, 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 7 марта 2005 г.) // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 1999. № 26. Ст. 3175.

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (с изм. от 30 июня, 11 ноября 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ

Вопросы Федеральной миграционной службы: Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 928 (с изм. от 6 октября 2004 г., 7 мая, 21 декабря 2005 г.) // СЗ РФ. 2004. № 30 ст. 3150.

Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации: Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232.

О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики: Указ Президента РФ от 23 февраля 2002 № 232 // РГ. 2002. 28 февраля.

Правила пребывания иностранных граждан в СССР. Утв. Постановлением кабинета министров СССР от 26 апреля 1991 г. № 212 // Собрании постановлений Правительства СССР. 1991. № 12. ст. 55.

О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации: Указ Президента РФ от 4 мая 1998 г. N 488 // СЗ РФ. 1998. № 18 ст. 2021.

О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 681.

Об утверждении Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 14 января 2007 г. № 21.

О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9.

О государственной информационной системе миграционного учета: Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2007 г. № 94.

О правилах регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (с изм. от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г.) // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.

Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 (с изм. от от 25 сентября 1999 г., 5 января 2001 г., 22 января 2002 г., 2 июля 2003 г., 23 января 2004 г.) // СЗ РФ. 1997. № 28. ст. 3444.

Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание: Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. № 789 // СЗ РФ. 2002. № 45 ст. 4516.

О проставлении отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию некоторым категориям иностранных граждан и лицам без гражданства: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2003 г. № 382.

О создании Федеральной миграционной службы МВД России: Приказ МВД России от 23 марта 2002 г. № 265.

Об утверждении Положения о Федеральной миграционной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 15 мая 2002 г. № 445.

Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации: Прил. 1 к Приказу МВД России от 23 октября 1995 г. № 393.

Об утверждении Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ: Приказ МВД России от 28 декабря 2006 г. № 1105.

Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Приказ МВД России от 26 мая 1997 г. № 310.

Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую федерацию иностранных граждан и лицам без гражданства, учету и хранению бланков приглашений: Приказ МВД России от 31 января 2002 г. № 72.

О полномочиях МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в области миграции: Приказ МВД России от 31 мая 2002 г. № 522.

О введение в действие миграционных карт: Приказ МВД России, МИД России, Минтранса России, МПС России, ГТК России и ФПС России от 11 ноября 2002 г. № 1095/16531/143/49/1189/692.

Об утверждении Инструкции по выдаче, оформлению и учету миграционных карт паспортно-визовыми подразделениями и подразделениями по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации: Приказ МВД России от 21 ноября 2002 г. № 1137.

Об установлении с 2002 года размера платы за выдачу подтверждений на право трудовой деятельности иностранным гражданам в случаях не требующих оформления разрешения на привлечение иностранной рабочей силы: Приказ МВД России, Министерства финансов РФ, от 28 июня 2002 года. № 612.

Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по рассмотрению вопросов гражданства Российской Федерации: Приказ МВД России от 19 февраля 2004 г. № 104.

Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации: Приказ МВД России от 17 августа 2004 г. № 510.

Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую федерацию иностранных граждан и лицам без гражданства разрешений на временное проживание и видов на жительство: Приказ МВД России от 14 апреля 2003 г. № 250.

Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта гражданина РФ и служебного паспорта гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащих электронные носители информации: Приказ МВД России от 18 ноября 2005 г. № 687.

Об утверждении Типового положения о территориальном органе федеральной миграционной службы: Приказ МВД России от 2 декабря 2005 г. № 983.

Об утверждении Инструкции «О проведении сотрудниками органов внутренних дел проверок у граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства документов, удостоверяющих личность, в том числе действительных для въезда а территорию Российской Федерации и пребывания на ее территории: ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 ноября 2005 г. № 1447.

О введении и использовании централизованного банка данных по учету иностранных граждан, лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации: Приказ МВД РФ, МИД РФ, ФСБ РФ, Минэкономразвития РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ от 10 марта 2006 г. № 148/2562/98/62/25.

Дополнительная:

Абрамов В.А. Правила регистрации граждан по месту пребывания и жительства. М.: ОСЬ-89, 2002.

Актуальные вопросы совершенствования информационного обеспечения деятельности службы виз и регистрации. Вып. 5. М.: Академия МВД СССР, 1991.

Ваш новый паспорт: Порядок выдачи, изъятия, замены, учета и хранения. – М.: Деловой альянс, 1998.

Добромыслова О. Что достаем из широких штанин или паспорт сегодня и завтра // Юридический мир.2005. № 8.

Казакова О. Весьма типичная ситуация. Обжалование отказа гражданину в регистрации по месту жительства // Человек и закон. 2004. № 2.

Кардашова И.Б. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД России, 1996.

Кондратьев В. Паспорт должен работать // Профессионал. 2004. № 2.

Корсик К.А. Особенности правового положения иностранных граждан в Российской Федерации. М., 1997.

Кривцов А.В., Лузинович А.В. Участие паспортно-визовых аппаратов в решении правоохранительных задач // Вестник МВД России. 1994. № 6.

Порядок оформления загранпаспорта // Милицейские ведомости. 2005. № 33-35.

Синкевич А.И. Организация деятельности ОВД по реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации: Лекция. МВД РФ. Домодедово: РИПК, 1997..

Тоцкий Н.Н. Введение в миграционное право. М., 1999.

Харламов С.О. Иммиграционный контроль в системе функций ОВД России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: МЮИ МВД России, 2002.

Харламов С.О. Правовое регулирование иммиграционного контроля в Российской Федерации: Лекция. М.: Московская академия МВД России, 2001.

Шишкунова Е. Отъезжающим за границу встроят микрочипы. С нового года россиянам начнут выдавать новые загранпаспорта // Известия. 2005. 24 ноября.

Тема 23. Деятельность участкового уполномоченного милиции по контролю за объектами лицензионно-разрешительной системы.

Тема 24. Осуществление контроля участковым уполномоченным милиции за лицами, имеющими в личном пользовании огнестрельное, газовое и другие виды оружия.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Кодекс РФ об административных правонарушениях. Ст.ст.3.8, 20.8- 20.16,23.3,27.2– 27.4

Уголовный кодекс Российской Федерации. Ст.ст. 213, 218, 223, 224, 226.

О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон РФ от 11 марта 1992 г. // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 17. Ст. 88.

Об оружии: Федеральный закон РФ от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон РФ от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3430.

Об организации лицензирования отдельных видов деятельности: Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 45.

Вопросы частной детективной и охранной деятельности: Постановление Правительства РФ от 14 августа 1992 г. № 587 (с изм. на 1 декабря 2005 г.) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. № 8. ст. 506.

О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 № 814 // СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 3878.

О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», а также за продление срока их действия: Постановление Правительства РФ от 8 июня 1998 г. № 574 // СЗ РФ. 1998. № 24. Ст. 2735.

О холодном клинковом оружии, предназначенном для ношения с казачьей формой: Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2001 г. № 648 // РГ. 2001. 12 сентября.

Вопросы Департамента охраны общественного порядка и Центра выдачи разрешений (лицензий). Приказ МВД России от 20 ноября 2004 г. № 766.

О совершенствовании порядка учета нарезного оружия и боеприпасов к нему: Приказ МВД России от 5 июля 1993 г. № 317.

Об утверждении Инструкции о порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом: Приказ МВД России от 12 апреля 1994 г. № 118.

Инструкция о порядке учета, хранения и оформления лицензий на право продажи и приобретения служебного и гражданского оружия и его ввоза на территорию Российской Федерации: Прил. 1 к Приказу МВД России от 25 июля 1994 г. № 356.

Об организации снабжения, хранения, учета и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел: Приказ МВД России от 12 июля 1995 г. № 269.

О дополнительных мерах по обеспечению сохранности вооружения, боеприпасов и предупреждения их хищений: Приказ МВД России от 20 марта 1997 г. № 167.

О мерах по совершенствованию деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы и усилению контроля за оборотом оружия: Приказ МВД России от 23 июня 1997 г. № 382.

Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации: Прил. к Приказу МВД России от 12 апреля 1999 года № 288.

О мерах по усилению контроля органов внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью: Приказ МВД России от 31 декабря 1999 г. № 1105.

О порядке проведения органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств: Приказ МВД России от 15 июля 2005 г. № 568.

Об утверждении Инструкции по организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации: Приказ МВД России от 19 июня 2006 г. № 447.

Дополнительная:

Антипов В.Г.Деятельности участковых уполномоченных милиции по контролю за оборотом оружия. Учебное пособие. Обнинск.2000.

Волченков В.В. Правовые и организационные основы борьбы с незаконным оборотов огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Учебное пособие. М., 1999.

Делягин И.В. Административно – правовое регулирование оборота гражданского оружия и деятельность органов внутренних дел по его осуществлению. Автореф. дис. канд. юрид. Наук. МВД РФ АУ. М., 2000.

Козлов В.И. Административно-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1999.

Кокорева О.А. Административно- правовое регулирование лицензионной деятельности в России. Дис. канд. юрид. Наук. МВД СПбУ СПб РФ, 2000.

Луговская А.В. Лицензионная деятельность милиции. Автореф. канд. юрид. наук / МВД РФ ОА. Омск, 2000.

Оружие: вопросы правового регулирования. М. «Ось - 89». 2004.

Шелковникова Е.Д. Теоретические основы и проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в области контроля за оборотом оружия: Автореф. дис.… канд. юрид. наук. М., 1999.

Тема 25. Взаимодействие участкового уполномоченного милиции со структурными подразделениями ОВД.

Тема 26. Взаимодействие участкового уполномоченного милиции с общественными правоохранительными формированиями.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Об общественных объединениях: Федеральный Закон РФ от 19 мая 1995г. № 82-ФЗ (с изм. и доп. на 2 ноября 2004 г..) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1997. № 20. Ст. 2231; 1998. № 30. Ст. 3608.

Об оперативной розыскной деятельности : Федеральный Закон от 12 августа 1995 года №144-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1995. № 33.Ст. 3349.

Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон РФ от 24 июня 1999 г. (с изм. и доп. на 22 апреля 2005 г.) // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177; 2001. № 3. Ст. 216; 2003. № 28. Ст. 2880.

О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. //СЗ РФ. 1995. № 50. ст. 4773.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. (с изм. и доп. на 31 декабря 2005 г.) // СЗ РФ. 2003. № 35. ст.3506.

Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге: Закон Санкт-Петербурга от 8 ноября 2001 г. № 760-95 (с изм. на 25 ноября 2002 г.) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. 27 декабря 2001 г. № 12.

О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации: Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 959 (с изм. на 6 июля 1999 г.) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 27 сентября 1993 г., N 39, ст. 3631.

Приказ Министерства здравоохранения РФ и МВД РФ от 9 января 1998 года № 4/8 «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия лечебно-профилактических учреждений и органов внутренних дел Российской Федерации при поступлении (обращении) в лечебно-профилактические учреждения граждан с телесными повреждениями насильственного характера».

Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел: Приказ МВД России от 26 мая 2000 г. № 569.

О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Приказ МВД России от 12 января 2002 г. № 23.

О мерах по совершенствованию деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел: Приказ МВД России от 2 апреля 2004 г. № 215.

Наставление по организации деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации, объявленное Приказом МВД России от 26 февраля 2003 года «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей системы ОВД РФ»

Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, объявленная Приказом МВД РФ от 1 декабря 2005 года № 985 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях».

Дополнительная:

Афанасьев В.А. Организация работы участкового инспектора милиции. М.: Высшая школа МВД СССР, 1973.

Ахмедов Ч.Н. Организационно-правовые основы деятельности участкового инспектора милиции. Дисс. на соис. к.ю.н. СПб., Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999.

Васильева О.М., Веремеенко И.И., Денисов Р.И. Основы взаимодействия милиции и общественности. М.: ВНИИ МВД СССР, 1980.

Герасимов А.П. Закономерности управления правоохранительной деятельностью органов внутренних дел. М., 1988.

Елизаров Б.И. Организация взаимодействия милиции общественной безопасности с криминальной милицией // Вопросы совершенствования работы подразделений милиции общественной безопасности. М., 1996.

Заиграев Г.Г., Герасимова О.В., Бирюков М.Н. Взаимодействие ОВД с общественностью: Учебное пособие. - М.: ВНИИ МВД России, 1995.

Лавров В.П., Сидоров В.Е. Расследование преступлений по горячим следам. Учебное пособие. - М.: ВЮЗШ МВД СССР, 1989.

Лыков В. Сила во взаимодействии. Эта заповедь почему-то оказалось полузабытый / Человек и закон. 2000. № 2.

Макеева Л.В. Взаимодействие ОВД с другими субъектами в сфере обеспечения механизма реализации прав собственности. М., 1999.

Михайлов А.И. Деятельность следователя по предупреждению преступлений. М., 1976.

Органиционно-правовые основы деятельности участковых уполномоченных милиции: Курс лекции / Т.Ф. Мещерякова, Т. Ю. Конькова, В.Г.Антипов и др.- Домодедово: ВИПК МВД России, 2004.

Ромашов Р.А. Взаимодействие государственных и негосударственных структур в сфере профилактике преступности и декриминализации общественных отношений. / Юриспруденция XIX века: горизонты развития: Очерки / Под ред. Р.А.Ромашова, Н.С.Нижник. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2006.

Тема 27. Профилактическая деятельность участкового уполномоченного милиции по предупреждению террористических актов.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Уголовный кодекс Российской Федерации. ст. ст. 205,206, 207, 211, 277,360.

Кодекс РФ об административных правонарушениях, ст. ст. 15.27, 20.1, 20.3, 20.27.

О противодействии терроризму: Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ // СЗ РФ 2006 № 11 ст. 1146.

О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ // СЗ РФ 2002 № 30 ст. 3031.

О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма: Федеральный закон от 7 августа 2001 года // СЗ РФ 2001 № 33 (ч. 1) ст. 3418, 2002 № 30 ст. 3029, № 44 ст. 4296.

О концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10 января 2000 года № 24 // СЗ РФ 2000 № 2 ст. 170.

О мерах по противодействию терроризму: Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. № 116.

Об утверждении положения о Федеральной антитеррористической комиссии: Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 года № 880 // СЗ РФ 2002 № 51 ст. 5078.

О некоторых мерах по организации антитеррористической деятельности ОВД: Приказ МВД РФ № 625 от 12 августа 2003 года.

О повышении эффективности действий ОВД и ВВ по предупреждению преступлений террористического характера, преследующих корыстные цели: Приказ МВД РФ от 25 декабря 2001 года № 1152 (дсп).

О взаимодействии МЧС и ФСБ России при проведении аварийно-спасательных работ по ликвидации последствий террористических акций: Приказ МВД России от 28 декабря 2001 г. № 1179.

Дополнительная:

Киреев М.П. Борьба с терроризмом на воздушном транспорте. МВД РФ, Научно-исследовательский институт. Учебное пособие, М. 1992.

Кириллов И.А. Уголовно-правовые меры борьбы ОВД с терроризмом. МВД России, Академия управления. Автореферат на соискание ученой степени канд. юрид. наук. М. 1999.

Терроризм и безопасность на транспорте: Материалы международной научно-практической конференции, 5-6 февраля 2002 г. Сборник. Часть 2/ под редакцией доктора юридических наук Лопатина В.Н., НИИ ГП РФ. 2002.

Еделев А.П. Борьба с терроризмом: вопросы теории и практики. М. 2005.

Тема 28. Розыскная деятельность участкового уполномоченного милиции.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Ст.ст. 37 - 41, 46, 47, 152, 208-211.

Дополнительная:

Дубягин Ю.П., Дубягина О.П. Проблемы розыска без вести пропавших. М., 2003.

Оперативно-розыскная деятельность: Учебник . М.: ИНФРА , 2001.

Образцов В.А. Выявление и изобличение преступника. М., 1997.

Хомколов В.П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью: системный подход. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1999.

Тема 29. Деятельность участкового уполномоченного милиции по рассмотрению сообщений о преступлениях и иной информации.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Ст.ст. 37 – 41,140 – 152, Глава 32.

Приказ МВД России от 26 февраля 2002г. №174 (дсп) «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел».

Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях: Приказ МВД России от 1 декабря 2005 г. № 985.

Дополнительная:

Афанасьев В., Белозеров Ю., Чувилев А. Незаконные отказы в возбуждении дела // Социалистическая законность.1971. № 7. С.28-31.

Бажанов С. Оправдано ли так называемая подследственная проверка? // Законность, 1995.№1.С.51-53;

Боботов С.В. и другие. Пути совершенствование системы уголовной юстиции // Советское государство и право .1989 .№4. С.92.

Гирько С.И. Деятельность милиции в уголовном процессе. М.: Издательство «Экзамен», 2006.

Дознание в органах внутренних дел: Учебное пособие. М.: МВШМ МВД СССР, 1986.

Копылова О.П. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях. Дисс. на соиск. к.ю. наук. СПб. 1999. Санкт-Петербургский университет МВД России.

Павлов Н.Е. Возбуждение уголовного производства. Лекция. М.: Академия МВД РФ, 1992.

Павлов Н.Е. Производство по заявлениям, сообщениям о преступлениях: Учебное пособие. Волгоград, 1997.

Рыжаков А.П. Возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. М., 1997.

Тетерин Б.С., Трошкин Е.З. Возбуждение и расследование уголовных дел. М., 1997.

Химичева Г.П. Рассмотрение милицией заявлений и сообщений о преступлении. М., 1997.

Шатилова С.А. Правила оформления процессуальных документов. Учебно-практическое пособие. М.: ИНФРА, 2001.

Шурухнов Н.Г. Предварительная проверка заявлений и сообщений о преступлениях, М., 1985.

Щерба С.П., Химичева Г.П., Донковцев Н.Н., Чувелев А.А. Рассмотрение органами дознания заявлений и сообщений о преступлениях.: Учебное пособие. М., 1997.

Тема 30. Особенности прохождения службы участковыми уполномоченными милиции в органах внутренних дел.

Тема 31. Гарантии правовой и социальной защиты участкового уполномоченного милиции.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

О системе государственной службы в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (с изм. от 11 ноября 2003 г.) // Российская газета. 2003. 31 мая.

О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный закон РФ от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ (с изм. от 21 июля 1998 г., 6 января 1999 г., 29 февраля 2000 г., 18 июня, 29 ноября 2001 г., 11 декабря 2002 г., 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.) // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.

Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации: Утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 (с изм. от 24 декабря 1993 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 30 июня 2002 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля 2005 г.) // ВСНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 70.

Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 // СЗ РФ. 2002. № 33. Ст. 3196.

Об организационно-штатных вопросах по Департаменту кадрового обеспечения МВД России и непосредственно подчиненным подразделениям: Приказ МВД России от 29 ноября 2004 г. № 788.

Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел: Приказ МВД России от 14 января 1999 г. № 1038.

Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел: Приложение к Приказу МВД России от 19 ноября 1993 г. № 501.

О порядке организации медицинского и лекарственного обеспечения, санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха в системе МВД России: Приказ МВД России от 1993 г. № 335.

Об утверждении Инструкции по организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России: Приказ МВД России от 20 мая 2005 г. № 418.

Об утверждении Инструкции о порядке начисления стажа и выплаты процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел: Приказ МВД России от 26 августа 1994 г. № 391.

Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких: Приложение к приказу МВД России от 15 октября 1999 г. № 805 (Минюст № 1937, 15.10.99) // БНА. 1999. № 43.

О выплате сотрудникам органов внутренних дел ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы: Приказ МВД России от 16 апреля 2002 г. № 360.

Об утверждении Инструкции о формировании резерва руководящих кадров органов внутренних дел и работе с ними: Приказ МВД России от 2 апреля 1996 года № 191.

Об утверждении Инструкции о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудника органов внутренних дел по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство: Приказ МВД России от 2 июля 2002 г. № 631.

Наставление по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел: Приказ МВД России от 8 октября 2002 г. № 965.

Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников системы МВД России: Приказ МВД России от 21 декабря 1992 г. № 467.

О наложении дисциплинарных взысканий: Приказ МВД России от 23 ноября 2004 г. № 764.

Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 28 октября 2006 г. № 860.

Дополнительная:

Кудрявцев А.В., Сергун П.П. Служба в органах внутренних дел: Комментарий. Схемы. М., 1996.

Куртяк И.В. Правовой статус должностного лица в системе органов внутренних дел (административно-правовой аспект): Автореф… дис… канд. юрид. наук. СПб.: СПб академия МВД России, 1998.

Зубов И.Н., Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел: теория и практика: Монография. М., 1999.

Матвеева Н.В. Правовые и организационные основы прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации: Автореф… дис… канд. юрид. наук. СПб.: СПбУ МВД России, 2005.

Тема 32. Организация работы управлений (отделов, отделений, групп) по обеспечению деятельности участковых уполномоченных милиции.

Литература:

Основная:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Дополнительная:

Камышников А.П., Махинин В.И. Основы управления в правоохранительных органах: Учебник. М.: Издательство «Щит-М», 2007.

Князев С.Н. Управление: искусство, наука, практика. Мн., 2002.

Куценко В.И. Общественная проблема: Генезис и решение. (методологический анализ). Киев, 1984.

Основы управления в органах внутренних дел: Учебник. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.

Основы управления в органах внутренних дел: Учебник. М.: МЮИ МВД России, издательство «Щит-М», 1996.

Постольник В.А. Организация работы участковых инспекторов милиции. М.: МЦ при ГУК МВД России. 1997.

Бородин Станислав Степанович

кандидат юридических наук, профессор,

Заслуженный юрист Российской Федерации;

Матвеева Ольга Вячеславовна,

кандидат юридических наук

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО МИЛИЦИИ

Методические рекомендации по выполнению

контрольных работ

Учебное пособие

Редактор

Корректор

___________________________________________________________________________________

Подписано в печать и свет Формат 60х84 1/16

Объем________п.л. Тираж 200 экз. Печать офсетная. Цена договорная

___________________________________________________________________________________

Отпечатано в Санкт-Петербургском университете МВД России

Слов:	11195
Символов:	89572
Размер:	174.95 Кб.