ФИЛИАЛ ОАО «ИНЖЕНЕРНЫЙ ЦЕНТР ЕЭС» - «ФИРМА ОРГРЭС»
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ГАЗОВОЙ СЛУЖБЫ
ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ И КОТЕЛЬНЫХ
СО 34.04.520-2006
УДК 621.311
Разработано Филиалом ОАО «Инженерный центр ЕЭС» - «Фирма ОРГРЭС»
Исполнители А.Н. ПОПОВ, А.Г. САВИЧЕВ, Д.А. ПОПОВ
Утверждено Филиалом ОАО «Инженерный центр ЕЭС» - «Фирма ОРГРЭС» 27.02.2006
Главный инженер В.А. КУПЧЕНКО
Введение
Настоящие Рекомендации разработаны с учетом требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и других нормативных документов по промышленной безопасности и охране труда, замечаний и предложений энергопредприятий по РД 34.04.520-87, имеет рекомендательный характер и может быть использовано при разработке или пересмотре производственного «Положения о газовой службе предприятия» в качестве основополагающего документа.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Газовая служба тепловых электростанций и котельных (в дальнейшем предприятий) предназначена для проведения комплекса мероприятий, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов систем газового хозяйства в исправном и безопасном состоянии в соответствии с требованиями «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления: ПБ 12-529-03», нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области промышленной безопасности.
1.2. Газовую службу возглавляет начальник газовой службы.
Начальник газовой службы назначается приказом по предприятию из числа административно-технического персонала (как правило, начальник цеха централизованного ремонта либо начальник котлотурбинного цеха).
1.3. Начальник газовой службы в административно-техническом отношении подчиняется директору и техническому руководителю (главному инженеру) предприятия, а в оперативном - лицу, ответственному за безопасную эксплуатацию газового хозяйства предприятия.
1.4. В подчинении начальника газовой службы находится персонал газовой службы, численность которого определяется в соответствии с «Положением о газовой службе предприятия». Численность персонала газовой службы определяется штатными расписаниями цехов, занятых ремонтом и эксплуатацией газового хозяйства. Отдельного штатного расписания не предусматривается. Количество рабочих для службы определяется действующими нормами и положениями в соответствии с видами и объемами работ, выполняемых газовой службой.
1.5. Деятельность газовой службы предприятия, ее структура и штаты определяются «Положением о газовой службе предприятия», разработанным лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию газового хозяйства предприятия, на основании настоящих Рекомендаций с учетом объема, сложности газового хозяйства и условий его эксплуатации. «Положение о газовой службе предприятия» согласовывается с отделами (службами) техники безопасности и охраны труда, пожарной охраны, с местным органом Ростехнадзора России и утверждается директором предприятия. (Рекомендуемые структуры газовой службы предприятия, выполняющего работы по эксплуатации и ремонту газопроводов и газового оборудования собственными силами, приведены в приложениях 1-2).
1.6. Газовая служба осуществляет свою деятельность в соответствии с планами и графиками производства работ, составляемыми начальником газовой службы и утвержденными техническим руководителем (главным инженером) предприятия.
1.7. В штате газовой службы могут находиться:
- начальник газовой службы, ответственный за деятельностью газовой службы в целом, за организацию взаимодействия газовой службы со структурными подразделениями предприятия, за организацию выполнения работ по техническому обслуживанию (ТО) и ремонту оборудования в соответствии со сроками утвержденных планов и графиков проведения работ, за организацию работ по ликвидации аварийных ситуаций в системе газоснабжения предприятия;
- заместитель начальника газовой службы - заместитель начальника КТЦ по котельному отделению - лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию систем газоснабжения, находящихся в ведении КТЦ, а также за выполнение оперативным персоналом КТЦ всех требований по обслуживанию газового оборудования и газопроводов согласно производственным инструкциям, Нормам и Правилам, включая работы по локализации аварийных ситуаций в системе газоснабжения предприятия;
- заместитель начальника газовой службы по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования газового хозяйства - заместитель начальника ЦЦР, ответственный за организацию выполнения технического обслуживания и ремонта газопроводов и газового оборудования предприятия;
- заместитель начальника газовой службы по техническому обслуживанию и ремонту средств контроля, управления, технологических защит, сигнализации и связи объектов газового хозяйства - заместитель начальника цеха ТАИ, - лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию средств контроля, управления, технологических защит, сигнализации и связи на объектах газового хозяйства предприятия, находящихся в ведении цеха ТАИ, а также ответственный за организацию выполнения технического обслуживания и ремонта систем контроля, управления и защит, сигнализации и связи на объектах газового хозяйства;
- мастер газовой службы по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и газового оборудования газового хозяйства предприятия, ответственный за выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и газового оборудования, в соответствии с утвержденными планами и графиками производства работ, своевременное выполнение аварийно-восстановительных работ по механической части на объектах газоснабжения предприятия, за соблюдение подчиненным персоналом требований ПБ 12-529-03;
- мастер газовой службы по техническому обслуживанию и ремонту систем контроля, управления, технологических защит, сигнализации и связи объектов газового хозяйства, мастер цеха ТАИ, ответственный за своевременное и качественное выполнение работ по эксплуатации (техническому обслуживанию) и ремонту систем контроля и защит на объектах газового хозяйства, за своевременное выполнение аварийно-восстановительных работ в системах автоматики, защит, управления сигнализации и связи на объектах газоснабжения предприятия, за соблюдение подчиненным персоналом требований ПБ 12-529-03;
- слесари-ремонтники 4-6 разрядов;
- электрослесари (ДЭС) цеха ТАИ;
- электросварщик 5-6 разряда.
1.8. Назначение, перемещение и освобождение от занимаемых должностей ИТР газовой службы производится приказами по предприятию по представлению лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства предприятия.
1.9. К выполнению газоопасных работ допускаются руководители, специалисты и рабочие, обученные технологии проведения газоопасных работ, правилам пользования средствами индивидуальной защиты (противогазами и спасательными поясами), способам оказания первой (доврачебной) помощи, аттестованные и прошедшие проверку знаний в области промышленной безопасности в объеме требований «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления: ПБ 12-529-03».
1.10. Лица перед назначением на должность начальника газовой службы и ИТР газовой службы должны пройти проверку знаний «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления: ПБ 12-529-03», Правил промышленной безопасности и других НД в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
1.11. Порядок проведения аттестации начальника газовой службы и ИТР газовой службы должен соответствовать «Положению о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Ростехнадзору России», утвержденному постановлением ГГТН России от 30.04.2002 г. № 21, зарегистрированным в Минюсте России 31.05.2002 г. рег. № 3489, а также «Положению о порядке подготовки и проверки знаний нормативных документов по технической эксплуатации, охране труда, промышленной и пожарной безопасности руководителей и специалистов энергетики», утвержденному 01.10.1999 г. первым заместителем председателя правления РАО «ЕЭС России» и согласованным с Госгортехнадзором России 28.09.1999 г. № 03-35/515. Аттестация должна проводиться аттестационной комиссией организации с участием представителя органов Ростехнадзора России.
1.12. Аттестация начальника газовой службы и ИТР газовой службы проводится аттестационной комиссией предприятия периодически - один раз в три года. Необходимость участия инспектора в комиссии при повторной проверке знаний (аттестации) устанавливает территориальный орган Ростехнадзора России.
1.13. В своей работе начальник газовой службы руководствуется: действующими нормативными и директивными материалами по промышленной безопасности и газовому хозяйству, СНиП 2.04.08-87, СНиП 3.05.02-88, «Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления», «Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», «Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов», «Правилами устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», «Правилами аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства», «Правилами аттестации специалистов в области неразрушаемого контроля», «Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», «Правилами технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве РФ», «Правилами техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электрических станций и тепловых сетей», «Правилами устройства электроустановок», «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации», «Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», «Правилами поставки газа в Российской Федерации», «Инструкцией по контролю за содержанием окиси углерода в помещении котельных», «Инструкцией по диагностированию технического состояния подземных стальных газопроводов», «Инструкцией о порядке выдачи ГГТН России разрешений на выпуск и применение оборудования для газового хозяйства Российской Федерации», «Инструкцией по расследованию и учету технологических нарушений в работе энергосистем, электростанций и котельных, электрических и тепловых сетей» и др. НТД в области промышленной безопасности, а также приказами и распоряжениями по электростанции, указаниями лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства предприятия, предписаниями газовых инспекторов Ростехнадзора России, Генеральной инспекции по эксплуатации электростанций и сетей и инженеров-инспекторов энергопредприятия, трудовым законодательством и должностной инструкцией.
1.14. Заместитель начальника газовой службы - заместитель начальника КТЦ по котельному отделению - лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию систем газоснабжения, находящихся в ведении КТЦ, в административном порядке подчинен начальнику КТЦ, а в оперативном - начальнику газовой службы.
1.15. Заместитель начальника газовой службы по техническому обслуживанию и ремонту средств контроля, управления, технологических защит, сигнализации и связи - заместитель начальника цеха ТАИ - лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию средств контроля, управления, технологических защит, сигнализации и связи систем газоснабжения, находящихся в ведении цеха ТАИ, в административном порядке подчинен начальнику цеха ТАИ, а в оперативном - начальнику газовой службы.
1.16. Заместитель начальника газовой службы по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования газового хозяйства - заместитель начальника ЦЦР в административном порядке подчинен начальнику ЦЦР, а в оперативном порядке подчинен начальнику газовой службы.
1.17. На должность мастеров газовой службы назначаются лица, имеющие высшее образование и практический опыт работы на производстве не менее одного года, или среднее техническое образование и стаж работы на производстве не менее трех лет.
1.18. Мастера газовой службы перед допуском к работе должны пройти необходимую проверку знаний в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции, и получить допуск на выполнение и руководство газоопасными работами.
1.19. В подчинении мастера газовой службы по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и газового оборудования газового хозяйства предприятия находится персонал участка газовой службы, осуществляющий ТО и ремонт оборудования систем газоснабжения предприятия. Мастер в административном порядке подчинен заместителю начальника газовой службы по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования газового хозяйства, а в оперативном подчинении - заместителю начальника газовой службы, руководителю группы оперативного персонала - лицу, ответственному за безопасную эксплуатацию систем газоснабжения, находящихся в ведении КТЦ.
1.20. В подчинении мастера газовой службы по техническому обслуживанию и ремонту средств контроля, управления, технологических защит, сигнализации и связи на объектах газового хозяйства предприятия находится персонал участка газовой службы цеха ТАИ, осуществляющий обслуживание и ремонт КИП, защит, блокировок и сигнализации на объектах газового хозяйства и находящихся в ведении цеха ТАИ. Мастер в административном порядке непосредственно подчинен заместителю начальника газовой службы по техническому обслуживанию и ремонту средств контроля, управления, технологических защит, сигнализации и связи объектов газового хозяйства, а в оперативном подчинении - заместителю начальника газовой службы, руководителю группы оперативного персонала - лицу, ответственному за безопасную эксплуатацию систем газоснабжения, находящихся в ведении КТЦ.
1.21. Рабочие газовой службы должны пройти обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований инструкции, отнесенных к их трудовым обязанностям.
1.22. Персонал газовой службы предприятия, включая руководителей, в сферу деятельности которого входит проведение работ по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования, в процессе работы обязан проходить:
- проверку знаний ПБГХ, инструкции по охране труда, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему - не реже одного раза в год;
- медицинский осмотр для определения пригодности к поручаемой работе - один раз в два года (лица в возрасте до 21 года - ежегодно);
- проверку знаний по ПТБ для рабочих, имеющих право подготавливать рабочее место, осуществлять допуск, быть производителем работ, наблюдающим или членом бригады - не реже одного раза в год;
- проверку знаний ПТЭ в объеме, установленном для данной профессии, - не реже одного раза в три года;
- следующие специальные инструктажи по охране труда и пожарной безопасности: вводный; первичный на рабочем месте; повторный (периодический); внеплановый; целевой (текущий), а также занятия по пожарно-техническому минимуму.
1.23. Практические навыки рабочих газовой службы должны отрабатываться на учебных полигонах или на рабочих местах с соблюдением мер безопасности по программам, разработанным с учетом профиля работ, утвержденным техническим руководителем предприятия и согласованным с территориальными органами Ростехнадзора России.
1.24. Первичное обучение рабочих безопасным методам и приемам труда, в том числе допускаемых к выполнению газоопасных работ, должно проводиться в аккредитованных организациях, занимающихся подготовкой кадров в системе газоснабжения, и имеющих в необходимом количестве штатных аттестованных специалистов (преподавателей), учебную и методическую базу.
1.25. Первичная проверка знаний Правил безопасности и безопасных методов и приемов выполнения газоопасных работ рабочих газовой службы должна проводиться комиссией при участии инспектора регионального округа Ростехнадзора России. Повторная проверка знаний рабочих газовой службы проводится комиссией, созданной в организации (газовой службе), не реже одного раза в год.
1.26. На должность слесаря-ремонтника газовой службы назначаются лица не моложе 18 лет, имеющие опыт работы в должности слесаря-ремонтника с квалификацией не ниже III разряда не менее одного года и общий стаж на производстве не менее двух лет и прошедшие медицинское освидетельствование.
1.27. Слесарь-ремонтник допускается к самостоятельному выполнению газоопасных работ после проверки знаний правил и инструкций по охране труда, технологии проведения газоопасных работ, безопасных методов и приемов выполнения работ на соответствующем рабочем месте в объеме требований инструкций и других нормативных документов, включенных в утвержденный перечень, и прохождения стажировки под наблюдением опытного работника в течение первых десяти рабочих смен. Стажировка и допуск к самостоятельному выполнению газоопасных работ оформляется приказом (решением) по организации (газовой службе).
1.28. Слесарь-ремонтник в административном отношении подчиняется начальнику газовой службы, а в оперативном порядке - непосредственно мастеру газовой службы по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и газового оборудования газового хозяйства предприятия.
1.29. Каждый рабочий газовой службы, допускаемый к выполнению газоопасной работы, должен пройти инструктаж по охране труда непосредственно на рабочем месте.
1.30. Целевой инструктаж по охране труда проводится перед производством работ, на которые оформляется наряд-допуск или перед проведением работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф. Целевой инструктаж фиксируется в наряде-допуске с подписью инструктирующих и инструктируемых лиц. Лицо, выдавшее задание на производство работ, осуществляет инструктаж лица, которому непосредственно выдается задание. Руководитель работ осуществляет инструктаж производителя работ, а при совмещении функций производителя производит инструктаж каждого члена бригады. Инструктаж членов бригады, как правило, должен проводиться на рабочем месте.
1.31. Инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый и целевой) должны завершаться проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных знаний безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
1.32. Повторный противопожарный инструктаж проводится на рабочем месте лицом, ответственным за пожарную безопасность цеха, участка с периодичностью не реже 1 раза в месяц.
1.33. Занятия по пожарно-техническому минимуму проводятся по специально утвержденной руководителем предприятия программе. Окончание прохождения программы пожарно-технического минимума оформляется зачетом, в котором указываются оценки по изученным темам.
1.34. Администрация предприятия (цеха) обязана создать на каждом рабочем месте персонала, занятого эксплуатацией систем газоснабжения, условия, отвечающие правилам по охране труда, обеспечить каждого работника средствами защиты и организовать изучение ими производственных и должностных инструкций, а также инструкций по охране труда, пожарной безопасности и др.
1.35. На предприятии должны быть разработаны и доведены до всего персонала газовой службы безопасные маршруты следования по территории предприятия к месту производства работ (наружные газопроводы, ГРП, ГРУ, газовому оборудованию и газопроводам котельного отделения) и планы эвакуации людей на случай пожара в зонах проведения работ или при создании аварийной ситуации на производстве.
1.36. Рабочий газовой службы допускается к выполнению газоопасной работы по наряду-допуску, за исключением работ по локализации аварийных ситуаций и типовых часто повторяющихся газоопасных работ.
2.
ФУНКЦИИ ГАЗОВОЙ СЛУЖБЫ
В круг деятельности персонала газовой службы входят:
- обеспечение бесперебойного снабжения газом котлов1
с параметрами согласно их режимным картам;
_____________
1
Учет количества поступающего и расходуемого газа осуществляет группа учета ПТО, контроль за качеством поступающего газа и состоянием калориметрических установок осуществляет персонал химического цеха, а контроль за параметрами (давление, температура) поступающего газа - оперативный персонал КТЦ.
- обеспечение безопасной и надежной работы газопроводов и газового оборудования, средств контроля и защиты объектов системы газоснабжения2
;
- проведение периодических контрольных осмотров технического состояния2
наружных надземных и внутренних газопроводов и газового оборудования и положения запорной и предохранительной арматуры;
_____________
2
Периодический контрольный осмотр технического состояния газопроводов и газового оборудования, их текущее ТО, переключения в технологической схеме системы газоснабжения осуществляет оперативный персонал КТЦ.
- проведение контрольных обходов трассы подземных газопроводов и газовых колодцев и других сооружений согласно маршрутным картам с проверкой загазованности и откачкой газового конденсата (при наличии подземного участка газопроводов в ведении предприятия);
- ведение оперативной и технической документации по эксплуатации и ремонту газового хозяйства;
- контроль своевременности поверок приборов измерения давления и температуры газа, расхода газа, датчиков измерения загазованности и температуры воздуха, средств автоматизации, технологических защит, блокировок и сигнализации службами цеха ТАИ;
- проведение газоопасных работ по пуску газа в газопроводы после их ремонтов и консервации;
- продувка газопроводов при выводе газопроводов в ремонт и на консервацию;
- проведение технического обслуживания и всех видов ремонтов механической части газового оборудования и газопроводов ГРП, наружных наземных газопроводов котельных и ведение Технической документации по выполненным работам;
- проведение технического обслуживания1
и всех видов ремонтов2
средств контроля, управления, технологических защит, сигнализации и связи объектов газового хозяйства и ведение технической документации по выполненным работам;
_______________
1
Контроль за состоянием средств измерений, автоматического регулирования давления и расхода газа, МЭО, а также их ремонт осуществляет персонал цеха ТАИ. Контроль за метрологическим обеспечением средств измерений по определению количества и качества осуществляет метрологическая служба вышестоящей организации или подразделение, осуществляющее ее функции.
2
Техническое обслуживание (ТО) и ППР установки по электрохимической защите от коррозии подземного газопровода осуществляет персонал специализированной организации, имеющей лицензию на право проведения работ на оборудовании установок электрохимической защиты газопроводов. Электроцех предприятия осуществляет контроль за ведением ТО и ППР на установке электрохимической защиты.
- своевременное выявление и ликвидация
- обеспечение технического надзора и контроля за производством работ, выполняемых в газовом хозяйстве предприятия подрядными организациями, в том числе строительно-монтажными на вновь строящихся объектах;
- организация входного контроля узлов и деталей газопроводов и газового оборудования при проведении строительно-монтажных работ при реконструкции и модернизации газового хозяйства;
- обеспечение исправного технического состояния действующих газопроводов при производстве вблизи газопроводов строительных и ремонтных работ;
- выполнение газоопасных работ, в том числе работы по установке и снятию заглушек на газопроводах системы газоснабжения;
- периодическая проверка загазованности воздуха1
в рабочих зонах помещений ГРП, котельной и других объектов газового хозяйства;
- проведение контрольной опрессовки1
газопроводов и газового оборудования системы газоснабжения;
_______________
1
Проверка загазованности помещений ГРП и котельной, анализ газовоздушной среды при продувке сжатым воздухом или газом осуществляется совместно с персоналом химического цеха предприятия.
- проверка хода и герметичности затвора запорной арматуры и предохранительных клапанов;
- проверка плотности всех соединений и газопроводов, газового оборудования и арматуры ГРП и котла;
- очистка фильтров;
- проверка параметров срабатывания ПЗК и ПСК;
- проверка параметров настройки ПЗК и ПСК;
- смазка трущихся частей и перенабивка сальников на арматуре;
- разборка регуляторов давления, предохранительных клапанов с очисткой их от коррозии и загрязнений, проверкой плотности прилегания клапана к седлу, смазкой трущихся деталей, замена или ремонт изношенных деталей;
- устранение дефектов, выявленных при ТО;
- текущий ремонт запорной арматуры;
- ремонт запорной арматуры, не обеспечивающей герметичность затвора;
- ремонт и замена участков труб, пришедших в негодность;
- ликвидация аварий и проведение ремонтно-восстановительных работ;
- реконструкция или модернизация газового хозяйства;
- окраска надземных газопроводов, арматуры и газового оборудования.
3. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА И ДОКУМЕНТАЦИЯ
ГАЗОВОЙ СЛУЖБЫ
3.1. Для выполнения возложенных функций газовая служба обеспечивается:
- помещением с телефонной и поисковой связью;
- мастерской по ремонту газового оборудования, опорной, регулирующей и предохранительной арматуры, оснащенной наждачным, сверлильными станками, стендом для испытаний арматуры на прочность и герметичность, стендом для испытаний ПЗК, ПСК;
- стационарным сварочным аппаратом постоянного тока;
- передвижным сварочным аппаратом постоянного тока;
- газосварочным аппаратом;
- передвижным компрессором.
3.2. Персонал газовой службы при выполнении работ использует:
- автокран, автопогрузчик, бульдозер, автотранспорт, находящийся на автохозяйстве предприятия;
- лаборатории цеха ТАИ: расходомерная, пиротехническая, защит и автоматики, электроприводов и др.;
- материально-технические средства (приложение 3).
3.3. В газовой службе находится следующая документация по газовому хозяйству:
- приказ по предприятию о создании газовой службы;
- положение о газовой службе;
- приказ по предприятию «Перечень лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков на газоопасные работы»;
- приказ по предприятию «Перечень лиц, допущенных к руководству газоопасными работами и их выполнению»;
- протоколы комиссии по проверке знаний «Правил безопасности» персонала службы;
- утвержденные должностные инструкции:
начальника газовой службы;
мастера газовой службы;
слесаря-ремонтника газовой службы;
- паспорта на ГРП, наружные газопроводы, паспорта заводов-изготовителей на регуляторы давления, ПЗК, ПСК;
- планы и графики проведения РТО, текущего и капитального ремонта газового оборудования и газопроводов;
- технологические карты проведения ремонтов запорной, регулирующей и предохранительной арматуры;
- перечень газоопасных работ, проводимых с оформлением нарядов и без наряда;
- план локализации и ликвидации аварий в газовом хозяйстве;
- план взаимодействия служб различного назначения при ликвидации аварий в газовом хозяйстве;
- инструкция по проведению работ по установке и снятию заглушек на газопроводах;
- инструкции по охране труда в газовом хозяйстве, как для работников отдельных профессий газовой службы, так и на отдельные виды газоопасных работ;
- перечень газоопасных мест;
- проектная и приемо-сдаточная документация;
- акт приемки оборудования ГРП в эксплуатацию с приложением технической документации;
- акт приемки наружных наземных газопроводов в эксплуатацию с приложением технической документации;
- акты первичного пуска газа на энергетические и водогрейные котлы;
- технологические схемы системы газоснабжения;
- наряды-допуски на производство газоопасных работ в необходимом количестве;
- журнал инструктажей по охране труда (техники безопасности);
- журналы проверки знаний правил безопасности, техники безопасности, правил технической эксплуатации для персонала газовой службы;
- журналы учебно-тренировочных занятий по плану локализации и ликвидации аварий и плану взаимодействия служб различного назначения;
- журнал регистрации проводимого РТО и ремонта газопроводов, сооружений на них и газового оборудования;
- журнал регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ на газовом хозяйстве предприятия.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПЕРСОНАЛА ГАЗОВОЙ СЛУЖБЫ
4.1. Начальник газовой службы обязан:
4.1.1. Осуществлять руководство всей деятельностью службы, выдавать мастерам службы производственные задания и осуществлять контроль за их исполнением.
4.1.2. Осуществлять контроль за качеством выполняемых работ при проведении технического обслуживания, текущего и капитального ремонтов газового оборудования, газопроводов и сооружений на них.
4.1.3. Разрабатывать организационно-технические мероприятия, направленные на улучшение деятельности газовой службы и подготовки газового хозяйства к работе в зимних условиях.
4.1.4. Контролировать ведение учетно-отчетной документации службы.
4.1.5. Своевременно предоставлять заявки, организовывать работу и осуществлять контроль за своевременным и полным обеспечением подразделений газовой службы материалами, оборудованием, механизмами, запасными частями и т.п. для проведения ремонтов газопроводов и сооружений на них.
4.1.6. Участвовать в комиссиях по расследованию аварий, несчастных случаев, производственного травматизма в газовом хозяйстве и в разработке мероприятий по их ликвидации и предотвращению.
4.1.7. Контролировать обеспечение подразделений газовой службы знаками безопасности, средствами личной защиты и сроки их проверок и испытаний.
4.1.8. Участвовать в комиссиях по рассмотрению проектов реконструкции газового хозяйства по приведению системы газоснабжения в соответствие с действующими Правилами, Нормами и Положениями.
4.1.9. Контролировать правильность выполнения газоопасных работ и ведение журнала регистрации этих нарядов.
4.1.10. Проверять готовность подразделений газовой службы к локализации и ликвидации аварий в газовом хозяйстве, укомплектованность приборами, оборудованием, средствами индивидуальной защиты, запасными деталями (частями) и материалами.
4.1.11. Контролировать выполнение графиков проведения технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов газопроводов и сооружений на них.
4.1.12. Своевременно представлять руководству энергопредприятия годовой план-график проведения технического обслуживания и ремонтов оборудования систем газоснабжения и отчет о выполнении плана-графика текущего года.
4.2. Начальник газовой службы имеет право:
4.2.1. Отстранять от работы персонал газовой службы, нарушающий Правила, производственные инструкции, трудовую и производственную дисциплину.
4.2.2. Вносить руководству предприятия предложения об изменениях структуры и штатов службы, по подбору и расстановке кадров, перемещению и увольнению, поощрению или наложению взысканий на работников службы за нарушения Правил эксплуатации, Техники безопасности или трудовой дисциплины.
4.2.3. Представлять документы приказов руководства предприятия о вызове работников службы на ликвидацию аварий в газовом хозяйстве.
4.2.4. Вести переговоры и переписку от имени службы с соответствующими подразделениями других предприятий и организаций.
4.2.5. Участвовать в комиссиях по проверке знаний «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», инструкций и норм по безопасным методам выполнения газоопасных работ персонала газовой службы.
4.3. Мастер газовой службы обязан:
4.3.1. Обеспечивать выполнение производственных заданий по техническому обслуживанию и плановым ремонтам оборудования системы газоснабжения в соответствии с утвержденными планами и графиками объема работ.
4.3.2. Выдавать производственные задания подчиненному персоналу и вести контроль за их исполнением.
4.3.3. Подготавливать наряды-допуски на производство газоопасных работ.
4.3.4. Осуществлять непосредственное руководство и обеспечение безопасности при производстве газоопасных работ и ликвидации аварий на газовом хозяйстве предприятия.
4.3.5. Осуществлять контроль за качеством выполняемых работ при проведении регламентированного технического обслуживания и плановых ремонтов оборудования системы газоснабжения.
4.3.6. Обеспечивать производство работ необходимыми материалами, оборудованием, инструментом, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты.
4.3.7. Производить инструктажи рабочим по безопасности труда перед началом газоопасных работ, а также проводить повторный и внеплановые инструктажи с регистрацией в журнале, разъяснять условия производства газоопасных работ.
4.3.8. Осуществлять контроль за проведением своевременных испытаний средств индивидуальной защиты. Вести учет проведения испытаний.
4.3.9. Обеспечивать соблюдение рабочими трудовой и производственной дисциплины.
4.3.10. Вести документацию по техническому обслуживанию и ремонту оборудования системы газоснабжения.
4.3.11. Осуществлять контроль за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования системы газоснабжения, составлять ведомости дефектов газового оборудования.
4.3.12. Оказывать помощь в повышении квалификации и технического уровня персоналу газовой службы. Проводить с персоналом газовой службы тренировочные занятия по обработке позиций «Плана локализации и ликвидации аварий». Вести учет результативности занятий.
4.3.13. Владеть техникой применения средств индивидуальной и групповой защиты при выполнении газоопасных работ. Знать и уметь применять способы оказания первой помощи пострадавшим.
4.3.14. Разрабатывать и пересматривать в требуемые сроки маршрутные карты обхода газопроводов и перечень газоопасных работ, выполняемых без руководства специалистами и без оформления наряда-допуска.
4.3.15. Участвовать в разработке (совместно с другими подразделениями) технологических карт ремонта запорной, регулирующей и предохранительной арматуры.
4.3.16. Составлять годовой план-график технического обслуживания и ремонтов оборудования системы газоснабжения до 15 декабря текущего года на последующий год.
4.3.17. Запрещать производство работ с нарушениями ПТБ, ПТЭ, ПБСГГ.
4.3.18. Сообщать непосредственно руководителю (начальнику газовой службы) или лицу, ответственному за безопасную эксплуатацию газового хозяйства о всех недостатках и неисправностях в системе газоснабжения, а также о принятых мерах по их устранению.
4.3.19. Контролировать и обеспечивать наличие в газовой службе всех материально-технических средств, необходимых для выполнения каждой позиции «Плана локализации и ликвидации аварий», обеспечивать сохранность и исправность материально-технических средств.
4.4. Мастер газовой службы имеет право:
4.4.1. Требовать от рабочих, находящихся в подчинении, выполнения распоряжений, технологических инструкций и правил внутреннего распорядка.
4.4.2. Отстранять от работы рабочих, нарушивших трудовую или производственную дисциплину, а также Правила или производственные инструкции.
4.4.3. Представлять к поощрению отличившихся рабочих.
4.4.4. Давать предложения о наложении взыскания на нарушителей трудовой и производственной дисциплины.
4.4.5. Вносить руководству газовой службы предложения по вопросу улучшения работы в службе, о повышении разрядов рабочим в соответствии с требованиями тарифно-квалификационных характеристик.
4.4.6. Запрещать проведение работ, угрожающих безопасности рабочих.
4.4.7. Участвовать в комиссиях по расследованию аварий, несчастных случаев, производственных травматизмов в газовом хозяйстве предприятия.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРСОНАЛА ГАЗОВОЙ СЛУЖБЫ
5.1. Начальник газовой службы несет ответственность за:
- ненадлежащее выполнение своих обязанностей;
- необеспечение выполнения подразделениями газовой службы планово-предупредительных ремонтов в установленные сроки и объемы;
- указания и распоряжения, принуждающие подчиненных к возобновлению работ, остановленных органами Ростехнадзора России или технической инспекцией труда;
- невыполнение директивных указаний, постановлений, предписаний, выданных инспекторами региональных округов газового надзора Ростехнадзора России;
- несоблюдение трудовой и производственной дисциплины в службе;
- непринятие мер по предупреждению возможных аварий, несчастных случаев в системе газоснабжения предприятия.
5.2. Мастер несет ответственность в дисциплинарном, административном или судебном порядке в зависимости от характера нарушений их последствий за:
- невыполнение требований положений должностной инструкции;
- невыполнение производственных заданий и низкое качество выполненных работ;
- несоблюдение рабочими требований безопасности труда, технологических инструкций, трудовой и производственной дисциплины;
- несвоевременный инструктаж рабочих по безопасности труда и обучение безопасным методам ведения работ;
- непредоставление рабочим исправного оборудования, инструмента, материалов, средств индивидуальной защиты и др., необходимых для выполнения ими работ;
- неудовлетворительное ведение и необеспечение сохранности эксплуатационной и нормативной документации, несвоевременное внесение в них измерений и дополнений;
- указания или распоряжения, принуждающие подчиненных к возобновлению работ, остановленных органами Ростехнадзора России или технической инспекцией труда;
- непринятие мер по устранению нарушений Правил и инструкций, которые допускаются рабочими или другим подчиненным персоналом.
5.3. Начальник газовой службы или мастера газовой службы, виновные в нарушении положений «Правил безопасности», несут личную ответственность независимо от того, привело ли это нарушение к аварии или несчастному случаю. Они также несут ответственность за нарушения, допущенные их подчиненными.
5.4. Начальник и ИТР газовой службы несут ответственность в дисциплинарном, административном или судебном порядке вне зависимости от характера нарушений и их последствий за указания или распоряжения, принуждающие подчиненных нарушать правила безопасности, самовольное возобновление работ, остановленных органами Ростехнадзора России или технической инспекцией труда, а также за непринятие мер по устранению нарушений, которые допускаются в их присутствии подчиненными лицами или рабочими.
5.5. Рабочие газовой службы несут ответственность за нарушения при выполнении работ требований правил безопасности, инструкций в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка на предприятии и Уголовным кодексом.
Приложение 1
(рекомендуемое)
СТРУКТУРНАЯ СХЕМА ГАЗОВОЙ СЛУЖБЫ ПРЕДПРИЯТИЯ, ВЫПОЛНЯЮЩЕГО ЭКСПЛУАТАЦИЮ И РЕМОНТЫ ОБЪЕКТОВ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА СОБСТВЕННЫМИ СИЛАМИ
(Вариант
I)
Приложение 2
(рекомендуемое)
СТРУКТУРНАЯ СХЕМА ГАЗОВОЙ СЛУЖБЫ ПРЕДПРИЯТИЯ, ВЫПОЛНЯЮЩЕГО ЭКСПЛУАТАЦИЮ И РЕМОНТЫ ОБЪЕКТОВ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА СОБСТВЕННЫМИ СИЛАМИ
(Вариант
II)
Приложение 3
(рекомендуемое)
ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
ИНСТРУМЕНТОВ, СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ПРИБОРОВ,
ПРИСПОСОБЛЕНИЙ И МАТЕРИАЛОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГАЗОВОЙ СЛУЖБЕ
I
. Инструмент
1. Ключи рожковые омедненные - 2 комплекта.
2. Молотки слесарные и кувалды из цветных металлов или омедненные.
3. Газовые ключи № 1-4 из цветных металлов или омедненные - 1 комплект.
4. Комплект гаечных ключей (двухсторонние, торцовые, разводные) - 2 комплекта, в т.ч. из цветных металлов или омедненные - 1 комплект.
5. Зубила.
6. Станки ножовочные.
7. Наборы головок ЗК.
8. Ключи звездочные - набор.
9. Штангенциркуль.
10. Горелки газовые.
11. Резак пропанный - 2 шт.
12. Редуктор пропанный - 2 шт.
13. Шланг кислородный - 60 м.
14. Редуктор кислородный - 2 шт.
15. Шланги для пропана - 60 м.
16. Кабель сварочный - 60 м.
17. Плоскогубцы.
18. Отвертки.
19. Напильники различные, зубила, щетки стальные - различные.
20. Шланги воздушные диаметром 18-30 мм.
21. Тиски слесарные.
22. Крючки для открывания крышек колодцев - 2 шт.
23. Крайцмейсели, клуппы, плашкодержатели, калибры, штангенциркули, штангенглубиномеры - 2 шт. каждого наименования.
24. Труборез.
25. Лопаты, кирки, топор, пила по дереву - набор.
26. Крючки для открывания крышек колодца - 2 шт.
II
. Приборы
1. У-образные жидкостные манометры с водяным заполнением на 300 и 600 мм вод. ст.
2. У-образные жидкостные манометры с ртутным заполнением.
3. Пружинные образцовые манометры по ГОСТ 6521-72.
4. Пружинные манометры класса точности не ниже 1,0 по ГОСТ 2405-80 со шкалой до 1,0; 6,0; 10,0; 16,0 (по 2 шт. каждого типа).
5. Дифманометры типа ДП-50.
6. Газоанализатор ПГФ-2М-И1А или СГХ-50 - 2 шт.
7. Высокочувствительный трассоискатель «Универсал» или «Вариотек».
8. Высокочувствительный газоанализатор.
9. Электромегафон переносной.
III
. Оборудование
1. Генератор ацетиленовый переносной - 1 шт.
2. Трансформатор сварочный ТД-300/500 - 1 шт.
3. Выпрямитель сварочный ВД-306У - 1 шт.
4. Сварочный генератор с бензиновым двигателем - 1 шт.
5. Компрессор передвижной с двигателем внутреннего сгорания - 1 шт.
6. Домкраты гидравлические 1-5 по 1 шт.
7. Отбойный молоток - 1 шт.
8. Рубильный молоток - 2 шт.
9. Домкрат ручной - 2 шт.
10. Лебедка ручная рычажная - 2 шт.
11. Шлифмашинка угловая - 2 шт.
12. Шлифмашинка - 3 шт.
13. Гайковерт пневматический - 1 шт.
14. Станок сверлильный - 1 шт.
15. Сверлилы пневматические - 1 шт.
16. Виброножницы пневматические - 1 шт.
17. Станок наждачный - 1 шт.
18. Стенд для испытаний арматуры на прочность и плотность.
19. Стенд для ПЗК, ПСК.
20. Компрессор передвижной - 1 шт.
21. Сварочный аппарат постоянного тока (передвижной) - 1 шт.
22. Сварочный аппарат - 1 шт.
IV
. Материалы
1. Лестницы.
2. Ведра.
3. Мыло.
4. Поролон.
5. Веревка из льняных волокон (ГОСТ 1868-72) с флажками.
6. Асбестовая ткань (ГОСТ 6102-78).
7. Лен трепальный (ГОСТ 12287-77).
8. Олифа натуральная (ГОСТ 7931-76).
9. Сурик железный.
10. Белила цинковые (ШСТ 6-10-458-77).
11. Смазка НК-50 и ГАЗ/41, тавот, солидол (ГОСТ 4366-76).
12. Паронитовые прокладки (ГОСТ 481-80).
13. Сальниковая набивка (ГОСТ 5152-77).
14. Шунтирующие перемычки.
15. Переносные светильники во ВЗИ.
16. Бандажи для труб.
17. Домкрат.
18. Запас труб, запорной арматуры, фитинги, сгоны, заглушки, болты, гайки, шпильки, пробки металлические с резьбой, пробки конические деревянные и резиновые, прокладки уплотнительные (резиновые, паронитовые, фторопластовые).
V
. Средства индивидуальной защиты
1. Шланговые противогазы ПШ-1 (на каждого члена бригады), спасательные пояса с наплечными ремнями или веревками.
2. Брезентовые костюмы, рукавицы, защитные каски, резиновые сапоги, перчатки диэлектрические.
3. Фонари (светильники) во ВЗИ.
4. Предупредительные и запрещающие знаки (ГОСТ 10.807-78, ГОСТ 12.4.026-76).
5. Углекислотные огнетушители ОУ-2 или ОУ-5 и пенные огнетушители.
6. Средства и медикаменты первой доврачебной помощи (носилки, брезент, перевязочные средства, йод, винный и нашатырный спирт, кислород медицинский, капли Зеленина или валериановая настойка, борная кислота).
7. Противопожарные средства (асбест листовой, асбестовая ткань, ведра пожарные, багры, лопаты).