Перспективы развития муниципальной образовательной сети в системе предпрофильной подготовки и профильного обучения

Перспективы развития муниципальной образовательной сети в системе предпрофильной подготовки и профильного обучения

Волкова Т. К., доцент кафедры ОУО ХК ИППК ПК

Новая организация обучения старшеклассников тесно связана с перспективными составляющими стратегии модернизации образования, прежде всего – с изменениями в системе итоговой аттестации учащихся и созданием Национальной системы оценки качества образования, реструктуризации сети сельских и городских школ.

Переход на профильное обучение в старшей ступени общего образования радикальное нововведение, которое внесет достаточно серьезные изменения не только в содержание, организацию и технологию учебного процесса, но и в институциональное построение образовательного пространства, его ресурсное (кадровое, программно – методическое, нормативно – правовое) обеспечение. Мы понимаем, что в реальной практике будет происходить разрушение привычного образа постоянного школьного класса как основы классно – предметно – урочной системы, произойдет становление образовательной сети как субъекта организации учебного процесса. Понятие «сеть» употребляется в науке и практике, в том числе и в связи с муниципальными образовательными сетями (приложение 1). Сеть – это совокупность учреждений, имеющих общие цели, ресурсы для их достижения и единый центр управления. Особенностью сети является особый тип взаимодействия самых разных типов учреждений (общеобразовательные школы, начального, среднего, высшего профессионального образования и др.) (приложение 2). Он основан на их равном положении в системе относительно друг друга и на многообразии горизонтальных, то есть неиерархических связей. По этим связям между учреждениями происходит обмен недостающими ресурсами, информацией и перемещение учащихся. Каждая школа, включенная в сеть, получает доступ ко всем ее объединенным ресурсам и тем самым усиливает свои собственные возможности. За счет сетевого взаимодействия учащиеся приобретают возможность получить более разнообразный спектр образовательных услуг и выстроить свои индивидуальные планы. Обмен опытом и конкуренция учреждений, включенных в сеть, способствует повышению качества образовательных услуг.

За счет сетевого взаимодействия, функционирование каждого учреждения в отдельности и всей системы в целом становится более надежным, так как сетевые системы обладают множеством взаимозаменяемых равноценных вариантов. Так, например, если по какой – то причине в одном из звеньев сети произойдет срыв учебного процесса, то его можно будет восстановить, используя другие аналогичные варианты. Сети способны быстро реагировать как на чрезвычайные ситуации внутри самой сети, так и на изменение внешних условий, образовательных потребностей старшеклассников. Муниципальная образовательная сеть более надежная система в реализации предпрофильной подготовки и профильного обучения (приложение 3).

Итоги первого года введения предпрофильной подготовки в Хабаровском крае показали, что во всех экспериментальных территориях созданы образовательные сети. Образовательная сеть – это сложное явление, и постоянное развитие будет способствовать ее рациональному функционированию, так как не является статичным мертвым образованием. Говорить о том, что в наших экспериментальных территориях сети выбрали режим оптимальной работы еще рано. Наблюдения за ходом эксперимента, показали, что имеются случаи, когда у учащихся 9-х классов в течение учебного года так и не появилось возможности посетить элективный курс по выбору. Учащимся 9-х классов приходится выбирать из того, что имеется в их родном образовательном учреждении. Подобные ситуации наводят на мысль, что созданные сети, только в стадии формирования. Создание системы возможно, если соблюдать «шаги» по проектированию муниципальной сети, а именно: первый этап
– прогностический или подготовительный, который предполагает как подготовку самого учреждения к работе в сети, так и выстраивание возможной архитектуры связей сети. Второй этап
– создание муниципальной образовательной сети, на этом этапе определяется вид сети, и избираются формы сетевого взаимодействия между учреждениями и соответствующий особенностям способ управления сетью. Третий этап -
связан с запуском сети и надежностью функционирования, он самый трудоемкий, но в то же время, самый главный, так как именно на этом этапе реализуется предпрофильная подготовка или профильное обучение, которое поможет решать различные вопросы, связанные с модернизацией образования. Напомним, что в каждом новом учебном году будут выстраиваться заново архитектура (гибкая, вариативная) связей образовательных учреждений, в зависимости от склонностей, потребностей и интересов учащихся, и способы взаимодействия между образовательными учреждениями.

Примером осуществления удачного взаимодействия в рамках сетевой формы (по типу «школа – школа», «школа – техникум», «школа – ПТУ», «школа – ВУЗ») является опыт Южного округа г. Хабаровска. Впервые (2004 – 2005 г. г.) в данной сети экспериментально проходило взаимодействие «школа – педагогический колледж». Одним из таких примеров взаимодействия является «школа – педагогический колледж». Всего за прошедший учебный год 158 учащихся школ округа (из МОУСОШ №10 – 38 учащихся; из МОУ СОШ №68 – 52 учащихся; из МОУ СОШ №50 – 13 учащихся; из МОУ СОШ №62 – 9 учащихся; из МОУ СОШ 19 – 8 учащихся; из МОУ СОШ №24 – 12 учащихся; из МОУ СОШ – 10 учащихся; из лицея «Вектор» - 16 учащихся) смогли посетить предметные ориентационные курсы в педагогическом колледже. Доказательством эффективного сетевого взаимодействия являются заявления выпускников школ, поданных в приемные комиссии учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, учреждений сети.

Руководство взаимодействием «школа – педагогический колледж» осуществляла ответственная за профориентационную работу в педагогическом колледже г. Хабаровска Лаурсанова Татьяна Геннадьевна. Она готова поделиться полученным опытом сетевого взаимодействия.

Созданная муниципальная образовательная сеть – это новая социальная система. Для того, чтобы новая социальная система работала, ею необходимо управлять, назначив управляющее должностное лицо. Сегодня на этапе становления предпрофильной подготовки есть смысл выбрать централизованную систему управления. Работой по управлению сетью, должен управлять специалист управления образованием. Закрепленные за управлением сетью, лица должны:

· определять совокупность образовательных учреждений, в которых будет осуществляться система предпрофильной подготовки и профильного обучения;

· проектировать сеть профильного обучения (профильные школы, классы, группы);

· отрабатывать различные модели предпрофильной подготовки и профильного обучения (различные варианты конструирования учебного плана 9-классов и 10-х классов, контролирует проведение элективных курсов и модулей по выбору предпрофильной подготовке и профильном обучении, контролирует апробацию методического обеспечения, различных форм внешкольной профильной ориентации);

· готовить образовательные учреждения к переходу на определенный профиль обучения старшеклассников;

· планировать проведение информационной работы для общеобразовательных учреждений, с целью обобщения информации и оптимизации работы спроектированной сети профильного обучения;

· организовывать работу муниципальной экзаменационной комиссии по проведению итоговой аттестации выпускников 9-х классов;

· нарабатывать систему интегральной накопительной оценки и вариантов построения образовательного рейтинга выпускника основной школы;

· осуществлять формирование учащихся старших классов для профильных и непрофильных школ и классов;

· оптимизировать взаимодействие образовательных учреждений в рамках сетевой формы (по типу «школа – школа», «школа – техникум», «школа – ПТУ», «школа – ВУЗ» и др.), включая академические, организационные, экономические аспекты взаимодействия);

· определять модели реализации дистанционного образования в процессах предпрофильной подготовки и профильного обучения;

· отслеживать и обобщать текущую информацию в образовательной сети; выявлять и предупреждать сбои в системе, заблаговременно находить ресурсы для ее дальнейшего развития;

· проводить общие совещания для ответственных за предпрофильную подготовку и профильное обучение для всех участников сети.

Предложенные обязанности могут быть положены в должностную инструкцию руководителя муниципальной образовательной сети.

Управление сетями может носить как централизованный, так и децентрализованный характер.

Централизованное управление строится следующим образом: для всей образовательной сети есть управленческий центр; который выявляет новые потребности сети, планирует и реализует ее развитие, осуществляет координацию, необходимую для того, чтобы сеть функционировала надежно и учебный процесс, проходящий в ней не давал сбоев. Из управленческого центра поступают распоряжения обязательные для всех образовательных учреждений сети (например, время посещения ориентационного курса учащимися одного из учреждений сети, день и время проведения мероприятия «День открытых дверей» и т. д.) (приложение 5).

Централизованные

сети имеют общий для всех учреждений учебный план, общее расписание, сетевых преподавателей, координаторов работы сети, систему подготовки кадров (приложение 4). Есть возможность воспользоваться кадровыми, материально – техническими ресурсами научно – методического центра, института повышения квалификации работников образования, сотрудники которых могут также проводить элективные курсы по предпрофильной подготовки.

Если единого центра нет, то управление предпрофильной подготовкой или профильным обучением осуществляется каждым образовательным учреждением самостоятельно. В этом случае значительно увеличивается объем координации. Каждое учреждение должно будет само координировать свою работу с другими.

Оба варианта имеют право на существование. Выбор степени централизации управления зависит от того, насколько велика образовательная сеть и какова плотность связей между учреждениями. Чем плотнее и больше по своим размерам сеть учреждений, тем в более централизованном управлении она будет нуждаться и наоборот. Малые сети с низкой плотностью связей могут обходиться теми управленческими ресурсами, которые имеются в учреждениях.

Реализация предложенных рекомендаций позволит наладить работу муниципальной образовательной сети и сделать организацию предпрофильной подготовки и профильного обучения эффективной.

Приложение 1.

Виды муниципальных сетей

Основания для классификации муниципальных образовательных сетей предпрофильного обучения	Виды сетей и их особенности
По степени централизации управления сетью	Централизованные	Децентрализованные
По соотнесению границ сети с административным делением территории и подчиненности органам управления образованием	Муниципальные	Межмуниципальные, региональные, межрегиональные, федеральные
По плотности взаимодействия учреждений образований друг с другом	Развитые сети с высокой степенью интеграции учреждений и наличием взаимосвязей между всеми учреждениями	Неразвитые сети, дезинтегрированные, при отсутствии взаимосвязей между учреждениями и наличии учреждений, не имеющих связей с другими
По архитектуре связей между учреждениями и степени включенности различных учреждений в сетевое взаимодействие	С учреждениями, выполняющими роль ресурсных центров. Сети, имеющие один или несколько ресурсных центров. Простые, состоящие из одной сети.	С равномерным распределением функций между всеми учреждениями, вошедшими в сеть. Сложные, включающие несколько практически самостоятельных сетей.
По количеству учреждений, вошедших в сеть	Малые, средние, большие, гигантские
По преобладающим способам сетевого взаимодействия учреждений	Реальные: связи реализуются в формах реального обмена учащимися или ресурсами	Виртуальные: связи осуществляются с помощью современных информационных технологий, то есть в информационном пространстве
По содержанию и широте сетевого взаимодействия учреждений	Сети финансовые, информационные, сети научно – методического и материально – техниче5ского взаимодействия учреждений, сети основанные на ротации кадров или взаимодействии при использовании кадрового потенциала системы.

Приложение 2

Формы сетевого взаимодействия учреждений в зависимости от типа и условий ее функционирования

Формы сетевого взаимодействия учреждений	Ограничения к применению
Взаимодействие в осуществлении процесса обучения: организация сетевых классов и групп на базе образовательных и других учреждений сети	Рекомендуется использовать в малых и средних образовательных сетях
Взаимодействие в использовании материально – технических ресурсов: использование помещений, оборудования и т. д. образовательных и других учреждений	Рекомендуется для проведения курсов, требующих наличия специальной материально – технической базы (медицинский, сельскохозяйственный, технический и др. аналогичные профилю)
Взаимодействие в использовании кадровых ресурсов: ротация кадров, работа выездных бригад, работа сетевых преподавателей в реальных и виртуальных образовательных сетях	Рекомендуется для больших образовательных сетей, учреждения которые находятся в отдалении от ресурсных центров и др. учреждений, например, для сельской местности
Взаимодействие в форме виртуальных (например, спутниковых, компьютерных) и др. видов связей	Рекомендуется для больших сетей, учреждений которых сильно разбросаны по территории при условии наличия данных видов ресурсов

Приложение 3

Типы учреждений, включаемых в сеть, и их потенциальные роли

Задачи образовательных учреждений	Названия и № учреждений
Проведение предметных курсов
Проведение межпредметных курсов
Проведение ориентационных курсов
Информирование учащихся и родителей о возможностях предпрофильной подготовки
Организация и проведение проб по профилям старших классов
Создание мест для проведения ресурса портфолио. Организация и проведение рейтинговых состязаний для накопления информации в портфолио
Диагностика зрелости выбора профиля обучения
Комплектование профильной школы

Приложение 4

Форма для разработки предложений в сетевой учебный план

№	Название курсов	Вид программы	Количество часов	Преподаватель	Методика	Предлагаемый режим занятий
						Час в недел.	День недели	смена	Колич учащ в груп	Др.

Приложение 5

Форма плана – графика мероприятий образовательных учреждений по ознакомлению с возможностями муниципальной сети

№	Название мероприятия	Содержание мероприятия, кому адресовано	Где проводится: адрес учреждения, телефон, как проехать	Когда проводится: дата, время

Литература

1.Н. В. Немова «Управление введением системы предпрофильного

обучения девятиклассников». Учебно – методическое пособие. - М.:

АПК и ПРО, 2003.- 68 с.

2.Т. П. Афанасьева, Н. В. Немова «Профильное обучение:

педагогическая система и управление». Книга 1. «Система

профильного обучения старшеклассников». Методическое

пособие/ Под редакцией Н. В. Немовой. - М.: АПК и ПРО, 2004.-73с.

3. Т. П. Афанасьева, Н. В. Немова «Профильное обучение:

педагогическая система и управление». Книга 2. «Управление

профильным обучением старшеклассников». Методическое

пособие/ Под редакцией Н. В. Немовой. - М.: АПК и ПРО, 2004.-84с.