Методические рекомендации по организации и прове дению единого дня правовых знаний по теме «конвенция ООН о правах ребенка»

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ МОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕ

ДЕНИЮ ЕДИНОГО ДНЯ ПРАВОВЫХ ЗНАНИЙ ПО ТЕМЕ

«КОНВЕНЦИЯ ООН О ПРАВАХ РЕБЕНКА»

МОСКВА

2007

СОДЕРЖАНИЕ

Единый День правовых знаний в образовательных учреждениях Москвы.................................................................

Конвенция ООН о правах ребенка: История принятия и основные положения (в изложении)..........................................

О тематике бесед по Конвенции о правах ребенка с учащимися начальной школы...................................................

Разработка уроков по Конвенции о правах ребенка для основной и старшей школы

Урок для 5-7 классов.................................................................

Урок для 8-9 классов..................................................................

Урок для 10-11 классов..............................................................

Задания для брейн-ринга по теме «Конвенция о правах ребенка»......................................................................................

Приложения:

1. Программа правового просвещения учащихся

и их родителей «Азбука практического права: изучаем вместе»...

2. Акчурин Т.Ф. К единому Дню правовых знаний..........

3. Максудов P.P., Коновалов А.Ю. Школьная служба примирения - форма восстановления со стороны взрослых управления детскими конфликтами

4. Список литературы.......................................................

5. Рекомендуемые сайты Интернета...................................

Единый День правовых знаний в образовательных учреждениях

Москвы

Вопросы правового просвещения, образования и воспитания учащихся приобретают особое значение в условиях формирования правового государ­ства и гражданского общества в России, потребовавших формирования вы­сокого уровня готовности гражданина к осознанному поведению в форми­рующемся правовом пространстве Российской Федерации.

Одним из важных шагов на пути создания системы этой работы в Мо­скве является проведение единого Дня правовых знаний
в образовательных учреждениях города.

20 ноября 2007 г. этот День будет проводиться первый раз, и на основе результатов будет развиваться понимания его целей, содержания, форм рабо­ты.

В данных методических рекомендациях разработчики предлагают свое видение единого Дня правовых знаний на базе сложившегося опыта работы по праву с учащимися и их родителями в московской системе образования.

Единый День правовых знаний призван:

- акцентировать внимание учащихся, их родителей и педагогов на во­просах становления правового пространства России;

- способствовать развитию интереса учащихся к вопросам правового образования, определения ими своего отношение к праву как общественной ценности;

- помочь школьникам в составлении собственных представлений о со­временных правовых и моральных ценностях общества;

- способствовать развитию компетентностей учащихся в защите прав, свобод и законных интересов личности;

- продолжить работу по ознакомлению учащихся с информационными и иными возможности для дальнейшего непрерывного правового самообра­зования.

При организации мероприятий единого Дня правовых знаний важно исходить не только из возрастных особенностей учащихся, специфики сло­жившегося классного коллектива, но из уровня их знакомства с правом.

Вопросы права в самом элементарном виде звучат на уроках предмета «Окружающий мир» в начальной школе; правовые проблемы поднимаются в курсе «Обществознание» в основной школе; учебный модуль «Право» изуча­ется в старшей школе в интегрированном предмете «Обществознание» и в качестве отдельной дисциплине в профильном варианте старшей школы.

Становление и развитие права становятся объектом изучения в курсе истории. Отдельные аспекты правовых отношений рассматриваются целым рядом школьных предметов.

Тематика бесед, классных часов и иных внеурочных мероприятий по правовым вопросам в большей или меньшей степени реализуется в работе всех московских школ.

Таким образом, предпочтительное содержание и формы работы в рам­ках единого Дня правовых знаний в конкретных школах, классах определя­ются в
зависимости от программы развития, избранного профиля, реальных возможностей образовательного учреждения, а также индивидуальных по­требностей и возрастных возможностей учащихся и с учетом интересов и за­просов их родителей.

Одним из важнейших условий обеспечения эффективности проведения единого Дня правовых знаний, является доступ учащихся и педагогов к пра­вовой литературе, содержащейся в библиотечных фондах школы и районных библиотек, и Интернет-ресурсам.

При определении содержания, форм и методики проведения единого Дня правовых знаний важно учитывать следующее:

- необходимость деятельностного подхода в учебной работе учащихся в активном и интерактивном режиме;

- целесообразность использования методик учебного сотрудничества, различных вариантов работы в группах, кооперации, моделирования жизнен­ных ситуаций;

- практическую значимость правового образования учащихся, которая предполагает, что учащиеся не получают знания в готовом виде, а самостоя­тельно создают их для себя.

Освоение современного правового пространства России юными моск­вичами наиболее эффективно в совместной деятельности со взрослыми. По­этому при возможности к проведению единого Дня правовых знаний надо привлекать родителей учащихся, представителей органов исполнительной власти, правоохранительных государственных органов, общественных орга­низаций.

2007 год в Москве объявлен Годом ребенка.
Девиз этого крупного, со­циального проекта, направленного на поддержку материнства и детства, соз­дание дополнительных условий и возможностей для полноценного и гармо­ничного развития детей в российской столице - «Растем вместе с Моск­вой».

По данным Департамента семейной и молодежной политики в Москве, зарегистрировано более 2,5 миллионов семей, из них 1,2 миллиона воспиты­вают несовершеннолетних детей. Именно на этих маленьких жителей боль­шого города и их родителей рассчитано большинство мероприятий всего Го­да ребенка в Москве.

Совершенно естественным было определение темы единого Дня право­вых знаний в Год ребенка - им стала Конвенция ООН о правах ребенка,
подписанная нашей страной наряду еще со 190 странами мира. Ежегодно по решению ООН 20 ноября отмечают как День прав ребенка.

* * *

Методические рекомендации по проведению единого Дня правовых знаний разработаны в Московском институте открытого образования. Они включают в себя:

- информационную справку о Конвенции о правах ребенка с подроб­ным изложением ее сути;

- советы по проведению конкретных мероприятий в начальной, основ­ной и старшей школе. Обратим внимание на то, что в разработанных уроках содержатся различные варианты их проведения, позволяющие учителю выбирать те из них, которые наиболее соответствуют уровню подготовленности его класса, да и самого педагога, к занятию на названную тему;

- приложения: полный текст Конвенции о правах ребенка; информация об одном из центральных направлений Программы года ребенка в Москве; Программа правового просвещения учащихся и их родителей «Азбука прак­тического права: изучаем вместе», разработанной в МИОО. Данная програм­ма содержит тематику занятий по разным возрастным категориям школьни­ков, информационную базу для их проведения. В приложения вошли две ста­тьи, которые дают пищу для размышлений в условиях, когда педагог готовит мероприятия в рамках единого Дня правовых знаний. Здесь же содержатся рекомендации по информационной основе проведения занятий.

Сотрудники МИОО, подготовившие методические рекомендации вы­ражают надежду о том, что они могут быть полезны учителю не только в рамках его работы в единый День правовых знаний и в общей системе право­вого просвещения, воспитания и образования школьников.

Конвенция ООН о правах ребенка

(одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года, вступила в силу для СССР 15.09.1990 года)

История принятия и основные положения

(в изложении)

История принятия

Современное законодательство в области прав человека начало активно формироваться после окончания Второй мировой войны. Ужасающие зверст­ва, насилия и массовые нарушения самых элементарных прав человека, дан­ных ему от рождения, потребовали особых гарантий, как концептуальных, так и правовых, для разработки международных мер по защите прав челове­ка. Создатели Организации Объединенных Наций сделали решительный ак­цент в ее Уставе на соблюдении «основополагающих прав человека». В ре­зультате в уставе были сформулированы весьма четкие положения по правам человека. Ст. 1 Устава утверждает, что уважение к правам человека является основным средством достижения целей Организации Объединенных Наций, а статья 55 и 56 прямо обязывают государства - члены ООН содействовать «всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод». Это послужило началом новой эры международного законотворчества в этой области. ООН создала «универсальный свод законов» по правам человека, открытый для присоединения всех государств и обеспечивающий гарантии соблюдения прав человека включая экономические, социальные, культурные, политические и гражданские права. Ввела в действие механизмы защиты этих прав и определила систему помощи государствам, стремящимся долж­ным образом обеспечивать соблюдение прав человека, в том числе и прав де­тей.

Благосостояние детей, защита их прав были настоятельной заботой ООН. Чтобы сконцентрировать внимание на решении проблем, касающихся детей, одним из первых актов Генеральной Ассамблеи ООН было образова­ние в 1946 году Детского фонда ООН (ЮНИСЭФ), который и сегодня оста­ется главным органом, осуществляющим международную помощь детям.

Через два года, в 1948 году Генеральной Ассамблеей была принята Всеобщая декларация прав человека. В ее положениях и положениях Между­народных пактов 1966 года, касающихся прав человека, признается, что дети являются объектом особой защиты. Однако первым нормативным актом ООН, касающимся только прав детей, стала принятая Генеральной Ассамб­леей в 1959 году Декларация прав ребенка, в которой были сформулированы десять принципов,
определяющих действия всех, кто отвечает за осуществ­ление всей полноты прав детей, и которая имела целью обеспечить им «сча­стливое детство». Декларация провозгласила, что «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет», гарантировать детям пользование все­ми правами и свободами на их благо и благо общества. Она подвела благо­родную моральную базу под охрану прав ребенка. Однако уже тогда было ясно, что она не обеспечивала надлежащих правовых гарантий и поэтому требовала дальнейшего усовершенствования.

Отмечая двадцатую годовщину принятия Декларации прав ребенка, ООН провозгласила 1979 год Международным годом ребенка. В ознаменова­ние этого было проведено множество мероприятий и выдвинут ряд правовых инициатив, в числе которых было предложение, сделанное в 1978 году Польшей, рассмотреть в Комиссии по правам человека ООН проект Конвен­ции о правах ребенка. Автором первоначального проекта был польский про­фессор-международник Адам Лопатка. Работа над текстом проекта Конвен­ции велась десять лет и завершилась в 1989 году, ровно через тридцать лет после принятия Декларации прав ребенка.

Конвенция о правах ребенка явилась первым и основным международ­но-правовым документом, в котором права ребенка рассматривались на уров­не международного права. Во время работы над Конвенцией и после ее при­нятия Генеральной Ассамблеей были организованы совещания, в которых участвовали организации, органы и специализированные учреждения ООН с целью привлечь внимание и распространить информацию о Конвенции, имеющей глобальное значение для осуществления прав человека - прав де­тей. Это дало блестящие результаты. 26 января 1990 года началось подписа­ние Конвенции. В первый день Конвенцию подписало 61 государство, что дало основание для ее быстрой ратификации. После ратификации Конвенции двадцатью государствами, в том числе и нашей страной, она вступила в силу 2 сентября 1990 года и стала частью международного права для этих госу­дарств.

После этого появилась возможность выполнить процедуры, необходи­мые для создания Комитета по правам ребенка и избрания в него десяти не­зависимых экспертов. Комитет, согласно Конвенции, должен рассматривать доклады государств-участников Конвенции о мерах по выполнению установ­лений Конвенции. На основании изучения этих докладов каждые пять лет Комитет делает замечания, предложения и рекомендации, адресованные го­сударствам-участникам Конвенции. Невыполнение рекомендаций и замеча­ний Комитета может повлечь упоминание государства, не выполняющего положений Конвенции, в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Комитет каждые два года представляет доклад о своей работе Генеральной Ассамблее ООН, в нем приводятся рекомендации, данные государствам после рассмот­рения их докладов по выполнению положений Конвенции о правах ребенка.

Если какое-либо государство не выполнило в должной мере рекомен­даций, которые были даны при рассмотрении доклада Комитетом, то Гене­ральная Ассамблея может принять резолюцию, по которой этому государству трудно будет рассчитывать на моральную и материальную помощь со сторо­ны других государств-участников Конвенции и международных организаций. Что отразится на положении детей в этой стране. Поэтому правительства стран-участниц Конвенции должны со всей серьезностью относиться к вы­полнению всех положений Конвенции и рекомендаций Комитета, чтобы из­бежать возможного ухудшения положения нуждающихся в помощи детей в своих странах.

Продолжением международного движения за права детей стала Всемирная встреча на высшем уровне, проходившая в Нью-Йорке с 29 по 30 сентября 1990 года с участием многих глав государств и правительств, министров, постоянных представителей в ООН и представителей мировой общественности. Эта встреча показала, что между­народное сообщество преисполнено решимости улучшить участь детей, и обладает всеми возможностями для этого. На этой встрече были приняты «Всемирная декларация обеспечения выживания, защиты и развития детей», а также «План действий по ее осуществлению», которые были в тот же день подписаны 163 главами государств и правительств. Эта акция была рассчитана на обеспечение ратификации Конвенции всеми странами.

Для усиления этого процесса на Венской конференции по правам чело­века в 1993 году было принято решение добиться того, чтобы к 1995 году Конвенция стала универсальной для всех государств. Это почти случилось в 1997 году, когда 191 государство стало участником Конвенции о правах ре­бенка. Только США и Сомали пока не присоединились к Конвенции.

По инициативе Франции, проявленной в 1996 году, день принятия Ге­неральной Ассамблеей ООН текста Конвенции, было решено ежегодно 20 ноября отмечать как День прав ребенка.

Присоединяясь к Конвенции о правах ребенка, государства берут на себя обязательства пересмотреть свое национальное законодательство с тем, чтобы обеспечить его полное соответствие установлениям Конвенции, а так­же нести ответственность за несоблюдение всех ее требовании перед между­народным сообществом. Следует контролировать государственную политику в сфере соблюдения прав ребенка со стороны общественности. Конвенция о правах ребенка по существу является «великой хартией вольности»
для де­тей и «мировой конституцией»
прав ребенка — важнейшим документом в се­рии гарантирующих защиту прав человека. В Конвенции учтены необходи­мые нормы, касающиеся прав человека, и дано их толкование, принимая во внимание, что «ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, ну­ждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую за­щиту как до, так и после рождения».

Преамбула

Государства-участники настоящей Конвенции, считая,
что в соответствии с принципами, провозглашенными в Уставе Организации Объединенных Наций, признание присущего достоинства, рав­ных и неотъемлемых прав всех членов общества является основой обеспече­ния свободы, справедливости и мира на Земле;

принимая во внимание,
что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и преисполнены решимости содействовать социально­му прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе;

признавая,
что Организация Объединенных Наций во Всеобщей декла­рации прав человека и в Международных пактах о правах человека провоз­гласила, что каждый человек должен обладать всеми указанными в них пра­вами и свободами без какого бы то ни было различия по таким признакам, как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, имущественное положение, рождение или иные обстоятельства;

напоминая,
что Организация Объединенных Наций во Всеобщей дек­ларации прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую забо­ту и помощь;

убежденные
в том, что семье как основной ячейке общества и естест­венной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие, чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества;

признавая,
что ребенку для полного и гармоничного развития его лич­ности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания;

считая,
что ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоя­тельной жизни в обществе и воспитан в духе идеалов, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, и особенно в духе мира, досто­инства, терпимости, свободы, равенства и солидарности;

принимая во внимание,
что необходимость в такой особой защите ре­бенка была предусмотрена в Женевской Декларации прав ребенка 1924 года и Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 года, признана во Всеобщей декларации прав человека, в Международ­ном пакте о гражданских и политических правах (в частности, в статьях 23 и 24), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (в частности, в статье 10), а также в уставах и соответствующих доку­ментах специализированных учреждений и международных организаций, за­нимающихся вопросами благополучия детей;

принимая во внимание,
что, как указано в Декларации прав ребенка, «ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в спе­циальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения»;

ссылаясь
на положения Декларации о социальных и правовых принци­пах, касающихся защиты благополучия детей, особенно при передаче их на воспитание и усыновление на национальном и международном уровнях, ми­нимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, ка­сающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пе­кинские правила»), и материалы Декларации о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов;

признавая,
что во всех странах мира есть дети, живущие в исключи­тельно трудных условиях, и что такие дети нуждаются в особом внимании;

учитывая должным образом
важность традиций и культурных ценно­стей каждого народа для защиты и гармоничного развития ребенка;

признавая
важность международного сотрудничества для улучшения условий жизни детей в каждой стране, в частности в развивающихся странах; согласились о
нижеследующем: Основные положения

Ребенок является субъектом права и все права человека - гражданские, культурные, экономические, политические и социальные - необходимые для его выживания, развития и защиты, взаимозависимы и неделимы.

Конвенция в статье 1 определила, что «ребенком является каждое че­ловеческое существо до достижения 18-летнего возраста»,
за исключением тех случаев, когда по закону, который применяется к данному ребенку, со­вершеннолетие наступает раньше.

Важнейший принцип международного права - осуждение дискримина­ции - включен в Конвенцию и в отношении детей. В статье 2 говорится, что «Государства-участники уважают и обеспечивают права, предусмотренные настоящей Конвенцией, за каждым ребенком, находящимся в пределах их
юрисдикции, без какой-либо дискриминации.
В независимости от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, националь­ного, этнического или социального происхождения, имущественного поло­жения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств». Конвенция рекомендует при­нять все необходимые меры для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации в связи со взглядами или убеждениями ребенка, его родите­лей, законных опекунов или иных членов семьи.

Конвенция (статья 3) настоятельно рекомендует государственным, ча­стным учреждениям в отношении детей руководствоваться принципом наи­лучшего обеспечения интересов ребенка во всех областях жизнедеятельно­сти.
Этот принцип относится к решениям судов, административных и зако­нодательных органов, государственных и частных учреждений. Его осущест­вление считается одной из важнейших задач Конвенции.

Государства-участники обязуются обеспечить такую защиту и заботу,
которые необходимы для благополучия ребенка,
принимая во внимание и уважая права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несу­щих за него ответственность по закону (статья 5).

Статья 6 Конвенции признает, что каждый ребенок, как и любое чело­веческое существо, имеет неотъемлемое право на жизнь.
И поэтому каждое государство-участник Конвенции обязано принять конкретные меры в целях создания условий обеспечения в максимально возможной степени выжива­ния и здорового физического, умственного, духовного, нравственного, пси­хологического и социального развития ребенка для подготовки его к само­стоятельной жизни в обществе.

Конвенция знаменательна тем, что впервые проложила путь к призна­нию права ребенка на уважение его взглядов и права свободного выражения
этих взглядов по всем затрагивающим его вопросам.
В семейной и школьной жизни; при отправлении правосудия; при помещении в учреждения по уходу за ним и во время нахождения в них; при предоставлении убежища и т. д.

Конвенция признала право ребенка иметь и выражать свое мнение,
право получать и передавать информацию в различных формах, не пороча­щих репутацию других лиц и не наносящих ущерб государственной безопас­ности, здоровью или нравственности населения, а также право ребенка на свободу мысли, совести и религии, свободу ассоциаций и мирных собраний. В ней рекомендуется уделять должное внимание этим правам «в соответст­вии с возрастом и зрелостью ребенка» (статьи 12, 13, 14, 15).

Особое внимание в Конвенции уделяется гражданским правам и свобо­дам, включающим право ребенка иметь имя и гражданство с момента ро
ждения
(статья 7) и сохранять индивидуальность,
включая гражданство, имя и семейные связи (статья 8). Ребенок имеет право на защиту личной и семей­ной жизни, неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции, на защи­
ту
от
посягательств
на
честь
и репутацию
(статья 16).

Ребенок не может подвергаться пыткам и другим жестоким, бесче­
ловечным и унижающим достоинство видам обращения и наказания
(ста­тья 37а). Конвенция предусматривает также, что ни смертная казнь, ни по­
жизненное заключение не могут назначаться
за преступления, которые со­вершены лицами моложе 18 лет
(статья 37а).

Большое внимание Конвенция уделяет семейному окружению ребенка и альтернативному уходу за ним, предусматривая право родителей руково­
дить ребенком
(статья 5) и ответственность родителей за воспитание и развитие ребенка
(статья 18, п.п. 1 - 2). Внимание уделяется случаям разлу­чения ребенка с родителями и воссоединения семей
(статья 9 и 10), незакон­ному перемещению и невозвращению детей из-за границы
(статья 11), про­блемам по восстановлению содержания ребенка родителями
или другими лицами, несущими финансовую ответственность за ребенка (статья 27, п. 4).

Особо оговариваются случаи, когда ребенок, лишенный
временно или постоянно семейного окружения,
или в его собственных интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь со
стороны государства
(статья 20), проблемы усыновления
(статья 21).

В Конвенции широко представлен материал по социальной защите де­тей. Подчеркивается необходимость периодической оценки условий, связан­ных с попечением о ребенке
(статья 25), пресечения грубого обращения и от­сутствия заботы о ребенке, защиты его от всех форм физического и психоло­гического насилия
(статья 19). Государства-участники обязуются принять все меры для физического и психологического восстановления ребенка,
являю­щегося жертвой любых видов пренебрежения, эксплуатации, пыток и других жестоких, бесчеловечных, унижающих достоинство видов обращения, нака­зания или вооруженных конфликтов (статья 39).

Особое место в Конвенции занимают статьи, касающиеся медицинского
обслуживания и повышения жизненного уровня детей
с целью обеспечения их выживания и здорового развития (статья 6. п. 2). Проблемам охраны здо­
ровья и услуг в области здравоохранения
посвящена статья 24. Социальному обеспечению, службам и учреждениям по уходу за детьми статьи 26 и 18. п. 3. Проблемам детей, неполноценных в умственном или фи­зическом отношении
статья 23. Конвенция признает право ребенка на уро­вень жизни,
необходимый для физического, умственного, духовного, нравст­венного и социального развития и ответственность семьи и государств-участников за обеспечение этого уровня (статья 27).

Должное внимание в Конвенции уделяется вопросам образования,
включая профессиональную подготовку и ориентацию, с целью ликвидации невежества и неграмотности во всем мире (статья 28).

Конвенция признает за ребенком право на отдых и досуг,
право участ­вовать в играх и развлекательных мероприятиях, а также заниматься искус­ством и участвовать в культурной и творческой жизни (статья 31).

В Конвенции можно выделить особые меры защиты детей, находящих­ся в чрезвычайных ситуациях. Для детей
- беженцев
это решение проблем получения статуса беженца и надлежащей защиты, вытекающей из норм ме­ждународного гуманитарного права (статья 22). Для детей в вооруженных конфликтах
это вопросы физического и психологического восстановления (статьи 38, 39). Для детей в системе отправления правосудия
по делам несо­вершеннолетних и детей, лишенных свободы, включая любую форму задер­жания, тюремного заключения или помещения в исправительное учрежде­ние, это содействие их реинтеграции и выполнению ими полезной роли в обществе (статьи 37 и 40).

Конвенция рассматривает ситуации, в которых могут оказаться дети, подвергшиеся экономической эксплуатации,
т.е. дети, выполняющие работу опасную для их здоровья, физического, умственного, духовного, морального и социального развития (статья 32). В этой же статье устанавливается возрас­тной ценз для принятия ребенка на работу, продолжительность рабочего дня и др.

Конвенция рекомендует необходимые меры защиты детей от неза­конного употребления наркотических средств
(статья 33) и от всех форм сек­
суальной эксплуатации и сексуального совращения
(статья 34), а также от их похищения, торговли ими в любых целях и в любой форме (статья 35). При реализации этой статьи необходима координация с положениями других ста­тей Конвенции, например, по усыновлению, трудовой и сексуальной экс­плуатации и т. д.

Конвенция утверждает, что ребенку,
проживающему в государстве, где существуют этнические, религиозные и языковые меньшинства, не может быть отказано в праве пользоваться своей культурой, религией, обрядами и
родным языком
(статья 30).

Отличительная особенность Конвенции заключается в том, что она за­
крепляет только самые насущные права ребенка.
Это как бы самый низкий стандарт в области прав ребенка, тот минимум прав, которые должен иметь каждый ребенок. Законы государств-участников могут и должны в большей степени способствовать осуществлению прав ребенка (статья 41).

II часть Конвенции посвящена учреждению Комитета по правам ребен­ка с соответствующими функциями, а также программе его деятельности (статьи с 42 по 45).

Поскольку Конвенция предусматривает энергичное распространение информации о соблюдении прав ребенка, государства-участники в своих от­четах Комитету по правам ребенка должны сообщать о принятых или плани­руемых мерах по пропаганде принципов и положений Конвенции, как для взрослых, так и для детей. Доводить содержание своих докладов об осущест­влении положений Конвенции до сведения широкой общественности в своих странах.

Государства-участники должны стремиться расширять права своих де­тей, принимая дополнительные законы, развивающие и распространяющие идеи Конвенции. Это тем более важно, что не все международно-правовые документы известны даже служащим правоохранительных органов.

Поэтому крайне важно, чтобы национальное законодательство, вклю­чая кодексы, административные акты, должностные инструкции, было пере­смотрено на предмет соответствия его положениям Конвенции и другим ме­ждународным актам, упомянутым в ней и имеющим отношение к детям.

Пока же во многих странах, в том числе и в РФ национальное законо­дательство, долженствующее охранять интересы детей, не выполняется над­лежащим образом, в том числе и потому, что лица, призванные исполнять за­коны, и дети, интересы которых охраняет эти законы, не знают элементарных конвенционных норм, касающихся прав детей.

Поэтому так важно широко информировать как взрослых, так и детей во всех странах о принципах и положениях Конвенции. Не случайно ООН объявила десятилетие (с 1995 по 2004 год) десятилетием преподавания прав человека. Естественно, это относится и к правам ребенка.

***

Конвенция о правах ребенка, устанавливающая международные нормы защиты прав детей, является на данном этапе уникальной по полноте охвата проблем детства. Ее исключительность подтверждается не только беспреце­дентной скоростью, с которой она получила признание, так как ратифициро­вана большим числом государств, чем любой другой международный доку­мент о правах человека, но и высокой степенью международного сотрудни­чества и координации действий по ее осуществлению.

Права детей в Российской Федерации: законодательство и практика
/Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ.
- 2003. -№ 3 (196)

О тематике бесед по Конвенции о правах ребенка с учащимися

начальной школы

Определяя тему беседы с учащимися начальной школы, важно исхо­дить из задач правового просвещения, образования и воспитания, которые рекомендуется решать в первые годы учебы ребят.

Программа правового просвещения для учащихся и их родителей «Аз­бука практического права: изучаем вместе», разработанная в МИОО (полный текст проекта дается в приложении) так определяет эти задача:

знакомство в доступных, игровых ситуациях с основами соци­альных норм и основными правами ребенка;

понимание важности и значимости для каждого человека правил поведения в повседневной жизни (игре, общении, моделировании бытовых ситуаций и т.д.);

приобретение первоначального опыта регулирования детских от­ношений, отношений со взрослыми, старшими;

знание и использование конкретных правил и норм: наиболее важные права ребенка; правила, обеспечивающие безопасность человека (в частности - правила дорожного движения); этические правила и нормы (на­пример, правила поведения в общественных местах, в образовательном уч­реждении, транспорте); правила, регулирующие жизнедеятельность конкрет­ного образовательного учреждения;

получение первичного опыта разработки собственных правил (например, общения в классе, дежурства по классу и т.д.).

На основании учета этих задач, содержания Конвенции о правах ребен­ка, ее отражении в вышеназванной программе, темами бесед в единый День правовых знаний могут быть следующие:

1 класс

- «Правила вокруг нас».
Зачем нужны правила? Правила в игре. Моде­лирование и обсуждение игры без правил. Справедливость. Правила, которые важно знать. Конвенция о правах ребенка - документ, который тебя защища­ет.

- «Наш класс».
Конвенция о правах ребенка о праве на имя. Права уча­щихся в нашем классе. Ответственность. Дежурство по классу. Разработка правил поведения в классе.

- «Я и мои друзья».
Дружба. Все мы - разные. Конвенция о правах ре­бенка о защите права на индивидуальность. Толерантность. Памятка «Как не ссориться с друзьями». Встреча со школьным психологом.

2 класс

- «Наша школа».
Конвенция о правах ребенка о праве на образование. Знакомство со школой и ее внутренним распорядком. Устав школы - основ­ ной закон ее жизни. Права учащихся в школе. Ответственность учащихся.

Встреча с руководителями образовательного учреждения.

- «Дом, в котором я живу».
Право на выбор места жительства. Конвен­ция о правах ребенка о праве на неприкосновенность жилища. Защита прав ребенка на жилище в российском законодательстве. Ответственность семьи за создание условий для развития ребенка. Распределение обязанностей по дому. Домашние праздники.

- «Я и моя семья».
Конвенция о правах ребенка о праве детей на семей­ную жизнь. Права членов семьи. Ответственность родителей. Защищенность. Право ребенка на защиту от жестокого обращения. Памятка «За помощью обращаться...» (адреса и телефоны организаций, где могут оказать помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации). Встреча с юристом (ра­ботником органов опеки и попечительства или др. организаций).

3 класс

- «Идем в гости».
Конвенция о правах ребенка о праве на семейные связи. Мои родственники. Некоторые правила этикета. Договариваемся о встрече. Подарки и сувениры. Правила поведения в гостях.

- «На экскурсии».
Конвенция о правах ребенка о праве на отдых и до­суг. Как организовать свой досуг? Культурно-исторические места нашего го­рода. Встреча с экскурсоводом. Правила поведения на экскурсии.

4 класс

- «Я - гражданин России».
Конвенция о правах ребенка о праве на гражданство. Что значит быть гражданином? Наша Родина - Российская Фе­дерация. Правила жизни в стране - законы. Конституция - основной закон Российской Федерации. Права и обязанности гражданина России.

- «Защита прав ребенка».
Документы, защищающие права ребенка. Конвенция о правах ребенка об основных правах ребенка. Защита прав ре­бенка в школе. Составление памятки «Кто может меня защитить?». Встреча с юристом (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, проку­ратура и т.д.).

Разработка уроков по Конвенции о правах ребенка для основной и

старшей школы

Урок для 5-7 классов

Цель урока:
познакомить учащихся с основными правами ребенка, про­возглашенными в Конвенции о правах ребенка; побудить задуматься над проблемами детей и способами их решения; способствовать развитию навыка работы с документом.

Задачи урока:
передать школьникам знания о Конвенции о правах ребен­ка, ее содержании, сформировать представление о системе прав ребенка.

Методы:
беседа, работа в группах, работа с источником, интерактивная игра.

Необходимое оборудование:
текст Конвенции о правах ребенка, доска или большой лист бумаги, маркеры.

Ход урока:

Разминка:
игра «Черные шнурки». Учитель предлагает поменяться мес­тами тем, кто:

- считает себя внимательным; -... общительным;

-... свободным;

- ... счастливым.

Учитель: как видно, мы все разные, но, так или иначе нам приходится на­ходить общий язык, уважать мнение других людей, быть терпимым к другим.

Продолжение разминки: -... знает такой документ, как Конвенция о правах ребенка?

Учитель: 20 ноября 1989 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Кон­венцию о правах ребенка - это важный документ, регулирующий защиту прав детей во всем мире. Конвенция - это не список прав ребенка, а перечень тех обязательств, который государства возложили на себя для защиты дан­ных прав.

А знаете ли вы, что первым документом, регулирующим права детей, яви­лась Декларация о правах ребенка, принятая в 1923 году Международным союзом спасения детей. Данный документ действовал в течение 36 лет.

В 1959 году Генеральная Ассамблея ООН приняла новую декларацию, со­держащую 10 важнейших принципов обеспечения защиты и благосостояния детей, один из которых содержится в статье 6 Декларации: «Ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и пони­мании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответст­венностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и мораль­ной обеспеченности ...».

Приняв краткую Декларацию прав ребенка, ООН поставила цель: разрабо­тать документ о правах детей, который имел бы обязательную силу для госу­дарств, согласившихся его подписать. Именно таким документом и стала Конвенция о правах ребенка.

Конвенция ООН о правах ребенка - это документ о правах ребенка, со­стоящий из 54 статей, каждая из которых описывает определенное право. Конвенция признает ребенком лицо, не достигшее 18 лет, если по законам страны возраст совершеннолетия не наступает раньше.

Когда страна подписывает эту Конвенцию, она принимает на себя обязан­ность предоставления этих прав всем детям без исключения. На данный мо­мент большинство стран подписало Конвенцию о правах ребенка (наша страна присоединилась к этому документу 13 июля 1990 г.).

Далее учитель предлагает учащимся блиц-опрос.
Вот примерные вопросы:

1. Что такое права человека?

2. Какие права есть у вас?

3. Достаточно ли прав у детей?

4. Можете ли вы добиться, чтобы ваши права уважали?

5. Какие права вы считаете главными для человека?

6. Как вы думаете, есть ли особые права у детей? Какие?

7. Какие из ваших прав чаще всего нарушаются?

8. Чтобы вы сделали для защиты прав других людей или своих?1
Работа с текстом Конвенции о правах ребенка:

Статья 1.
Ребенком является каждое человеческое существо до достиже­ния 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

Вопросы к учащимся:

1.
Что удивило вас в отношении возраста детей?

2. Чем можно объяснить такую продолжительность детского возраста? Статья 7.
Ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента

рождения имеет право на имя и на приобретение гражданства, а также, на­сколько это возможно, право знать своих родителей и право на их заботу. Вопросы к учащимся:

1. Какие права ребенок приобретает сразу же после рождения?

2. Что такое гражданство?

При работе с текстом Конвенции можно обсудить следующие вопросы:

1. На кого Конвенция возлагает ответственность защищать интересы ре­бенка? (на государства-участники).

2. При каких обстоятельствах (если это вообще допустимо) могут быть ограничены права и свободы ребенка? (Эти ограничения необходимы для: А. Для уважения прав и репутации других лиц. Б. Для охраны го­сударственной безопасности или общественного порядка, ли здоровья или нравственности населения).

3. Как выглядит ваша реальная жизнь по сравнению с правами, записан­ными в Конвенции?

Варианты интерактивных игр:

1.
Учитель вместе с учениками, используя текст Конвенции о правах ре­бенка, в игровой форме разбираются, где права взрослых, а где права детей.

Для этого класс делится на 3-4 группы. Учитель раздает группам по листку, в котором сформулировано 2 права, одно принадлежащее всем, другое - толь­ко взрослым либо только детям. Каждая группа продемонстрирует другим группам свои права, изобразив их на рисунке. Затем группы показывают классу рисунки, а класс определяет, что это за право и кому оно принадле­жит.

Например, можно предложить следующие права:

1. Право на жизнь.

2. Право на участие в выборах.

3. Право на свободное передвижение и выбор места жительства.

4. Право на вступление в брак.

5. Право на имя.

6. Право на труд.

7. Право на образование.

8. Право на собственность.

2.
Игра «Самое-самое».

Учитель просит назвать одно качество соседа справа, то, что делает его за­метным, привлекательным.

Учитель спрашивает: кто не согласен с мнением другого?

Учитель: даже, если мы не согласны, мы должны быть терпимыми. Кон­венция о правах ребенка говорит и об этом: государства-участники обязуют­ся уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности (статья 8).

3.
Комиссия по правам ребенка.
Избирается Комиссия по правам ребенка из 7-9 человек. Комиссия обсуждает устные или письменные жалобы на нарушения прав ребенка, провозглашенных в Конвенции о правах ребенка.

Жалобы составляются заранее. Для их написания могут быть использова­ны личные впечатления учащихся, факты, отраженные в средствах массовой информации.

Комиссия разрабатывает рекомендации о том, как устранить несправедли­вость.

Рефлексия:

Можно предложить учащимся подумать и дать краткие письменные отве­ты на следующие вопросы:

1. Как вы думаете, что мы должны сделать для того, чтобы с вашими правами больше считались?

2. Что вам осталось неясным после обсуждения основных положений Конвенции о правах ребенка, что нужно пояснить?

Затем учитель подводит итоги урока:

Итак, Конвенция предоставляет ребенку большие права. Но Конвенция -это не волшебная палочка, а то на, что в трудную минуту вы можете опереть­ся в вашем жизненном пути. Дух Конвенции о правах ребенка можно выра­зить так: «Как можно больше уважения к ребенку, его правам, заботы о нем, любви к нему».

Словарь урока

Генеральная Ассамблея ООН
- главный орган Организации Объединенных Наций, состоящий из всех государств-членов, каждый из которых наделен равными правами.

Гражданство
- устойчивая правовая и политическая связь человека с госу­дарством, политическая и правовая принадлежность лица к конкретному го­сударству.

Декларация
- правовой документ, имеющий силу рекомендации. Конвенция
— международное соглашение по какому-то специальному во­просу, имеющее обязательную силу для тех государств, которые к нему при­соединились.

Организация Объединенных Наций (ООН)
— международная организация, объединение государств, созданное в 1945 г., для поддержания и укрепления мира и безопасности, развития сотрудничества между народами и государст­вами.

Урок для 8-9 классов

Цель урока:
знакомство с Конвенцией о правах ребенка; содействие вос­питанию нравственно-правовых норм, основанных на уважении, к правам и свободам человека, правам ребенка.

Задачи урока:
на основе положительной мотивации усвоения знаний о Конвенции содействовать воспитанию убеждения, что обладание правами и свободой неразрывно связано с ответственностью за свои поступки и поведе­ние; содействовать воспитанию культуры прав человека; расширение право­вого кругозора учащихся.

Методы:
беседа, ответы на вопросы, работа в группах, работа с источни­ком, интерактивная игра.

Необходимое оборудование:
тексты Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о правах ребенка, доска или большие листы бумаги, маркеры.

Ход урока: Вступительное слово учителя:

Наш урок посвящен охране прав детей. Дети обладают всеми основны­ми правами и свободами человека, однако требуют особой правовой защиты, поскольку они имеют меньшие возможности для защиты своих прав, чем взрослые люди. Давайте вспомним, какие специальные документы по защите прав детей приняло мировое сообщество?

Материал для учителя:
первым документом, регулирующим права детей, явилась Декларация о правах ребенка, принятая в 1923 году Международным союзом спасения детей. Документ состоял из 5 пунктов. В нем говорилось о принятии мер в отношении рабства, детского труда, торговли детьми, необ­ходимости особой заботы о детях «в виду их физической и умственной не­зрелости».

Во время Второй мировой войны Декларация о правах ребенка утратила свою силу, дети стали жертвами войны, вот почему с момента создания ООН (1945 год) дети и их благополучие стали в центре внимания мировой общест­венности.

В 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила Всеобщую декларацию прав человека. Она стала основой для дальнейших усилий в этом направле­нии.

Вопрос для учащихся:
что говорится во Всеобщей декларации прав чело­века о
правах ребенка? (ст. 25. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой).

В 1959 г. Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Декларацию прав ребенка. В ней сформулированы 10 основных принципов, касающихся защи­ты, благополучия детей. Главный тезис декларации - «Человечество обязано давать детям лучшее, что имеет».

В международный год ребенка (1979 г.) Комиссия ООН по правам челове­ка приступила к разработке проекта Конвенции о правах ребенка. Сложная работа продолжалась 10 лет. 20 ноября 1989 г. Конвенция о правах ребенка была единогласно принята Генеральной Ассамблеей ООН. Через год она бы­ла ратифицирована нашей страной.

Вопрос для учащихся:

Как вы думаете, почему через 30 лет после принятия Декларации потребо­валось принять еще один документ о правах ребенка - Конвенцию?

Материал для учителя:
декларация не имеет обязательной силы, это ре­комендация, в которой провозглашаются основные принципы, программные положения. Конвенция - соглашение по специальному вопросу, имеющее обязательную силу для тех государств, которые к нему присоединились (подписали, ратифицировали). Подписывая конвенцию, государства заявля­ют о своем обязательстве соблюдать эти положения и в случае их невыпол­нения несут ответственность перед международным сообществом.

Учитель:
а теперь приступим к работе с текстом Конвенции о правах ре­бенка.

Учитель может выбрать любые формы работы из нижеперечисленных.

А. Практическая работа с текстом Конвенции
:

На классной доске необходимо вывесить 3 плаката: Право на выживание Право на развитие Право на защиту

Нужно попросить учеников сгруппировать права ребенка по предложенной схеме. В результате практической работы должна быть составлена таб­лица: ___

Право на выживание	Право на развитие	Право на защиту
Право на жизнь Право на восстановле­ние здоровья; на соци­альное обеспечение; на уровень жизни, необхо­димый для физического, умственного и духовно­го развития Право на отдых, досуг и др. права.	Право свободно выра­жать свои взгляды и мнения Право искать, получать и передавать информа­цию Право на свободу мыс­ли, совести и религии Право на свободу ассо­циаций и мирных соб­раний Право на личную и се­мейную жизнь Право на честь, репута­цию Право на тайну коррес­понденции Право на неприкосно­венность жилища Право на образование Право участвовать в иг-	Право знать своих роди­телей и не разлучаться с ними Право на заботу родите­лей Право на сохранение своей индивидуально­сти Право на воссоединение с семьей Право поддерживать контакты с родителями Право на защиту от фи­зического, психологиче­ского, сексуального на­силия, пыток, оскорбле­ний Право на защиту от эко­номической эксплуата­ции, от работы, нанося­щей ущерб развитию

pax, развлекательных мероприятиях, культур­ной жизни и др. права.

Право на защиту от нар­комании и токсикома­нии Право на защиту от по­хищений и торговли в любой форме.

Б. Учащимся предлагается найти в тексте Конвенции ответы на сле­
дующие вопросы:

1. Почему так важно защищать права ребенка? («ребенок, ввиду его физи­ческой и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения»).

2. Для чего нужна Конвенция? (во всех странах есть дети, живущие в ис­ключительно трудных условиях, такие дети нуждаются в особом внимании; для защиты и гармоничного развития ребенка; для улучшения условий жизни детей в каждой стране).

3. Какие права ребенка и родителей в области семейной жизни гарантируются Конвенцией? (ст. 5.

Государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и в соответствующих случаях членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка должным образом управлять и руководить ребенком...;

ст. 9. Государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался с родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судеб­ному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка; ст. 10. Если члены семьи по какой-либо причине разлучены, государства должны содействовать воссоединению таких семей, разрешая свободный въезд в страну или выезд из нее;

ст. 18. Государства-участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и раз­витие ребенка).

4. Обеспечение каких прав в области образования Конвенция предписыва­ет правительствам всех стран? (ст. 28.

Государства-участники признают пра­во ребенка на образование, и с целью постепенного достижения осуществле­ния этого права на основе равных возможностей они, в частности: а) вводят бесплатное и обязательное начальное образование; б) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и, профессионально­го, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают такие необхо­димые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в слу­чае необходимости финансовой помощи; в) обеспечивают доступность выс­шего образования для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств; г) обеспечивают доступность информации и материа­лов в области образования и профессиональной подготовки для всех детей; д) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу;

ст. 29. Государства-участники согла­шаются в том, что образование ребенка должно быть направлено на: а) раз­витие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме; б) воспитания уважения к правам человека и ос­новным свободам; в) воспитание уважения к родителям ребенка, его куль­турной самобытности, языку и ценностям страны, в которой ребенок прожи­вает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его собст­венной; г) подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин ... д) воспитание уважения к окружающей природе).

5. В каких жизненных ситуациях по определению Конвенции каждый ре­бенок имеет право на особую защиту? (ст. 12. Государства-участники обес­печивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ре­бенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка ... Ст. 13. Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и пере­давать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с по­мощью других средств по выбору ребенка).

В. Шарады

Схема игры: в классе на добровольной основе создаются 2 команды. Каждая команда выбирает какую-нибудь статью Конвенции и для ее отображения готовит шараду, пантомиму, инсценировку. Затем команды по очереди показывают их. Учащиеся (в т.ч. и другая команда) должны отга­дать, какую статью пытались иллюстрировать выступающие. Возможно, от­гадывая, ребята будут называть разные статьи Конвенции. Такой результат можно использовать для обсуждения.

Г. Учащимся предлагается сформулировать права, которые позволят им комфортно чувствовать себя в школе. После выполнения этого задания уче­ники могут сравнить их с положениями Устава школы и ответить на вопрос: Какими правами, по их мнению, необходимо его дополнить? Учащимся можно предложить самостоятельно подобрать статьи из прессы о реализации и нарушениях прав ребенка. Анализируя их, они определяют, какие права были нарушены.

Рефлексия:
Учащимся предлагается ответить на следующие вопросы:

1. Можно ли выделить главные и неглавные права, указанные в Конвен­ции о правах ребенка? Свой ответ обоснуйте.

2. Можно ли осуществить реализацию прав ребенка только законодатель­ными актами (да, нет). Почему)?

Затем учитель подводит итоги урока:

Сегодня мы познакомились с историей возникновения международных до­кументов о правах ребенка, с правами ребенка, провозглашенными в Конвенции о правах ребенка, выяснили, что после подписания Конвенции госу­дарство берет на себя обязанность защищать детей и принимать решитель­ные меры для содействия реализации их прав. Конвенция является самым полным документом, в котором права ребенка обладают силой норм между­народного права. Конвенция ценна и тем, что представляет собой обязатель­ство на будущее: она призвана создать благополучные условия для развития детей, которым предстоит построить справедливый, гуманный мир.

Словарь урока

Комиссия ООН по правам человека
- главный орган по правам челове­ка, образованный в 1946 г. Комиссия рассматривает заявления, касающиеся прав человека, и анализирует сообщения об их нарушениях.

Ратификация
- утверждение органами верховной законодательной власти государства международных договоров или соглашений, придающее доку­менту юридическую силу.

Урок для 10-11 классов

Цель урока:
дать общее представление о правах ребенка, познакомить с основными документами о правах ребенка.

Задачи урока:
сравнение содержания международных и российских доку­ментов о правах ребенка; воспитание чувства ответственности при осущест­влении своих прав.

Методы:
беседа, ответы на вопросы, работа в группах, работа с источни­ком, интерактивная игра, диспут, дискуссия, практикум.

Необходимое оборудование:
тексты Конвенции о правах ребенка, Семей­ного кодекса РФ.

Ход урока:

А.
Начать урок можно с ранжирования наиболее важных для учащихся прав. Предложите выбрать из нижеприведенного списка три наиболее значи­мых для них права:

- голосовать;

- исповедовать религию по выбору;

- думать и свободно излагать свои взгляды;

- пользоваться неприкосновенностью частной жизни;

- выбирать себе друзей;

- встречаться и объединяться с другими людьми в группы по интересам;

- обращаться к правительству, депутатам, главам местной администрации по поводу изменения несправедливых порядков;

- выбирать любую работу;

- уважать человеческое достоинство;

- посещать выставки и театры.

Из общего списка (по итогам ранжирования) будут выделены наиболее существенные для учащихся права. Скорее всего, будут названы право на уважение, свободу выражения мнения и личную неприкосновенность. Имен­но эти права получили признание в международных документах о правах де­тей, в частности, в Конвенции о правах ребенка.

Б. Далее учитель предлагает учащимся блиц-опрос
. Вот примерные во­просы:

1. Как защищаются права детей в нашей стране?

2. Какие организации защищают права детей?

3. Как ты думаешь, в каком возрасте можно говорить о правах ребенка?

4. Знаете ли вы Конвенцию о правах ребенка?3

В. После диспута учитель может организовать структурированную темати­ческую дискуссию6
. Учащиеся должны сидеть недалеко друг от друга и так, чтобы видеть друг друга. Лучше всего написать тему и составляющие ее вопросы на доске. Желательно, чтобы тема выглядела как вопрос или утвер­ждение, которые предлагают множество возможных ответов.

Если в ходе дискуссии активно участвуют только несколько учащихся, а остальные молчат, учитель может активизировать остальных. Для этого су­ществуют различные приемы:

Карусель
- участники высказывают свои мнения по кругу (как сидят), но не более 3-4 минут.

Микрофон
- учитель передает микрофон по очереди всем учащимся и предлагает им: а) выбрать один из возможных ответов и обосновать свой вы­бор; б) закончить мысль, предложенную и начатую учителем.

При завершении дискуссии следует обобщить выводы (мнения), которые сделали учащиеся. В идеальном варианте их могли бы сформулировать сами подростки.

В завершении работы можно обсудить с учащимися ряд вопросов:

1. Обобщенно говоря, права, содержащиеся в Конвенции, можно разделить на личные, социальные и политические. Перечислите права, которые, по ва­шему мнению, можно отнести к каждой из групп?

2. Зачем детям изучать свои права?

3. Как вы думаете, что означает право на свободу мысли, совести и веро­исповедания?

4. Что вы думаете о таком праве: каждый ребенок должен быть выслушан?

5. Как вы понимаете право на личное достоинство? Имеет ли оно место в вашем классе (школе)? Что можно сделать, чтобы оно стало нормой жизни класса (школы)?

6. Как вы понимаете право на собственные взгляды и убеждения?

7. Что означает право на жизнь без насилия? Как, по вашему мнению, это можно осуществить в жизни общества?

8. В одной из статей Конвенции говорится о
праве ребенка на свободу ас­социаций и свободу мирных собраний. В чем вы видите значение этого права и как его можно реализовать?

9. Как, по вашему мнению, школьное самоуправление может быть связано с защитой прав ребенка?

Г. Международный центр прав человека предлагает игру «Найти едино­мышленников».
Каждому учащемуся предлагается самостоятельно подраз­делить все статьи Конвенции на группы по 4-5 статей в каждой. Принцип группирования определяет класс. Следующий шаг в игре: каждому предлага­ется найти в классе учащихся, которые сгруппировали статьи примерно так же, как и он. В результате образуется несколько (а может быть, одна) команд. В командах дети уточняют единый список статей и готовятся объяснить дру­гим свой подход, свой принцип объединения статей Конвенции. Учитель вы­писывает на доске все предложенные варианты, и представители от групп выдвигают свою аргументацию. Учителю следует стремиться к тому, чтобы учащимся стало ясно: все статьи Конвенции дополняют друг друга, они все взаимосвязаны и спор ведется только о критериях их группирования, объе­динения.

Д. Работа с газетами.
Класс делится на группы по 3-5 человек. Каждой группе дается несколько номеров одной газеты. Газеты берутся абсолютно произвольно. Цель работы в группах - найти примеры: а) иллюстрирующие соблюдение какого-либо права; б) нарушения прав ребенка; в) успешной за­щиты прав ребенка.

Учащиеся на основе чтения газеты могут приводить любые факты, приме­ры. Главное - правильная аргументация. Затем учащиеся вырезают найден­ные материалы и прикрепляют их: каждая группа к своему стенду (либо к своей части доски).

Следующий этап работы - аргументация: каждая группа по очереди объ­ясняет свой выбор.

В завершении можно провести дискуссию по вопросам: какого рода мате­риалов (из трех перечисленных) больше и почему? Отражает ли такое соот­ношение реальную ситуацию в обществе?

Е. Диспут на тему: «Школа и права ребенка».

Примерные вопросы для диспута:

1. Могут ли быть права без обязанностей? Бывают ли обязанности без прав? Должно ли быть единство прав и обязанностей?

2. «Школа должна быть домом радости и счастья» (Я.А. Коменский). Что мы можем для этого сделать?

Ж. Ребенок и родители в вопросах и ответах.
При ответах можно ис­пользовать текст Семейного кодекса РФ.

1. Вопрос:
имею ли я право делать то, что запрещают мне родители? Ответ:
смотря, что делать. Если пить, гулять, ничего не делать, то нет. Но

если вы делаете какой-то осознанный выбор, например, самостоятельно вы­бираете будущую специальность или хотите подработать во время каникул либо общаться с теми, кто вам нравится, то да, вы имеете право это делать.

2.
Вопрос:
иногда родители говорят: «Я тебя породил, я тебя и убью!» Имеют ли право родители выгонять из дома своего ребенка?

Ответ:
Не имеют право. Основные права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, и они неотчуждаемы. Право на жизнь и личную не­прикосновенность - одно из важнейших прав.

Ребенок не является имуществом своих родителей, и распоряжаться его жизнью и здоровьем они не имеют права. За нанесение вреда жизни и здоро­вью своего ребенка его родители несут юридическую ответственность в том же объеме, как и за нанесение подобного вреда постороннему им человеку.

Кроме того, семейное законодательство устанавливает, что ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заме­няющих) (ст. 56 Семейного кодекса РФ).

3. Вопрос:
почему многие взрослые не уважают права несовершеннолетних детей, не считаются с нашим мнением?

Ответ:
некоторые взрослые не уважают права несовершеннолетних, ве­роятно, потому, что считают себя взрослыми и опытными, а детей, в каком-то смысле своей собственностью.

Возраст и жизненный опыт, конечно же, не дают право неуважительно от­носиться к другим людям. Но, необходимо учитывать, что права всегда соче­таются с обязанностями. Зачастую дети нарушают права своих родителей - и резкими словами, и необдуманными поступками.

Для закрепления материала урока
учащимся предлагается небольшой практикум:

Существует норма международного договора, в соответствии с которой признается и защищается право ребенка на личную, семейную жизнь, непри­косновенность жилища, тайну корреспонденции, а также право на защиту от незаконного посягательства на его честь и репутацию. В каких из приведен­ных ниже ситуаций можно говорить о нарушении этой нормы?

1. Мать, тревожась за отношения своей дочери с ее новым другом, с кото­рым она познакомилась во время каникул на юге, тайно вскрывает и прочитывает ее письма.

2. Учитель заметил, что на уроке идет переписка двух учеников, потребо­вал записку и прочитал ее вслух.

3. Во время урока учитель злится на одного из учеников, очень медленно отвечающего и выполняющего задания, называет его черепахой.

4. Родители всегда стучат в дверь сына, прежде чем войти в его комнату.

5. Родители Павла говорят сыну, что с Петром ему не стоит дружить, так как он плохо учится, и потому не разрешают приводить его в дом. А вот с отличником Иваном пусть дружит.

Заключительное слово учителя:
сегодня мы с вами проанализировали ваши основные права, зафиксированные в Конвенции о правах ребенка. Зна­чение этого важнейшего международного документа трудно переоценить. Конвенция обязала человечество задуматься над проблемой авторитаризма в отношении к ребенку. Нормы, зафиксированные в Конвенции, служат ориен­тиром для правительств, партий, организаций и движений в их попытках вне­сти положительные изменения в жизнь детей, мобилизовать для этого все не­обходимые ресурсы.

Задания для брейн-ринга
по теме: «Конвенция
о правах ребенка»

Устная разминка

Дайте краткие ответы на вопросы:

1. На какие крупные группы можно разделить международные документы, в том числе о правах человека?

2. В каком году была принята «Декларация о правах ребенка»?

3. В каком году была принята «Конвенция о правах ребенка»?

4. Кем была принята «Конвенция о правах ребенка»?

5. Когда наша страна ратифицировала «Конвенцию о правах ребенка»?

6. Сколько статей включает в себя «Конвенция о правах ребенка»?

7. Кто, согласно Конвенции, является ребенком?

8. Как назывался первый документ, направленный на защиту прав ребенка?

9. С какого момента, согласно Конвенции, ребенок имеет право на имя и на приобретение гражданства?

10. На кого распространяются права, предусмотренные Конвенцией о правах ребенка?

11. В каких случаях, согласно Конвенции, ребенок может быть разлучен с родителями?

12. В чем состоит обязанность государства в отношении реализации прав ре­бенка на образование?

13. Расшифруйте аббревиатуру ЮНЕСКО?

14. В каких случаях может быть ограничено право ребенка на свободу выра­жения мнения?

Первый тур (устный)

Карточка № 1.

Выберите верные варианты ответов:

Государства-участники Конвенции обязаны:

A. Защищать ребенка от любых форм дискриминации. Б. Нести ответственность за воспитание ребенка.

B. Принимать необходимые меры по защите прав ребенка.

Г. Обеспечить каждому ребенку получение доступного для него среднего об­разования. Карточка № 2.

Выберите верные варианты ответов:
Назовите права, которые ребенок получает с момента рождения:

A. Право на получение гражданства.

Б. Насколько это возможно, право знать своих родителей.

B. Право вступать в ассоциации. Г. Право на свободу совести.

Карточка № 3.

Выберите верные варианты ответов:

Государства-участники Конвенции обязуются уважать право ребенка на со­хранение своей индивидуальности. Это положение включает: А.Образование. Б. Имя.

В. Гражданство. Г. Свободу мысли. Карточка № 4.

Выберите верные варианты ответов:

Государства-участники Конвенции должны принимать все возможные меры для обеспечения того, чтобы дети, не достигшие 15-летнего возраста:

A. Не принимали прямого участия в военных действиях.

Б. Ни при каких обстоятельствах не могли устроиться на работу.

B. Не могли покинуть образовательное учреждение.

Г. Не могли призываться на службу в вооруженных силах. Карточка № 5. Верно утверждение (-я):

А. Если ребенок незаконно лишается части или всех элементов своей инди­видуальности, государства-участники Конвенции обеспечивают ему необхо­димую помощь и защиту для скорейшего восстановления его индивидуаль­ности.

Б. Ребенок не имеет права сохранять связь с обоими родителями в случае разлучения с одним из них или с обоими.

1)только А;

2) только Б;

3) и А, и Б;

4) ни А, ни Б.Карточка № 6.

Верно утверждение (-я):

А. Родители совместно несут основную ответственность за воспитание ре­бенка.

Б. Государство должно оказывать надлежащую помощь родителям в воспи­тании детей. 1)только А; 2) только Б; 3)иА, и Б; 4) ни А, ни Б.

Карточка № 7.

Дайте определение понятия «Организация Объединенных Наций» (ООН).

Карточка № 8.

Дайте определение понятия «декларация». Карточка № 9.

Дайте определение понятия «конвенция».

Карточка № 10.

Дайте определение понятия «ратификация».

Карточка №11.

Дайте определение понятия «гражданство».

Карточка № 12.

Дайте определение понятия «семья».

Карточка № 13.

Заполните пропуски:

Государства-участники Конвенции признают, что каждый ребенок имеет

________ право на .

Карточка № 14.
Заполните пропуски:

Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется_________________ обеспечению ребенка.

Карточка № 15.

Дополните список:

Защита права ребенка на личную жизнь:

Ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного

вмешательства в осуществление его права на:

А. Личную жизнь.

Б. Семейную жизнь.

В.

Г.

Д.

Карточка № 16.
Дополните список:

Право ребенка на отдых, досуг и культурную жизнь:

Государства-участники признают право ребенка на:

А. Отдых и досуг.

Б.

В.

Г.

Второй тур (письменный)

1.
Закончите предложение:

Главные защитники прав ребенка -________ .

2.
Заполните пропуски в схеме:

Права, призванные обеспечить свободное развитие
личности ребенка

Право на сво­боду мысли, совести и ре­лигии

3.
Решите задачу (опираясь на нормы Семейного кодекса РФ):

Родители 15-летней Н. развелись. Суд постановил отдать Н. на воспитание матери. Мать препятствует дочери общаться с отцом. Мотивируя это тем, что тот, по ее мнению, не любит дочь. Права ли мать Н.? Свой ответ обоснуйте.

4.
Заполните пропуски в предложении:

Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста_ лет, может быть произведено только с его согласия.

5.
Решите задачу (опираясь на нормы Семейного кодекса РФ):
Родители 13-летнего Р. Развелись. После развода отец уехал на свою родину, на Украину.

Имеет ли право Р. на общение с отцом в данной ситуации? Свой ответ
аргументируйте.

6.
Решите задачу:

Родители часто били свою 12-летнюю дочь, злоупотребляли родительскими правами.

Может ли дочь пожаловаться на действия своих родителей в какой-нибудь специальный орган по защите прав ребенка? Если может, то в какой?

7.
Решите задачу (опираясь на нормы Трудового кодекса РФ):

16-
летний Сидоренко устроился на работу в туристическую фирму. В трудо­вом договоре, который администрация туристической фирмы подписала с Сидоренко, указаны следующие условия: 8-часовой рабочий день, ежегод­ный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней в удобное для Сидоренко время, 1 раз в год - работа в праздничные дни. Какие нарушения трудового законодательства допустила администра­ция туристической фирмы?

8.
Заполните пропуски в схеме:

Охрана
детского труда по Конвенции о
правах

ребенка

9.
Решите задачу:

Знакомый 17-летнего Д. устроил его работать в казино в ночную смену, мо­тивируя это тем, что подобная работа не будет мешать учебе Д. Дайте правовую оценку действий знакомого Д. и администрации казино.

10.
Назовите верные утверждения:

A. Государство должно обеспечить соответствующую заботу о ребенке, если родители или другие лица, на которых возложена эта ответственность, этого не делают.

Б. С 15 лет ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

B. С 16 лет ребенок вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами.

Г. С 16 лет ребенок может быть объявлен, в установленном законом порядке, полностью дееспособным.

Д. С 14 лет ребенок может вступать в молодежные общественные объедине­ния.

Е. С 16 лет ребенок вправе осуществлять права автора охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности.

11.
Заполните пропуски:

Согласно Конвенции о правах ребенка, ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающее возможности освобождения, не назначается за преступления, совершенные лицами, моложе лет.

12.
Заполните пропуски:

Забота о детях, их воспитание - равное______ и_________ родителей.

13.
Дополните список:

Согласно Конвенции о правах ребенка, свобода исповедовать свою религию

или веру может подвергаться только таким ограничениям, которые:

А. Установлены законом.

Б. Необходимы для охраны государственной безопасности, общественного

порядка.

14. Назовите неверные
утверждения:

А. Родители имеют право собственности на имущество ребенка.

Б. При нарушении прав и законних интересов ребенка, в том числе при не-вьшолнении или при ненадлежащем вьшолнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотребле-нии родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться в суд по достижении возраста 16 лет.

В. Членами и участниками детских общественньїх обьединений могут бьіть граждане, достигшие 8 лет.

Г. Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном обьеме свои права и обязанности с 18 лет.

Д. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста 9 лет, может бьіть произведено только с его согласия.

Е. Нормальная продолжительность рабочего времени для работников в воз-расте до 16 лет сокращается на 20 часов в неделю.

15. Решите задачу (опираясь на нормьі Трудового кодекса РФ):
17-летний Н. устроился работать в торговую фирму. Вскоре директор фирмьі распорядился направить Н. в 2-х дневную командировку. Н. заявил, что, так как он несовершеннолетний, его нельзя направлять в служебньїе команди­ровки, с чем директор не согласился, заявив, что Н. не вьшолняет свои слу­жебньїе обязанности. Кто прав в данной ситуации? Свой ответ обоснуйте.

Ответы к заданиям и критерии оценивания

Разминка

№ задания	Ответ	Критерии оцен- ки ответов в баллах
1.	Декларации и конвенции
2.	1959 г.
3.	1989 г.
4.	Генеральной Ассамблеей ООН
5.	1990 г.
6.	54
7.	Каждое человеческое существо до достиже-ния 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не дос-тигает совершеннолетия ранее
8.	Женевская Декларация прав ребенка	1
9-	С момента рождения	1

10.	На всех детей без исключения	1
11.	Когда зто противоречит наилучшим интере-сам ребенка	1
12.	Обязанность государства состоит в обеспе-чении бесплатного и обязательного началь­ного образования, в поощрении среднего образования, доступного для каждого ре­бенка, и в обеспечении доступности вьісше-го образования для всех на основе способ-ностей	1
13.	Организация Обьединенньїх Наций по во-просам образования, науки и культури	1
14.	Могут бьіть только те ограничения, которьіе предусмотреньї законом и которьіе необхо-димьі: а) для уважения прав и репутации других лиц или: б) для охраньї государст-венной безопасности или общественного порядка, или здоровья ли нравственности населення	1

Максимальное количество баллов за разминку - 14

Первый тур (устньїй)

№ карточки		Ответ	Критерии оцен- ки ответов в баллах
1.		А, В	2 (по 1 баллу за каждьш верньїй ответ)
2.		А, Б	2 (по 1 баллу за каждьш верньїй ответ)
3.		Б, В	2 (по 1 баллу за каждьш верньїй ответ)
4.		А,Г	2 (по 1 баллу за каждьш верньїй ответ)
5.		1	1
6.		3	1
7.		Международная организация, обьединение государств, созданное в 1945 г. для поддер-жания и укрепления мира и безопасности,	4 (за полньїй от­вет; если єсть не-точности, не ис- |
развития сотрудничества между народами и государствами	кажающие смысл формулировки -3 балла)
8.		Провозглашение основньїх принципов, пра-вовой документ, имеющий силу рекоменда-ции	4 (за полный от-вет; если єсть не­точносте, не ис-кажающие смысл формулировки -3 балла)
9.		Международное соглашение, как правило, по какому-то спеціальному вопросу, имею-щее обязательную силу для тех государств, которьіе к нему присоединились	4 (за полный от-вет; если есть не­точности, не ис-кажающие смысл формулировки -3 балла)
10.		Утверждение органами верховной законода-тельной власти государства международньїх договоров или соглашений, придающее до­кументу юридическую силу	4 (за полньїй от-вет; если есть не­точносте, не ис-кажающие смысл формулировки -3 балла)
11.		Устойчивая правовая и политическая связь человека с государством, политическая и правовая принадлежность лица к конкрет­ному государству	4 (за полньїй от-вет; если есть не­точности, не ис-кажающие смысл формулировки -3 балла)
12.		Группа лиц, существующая на основе брака, родства, принятия детей на воспитание и ха-рактеризующаяся общностью жизни, инте-ресов, взаимной заботой	4 (за полныїй от-вет; если есть не­точности, не искажающие смысл формулировки -3 балла)
13.		Неотьемлемое; жизнь	2 (по 1 баллу за каждое слово)
14.		Наилучшему; интересов	2 (по 1 баллу за каждое слово)
15.		В. Неприкосновенность жилища Г. Тайну корреспонденции Д. Незаконного посягательства на его честь и репутацию	3 (по 1 баллу за каждую верно указанную пози-цию)
16.		Б. Участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту	3 (по 1 баллу за каждую верно указанную пози-
В. Свободно участвовать в культурной жиз­ни Г. Заниматься искусством		цию)

Максимальное количество баллов за первый (устный) тур - 44

Второй тур (письменный)

№ задания	Ответ		Критерии оцен­ ки ответов в баллах
1.	Родители		1
2.	Право свободно выражать свое мнение Право на свободу ассоциаций и мирных соб­раний		2 (по 1 баллу за каждую верно указанную пози­цию)
3.	Нет, мать Н. не права. Согласно Семейному кодексу РФ, ребенок имеет право на общение с обоими родителями, а расторжение брака не влияет на права ребенка		3 (если дан крат­кий ответ: «Нет, мать Н. не права» - 1 балл)
4.	10		1
5.	Согласно Семейному кодексу РФ, ребенок имеет право на общение со своими родите­лями в случае их проживания в разных госу­дарствах. Расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на пра­ва ребенка		3 (если дан крат­кий ответ: «Р. не права - 1 балл). Если дан ответ: ребенок имеет право на общение своим отцом — 2 балла).
6.	Дочь может обратиться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства		2 (если дан крат­кий ответ: «Да, может» - 1 балл).
7.	Администрация туристической фирмы до­пустила следующие нарушения трудового законодательства: а) продолжительность ежедневной работы (смены) для работников в возрасте от 16 до 18 лет не может превышать 7 часов; б) ежегодный основной оплачиваемый от­ пуск работникам в возрасте до 18 лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день; в) запрещается привлечение к работе в нера-		3 (по 1 баллу за каждый верный ответ)
бочие праздничные дни работников в возрас­те до 18 лет
8.	Государства-участники определяют необхо­димые требования о продолжительности ра­бочего дня и условиях труда Предусматривают соответствующие виды наказания или другие санкции для обеспече­ния эффективной охраны детского труда	2 (по 1 баллу за каждую верно указанную пози­цию)
9.	Знакомый Д. не имел права устраивать Д. на такую работу. Согласно Трудовому кодексу РФ, работники, не достигшие 18-летнего возраста, к работе в ночное время не допус­каются. Кроме того, несовершеннолетние не имеют права работать в сфере игорного биз­неса, следовательно, администрация казино не имела права принимать Д. на работу.	3 (если дан крат­кий ответ: «Зна­комый Д. и адми­нистрация казино не правы» - 1 балл)
10.	А,Г,Д	3 (по 1 баллу за каждое верное утверждение)
11.	18	1
12.	Право; обязанность	1
13.	В. Необходимы для охраны нравственности и здоровья населения Г. Необходимы для защиты основных прав и свобод других лиц	2 (по 1 баллу за каждую позицию)
14.	А, Б, Д, Е	4 (по 1 баллу за каждое неверное утверждение)
15.	Прав Н., т.к., согласно ТК РФ, запрещается направление в служебные командировки ра­ботников в возрасте до 18 лет	3 (если дан крат­кий ответ: «Прав Н.» - 1 балл)

Максимальное количество баллов за второй (письменный) тур - 3

3. Программа правового просвещения учащихся и их родителей «Азбука
практического права: изучаем вместе»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Эффективность становления и развития правового государства и граж­данского общества в нашей стране, как и повсюду в мире, тесно связана с во­влечением в этот процесс широких слоев населения. Прослеживается зави­симость успешности развития данных процессов от уровня осведомленности граждан в области права, а также от сложившейся практики обращений лю­дей к правовым способам регулирования взаимоотношений в самых разных сферах их жизнедеятельности.

Сегодня в России наблюдается пробуждение практического интереса населения к праву и правовым институтам, в целом ряде случаев отмечается стремление прибегать к правовым механизмам защиты собственных прав и прав ребенка. На уровне семьи и личности можно констатировать все возрас­тающую заинтересованность в формировании правовой компетенции всей семьи и каждого ее члена в отдельности, т.е. способности защищать свои права, осознавать ответственность за выполнение обязанностей, выстраивать свое поведение в соответствии с существующими в обществе нормами права и морали. Однако в связи с тем, что в стране происходит непрерывный про­цесс нормотворчества, обновления законодательства, накопления правопри­менительной практики, разрыв между современным демократическим зако­нодательством и низким уровнем правосознания населения становится все заметнее. Отсутствие опыта выстраивания модели собственного поведения в условиях постоянного обновляющейся нормативно-правовой базы усложняет формирование правового сознания молодежи, подростков и детей младшего возраста. Старшие не могут передать подрастающему поколению свой пра­вовой опыт, им самим сложно разобраться в огромной массе создающихся и исчезающих законов и подзаконных актов - не хватает базовой подготовки, включающей, главным образом, основы знаний по праву, навыки работы со специфической правовой информацией и ее применением. Поэтому то, что в странах с длительной правовой традицией закладывается внутри семьи, вос­питывается через взаимодействие старших и младших, создается естествен­ным образом, в наших условиях должно иметь поддержку извне, стать пред­метом целенаправленной работы существующих и заинтересованных в этом государственных и общественных институтов.

Как показывает мировая практика, ведущая роль в решении этой про­блемы может принадлежать системе образования, отличающейся определен­ной стабильностью, располагающей материальной и кадровой базой и объе­диняющей вокруг себя, по крайней мере, два поколения граждан страны: де­тей и их родителей.

В российских школах определенная работа в этом направлении уже ве­дется:

- в содержание образовательных стандартов общего образования включены блоки правовых знаний;

- созданы программы и учебники по обществознанию с правовым компо­нентом для учащихся различных возрастных групп;

- разработаны учебно-методические комплексы по праву с учетом перехода школ на профильное обучение;

- право появляется в учебном расписании значительного числа школ как самостоятельный курс, курс по выбору или факультатив;

- разрабатываются и внедряются программы правового образования в сис­теме дополнительного образования детей;

- при образовательных учреждениях создаются правовые клубы, кружки, заметно оживилась работа с одаренными детьми.

В целом ряде образовательных учреждений успешно реализуются про­екты в области правового и гражданского образования, связанные с форми­рованием правового пространства в школе, созданием демократического уклада жизни, разработкой и реализацией социальных проектов, предполагаю­щих правовое решение возникших проблемных ситуаций.

Однако было бы неверным связывать системное правовое образование и просвещение исключительно с введением новых курсов, появлением в школах учебников по праву или реализацией отдельных проектов. Очевидно, что за всеми этими действиями должна быть серьезная поддержка проводи­мой работы со стороны семьи, социума, иных партнеров образовательных учреждений, в том числе представляющих профессиональное юридическое сообщество и органы местного самоуправления.

Такими соображениями мы руководствовались в ходе определения ак­туальности и значимости разработки программы правового просвещения «Азбука практического права: изучаем вместе», рассчитанного на учащихся трех ступеней школьного образования - младшей (начальная школа - 1-4 классы), средней (основная школа - 5-9 классы) и старшей (средняя школа -10-11 классы) - и их родителей.

Данная программа базируется на следующих принципах:

1. Сотрудничество и доброжелательность.

Программа предполагает доброжелательное и ненавязчивое взаимодейст­вие ученика, родителя, педагога, представителя сообщества и изучение всех вопросов практического права, механизмов правовой защиты прав ребенка че­рез сотрудничество. В связи с этим существенно изменяется позиция педаго­га: в большей степени он становится организатором взаимодействия и в меньшей - выполняет привычную для него функцию «носителя знания». «Но­сителями знания» в ходе взаимодействия могут выступать как учащиеся, так и их родители или представители различных сообществ, компетентные в тех или иных обсуждаемых вопросах, обладающие личностным опытом позитив­ного правового решения реальной социальной проблемы.

2. Вариативность и право выбора.

Программа не является догмой и документом, обязательным для исполне­ния, а скорее предлагает некую общую идеологию правового просвещения учащихся и родителей в образовательном учреждении, базирующуюся на приоритетности прав ребенка, и представляет примерный набор тем, вокруг которых может выстраиваться обсуждение, с учетом возрастных особенно­стей учащихся. Реальная жизнь будет вносить свои поправки в предлагаемую последовательность изучения, изменять тематику (например: вышел новый закон, затрагивающий интересы, как учащихся, так и родителей, возникла правовая ситуация, нуждающаяся в обсуждении и практическом решении и т.д.). Право выбора тем, их последовательности, способов освоения, партне­ров остается за всеми участниками взаимодействия (учащиеся, родители, пе­дагоги, представители сообществ), и это - один из ключевых принципов про­граммы.

3. Связь с практикой.

Освоение программы предполагает связь с региональными (местными) осо­бенностями правоприменительной практики и призвано оказывать реальную практическую пользу ее участникам. В ходе работы по программе желатель­но создание условий для участия учащихся, родителей и педагогов в поиске правового решения обсуждаемой проблемы, а также в нормотворчестве (прежде всего, на уровне школы).

4. Непрерывное совместное обучение.

Это касается всех участников программы, в том числе и педагогов, как правило, не имеющих специальной подготовки или юридического образова­ния. Программа предполагает регулярное и постепенное совместное освоение новых и интересных для учащихся, родителей и педагогов правовых тем. Ее участники принимают это правило работы и готовы к постоянному

изучению и поискам правового решения реальных жизненных ситуаций.

5. Готовность к изменениям и практическому использованию права.

Освоение практического права предполагает не только и не столько изуче­ние и запоминание той или иной правовой нормы, сколько сознательную го­товность к ее практическому использованию в реальной жизни, в ходе реше­ния той или иной проблемы, связанной с жизнедеятельностью образователь­ного учреждения и/ или социума. Как правило, это связано с готовностью, так или иначе, изменять окружающую действительность и свое собственное пове­дение в ней.

6. Добровольность участия в программе.

Предполагается, что учащиеся, родители и педагоги на одной из первых организационных встреч оговаривают это правило работы, как одно из важ­нейших. Выполнению этого правила поможет соблюдение всех других, на­званных выше принципов.

Кадровое обеспечение Программы. Предполагается, что в качестве главного организатора деятельности по Программе выступит образователь­ное учреждение, общее руководство в котором может осуществлять замести­тель директора школы по учебно-воспитательной работе, основными органи­заторами станут классные руководители, экспертами и консультантами -учителя общественных дисциплин и права, социальные педагоги, родители, представители юридического сообщества, органов местного самоуправления и т.д.

Методическое обеспечение Программы. Поскольку основная нагрузка по реализации Программы ложится на плечи классных руководителей, не яв­ляющихся специалистами в области права, к данной Программе прилагаются подробные методические рекомендации, содержащие по каждой теме всю необходимую информацию (в том числе: отдельные правовые нормы с ком­ментариями специалистов, описание ситуаций, в которых возможно приме­нение тех или иных норм, алгоритмы действий, памятки, образцы оформле­ния документов и т.д.), ссылки на литературу и Интернет-источники, а также описание вариантов методик проведения занятий с учащимися и встреч с ро­дителями. Кроме того, предусмотренная Программой вариативность обеспе­чивается возможностью выстраивать различную продолжительность работы по каждой теме с учетом потребностей и возможностей конкретной группы учащихся и родителей.

Цель программы правового просвещения «Азбука практического права: изучаем вместе» (далее - Программы) — создание образовательных, инфор­мационных и иных условий для формирования правовой культуры учащихся и их родителей, включая позитивные для общества правовые ориентации, убеждения, ценности, образцы юридически значимого поведения.

В результате организованной системы взаимодействий в рамках Про­граммы ее участники смогут:

- определить свое отношение к праву, как общественной ценности;

- составить собственные представления и сформировать личностные установки, основанные на современных правовых и моральных ценностях общества;

- иметь компетенции, достаточные для защиты прав, свобод и законных интересов личности и правомерной реализации ее гражданской позиции;

- получить образовательные, информационные и иные возможности для дальнейшего непрерывного правового самообразования.

Достижение общих целей Программы предполагает создание соответ­ствующих им образовательных и информационных условий, включающих в себя систематическое проведение:

- правовых занятий с учащимися (прежде всего, в рамках классных ча­сов), с возможным последующим предоставлением продуктов их образова­тельной деятельности на встречах с родителями;

- совместных обсуждений учащимися и их родителями наиболее акту­альных правовых проблем;

- встреч учащихся и родителей с представителями юридического сооб­щества;

- родительских собраний по обсуждению вопросов практического пра­ва;

- социальных практик и социальных проектов учащихся, предусматри­вающих правовое знание.

Предпочтительные формы работы определяются в зависимости от про­граммы развития, избранного профиля, реальных возможностей образова­тельного учреждения, а также индивидуальных потребностей и возрастных возможностей учащихся и с учетом интересов и запросов их родителей.

Одним из важнейших условий обеспечения эффективности реализации программы в образовательных учреждениях можно считать наличие откры­того доступа педагогов, учащихся и родителей к постоянно обновляющимся правовым базам, таким как: «Гарант», «Консультант», а также к правовой ли­тературе, содержащейся в библиотечных фондах школ, и Интернет-ресурсам.

Учитывая то обстоятельство, что природа права - это взаимодействие, коммуникация, сотрудничество, методически вся работа по Програм­
ме ведется в активном и интерактивном режиме, предполагает ис­
пользование в правовом просвещении и детей, и взрослых методик учебного сотрудничества, различные варианты работы в группах,
кооперации, моделирования жизненных ситуаций и проектирования.

В целом, методика работы по Программе предполагает реализацию не­скольких идей:

1) деятельностного подхода в обучении и просвещении (обучение через мо­делирование ситуаций, практическое решение задач и рассмотрение жизнен­ных ситуаций, проектную деятельность, социальную практику);

2) продуктивного обучения (участники Программы не получают знания в го­товом виде, а самостоятельно создают их, выполняя индивидуально, в парах или малых группах предложенную работу, проводя групповые обсуждения, исследования);

3) изменения системы взаимоотношений между педагогом и другими участ­никами Программы (переход от субъект-объектных к субъект-субъектным взаимоотношениям);

4) обязательности мотивационного и рефлексивного периодов в ходе работы по Программе.

- получение опыта разработки и участия в социальных проектах и социаль­ных практиках, предусматривающих правовое знание.

Средняя
школа

- приобретение убеждения в необходимости практического использования права как регулятора в целом ряде жизненных ситуаций;

- формирование собственного отношения к таким ценностям, как справед­ливость, равноправие, свобода, выбор, ответственность и т.д.;

- получение знаний об основных отраслях права, наиболее важных источ­никах права и умение их использовать для решения практических правовых задач;

- формирование готовности и способности строить собственное поведение в рамках имеющихся прав, свобод и обязанностей;

- приобретение навыков реализации своих прав в социальной сфере; дальнейшее накопление опыта разработки собственных правил и норм, их

практического применения и коррекции;

- накопление опыта разработки и участия в различных социальных проектах и социальных практиках с опорой на имеющиеся правовые знания и умения.

Реализация Программы в работе с родителями в ее полном объеме будет
способствовать
:

- формированию позитивного отношения родителей к социальным нормам, правилам, праву и их использованию на практике;

- выработке общего, совместного с ребенком языка общения, основанного на существующих в обществе моральных и правовых нормах;

- знакомству с наиболее важными правами ребенка и способами их защи­ты, а также формированию умений их использования на практике;

- приобретению опыта участия в детских социальных проектах;

- созданию доверительных отношений в семье и собственного позитивного имиджа в глазах ребенка за счет участия в совместных делах;

- обеспечению безопасности ребенка в разных жизненных ситуациях, ре­гулируемых правом;

- созданию совместно с детьми и использованию на практике уже сущест­вующих правил и норм (правила, регулирующие жизнедеятельность кон­кретного образовательного учреждения, класса; правила дорожного дви­жения; правила поведения в общественных местах в образовательном учреждении, на транспорте и др.);

- приобретению опыта разработки собственных правил и норм (например, защиты своих потребительских прав, дополнений и поправок в устав шко­лы и др.);

- умению выделять правовое содержание жизненных ситуаций и обра­щаться к источникам права или экспертам за помощью в их разрешении;

- формированию способности к реальным действиям в ситуациях, регули­руемых правовыми нормами.

Особенностью Программы является то, что у ее участников по завер­
шении работы будет накоплен определенный опыт, способный стать
основой для дальнейшего непрерывного правового самообразования,
а именно:

- опыт получения правовой информации из различных источников, ее осмысления и интерпретации;

- опыт использования полученной информации в типичных жизненных ситуациях, предполагающих использование права (первоначально - в учебных моделируемых ситуациях, затем - в жизненных ситуациях);

- опыт суждений о различных моделях поведения в правовых ситуаци­ях, о последствиях выбора той или иной модели поведения;

- опыт взаимодействия с педагогами и работниками школы, учащими­ся, родителями, жителями микрорайона, представителями различных обще­ственных организаций, органов местного самоуправления, юридического со­общества и другими по защите прав ребенка;

- опыт конструктивного разрешения конфликтных ситуаций с опорой на правовые механизмы;

- опыт совместной деятельности в социальных проектах в школе, микро­районе, населенном пункте;

- опыт нормотворчества (прежде всего, на уровне образовательного учреж­дения).

Для диагностики результативности Программы можно использовать различные варианты оценивания.

Оценивание, проводимое педагогом-организатором:

1) Оценивание осведомленности учащихся и родителей в области права (на входе и выходе) может проводиться с помощью традиционных способов: тестирование (различных видов), интервьюирование, анкетирование, вклю­ченное и невключенное наблюдение в ходе проведения дискуссий, группо­вых обсуждений и т.д.

2) Оценивание различных результатов деятельности (социальных проектов, предусматривающих использование полученных правовых знаний, выпол­ненного группой учащихся и родителей; социальных практик и т.д.).

3) Отслеживание и оценивание процесса работы в группах (парах) на заняти­ях, встречах (оценка взаимодействия родителей и учащихся, учащихся межу собой, родителей между собой, учащихся и родителей с приглашенными гос­тями и т.д.).

4) Оценивание формальных показателей, связанных с правомерным или про­тивоправным поведением учащихся (количество правонарушений, число учащихся, стоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних и т.д.).

Оценивание, проводимое самими участниками:

5) Самооценка, реализуемая через выполнение различных рефлексивных за­даний.

6) Самооценка ежегодного правового портфолио семьи «Азбука практиче­ского права», который может включать в себя:

- описание тех или иных жизненных ситуаций (не являющихся личной или семейной тайной), которые решались в семье с использованием практическо­го права;

- подборки информации к конкретным темам (источники права, газетные статьи, списки Интернет-сайтов, образцы правовых документов, которые мо­гут использоваться в разрешении тех или иных жизненных ситуаций и т.д.);

- образцы индивидуальных и групповых творческих работ по темам Про­граммы;

- описание результатов проектной деятельности;

- самостоятельно или совместно с родителями составленные викторины, кроссворды, чайнворды, ребусы по темам Программы;

- рисунки, схемы, таблицы и другие дополнительные материалы, созданные самими учащимися и их родителями;

- словарь по темам курса;

- другие результаты практической деятельности учащихся и родителей.

Правовой портфолио семьи «Азбука практического права» позволит провести оценку и педагогу-организатору, поможет определить, насколько заинтересованно данная семья принимает участие в Программе, использует ли полученные знания для решения своих жизненных ситуаций, занимается ли самообразованием. Кроме того, возможно проведение ежегодных выста­вок наиболее полных и полезных портфолио. Подобные мероприятия, с од­ной стороны, станут хорошим стимулом для дальнейшего правового самооб­разования и собирания информации по практическому праву (по типу «Ко­пилки полезных советов»), а с другой - позволят организовать итоговое об­щение и обмен опытом между людьми по использованию правовых знаний в тех или иных жизненных ситуациях. Технически правовой портфолио семьи

«Азбука практического права» представляет собой папку-скоросшиватель, в которую крепятся прозрачные файлы. В них можно помещать материалы на листах разного размера, легко менять их местами, вынимать одни и заменять их другими.

Внешняя экспертная оценка

7) Для экспертизы могут привлекаться специалисты, являющиеся внешними по отношению к данной группе учащихся и родителей: ученики старших классов, представители педагогического коллектива, социальные педагоги, психологи, профессиональные юристы, работники социальных служб, мест­ного самоуправления, соседи и т.д.

Обращаем особое внимание на то, что нами предложены лишь возмож­ные варианты оценивания, но право выбора способов оценивания и, прежде всего, самооценки и фиксирования достижений участников Программы в ка­ждом конкретном случае остается за самой группой участников (педагоги, учащиеся и родители).

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Программа предусматривает обсуждение четырех ключевых тем в течение каждого учебного года. Эти темы могут быть рассмотрены как отдельно на занятиях с учащимися и на встречах с родителями, так и в ходе их совме­стных обсуждений.

Изучение тем с учащимися и родителями может происходить последова­тельно, как это предложено в программе, или циклично. Во втором случае к каждой теме или некоторым из них возвращаются повторно (возможно, неоднократно) в течение учебного года.

Количество времени, которое может быть затрачено на рассмотрение той или иной темы варьируется от 2 до 8 академических часов и определяется потребностями конкретной группы учащихся и родителей, а также имею­щимися ресурсами (временными, кадровыми и т.д.).

Занятия по предложенным темам могут проходить как аудиторные (в учебном классе), так и внеаудиторные (экскурсии, социальные практики, проекты, походы, встречи и т.д.).

По каждой теме предлагается перечень некоторых информационных ре­сурсов (литература и Интернет-источники), которыми при желании могут воспользоваться участники Программы.

Начальная школа

1 класс

Тема 1. «Правила вокруг нас». Зачем нужны правила? Правила в игре. Мо­делирование и обсуждение игры без правил. Справедливость. Правила, ко­торые важно знать. Конвенция о правах ребенка - документ, который тебя защищает.

Информационные ресурсы

1.
Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
Из опыта преподавания прав человека в начальной и средней школе: Сборник методических материалов. - М.: Молодежный центр прав чело­
века и правовой культуры. 1999.

3.
Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­
ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

4.
Воспитание младшего школьника: Пособие для студентов средних и
высших педагогических учебных заведений, учителей начальных классов и
родителей, - М.: «Академия», 1998.

5. Пронъкин В.Н., Путников А.Б. Живое право. Занимательная энцикло­
педия практического права. Книга для ученика. Т. 1.
- СПб.: Изд-во Санкт-
Петербургского института права им. Принца П.Г. Олъденбургского. 2000.

6.
Горева И.Ю., Петрушкина О.Н., Широкова В.Г. Поурочное планирова­
ние по курсу «Я, ты, мы» // Организация преподавания права в общеобра­
зовательном учреждении. Региональный опыт / Сборник материалов. —
М.: Изд.дом «Новыйучебник», 2002. - С 66-72.

7.
http
://
school
-
sector
,
relarn
.
ru
/
prava
- Программа «Права и дети в Интер­
нете»

8.
http
://
www
, у
centre
,
org
- Молодежный центр прав человека (Москва)

9.
http
://
www
,
hro
.
org
- Сайт правозащитных организаций

Тема 2. «Наш класс». Конвенция о правах ребенка о праве на имя. Права учащихся в нашем классе. Ответственность. Дежурство по классу. Разра­ботка правил поведения в классе.

Информационные ресурсы

1.
Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­
ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

3.
Права человека и учебный процесс. М.: Благотворительный фонд «Точ­
ка опоры», 2004.

4. Тубельский А.Н. Формирование опыта демократического поведения у

школьников и учителей.
— М: Педагогическое общество России, 2001.

5.
Данаева Г.П., Булохова Т.В., Сечко В.Ф. Понятие «Я» и имена.// Из опыта преподавания прав человека в начальной и средней школе: Сборник методических материалов. —М.: Молодежный центр прав человека и пра­вовой культуры. 1999. - С. 33-35.

6.
Максакова В.И. Организация воспитания младших школьников. — М.:
«Просвещение», 2003.

7. http
://
school
-
sector
,
relarn
.
ru
/
prava
- Программа «Права и дети в Интер­
нете»

Тема 3. «Безопасная дорога». Безопасность. Право ребенка на безопасность в образовательном учреждении. Основные правила безопасности пешехода (правила дорожного движения). Мой безопасный маршрут от дома до школы. Встреча с работником ГИБДД.

Информационные ресурсы

1.
Козловская Е.А., Козловский С.А. Дорожная безопасность: обучение и воспитание младшего школьника. М.: Третий Рим, 2002.

2.
Козловская Е.А., Козловский С.А. Дорожная безопасность: Учебная книжка-тетрадь для 1-3 кл. М.: Третий Рим, 2002.

3.
Бабина Р.П. Методические рекомендации к рабочей тетради «Азбука пе­шехода».
- М.: Мнемозина. 2004.

4.
Правила дорожного движения.

Тема 4. «Я и мои друзья». Дружба. Все мы - разные. Конвенция о правах ребенка о защите права на индивидуальность. Толерантность. Памятка «Как не ссориться с друзьями». Встреча со школьным психологом.

Информационные ресурсы

1.
Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
Шнекендорф З.К Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­
ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

3.
Толерантность: теоретические подходы и методики обучения основам толерантного поведения: Сборник методических материалов. —Пермь, 2006.

4.
Иоффе А.Н. Многообразие понимания толерантности: Учебно-
методические материалы по курсу «Права человека». - М.: Изд. дом «Ка­
мерон», 2004.

5.
Максакова В.И. Организация воспитания младших школьников. —М.:
«Просвещение», 2003.

6.
Горева И.Ю., Петрушкина О.К, Широкова В.Г. Поурочное планирова-

ние по курсу «Я, ты, мы» // Организация преподавания права в общеобра­
зовательном учреждении. Региональный опыт / Сборник материалов. -
М.: Изд.дом «Новый учебник», 2002. - С. 72-83.

7.
http
://
www
.у
centre
,
org
- Молодежный центр прав человека (Москва)

8.
http
://
www
.
hro
.
org
- Сайт правозащитных организаций

2
класс

Тема 1. «Наша школа». Конвенция о правах ребенка о праве на образова­ние. Знакомство со школой и ее внутренним распорядком. Устав школы -основной закон ее жизни. Права учащихся в школе. Ответственность уча­щихся. Встреча с руководителями образовательного учреждения.

Информационные ресурсы

1.
Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
Закон РФ «Об образовании».

3. Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­
ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

4. О соблюдении и защите прав детей в образовательных учреждениях
российской Федерации. Доклад/ под ред. Лебедева О.Е. - М.: «Интеллект-
Центр», 2003.

5.
Права человека и учебный процесс. М.: Благотворительный фонд «Точ­
ка опоры», 2004.

6.
Тубельский А.Н. Формирование опыта демократического поведения у школьников и учителей. — М.: Педагогическое общество России, 2001.

7.
http
://
www
.
ug
.
ru
- Сайт «Учительской газеты»

Тема 2. «Дом, в котором я живу». Право на выбор места жительства. Кон­венция о правах ребенка о праве на неприкосновенность жилища. Защита прав ребенка на жилище в российском законодательстве. Ответственность семьи за создание условий для развития ребенка. Распределение обязанно­стей по дому. Домашние праздники.

Информационные ресурсы

1.
Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
Конституция РФ.

3.
Жилищный кодекс РФ.

4.
Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики».

5. Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учебное
пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

Растим здоровых, умных и добрых: воспитание младшего школьника: По-
собие для студентов средних и высших педагогических учебных заведений, учителей начальных классов и родителей. - М.: «Академия», 1997. 7.
http
://
businessmix
.
ru

Тема 3. «Я и моя семья». Конвенция о правах ребенка о праве детей на се­мейную жизнь. Права членов семьи. Ответственность родителей. Защи­щенность. Право ребенка на защиту от жестокого обращения. Памятка «За помощью обращаться...» (адреса и телефоны организаций, где могут ока­зать помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации). Встреча с юристом (работником органов опеки и попечительства или др. организа­ций).

Информационные ресурсы

1.
Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
Конституция РФ.

3.
Семейный кодекс РФ.

4.
Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федера­ции».

5.
Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­
ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

6.
Растим здоровых, умных и добрых: воспитание младшего школьника:
Пособие для студентов средних и высших педагогических учебных заведе­
ний, учителей начальных классов и родителей. — М.: «Академия», 1997.

7.
Воспитание младшего школьника: Пособие для студентов средних и
высших педагогических учебных заведений, учителей начальных классов и
родителей, - М.: «Академия», 1998.

8.
http
.
V
/
school
-
sector
.
relarn
.
ru
/
prava
- Программа «Права и дети в Интер­
нете»

9.
http
.
V
/
www
.
ycentre
.
org
- Молодежный центр прав человека (Москва)

10.
http
://
www
.
hro
.
or
g
- Сайт правозащитных организаций

Тема 4. «В общественном транспорте». Безопасное поведение на останов­ках общественного транспорта. Безопасность детей на транспорте - зона ответственности взрослых. Правила поведения в общественном транспор­те. Встреча с работником ГИБДД.

Информационные ресурсы

1.
Козловская Е.А., Козловский С.А. Дорожная безопасность: обучение и воспитание младшего школьника. М.: Третий Рим, 2002.

2.
Козловская Е.А., Козловский С.А. Дорожная безопасность: Учебная
книжка-тетрадь для 1-3 кл. М.: Третий Рим, 2002.

3.
Бабина Р.П. Методические рекомендации к рабочей тетради «Азбука

пешехода». - М.: Мнемозина. 2004. 4. Правила дорожного движения.

3 класс

Тема 1. «Наши соседи». Кто живет рядом с нами? Разные люди -разные интересы. Разные люди - равные права. Основные правила общежития. Учимся договариваться - проект «Чистый двор» («Чистый подъезд» и т.д.).

Информационные ресурсы

1.
Всеобщая декларация прав человека (любое издание).

2.
Конвенция прав ребенка (любое издание).

3.
Растим здоровых, умных и добрых: воспитание младшего школьника: Пособие для студентов средних и высших педагогических учебных заведе­ний, учителей начальных классов и родителей. - М.: «Академия», 1997.

4.
Воспитание младшего школьника: Пособие для студентов средних и высших педагогических учебных заведений, учителей начальных классов и родителей, - М.: «Академия», 1998.

5. Пронъкин В.Н., Гутников А.Б. Живое право. Занимательная энциклопедия практического права. Книга для ученика. Т. 1. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института права им. Принца П.Г. Олъденбургского. 2000.

Тема 2. «Идем в гости». Конвенция о правах ребенка о праве на семейные связи. Мои родственники. Некоторые правила этикета. Договариваемся о встрече. Подарки и сувениры. Правила поведения в гостях.

Информационные ресурсы

1.
Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

3.
Растим здоровых, умных и добрых: воспитание младшего школьника: Пособие для студентов средних и высших педагогических учебных заведе­ний, учителей начальных классов и родителей. -М.: «Академия», 1997.

4.
Воспитание младшего школьника: Пособие для студентов средних и высших педагогических учебных заведений, учителей начальных классов и родителей, - М.: «Академия», 1998.

Тема 3. «Мои помощники - дорожные знаки». Знаки по дороге в школу. Переходим дорогу без светофора. Правила пользования велосипедом. Встреча с работником ГИБДД.

Информационные ресурсы

1.
Козловская Е.А., Козловский С.А. Дорожная безопасность: обучение и
воспитание младшего школьника. М.: Третий Рим, 2002.

2.
Бабина Р.П. Методические рекомендации к рабочей тетради «Азбука
пешехода». — М.: Мнемозина. 2004.

3.
Бабина Р. П. Методические рекомендации к рабочей тетради «Мой друг
светофорик». — М.: Мнемозина, 2005.

4.
Правила дорожного движения.

Тема 4. «На экскурсии». Конвенция о правах ребенка о праве на отдых и досуг. Как организовать свой досуг? Культурно-исторические места наше­го города. Встреча с экскурсоводом. Правила поведения на экскурсии.

Информационные ресурсы

1.
Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­
ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

3.
Воспитание младшего школьника: Пособие для студентов средних и
высших педагогических учебных заведений, учителей начальных классов и
родителей, -М.: «Академия», 1998.

4 класс

Тема 1. «Я - гражданин России». Конвенция о правах ребенка о праве на гражданство. Что значит быть гражданином? Наша Родина - Российская Федерация. Правила жизни в стране - законы. Конституция - основной за­кон Российской Федерации. Права и обязанности гражданина России.

Информационные ресурсы

1.
Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
Конституция РФ.

3.
Шнекендорф З.К Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­
ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

4. Пронъкин В.К, Гутников А.Б. Живое право. Занимательная энциклопедия практического права. Книга для ученика. Т. 1. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института права им. Принца П.Г. Олъденбургского. 2000. 5. Рындычева Н.М. Поурочное планирование по курсу «Я - гражданин» // Организация преподавания права в общеобразовательном учреждении. Ре­гиональный опыт / Сборник материалов. — М.: Изд. дом «Новый учебник», 2002. - С. 45-65.

Тема 2. «Защита прав ребенка». Документы, защищающие права ребенка. Конвенция о правах ребенка об основных правах ребенка. Защита прав ре­бенка в школе. Составление памятки «Кто может меня защитить?». Встре­ча с юристом (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокуратура и т.д.).

Информационные ресурсы

1.
Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
Конституция РФ.

3.
Семейный кодекс РФ.

4.
Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в российской Федера­ции».

5.
Шабелъник Е.С. Ваши права. Права на всякий случай. М., 1995.

6.
Шнекендорф З.К. Младшим школьникам о правах человека. М., 1995.

7.
Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учебное
пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

8.
Права человека и учебный процесс. М.: Благотворительный фонд «Точка
опоры», 2004.

9.
Абашкина О.А. Сценарий ролевой игры «Ваши права» (для начальных классов) // Правовое образование: организация внеурочной работы. Регио­нальный опыт/ Сборник материалов.
-М: Изд.дом «Новыйучебник», 2002. -С. 64-66.

Ю.Садовникова М.Н. Механизмы защиты прав несовершеннолетних // Там
же.
- С 129-144.

П.Рачкова
A
.
M
. Права несовершеннолетних: знание законов и их практиче­ское применение. - Там же. - С. 115-129. 12. Педагогическая мастерская. - Мн.: Изд. ООО «Красико-Принт», 2003.

13.
http
://
school
-
sector
,
relarn
.
ru
/
prava
- Программа «Права и дети в Ин­
тернете»

14.
http
://
www
, у
centre
,
org
- Молодежный центр прав человека (Москва)

15.
http
://
www
.
hro
.
org
- Сайт правозащитных организаций

Тема 3. «Права потребителей». Потребности, потребление, деньги. Моде­лирование типичной потребительской ситуации («В магазине», «На рын­ке», «В парикмахерской» и т.д.). Как защитить свои права: основные пра­вила. Встреча с юристом (представителем общества защиты прав потреби­телей).

Информационные ресурсы

1.
Закон РФ «О защите прав потребителей».

2.
Сасова И.А., Землянская Е.Н. Экономика для младших школьников: По­
собие для учителя. - М.: Вита-пресс. 2001.

3.
Основы потребительских знаний: Учебник для старших классов обще-

образовательных учреждений. - М.: Вита-пресс, 2001.

4. Ковалева О.В. Методические материалы «Уроки Фемиды, или 9 шагов по правовому лабиринту» //Правовое образование: организация внеуроч­ной работы. Региональный опыт/ Сборник материалов. - М.: Изд. дом «Новыйучебник», 2002. -С. 187-189.

5.
http
://
www
,
forum
,
ozpp
.
ru
- Главный форум потребителей России

6. http
://
www
.
spros
.
ru
- Сайт представительства Международной конфеде­рации обществ потребителей (КонфОП)

Тема 4. «Власть в нашей стране». Федеральные органы власти. Для чего нужны органы местного самоуправления и как они формируются. Органы власти, в чьи обязанности входит защита прав ребенка. Встреча с предста­вителем органов местного самоуправления.

Информационные ресурсы

1.
Конституция РФ.

2.
Основы местного самоуправления. Учебное пособие. - М.:РИЦ «Муни­ципальная власть», 2000.

3. Пронъкин В.К, Гутников А.Б. Живое право. Занимательная энциклопедия практического права. Книга для ученика. Т. 1. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института права им. Принца П.Г Ольденбургского. 2000.

Основная школа

5 класс
Тема 1. «Уважать себя - уважать другого». Конвенция о правах ребенка о
праве на защиту от незаконного вмешательства и посягательств на честь и репутацию ребенка. Защита права на чувство собственного достоинства. Чем люди отличаются друг от друга? Право на страже индивидуальных различий. Встреча с представителями общественных организаций (детских благотворительных фондов, организаций инвалидов, ветеранов и т.д.).

Информационные ресурсы

1.
Поливанова КН., Хасан Б.И. Общество и Я: Учеб.пособие для 5-6 клас­сов. Серия «Начала права». В 2-х кн. — М.: Московский городской фонд поддержки школьного книгоиздания, 2002.

2.
Хасан Б.И, Поливанова КН. Методическое пособие к курсу «Общество и Я». - М.: Московский городской фонд поддержки школьного книгоизда­ния, 2002.

3.
Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

4.
Права человека и учебный процесс. М.: Благотворительный фонд «Точ­ка опоры», 2004.

5.
Ерохина О.А. Занятие «Признаки» с использованием психологического
теста.// Из опыта преподавания прав человека в начальной и средней
школе: Сборник методических материалов. - М.: Молодежный центр
прав человека и правовой культуры. 1999. - С. 37-38.

6.
Ромашкова Е.И. Сборник игровых программ //Правовое образование:
организация внеурочной работы. Региональный опыт/ Сборник материа­
лов. - М.: Изд.дом «Новый учебник», 2002. - С. 67-102.

7.
http
://
school
-
sector
.
relarn
.
ru
/
prava
- Программа «Права и дети в Интер­
нете»

8.
http
://
www
.
ycentre
.
or
я.
- Молодежный центр прав человека (Москва)

9.
http
://
www
.
hro
.
org
- Сайт правозащитных организаций

Тема 2. «Что такое закон и для чего он нужен?». Отличие законов от пра­вил. Как создаются законы в нашей стране. Законы о защите прав ребенка. Встреча с представителями местного законодательного органа власти (ду­мы, законодательного собрания, совета депутатов и т.д.). Создание законов (на примере закона выдуманного островного государства).

Информационные ресурсы

1.
Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
Семейный кодекс РФ.

3.
Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федера­
ции».

4.
Поливанова КН., Хасан Е.И. Общество и Я: Учеб.пособие для 5-6 клас­сов. Серия «Начала права». В 2-х кн.
- М.: Московский городской фонд
поддержки школьного книгоиздания, 2002.

5.
Хасан Е.И, Поливанова К.Н. Методическое пособие к курсу «Общество и Я». - М.: Московский городской фонд поддержки школьного книгоизда­
ния, 2002.

6. Пронъкин В.Н., Путников А.Б. Живое право. Занимательная энциклопедия
практического права. Книга для ученика. Т. 1. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института права им. Принца П.Г. Ольденбургского. 2000. 7. ЛупоядоваЛ.Ю., Мельникова П.А., Якимович ИГ. Родительский все­обуч: Родительские собрания 5-7классы. —Брянск: «Курсив», 2006.

Тема 3. «Уговор дороже денег». Что такое конфликт и почему он возника­ет? Способы выхода из конфликта. Неписаные правила во взаимоотноше­ниях людей. Учимся договариваться: разработка правил неконфликтного поведения (в классе, семье, в кругу друзей, соседей и т.д.).

Информационные ресурсы

1.
Поливанова КН., Хасан Б.И. Общество и Я: Учеб.пособие для 5-6 клас­
сов. Серия «Начала права». В 2-х кн. - М.: Московский городской фонд поддержки школьного книгоиздания, 2002.

2.
Хасан Б.И., Поливанова КН. Методическое пособие к курсу «Общество и Я». - М.: Московский городской фонд поддержки школьного книгоизда­ния, 2002.

3. Пронъкин В.Н., Гутников А.Б. Живое право. Занимательная энциклопедия практического права. Книга для ученика. Т. 1.
- СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института права им. Принца П.Г. Олъденбургского. 2000. 4. Лупоядова Л.Ю., Мельникова НА., Якимович ИГ. Родительский все­обуч: Родительские собрания 5-7классы. -Брянск: «Курсив», 2006.

Тема 4. «Школьное самоуправление». Право ребенка на участие в управ­лении образовательным учреждением. Кто управляет нашей школой? Уча­стие родителей в управлении школой. Что такое самоуправление и для че­го оно нужно? Виды самоуправления. Устав школы о школьном само­управлении. Проект «Самоуправление в нашей школе: каким оно должно быть?». Встреча с представителями школьного органа самоуправления.

Информационные ресурсы

1. О соблюдении и защите прав детей в образовательных учреждениях
российской Федерации. Доклад/ под ред. Лебедева О.Е. — М.: «Интеллект-
Центр», 2003.

2.
Тубелъский АН. и др. Детско-взрослая экспертиза уклада школьной
жизни. - М.: Изд.дом «Новыйучебник», 2003.

3.
Тубелъский АН. Формирование опыта демократического поведения у
школьников и учителей. — М.: Педагогическое общество России, 2001.

4.
Права человека и учебный процесс. М.: Благотворительный фонд
«Точка опоры», 2004.

5.
Прутченков А.С. Школа самоуправления: современные модели в системе гражданского образования. - Брянск: «Курсив», 2006.

6.
Кононович В.Г. Я - гражданин России. Модель ученического само­
управления.
- Воронеж:, 2005.

7.
http
://
www
.
us
.
ru
- Сайт «Учительской газеты»

6
класс

Тема 1. «Право и свобода». Что такое свобода? Свободы ребенка, закреп­ленные в Конвенции о защите прав ребенка. Свобода мысли, совести и ре­лигии. Свобода ассоциаций и мирных собраний. Право ребенка на свобод-

ное выражение своих взглядов и мнений. Причины ограничений прав и свобод по закону. Это сложное право быть свободным.

Информационные ресурсы

1. О соблюдении и защите прав детей в образовательных учреждениях
российской Федерации. Доклад/ под ред. Лебедева О.Е. - М.: «Интеллект-
Центр», 2003.

2.
Поливанова КН., Хасан Б.И. Общество и Я: Учеб.пособие для 5-6 клас­
сов. Серия «Начала права». В 2-х кн.
— М.: Московский городской фонд
поддержки школьного книгоиздания, 2002.

3.
Хасан Б.И., Поливанова К.Н. Методическое пособие к курсу «Общество и Я».
- М.: Московский городской фонд поддержки школьного книгоизда­
ния, 2002.

4.
Шнекендорф З.К Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­
ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

5.
Права человека и учебный процесс. М.: Благотворительный фонд «Точ­
ка опоры», 2004.

6.
Ту вельский А. Н. Формирование опыта демократического поведения у
школьников и учителей. —М.: Педагогическое общество России, 2001.

7.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для
учителя. В 2 т.
-М: Издательство «Реал-А», 2000. Т.2.

8.
http
://
school
-
sector
,
relarn
.
ru
/
prava
- Программа «Права и дети в Интер­
нете»

9.
http
://
www
.у
centre
,
org
- Молодежный центр прав человека (Москва)

10.
http
://
www
,
hro
.
or
я.
- Сайт правозащитных организаций

Тема 2. «Право и здоровье». Конвенция о правах ребенка о праве на поль­зование наиболее совершенными услугами здравоохранения. Здоровый образ жизни. Полезный досуг. Вредные привычки и как им противостоять. Что говорит о вредных привычках закон? Встреча с приверженцами здоро­вого образа жизни. Памятка: «Как защитить свое право на здоровье».

Информационные ресурсы

1.
Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
О соблюдении и защите прав детей в образовательных учреждениях
российской Федерации. Доклад/ под ред. Лебедева О.Е. ~ М.: «Интеллект-
Центр», 2003.

3.
Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­
ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001,

4.
Лупоядова Л.Ю., Мельникова Н.А., Якимович И.Г. Родительский все­
обуч: Родительские собрания 5-7 классы. -Брянск: «Курсив», 2006.

5. Референтные группы в классе.
- Мн.: Изд.ООО «Красико-принт», 2003.

Тема 3. «Нарушения закона». Государство на страже закона (правоохрани­тельные органы). Кто может нарушить закон? Нарушения прав ребенка. Написание жалобы прокурору. Правонарушения подростков и их возмож­ные последствия. Встреча с представителями правоохранительных орга­нов. Памятка «Как не стать соучастником преступления?».

Информационные ресурсы

1.
О соблюдении и защите прав детей в образовательных учреждениях
российской Федерации. Доклад/ под ред. Лебедева О.Е. - М.: «Интеллект-Центр», 2003.

2.
Уголовный кодекс РФ.

3. Мельникова Э.Б. Как уберечь подростка от конфликта с законом: Со­
веты юриста. М., 1998.

4. Полиевктова
A
.
M
. Правоохранительные органы //Теоретические и методические основы преподавания права- в школе/ Курс лекций. — М.: Изд.дом «Новыйучебник», 2002. - С. 349-372.

5.
Права человека и учебный процесс. М.: Благотворительный фонд «Точ­
ка опоры», 2004.

6.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для учителя. В 2 т.
— М: Издательство «Реал-А», 2000. Т.2.

7. Пронъкин В.И. Живое право. Курс практического права. Учебн.пособие. Т. 2.
- СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института пра­
ва им. Принца П.Г. Олъденбургского. 2004.

8.
Лупоядова Л.Ю., Мельникова НА., Якимович ИГ. Родительский все­
обуч: Родительские собрания 5-7 классы. —Брянск: «Курсив», 2006.

9.
Абашкина О. А. Методические материалы к уроку «обстоятельства, ис­
ключающие ответственность за совершение преступного деяния» // Ор­ганизация преподавания права в общеобразовательном учреждении. Ре­
гиональный опыт / Сборник материалов. —М.: Изд. дом «Новый учебник»,
2002. - С. 248-252.

10.
http
://
www
.
ombudsman
.
gov
.ги
- Официальный сайт Уполномоченного по
правам человека в России

Тема 4. «Деньги нашей школы». Конвенция о правах ребенка о праве на информацию. Школьный бюджет: из чего он складывается и как расходу­ется. Кто имеет права распоряжаться школьными деньгами? Составление сметы и оформление заявки на получение средств, необходимых для меро­приятия, проводимого в классе.

Информационные ресурсы

1.
Закон РФ «Об образовании».

2.
О соблюдении и защите прав детей в образовательных учреждениях
российской Федерации. Доклад/ под ред. Лебедева О.Е. - М.: «Интеллект-
Центр», 2003.

3.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для
учителя. В 2 т.
— М.: Издательство «Реал-А», 2000. Т.2.

4.
http
://
www
.щ.ги
- Сайт «Учительской газеты»

7 класс
Тема 1. «Имею право и могу им воспользоваться». Конвенция о правах ре­бенка о совершеннолетии. Правоспособность и дееспособность. Частичная дееспособность подростка. Встреча с представителями юридического со­общества (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, уполномоченные по правам человека, правозащитные организации и т.д.). Составление памяток: «Имею право и могу им воспользоваться ...» и «Не­су ответственность по закону...».

Информационные ресурсы

1.
Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­
ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

2.
Василенкова О.А. Основы правовых знаний. 7 класс: Учебное пособие для школ гуманитарного профиля.
— М: «Новый учебник», 2004.

3.
Ловягин СИ. Право и лево: Пособие для внеурочной работы 7-11 кл. —
М.: Вита-пресс, 2000.

4.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для
учителя. В 2 т.- М.: Издательство «Реал-А», 2000. Т. 2.

5.
Бышков Е.И. Игра-конкурс «Имею право» //Правовое образование: ор­
ганизация внеурочной работы. Региональный опыт/ Сборник материалов.
- М: Изд. дом «Новый учебник», 2002. - С. 58-63.

6.
Лупоядова Л.Ю., Мельникова НА., Якимович ИГ. Родительский все­
обуч: Родительские собрания 5-7 классы. —Брянск: «Курсив», 2006.

Тема 2. «Вежливый потребитель». Конфликтные ситуации в магазине и на рынке услуг: причины возникновения и способы преодоления. «Золотое правило» общения. Доброжелательность. Встреча с представителями об­ществ защиты прав потребителей, работниками торговли, сферы услуг. Памятка «Ежели вы вежливы...».

Информационные ресурсы

1.
Закон РФ «О защите прав потребителя».

2.
Основы потребительских знаний: Учебник для старших классов обще­
образовательных учреждений. - М.: Вита-пресс, 2001.

3.
Лупоядова Л.Ю., Мельникова Н.А., Якимович ИГ. Родительский все­обуч: Родительские собрания 5-7 классы. —Брянск: «Курсив», 2006.

4.
http
://
www
.
ipclub
.
ru
/
femida
/
potrebitel
- Проект «Защита прав потреби­
телей в Интернете»

Тема 3. «Мое право на образование». Конвенция о правах ребенка о праве на качественное образование. Понятие качества. Право на выбор образова­тельного учреждения. Где можно получить образование? Кто платит за мое бесплатное школьное образование? Возможности получения дополнитель­ного образования. Встреча с представителями управления образованием, работниками учреждений дополнительного и профессионального образо­вания и др.

Информационные ресурсы

1. О соблюдении и защите прав детей в образовательных учреждениях
российской Федерации. Доклад/ под ред. Лебедева О.Е. - М.: «Интеллект-Центр», 2003.

2.
Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­
ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

3.
Права человека и образование. М.: Благотворительный фонд «Точка
опоры», 2002.

4.
Права человека и учебный процесс. М.: Благотворительный фонд «Точ­
ка опоры», 2004.

5.
Тубельский А.Н. Формирование опыта демократического поведения у
школьников и учителей. - М.: Педагогическое общество России, 2001.

6.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для
учителя. В 2 т. - М.: Издательство «Реал-А», 2000. Т.2.

Тема 4. «За помощью к юристу». Конвенция о правах ребенка о праве на правовую помощь. В каких случаях необходима профессиональная по­мощь? Юридические профессии. Как найти нужного специалиста? Встреча с представителями различных юридических профессий. Памятка «Готовясь встретиться с юристом...».

Информационные ресурсы

1.Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учеб­
ное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

3.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для
учителя. В 2 т. -М.: Издательство «Реал-А», 2000. Т.2.

4.
Пронькин В.Н., Гутников А.Б. Живое право. Занимательная энциклопедия практического права. Книга для ученика. Т. 1. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института права им. Принца П.Г. Ольденбургского. 2000.

5.
Пронькин В.Н. Живое право. Курс практического права. Учебн.пособие. Т. 2.
- СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института пра­ва им. Принца П.Г. Ольденбургского. 2004.

8 класс
Тема 1. «Мои первые документы». Свидетельство о рождении. Паспорт гражданина РФ. Почему паспорт выдается в 14 лет? Другие важные доку­менты в жизни человека. Как поступить в случае потери (утраты) докумен­тов? Встреча с работниками паспортной службы, милиции, ЗАГС и др.

Информационные ресурсы

1.
Конвенция о правах ребенка (любое издание).

2.
Закон РФ «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ».

3.
http
://
www
.
tvoyopravo
.
narod
.
ru
- Сайт «Твое право»

Тема 2. «Оформляем страховку». Что такое страхование, и в каких случаях оно необходимо человеку? Конвенция о правах ребенка о праве на соци­альное страхование. Обязательное медицинское страхование. Какие меди­цинские услуги обязаны предоставляться по полису обязательного меди­цинского страхования? Другие виды страхования. Памятка «Выбирая страховую кампанию». Встреча с представителями страховых компаний, медицинских учреждений, юристами, представителями обществ защиты прав потребителей (социальная практика в названных организациях).

Информационные ресурсы

1.
Закон РФ «О страховании».

2.
Архипов А.П. Страхование. Твой правильный выбор: Учебное пособие по элективному курсу для 8-9 классов общеобразоват.учрежд. - М.: Вита-Пресс, 2005.

3.
Он же. Азбука страхования: Для 10-11 классов общеобрзоат.учрежд. -М.: Вита-Пресс, 2005.

4.
Ковалева О.В. Методические материалы «Уроки Фемиды, или 9 шагов по правовому лабиринту» // Правовое образование: организация внеурочной ра­боты. Региональный опыт/ Сборник материалов. — М.: Изд.дом «Новый учебник», 2002. - С. 182-185.

5.
http
://
www
.
fss
.ги
- Фонд социального страхования РФ

Тема 3. «Право на труд». Конвенция о правах ребенка о праве на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения работ, представляющих опасность для ребенка. Права несовершеннолетних по Трудовому Кодексу РФ. Трудовой договор: обязательные составляющие документа. Случаи прекращения трудового договора. Встреча с работниками кадровых служб, адвокатами, работниками профсоюзов и др. Составление образцового до­говора. Памятка «Куда обращаться в случае нарушения прав работника?».

Информационные ресурсы

1.
Трудовой кодекс РФ.

2.
О соблюдении и защите прав детей в образовательных учреждениях рос­
сийской Федерации. Доклад/ под ред. Лебедева О.Е. - М.: «Интеллект-Центр», 2003.

3.
Пиляева В.В. Комментарий к Трудовому кодексу РФ (постатейный). Но­
вая редакция. - М.: КНОРУС, 2007.

4.
Полиевктова
A
.
M
. Трудовой договор //Теоретические и методические ос­новы преподавания права в школе/ Курс лекций.
- М.: Изд.дом «Новый учеб­
ник», 2002. - С. 425-447.

5.
Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учебное
пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

6.
Основы правовых знаний: Учебник для 8-9 кл. В 2-х кн. — М.: ЗАО «Изда­
тельство «Вече», 2003.

7.
Права человека в социальной сфере.
— М.: Благотворительный фонд «Точ­
ка опоры», 2002.

8.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для учи­
теля. В 2 т.-М.: Издательство «Реал-А», 2000. Т.2.

9.
Ковалева О.В. Методические материалы «Уроки Фемиды, или 9 шагов по правовому лабиринту» // Правовое образование: организация внеурочной ра­
боты. Региональный опыт/ Сборник материалов. - М.: Изд.дом «Новый учебник», 2002. - С. 170-175.

Тема 4. «Как не стать жертвой преступления». Преступления против личности и собственности. Подозрительные ситуации. Безопасные маршруты (на примере маршрутов в своем микрорайоне). Встреча с работниками пра­воохранительных органов, психологами, социальными педагогами. Состав­ление общих правил безопасности.

Информационные ресурсы

1.
Уголовный кодекс РФ.

2.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для учи­
теля. В 2 т.-М.: Издательство «Реал-А», 2000. Т. 2.

3.
Полиевктова
A
.
M
. Уголовная ответственность //Теоретические и мето­
дические основы преподавания права в школе/ Курс лекций. - М.: Изд. дом
«Новый учебник», 2002. - С. 447-467.

4.
Пронъкин В.Н. Живое право. Курс практического права. Учебн.пособие. Т.
2. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института права им. Принца П.Г.
Олъденбургского. 2004.

5. Ковалева О.В. Методические материалы «Уроки Фемиды, или 9 шагов по
правовому лабиринту» // Правовое образование: организация внеурочной ра
боты. Региональный опыт/ Сборник материалов. - М.: Изд.дом «Новый учебник», 2002. - С. 189-197.

9
класс
Тема 1. «Моя будущая семья». Конвенция о правах ребенка о праве на се­мейную жизнь. Для чего нужна семья? Порядок и правила заключения бра­ка. Брачный договор: порядок составления. Для чего и в каких случаях нужно составлять брачный договор? Риски гражданского брака. Права и обязанности в семье. Встречи с юристами, родителями, работниками ЗАГС. Памятка «Что нужно знать о семье до регистрации брака».

Информационные ресурсы

1.
Полиевктова
A
.
M
. Семейное право //Теоретические и методические осно­
вы преподавания права в школе/ Курс лекций.
- М.: Изд.дом «Новый учеб­ ник», 2002. - С. 389-425.

2.
Злобина И. О юридической сущности брачного контракта: гражданско- правовая сделка или супружеский контракт // Закон и право. 2001. № 8. С. 42-44.

3.
Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учебное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

4.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для учи­
теля. В 2 т.—М.: Издательство «Реал-А», 2000. Т.2.

5.
Ковалева О.В. Методические материалы «Уроки Фемиды, или 9 шагов по правовому лабиринту» // Правовое образование: организация внеурочной ра­
боты. Региональный опыт/ Сборник материалов. - М.: Изд. дом «Новый
учебник», 2002. - С. 177-181.

Тема 2. «Все - в суд?!». Право на справедливый суд. В каких случаях сле­дует обращаться в суд? В какой именно суд следует обращаться? Защита своих прав в суде. Мое право на адвоката. Встреча с работниками суда, ад­вокатами, прокурорами. Составляем исковое заявление. Экскурсия в суд.

Информационные ресурсы

6.
Пронькин В.Н., Гутников А.Б. Живое право. Занимательная энциклопедия
практического права. Книга для ученика. Т. 1. — СПб.: Изд-во Санкт-
Петербургского института права им. Принца П.Г. Олъденбургского. 2000.

7. Пронькин В.Н. Живое право. Курс практического права. Учебн. пособие. Т.
2.
- СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института права им. Принца П.Г.
Олъденбургского. 2004.

8.
Пронькин В.Н, Гутников А.Б. Учебные суды. Методическое пособие для
преподавателей. Серия «Живое право». - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института права им. Принца П.Г. Олъденбургского, 2005.

9. Ловягин С.Н. Право и лево: Пособие для внеурочной работы 7-11 кл.
-М: Вита-пресс, 2000.

10.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для учи-

теля. В 2 т.
— М: Издательство «Реал-А», 2000. Т.2.

Тема 3. «Жизнь в долг». В каком случае необходимо брать кредит? Орга­низации, предоставляющие кредиты. Разновидности кредитов. Кто и как может оформить кредит? Встреча с работниками банков, юристами, спе­циализирующимися на финансовом праве. Риски при получении кредитов. Составление памятки: «Когда кредит - не в тягость».

Информационные ресурсы

1.
Гражданский кодекс РФ.

2.
Уголовный кодекс РФ.

3.
Закон РФ «О банках и банковской деятельности».

4.
http
://
www
.
credit
,
ru
;
http
://
www
.
bankcredit
.
name
- Информация о по­
требительском кредите

5.
http
://
www
.
forum
,
ozpp
.
ru
- Главный форум потребителей России
3.
http
://
mkb
.
ru
/
news
/
press
/
- Сайт Московского коммерческого банка

4.
http
://
greenrain
.
ru
/
forum
24/
- Новый форум деловых людей

Тема 4. «Что нужно знать, чтобы стать предпринимателем». Может ли подросток заниматься предпринимательской деятельностью? Виды коммер­ческих организаций. Договоры, основные правила их заключения и ответст­венность по договорам. Встреча с предпринимателями, юристами. Риски предпринимательской деятельности. Памятка «Как начать свое дело?». Со­циальная практика.

Информационные ресурсы

1.
Гражданский кодекс РФ.

2.
Полиевктова
A
.
M
. Сделки, договоры, соблюдение договоров //Теоретические и методические основы преподавания права в школе/ Курс
лекций.
-М: Изд.дом «Новыйучебник», 2002.
- С. 372-389.

3.
Черняк В.З. Введение в предпринимательство. — М.: Вита-пресс.
2003.

4.
Симоненко В.Д. Методическое пособие по курсу «Основы предпри­
нимательства». — М.: Вита-пресс, 2005.

5.
Ловягин СИ. Право и лево: Пособие для внеурочной работы 7-11 кл. — М.: Вита-пресс, 2000.

6.
Певцова Е.А., Миков П.В. Право в нашей жизни. 9 класс: Учебник для общеобразовательных заведений. —М.: ООО «ТИД«Русское слово», 2006.

Старшая школа

ГО класс
Тема 1. «Защита права собственности». Что такое право собственности? Формы собственности. Авторское право и интеллектуальная собствен­ность. Как стать собственником? Порядок защиты права собственности и гражданско-правовая ответственность. Встреча с юристами. Памятка «Само­защита права собственности».

Информационные ресурсы

1.
Гражданский кодекс РФ.

2.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для
учителя. В 2 т. -М.: Издательство «Реал-А», 2000. Т.2.

3.
Права человека: методика преподавания в школе. 9-11 классы. — Пермь: «Здравствуй», 2004.

4.
Права человека: книга для чтения. 9-11 классы.
- Пермь: «Пушка», 2005.

5.
Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: учебник для вузов. - М.: НОРМА, 2003.

6.
Ловягин СП. Право и лево: Пособие для внеурочной работы 7-11 кл.
- М.: Вита-пресс, 2000.

7. Певцова Е.А., Миков П.В. Право в нашей жизни. 9 класс: Учебник для
общеобразовательных заведений. -М.: ООО «ТИД «Русское слово», 2006.

Тема 2. «Получая наследство». Право несовершеннолетних детей на обяза­тельную долю наследства. Наследодатели и наследники. В каких случаях и как составляется завещание? Очередность наследования. Встреча с юри­стами, представителями нотариата. Составление памятки «Как получить наследство?».

Информационные ресурсы

1.
Гражданский кодекс РФ.

2.
Певцова Е.А., Миков П.В. Право в нашей жизни. 9 класс: Учебник для
общеобразовательных заведений. —М.: ООО «ТИД «Русское слово», 2006.

3.
http
://
www
.
dom
-
i
-
zakon
.
ru
- Юридический портал «Первый столичный
юридический центр»

Тема 3. «Идем к нотариусу». Нотариат и его основные функции. Государ­ственные и частные нотариусы. Составление каких документов требует обязательного участия нотариуса? Встреча с работниками нотариата.

Информационные ресурсы

1.
«Основы законодательства РФ о нотариате».

2.
Певцова Е.А., Миков П.В. Право в нашей жизни. 9 класс: Учебник для общеобразовательных заведений. -М.: ООО «ТИД «Русское слово», 2006.

3.
http
://
www
.
mirnotariusov
.
info
- Сайт «Нотариусы в России»

4.
http
://
www
.
mirnot
.
narod
.
ru
- Сайт «Мир нотариата»

Тема 4. «Профессиональное образование». Право на получение про­фессионального образования. Государственные и негосударственные образо­вательные учреждения. Бесплатное профессиональное образование. Платные образовательные услуги. Оформление налоговых вычетов при получении платного профессионального образования. Встреча с юристами, работниками налоговых служб, представителями обществ защиты прав потребителей, ра­ботниками учреждений профессионального образования. Памятка «Выбирая профессиональное образование...». Социальная практика.

Информационные ресурсы

1.
Закон РФ «Об образовании».

2.
Закон РФ «О защите прав потребителей».

3.
Права человека и образование. М.: Благотворительный фонд «Точка
опоры», 2002.

4.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для
учителя. В 2 т. — М.: Издательство «Реал-А», 2000. Т.2.

5.
Ковалева О.В. Методические материалы «Уроки Фемиды, или 9 шагов
по правовому лабиринту» // Правовое образование: организация внеуроч­ной работы. Региональный опыт/ Сборник материалов. - М.: Изд. дом
«Новыйучебник», 2002. -С. 158-170.

11 класс
Тема 1. «Мое жилье». Кто в доме хозяин? Найм жилья. Приобретение жи­лья в собственность. Права и обязанности собственников жилья. Оплата коммунальных платежей. Налоги, которые платит собственник жилья. Что такое ТСЖ, зачем и как его создают? Встреча с юристами, руководителями ТСЖ, работниками органов местного самоуправления, ЖКХ, правозащит­ных организаций. Составление памятки «Ловушки жилищного права». Со­циальная практика.

Информационные ресурсы

1.
Жилищный кодекс РФ.

2.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для учи­теля. В 2 т.-М.: Издательство «Реал-А», 2000. Т.2.

3.
Певцова Е.А., Миков П.В. Право в нашей жизни. 9 класс: Учебник для об­щеобразовательных заведений. — М.: ООО «ТИД «Русское слово», 2006.

4.
http://www.businessmix.ru

5.
http
://
www
.
dom
-
i
-
zakon
.
ru

Тема 2. «Служба в армии: право и обязанность». Конституция РФ и феде­ральные законы о срочной службе (службе по призыву). Альтернативная служба. Служба по контракту. Защита прав призывника. Встреча с работниками военных комиссариатов, действующими офицерами, представите­лями Комитета солдатских матерей.

Информационные ресурсы

1.
Конституция РФ.

2.
Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе».

3.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для учи­
теля. В 2 т.
- М.: Издательство «Реал-А», 2000. Т.2.

4.
Ковалева О.В. Методические материалы «Уроки Фемиды, или 9 шагов по
правовому лабиринту» // Правовое образование: организация внеурочной ра­
боты. Региональный опыт/ Сборник материалов.
- М.: Изд.дом «Новый учебник», 2002. - С. 175-177.

5.
http
://
www
.
hro
.
org
/
ngo
/
usm
- Комитет солдатских матерей России

Тема 3. «Думать о пенсии никогда не рано». Что такое пенсия? Виды пен­сионного обеспечения в России. Пенсионные фонды: разновидности, спо­собы формирования и основные функции. Преимущества и риски разме­щения средств в негосударственных управляющих кампаниях. Встреча с юристами, представителями общества защиты прав потребителей, работ­никами пенсионных фондов. Составление памятки: «Как обеспечить свое будущее?».

Информационные ресурсы

1.
Трудовой кодекс РФ.

2.
Закон РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Фе­
дерации».

3.
Закон РФ «Об обязательном пенсионном страховании».

4.
Закон РФ «О негосударственных пенсионных фондах».

5.
Права человека в социальной сфере. — М.: Благотворительный фонд «Точ­
ка опоры», 2002.

6.
http://www
. businessmix. ru

7.
http
://
www
.
dom
-
i
-
zakon
.
ru

8.
www.pfrf.ru

Тема 4. «Выборы в демократическом государстве». Права и свободы граж­дан, без реализации которых невозможно проведение свободных выборов. Кого мы выбираем? Избирательная система в Российской Федерации. Пра­во выбирать и быть избранным. Твое участие в избирательной кампании. Встреча с работниками избиркома, представителями избираемых органов местного самоуправления. Составление памятки «Как выбрать достойных кандидатов?».

Информационные ресурсы

1.
Конституция РФ.

2. Закон РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права участия в
референдуме граждан РФ».

3.
Права человека и выборы. — М.: Благотворительный фонд «Точка опоры», 2002.

4.
Выборы в демократическом обществе. Курс для старших классов средней школы. Пособие для учителя. — М.: ЗАО «Учительская газета», 1996.

5.
Преподавание прав человека в 6-8 классах средней школы: Книга для учи­теля. В 2 т.- М.: Издательство «Реал-А», 2000. Т.2.

6.
Пронъкин В.Н., Гутников А.Б. Живое право. Занимательная энциклопедия практического права. Книга для ученика. Т. 1. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института права им. Принца П.Г. Ольденбургского. 2000.

7.
Долинина И.Г. Методические материалы по курсу «Я выбираю» (раздел «Избирательное право») // Организация преподавания права в общеобразо­вательном учреждении. Региональный опыт
/ Сборник материалов. - М.: Изд.дом «Новый учебник», 2002.
- С 172-200.

Акчурин Т.Ф., к.ю.н., доцент,
руководитель центра проблем социализации детей и молодежи ФИРО МОН РФ, ведущий науч-сотрудник кафедры социально-
гуманитарных дисциплин МИОО

4. К единому Дню правовых знаний

Проблема прав детей и их защиты стала наиболее актуальной в нашей стране сравнительно недавно. Это связано, прежде всего, с демократизацией российского общества, с расширением прав и свобод человека, а также га­рантий их защиты, со стремлением построить правовое государство в Рос­сийской Федерации. Проявлением этих тенденций стало принятие Конститу­ции РФ 1993 года, Федерального закона «Об основных гарантиях прав ре­бенка в РФ», Гражданского кодекса РФ, Семейного кодекса РФ, Трудового кодекса РФ и иных нормативно-правовых актов. Предпосылками принятия этих законов послужили следующие международно-правовые документы: Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, Международный пакт об экономических, соци­альных и культурных правах от 19 декабря 1966 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года, Конвенция о правах ребенка 1989 года и другие.

В России проблема защиты детей стояла и стоит чрезвычайно остро. Экономический кризис, продолжавшийся в стране, пагубно повлиял, прежде всего, на несовершеннолетних. Это видно из таких показателей, как увели­чившееся число бедных семей в стране; постоянное увеличение числа право­нарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними; рост числа детей, оставшихся без попечения родителей; рост числа несовершеннолетних убегающих из дома и др.

Отношение к детям в разных странах и в разные исторические периоды было разным. Однако уже к середине 50-х годов нашего столетия стало оче­видным, что человечеству необходимы единые нормы, в которых бы преду­сматривались права собственно детей. И в 1959 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Декларацию прав ребенка. В этом международно-правовом документе утверждается, что некоторые права человека имеют не­посредственное отношение к детям, которые нуждаются в особой заботе и внимании, поскольку чрезвычайно уязвимы по причине возраста. Принятие Декларации имело огромное значение в деле защиты детей. Однако нужно знать, что любая декларация имеет лишь рекомендательный характер, и, сле­довательно, их нормы вовсе не обязательны для исполнения.

В этой связи огромное значение для защиты детей во всем мире имело принятие 20 ноября 1989 года Конвенции о правах ребенка. Конвенция была принята Генеральной Ассамблеей ООН и через год ратифицирована нашей страной. Следовательно, Россия взяла на себя обязательство неукоснительно исполнять все положения данной Конвенции, которая является наиболее полным документом о правах ребенка.

Таким образом, защита прав несовершеннолетних, забота о жизни и благополучии ребенка становятся не только российской, но и общечеловече­ской проблемой. В повседневной жизни дети часто сталкиваются с неспра­ведливостью, неуважением к личности, жестокостью со стороны взрослых и нарушением ими законов. Государство должно противодействовать развитию криминальных тенденций в среде несовершеннолетних и создавать нормаль­ные условия для их жизни. Поскольку дети составляют наиболее несамостоя­тельную и незащищенную часть общества, забота о них, обеспечение их прав и свобод должно быть приоритетной задачей для правового государства. В Конвенции ООН ребенок рассматривается как личность, самостоятельный субъект права в обществе. Свободы и законные интересы и права личности, определяющие ее правовой статус, распространяются на ребенка так же, как и на взрослого человека. Современное российское законодательство уделяет большое внимание правовому положению ребенка. Основные права несо­вершеннолетних зафиксированы в Семейном, Гражданском, Трудовом, Жи­лищном, Уголовном и других кодексах и законах. Важнейшей отраслью пра­ва РФ, в которой наиболее полно отразились принципы международного права в отношении детей, стало семейное право. Правовое положение ребен­ка определяется, согласно нормам Семейного кодекса (СК РФ), с точки зре­ния его интересов. Также в СК РФ урегулированы имущественные права не­совершеннолетних, воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, вопросы вступления несовершеннолетнего в брак, алиментные обязательства по отношению к детям. Большое значение имеют нормы гражданского права. В Гражданском Кодексе РФ (ГК РФ) раскрывается понятие правосубъектно­сти, его элементов: правоспособности и дееспособности, обладание которы­ми позволяет несовершеннолетнему стать реальным участником граждан­ских правоотношений. В правоспособности, то есть в способности иметь гражданские права и исполнять обязанности, несовершеннолетние не отли­чаются от совершеннолетних граждан. Это связано с тем, что правоспособ­ность является лишь предпосылкой возникновения конкретных субъектив­ных прав. Что касается дееспособности, то здесь имеются существенные раз­личия у совершеннолетних и лиц, не достигших возраста 18 лет. Если совер­шеннолетние граждане обладают полной дееспособностью, то есть могут своими действиями приобретать любые гражданские права, создавать для се­бя гражданские обязанности и исполнять их, то объем дееспособности несо­вершеннолетних зависит от достижения определенного возраста.

Кроме того, в ГК РФ зафиксированы личные имущественные права не­совершеннолетних такие, как право наследования, авторские права, право несовершеннолетнего на возмещение причиненного ему вреда. Трудовое за­конодательство содействует реальному осуществлению несовершеннолетними права на труд, устанавливает льготы и дополнительные гарантии для ра­ботников моложе 18 лет.

Особенности несовершеннолетнего возраста не могут не учитываться в нормах об ответственности несовершеннолетних. Законодатели должны не только учитывать возрастную особенность несовершеннолетних, но и защи­щать их от возможных нарушений их прав и свобод со стороны взрослых.

В соответствии с действующим законодательством вред, причиненный несовершеннолетним, возмещается с учетом особенностей их возраста. Но нельзя забывать о том, что нередко несовершеннолетний сам становится причинителем вреда, и он должен нести ответственность, предусмотренную законодательством. И здесь также выявляются особенности привлечения не­совершеннолетних к юридической ответственности, обусловленные их воз­растными качествами.

Формируются новые подходы к проблеме прав детей, создаются меха­низмы правовой защиты несовершеннолетних. Однако, действительная реа­лизация прав ребенка, утверждение идеи приоритета его интересов в значи­тельной степени зависит и от уровня правосознания общества и отдельной личности. До недавнего времени в нашей стране понятие «право ребенка» не воспринималось должным образом. Признание несовершеннолетних само­стоятельной личностью, имеющей права и обязанности, должно быть нравст­венным ориентиром в обществе. В утверждении правового статуса ребенка важную роль играет информация и просвещение. Вот почему сегодня воз­росло значение проблемы правового образования несовершеннолетних. Зная свои права и обязанности, дети и подростки смогут не только самостоятельно их осуществлять, но и защищать свои интересы, когда это необходимо. Зада­ча общества и государства - дать несовершеннолетним правовые знания и научить их умению отстаивать свои права в повседневной жизни, помочь им, таким образом, сформировать свою гражданскую позицию, т.к. общество в своем развитии полностью зависит от своего следующего поколения.

Одним из самых сложных вопросов, которые касаются прав ребенка является реализация этих прав на практике. С одной стороны ребенок еще не знает всех своих прав. С другой стороны государство и взрослые не всегда заинтересованы в том, чтобы блюсти интересы детей. Переход РФ к право­вому демократическому государству, расширение прав и свобод человека и гражданина безусловно должно включать в себя гарантии прав и свобод де­тей. Это должно стать одной из приоритетных задач российского государст­ва.

Анализ правового статуса ребенка не должен ограничиваться законода­тельным закреплением его основных естественных прав, свобод и обязанно­стей, государство должно создать все необходимые гарантии для эффектив­ной их реализации. Необходимо признавать не только то, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. Этот принцип, провозгла­шенный в Декларации прав ребенка ООН, получил свое развитие в Конвенции о правах ребенка ООН. Конвенция стала первым широко признанным международным документом, в котором права ребенка приобрели силу норм договорного права. Она ратифицирована практически всеми странами мира. Конвенция по правам • ребенка является уникальным источником междуна­родного права еще и потому, что впервые широкий спектр прав - граждан­ских, политических, социальных и экономических был закреплен в одном документе.

Проблема обеспечения и защиты прав детей в наши дни становиться наиболее актуальной. Эта та общечеловеческая задача, которая затрагивает жизнь, здоровье и благополучие подрастающего поколения. В реальной жиз­ни дети часто сталкиваются с жестоким обращением в семье, неуважением личности и с нарушением своих прав. С каждым годом наблюдается рост детской преступности, детского алкоголизма и наркомании. Российские дети, по данным официальной статистики последних лет, находятся в тяжелейшем положении. Насилию в семье подвергается ежегодно около 2 млн. детей в возрасте до 14 лет. Каждый год из дома убегают 50 тыс. детей, около 10% из них погибают. 60% сирот, достигших трех лет попадают в специализирован­ные дома-интернаты, 348 тысяч потенциально безнадежных детей из 148 тыс. семей состоят на учете в комиссиях по делам несовершеннолет-них8
.Общество в сложившихся условиях должно принимать конкретные и неотложные меры. Методом мелких улучшений, сложившейся у нас в систе­ме властей выйти из этого кризиса не удастся. Государство обязано заботить­ся о детях, создавая нормальные условия для их жизни и развития.

Сегодня формируются новые подходы к проблеме прав детей, создают­ся механизмы правовой защиты несовершеннолетних (например, школьные службы примирения, органы ювенальной юстиции и т.д.). Однако, действи­тельная реализация прав ребенка, утверждение идеи приоритета его интере­сов в значительной степени зависит и от уровня правосознания общества и отдельной личности. До недавнего времени в нашей стране понятие «право ребенка» не воспринималось должным образом. Признание несовершенно­летних самостоятельной личностью, имеющей права и обязанности, должно быть нравственным ориентиром в обществе. В утверждении правового стату­са ребенка важную роль играет информация и просвещение. Вот почему се­годня возросло значение проблемы правового образования несовершенно­летних. Зная свои права и обязанности, дети и подростки смогут не только самостоятельно их осуществлять, но и защищать свои интересы, когда это необходимо. Задача общества и государства - дать несовершеннолетним правовые знания и научить их умению отстаивать свои права в повседневной жизни, помочь им, таким образом, сформировать свою гражданскую пози­цию, т.к. общество в своем развитии полностью зависит от своего следующе­го поколения.

Максудов
P
.
P
., Коновалов А.Ю. Центр «Судебно-правовая реформа»

5. Школьная служба примирения - форма восстановления со стороны
взрослых управления детскими конфликтами

Зачем нужны школьные службы примирения в школах.
В массе школ пра­вила школьной жизни построены так, что их реализация не всегда способствует социализации в плане освоения навыков общения, культурных форм завоевания авторитета и способностей, необходимых для будущей жизни. Те способы разрешения конфликтов, которые чаще всего практикуется учителями, по мере взросления подростков затрудняют освоение подростками цивилизованных форм разрешения конфликтов.

Учителя чаще всего пользуются тремя способами разрешения конфликтов и криминальных ситуаций - морализаторство, клеймение и формальное разреше­ние. Клеймение проявляется в случае, кода дело уже приняло серьезный оборот и получило огласку среди родителей или милиции. Формальное разрешение кон­фликтов («оба виноваты и поэтому нужно мириться» практикуются в младшем школьном возрасте и действительно иногда срабатывают). Но по мере взросления ситуации детей становятся все более дифференцированными, возрастает количе­ство случаев, не поддающихся стандартным формам реагирования, и здесь чаще всего дети не получают поддержки.

Ситуация отягощается социальным расслоением школьников. Материально необеспеченные дети должны участвовать в производстве материальных благ для себя, а также для поддержания статуса. Придя в школу, не имея за собой обеспе­чивающих деньги и статус родителей, дети, отягощенные семейной ситуацией, не могут приобрести значимое место в школьной жизни за счет овладения школь­ными предметами. Часть из них приобретает статус отверженных, а часть стано­вится школьными авторитетами и нередко занимается вымогательством. В этой ситуации происходит не регулируемое взрослыми расслаивание детей и примитивизация отношений.

Но и успевающие дети фактически попадают под влияние подростковой субкультуры, поскольку и для них возможность самоутвердиться, особенно в подростковом возрасте, ограничена. Такие признаваемые учителями способы самоутверждения, как успеваемость по предметам или участие в инициированных дирекцией школы мероприятиях, в подростковом возрасте нередко имеют уже подчиненное значение.

Сейчас ясно, что подростковое сообщество играет важную роль в социали­зации подростков в плане освоения «взрослых» форм отношений между людьми. Любовь, дружба, ненависть, выработка отношения к людям и событиям, а также постановка и реализация целей составляют основу человеческого существования. Подростковое общество дает возможность как бы примерить эти отношения на себя, часто через преодоление искусственно создаваемых самими подростками экстремальных ситуаций. Подростковое сообщество есть форма коллективности, в которой через такое «примеривание» вырабатывается индивидуальное отношение к миру и людям. Этому способствует личностно-значимая коммуникация, когда разнообразные отношения и поступки становятся предметом обсуждения самих подростков.

Для того, чтобы подростки осваивали действительно цивилизованные фор­мы общения и деятельности, необходимо управление этим процессом со стороны взрослых, прежде всего через неавторитарные способы разрешения конфликтов.

Не имея поддержки со стороны взрослых, не осваивая навыки нормального выхода из конфликтных ситуаций, дети, не участвуя в деятельности, заключаю­щейся в анализе и нормировке отношений с другими детьми и воспитателями, начинают все богатство отношений и разнообразные способы их регулирования подменять одним типом - авторитарными взаимоотношениями и действиями

Более того, замыкаясь в собственной среде и в этом смысле оказываясь вы­ключенными из пространства культурных регуляторов поведения и отношений, они несут свои разрушительные навыки в социум. Видимо, это и есть подлинная основа криминализации российского общества.

Одной из основных форм, в которых школьники разрешают конфликты яв­ляются «стрелки». Проведение «стрелок» и участие в них значительной части детей показывает слом в механизмах воспитания. Фактически именно участие в «стрелках» формирует у детей исходный контркультурный опыт, поскольку отсутствует управление конфликтами детей со стороны взрослых.

Внешнюю стороны жизни подростков описывают СМИ:

«Известиям» удалось расследовать, как работают школьные банды в сто­
лице Бурятии Улан-Удэ - наиболее зараженном школьным рэкетом городе России. Организованные в банды местные школьники, вымогая деньги у одно­классников, формируют уголовный «общак» настоящих преступников. «Ты чей будешь?» — так в столице Бурятии Улан-Удэ обращаются друг к другу незнако­мые дети и подростки. Это означает: кому ты платишь дань, кто твоя «кры­ша»? Если никому, значит, ты «лох», которого каждый в любой момент может «поставить на бабки». Если платят тебе - ты «крутой», тебя уважают. Жаловаться взрослым не принято

В городском УВД Екатеринбурга корреспонденту «Известий» Сергею Ав­дееву сообщили, что проблема актуальна и сейчас. Информация о «школьном рэкете» в сводках встречается часто.

В Башкирии, где проблема чрезвычайно остра, с рэкетом борются ради­кально. Инспектора по делам несовершеннолетних ходят по школам, убеждают
детей не скрывать факты вымогательства, а сообщать о них взрослым. При обращении в милицию они берут на себя обязанности оперативников и сами выезжают на «стрелки», на которых должны передаваться деньги. Милиционе­ры дают потерпевшим ребятам меченые купюры и задерживают вымогателей с поличным, сообщает наш корреспондент Татьяна Майорова.

В Татарстане вымогательством занимаются даже девочки. В Нижнекам­
ске две 15-летние школьницы и их 17-летний приятель вымогали 500 рублей у 13-
летней девочки. Чтобы устрашить, ее заперли в полутемном подвале, где несчастная провела без еды целых два дня. Преступников удалось задержать.

Сейчас следователи выясняют, не числятся ли за ними другие подобные преступ­
ления, передает корреспондент «Известий» Юрий Николаев. Согласно опросу, проведенному на днях республиканской прокуратурой среди 4719 учащихся в
крупнейших городах Татарстана, более половины местных школьников подверга­
лись вымогательству. Каждая вторая жертва не смогла противостоять любителям легкой наживы и распрощалась со своим имуществом или деньгами. Даже если пострадавший подросток рассказал о случившемся родителям, те не обращались с заявлением в милицию.

В Астрахани «школьный рэкет» напрямую связан с детскими амбициями.
Например, ученики обычной средней школы № 59 держат в напряжении сосед­
нюю гимназию № 4, где учиться гораздо престижнее. «Наши пацаны ходят в столовую гимназии - она лучше, а деньги «стреляют» по дороге», - рассказал нашему корреспонденту Галине Годуновой один из учеников 59-й школы. Прези­дент астраханского правозащитного центра молодежи «Доверие» Зира Укасова говорит, что у местных школьников сейчас в ходу так называемый «обмен»: могут вынудить обменять роскошный велосипед на зажигалку.

В Ростове-на-Дону распространен принцип «крышевания», сообщает кор­
респондент «Известий» Елена Строителева. Старшеклассники «сшибают» деньги с младших, при этом каждый знает, кому он платит. «Если за данью обратится «левый» сборщик податей, то ему дадут знать, что сначала надо разобраться с «крышей», - утверждает отец шестиклассника ростовской школы № 4. Иногда разбирательства доходят до рукоприкладства. Сотрудники ростовского молодежного телефона доверия, куда часто обращаются жертвы вымогателей, выяснили, на что уходят отобранные деньги. Оказалось, что старшеклассники обычно тратят их на выпивку и легкие наркотики, которые купить в большинстве местных школ сейчас несложно.

В Волгограде подростки вымогают друг у друга не только деньги, но и компакт-диски, кассеты, проездные билеты, передает корреспондент «Извес­
тий» Татьяна Филимонова.

Школьные службы примирения могут быть одной из новых единиц работы с молодежью и воспитания, препятствующих стихийному процессу социализа­ции, и тем самым освоению подростками насильственных методов регулирования ситуаций и криминальной субкультуры.

Как разрешаются конфликты в школьных службах примирения. Разреше­
нием
же конфликта является ситуация, в которой: а) не осталось негативных чувств между сторонами и б) стороны сами нашли путь к исправлению ситуации. Такие встречи называются программой примирения.
И если стороны в спокойной обстановке сами нашли путь исправления, и приняли на себя ответственность за его реализацию, то скорее всего решение будет выполнено, а ситуация в буду­щем не повториться. Подчеркнем, что в нашем понимании ответственностью называется не вынесение наказания со стороны администрации школы, а догово­ренность и реализация шагов по исправлению последствий конфликтной ситуа­ции самими участниками. Это называется восстановительным подходом к конфликтной (криминальной - если есть обидчик и жертва) ситуации. Осознание подростками собственной ответственности за свои действия (как положи­тельные, так и отрицательные) - важный шаг к социализации и взрослению.

Поскольку сторонам тяжело договориться до конструктивного разрешения ситуации, то появляется позиция нейтрального
ведущего, который не
выносит решение, а помогает сторонам построить конструктивный диалог,
снижает «градус эмоций». Поскольку он нейтрален по отношению к обоим - легко скла­дывается контакт с обоими сторонами конфликта. В школьных службах примире­ния сами ученики (прошедшие специальную подготовку) являются ведущими. Естественно служба примирения может функционировать только при руково­дстве взрослым. Обычно ими являются зам. директора по воспитательной работе, социальные педагоги или школьные психологи.

На наш взгляд, школам важно иметь такую программу как альтернативу существующим, прежде всего, силовым способам реагирования на конфликт. Практика показывает, что это могут быть не только известные взрослым кон­фликты, но и скрытые (не выносимые на взрослый уровень) конфликты ребят.

Деятельность ведущего накладывает отпечаток не только на участников программы (многие позже приходят в службы работать), но и на самих ребят-ведущих, поскольку принципы, которые проявилось в собственной деятельности - укореняются на глубоком уровне и влияют на их дельнейшее развитие.

В настоящее время службы существуют в шести городах России (Москва, Великий Новгород, Пермь, Лысьва, Волгоград, Томск, Петрозаводск), подростка­ми проведены сотни программ примирения. В Москве и в других регионах деятельность по подготовке ведущих и созданию школьных служб примирения осуществляет Межрегиональный общественный центр «Судебно-правовая реформа». Межрегиональный общественный Центр «Судебно-правовая рефор­ма». Межрегиональная общественная организация, осуществляющая некоммер­ческую деятельность. Зарегистрирован в августе 1996 года. Руководящий орган -Коллегия (г. Москва). Наши координаты:

Руководитель направления «Школьные службы примирения» —
Антон Юрьевн Коновалов, e-mail: Konova
1
ov
-
A
(
Styandex
.
ru
тел. 89261458701

Президент Центра, руководитель направления «Программы восстановительного праве судия» Максудов Рустем Рамзиевич, e-mail: makcraneffiiritu
-
net
.
ru
Interne http
://
www
.
sprc
.
ru
/

6. Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Любое издание.

2. Всеобщая декларация прав человека. Любое издание.

3. Конвенция о правах ребенка. Любое издание.

4. Абашкина О.А. Сценарий ролевой игры «Ваши права» (для начальных классов) // Правовое образование: организация внеурочной работы. Регио­нальный опыт/ Сборник материалов. - М.: Изд.дом «Новый учебник», 2002. -С. 64-66.

5. Болотина Т.В., Певцова Е.А., Миков П.В., Суслов А.Б. Права человека. 10-11 классы: Методическое пособие для учителя. - 2-е изд. - М.: ООО «ТИД «Русское слово - PC», 2007. - 96 .

6. Из опыта преподавания прав человека в начальной и средней школе: Сборник методических материалов. - М.: Молодежный центр прав человека и правовой культуры. 1999.

7. Никитин А.Ф. Права ребенка. Дополнительные материалы к учебникам «Право и политика», «Основы государства и права». 9-11 классы: Пособие для учащихся общеобразоват. учеб. заведений. - М.: Дрофа, 2000. - 96 с.

8. Обеспечение прав ребенка в образовательном процессе / Сост. П.В. Миков, Н.А. Русакова. -М.: Педагогическое общество России, 2005. -32с.

9. Права, обязанности и ответственность: от 0 до 18. - М.: Фонд «Созида­ние», ИД «Юриспруденция», 2006. - 208 с.

10. Права вашего ребенка / Сост. П.В. Миков, Н.А. Русакова. - М.: Педаго­гическое общество России, 2005. - 32с.

11. Права человека и учебный процесс. М.: Благотворительный фонд «Точка опоры», 2004.

12. Правовое образование: организация внеурочной работы. Региональный опыт / Сборник материалов. - М.: Изд. дом «Новый учебник», 2002. - 208 с. -(Серия «Организация правового образования»; Вып. II).

13. Пронькин В.Н., Гутников А.Б. Живое право. Занимательная энцикло­педия практического права. Книга для ученика. Т. 1. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института права им. Принца П.Г. Ольденбургского. 2000.

14. Растим здоровых, умных и добрых: воспитание младшего школьника: Пособие для студентов средних и высших педагогических учебных заведе­ний, учителей начальных классов и родителей. - М.: «Академия», 1997.

15. Рачкова A.M. Права несовершеннолетних: знание законов и их практи­ческое применение. // Правовое образование: организация внеурочной рабо­ты. Региональный опыт/ Сборник материалов. - М.: Изд.дом «Новый учеб­ник», 2002.-С. 115-129.

16. Садовникова М.Н. Механизмы защиты прав несовершеннолетних // Правовое образование: организация внеурочной работы. Региональный опыт/ Сборник материалов. - М.: Изд.дом «Новый учебник», 2002. - С. 129-144.

17. Суворова Н.Г. Методическое пособие по курсу «Основы правовых зна­ний»: Для учителей 7 кл. школ гуманитарного профиля / Российский фонд

правовых реформ. Проект «Правовое образование в школе». Серия «Основы правовых знаний». 3-е изд. - М.: Московский городской фонд поддержки школьного книгоиздания, 2004. - 160 с.

18. Суворова Н.Г. Методическое пособие по курсу «Основы правовых знаний». 8-9 классы: Пособие для учителя / Российский фонд правовых ре­ форм. Проект «Правовое образование в школе». Серия «Основы правовых знаний». - 2-е изд., перераб.. - М: ЗАО «Издательство «Вече», 2003. - 592 с.

19. Шнекендорф З.К. Изучение Конвенции о правах человека в школе. Учебное пособие для учителей. М.: «Логос», 2001.

20. Шнекендорф З.К. Младшим школьникам о правах человека. М., 1995.

7.Рекомендуемые сайты Интернета

1. http
://
www
. ombudsman
.
gov
.
ru
- Уполномоченный по правам человека РФ.

2. http
://
wvvw
.
un
.
org
/
russian
- Организация Объединенных Наций.

3. http
://
www
.
hro
.о
rg
- портал «Права человека в России».

4. http
://
amnestu
.
org
.
ru
/
rus
/
index
-
rus
- «Международная амнистия» в РФ.

5. http
://
yhrm
.
hrworld
.
ru
- Молодежное правозащитное движение.

6. http
://
www
.
sakharov
-
center
.
ru
/
index
.
htm
— Музей и общественный центр «Мир, прогресс, права человека» имени А.Д. Сахарова.

7. http
://
school
-
sector
.
relarn
.
ru
/
prava
- Программа «Права и дети в Интер­нете»

8. http
://
www
.
ycentre
.
org
- Молодежный центр прав человека (Москва)