Описание инновационной модели муниципальной методической службы
(из опыта работы информационно-методического центра муниципального учреждения «Центр обеспечения и развития образования» города Черемхово)
Вначале, мы вам предлагаем познакомиться с методистами информационно-методического центра (см. презентацию: слайд 2,3 и приложение 1).
Раздел 1. Теоретические предпосылки (и не только) к переходу на инновационную модель ИМЦ (информационно-методического центра)
Думы о том, что так дальше работать нельзя, потому что неинтересно, неэффективно и порой только для галочки, пришли на второй год работы обновленной команды как управления образованием, так и информационно- методического центра.
Конечно, проводились традиционные профессиональные конкурсы, предметные семинары, курсы повышения квалификации, проходила аттестация педагогических и руководящих работников, обобщался педагогический опыт, но всё как - то без системности и отсутствия современных подходов в основных направлениях методической работы. Работа в условиях модернизации образования потребовала новых подходов к организации методической службы. Нам было крайне важно, чтобы при планировании методической работы с педагогами учитывалось то, что профессиональный рост учителей должен стать системным и постоянным процессом, а не случайным и разовым явлением, возникающим по мере необходимости. Поэтому, основываясь на традиционных и инновационных подходах в области методической работы, мы начали обновлять структуру и содержание деятельности муниципальной методической службы с введением новых ставок методистов, активизации деятельности по экспериментальной работе, профильному обучению и предпрофильной подготовке учащихся, открытия и работы школы молодого педагога, межшкольных творческих объединений и т. д..
Поэтому были разработаны шаги действий (приложение 2).
Сегодня центр решает задачи, суть которых сводится к оказанию организационной, информационной, кадровой, учебно-методической поддержки всем участникам образовательного процесса в функционировании и развитии
образовательных учреждений общего образования.
Определены два основополагающих принципа:
- принцип непрерывного развития как системы образования, так и равно педагога;
- принцип взаимодействия и сотрудничества системы образования без границ.
Цели:
1. Создание условий для профессионального роста и непрерывного образования педагогических работников.
2. Развитие инновационных и экспериментальных процессов для апробации новых подходов и технологий в учебном процессе.
Задачи:
1. Обеспечение качества образования через обновление содержания образования, внедрение современных образовательных технологий.
2. Повышение профессионального уровня педагогических кадров, через укрепление сотрудничества с ИПКРО, СПО и ВУЗами области, в соответствии с запросами и потребностями социальных заказчиков к системе образования;
3. Реализация профильного обучения и предпрофильной подготовки.
4. Информатизация образования через повышение компьютерной грамотности педагогов, наиболее оптимальное использование информационно-коммуникационных ресурсов.
5. Повышение наукоемкости системы образования на основе интеграции науки и практики в учебном процессе, через организацию экспериментальных апробаций нового содержания образования.
Раздел 2. Переход от теории к практике.
Муниципальная система образования определяет инновационные изменения в муниципальном образовательном пространстве. Решение стоящих перед муниципальной системой образования проблем во многом зависит от уровня квалификации педагогических кадров, их знаний, методической оснащенности, опыта, профессионализма. В последнее время образовательное пространство города формируется методической службой, как соорганизация людей с конкретным необходимым для образовательного процесса содержанием, квалифицированным как ресурс для решения образовательных задач других, нуждающихся в этом педагогических и управленческих кадров. Важно отметить и то, что содержание образовательного пространства задается не только нашими проблемами, но и стратегией развития региональной системы образования.
На данный момент, муниципальная методическая служба соединяет в себе «консервативный» и инновационный компоненты. Консервативный (традиционный) компонент работает на устойчивое функционирование муниципальной системы образования за счет выполнения исторически сложившихся функций, а сущность инновационного компонента состоит в инициации и методическом сопровождении инновационных процессов в муниципальной системе образования.
Наряду с традиционными, динамически развивающимися направлениями деятельности ИМЦ,
развиваются и другие, ориентированные на запросы педагогической общественности, работников образования, на потребности системы образования города, региона, изменения в развитии системы образования Российской Федерации.
Сегодня мы выделяем и выполняем следующие ведущие компоненты содержания методической работы:
1) организация работы по содержательным аспектам общего образования:
а) реализация компетентностного подхода в образовании.
Обеспечение и создание организационно-педагогических, научно-методических условий для повышения уровня преподавания дисциплин, обеспечивающих социализацию учащихся: экономики, истории, права, русского и иностранного языков. Характерен переход на новые виды деятельности: создание новых муниципальных творческих и проблемных групп, разработка программ, занятий для школ личностно-профессионального развития в соответствии компетентностным подходом в рамках городского эксперимента, работа городских творческих групп «Исследовательская деятельность», «Работа с одаренными и талантливыми детьми», проведение городского конкурса ораторов, освоение на муниципальном уровне образовательной технологии «Кейс-стади» в рамках городского эксперимента, проведение предметных олимпиад с 4 класса.
б) реализация предшкольной и предпрофильной подготовки, профильного обучения на старшей ступени общего образования.
За два года в городе сложилась система предпрофильной подготовки и профильного обучения. Охват учащихся предпрофильной подготовкой составляет 95% от общего количества выпускников основной школы (что на 2% больше предыдущего года). 29% учреждений города реализуют профильное обучение. Охват учащихся профильным обучением составляет 38% (что на 10% больше, чем в прошлом учебном году) от общего количества обучающихся на третьей ступени. Это: 6 МОУ и внутришкольная профилизация (на собственных ресурсах),сотрудничество с учреждениями: ВПО «ИрГУПС», ВПО «ТУСУР», ВПО «ИГУ», СПО «Черемховский педагогический колледж», НПО «Черемховское медицинское училище». С 2007-2008 учебном году работает рабочая группа по разработке муниципальной модели «Портфолио, в 2008-2009 учебном году разработана система мониторинга состояния и результатов ППП и ПО.
Также была создана творческая группа «Предшкольная пора». За 2008-2009 учебный год было проведено: обобщение опыта работы на региональной научно-практической конференции «Дошкольное образование: история и современность» 28.03.09 года в ИГПУ (дошкольный факультет). Использованы разнообразные формы работы с педагогами, подготовлены учебно-методические материалы для педагогов. Увеличился охват детей старшего дошкольного возраста дошкольным образованием на 17% .
в) реализация механизмов проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ):
созданы городская творческая группа среди учителей 1 ступени обучения по подготовке к НОКО, проблемная группа по подготовке учащихся к ГИА среди учителей русского языка и математики, в рамках проведения методических дней в школах проводится методическое консультирование педагогов, создан механизм координации деятельности образовательных учреждений по подготовке и проведению процедур ЕГЭ и НОКО: управление образованием – ИМЦ – муниципальное учреждение «Территориальный ресурсный центр» - образовательные учреждения.
2)
Организационно-методическое сопровождение аттестационных процедур работников образования.
В 2007-2008 учебном году по вариативной процедуре аттестации на высшую категорию прошли 3 педагога и 6 человек - по традиционной, в 2008-2009 – 3 педагога выбрали аттестационную сессию, 7 педагогов - персональную форму аттестации, которая тоже является вариативной. Всего было аттестовано 21 педагог и 2 управленца на высшую категорию и 85 работников образования - на первую.
В 2009-2010 учебном году ИМЦ было разработано Положение «О создании независимой комиссии по оценке документов на высшую квалификационную категорию по вариативной процедуре аттестации педагогических и руководящих работников» для обеспечения независимой оценки предоставляемого пакета документов для прохождения вариативной процедуры аттестации.
Большое значение мы придаем открытости управления, особенно при аттестации управленцев и аккредитации учреждения. В этой связи по-прежнему придается большое значение публичным докладам школ, которые мы выставляем на сайте управления образованием, готовим телевизионные сюжеты на местном ТВ.
3) разработка технологий и инструментов управления инновационными проектами,
направленными на реализацию новых моделей образования:
- создание условий эффективного развития инновационных процессов;
- совершенствование механизмов представления и трансляции опыта опорных школ и школ - методических центров;
- реализация проектов в целях развития муниципальной системы образования. Все эти направления реализуются через городской эксперимент «Деятельность информационно-методического центра, как основного узла сети школ личностно-профессионального развития» совместно с кафедрой педагогики и технологий образовательного процесса ИПКРО.[1]
4) совершенствование механизмов муниципальной системы мониторинга
: происходит оптимизация системы информационных потоков (все образовательные учреждения (кроме ДОУ) вошли в систему электронного документооборота 1СХронограф 2.5 ПРОФ, работает FTP сервер, постоянно осуществляется информирование родителей через средства массовой информации о процессах, происходящих в муниципальном образовательном пространстве (например, 20.11.2009 года состоялась очередная прямая линия о развитии системы образования в городе), создан единый банк адаптированных, авторских программ.
6) Кадровое обеспечение процессов модернизации образования:
Одной из основных задач ИМЦ является целенаправленная подготовка педагогических кадров по основным направлениям модернизации российского образования, а именно:
1. Участие всех директоров и части заместителей средних общеобразовательных школ в курсах повышения квалификации в рамках федерального гранта при ИПКРО г.Иркутска;
2. Осуществление тесного взаимодействия с ИПКРО, институтом развития образования Иркутской области, в рамках которого проведены ряд семинаров по актуальным проблемам.
3. Проведение курсов повышения квалификации, исходя из заявок педагогов, руководителей, как на базе города, так и в городе Иркутске: из 14 предметов на сегодняшний день нуждаются в частичном прохождении курсовой подготовки учителя начальных классов, педагоги, преподающие в классах коррекции и выравнивания, что запланировано на 2009-2010 уч.год в рамках договора на оказание образовательных услуг с ИПКРО. [2]
За 2007-2008 уч.год курсы повышения квалификации прошли 69 % педагогов и управленцев, в 2008-2009 учебном году 92 %. Большое количество курсов проходят в рамках городского эксперимента: «Деятельность информационно-методического центра, как основного узла сети школ личностно-профессионального развития».
Мы стараемся в процессе подготовки педагогических и руководящих работников использовать различные формы и методы работы, но наиболее распространенными являются курсы повышения квалификации, исходя из заявок педагогов, руководителей (см. презентацию: слайд 10).
Эта форма работы базируется на некоторых условиях компетентностного подхода. Если кратко, то: «Не учитель для курсов, а курсы для учителей». Большую помощь в курсовой подготовке по информационно-коммуникационной подготовке оказывает и муниципальный ресурсный центр (ТРЦ). Это - обучающие семинары, Интернет-конференции, конкурсы для учителей и учащихся по ИКТ: международный конкурс "Инфознайка", всероссийский конкурс «КИТ- компьютеры, информатика, технологии», международный конкурс «Кенгуру - математика для всех», международный конкурс «Золотое руно», «Британский Бульдог» и т.д. На базе ТРЦ работает учебная площадка ОГОУ ДПО ИПКРО по программе “Intel @”Обучение для будущего”.
Что касается еще одного ресурса – лучших педагогов и лучших школ, которые определены в рамках приоритетного национального проекта «Образование», то они де-факто уже давно являются участниками деятельности методических
В рамках реализации городской целевой программы «Кадровая политика в образовании на 2008-2011 годы» работает клуб молодого педагога, создана школа кадрового резерва, совместно с ГОУ СПО «Государственный педагогический колледж» г.Черемхово проведены маркетинговые исследования состояния педагогических кадров системы образования г. Черемхово, организованы новые профессиональные конкурсы. [3]
Раздел 3. Сетевая организация методической службы
Изменения, которые происходят сегодня в системе регионального, муниципального образования, выражаются в появлении потребности в новой практике повышения квалификации работников образования.
В новых условиях развития российского образования направления деятельности, задачи муниципальной методической службы усложняются, и решать их надо по-новому, что, в свою очередь, требует качественно новой модели ее организации. Один из перспективных путей развития методической службы - реализация сетевой формы ее организации.
При сетевой организации методическая работа осуществляется за счет целенаправленного и организованного привлечения образовательных, информационных, методических, инновационных, кадровых, консультационных и других ресурсов иных учреждений.
Для нас, сетевая организация методической работы - это:
· установка на преодоление автономности и закрытости методических учреждений;
· взаимодействие образовательных учреждений и методических структур на принципах социального партнерства;
· выстраивание прочных и эффективных вертикальных и горизонтальных связей между профессиональными командами, работающими над общими проблемами;
· действие не столько отдельных структур, сколько групп взаимовлияния;
· возможность достижения общих целей через коллективное самоограничение и активное включение в принятие решений;
· среда, в которой любое образовательное учреждение или педагог могут взаимодействовать с любым образовательным учреждением или педагогом по вопросам совместной работы (обмен идеями, создание нового интеллектуального продукта и т.д.).
Задача управления методической работой на муниципальном уровне в условиях перехода к сетевой организации - адаптироваться в окружающей ее среде:
· согласовать внутренние отношения;
· выработать внутриорганизационные законы;
· определить границы допустимых поведенческих реакций работников.
Это позволяет в сложных для управления условиях изменчивой среды поддерживать и развивать реализацию новой внутренней культуры, основных функций организации и самоорганизации.
Модель сетевой организации по непрерывному образованию педагогов создана в рамках реализации городского эксперимента: «Деятельность информационно-методического центра, как основного узла сети школ личностно-профессионального развития» совместно с кафедрой педагогики и технологий образовательного процесса, научный руководитель эксперимента: доктор педагогических наук, профессор Переломова Н.А.(см. презентацию).
Данная сетевая организация методической работы включает опорные площадки, работа которых выстраивается по определенным направлениям эксперимента, творческие группы, организованные по проблемам эксперимента, межшкольные и внутришкольные проблемные группы, школы, на базе которых проводятся экспериментальные исследования, ИМЦ, который является основным координатором в муниципальной системе образования. Его деятельность организуется на принципах горизонтальной коммуникации. Информационно-методический центр выстраивает и координирует взаимодействие между субъектами информационного сетевого пространства (см. презентацию: слайд 7
).
В сетевой организации педагоги или профессиональная группа проявляют себя в нескольких аспектах:
1. возникает интерес
(устойчивое внимание к предмету удовлетворения информационных профессиональных потребностей);
2. определяются возможности
, рассматривается идея (как будут реализовывать свой интерес в рамках сетевых возможностей);
3. организуется деятельность
(самообразование, повышение уровня профессиональной компетентности на базе общеобразовательного учреждения);
4. выстраивается взаимодействие
(организация совместной деятельности сетевое взаимодействие, где определяется содержание деятельности, место каждого в ее осуществлении).[4]
Таким образом, начинает формироваться модель сетевой организации, выстраиваться взаимодействие по решению конкретной проблемы.
Цели, задачи и ожидаемые результаты эксперимента (см. презентацию: слайд 4,5,6, приложение 3).
Произошло включение в экспериментальную деятельность 12 общеобразовательных учреждений за 3 года.
Преимущества для муниципальной системы образования и системы образования школ в связи с вводом эксперимента.
Одним из направлений методической работы является непрерывное образование педагогов: в городе за период введения эксперимента было обучено более 120 учителей и методистов (2007 – 2008 уч.г. - 50 человек, 2008 – 2009 уч.г. – 75 человек). Курсовая подготовка была организована на базе городских школ, что является немаловажным фактором. Педагоги учились работать в команде, творчески, учились обобщать свой опыт - было проведено порядка 20 мастер – классов.[5]
Нормативно-правовая база эксперимента.
- Программа городского эксперимента « Деятельность ИМЦ как основного узла сети школ личностно – профессионального развития»
- Договор о сотрудничестве между управлением образования города Черемхово и ИПКРО города Иркутска (май 2007 г.)
- Приказы начальника управления образованием.
- Положение о методическом Совете управления образованием.
- Положение об экспертном Совете управления образованием.
Участники эксперимента
Методисты ИМЦ, творческие группы педагогов школ.
Общее описание эксперимента
(приложение 3)
Силами сотрудников кафедры педагогики и технологий образовательного процесса ИПКРО проведены курсы для методистов ИМЦ и учителей МОУ- участников эксперимента.
Творческие группы педагогов МОУ СОШ № 1,5,8 в течение учебного года провели мастер – классы для всех желающих учителей города по образовательным технологиям: « Кейс – стади», « Развитие критического мышления» и « Дебаты».
Творческие группы педагогов МОУ СОШ № 30,6; 32,3; МОУ « Лицей» подготовили и представили проекты по своей тематике эксперимента: « Создание службы стратегических коммуникаций как PR (связь с общественностью), « Создание корпоративной культуры в учреждении», « Создание центра исследовательской деятельности в лицее».
В феврале 2009 года в рамках пятого областного форума « Образование Приангарья – 2009» в работе круглого стола: «Обновление системы повышения квалификации педагогов: опыт совместного инновационного проекта управления образованием города Черемхово», где приняли участие: заместитель мэра города по социально – культурным вопросам, специалисты управления образованием, директора и заместители директоров общеобразовательных учреждений, учителя. В круглом столе приняли участие представители из восьми территорий области.
Мониторинг эксперимента.
Основные показатели для диагностики:
· ценности, способности, знания, умения педагогов, креативность и др.;
- умение учителей – экспериментаторов работать творчески, в команде и обобщать педагогический опыт;
- знания педагогов в использовании различных технологий, апробированных в ходе эксперимента.
· Методы и средства измерения показателей (анкеты, тесты, диагностика). В течение всего учебного года проводилось анкетирование педагогов на предмет удовлетворения процессом, связанным с экспериментом.
Результаты:
· Создание центров (положение, структура, план работы и т.д.)
Каждая творческая группа подготовила свой проект.
- МОУ «Лицей» представил проект «Центр исследовательской деятельности педагогов и учащихся», структуру центра.
- МОУ СОШ № 30 и № 6 представили план реализации проекта « Служба стратегических коммуникаций», Положение о службе.
- МОУ СОШ № 32 представила проект « Корпоративная культура школы», а также результаты диагностики участников эксперимента: учащихся, педагогов и родителей, сформулировали Миссию школы, задачи, ценности, кодекс культуры руководителя, кодекс учителя и мн. др.
- МОУ СОШ № 3 (по этой же теме) создали инициативную группу, составили план работы на март – май 2009 г., провели тренинги.
· Проведение курсов (программа, количество слушателей, удовлетворенность от курсов).
Курсы проводились на протяжении всего учебного года, было проведено 3 семинара, согласно программе курсов повышения квалификации.
Количество педагогов – 75.
· Публикации
Каждой творческой группой подготовлены материалы для публикации в сборник по итогам 2 этапа эксперимента.
Эффекты:
· Личностно-профессиональный рост педагогов (какие знания, какие умения…)
- развитие у педагогов города профессиональной компетенции в области образовательных технологий, апробированных в пилотных школах;
- достаточно эффективное функционирование школ личностно – профессионального развития;
- накопление опыта по проведению педагогами мастер – классов;
- удовлетворённость педагогов и администраций школ процессом, развивающимся в эксперименте;
- активизация познавательной активности.
· Изменения в структуре муниципальной системы образования (создание эффективной сетевой модели).
Ещё одна инновация этого эксперимента: в создании сетевого взаимодействия школ, применяемых на практике образовательные технологии посредством учителей - консультантов (тьюторов).
В рамках эксперимента среди его участников было проведено анкетирование «Проблемы и возможности интеграции и взаимодействия ГОУ ДПО ИПКРО с методической службой города». Были изучены мнения по вопросу «Какие условия они считают наиболее важными для этого?»
Большинство педагогов в качестве основных условий, необходимых для организации новой практики повышения квалификации педагогов, называют реализацию сетевой модели повышения квалификации и переподготовки кадров, организацию мониторинга дальнейшего профессионального роста. Таким образом, проведенное анкетирование, подтверждает актуальность проблемы формирования современной практики интеграции муниципальной методической службы и системы повышения квалификации.
За счет экспериментальной деятельности и развитию сетевой организации методической службы мы решаем ряд задач, стоящих перед системой образования города:
- Создание условий для организации и осуществления повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений; - Оказание помощи в развитии творческого потенциала педагогических работников образовательных учреждений; - Научное сопровождение и патронаж экспериментальной деятельности образовательных учреждений города, творческих педагогических коллективов (творческих групп), отдельных учителей;
- Организация постоянно действующих семинаров по инновациям, методам научного исследования в системе образования ; - Проведение мероприятий, направленных на распространение результатов опытно-экспериментальной и инновационной деятельности в системе образования;
- Сетевая организация методической службы позволяет муниципальному методическому пространству преобразоваться из закрытой системы в открытую.
Наши ближайшие перспективы:
- выход на мегапроект «Развитие инновационного потенциала субъектов региональной образовательной деятельности как условие достижения нового качества образования»;
- организация и проведение публичных слушаний по промежуточным результатам городского эксперимента по созданию сетевой модели с приглашением всех заинтересованных сторон: общественности, власти, родителей, педагогов, детей.
Список используемых источников:
1- Программа городского эксперимента ««Деятельность информационно-методического центра, как основного узла сети школ личностно-профессионального развития».
2- Городская целевая программа «кадровая политика в образовании на 2008-2011 годы». Утверждена решением Думы города Черемхово (№ 31/2-ДГ от 29.11.2007 года);
3- Е.В. Василевская «Сетевая организация методической работы на муниципальном уровне». Москва, 2007
5- Из отчета по реализации городского эксперимента ««Деятельность информационно-методического центра, как основного узла сети школ личностно-профессионального развития» за 2008-2009 учебный год.