Деятельность

Государственный Совет Чувашской Республики

Деятельность

Государственного Совета

Чувашской Республики

четвертого созыва

в 2010 году

Чебоксары – 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение …………………………………………………………………….….........	3
Сессии Государственного Совета Чувашской Республики ……………….....	5
Президиум Государственного Совета Чувашской Республики ………….......	23
Деятельность комитетов Государственного Совета Чувашской Республики	25
Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению	25
Комитет по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности....…..	28
Комитет по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту.....…………………………………………………………………..…...	30
Комитет по культуре, образованию, науке, национальной и молодежной политике……………………………………………………………………..…..	34
Комитет по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии…………………………………………………………………….….	37
Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики ……….	41
Общественная Молодежная палата при Государственном Совете Чувашской Республики …………………………………….…………………………..……	43
Контрольно-счетная палата Государственного Совета Чувашской Республики ……………………………………………………………………………………	45
Деятельность Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики ...	49
Секретариат Руководства Государственного Совета Чувашской Республики	49
Организационно-правовое управление …………………………………….....…...	51
Юридический отдел……………………………………………………..……....	51
Организационный отдел………………………………………………..….....…	56
Управление делами и контроля ……………………………………………….…...	58
Общий отдел………………………………………………………………..…....	58
Редакционно-издательский отдел…………………………………...………….	61
Отдел общественных связей………………………………………..……......….	62
Отдел учета, отчетности, гражданской службы и кадров ……………………....	65

ВВЕДЕНИЕ

В 2010 году Государственным Советом Чувашской Республики велась многоплановая и эффективная законодательная деятельность по формированию и корректировке правовой базы республики. За данный период принято 77 законов Чувашской Республики, из них 74 подписаны и обнародованы в средствах массовой информации.

Деятельность Государственного Совета была направлена на реализацию Программы законопроектной работы, в том числе основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Одним из первых шагов в этом направлении стало внесение 28 мая 2010 года поправок в действующую Конституцию Чувашской Республики в части заслушивания на сессии Государственного Совета ежегодных отчетов Президента Чувашской Республики о результатах деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом Чувашской Республики.

На конституционном уровне были определены порядок и срок рассмотрения представленной Президентом Российской Федерации кандидатуры Президента Чувашской Республики, конкретизированы вопросы вступления его в должность и процедура принятия им присяги. Вслед за этими изменениями были приняты законы, регулирующие вопросы равного освещения деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами.

В 2010 году значительное место в правотворческой деятельности депутатов занимало Послание Президента Чувашской Республики "Чувашия из будущего и для будущего", озвученное им 14 декабря 2009 года на 25-й внеочередной сессии Государственного Совета Чувашской Республики.

В целях защиты прав и интересов детей в Закон "О патронатной форме устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Чувашской Республике" были внесены изменения. Эти правовые новеллы касались необходимости наличия у лиц, изъявивших желание приема детей на патронатную форму воспитания детей-сирот, свидетельства о наличии необходимых знаний и навыков в воспитании детей либо документа о прохождении программ подготовки кандидатов в патронатные воспитатели. Кроме того, был установлен одногодичный ценз для принятия окончательного решения об усыновлении (удочерении) ребенка после принятия на патронатное воспитание детей-сирот.

Знаковым событием в жизни Чувашской Республики явилось проведение 10 октября 2010 года выборов в органы местного самоуправления, нормативно-правовое регулирование которых обеспечил своевременно принятый и обновленный Закон "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике".

Принятые Государственным Советом законодательные акты в большинстве своем направлены на улучшение материального положения ветеранов войны и труда, инвалидов и семей, имеющих детей, а также на решение ряда социально-экономиче­ских и культурных вопросов. Вся правотворческая деятельность парламента республики была сконцентрирована на дальнейшем развитии парламентаризма в Чувашии и защите прав и интересов многонационального ее народа.

СЕССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Государственный Совет Чувашской Республики осуществлял законодательную деятельность, направленную на правовое регулирование государственного строительства, со­циально-экономического развития Чувашской Республики, организации местного самоуправления, защиту прав и интересов граждан Чувашской Республики.

За 2010 год проведено 10 сессий Государственного Совета Чувашской Республики, на них рассмотрено 155 вопросов, в том числе 85 законопроектов.

* * *

18 февраля 2010 года состоялась очередная двадцать шестая сессия Государственного Совета Чувашской Республики.
В повестке дня – 18 вопросов, в их числе 14 законопроектов.

Заседание открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А. Михайловский. Во вступительном слове он подвел итоги работы в 2009 году, обозначил задачи на 2010 год. В частности, он подчеркнул, что "Год 2010 не будет простым для Чувашии. Он ставит перед всеми нами серьезные проблемы для дальнейшего развития республики, и от того, насколько эффективно будет организована работа Государственного Совета, обеспечено взаимодействие с федеральными органами государственной власти и исполнительной властью Чувашии, во многом зависит и состояние экономики, и благосостояние наших граждан".

Утвердив повестку дня сессии в целом, депутаты рассмотрели вопрос "О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов". Были заслушаны доклады заместителя Председателя Ка­бинета Мини­стров Чувашской Республики – министра финансов Чувашской Республики Н.В. Смирнова, председателя Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Ю.Л. Лаврен­тьева, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности А.В. Щербакова. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты И.Ю. Моляков, В.П. Мидуков, В.Н. Иванов, Е.И. Бадаева, В.Н. Филимонов. Закон принят в двух чтениях.

По результатам рассмотрения приняты законы "О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", "О внесении изменений в статьи 1 и 9 Закона Чувашской Республики "О библиотечном деле" и в Закон Чувашской Республики "Об архивном деле в Чувашской Республике", "О внесении изменения в статью 24 За­кона Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике", "О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики", "О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "Об административных комиссиях", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чувашской Республики".

По вопросу "О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года" с докладом выступил министр экономического развития и торговли Чувашской Республики И.Б. Моторин, с содокладом – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромыш­ленному комплексу и экологии Н.В. Малов. В прениях выступили депутаты Т.И. Романова, И.Ю. Моляков, О.А. Дельман, В.И. Ильин, В.И. Николаев, Ю.М. Кислов. Закон принят в двух чтениях.

В первом чтении принят проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О патронатной форме устройства детей-си­рот и де­тей, оставшихся без попечения родителей, в Чувашской Республике" и направлен субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

Депутаты рассмотрели и приняли в двух чтениях Закон Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и статью 1 Закона Чувашской Республики "О форме предоставления в Чувашской Республике в 2010 году меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". По этому вопросу выступил депутат И.Ю. Моляков.

Сессия рассмотрела и приняла во втором чтении Закон Чувашской Республики "О внесении изменений в статьи 10 и 111
Закона Чувашской Республики "О природопользовании в Чувашской Республике".

По вопросу "Об обращении Государственного Совета Чувашской Республики к Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину по вопросу о необходимости включения мер поддержки учреждений дошкольного образования в приоритетный национальный проект "Образование" депутаты заслушали доклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту О.Ю. Зайцевой. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты В.А. Ильин, И.Ю. Моляков, Е.И. Бадаева. По рассмотренному вопросу принято постановление.

Государственный Совет Чувашской Республики рассмотрел проект федерального закона № 317033-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъек­тов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации" и поддержал его.

Парламент избрал депутата В.А. Ильина для работы в Государственном Совете Чувашской Республики на профессиональной постоянной основе.

С отчетом о работе Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики в 2009 году выступил Руководитель Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики А.С. Иванов. По обсуждаемому вопросу выступили депутаты В.И. Николаев, И.Ю. Моляков, Т.И. Романова. Отчет принят к сведению. Руководителю Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики А.С. Иванову предложено обеспечить дальнейшее совершенствование работы по правовому, организационному, документационному, информационно-анали­тичес­кому, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва.

* * *

8 апреля 2010 года состоялась внеочередная двадцать седьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики
. В повестке дня 3 вопроса.

Заседание открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А. Михайловский. Он объяснил причину созыва внеочередной сессии. 2 апреля 2010 года Президент Чувашской Республики Н.В. Федоров принял отставку Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Гапликова Сергея Анатольевича по его просьбе в связи с переходом на работу в Аппарат Правительства России и объявил об отставке Кабинета Министров Чувашской Республики. Исполнение обязанностей Председателя Кабинета Министров республики Президент своим Указом возложил на Суслонову Нину Владимировну, заместителя Председателя Кабинета Министров – министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, и обратился к Государственному Совету с просьбой о созыве внеочередной сессии для рассмотрения вопроса о даче согласия на назначение кандидатуры Н.В. Суслоновой на должность Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики.

М.А. Михайловский сообщил о том, что в выборах, состоявшихся 14 марта 2010 года по Козловскому одномандатному избирательному округу № 6, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики избран А.В. Разумов, помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации К.И. Косачева по работе в Чувашской Республике.

После утверждения повестки дня сессии в соответствии со статьей 80 Конституции Чувашской Республики Президент Чувашской Республики Н.В. Федоров представил кандидатуру Н.В. Суслоновой для назначения на должность Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики. Н.В. Суслонова выступила с программой деятельности Правительства, ответила на многочисленные вопросы депутатов.

В поддержку кандидатуры от имени депутатской фракции "Единая Россия" в Государственном Совете выступил ее руководитель В.П. Мидуков, от имени фракции "Либерально-демократическая партия России" в Государственном Совете – ее руководитель А.В. Кулагин.

От имени фракции "Коммунистическая партия Российской Федерации" руководитель фракции В.А. Ильин внес предложение о совмещении поста Президента Чувашской Республики и поста Председателя Кабинета Министров и выполнении должностных обязанностей одним лицом. Он также сообщил о том, что фракция будет голосовать против предложенной кандидатуры.

Против кандидатуры Н.В. Суслоновой выступил депутат И.Ю. Моляков.

На основании статьи 50 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики сессия приняла решение о проведении по кандидатуре Н.В. Суслоновой тайного голосования с использованием электронной системы. Государственный Совет большинством голосов дал согласие Президенту Чувашской Республики на назначение Н.В. Суслоновой Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики, о чем принял соответствующее постановление.

Депутаты назначили членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации Аликовского района Чувашской Республики и избрали депутата Государственного Совета Чувашской Республики А.В. Кулагина для работы в Государственном Совете Чувашской Республики на профессиональной постоянной основе. Приняты соответствующие постановления.

В конце заседания секретариат сессии проинформировал депутатов о поступившем в адрес сессии заявлении депутата А.В. Разумова о включении его в состав комитетов Государственного Совета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии и по культуре, образованию, науке, национальной и молодежной политике. Принято соответствующее постановление.

* * *

18 мая 2010 года начала работу очередная двадцать восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики.
В повестке дня 23 вопроса, в их числе 17 законопроектов.

Заседание открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А. Михайловский. Он сообщил о том, что в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и со статьей 32 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики планируется осуществлять трансляции заседаний Государственного Совета в сети Интернет в режиме реального времени с сегодняшнего дня.

Утвердив повестку дня сессии в целом, депутаты рассмотрели и приняли в двух чтениях законы Чувашской Республики "О внесении изменений в Конституцию Чувашской Республики", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О Президенте Чувашской Республики".

По вопросу "О проекте закона Чувашской Республики "О гарантиях равного освещения деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими телеканалами и радиоканалами" депутаты заслушали доклад министра культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики Р.М. Лизаковой, содоклад заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по культуре, образованию, науке, национальной и молодежной политике В.П. Мидукова. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты И.Ю. Моляков, А.В. Кулагин, В.А. Ильин, В.И. Николаев. Законопроект принят в первом чтении и направлен субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.

С докладами по вопросу "О проекте закона Чувашской Республики "О вне­сении изменений в За­кон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" выступили заместитель Председателя Ка­бинета Мини­стров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Н.В. Смирнов, председатель Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Ю.Л. Лаврен­тьев, с содокладом – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности А.В. Щербаков. В прениях выступили депутаты Т.И. Романова, А.В. Кулагин, И.Ю. Моляков, В.А. Ильин. Закон принят в двух чтениях.

Затем был рассмотрен вопрос "О проекте закона Чувашской Республики "Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2009 год". Парламент заслушал доклады заместителя Председателя Ка­бинета Мини­стров Чувашской Республики – министра финансов Чувашской Республики Н.В. Смирнова, председателя Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Ю.Л. Лаврен­тьева, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности А.В. Щербакова. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты Т.И. Романова, И.Ю. Моляков, В.Н. Александров, А.В. Кулагин, В.В. Свешников. Закон принят в двух чтениях.

В первом чтении приняты проекты законов Чувашской Республики "О го­су­дарственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики "О розничных рынках", "О внесении изменений в ста­тьи 10 и 111
Закона Чувашской Республики "О природопользовании в Чувашской Республике", которые направлены субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.

После рассмотрения депутаты приняли в двух чтениях законы Чувашской Республики "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2009 год", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями", "О приостановлении действия части 6 статьи 10 Закона Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики" в связи с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", "О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "О регулировании градостроительной деятель­ности в Чувашской Республике", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике", "О внесении изменений в ста­тью 21
Закона Чувашской Республики "О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике", во втором чтении – "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О патронатной форме устройства детей-си­рот и де­тей, оставшихся без попечения родителей, в Чувашской Республике".

Государственный Совет заслушал отчет о работе Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению, назначил членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики, назначил мировых судей, внес изменения в состав правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, в постановления Государственного Совета Чувашской Республики от 22 мая 2007 года № 136 "О со­ставе общественной Молодежной палаты при Государственном Совете Чувашской Республики" и от 20 марта 2007 года № 91 "О составе Республиканской комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий". Приняты соответствующие постановления.

На этом очередная двадцать восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва объявила в своей работе перерыв.

27 мая 2010 года очередная двадцать восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики продолжила работу.

В повестку дня было включено восемь дополнительных вопросов, в их числе 3 законопроекта.

Парламент рассмотрел и принял в двух чтениях законы Чувашской Республики "О внесении изменения в Закон Чувашской Республики "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", "О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "О государственных наградах Чувашской Республики", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики".

По вопросу "Об информациях о мерах по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в Чувашской Республике" депутаты заслушали информации заместителя Председателя Ка­бинета Мини­стров Чувашской Республики – министра финансов Чувашской Республики Н.В. Смирнова, министра образования и молодежной политики Чувашской Республики Г.П. Черновой, министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики В.П. Муллиной, министра культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики Р.М. Лизаковой. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты И.Ю. Моляков, В.А. Ильин, Т.И. Романова, О.Ю. Зайцева, В.П. Мидуков, Ю.П. Васильев, О.А. Дельман, Ю.М. Кислов, В.И. Николаев, О.Н. Викторов, В.Н. Филимонов, В.В. Андреев, А.В. Разумов, А.В. Кулагин. Также выступили министр имущественных и земельных отношений Чувашской Республики О.С. Шайнога, депутат Государственного Совета Чувашской Республики, директор автономного учреждения среднего профессионального образования "Канашский педагогический колледж" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики Г.И. Косолапов, директор автономного учреждения "Культурно-досуговый центр Красночетайского района" А.И. Магаськин, главный редактор автономного учреждения Чувашской Республики "Редакция газеты "Тант=ш" Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики Г.Е. Платонова. По рассмотренному вопросу принято постановление.

Государственный Совет назначил членов конкурсных комиссий для проведения конкурсов на замещение должностей глав администраций Красноармейского, Красночетайского, Урмарского, Ядринского районов. В прениях выступили Т.И. Романова, И.Ю. Моляков, В.А. Ильин, В.И. Николаев. Приняты соответствующие постановления.

* * *

6 июля 2010 года состоялась очередная двадцать девятая сессия Государственного Совета Чувашской Республики.
В повестке дня – 18 вопросов, в их числе 11 законопроектов.

Утвердив повестку дня сессии в целом, депутаты заслушали доклады заме­стителя Председателя Ка­бинета Мини­стров Чувашской Республики – министра финансов Чувашской Республики Н.В. Смирнова, председателя Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Ю.Л. Лаврен­тьева, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности А.В. Щербакова по вопросу "О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов". В обсуждении вопроса приняли участие депутаты Ю.П. Васильев, И.Ю. Моляков, Т.И. Романова, В.Н. Филимонов. Закон принят в двух чтениях.

После рассмотрения были приняты в двух чтениях законы Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", "О внесении изменений в статьи 11 и 18 Закона Чувашской Республики "О референдуме Чувашской Республики", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", "О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Чувашской Республики "О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики", "О внесении изменений в ста­тью 34 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Во втором чтении приняты законы Чувашской Республики "О гарантиях равного освещения деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными респуб­ли­канскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами", "О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики "О розничных рынках", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О природопользовании в Чувашской Республике".

С докладом по вопросу "О внесении изменений в Регламент Государственного Совета Чувашской Республики" выступил заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строитель­ству и местному самоуправлению Г.Г. Васильев. В прениях выступили депутаты Т.И. Рома­нова, И.Ю. Моляков, В.Н. Филимонов, В.А. Ильин, А.В. Кулагин. По рассмотренному вопросу принято постановление.

По вопросу "Об отчете Кабинета Министров Чувашской Республики о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2009 год и информации о результатах приватизации муниципального имущества в Чувашской Республике за 2009 год" депутаты заслушали министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики О.С. Шайногу. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты И.Ю. Моляков, Т.И. Романова, В.А. Ильин.

Парламент принял отчет Правительства Чувашской Республики по данному вопросу к сведению.

Государственный Совет заслушал отчет о работе Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту, утвердил Примерную программу законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва на второе полугодие 2010 года, внес изменения в состав Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики, назначил членом Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики Н.С. Коклейкина вместо выбывшего, назначил мировых судей.

В конце заседания секретариат сессии проинформировал депутатов о поступивших в адрес сессии обращениях депутата И.Ю. Молякова и президента Чувашского национального конгресса Г.Н. Архипова. На основании поступивших обращений приняты соответствующие протокольные решения.

* * *

28 июля 2010 года состоялась внеочередная тридцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики.

Сессия утвердила повестку дня: О наделении Игнатьева Михаила Васильевича полномочиями Президента Чувашской Республики.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Г.А. Рапота зачитал представление Президента Российской Федерации Д.А. Медведева о кандидатуре М.В. Игнатьева для наделения его полномочиями Президента Чувашской Республики. В своей речи он отметил, что республика развивается, в последние годы была на подъеме, но есть проблемы, над которыми необходимо работать. Задача нового Президента – развивать все хорошее, решать задачи, которые не решены.

Затем перед депутатами выступил Президент Чувашской Республики Н.В. Федоров, который сообщил, что совместно будут подведены итоги после истечения его конституционного срока полномочий и обозначены приоритетные задачи. Он обратился к депутатам с просьбой руководствоваться при принятии решения чувством ответственности и охарактеризовал М.В. Игнатьева как управленца высокого класса.

М.В. Игнатьев поблагодарил за оказанное доверие и заверил депутатов, что приложит все усилия, знания и опыт для повышения благосостояния населения республики, ответил на вопросы депутатов.

Сессия заслушала также выступления руководителей депутатских фракций политических партий, представленных в Государственном Совете. С поддержкой предложенной кандидатуры от фракции "Единая Россия" выступил Председатель Государственного Совета Чувашской Республики, секретарь политического совета Чувашского регионального отделения партии "Единая Россия" М.А. Михайловский. Руководитель фракции КПРФ В.А. Ильин сообщил о том, что коммунисты претензий к М.В. Игнатьеву не имеют, но не могут согласиться с процедурой, когда руководители республик избираются не всеобщим голосованием, и будут голосовать против выдвинутой кандидатуры. Руководитель фракции ЛДПР А.В. Кулагин также заявил о том, что партия выступает за прямые выборы главы региона и что члены фракции воздержатся при голосовании.

Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А. Михайловский сообщил о том, что на заседании фракции "Единая Россия" единогласно принято решение не открывать прений по этому вопросу и провести тайное голосование с использованием электронной системы. Большинством голосов депутаты поддержали предложение фракции "Единая Россия".

В соответствии со статьями 5 и 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъек­тов Российской Федерации", статьями 70 и 80 Конституции Чувашской Республики Государственный Совет Чувашской Рес­пуб­лики наделил М.В. Игнатьева полномочиями Президента Чувашской Республики ("за" – 37, "против" – 5, "воздержалось" – 1).

* * *

29 августа 2010 года начала работу очередная тридцать первая сессия Государственного Совета Чувашской Республики.

Парламент рассмотрел вопросы: "О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов". Депутаты заслушали доклады заместителя Председателя Ка­бинета Мини­стров Чувашской Республики – министра финансов Чувашской Республики Н.В. Смирнова, председателя Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Ю.Л. Лаврен­тьева, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности А.В. Щербакова. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты В.А. Ильин, Т.И. Романова. Закон принят в двух чтениях.

По вопросу "Об утверждении договора о предоставлении государственной гарантии Чувашской Республики" депутаты заслушали доклад заместителя Председателя Ка­бинета Мини­стров Чувашской Республики – министра финансов Чувашской Республики Н.В. Смирнова, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности А.В. Щербакова. По рассмотренному вопросу принято соответствующее постановление.

На этом очередная тридцать первая сессия Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва объявила в своей работе перерыв.

8 сентября 2010 года очередная тридцать первая сессия Государственного Совета Чувашской Республики продолжила работу.

В повестку дня были включены три дополнительных вопроса.

По первому вопросу "О представлении Президента Чувашской Респуб­лики кандидатуры Н.В. Суслоновой на должность Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики" слово предоставляется Президенту Чувашской Республики М.В. Игнатьеву. В своей речи Президент отметил, что Н.В. Суслонова в течение пяти месяцев достойно работала в должности премьер-ми­нистра.

Н.В. Суслонова проинформировала депутатов о проделанной работе Кабинета Министров республики и дальнейших целях и задачах исполнительной власти, ответила на многочисленные вопросы депутатов. В прениях по данному вопросу выступили депутаты Т.И. Романова, И.Ю. Моляков, Ю.П. Васильев, В.А. Ильин, А.В. Кулагин, О.А. Дельман, О.Ю. Зайцева.

На основании статьи 50 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики сессия приняла решение о проведении по кандидатуре Н.В. Суслоновой тайного голосования с использованием электронной системы. Государственный Совет большинством голосов дал согласие Президенту Чувашской Республики на назначение Н.В. Суслоновой Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики, о чем принял соответствующее постановление.

Затем депутаты перешли к рассмотрению второго вопроса повестки дня сессии – "Об Указе Президента Чувашской Республики "О члене Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителе от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики".

Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А. Михай­ловский отметил, что в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации назначается указом или постановлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации на срок его полномочий. Президент Чувашской Республики М.В. Игнатьев своим Указом от 7 сентября 2010 года назначил Н.В. Федорова членом Совета Федерации – представителем от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики.

Президент Чувашской Республики М.В. Игнатьев отметил большой вклад Н.В. Федорова в развитие республики и подчеркнул, что его богатый багаж знаний и опыт необходим для дальнейшего динамичного развития респуб­лики.

Н.В. Федоров выступил перед депутатами с краткой речью. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты О.А. Дельман, И.Ю. Моляков, В.А. Ильин. Парламент большинством голосов поддержал назначение Президентом Чувашской Республики Н.В. Федорова членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

По вопросу "О предложении фракции ЛДПР в Государственном Совете Чувашской Республики о внесении изменений в Регламент Государственного Совета Чувашской Республики" выступил руководитель фракции А.В. Кулагин. В обсуждении приняли участие депутаты Г.Г. Васильев, В.Н. Филимонов, И.Ю. Моляков, О.А. Дельман. Большинством голосов предложение было отклонено.

* * *

26 октября 2010 года начала работу очередная тридцать вторая сессия Государственного Совета Чувашской Республики.

В повестке дня – 41 вопрос, в их числе 13 законопроектов.

При утверждении повестки дня сессии депутат И.Ю. Моляков предложил на втором этапе сессии заслушать информацию руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике А.А. Дергачева о пополнении казны Чувашской Республики по итогам 9 месяцев 2010 года. Данное предложение поддержано депутатами.

Утвердив повестку дня сессии в целом, депутаты рассмотрели вопрос "О проекте закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". С докладами выступили заместитель Председателя Ка­бинета Мини­стров Чуваш­ской Республики – министр финансов Чувашской Республики Н.В. Смирнов, председатель Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Ю.Л. Лаврен­тьев, с содокладом – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности А.В. Щербаков. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты И.Ю. Моляков, Т.И. Романова, В.А. Ильин, В.В. Свешников, А.В. Кулагин. Законопроект принимается в первом чтении и направляется субъек­там права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.

Также в первом чтении приняты проекты законов "О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике", "Об участии Чувашской Республики в проектах государственно-частного партнерства". Законопроекты направ­ляются субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.

После рассмотрения приняты законы Чувашской Республики "О внесе­нии изменения в статью 39 Закона Чувашской Республики "О во­просах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики", "О внесении изменения в статью 3 Закона Чувашской Республики "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Чувашской Республики или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак­тера", "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике на 2011 год", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики".

По вопросу "О проекте закона Чувашской Республики "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" депутаты заслушали доклад министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики В.П. Муллиной, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту О.Ю. Зайцевой. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты Т.И. Романова, В.А. Ильин. Законопроект принят в первом чтении и направлен субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.

Сессия рассмотрела вопрос "О проекте закона Чувашской Республики "О вне­сении изменений в приложение 1 к Закону Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике", внесенный Чебоксарским городским Собранием депутатов, и отклонила законопроект.

Государственный Совет обсудил проекты федеральных законов № 430281-5 "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части уточнения наименования высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), № 425191-5 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части уточнения наименования законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В прениях выступили депутаты Т.И. Романова, В.А. Ильин, И.Ю. Моляков. Большинством голосов законопроекты поддержаны. Приняты соответствующие постановления.

По вопросу "О проекте закона Чувашской Республики "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" с докладом выступил исполняющий обязанности руководителя Государственной службы Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания В.Н. Кузюков, с содокладом – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии Н.В. Малов. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты В.А. Ильин, И.Ю. Моляков, В.Г. Данилов. Законопроект принят в первом чтении.

Депутаты утвердили договор о предоставлении государственной гарантии Чувашской Республики, заключенный в г. Чебоксары 7 октября 2010 года между Чувашской Республикой, открытым акционерным обществом "Сбербанк России" и муниципальным унитарным предприятием "Теплоэнерго", назначили мировых судей, представителей общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики, внесли изменения в состав правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, утвердили смету расходов Государственного Совета Чувашской Республики на 2011 год, назначили членов конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение должностей глав администраций Алатырского, Батыревского, Ибресинского, Канашского, Козловского, Комсомольского, Мариинско-Посадского, Моргаушского, Порецкого, Цивильского, Чебоксарского, Шемуршинского, Шумерлинского, Яльчикского, Янтиковского районов, городов Алатырь, Канаш, Шумерля, Чебоксары. По рассмотренным вопросам приняты соответствующие постановления.

В связи с назначением А.С. Иванова Руководителем Администрации Президента Чувашской Республики Государственный Совет Чувашской Республики освободил его от должности Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва и назначил Руководителем Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики А.И. Ухтиярова.

На этом завершился первый этап очередной тридцать второй сессии Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва.

9 ноября 2010 года очередная тридцать вторая сессия Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва продолжила работу.

В повестку дня было включено тринадцать дополнительных вопросов, в их числе 11 законопроектов.

Парламент рассмотрел во втором чтении законопроект "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". Председатель Комитета по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности А.В. Щербаков проинформировал об итогах подготовки законопроекта ко второму чтению. В прениях выступили депутаты В.А. Ильин, И.Ю. Моляков, Т.И. Романова, В.Н. Александров, А.В. Кулагин.

Депутаты обсудили поправки к республиканскому бюджету, предложенные Комитетом по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности к принятию, поправки, предложенные профильным Комитетом к отклонению и поправки, предложенные согласительной комиссией к отклонению. Затем рассмотрели проект закона о бюджете постатейно и приняли его большинством голосов в целом. Закон направлен Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Президент Чувашской Республики М.В. Игнатьев поблагодарил депутатов за плодотворную и конструктивную работу.

Государственный Совет рассмотрел и принял во втором чтении законы Чувашской Республики "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", "О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике".

В первом чтении приняты законопроекты "О внесении изменения в ста­тью 12 Закона Чувашской Республики "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике", "О внесении изменений в статью 21
Закона Чувашской Республики "О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике", которые направлены субъектам права законодательной инициативы для рассмотрения и внесения предложений ко второму чтению.

Депутаты после рассмотрения приняли в двух чтениях законы Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", "О форме предоставления в Чувашской Республике в 2011 году меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О Государственном Совете Чувашской Республики", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", "О внесении изменений в статью 6 Закона Чувашской Республики "О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики", "О внесении изменений в статью 6 Закона Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", "О внесении изменений в отдельные законы Чувашской Республики".

Государственный Совет утвердил план работы Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики на 2011 год, назначил В.А. Емельянова представителем общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики.

Затем сессия заслушала информацию руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике А.А. Дергачева о пополнении казны Чувашской Республики по итогам 9 месяцев 2010 года. Он ответил на многочисленные вопросы депутатов. Информация принята к сведению.

В конце заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших в адрес сессии обращениях депутата И.Ю. Молякова, по которым даны разъяснения.

* * *

7 декабря 2010 года в 10 часов состоялась очередная тридцать третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики.

В повестке дня 22 вопроса, в их числе 14 законопроектов.

Депутаты рассмотрели вопросы: "О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Рес­публики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов". С докладами выступили заместитель Председателя Ка­бинета Мини­стров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Н.В. Смирнов, председатель Контроль­но-счет­ной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Ю.Л. Лаврен­тьев, с содокладом – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности А.В. Щербаков. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты И.Ю. Моляков, Т.И. Рома­нова. Закон принят в двух чтениях.

После рассмотрения приняты законы Чувашской Республики "О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", "О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "О Кабинете Министров Чувашской Республики", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О приватизации государственного имущества Чувашской Республики", "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики о социальной поддержке отдельных категорий граждан", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О разграничении имущества, находящегося в му­ни­ципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями", "О внесении изменения в статью 331
Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", "О признании утратившими силу законов Чувашской Республики в области охоты и ведения охотничьего хозяйства".

По вопросу "О проекте закона Чувашской Республики "Об Общественной палате Чувашской Республики" депутаты заслушали доклад министра юстиции Чувашской Респуб­лики Н.В. Прокопьевой, содоклад заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению Г.Г. Васильева. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты Т.И. Романова, И.Ю. Моляков. Законопроект принят в первом чтении и направлен субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.

В первом чтении также принят проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике".

Затем депутаты рассмотрели вопрос "О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменений в статью 8 Закона Чувашской Республики "О Президенте Чувашской Республики". С докладом выступил заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Г.Г. Васильев. В прениях участвовали депутаты И.Ю. Моляков, Т.И. Романова, министр юстиции Чувашской Респуб­лики Н.В. Прокопьева, полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, Руководитель Администрации Президента Чувашской Республики А.С. Иванов. Закон принят в двух чтениях.

Сессия рассмотрела поправки и приняла во втором чтении законы Чувашской Республики "Об участии Чувашской Республики в проектах государственно-частного партнерства", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике", "О внесении изменений в статью 21
Закона Чувашской Республики "О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике".

Парламент утвердил Примерную программу законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва на первое полугодие 2011 года, заслушал отчет о работе Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии, внес изменения в состав общественной Молодежной палаты при Государственном Совете Чувашской Республики, утвердил Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Государственном Совете Чувашской Республики, внес изменения в отдельные постановления Государственного Совета Чувашской Республики. Также внесены изменения в постановления от 14 сентября 2000 года № 453 "О Положении о Почетной грамоте Государственного Совета Чувашской Республики" и от 20 марта 2007 года № 90 "О составе Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики", признаны утратившими силу некоторые постановления Государственного Совета Чувашской Республики.

В конце заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших в адрес сессии поправках депутата И.Ю. Молякова к проекту закона Чувашской Республики "Об Общественной палате Чувашской Республики", которые решено передать в Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению для учета в работе при подготовке законопроекта ко второму чтению.

* * *

14 декабря 2010 года состоялась внеочередная тридцать четвертая сессия Государственного Совета Чувашской Республики.

В повестке дня сессии был вопрос – "О Послании Президента Чувашской Республики М.В.Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики".

В Послании "В молодежь надо верить!" обозначены наиболее значимые проблемы развития республики, приоритеты в программах работы Государственного Совета и Кабинета Министров Чувашской Республики, органов власти на местах, предприятий и организаций на краткосрочную и долгосрочную перспективу.

* * *

28 декабря 2010 года состоялась внеочередная тридцать пятая сессия Государственного Совета Чувашской Республики.

Депутаты рассмотрели вопрос "О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Рес­публики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов". С докладами выступили временно исполняющая обязанности министра финансов Чувашской Республики Ф.Х. Муратова, председатель Контрольно-счет­ной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Ю.Л. Лаврен­тьев, с содокладом – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности А.В. Щербаков. В прениях выступили депутаты Т.И. Рома­нова, И.Ю. Моляков, А.В. Кулагин, В.Н. Филимонов. Закон принят в двух чтениях.

Сессия назначила О.Н. Семенову на должность мирового судьи по судебному участку № 2 Канашского района Чувашской Республики на трехлетний срок полномочий, о чем приняла соответствующее постановление.

В конце заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших в адрес сессии обращениях депутата И.Ю. Молякова, которые решено передать в профильные комитеты для рассмотрения.

ПРЕЗИДИУМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В течение 2010 года проведено 9 заседаний Президиума Государственного Совета, на которых принято 239 постановлений. Президиум рассматривал вопросы подготовки и проведения заседаний Государственного Совета, награждения Почетной грамотой Государственного Совета Чувашской Республики, проекты повестки дня сессий, утверждал ежемесячные календарные планы основных мероприятий, проводимых в парламенте. На заседаниях Президиума рассматривались следующие актуальные вопросы:

"О ходе реализации Примерной программы законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва на второе полугодие 2009 года";

"О предложениях комитетов Государственного Совета Чувашской Республики по совершенствованию законодательной деятельности в связи с Посланием Президента Чувашской Республики Н.В. Федорова "Чувашия из будущего и для будущего" Государственному Совету Чувашской Республики на 2010 год";

"О законодательном обеспечении реформирования политической системы Чувашской Республики";

"О примерных сроках проведения сессий Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва и заседаний его Президиума в первом полугодии 2010 года";

"Об аккредитации представителей средств массовой информации при Государственном Совете Чувашской Республики на 2010 год";

"О проекте федерального закона № 306944-5 "О внесении изменений в ста­тью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с установлением требований к числу депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации";

"О проекте федерального закона № 317033-5 "О внесении изменений в отдель­ные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (пред­ставитель­ных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации";

"О проекте федерального закона № 333288-5 "О внесении изменений в Фе­де­раль­ный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и установлением требований к условиям осуществления депутатской деятельности";

"О проекте федерального закона № 333279-5 "О внесении изменений в Фе­де­раль­ный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с изменением порядка досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления";

"О проекте федерального закона № 315868-5 "О внесении изменений в ста­тью 26 Федерального закона "О политических партиях" и в статью 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (пред­ставительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части наделения политической партии и ее регионального отделения правом законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации)";

"О трансляции открытых заседаний Государственного Совета Чувашской Республики в сети Интернет в режиме реального времени";

"О проекте федерального закона № 430281-5 "О внесении изменения в ста­тью 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

"О проекте федерального закона № 425191-5 "О внесении изменения в ста­тью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

"О порядке отчета комитетов Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва о своей деятельности на сессиях Государственного Совета Чувашской Республики";

"О представлении Президента Чувашской Республики кандидатуры Н.В. Суслоновой на должность Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики".

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Комитет по государственному строительству

и местному самоуправлению

Работа Комитета в течение 2010 года была направлена на подготовку к рассмотрению Государственным Советом закрепленных за Комитетом проектов законов Чувашской Республики, проектов постановлений Государственного Совета, на рассмотрение поступивших в Комитет обращений и заявлений. Анализировалась практика применения законодательства по вопросам ведения Комитета и вырабатывались предложения по его совершенствованию.

За отчетный период проведено 12 заседаний, рассмотрено 87 вопросов.

В течение 2010 года подготовлены к рассмотрению Государственным Советом Чувашской Республики такие проекты законов Чувашской Республики, как:

"О внесении изменений в Конституцию Чувашской Республики";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике";

"О внесении изменения в статью 13 Закона Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об административных комиссиях";

"О внесении изменений в ста­тьи 12 и 24 Закона Чувашской Республики "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О Президенте Чувашской Республики";

"О приостановлении действия части 6 статьи 10 Закона Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики" в связи с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики";

"О внесении изменений в статью 18 Закона Чувашской Республики "О референдуме Чувашской Республики";

"О внесении изменения в статью 19 Закона Чувашской Республики "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления";

"О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Чувашской Республики "О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в статью 34 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики";

"О внесении изменения в статью 12 Закона Чувашской Республики "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в статью 6 Закона Чувашской Республики "О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О Государственном Совете Чувашской Республики";

"О внесении изменений в статью 6 Закона Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Чувашской Республики";

"О внесении изменений в приложение 1 к Закону Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О разграничении имущества, находящегося в му­ни­ципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями";

"О внесении изменения в статью 331
Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "О Кабинете Министров Чувашской Республики";

"Об Общественной палате Чувашской Республики".

Продолжена практика предварительного рассмотрения законопроектов на заседаниях рабочих групп с участием представителей заинтересованных сторон. За отчетный период Комитетом проведено 20 заседаний рабочих групп по обсуждению проектов законов Чувашской Республики, рассмотрено 92 вопроса.

В своей работе Комитет активно взаимодействовал с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, прокуратурой Чувашской Республики, государственно-правовым управлением Администрации Президента Чувашской Республики, органами исполнительной власти Чувашской Республики. Комитет работает в контакте с органами местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики, оперативно рассматривает их обращения, дает консультации по всем возникающим вопросам.

В нормотворческой работе Комитета активное участие принимали члены Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики. Все поступившие от субъектов права законодательной инициативы, организаций, граждан предложения и замечания к законопроектам рассматривались на заседаниях рабочих групп и Комитета.

21 сентября 2010 года в рамках общественного обсуждения Комитетом проведен "круглый стол" по проекту федерального закона "О полиции", направленного на комплексное решение задач по устранению несогласованности норм, содержащихся в различных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также пробелов в правовом регулировании деятельности милиции. По итогам заседания "круглого стола" приняты и направлены в адрес соответствующих органов рекомендации.

Вопросу реализации Закона Чувашской Республики "О государственных символах Чувашской Республики" было посвящено заседание Комитета от 14 мая 2010 года.

В течение года Комитетом рассмотрены отчеты Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики о результатах проверки исполнения районного бюджета Чебоксарского района – получателя финансовой помощи из республиканского бюджета Чувашской Республики за 2008 год и 9 месяцев 2009 года; о результатах проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики на содержание государственного учреждения "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, за 2009 год; о результатах проверки исполнения бюджета Канашского района – получателя межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики за 2009 год и I квартал 2010 года.

Комитетом в 2010 году рассмотрены кандидатуры для назначения членами конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации Аликовского, Красноармейского, Красночетайского, Урмарского, Ядринского, Мариинско-Посадского, Алатырского, Батыревского, Ибресинского, Канашского, Козловского, Комсомольского, Моргаушского, Цивильского, Чебоксарского, Шемуршинского, Шумерлинского, Яльчикского, Янтиковского районов, городов Новочебоксарск, Алатырь, Канаш, Шумерля, Чебоксары Чувашской Республики.

Проведена работа по назначению представителей общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики, назначению члена Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики с правом решающего голоса взамен выбывшего.

Комитетом рассмотрены и внесены на рассмотрение Государственного Совета 7 кандидатур для назначения мировыми судьями на трехлетний срок полномочий и 3 – на восьмилетний срок полномочий.

Подготовлены для рассмотрения Государственным Советом проекты Примерной программы законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва на второе полугодие 2010 года и первое полугодие 2011 года.

Комитетом в 2010 году проанализирован 281 проект федеральных законов, а также 8 обращений субъектов Российской Федерации. Рассмотрены 44 законодательные инициативы законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Отчет о работе Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению за октябрь 2006 – март 2010 года рассмотрен и принят к сведению постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 18 мая 2010 года № 597.

Члены Комитета регулярно принимают участие в проводимых органами государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, органами местного самоуправления мероприятиях, что способствует повышению качества принимаемых нормативных правовых актов.

В рамках работы с избирателями членами Комитета регулярно осуществлялся прием граждан.

На решение вопросов государственного строительства и развития местного самоуправления в республике, повышение качественного уровня принимаемых нормативных правовых актов будет направлена работа Комитета и в 2011 году.

Предложения по совершенствованию работы Комитета:

1) осуществление обсуждения наиболее важных законопроектов, находящихся на рассмотрении Комитета, при помощи новейших информационных технологий;

2) предварительная проработка законодательных инициатив Государственного Совета Чувашской Республики совместно с Ассамблеей российских законодателей при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации с целью повышения качественного уровня вносимых проектов федеральных законов.

Комитет по бюджету, налогам, предпринимательству

и собственности

Основное внимание Комитета было направлено на подготовку и рассмотрение проектов законов Чувашской Республики, направленных на реализацию Стратегии социально-экономиче­ского развития Чувашской Республики до 2020 года, на налоговое регулирование в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации, регулирование бюджетных правоотношений в Чувашской Республике.

За 2010 год Комитетом проведено 13 заседаний, на которых рассмотрено 40 вопросов. Большое внимание Комитетом уделялось изучению проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений. За 2010 год рассмотрены 141 федеральный законопроект, 17 законодательных инициатив и 1 обращение субъекта Российской Федерации.

За отчетный период Комитетом подготовлено для рассмотрения Государственным Советом Чувашской Республики 18 проектов законов Чувашской Республики. Все законопроекты приняты Государственным Советом Чувашской Республики и подписаны Президентом Чувашской Республики.

Основная работа проводится Комитетом по подготовке к рассмотрению проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующие годы, об его исполнении за истекшие годы, о внесении изменений в республиканский бюджет.

К проекту закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" поступило более 40 предложений и поправок. Комитетом проведена соответствующая работа по проведению экспертизы и рассмотрению представленных поправок. На согласительной комиссии рассматривалось всего 2 предложения, по которым не были приняты решения на заседании Комитета. Из всех поступивших предложений и поправок парламентом отклонено 30.

Определенная работа проведена Комитетом по организации публичных слушаний по рассмотрению проектов законов об исполнении республиканского бюджета за истекший год и республиканского бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, на которых присутствовало более 200 приглашенных.

Ежегодно Президентом Чувашской Республики вносятся законопроекты по внесению изменений в республиканский бюджет Чувашской Республики. В 2010 году было внесено семь изменений.

Ежегодно не позднее 1 июля Президент Чувашской Республики представляет в Государственный Совет Чувашской Республики отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год в форме проекта закона Чувашской Республики. Исполнение бюджета Чувашской Республики в 2009 году осуществлялось в рамках реализации приоритетных целей и задач, изложенных в Послании Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики. В отчете об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2009 год отмечено, что консолидированный бюджет Чувашской Республики не только сохранил, но и превысил докризисный уровень, значительно сократился дефицит бюджета. Этому в немалой степени способствовала эффективная работа по реализации федеральных бюджетных программ на территории Чувашской Республики.

Работа Комитета осуществляется в тесном взаимодействии с прокуратурой Чувашской Республики, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, Государственно-правовым управлением Администрации Президента Чувашской Республики, министерствами и органами местного самоуправления. По сложившейся практике законопроекты при необходимости предварительно рассматривались на заседаниях рабочих групп Комитета с привлечением представителей заинтересованных сторон.

Согласно статье 98 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики на заседании Комитета рассматривался отчет Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики об исполнении сметы расходов Государственного Совета Чувашской Республики за 2009 год, впослед­ствии отчет о ходе исполнения сметы расходов Государственного Совета заслушан на сессии парламента.

В соответствии со статьей 17 Закона Чувашской Республики "О Контрольно-счетной палате Государственного Совета Чувашской Республики" на заседаниях Комитета рассмотрено 7 отчетов Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики о результатах проверки целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Члены Комитета принимали активное участие в работе представительных органов муниципальных районов и городских округов, вели прием граждан по личным вопросам, организовывали встречи с избирателями в избирательных округах, участвовали в проведении Единых информационных дней.

Законотворческая деятельность Комитета велась в соответствии с утвержденной Примерной программой законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики на 2010 год.

Комитет по социальной политике, здравоохранению,

физической культуре и спорту

Комитетом в 2010 году проведено 8 заседаний, на которых рассмотрено 48 вопросов.

Комитетом подготовлено для рассмотрения Государственным Советом 15 проектов законов Чувашской Республики, все они приняты и подписаны Президентом Чувашской Республики.

Отдельные проекты законов предварительно обсуждались в рабочих группах Комитета, по ряду спорных вопросов рабочие группы собирались неоднократно и на заседаниях Комитета рассматривались согласованные варианты законопроектов.

Проекты законов в основном были внесены Президентом Чувашской Республики. В их числе:

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов";

"О внесении изменения в статью 24 Закона Чувашской "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О патронатной форме устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и статью 1 Закона Чувашской Республики "О форме предоставления в Чувашской Республике в 2010 году меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

"Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2009 год";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О государственных наградах Чувашской Республики";

"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов";

"О форме предоставления Чувашской Республике в 2011 году меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики о социальной поддержке отдельных категорий граждан".

Значительная работа проводилась Комитетом в ходе рассмотрения законопроекта о республиканском бюджете Чувашской Республики на предстоящие три года. Многие обращения организаций поддержаны Комитетом и направлены в согласительную комиссию с предложением об их принятии.

Комитет также планомерно осуществлял контрольную деятельность. В тече­ние отчетного периода на заседании Комитета заслушивалась информация Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о ходе выполнения мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории Чувашской Респуб­лики.

Периодически рассматривался вопрос о лекарственном обеспечении населения в республике. Законодательная инициатива Государственного Совета Чувашской Республики по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" рассмотрена Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и учтена в принятом Федеральном законе от 12 апреля 2010 года № 61 "Об обращениях лекарственных средств", который введен в действие с 1 сентября 2010 года.

С целью проверки реализации Закона Чувашской Республики "О физической культуре и спорте" в части подготовки спортсменов и организации летнего отдыха детей по предложению депутатов проведено выездное заседание Комитета на базе РГУ физкультурно-оздоровительного центра "Росинка".

На постоянном контроле у Комитета находились вопросы семьи, материнства и детства.

В целях обеспечения системного подхода к вопросам улучшения демографической ситуации в Чувашской Республике, формирования условий для здоровой, активной и творческой жизни населения, как основной задачи государственной социальной политики по обеспечению стабильности и благополучия в обществе, участниками "круглого стола" рекомендовано Государственному Совету Чувашской Республики обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой об ускорении законодательного обеспечения новых мер социально-демографической политики, в частности, принятия Федерального закона "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации", предусматривающего нормы комплексного решения демографических задач, снижение смертности мужского населения, разработать и направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательные предложения по усилению борьбы с курением.

Органам местного самоуправления рекомендовано активизировать деятельность межведомственных профилактических советов, созданных в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 25 февраля 2003 года № 14 "О дополнительных мерах по развитию семейной медицины в Чувашской Республике", на базе лечебных учреждений открыть кабинеты мужского здоровья.

В 2010 году открыты Центр мужского здоровья в городе Чебоксары и кабинеты мужского здоровья в городах Новочебоксарск, Шумерля и Алатырь. Президентом Чувашской Республики принят Указ от 31 мая 2010 года № 68 "О дополнительных мерах по профилактике курения табака в Чувашской Республике".

Опыт Чувашской Республики по реализации политики по запрету курения в регионе, как пример успешного государственно-частного партнерства в Чувашии, рассматривался на Международном симпозиуме, который проводился в г. Сочи Краснодарского края.

26 января 2010 года проведен "круглый стол" по проблемам обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг в Чувашской Республике. Участниками "круглого стола" отмечено, что органы местного самоуправления уделяют недостаточно внимания осуществлению своих полномочий по организации общедоступного бесплатного дошкольного образования. Строительство и ввод в эксплуатацию детских садов в новых микрорайонах осуществляются в нарушение нормативов, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 февраля 2008 года № 21 "Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики". За последние 10 лет в Чувашской Республике не построено ни одного детского сада, в то время как в гг. Чебоксары и Новочебоксарск велось активное строительство жилых микрорайонов. Кроме того, ряд перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, используется не по назначению.

В целях обеспечения государственных гарантий общедоступности дошкольного образования Комитетом подготовлено обращение Государственного Совета Чувашской Республики к Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину по вопросу о необходимости включения мер поддержки учреждений дошкольного образования в приоритетный национальный проект "Образование" и предложено рассмотреть вопросы: о необходимости изменения нормативной правовой базы в области образовательной политики в соответствии с современными реалиями функционирования системы дошкольного образования и об увеличении продолжительности выплаты пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет (постановление Государственного Совета Чувашской Республики № 565 от 18 февраля 2010 года).

17 мая 2010 года Президентом Чувашской Республики принят Указ № 61 "О мерах по повышению доступности услуг в сфере дошкольного образования".

В соответствии с Законом "О Контрольно-счет­ной палате Государственного Совета Чувашской Республики" на заседании Комитета регулярно рассматривались отчеты Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики о результатах проверки целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики отдельными государственными учреждениями. Комитетом выработаны предложения и рекомендации для распорядителей бюджетных средств.

Много внимания Комитет уделял изучению проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Рассмотрено 116 законопроектов, более 15 обращений и законодательных инициатив субъектов Российской Федерации. На все проекты законов, законодательные инициативы и обращения даны конкретные ответы.

Депутаты поддерживают связь с профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выезжали на парламентские слушания, принимали участие в семинарах.

Члены Комитета регулярно принимают участие в работе заседаний городских и районных Собраний депутатов, в семинарах, совещаниях, в тесном контакте работают с администрациями районов и городов, активную работу проводят непосредственно в своих избирательных округах, ведут личный прием граждан в общественных приемных депутатов, общественной приемной Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина.

Комитет в тесной связи работал с общественными организациями.

С участием членов Президиума республиканского совета женщин и представителей республиканской судебной власти проведен "круглый стол" на тему: "О развитии

отдельных направлений ювенальной юстиции в Чувашской Республике".

Многие члены Комитета являются участниками реализации проектов ВПП "Единая Россия" "Крепкая семья", "Качество жизни (здоровье)" и проекта "Здоровые города, районы и поселки".

На встречах с населением районные и городские советы женщин поднимали вопрос о необходимости создания в республике центра для оказания социальной помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, с предоставлением возможности временного пребывания в центре. Данный вопрос обсуждался на заседании Комитета. Подготовлено обращение в Кабинет Министров Чувашской Республики о необходимости выделения бюджетных ассигнований для решения указанной проблемы.

В настоящее время Комитет проводит целенаправленную работу в решении вопросов, относящихся к его ведению. Рассмотрено более 25 письменных заявлений. На личном приеме у пред­седателя Комитета было 140 граждан, по обращениям которых органами государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции приняты соответствующие меры.

Комитет по культуре, образованию, науке,

национальной и молодежной политике

В 2010 году проведено 9 заседаний Комитета, на которых рассмотрено 38 вопросов, в т.ч. 8 законопроектов. Многие законопроекты предварительно рассматрива­лись на заседаниях рабочих групп с участием членов Комитета, представителей субъектов права законодательной инициативы, руководителей и ответственных работников республиканских министерств, Администрации Президента Чувашской Республики, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, Прокуратуры Чувашской Республики, Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики. С учетом поступивших замечаний и предложений законопроекты дорабатывались и рассматривались на заседаниях Комитета.

За отчетный период Комитетом подготовлены к рассмотрению Государственным Советом Чувашской Республики 3 проекта закона Чувашской Республики. Все они приняты Государственным Советом Чувашской Республики и подписаны Президентом Чувашской Республики. В их числе:

"О гарантиях равного освещения деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики";

"О внесении изменений в статьи 1 и 9 Закона Чувашской Республики "О библиотечном деле" и в Закон Чувашской Республики "Об архивном деле в Чувашской Республике".

На заседаниях Комитета дважды рассматривали внесенный депутатом Государственного Совета Чувашской Республики И.Ю. Моляковым проект закона Чувашской Республики "Об Общественной палате Чувашской Республики". С учетом представленных заключений Кабинета Министров Чувашской Республики, Организационно-правового управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики, Администрации Президента Чувашской Республики, многих общественных организаций и рекомендации рабочей группы Комитет большинством голосов решил не поддержать внесенный законопроект.

За 2010 год в Комитете рассмотрены 65 проектов федеральных законов и 4 обращения законодательных органов субъектов Российской Федерации. В основном все они поддержаны, а по некоторым законопроектам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направлены конкретные предложения.

В течение года многие члены Комитета принимали участие в проводимых Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по образованию парламентских слушаниях в режиме видеотрансляции на темы: "О проекте нового базового федерального закона "Об образовании Российской Федерации", "Развитие нормативного правового обеспечения дошкольного обучения и воспитания", "Нормативное правовое обеспечение модернизации системы педагогического образования", "О введении профильного обучения на ступени среднего (полного) общего образования: законодательный аспект". В данных парламентских слушаниях также приняли участие депутаты районных и городских Собраний депутатов, ответственные работники Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, представители высших учебных заведений, средних общеобразовательных учреждений.

В своей деятельности Комитет особое внимание уделял исполнению законов Чувашской Республики, ходу реализации республиканских целевых программ в сфере культуры, образования, молодежной политики и приоритетного национального проекта "Образование" в Чувашской Республике.

За отчетный период на заседаниях Комитета заслушаны информации о ходе реализации законов Чувашской Республики "Об образовании", "О культуре", "О языках в Чувашской Республике", отчеты Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики о результатах проверки целевого и эффективного использования средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, для реализации приоритетного национального проекта "Образование", республиканских целевых программ в сфере образования, культуры и искусства.

В ходе подготовки к рассмотрению на заседании Комитета вопроса "О хо­де реализации законов Чувашской Республики "Об образовании" и "О языках в Чувашской Республике" в части изучения и преподавания чувашского языка как государственного языка Чувашской Республики и языков народов, компактно проживающих в Чувашской Республике, а также истории и культуры родного края в муниципальных образовательных учреждениях республики" депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, ответственные работники Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики выезжали в города и районы для ознакомления с организацией работы по рассматриваемому вопросу в образовательных учреждениях. Всего посетили 12 средних общеобразовательных школ, из них – 4 городских.

Решение Комитета по данному вопросу было направлено в адрес Кабинета Министров Чувашской Республики, Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, а также органов местного самоуправления для принятия соответствующих мер по дальнейшему совершенствованию обучения родному языку, истории и культуры родного края в Чувашской Республике.

Члены Комитета принимали активное участие в работе различных республиканских комиссий и оргкомитетов, на заседаниях Собраний депутатов районов и городов, в проведении единых информационных дней, юбилейных и знаменательных дат учреждений и деятелей культуры, образования и науки, поддерживали тесную связь с избирателями своих округов, регулярно вели прием граждан, своевременно реагировали на их письма и устные обращения. Члены Комитета Ю.М. Кислов и С.Е. Шалунов, А.В. Разумов проводили различные благотворительные акции, спортивные мероприятия.

Накануне 90-летия образования Чувашской автономии в рамках ранее принятых соглашений о сотрудничестве между законодательными органами власти Чувашской Республики, Республики Татарстан и Ульяновской области, а также в целях изучения экономической, культурной и общественной жизни граждан соседних регионов Российской Федерации делегация Государственного Совета Чувашской Республики, в составе которой были члены Комитета по культуре, образованию, науке, национальной и молодежной политике и работники Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики, выезжала в Республику Татарстан и Ульяновскую область. В ходе поездки наша делегация встречалась с представителями законодательных органов и чувашской диаспоры этих регионов, ознакомилась с наследием представителей чувашского народа. Почтили память выдающихся просветителей чувашского народа Н.В. Никольского, Н.И. Ашма­рина, Н.И. Ильинского, И.Я. Яковлева, возложили цветы на их могилы, посетили ряд общеобразовательных и культурных учреждений, преподнесли им серии книг об известных людях Чувашской Республики, истории чувашского народа, художественную литературу чувашских писателей и поэтов, школьные учебники.

На реализацию действующих законов Чувашской Республики в области образования, науки, культуры, национальной и молодежной политики, на совершенствование законодательной базы Чувашской Республики будет направлена работа Комитета и в 2011 году.

Комитет по экономической политике,

агропромышленному комплексу и экологии

За отчетный период с участием представителей Администрации Президента Чувашской Республики, органов исполнительной власти, прокуратуры Чувашской Республики, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, органов местного самоуправления проведено 15 заседаний, на которых рассмотрено 55 вопросов.

Комитетом на рассмотрение Государственного Совета внесено 11 законопроектов. Приняты парламентом и подписаны Президентом Чувашской Республики 10 законов, в первом чтении принят 1 законопроект – "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов".

Государственным Советом был принят Закон Чувашской Республики "О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики "О розничных рынках", направленный на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Данный Закон Чувашской Республики регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности на территории республики.

Другой важный Закон, принятый парламентом, – "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года". Он был разработан в связи с необходимостью корректировки проектных направлений и промежуточных ожидаемых результатов реализации Стратегии с учетом социально-эконо­ми­ческой ситуации, сложившейся в Чувашской Республике из-за негативного влияния мирового финансово-экономического кризиса.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в законы Чувашской Республики: "О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике" (дважды), "О природопользовании в Чувашской Республике" (дважды), "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике", "О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике", "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чувашской Республики".

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 апре­ля 2010 года положения Закона Чувашской Республики "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике" вступили в противоречие с Федеральным законом и в настоящее время не применяются. 20 декабря 2010 года Президентом Чувашской Республики подписан Закон Чувашской Республики "О признании утратившими силу законов Чувашской Республики в области охоты и ведения охотничьего хозяйства".

Новый проект закона Чувашской Республики "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов", регулирующий отношения, отнесенные к полномо­чиям органов государственной власти Чувашской Республики в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, принят Государственным Советом в пер­вом чтении 26 октября 2010 года. В настоящее время продолжается работа по подготовке законопроекта к принятию во втором чтении.

Комитет широко использовал проведение выездных заседаний с обсу­жде­нием актуальных вопросов. В 2010 году 3 выездных заседания Комитета состоялись в Козловском, Али­ков­ском районах, а также в городе Новочебоксарске.

28 мая 2010 года ход реализации Закона от 3 мая 2001 года № 10 "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике" рассмотрн с выездом в Козловский район.

11 июня 2010 года состоялось выездное заседание Комитета с повесткой дня "О ходе реализации Закона Чувашской Республики "О воспроизводстве плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" (Аликовский район). Участники заседания посетили крестьянско-фермер­ское хозяйство В.Д. Журавлева. Перед членами Комитета и приглашенными выступил фермер с 20-летним стажем, участники заседания ознакомились со складскими помещениями, хранилищами, парком сельскохозяйственной техники, осмотрели поля с посевами горчицы и плантациями картофеля, а также посетили объекты Аликовского райпо в д. Ефремкасы: молокоприемный пункт, кафе и магазин.

26 ноября 2010 года заседание Комитета по вопросу "О ходе реализации Закона Чувашской Республики "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике" проведено в г. Новочебок­сар­ске. При этом посетили объекты: ГУП Чувашской Республики "Биологические очистные сооружения" Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики и ОАО "Химпром".

В плане контрольной деятельности на заседаниях Комитета рассмотрены информация Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам о вопросах ценообразования и тарифного регулирования в жилищно-коммунальной сфере на 2010 год и информация Кабинета Министров Чувашской Республики о принимаемых мерах по обеспечению жильем обманутых дольщиков.

Обсуждены актуальные вопросы: "О Послании Президента Чувашской Республики Н.В. Федорова "Чувашия из будущего и для будущего" Государственному Совету Чувашской Республики на 2010 год", "О письме главы Вурнарского района А.И. Кузьмина от 21 января 2010 года" (с просьбой принять решение о введении государственных закупок зерна по твердо установленным квоте и ценам), "О рекомендациях парламентских слушаний на тему "Проблемы нормативно-правового и технологического обеспечения обращения с отходами производства и потребления", проведенных Комитетом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды 25 декабря 2009 года", "О решении Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса России от 19 марта 2010 года, рассмотревшего вопрос "О материально-техни­че­ском обеспечении агропромышленного комплекса Российской Федерации", "Об отчете Кабинета Министров Чувашской Республики о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2009 год и информации о результатах приватизации муниципального имущества в Чувашской Республике за 2009 год", "О рекомендациях семинара-совещания, проведенного Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по аграрным вопросам 1 июня 2010 года на тему "О ходе реализации Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

В соответствии со статьей 17 Закона Чувашской Республики "О Контрольно-счетной палате Государственного Совета Чувашской Республики" на заседаниях Комитета рассмотрено 6 отчетов Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики.

На заседаниях Комитета были рассмотрены 5 протестов прокурора Чувашской Республики.

Кроме того, были рассмотрены информация прокурора Чувашской Республики о Законе Чувашской Республики "О розничных рынках" и экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике на Закон Чувашской Республики "О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике".

Большое внимание уделялось изучению поступивших в Государственный Совет из Государственной Думы и от законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений.

Всего рассмотрено 182 федеральных законопроекта (с начала созыва – 846), 50 законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации (с начала созыва – 577), по ним подготовлены соответствующие ответы.

Члены Комитета активно сотрудничают со средствами массовой информации. Многие из них выступили на страницах парламентской газеты "Республика", городских и районных газет, в эфире Чувашского радио и телевидения, Национального радио Чувашии, информируя население о работе Комитета и о своей депутатской деятельности.

Члены Комитета принимали участие в работе представительных органов муниципальных районов и городских округов, вели прием граждан по личным вопросам, организовывали встречи с избирателями в избирательных округах, участвовали в проведении Единых информационных дней.

В настоящее время Комитет проводит целенаправленную работу по решению вопросов, относящихся к его ведению. И в дальнейшем деятельность Комитета будет направлена на решение проблем, связанных с экономической политикой, агропромышленным комплексом и экологией.

В своем Послании Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года Президент Российской Федерации Д.А. Медведев особое внимание уделил вопросам экологической безопасности, Комитету предстоит активизировать работу в данном направлении.

Исходя из задач, поставленных в Послании Президента Чувашской Республики М.В. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2011 год "В молодежь надо верить!", Комитету необходимо обратить особое внимание на проблемы природоохранного характера, эффективного использования земель, продовольственной безопасности, решение комплекса вопросов, связанных с модернизацией всех отраслей экономики.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Экспертный совет состоит из двадцати одного человека. В его состав входят специалисты высокой квалификации, обладающие специальными знаниями в области юриспруденции, экономики, финансов, а также имеющие признанные репутацию и авторитет в обществе. Среди них двое являются докторами экономических наук, один – доктором медицинских наук, один – доктором юридических наук, а также пятеро – кандидатами юридических наук, один – кандидатом педагогических наук.

Постановлениями Государственного Совета Чувашской Республики от 6 июля 2010 года № 631 и от 7 декабря 2010 года № 735 в состав Экспертного совета включены С.А. Николаев – исполнительный директор Совета муниципальных образований Чувашской Республики и И.Н. Скуратова – эксперт Аппарата Чувашского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", кандидат юридических наук.

В 2010 году Экспертным советом проведено 11 заседаний и 2 заседания комиссий по вопросам бюджетной, налоговой и экономической политики, а также по социальной политике, на которых рассмотрено 19 законопроектов Чувашской Республики в области бюджетной, налоговой и экономической политики, социальной политики.

В течение 2010 года Экспертным советом была подготовлена и проведена публичная независимая экспертиза 17 проектов законов Чувашской Республики, регулирующих правоотношения в области бюджетного и налогового законодательства ("О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" и др.).

В целях обеспечения надлежащего качества принимаемых законов и иных правовых актов Чувашской Республики в работе Экспертного совета используются следующие формы и методы работы:

участие членов Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики как в общих заседаниях, так и в заседаниях его отдельных профильных комиссий;

проведение обязательной публичной независимой экспертизы законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства, вносимых на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики;

подготовка замечаний и предложений к законопроектам и иным нормативным правовым актам Чувашской Республики;

участие в заседаниях комитетов и комиссий Государственного Совета Чувашской Республики, а также в заседаниях Государственного Совета Чувашской Республики при обсуждении законопроектов и других актов, связанных с работой Экспертного совета.

Экспертный совет осуществляет свою деятельность на основе активного участия в его работе каждого члена. На экспертно-аналитическое обеспечение законопроектной и иной нормотворческой работы Государственного Совета Чувашской Республики будет направлена работа Экспертного совета и в 2011 году.

ОБЩЕСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПАЛАТА

ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Общественной Молодежной палатой при Государственном Совете Чувашской Республики за отчетный период проведено 4 заседания общественной Молодежной палаты и 4 заседания Совета общественной Молодежной палаты.

Член Общественный молодежной палаты при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации от Чувашии А.Ю. Воробьев принимал участие в семинарах-совещаниях руководителей молодежных парламентов субъектов Российской Федерации, которые состоялись 10–12 февраля и 24–25 июня в г. Москве и 22–23 ноября в г. Нижний Новгород.

26 апреля текущего года молодежный парламент совместно с фондом "Чувашия" провел "круглый стол" по теме "Законодательные аспекты реализации антитабачной политики в Чувашской Республике". По итогам "круглого стола" принято обращение к Президенту Чувашии, Правительству Чувашской Республики, Государственному Совету Чувашской Республики, руководителям государственных и муниципальных органов, учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта Чувашской Республики.

В пяти муниципальных образованиях республики – Алатырском, Ибресинском, Комсомольском, Моргаушском, Шумерлинском районах и г. Алатыре при районных собраниях депутатов работают молодежные парламенты.

4–5 июня на базе отдыха "Буревестник" прошел образовательный форум "Молгород–2010". Молодые люди разрабатывали проекты на темы: "Политика – это…", "Кто делает политику", "Я – депутат", "Политика через деятельность депутата" и защищали свои проекты перед всей аудиторией.

В целях повышения эффективности работы молодежной парламентской структуры республики 23 июня состоялась пресс-конференция под названием "Презентация деятельности региональных и муниципальных молодежных парламентских структур на Едином Портале Молодежного парламентского движения Российской Федерации".

В рамках реализации Всероссийского молодежного проекта "Политический коллайдер – кадры для будущего" с 21 октября по 3 ноября в г. Анапа состоялся VII Всероссийский форум молодежных парламентариев. Молодежный парламент Чувашии делегировал для участия в форуме своего члена Виктора Петрова и представителей молодежных структур муниципальных образований Никиту Бурашникова и Ольгу Левину. В рамках работы форума рабочая группа, возглавляемая нашим посланцем Виктором Петровым, создала словарь-памятку для молодого парламентария, которая использовалась в ходе всего мероприятия.

23 декабря общественная Молодежная палата совместно с ЧРО BOO "Молодая Гвардия Единой России" провела "круглый стол" по теме "Молодая семья – опора России". Обсуждались следующие темы: "Федеральная, региональная, муниципальная нормативная правовая база по проблемам молодой семьи"; "Проблемы молодой семьи и материнства" (медицинское обслуживание, обеспечение детскими садами, трудоустройство молодых матерей, выплаты материнского капитала, обеспечение жильем молодых семей и др.).

В 2010 году в составе общественной Молодежной палаты произошли изменения, фракция ЛДПР по причине слабой активности исключила своих представителей А.С. Дмитриева и С.И. Крутикова, включив вместо них С.А. Белобаева и К.О. Степанова.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Контрольно-счетная палата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – Палата) в 2010 году свою деятельность осуществляла в соответствии с Законом Чувашской Республики "О Контрольно-счетной палате Государственного Совета Чувашской Республики", планом работы на 2010 год, утвержденным постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 17 ноября 2009 года, а также квартальными планами работы, утвержденными председателем Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики.

Планом работы Палаты в 2010 году было предусмотрено проведение 56 комплексных и тематических проверок. В течение года осуществлено 61 контрольных мероприятия, в ходе которых проверено 64 объекта. Дополнительные контрольные мероприятия проводились по вопросам, связанным с обращениями депутатов Государственного Совета Чувашской Республики и прокуратуры Чувашской Республики.

Проверки осуществлялись в республиканских органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в учреждениях и организациях, получающих и использующих средства республиканского бюджета Чувашской Республики, республиканскую собственность или управляющих ею.

За 2010 год были осуществлены контрольные мероприятия в отношении:

30 главных распорядителей бюджетных средств;

10 муниципальных районов и 1 сельского поселения;

23 бюджетных учреждений и других предприятий и организаций.

Контрольными мероприятиями был охвачен объем средств на общую сумму 2 848 286,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета –356 644,9 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики –1 813 100,4 тыс. рублей, местных бюджетов – 677 321,2 тыс. рублей, средства граждан – 1 220,2 тыс. рублей.

В результате проведенных проверок Палатой выявлены финансовые нарушения на общую сумму 38 749,7 тыс. рублей, в том числе со средствами республиканского бюджета Чувашской Республики – 19 482,3 тыс. рублей (неправомерные расходы, повлекшие избыточные расходы бюджетных средств, неэффективное использование бюджетных средств, нецелевое использование бюджетных средств, другие финансовые нарушения); средствами федерального бюджета – 11 466,1 тыс. рублей (неэффективное использование); средствами местных бюджетов – 6 980,6 тыс. рублей (неправомерные расходы, повлекшие избыточные расходы бюджетных средств; неэффективное использование бюджетных средств; нецелевое использование; другие финансовые нарушения); средствами граждан – 820,7 тыс. рублей (неэффективное использование средств).

Наибольшие суммы финансовых нарушений были выявлены в ходе осуществления контрольных мероприятий, таких как: проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики на содержание государственного учреждения здравоохранения "Республиканская детская клиническая больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (15 752,7 тыс. рублей); комплексная проверка исполнения бюджета Канашского района – получателя межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики (4 576,3 тыс. рублей); проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию мероприятий республиканской адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики" (16 415,4 тыс. рублей); проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики на содержание республиканского государственного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детская юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 5" Министерства по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики (796,4 тыс. рублей); комплексная проверка исполнения бюджета Вурнарского района – получателя межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики (301,6 тыс. рублей); проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики на содержание государственного учреждения "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (286,6 тыс. рублей).

В 2010 году Палата также провела внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности всех 30 главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета. Результаты внешней проверки их годовой бюджетной отчетности были оформлены заключениями по каждому главному администратору (главному распорядителю).

Особое внимание Палата в 2010 году уделяла организации проведения контрольных мероприятий за реализацией республиканских целевых программ. Так, в истекшем году были осуществлены восемь проверок целевого и эффективного использования средств, выделенных на выполнение целевых программ.

Все отчеты о результатах контрольных мероприятий, которые проводились Палатой, направлялись в Государственный Совет Чувашской Республики, которые в последующем рассматривались в комитетах Государственного Совета Чувашской Республики.

В соответствии со статьями 19.1. и 19.2. Закона Чувашской Республики "О Контрольно-счетной палате Государственного Совета Чувашской Республики" по результатам контрольных мероприятий Палатой подготовлены и направлены в адрес руководителей проверенных министерств и ведомств, организаций и учреждений десять представлений и одно предписание для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного Чувашской Республике ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

Информация об итогах восьми контрольных мероприятий была направлена в Кабинет Министров Чувашской Республики.

В течение истекшего года четыре материала по проведенным контрольным мероприятиям были направлены в прокуратуру Чувашской Республики, два – в Чебоксарскую межрайонную природоохранную прокуратуру и один – в Министерство внутренних дел по Чувашской Республике.

В 2010 году Палатой, как и в предыдущие годы, осуществлен комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по проверке использования средств федерального бюджета и республиканского бюджета, выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" и "Развитие агропромышленного комплекса". Информация о результатах мониторинга и контроля за реализацией приоритетных национальных проектов в Чувашской Республике доводилась до Главного федерального инспектора по Чувашской Республике.

В целях реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" по просьбе Счетной палаты Российской Федерации Палатой проведен аудит эффективности использования медицинского оборудования, закупленного для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, результаты которого направлены в Счетную палату Российской Федерации, Государственный Совет Чувашской Республики и Кабинет Министров Чувашской Республики.

Большое внимание в работе Палаты уделялось экспертно-аналитической деятельности. В течение прошлого года в Палату на экспертизу поступило 76 проектов законов Чувашской Республики, в том числе 13 законопроектов, касающихся вопросов исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики и Территориального фонда обязательного медицинского страхования и внесения в них изменений, 63 – по другим вопросам жизнедеятельности республики. На все поступившие законопроекты Палатой были подготовлены и направлены в Государственный Совет Чувашской Республики экспертные заключения.

В соответствии с Законом о Контрольно-счетной палате регулярно проводились заседания Коллегии Палаты. За отчетный период проведено всего 16 заседаний. На них обсуждались проекты заключений Палаты на проекты законов Чувашской Республики, итоговые документы контрольных мероприятий Палаты, а также другие вопросы деятельности Палаты. Заседания Коллегии проходили с участием депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, работников аппаратов Палаты и Государственного Совета Чувашской Республики.

Палатой оформлен и ведется собственный Интернет-сайт. На нем оперативно и своевременно отражаются все основные моменты деятельности Палаты. Также он содержит информацию о публикациях в средствах массовой информации о работе Палаты.

Палата активно взаимодействует и сотрудничает со Счетной палатой Российской Федерации, а также с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации. В рамках такого сотрудничества Палата направляла свои предложения к проектам планов работ по проведению со Счетной палатой совместных проверок, Ассоциации контрольно-счетных органов России и отделения АКСОР в Приволжском федеральном округе.

На основе имеющейся информации и в соответствии с запросами Счетной палаты Российской Федерации Палата ежемесячно информировала Счетную палату Российской Федерации о результатах мониторинга социально-экономической ситуации в республике в связи с финансово-экономическим кризисом, а также еженедельно – о выделении и расходовании средств, направляемых на реализацию мер по ликвидации пожаров, оказанию помощи пострадавшим в Чувашской Республике.

В соответствии с планом работы Палатой подготовлены и направлены в Государственный Совет Чувашской Республики аналитическая записка по результатам анализа эффективности действующих методик распределения межбюджетных трансфертов на фактическую бюджетную обеспеченность городских округов и муниципальных районов по итогам исполнения бюджета 2009 года и аналитическая записка по результатам экспертной оценки исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики за 2010 год по итогам 9 месяцев 2010 года.

Председатель Палаты принимал участие в работе межрегионального семинара-совещания руководителей контрольно-счетных органов Приволжского федерального округа, состоявшегося в г. Ульяновске (май); в работе межрегионального семинара-совещания руководителей контрольно-счетных органов с участием Председателя Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашина "Нормативно-правовое обеспечение деятельности региональных и муниципальных контрольно-счетных органов", состоявшегося в г. Ульяновске (ноябрь).

Заместитель председателя палаты М.В. Демидов принял участие в совещании в Кремле по вопросу совершенствования государственного контроля, а также в конференции "Проблемы нормативного правового регулирования государственного финансового контроля", посвященной 10-летию Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (декабрь). Аудитор Палаты И.А. Иракина приняла участие в работе российско-британского семинара по вопросам развития методологии и практики аудита эффективности в сфере здравоохранения.

В 2010 году Палата планомерно осуществляла работу по повышению профессионального уровня работников на курсах повышения квалификации. Так, два сотрудника прошли обучение на курсах повышения квалификации в филиале Волго-Вятской академии государственной службы в г. Чебоксары и один – в Центре государственного и муниципального контроля Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АППАРАТА

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В обеспечении эффективной законодательной деятельности Государственного Совета Чувашской Республики особое место занимает Аппарат законодательного (представительного) органа государственной власти республики.

В задачи Аппарата входит организационное, информационно-аналити­ческое, правовое, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Государственного Совета Чувашской Республики, его комитетов и комиссий, депутатов, Председателя Государственного Совета и его заместителей, депутатских объединений, фракций и групп, Президиума Государственного Совета, работников Аппарата, а также оказание правовой, аналитической и методической помощи представительным органам местного самоуправления.

Структура Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики сформирована исходя из требований полнообъемного обеспечения конституционных полномочий Государственного Совета Чувашской Республики.

В состав Аппарата входят Секретариат Руководства Государственного Совета, Организационно-правовое управление, Управление делами и контроля, а также самостоятельное подразделение – отдел учета, отчетности, гражданской службы и кадров.

СЕКРЕТАРИАТ РУКОВОДСТВА

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА

Сотрудники Секретариата Руководства Государственного Совета Чувашской Республики руководствуются в своей деятельности Конституцией, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, обеспечивая деятельность Председателя Государственного Совета Чувашской Республики и его заместителей по реализации ими своих конституционных полномочий.

В 2010 году подготовлено более 900 проектов распоряжений, около 5000 поручений, ответов на 90 обращений граждан и юридических лиц, иных документов Председателя Государственного Совета Чувашской Республики, в том числе по организации деятельности комитетов и в целом Государственного Совета, по проведению сессий, публичных слушаний, "круглых столов", обсуждению важнейших вопросов социально-экономического развития Чувашской Республики и республиканского бюджета на очередной финансовый год и предстоящие периоды.

Секретариат осуществлял текущий контроль исполнения распоряжений и поручений Председателя Государственного Совета Чувашской Республики. Под особым контролем находились обращения граждан.

Внимание Секретариата было обращено на обеспечение взаимодействия Руководства Государственного Совета с общественными объединениями, профессиональными и творческими союзами, органами государственной власти и местного самоуправления, развитие межпарламентских связей.

Секретариатом совместно со структурными подразделениями Аппарата Государственного Совета постоянно анализировались информация и критические материалы о деятельности Государственного Совета в печатных и электронных СМИ, о чем информировалось Руководство Государственного Совета Чувашской Республики.

Секретариат при исполнении возложенных на него задач взаимодействовал с отделами и службами Администрации Президента Чувашской Республики, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Чувашской Республики и общественными организациями.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Юридический отдел

В соответствии с Положением об Организационно-правовом управлении юридический отдел осуществляет правовое обеспечение деятельности Государственного Совета, Президиума, комитетов, комиссий; подготовку заключений по правовым вопросам, антикоррупционной и юридической экспертизы законопроектов, проектов постановлений; участие в юридико-техни­ческой подготовке к подписанию законов Чувашской Республики и постановлений Государственного Совета; разработку рекомендаций по совершенствованию, унификации юридической техники законопроектов; учет и систематизацию законодательства Чувашской Республики; методическую помощь по правовым вопросам представительным органам местного самоуправления; кроме того, участвует в подготовке и внесении проектов нормативно-правовых актов и иных материалов на рассмотрение Государственного Совета, а также приминает участие в судебных заседаниях по защите интересов Государственного Совета и его органов.

Юридический отдел в своей деятельности взаимодействует с другими структурными подразделениями Государственного Совета Чувашской Республики, Администрацией Президента Чувашской Республики, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

В 2010 году Государственным Советом Чувашской Республики принято 77 законодательных актов, из них 74 – в окончательной редакции, которые подписаны Президентом Чувашской Республики и официально опубликованы в печати. Три законопроекта: "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике", "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" и "Об Общественной палате Чувашской Республики" приняты в первом чтении.

По предмету правового регулирования и в соответствии с классификатором правовых актов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 года № 511, принятые законы распределяются следующим образом:

Конституционный строй – 20.

Основы государственного управления – 12.

Гражданское право – 5.

Жилище – 3.

Социальное обеспечение и социальное страхование – 3.

Финансы – 14.

Хозяйственная деятельность – 4.

Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды – 3.

Информация и информатизация – 1.

Образование. Наука. Культура – 1.

Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм – 7.

Правосудие – 1.

Из принятых и подписанных законов Президентом Чувашской Республики внесено 49 законопроектов, депутатами Государственного Совета Чувашской Республики – 4, комитетами Государственного Совета Чувашской Республики – 20, прокурором Чувашской Республики – 1.

За 2010 год юридическим отделом подготовлено 96
юридических заключений на законопроекты, в том числе 14 – ко второму чтению. В ходе юридической экспертизы правовых актов осуществлялась проверка соответствия законопроектов положениям Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, устранялись внутренние противоречия в проектах законов, обеспечивалась логическая и композиционная стройность актов.

В 17 юридических заключениях имеются замечания и предложения на предмет несоответствия законопроектов федеральному законодательству, а к 24 законопроектам высказаны замечания юридико-технического характера, которые учтены при принятии законов.

В связи с частым изменением федерального законодательства в тесном взаимодействии с Прокуратурой Чувашской Республики и Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике велась системная работа по приведению законодательства республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, а также по систематизации действующего законодательства.

За отчетный период в Государственный Совет из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике поступили экспертные заключения на 30 законов Чувашской Республики, а одно экспертное заключение отозвано. В этих заключениях указаны:

о несоответствии федеральному законодательству отдельных положений 21 нормативного правового акта;

о нарушении правил юридической техники в 11 законах Чувашской Республики;

о наличии коррупциогенных факторов в двух законах Чувашской Республики.

Прокуратурой Чувашской Республики внесено 14 протестов о несоответствии отдельных положений законов республики федеральному законодательству в связи с принятием соответствующих федеральных законов и два информационных письма с предложением о внесении изменений в действующие законы Чувашской Республики.

В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством приняты 42 закона Чувашской Республики и три постановления Государственного Совета, в том числе:

самостоятельно – 22 закона Чувашской Республики и три постановления Государственного Совета Чувашской Республики;

16 законов Чувашской Республики по итогам рассмотрения актов прокурорского реагирования, на 11 из них имелись также экспертные заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике;

4 закона Чувашской Республики по результатам рассмотрения экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике.

Велась работа по совершенствованию действующего законодательства Чувашской Республики и по принятию законов, регулирующих новые правоотношения в государственной и общественной жизни. В этой связи приняты законы Чувашской Республики: "О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики "О розничных рынках", "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике на 2011 год", "О форме предоставления в Чувашской Республике в 2011 году меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "Об участии Чувашской Республики в проектах государственно-частного партнерства".

В целях реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года и внесенных изменений в федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "О политических партиях" внесены изменения в Конституцию республики, приняты законы Чувашской Республики "О гарантиях равного освещения деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О Государственном Совете Чувашской Республики" и "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О Кабинете Министров Чувашской Республики", а также внесены изменения в Регламент Государственного Совета Чувашской Республики.

Согласно Федеральному закону от 22 апреля 2010 года № 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации" внесены изменения в законы Чувашской Республики "О референдуме Чувашской Республики" и "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", "О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики" и "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики".

Юридическим отделом обеспечивалось правовое сопровождение проектов законов, постановлений при их рассмотрении Государственным Советом Чувашской Республики и его комитетами и комиссиями, а также при подготовке к подписанию принятых законов Чувашской Республики и постановлений Государственного Совета. Сотрудники отдела участвовали в подготовке и внесении проектов законов Чувашской Республики, оказывали помощь субъектам права законодательной инициативы в оформлении необходимых документов, представляемых в Государственный Совет.

Одним из направлений деятельности отдела является участие в подготовке и рассмотрении поступающих в Государственный Совет проектов федеральных законов из Государственной Думы, а также обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Наиболее значимые из них выносились на рассмотрение сессии Государственного Совета. Так, на двадцать шестой сессии 18 февраля 2010 года рассмотрен и одобрен проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации", принято Обращение Государственного Совета Чувашской Республики к Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову , Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину по вопросу о необходимости включения мер поддержки учреждений дошкольного образования в приоритетный национальный проект "Образование". Государственным Советом Чувашской Республики 26 октября 2010 года рассмотрены и поддержаны проекты федеральных законов "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части уточнения наименования высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части уточнения наименования законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Работники юридического отдела принимали участие в защите интересов Государственного Совета Чувашской Республики в Верховном Суде Чувашской Республики и в других судах общей юрисдикции.

Отделом обеспечено организационно-правовое сопровождение деятельности Экспертного совета по вопросам законодательства Государственного Совета Чувашской Республики и Комиссии по Регламенту и депутатской этике Государственного Совета Чувашской Республики.

Отдел принимает активное участие в разъяснении федеральных законов, законов Чувашской Республики, а в необходимых случаях оказывают правовую помощь комитетам и депутатам Государственного Совета в составлении писем, ответов на письма, в которых поставлены вопросы, требующие проработки и аргументации их с точки зрения норм права.

Юридический отдел участвовал в подготовке и проведении публичных слушаний по проектам законов Чувашской Республики "Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2009 год" и "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", а также в организации и проведении "круглого стола" по теме "О проблемах обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг в Чувашской Республике".

Совместно с другими структурными подразделения Аппарата Государственного Совета сотрудники отдела осуществляли подготовку и проведение выездных заседаний комитетов Государственного Совета в районы и города республики, на которых были обсуждены актуальные вопросы экономического и социального развития Чувашской Республики.

Юристы Государственного Совета принимали непосредственное участие в подготовке материалов о деятельности Государственного Совета, которые освещались в средствах массовой информации. Так, к 10-летию принятия Конституции Чувашской Республики в газете "Республика" была открыта рубрика "Основному закону Чувашии – 10 лет", а в эфире ГТРК "Чувашия" на телеканалах "Россия-1" и "Россия-24" в рамках нового проекта "Парламент" состоялась передача, посвященная разработке и принятию Конституции Чувашской Республики.

Для обмена опытом работы сотрудники отдела 21 мая 2010 года приняли участие в семинаре-совещании на тему "Проблемы и пути развития сотрудничества при правотворческой работе и обеспечении законности нормативных правовых актов в Чувашской Республике", который проводился прокуратурой республики. Кроме того, сотрудники отдела неоднократно выезжали в Государственную Думу (г. Москва) для стажировки по вопросам законотворческой деятельности.

Сотрудники юридического отдела регулярно изучают законодательство Российской Федерации, судебную практику и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации с целью практического их использования в обеспечении деятельности депутатов и комитетов Государственного Совета Чувашской Республики. Работники юридической службы системно занимаются повышением своего профессионализма, прошли курсы повышения квалификации по темам "Бюджетная система, бюджетный процесс, участники бюджетного процесса" и "Управление развитием региона: содержание, технологии, критерии эффективности" в филиале Волго-Вятской академии государственной службы г.Чебок­сары.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в целях оценки знаний, навыков и умений профессиональной служебной деятельности работники аппарата, сдавали квалификационный экзамен, а также прошли аттестацию.

В отделе производственную и преддипломную практику проходили студенты юридических факультетов вузов республики, которым оказывалась помощь в изучении законотворческой деятельности Государственного Совета Чувашской Республики, в подборе соответствующих нормативных правовых актов.

Организационный отдел

В соответствии с Положением об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики отдел (входит в состав организационно-правового управления) обеспечивал подготовку материалов к рассмотрению на сессиях Государственного Совета, заседаниях его комитетов, разработку ежемесячных планов основных мероприятий, проводимых в Государственном Совете, подготовку проектов повесток дня сессий и вопросов о ходе реализации Примерной программы законопроектной работы.

Участие Государственного Совета в законотворческом процессе федерального уровня обеспечено обсуждением комитетами Государственного Совета проектов федеральных законов. Из Государственной Думы поступило 720 законопроектов, субъектов Российской Федерации – 102 законодательные инициативы. По ним комитетами подготовлены соответствующие ответы.

В плане осуществления контрольной деятельности за ходом выполнения законов Чувашской Республики на заседаниях комитетов обсуждались информации руководителей министерств и государственных комитетов. По мере поступления заслушаны отчеты Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики о результатах проверки целевого и эффек­тив­но­го использования средств республиканского бюджета, использования имущества, финансово-хозяйственной деятельности государственных организаций и учреждений Чувашской Республики, органов местного самоуправления в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

Обеспечено проведение 55 заседаний комитетов Государственного Совета Чувашской Республики.

Комитетами проведено 2 заседания "круглого стола" и 7 выездных заседаний.

Комитеты совместно с заинтересованными государственными органами и органами местного самоуправления участвовали в подготовке и проведении научно-практических конференций и семинаров по актуальным вопросам. 28 апреля 2010 года на базе Канашского филиала ФГОУ ВПО "Чувашский госуниверситет имени И.Н.Ульянова" проведена региональная научно-прак­ти­чес­кая конференция на тему "Подвиг их бессмертен", посвященная 65-летию Победы в Великой Отечественной войне (Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению). 5 мая 2010 года состоялся семинар-совещание по вопросам реализации проекта региональной сети "Здоровые города, районы и поселки" муниципальными образованиями в Чувашской Республике (Комитет по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту).

В соответствии с требованиями статьей 961
, 962
, 963
, 964
Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" Комитетом по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности проведены публичные слушания с принятием рекомендаций по проектам законов "Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2009 год" (13 мая 2010 года) и "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (19 октября 2010 года).

Работники отдела оказывали консультативную помощь комитетам в рассмотрении поступивших в их адрес обращений граждан.

Велся учет изменений в составах комитетов Государственного Совета Чувашской Республики.

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ И КОНТРОЛЯ

Общий отдел

В соответствии с Положением об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики общий отдел обеспечивал: организационное, документационное и хозяйственное обслужива­ние депутатов Государственного Совета, комитетов и работников Аппарата; учет и хранение печатей и бланков, своевременное уничтожение актом испорченных бланков; документами и материалами, подготовленными для рассмотрения на сессиях Государственного Совета, заседаниях его Президиума, на публичных слушаниях, "круглых столах" депутатов Государственного Совета и работников Аппарата; осуществлял публикацию распоряжений о созыве сессий Государственного Совета, извещений об их открытии; составлял порядок ведения сессий; своевременно оформлял протоколы сессий Государственного Совета и заседаний его Президиума; вел перечень документов, принятых Государственным Советом и его Президиумом; систематически обновлял перечень действующих законов Чувашской Республики; обеспечивал своевременную рассылку нормативных правовых актов и иных документов, принятых на сессиях Государственного Совета и заседаниях Президиума, их публикацию в средствах массовой информации.

За 2010 год оформлены протоколы десяти сессий Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва, составлены протоколы девяти заседаний его Президиума.

Сотрудники отдела работали над редактированием стенограмм сессий, их вычиткой после правок, составлением содержания и комплектовкой принятыми Государственным Советом законами и постановлениями, редактированием стенограмм "круглых столов", проведенных комитетами Государственного Совета, публичных слушаний, осуществляли выпуск брошюр, сборников нормативных правовых актов.

Отделом своевременно обеспечивались прием, регистрация, учет поступившей в Государственный Совет корреспонденции; проводилась проверка соответствия количества фактически полученных документов количеству документов, зарегистрированных в электронной базе, а также правильности их регистрации; передавались документы в секретариат Руководства Государственного Совета, исполнителям; велись учет и регистрация исходящих документов, проверка правильности их оформления и отправка; велся реестр (в виде баз данных) всей поступающей в Государственный Совет корреспонденции и всех исходящих документов; составлялась информация о ходе и результатах исполнения документов; обеспечивалось прохождение документов внутри Государственного Совета; осуществлялось ознакомление с документами депутатов Государственного Совета и работников Аппарата.

За отчетный период показатели документооборота в Государственном Совете следующие:

количество зарегистрированных документов, поступивших в Государственный Совет, – 4882;

количество документов, не подлежащих регистрации, – около 3000;

количество отправленных документов – 5117 единиц (без учета копий).

Кроме того, направлено 240 телеграмм от имени Руководства Государственного Совета.

В 2010 году количество поступивших в Государственный Совет документов увеличилось на 2,8 процента (7882 единицы против 7667 в 2009 году), число отправленных документов возросло на 22,2 процента.

В течение периода стабильно функционировала система контроля за исполнением распоряжений и поручений Руководства Государственного Совета и Аппарата, велся реестр поступающих в Государственный Совет проектов федеральных законов, законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов законов Чувашской Республики, проводился еженедельный анализ работы с ними в комитетах Государственного Совета.

Количественные показатели по рассмотрению отдельных видов контрольных документов комитетами Государственного Совета Чувашской Республики характеризуются следующим образом:

№ п/п	Наименование комитетов	Федеральные законопроекты	Законодательные инициативы субъектов РФ	Обращения субъектов РФ
1.	Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению	281/256*	44/44	8/8
2.	Комитет по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности	142/131	18/17	2/1
3.	Комитет по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии	182/166	32/32	18/17
4.	Комитет по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту	128/118	10/9	15/13
5.	Комитет по культуре, образованию, науке, национальной и молодежной политике	65/49	1/0	4/4
	Итого документов:	720	102	43

*
Через дробь приведены показатели: с учетом соисполнения документов и по первому исполнителю соответственно.

Общим отделом ежедневно оформлялись проекты распоряжений, резолюций с поручениями Председателя Государственного Совета Чувашской Республики, его заместителей по правовым актам Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, по проектам федеральных законов, по проектам законов, вносимых субъектами Российской Федерации в Госдуму, законопроектам Чувашской Республики, вносимым в Государственный Совет субъектами права законодательной инициативы. Велся систематический контроль над исполнением документов, итоги контроля еженедельно доводились до Руководства Госсовета и работников Аппарата.

В текущем году велась постоянная работа по отбору и подготовке документов Государственного Совета к архивному хранению и уничтожению. От комитетов Государственного Совета и структурных подразделений Аппа­рата приняты на обработку документы за 2008 год, которые сформированы в дела в соответствии со сводной номенклатурой, подшиты и пронумерованы. Всего на учет принято 471 дело от комитетов и отделов Аппарата Государственного Совета. Подготовлены соответствующие разделы описей дел постоянного хранения и по личному составу.

В течение года была проведена экспертиза ценности документов за 2004 год. Документы, сроки хранения которых истекли, были подготовлены к списанию. Всего списано 104 дела. Соответствующий акт согласован с Экспертно-методической комиссией РГУ "Государственный архив современной истории Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии и утвержден Руководителем Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики.

Во втором квартале отчетного периода были разработаны проекты положения об экспертной комиссии и архиве Государственного Совета, которые своевременно согласованы с экспертно-методической комиссией госархива (протокол от 19.05.2010 № 7) и утверждены распоряжениями Руководителя Аппарата Государственного Совета (от 20.05.2010 № 1 и 2 соответственно). Также утвержден новый состав экспертной комиссии.

В соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558) подготовлена сводная номенклатура дел Государственного Совета на 2011 год. Изменены номера статей, виды документов (заголовки дел) и сроки их хранения.

Отдел проводил профилактические работы и текущий ремонт копировально-множительной и компьютерной техники, готовил и подключал технику к работе, обслуживал звукозаписывающую, аудио- и видеотехнику, радиотрансляционную сеть и приемники, телефонную сеть, старался содержать всю технику в исправном состоянии. Вел звукозаписи сессий Государственного Совета, заседаний его Президиума, комитетов Государственного Совета, парламентских слушаний, "круглых столов" и других мероприятий, проводимых Государственным Советом, осуществлял расшифровку стенограмм этих мероприятий. Проводил инвентаризацию имущества Государственного Совета Чувашской Республики.

В 2011 году перед работниками отдела стоят следующие основные задачи:

продолжить работу над повышением грамотности при распечатке на ПЭВМ документов Государственного Совета Чувашской Республики, его Президиума и комитетов, стенограмм сессий, "круглых столов", других мероприятий, проводимых Государственным Советом;

постоянно изучать новые методические рекомендации по оформлению служебной документации и всего делопроизводства и вносить предложения по их применению в Государственном Совете;

работать над совершенствованием качества выпускаемых брошюр, сборников нормативных правовых актов Чувашской Республики;

постоянно работать над повышением квалификации и профессионализма.

Редакционно-издательский отдел

В 2010 году сотрудники отдела принимали непосредственное участие в подготовке и проведении сессий, других мероприятий, проводимых Государственным Советом Чувашской Республики. Осуществлялись перевод с русского на чувашский язык текстов проектов законов, редактирование проектов законов, постановлений и других нормативных правовых актов, рассматриваемых и принимаемых Государственным Советом и его Президиумом, других материалов.

Отделом подготовлен к изданию и обеспечен выпуск четырех номеров "Ведомостей Государственного Совета Чувашской Республики" (№№ 84–87), в которых опубликованы материалы очередной двадцать шестой, внеочередной двадцать седьмой, очередной двадцать восьмой, очередной двадцать девятой, внеочередной тридцатой, очередной тридцать первой и очередной тридцать второй сессий Государственного Совета. Совместно с другими отделами сотрудники отдела принимали активное участие в подготовке к изданию информационно-справочных материалов, брошюр, сборников нормативных правовых актов и др.

В целях обеспечения взаимного доступа к общедоступным информационным ресурсам и автоматизированным информационным системам ком­пьютерных сетей Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Государственного Совета Чувашской Республики на основе объединенной компьютерной сети субъектов права законодательной инициативы Российской Федерации между Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Аппаратом Государственного Совета Чувашской Республики подписано соглашение об организации телекоммуникационного взаимодействия. В рамках этого соглашения получен доступ к системе АСОЗД Государственной Думы России для размещения в электронном виде законодательных инициатив и информационных материалов.

В 2010 году в Аппарате Государственного Совета значительно обновлена компьютерная техника и оргтехника. Сотрудниками отдела постоянно оказывалась информационная поддержка газете "Республика". В отделе учета, отчетности, гражданской службы и кадров внедрен защищенный электронный документооборот с федеральным казначейством, проведены мероприятия по внедрению новой системы делопроизводства в Государственном Совете, организовано проведение видеотрансляций "круглых столов", проводимых Государственной Думой Российской Федерации.

Совместно с отделом общественных связей ежедневно обновлялся сайт Государственного Совета Чувашской Республики в сети Интернет. К десятилетию принятия новой Конституции Чувашской Республики сотрудниками отдела были подготовлены и размещены на сайте баннер "Конституция Чувашской Республики" и раздел "История".

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и со статьей 32 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики депутаты парламента, начиная с очередной двадцать восьмой сессии (18 мая 2010 года), решили осуществлять видеотрансляцию заседаний Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва в сети Интернет в режиме реального времени. Кроме того, на сайте Госсовета хранятся видео- и аудиозаписи прошедших сессий. В целях более полного и наглядного информирования пользователей открыт раздел видеоновостей.

С 1998 года действует договор о сотрудничестве между Государственным Советом и ООО "Гарант-Чебоксары". В 2010 году по инициативе сектора информационных технологий и издательской деятельности продолжалось обучение работников Аппарата Госсовета навыкам использования системы "Гарант".

В 2010 году особое внимание уделялось вопросу переподготовки и повышения квалификации работников отдела. Начальник отдела В.В. Трофи­­мов в апреле принял участие в работе Всероссийского практического семинара с сотрудниками аппаратов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации по теме "Культура письменной деловой речи и язык законодательства", организованного Российской Академией Государственной службы при Президенте Российской Федерации. Заведующий сектором информационных технологий и издательской деятельности А.В. Леончик прошел курсы повышения квалификации в филиале Волго-Вят­ской академии государственной службы в г. Чебоксары. В декабре сотрудники отдела в составе группы государственных гражданских служащих Аппарата парламента республики прошли стажировку-учебу в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

В 2011 году перед работниками отдела стоят задачи, определенные Положением об Аппарате Государственного Совета, Положением об Управлении делами и контроля Аппарата Государственного Совета и указанные в плане работы отдела на текущий год.

Отдел общественных связей

В 2010 году отдел общественных связей в соответствии с Положением об Управлении делами и контроля Аппарата Государственного Совета и планом работы отдела на 2010 год обеспечивал оперативное взаимодействие с Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов государственной власти, министерствами и иными органами исполнительной власти, Советом муниципальных образований Чувашской Республики, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Отдел принимал непосредственное участие в подготовке и проведении сессий Государственного Совета, заседаний его президиума и комитетов, парламентских и публичных слушаний, "круглых столов", заседаний молодежного парламента, конференций и семинаров по вопросам развития парламентаризма и других мероприятий, проводимых Государственным Советом.

Особое внимание работниками отдела уделялось вопросам обеспечения взаимодействия Государственного Совета, его органов, депутатов и работников Аппарата с региональными отделениями политических партий, профсоюзами, ветеранскими, молодежными организациями, общественными объединениями и некоммерческими организациями.

Усилия работников отдела направлялись на обеспечение депутатов Государственного Совета, работников Аппарата аналитическими и информационными материалами. Своевременно обновлялась информационно-аналитиче­ская база данных о деятельности региональных отделений политических партий и общественных объединений, систематически проводился мониторинг периодических центральных, республиканских, городских изданий.

Ежемесячно разрабатывались графики мероприятий, проводимых в районах и городах республики, оказывалось содействие депутатам Государственного Совета в организации их участия в заседаниях Собраний депутатов в городских округах и муниципальных районах. Особенно активизировалась эта работа в ходе подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, состоявшихся 10 октября 2010 года в 5 городских округах, 21 муниципальном районе и 291 поселении. Участие депутатов Государственного Совета в работе Собраний депутатов различных уровней, многочисленных встречах с населением в своих избирательных округах, а также в проводимых информационных днях широко освещалось на сайте Государственного Совета и в газете "Республика".

Отдел осуществлял постоянное взаимодействие со средствами массовой информации по освещению деятельности Государственного Совета, его Президиума, комитетов, Руководства, председателей комитетов и депутатов Государственного Совета. Периодически обновляются текстовые и фотоматериалы для освещения на федеральном Интернет-портале "Вся Россия". На Национальном радио Чувашской Республики организованы регулярные выступления депутатов в программах "Парламентский вестник" и "Общественная приемная". С ноября 2010 года в эфире ГТРК "Чувашия" на телеканалах "Россия-1" и "Россия-24", а также на радиоканале "Радио России" размещаются передачи о деятельности Государственного Совета, созданные в рамках нового проекта "Парламент", а также специальные репортажи и информационные сообщения в программах "Вести" и "События недели".

Подготовлен для издания в виде брошюры "Календарь знаменательных дат, событий и юбилеев на 2011 год", ежемесячно до депутатов и работников Аппарата доводились сведения о днях рождения депутатов Государственного Совета, руководителей министерств и ведомств, организаций и учреждений. Все изменения в биографиях депутатов Государственного Совета своевременно вносились в компьютерный банк данных, размещенный на официальном сайте, и доводились до самих депутатов и работников Аппарата Государственного Совета.

Комната депутата (информационно-справочный центр) регулярно пополняется информационными ресурсами на электронных и бумажных носителях, в том числе сборниками законов, нормативных правовых актов, принятых законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, статистическими сборниками и экспресс-информа­циями о ходе социально-экономического развития республики. К услугам депутатов Государственного Совета, работников Аппарата в комнате депутата также 24 центральные и республиканские газеты, 23 городские и районные газеты, 13 различных журналов.

За 2010 год отделом подготовлены и внесены на рассмотрение Президиума Государственного Совета наградные материалы на передовиков производства различных отраслей экономики, видных деятелей науки, образования, культуры и спорта. Почетной грамотой Государственного Совета Чувашской Республики награждены 317 человек. Оказывалось содействие депутатам Государственного Совета в работе с письменными и устными обращениями граждан, организации личного приема граждан в Государственном Совете в соответствии с утвержденным Руководством Государственного Совета графиком приема граждан на каждый месяц, который публиковался в средствах массовой информации и размещался на сайте Государственного Совета. Для приема граждан в районах и городах депутатами активно использовались единые информационные дни.

В 2010 году в Государственный Совет поступило 231 письменное обращение. Все они рассмотрены в установленные сроки. Своевременно давались ответы и на обращения граждан, поступавших в Гостевую книгу сайта Государственного Совета. На личный прием обратились 1227 человек.

Руководством Государственного Совета за 2010 год рассмотрено 107 письменных обращений, принято в ходе личного приема 534 человека.

В 2011 году перед работниками отдела стоят задачи по дальнейшему улучшению освещения в средствах массовой информации и на сайте деятельности Государственного Совета, его органов и депутатов по реализации задач, поставленных в Послании Президента Чувашской Республики М.В.Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики "В молодежь надо верить!", улучшению обеспечения депутатов, работников Государственного Совета аналитическими и информационно-справочными материалами, повышению уровня своей профессиональной подготовки.

ОТДЕЛ УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ,

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" на содержание Государственного Совета Чувашской Республики в 2010 году предусматривалось 38549,7 тыс. рублей. С учетом изменений, вносимых в течение года в республиканский бюджет Чувашской Республики, смета расходов на содержание Государственного Совета Чувашской Республики составила 42583,5 тыс. рублей. В результате экономного целевого использования бюджетных средств фактические расходы на содержание законодательного (представительного) органа государственной власти Чувашии составили 41814,9 тыс. рублей (98,20 процента от утвержденных лимитов бюджетных обязательств), в том числе по статьям расходов экономической классификации:

прочие выплаты – возмещение депутатам Государственного Совета Чувашской Республики расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности и работой в избирательных округах, а также выплата суточных в служебных командировках – 2914,5 тыс. рублей;

услуги связи – 992,4 тыс. рублей;

транспортные услуги – 3069,1 тыс. рублей;

работы, услуги по содержанию имущества – 120 тыс. рублей;

прочие работы, услуги – 3254,6 тыс. рублей;

прочие расходы – 429,7 тыс. рублей;

увеличение стоимости основных средств – 250 тыс. рублей;

увеличение стоимости материальных запасов – 400 тыс. рублей.

В 2010 году Государственный Совет Чувашской Республики при организации закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд осуществлял размещение государственного заказа в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Информация о размещении государственного заказа публиковалась на официальном сайте "Государственный заказ Чувашской Республики" в сети Интернет.

Депутаты, работники Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики выезжали в служебные командировки в города и районы Чувашии и за ее пределы, принимали участие в парламентских слушаниях, "круглых столах", проводимых комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, совещаниях и семинарах, проводимых в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, выезжали в другие субъекты Российской Федерации с целью обмена опытом законотворческой работы. На указанные цели в 2010 году использовано 750,3 тыс. рублей.

В конце декабря 2010 года работники Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики во главе с Руководителем Аппарата А.И. Ухтияровым прошли стажировку в Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Общая численность государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики, по состоянию на 31 декабря 2010 года составила 45 человек, из них по группам должностей: высшая – 5 человек, главная – 6, ведущая – 26 и старшая – 8 человек. В Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики 27 женщин и 18 мужчин.

Государственные гражданские служащие, замещающие должности в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики, квалифицированы: двое государственных гражданских служащих имеют ученую степень; государственные служащие, за исключением 7 человек, замещающих старшую группу должностей категории "обеспечивающие специалисты", имеют высшее образование, в том числе два и более высших образования имеют 17 человек.

За истекший период 9 государственных гражданских служащих Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики прошли курсы повышения квалификации по различным темам в филиале Волго-Вятской академии государственной службы г. Чебоксары.

Указом Президента Чувашской Республики от 29 декабря 2010 года № 190 двум государственным гражданским служащим Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики присвоен классный чин действительного государственного советника Чувашской Республики 2 класса (В.Д. Свеклов и С.Н. Тарасов).

В 2010 году 13 государственных гражданских служащих Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики прошли аттестацию – все они по результатам аттестации признаны соответствующими замещаемой должности. За отчетный год 12 государственных гражданских служащих Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики сдали квалификационный экзамен, по результатам которого им были присвоены очередные классные чины.

Распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 26 октября 2010 года № 61 создана Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов, утверждены положение и состав вышеуказанной комиссии.

На официальном сайте Государственного Совета Чувашской Республики создан раздел, посвященный работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов. В Государственном Совете Чувашской Республики создана телефонная "горячая" линия для обращения по вопросам, входящим в компетенцию вышеуказанной комиссии.

Продолжается работа по укреплению здоровья депутатов и работников Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики и Контрольно-счет­ной палаты Государственного Совета Чувашской Республики. Функционирует группа здоровья. Увеличилось количество работников, участвующих в физкультурно-спортив­ных мероприятиях, проводимых профсоюзами. Команда Государственного Совета принимает активное участие в физкультурно-спортивных мероприятиях, проводимых среди работников органов государственной власти и местного самоуправления Чувашской Республики.

В декабре 2010 года все сотрудники Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики прошли ежегодную диспансеризацию по проверке состояния здоровья.

Деятельность

Государственного Совета Чувашской Республики

ЧЕТВЕРТОГО созыва в 2010 ГОДУ

Материалы подготовлены комитетами и структурными подразделениями

Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики,

обобщены Управлением делами и контроля

Тираж 80 экземпляров