СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.. 2
Используемые термины и сокращения. 4
1. Анализ системы показателей в области гендерной статистики. Комплексная оценка состояния гендерного равенства в РК.. 5
Достижение равного представительства мужчин и женщин в органах исполнительной власти, процессах управления на уровне принятия решений. 7
Укрепление репродуктивного здоровья мужчин и женщин. 9
Достижение гендерного равенства в семье. 14
Внедрение гендерных знаний в систему образования. 17
Предотвращение насилия в обществе по признаку пола. 19
Достижение гендерного равенства в экономической сфере. 22
2. Сравнительный анализ текущего состояния гендерного равенства в регионах Казахстана 26
3. Сравнительный анализ состояния гендерного равенства в странах СНГ и странах европейского союза 35
4. Методологические рекомендации по улучшению гендерной статистики. 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 58
ВВЕДЕНИЕ
Достижение гендерного равенства является одним из основных факторов устойчивого человеческого развития. Вопросы гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин были включены в повестку дня всех наиболее важных конференций ООН, включая Саммит тысячелетия, прошедший в 2000 г. в Нью-Йорке. Данное событие явилось самым представительным собранием на высшем уровне, созванным для обсуждения вопросов мира и развития. Декларация тысячелетия, принятая представителями 191 страны, включая 147 глав государств, представляет собой важнейший из когда-либо составленных программных документов по вопросам развития.
В Казахстане гендерным вопросам уделяется большое внимание. Конституция и все национальное законодательство предусматривают равные права мужчин и женщин во всех сферах жизни и деятельности. Ратифицированы основные международные соглашения по правам женщин, в том числе Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Факультативный протокол к ней. Действует Национальная комиссия по делам семьи и гендерной политике при Президенте Республики Казахстан. Седьмой год выпускается статистический сборник «Женщины и мужчины Казахстана», в 2005 году была принята Концепция гендерной политики РК, а в 2005 году указом Президента РК утверждена национальная Стратегия гендерного равенства на 2006-2016 гг. В настоящее время реализуется среднесрочный План мероприятий Правительства по выполнению Стратегии гендерного равенства на 2006-2008 годы. Он содержит 45 крупных мероприятий по политическому и экономическому продвижению женщин, сохранению репродуктивного здоровья женщин, мужчин и подростков, борьбе с проявлениями насилия в отношении женщин и детей, достижению гендерного равенства в семейных отношениях.
Проекты Законов «О равных правах и равных возможностях мужчин и женщин» и «О предупреждении и пресечении бытового насилия» внесены в План законотворческих работ на 2009 г. Однако, несмотря на отсутствие законодательно закрепленной 30-процентной квоты представительства женщин в партийных списках, возросло количество женщин-депутатов в нижней палате Парламента с 10,5% – в 2004 году до 15,9% – в 2007-м, что свидетельствует о добровольной приверженности принципам гендерного равенства лидеров партии, победившей во внеочередных выборах в Мажилис в августе 2007 года.
Национальная комиссия по делам семьи и гендерной политике при Президенте Республики Казахстан совместно с Женским фондом развития ООН (ЮНИФЕМ) инициировала проведение Региональной консультативной встречи на высшем уровне «Гендерное равенство и права человека в национальных стратегиях развития и бюджетном планировании в странах СНГ: навстречу Всемирному Саммиту в Гане 2008».
Вопросам гендерной статистики в Казахстане уделяется большое внимание. В национальной Стратегии гендерного равенства на 2006-2016 года по каждому заявленному разделу рассматриваются стратегические задачи и действия, где достаточно большое внимание было уделено вопросам совершенствования гендерных индикаторов и гендерной статистики в целом.
Таким образом, совершенствование методологических концепций гендерной статистики на сегодняшний день является актуальным и значимым вопросом, решение которого позволить Казахстану выйти на новый уровень демократизации общества.
Используемые термины и сокращения
Гендер
- это совокупность социальных и культурных норм и ролей мужчин и женщин, которые определяют их поведение, а также социальные взаимоотношения между ними.
Гендерное равенство
- равный доступ для женщин и мужчин к ресурсам и благам вне зависимости от половой принадлежности при выполнении социальных функций.
Гендерная статистика – это статистика о положении мужчин и женщин в следующих сферах: население, семья, здравоохранение, образование и коммуникации, занятость, права человека и политика.
Оценка прогресса женщин в этих и других областях является новой и развивающейся дисциплиной, которая зависит от базовых демографических данных, а также социальных и экономических показателей. Одновременно важную роль играет готовность стран усилить требования к сбору данных, следовать рекомендациям всемирных конференций.
Гендерные стереотипы
- устойчивые общепринятые представления в обществе о должном "женском" и "мужском" поведении, их предназначении, социальных ролях и деятельности.
Домашнее насилие
(насилие в семье)
- любое умышленное действие одного члена семьи в отношении другого, если это действие ущемляет законные права и свободы члена семьи, причиняет ему физические или психические страдания и наносит моральный вред или содержит угрозу физическому или личностному развитию члена семьи.
Домашний труд
- деятельность женщин по поддержанию домашнего хозяйства (уборка, стирка, приготовление пищи и т.д.), которая не оплачивается, не имеет количественного эквивалента и социально признанной значимости. Неравное распределение домашних обязанностей является одной из форм дискриминации женщин.
Индикаторы
- показатели, указывающие на прогресс (или его отсутствие) в достижении поставленных целей; на состояние изучаемого процесса, средство измерения того, что в реальности изменилось в сравнении с тем, что было запланировано в количественном, качественном и временном отношении.
Насилие в отношении женщин
- любой акт насилия, совершенный на основе полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдания женщине, а также угроза совершения таких актов, принуждение или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни.
Репродуктивное здоровье
- здоровье человека, его способность к воспроизводству полноценного потомства.
1. Анализ системы показателей в области гендерной статистики. Комплексная оценка состояния гендерного равенства в РК
На сегодняшний день система показателей в области гендерной статистики включает в себя следующие показатели:
- интегральные показатели человеческого развития;
- демографические характеристики учитываются в разрезе половозрастной пирамиды, показателей рождаемости и смертности, а также гражданского состояния мужчин и женщин;
- здравоохранение рассматривается в разрезе обеспеченности населения акушерско-гинекологической помощью, состояния здоровья беременных, рожениц и новорожденных, число родов во врачебных организациях и на дому, аборты, охват контрацепцией, расходы домашних хозяйств на услуги здравоохранения, результаты профилактических осмотров детей, заболеваемость по группам болезней;
- образование рассматривается в разрезе охвата образованием всех возрастов, индекс доступности образования, численность обучающихся, численность научных кадров по отраслям.
- занятость и безработица рассматриваются посредством основных индикаторов рынка труда, которые включают уровень экономической активности и неактивности обоих полов, уровень занятости и безработицы, распределение занятого населения по статусу занятости и видам экономической деятельности, уровень и соотношение заработных плат обоих полов;
- преступность рассматривается посредством таких показателей как число лиц, совершивших преступления по их видам, деятельность кризисных центров по борьбе с насилием в отношении женщин.
- государственное управление характеризуется в Казахстане составом депутатов Сената и Мажилиса, а также государственных служащих на всех уровнях управления.
Проанализировав систему показателей в области гендерной статистики, для более точечного выявления проблемных аспектов необходимо дать комплексную оценку состояния гендерного равенства в Республике Казахстан. Рассмотрим состав населения в гендерном разрезе.
На протяжении всей истории суверенного Казахстана, численность женского населения превалирует над численностью мужского населения, что в свою очередь обусловлено высокой смертностью мужчин. Высокий уровень смертности мужчин приводит к тому, что из десяти 30-летних мужчин не доживают до 60 лет четверо (38,7%).
Диаграмма
1
– Население Республики Казахстан в гендерном разрезе, %
В результате раннего ухода мужчин из жизни растет число вдов и детей, оставшихся без отца. В свою очередь, это приводит к недостатку доходов в семье и сокращению возможностей в получении образования, что увеличивает риск оказаться безработным. В конечном итоге это оказывает влияние на снижение устойчивости положения вдов и детей и в других сферах – здоровье, жилищных условиях и т.д. На сегодняшний день разница в продолжительности жизни обоих полов составляет 11 лет. Подобная ситуация наблюдается в России, Белоруссии и Украине. В странах Европы и дальнего зарубежья данный показатель составляет в среднем около 8 лет.
В целях представления динамики развития половозрастного показателя проанализируем половозрастную пирамиду, характеризующую не только средний возраст населения, но и уровень его жизни. Кроме того, нами приводится анализ половозрастного состава страны различных лет с целью определение динамики изменения половозрастного состава населения.
Диаграмма
2
- Половозрастная пирамида 2008 года, чел.
В 2008 году структура половозрастной пирамиды несколько меняется. В сравнении с состоянием сложившимся на начало 2005 года резко возросла группа в возрасте 0-4 лет, что говорит о возросшем уровне рождаемости в Казахстане.
Однако сократилась группа населения в возрасте 10-14, рожденных в 1995-1999 годах соответственно, когда уровень рождаемости в Казахстане был крайне низок. Резким сокращением мужского и женского населения характеризуются возрастные группы 65-69 и 75-79 лет.
Также необходимо отметить, что, начиная с 20-летнего возраста, численность мужского населения сокращается большими темпами, нежели чем происходит сокращение женского населения, что продемонстрировано в диаграмме 3.
Диаграмма
3
– Соотношение мужского и женского населения по возрастным группам в 2008 году, %
Диаграмма демонстрирует тот факт, что резким снижением численности мужчин характеризуется группа в возрасте 40-44 лет. Это в первую очередь объясняется неумением мужчин справляться со стрессовыми ситуациями, а во-вторых, пренебрежительным отношением к состоянию собственного здоровья.
Достижение равного представительства мужчин и женщин в органах исполнительной власти, процессах управления на уровне принятия решений
Национальная комиссия по делам семьи и гендерному равенству ставит задачу достичь 30-процентного представительства женщин в органах исполнительной и представительной власти.
Указом Президента была утверждена Стратегия гендерного равенства на 2006 - 2016 годы, в которой, в числе прочих, была поставлена задача 30-процентного представительства женщин в органах власти.
Кроме того, согласно стратегии, в государственных органах республики появятся специалисты по гендерным вопросам, а также будет проводиться обучение госслужащих приемам работы с учетом гендерных особенностей.
Согласно стратегии, предусмотрено принятие законов о равных правах мужчин и женщин, о бытовом насилии, а также проведение обязательной гендерной экспертизы действующих и разрабатывающихся нормативно-правовых актов.
Все эти мероприятия включены в Национальный план по реализации Стратегии гендерного равенства, который в ближайшее время будет принят Правительством и станет обязательным к исполнению всеми государственными органами.
Проанализируем фактически достигнутое представительство мужчин и женщин в процессах управления на уровне принятия решений.
Диаграмма
4
– Численность депутатов Сената в гендерном разрезе, чел.
В прошедшие 4 года сохраняется гендерный дисбаланс представительства женщин и мужчин в Верхней Палате Парламента. В 2005 году в Сенате интересы народа представили 37 мужчин и 2 женщины, в 2008 году 45 мужчин и 2 женщины. Проявление подобного гендерного дисбаланса, в первую очередь связано с гендерными стереотипами. Именно стереотипы массового сознания являются мощнейшим барьером в установлении гендерного равенства в нашем обществе потому, как гендерные стереотипы - это внутренние установки в отношении места мужчин и женщин в обществе, их функций и социальных задач. Стереотипы - самое труднопреодолимое препятствие в создании принципиально новых отношений в социуме и переходе к качественно новому демократическому государству.
Необходимо отметить, что общественная и политическая деятельности отнимают большое количество времени и требуют максимальной концентрации и полной отдачи своей работе. Женщины, вследствие замужества и наличия детей, не могут посвятить необходимое количество времени на тот объем работы, который предполагает общественно-политическая деятельность.
Рассмотрим численный состав мужчин и женщин, представленный в Нижней Палате Парламента – Мажилисе.
Диаграмма
5
– Численность депутатов Мажилиса в гендерном разрезе, чел.
На текущий момент, в Мажилисе 17 процентами депутатов представлены женщины, примечательно, что в Сенате Парламента представительство женщин ограничивается 4 процентами. Таким образом, в Нижней Палате Парламента гендерный дисбаланс выражен в меньшей степени нежели, чем в Сенате.
Укрепление репродуктивного здоровья мужчин и женщин
Репродуктивное здоровье населения страны является важнейшим медико-демографическим показателем любого государства, поскольку именно от состояния здоровья органов репродукции зависит состояние здоровья и, как следствие, уровень смертности среди младенцев и рожениц. Также очень важным аспектом является состояние репродуктивного здоровья мужского населения страны. В целом, здоровье населения зависит от собственного отношения к нему, которое заключается в соблюдении элементарных норм гигиены и своевременном обращении в медицинские учреждения, а также от уровня медицинского обслуживания.
Одним из важнейших показателей репродуктивного здоровья, а также социально-экономического развития страны является уровень рождаемости, который в рамках данной работы необходимо представить в гендерном аспекте.
Диаграмма
6
- Сравнительная характеристика рождаемости мужчин и женщин, чел.
Уровень рождаемости за всю историю суверенного Казахстана имел различные тенденции. Так, до 1999 года уровень рождаемости обоих полов в Казахстане имел тенденцию спада, однако, начиная с 2000 года, численность новорожденных ежегодно увеличивается, чему способствовали многие государственные программы, направленные на улучшение уровня жизни населения в целом.
Отметим, что в Казахстане мальчиков рождается больше, чем девочек, однако, на момент проведения исследования на 1000 мужчин приходится 1079 женщин. Это объясняется высоким уровнем смертности мальчиков при рождении. Данное положение отражает коэффициент младенческой смертности, представленный ниже в диаграмме.
Диаграмма
7
- Коэффициент младенческой смертности, %
На протяжении последних 6 лет коэффициент младенческой смертности достаточно высок, особенно среди новорожденных мальчиков. Так в 2008 году, умирал почти каждый 5 мальчик в стране. Коэффициент младенческой смертности среди девочек значительно ниже, однако на протяжении всего исследуемого периода данный показатель составлял более 10% от общего числа живорожденных девочек. Достаточно высокий уровень младенческой смертности вызван рядом причин, представленных ниже
Диаграмма
8
- Причины младенческой смерти, %
Основной причиной младенческой смертности в 2008 году стали случаи смерти в перинатальном периоде. Далее порядка 15% занимают врожденные аномалии, чаще всего вызванные неудовлетворительным состоянием здоровья самой женщины, а также негативным влиянием окружающей среды. 10% младенцев умерли по причинам болезни органов дыхания, и 8% - по другим причинам.
Наиболее важным результативным показателем, одновременно характеризующим и здоровье и общий уровень жизни населения, является ожидаемая продолжительность жизни. Статистический смысл показателя ожидаемой продолжительности жизни заключается в том, что одним числом для любого возраста он характеризует различную интенсивность смертности во всех прочих возрастах. Углубленный и детальный анализ позволяет получить большое количество важной информации для характеристики происходящих изменений в здоровье и воспроизводстве населения.
Ожидаемая продолжительность жизни на протяжении исследуемого периода имеет тенденцию роста для обоих полов.
Так, в 2008 году данный показатель составил 61,9 лет для мужчин и 72,4 года – для женщин. Однако, при сложившемся росте уровня рождаемости увеличение ожидаемой продолжительности жизни происходит менее интенсивными темпами.
Диаграмма
9
- Ожидаемая продолжительность жизни, лет
Высокий уровень смертности среди мужского населения объясняется высокой частотой возникновения стрессовых ситуаций в профессиональной сфере деятельности и отсутствия адаптационных механизмов реагирования на них, отсутствием подвижного образа жизни, что в свою очередь приводит к ухудшению репродуктивного здоровья, психологическая нестабильность и другие психофизические факторы, которые негативно сказываются на общем состоянии здоровья мужчины.
Диаграмма
10
– Число умерших человек в гендерном разрезе, чел.
Однако необходимо отметить положительную тенденцию того, что в 2008 году уровень мужской смертности значительно снижается.
Уровень женской смертности на порядок ниже мужской, однако, показатель смертности среди женщин достаточно высок.
В целях определения элиминационного резерва увеличения ожидаемой продолжительности жизни необходимо проанализировать причины смертности.
Основной причиной смертности среди населения являются болезни системы кровообращения или сердечно-сосудистые заболевания, от чего умирают порядка 60% населения. Второй по значимости причиной смертности для мужчин являются несчастные случаи, травмы и отравления, чаще всего представленные производственным травматизмом, преступными деяниями и употреблением алкогольным и наркотических средств. Острой проблемой остается смерть обоих полов от онкологических заболеваний.
Диаграмма
11
– Сравнительная характеристика причин смерти мужчин и женщин по данным 2008 года, чел.
Смертность по причинам болезни органов дыхания, пищеварения, а также от инфекционных и паразитарных болезней в большей степени актуальна для мужчин, нежели чем для женщин.
Рассмотри более детально общее состояние репродуктивного здоровья населения, поскольку состояние репродуктивного здоровья обоих полов является одной из важнейших составляющих демографического положения государства.
Диаграмма
12
– Уровень заболеваемости мочеполовой системы
Динамика заболеваемости мочеполовой системы имеет тенденцию роста, что в целом, негативно отражается на таких показателях, как рождаемость, смертность, средний размер домохозяйства и т.д. Примечательно, что данные, представленные в диаграмме, были зарегистрированы в медицинских учреждениях при обращении граждан за профильной медицинской помощью. Таким образом, эксперты предполагают, что фактические данные по уровню заболеваемости мочеполовой системы будут гораздо выше официальных.
Подчеркнем, что на сегодняшний день в Казахстане сложилась сложная ситуация с искусственным прерыванием беременности, что продемонстрировано ниже в диаграмме.
Диаграмма
13
– Число абортов, ед.
Начиная с 1992 года, число абортов имеет тенденцию спада. Однако, уровень абортов в Казахстан достаточно высок, для примера отметим, что в случае рождения этих детей, уровень рождаемости вырос бы более чем на треть.
Аборт, как медицинская процедура, негативно сказывается на состоянии здоровья женщины, вызывая в ряде случаев нарушение функций нервной и эндокринной систем, а также обмена веществ, становясь чаще не только причиной бесплодия, но и в некоторых случаях причиной смерти женщины.
Достижение гендерного равенства в семье
В нашей стране, как и во всем мире, институт семьи в настоящее время переживает кризисный период. Ячейки общества становятся малочисленными, растет количество разводов и лиц, никогда не состоявших в официальном браке. Соответственно, увеличивается удельный вес неполных семей и внебрачных детей, так как значительная часть граждан, особенно молодых, живет по опыту западных стран в незарегистрированном браке. Эти тенденции трансформируются в многочисленные социальные проблемы, среди которых — ухудшение здоровья населения, распространение алкоголизма и наркомании, болезней, передающихся половым путем, рост насилия, детской и юношеской преступности.
Основу семьи составляет, как правило, брачная пара. Однако есть семьи, характеризующиеся совместным проживанием, общим ведением хозяйства, но юридически не оформленные. Количество таких семей в последнее время заметно увеличилось. Социологи отмечают снижение желания и готовности населения к заключению брака, что особенно характерно для современных развитых стран. Кроме того, есть и неполные семьи, где отсутствует один из родителей или родительское поколение по каким-либо причинам не присутствует.
Динамика числа заключенных браков до 1999 года имеет тенденцию спада, однако, начиная с 2000 года, количество браков начинает расти.
Диаграмма
14
– Число браков, ед.
Примечательно, что в 2008 году наблюдается снижение числа зарегистрированных браков, что, по мнению экспертов, вызвано мировым финансовым кризисом. Далее проанализируем коэффициенты брачности в разрезе гендера, представленные ниже.
Диаграмма
15
– Коэффициенты брачности и разводимости мужчин и женщин
Коэффициент брачности мужчин выше, нежели чем коэффициент брачности женщин, что объясняется во многом вторичным вступлением в брак мужского населения. Коэффициент разводимости обоих полов имеет незначительную тенденцию роста, однако, увеличение данного показателя в любом случае носит негативных социальный характер.
До 1999 года число разводов в Казахстане резко сокращается, что отчасти вызвано снижением числа браков, а также сложной социально-экономической ситуацией, которую переживал Казахстан в первые несколько лет независимости.
Диаграмма
16
– Число разводов, ед.
Однако, начиная с 2000 года, число разводов увеличивается, причиной чего, по мнению экспертом, стало увеличения числа инфантильных и безответственных мужей и отцов, вследствие чего появилась проблема отсутствия мужского воспитания в семье, психофизическая незрелость брачующихся и наличие других психологических факторов, влияющих на качество совместного проживания.
Важным показателем в рамках исследования достижения гендерного равенства в семье является показатель, характеризующий долю разводов, продемонтрированный ниже в диаграмме.
Диаграмма
17
- Доля разводов в заключенных браках, ед.
Если в 1996 году разводилась каждые 2,5 семьи, то в 2008 году распадается только каждый 4 брак, что, несомненно, является положительной тенденцией, однако уровень разводимости в Казахстане остается достаточно высоким.
Несмотря на выше обозначенные негативные явления, основной целью брака остается создание семьи, с последующим рождением детей.
На сегодняшний день в Казахстане внедрен механизм материального поощрения и стимулирования рождаемости, который выражается в выплате единовременного пособия в связи с рождением ребенка, а также выплатами по содержанию ребенка до одного года. Ниже, представлена численность получателей единовременного пособия в связи с рождением ребенка.
Диаграмма
18
– Численность получателей единовременного пособия в связи с рождением ребенка, чел.
Количество женщин, получивших данный вид пособия, ежегодно растет, что обусловлено в первую очередь повышением уровня рождаемости.
Внедрение гендерных знаний в систему образования
«Страна, не умеющая развивать знания, в 21 веке обречена на провал. Мы должны сформировать кадровый задел для высокотехнологичных и наукоемких производств будущего. Без современной системы образования и современных менеджеров, мыслящих широко, масштабно, по-новому, мы не сможем создать инновационную экономику» (Из Послания Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации», 18 февраля 2005 г.)
Образование является одним из фундаментальных прав человека. Более того, образование – важная инвестиция в будущее нации. Важным аспектом является гендерное образование, поскольку необходимо просвещение общества по осознанию необходимости правового и гендерного равенства, справедливых социальных отношений между мужчинами и женщинами.
Рассмотрим показатели общей доступности образования, а также совокупной доли охвата образованием мужского и женского населения страны в возрасте 6-24 лет.
Диаграмма
19
– Совокупная доля охвата образованием населения в возрасте 6-24 лет в гендерном разрезе, %
Уровень охвата образованием женского населения несколько выше аналогичного показателя среди мужчин, что связано с превалированием доли женского населения вообще и отчасти с несколько пренебрежительным отношением мужчин к образованию.
В 2003 году женщины – кандидаты наук составила порядка 43% в общей численности кандидатов, а уже в 2008 году данный показатель составил – 50,3%, тогда как к 2008 году сократилось число кандидатов наук среди мужчин в среднем на 10%.
Диаграмма
20
– Численность и соотношение кандидатов наук среди мужчин и женщин, чел.
Проанализируем также численность и соотношение докторов наук среди мужчин и женщин.
Диаграмма
21
– Численный состав и соотношение докторов наук среди мужчин и женщин, чел.
При анализе численного состава и соотношения докторов наук в гендерном разрезе, очевидно, что численность женщин-докторов в общей сумме не превышает 30%. Тем не менее, отмечается увеличение численности женщин и мужчин с научной степенью - доктор наук.
Предотвращение насилия в обществе по признаку пола
Насилие принимает множество форм и по-разному понимается в разных странах и культурах. И, несмотря на то, что не существует общепринятого определения насилия, Всемирной Организацией Здравоохранения было предложено следующее рабочее определение: “Насилие есть намеренное применение физической силы, фактически или в качестве угрозы, против себя самого, другого лица или против группы или сообщества, которое либо имеет следствием, либо вероятнее всего имеет следствием травму, смерть, психологический урон, порок развития или потерю”.
В целом, под насилием следует понимать нанесение побоев, иные насильственные действия, связанные с причинением физической боли, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью.
Безусловно, достижение гендерного равенства в обществе, невозможно без решения проблемы насилия по признаку пола.
Таким образом, необходимо проанализировать уровень преступности в Казахстане в гендерном разрезе посредством таких показателей, как число лиц, совершивших преступления, уровень преступлений, совершенных против личности, собственности, здоровья и нравственности женщин и несовершеннолетних.
Диаграмма
22
–
Число лиц
, совершивших преступления в гендерном разрезе, чел.
Характерно, что женская преступность на протяжении исследуемого периода занимает менее 15% в структуре общего уровня преступности, более того, начиная с 2004 года, данный показатель характеризуется незначительным уровнем снижения. В целом, число лиц, совершивших преступные деяния, ежегодно уменьшается. Отметим, что всплеск преступности пришелся на 2006 год, когда число лиц, преступивших закон, составило 84 989 человек.
Опасения вызывает факт роста преступников среди мужского населения, когда в 2003 году удельный вес мужчин, совершивших преступления, составил 87,3%, а в 2008 году данный показатель достиг уровня 88,4%.
На фоне роста общего количества зарегистрированных преступлений на 2,5% (66651 в 1 полугодии 2008 года, против 65045 за аналогичный период 2007 года) наблюдается увеличение преступлений, совершенных в отношении женщин на 3,1% (18042 против 17494) и уменьшение в отношении несовершеннолетних на 3,5% (3160 против 3276).
Из общего количества преступлений, совершенных в отношении женщин, преступления с насильственным характером составляют 93,5% (16867 из 18042), среди несовершеннолетних 91,1% (2878 из 3160).
На диаграмме представлен анализ по видам преступлений, совершенных в 2008 году, против женщин и несовершеннолетних.
Согласно ст. 10 Уголовного Кодекса Республики Казахстан преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает пяти лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает двенадцати лет лишения свободы.
Преступления против личности, представленные выше, в большинстве своем признаются преступлениями средней тяжести и тяжкими.
Диаграмма
23
- Преступления против личности, %
Преступления против личности, представленные выше, в большинстве своем признаются преступлениями средней тяжести и тяжкими.
Порядка 20% убийств и покушений на убийств приходятся на женщин, 5% - на несовершеннолетних. С понижением тяжести причинения вреда здоровью увеличивается численность женщин, по отношению к которым были совершены эти преступления. Так, 15% преступлений, связанных с причинением вреда здоровью, было совершено в отношении женщин, менее 5% - в отношении несовершеннолетних. 25% преступлений в отношении женщин было связано с причинением средней тяжести вреда здоровью. Порядка 50% преступлений с причинением легкого вреда здоровью было совершено в отношении женщин. Проблему бытового насилия в семье также актуализирует насилие над несовершеннолетними, где причинение легкого вреда здоровью составляет коло 10%.
Более 70% преступлений, связанных с истязаниями и насильственными действиями сексуального характера было совершено в отношении женщин. Подобные деяния в 2008 году были совершены в отношении несовершеннолетних, где удельный вес данных преступлений составил порядка 30%.
В 2008 году было зарегистрировано 1 298 преступлений по статье 120 УК РК «Изнасилование», причем порядка 15% преступлений по данной статье было совершено в отношении несовершеннолетних.
В целом, преступления против собственности, совершенные в отношении женщин и несовершеннолетних подростков не достигают 40% в структуре общего числа преступлений, совершенных за 2008 год.
Диаграмма
24
- Преступления против собственности, %
Порядка 35% краж, грабежей и преступлений, связанных с мошенничеством в 2008 году были совершены в отношении женщин, при чем менее 5% краж, около 5% преступлений, связанных с мошенничеством и порядка 20% грабежей было совершено в отношении несовершеннолетних.
Разбойные деяния, совершенные в отношении женщин, в 2008 году составили порядка 30% в структуре всех разбойных преступлений, также необходимо отметить, что в отношении несовершеннолетних зарегистрировано 10% разбойных преступлений.
Достаточно сложно ситуация складывается с преступлениями, связанными с вымогательствами потому, как 25% зарегистрированных преступлений, связанных с вымогательством были совершены в отношении несовершеннолетних. Примечательно и то, что в отношении женщин подобных преступлений было совершено в два раза меньше.
Достижение гендерного равенства в экономической сфере
Большая часть казахстанского экономически активного населения, как мужчины, так и женщины, являются наемными работниками. Основная часть их благосостояния формируется за счет их занятости, за счет их трудовых доходов. Поэтому основой экономического гендерного равенства или неравенства является положение мужчин и женщин на рынке труда.
Положение на рынке труда определяется в первую очередь двумя группами показателей: показателями занятости и безработицы, то есть характеристиками доступности и типа рабочих мест, и показателями заработной платы. Важно получить информацию о таких аспектах рынка труда, как различие гендерных структур занятости, гендерных различиях в экономической отдаче от трудовой деятельности.
В целом, уровень экономической активности населения, начиная с 2004 года, имеет тенденцию роста, однако необходимо отметить, что в 2001 году данный показатель составлял 70,2%, в 2008 – 71,1%, таким образом, наблюдается незначительная тенденция роста.
Уровень экономической активности женщин в целом имеет незначительную тенденцию роста, причем уровень экономической активности женщин ниже, чем у мужчин. Это связано в первую очередь с более ранним выходом на пенсию, и как следствие более ранним отходом от трудовой деятельности.
Уровень экономической активности мужского населения до 2006 года имеет тенденцию снижения, примечательно, также, что в 2001 году данный показатель составил 76,0%, а в 2008 – 76,1%, таким образом, повышение уровня экономической активности мужского население продвигается низкими темпами, что вызвано отчасти высоким уровнем производственного травматизма.
При анализе уровня безработицы населения Казахстана, необходимо отметить, что данный показатель на протяжении исследуемого периода, имеет тенденцию снижения, при чем если в 2001 году уровень безработицы населения составлял 10,4%, то в 2008 году данный показатель находится на уровне 6,6%.
Уровень безработицы среди женщин за анализируемый период также снижается, однако, уровень безработицы среди мужчин на порядок ниже, нежели чем среди женщин, что в первую очередь обуславливается ведением домашнего хозяйства и воспитанием детей.
Снижается также и уровень безработицы среди мужчин, однако данный процесс происходит более низкими темпами, чем темпы снижения уровня безработицы среди женщин.
Таблица 1 – Основные показатели гендерной статистики
|
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
| Численность населения, чел.
|
14 851,1
|
14866,8
|
14951,2
|
15074,8
|
15 219,3
|
15 396,9
|
15 571,5
|
15 776,5
|
| женского пола
|
7 697,6
|
7 706,6
|
7 752,2
|
7 817,9
|
7 894,5
|
7 987,6
|
8 079,9
|
8 185,9
|
| мужского пола
|
7 153,5
|
7 160,2
|
7 199,0
|
7 256,9
|
7 324,8
|
7 409,3
|
7 491,6
|
7 590,6
|
| Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет
|
65,8
|
66,00
|
65,85
|
66,18
|
65,91
|
66,19
|
66,34
|
67,11
|
| женщин
|
71,32
|
71,52
|
71,48
|
72,00
|
71,77
|
72,03
|
72,58
|
72,43
|
| мужчин
|
60,5
|
60,7
|
60,47
|
60,63
|
60,3
|
60,5
|
60,7
|
61,91
|
| Уровень экономической активности, в %
|
70,2
|
70,1
|
70,0
|
69,9
|
69,4
|
69,7
|
70,4
|
71,1
|
| женщин
|
65,0
|
64,9
|
65,0
|
64,8
|
64,3
|
65,0
|
65,7
|
66,7
|
| мужчин
|
76,0
|
76,0
|
75,6
|
75,6
|
75,2
|
74,9
|
75,6
|
76,1
|
| Уровень безработицы
|
10,4
|
9,3
|
8,8
|
8,4
|
8,1
|
7,8
|
7,3
|
6,6
|
| женщин
|
12,0
|
11,2
|
10,4
|
9,8
|
9,6
|
9,2
|
8,7
|
7,9
|
| мужчин
|
8,9
|
7,5
|
7,2
|
7,0
|
6,7
|
6,4
|
5,9
|
5,3
|
| Доля занятых женщин среди лиц наемного труда
|
49,1
|
49,0
|
49,1
|
49,0
|
48,9
|
49,3
|
49,6
|
47,9
|
| Соотношение з/платы женщин и мужчин, %
|
58,7
|
61,7
|
60,8
|
61,9
|
61,8
|
62,3
|
65,8
|
63,8
|
| Охват начальным общим образованием, %
|
94
|
95
|
96
|
96
|
95
|
95
|
94
|
94
|
| девочек
|
93
|
94
|
96
|
95
|
95
|
95
|
94
|
94
|
| мальчиков
|
94
|
95
|
97
|
96
|
95
|
95
|
94
|
93
|
| Охват общим средним образованием, %
|
94
|
97
|
97
|
97
|
96
|
96
|
96
|
96
|
| девочек
|
94
|
97
|
97
|
97
|
96
|
97
|
96
|
97
|
| мальчиков
|
94
|
96
|
97
|
97
|
96
|
96
|
96
|
95
|
| Совокупная доля охвата образованием населения в возрасте 6-24 лет, %
|
73
|
76
|
77
|
79
|
79
|
78
|
77
|
75
|
| женщин
|
74
|
77
|
79
|
81
|
82
|
81
|
80
|
78
|
| мужчин
|
71
|
74
|
75
|
76
|
76
|
76
|
75
|
73
|
Уровень заработной платы является одним из важнейших показателей. В условиях, когда большая часть занятого населения трудится по найму, уровень заработной платы во многом определяет уровень материального благосостояния индивидуумов и домохозяйств, экономические возможности инвестиций в человеческое развитие. К тому же уровень заработной платы показывает эффективность экономической отдачи от человеческого капитала. Гендерное равенство уровня заработной платы во многом также является базой для выравнивания внутрисемейных позиций мужчин и женщин, обеспечивает в большей степени равный доступ к семейным расходам, создает основу для экономической независимости женщин.
Разница в заработках мужчин и женщин, как правило, объясняется неравенством в распределении мужчин и женщин по отдельным профессиям и отраслям (горизонтальной сегрегацией), неравенством в заработной плате в рамках профессий и видов деятельности (вертикальной сегрегацией), и низкой оценкой той работы, которой занимаются женщины. Если бы различия в качественных характеристиках рабочей силы мужчин и женщин были основной причиной неравного вознаграждения, то тогда можно было бы ожидать, что одинаковые показатели уровня экономической активности образования приведут к одинаковому уровню заработной платы.
При анализе соотношения заработных плат мужчин и женщин, необходимо отметить, что в 2008 году данный показатель достиг уровня 63,8%, что является благоприятной тенденцией в свете уровня данного показателя 2001 года, когда он составлял 58,7%.
Основной причиной подобного разрыва в оплате труда мужчин и женщин является то, что труд мужчин, занимающих высшие должности, оплачивается соответственно высокой заработной платой, примечательно также и то, что большая часть руководящих позиций принадлежит именно мужскому населению. Отчасти это является следствием гендерных стереотипов, которые принижают управленческие качества женщин, однако необходимо отметить, что для женщины семейные ценности являются более приоритетными, нежели для мужчин, что в свою очередь в глазах работодателя делает женщину менее привлекательной в качестве претендента на должность ответственного руководителя.
2. Сравнительный анализ текущего состояния гендерного равенства в регионах Казахстана
При анализе развития гендерного равенства в Республике Казахстан необходимо особое внимание уделить ситуации, сложившейся в регионах нашей страны. Данный анализ позволит более точечно выявить проблемы формирования и достижение гендерного равенства, что в последующем станет основой для выработки эффективных механизмов по устранению преград для достижения гендерного равенства в различных сферах жизни.
Далее рассмотрим структуру политических и административных государственных служащих в гендерном разрезе за 2008 год.
Диаграмма
25
– Политические госслужащие[1]
, чел.
Как видно из диаграммы, основную часть политических служащих в стране составляют мужчины, при чем в некоторых областях на уровне политического управления не представлено ни одной женщины. Примечательно также, что наименьшее число женщин, представляющих политическую государственную службу, было зафиксировано в южном и западном регионах страны, в частности в Жамбылской, Мангистауской, Южно-Казахстанской, а также в городах Астана и Алматы. Наибольшее число женщин, занимающих пост политических государственных служащих, представлено в Акмолинской, Костанайской, Северо- и Восточно-Казахстанской областях. Подобное распределение мужчин и женщин в сфере политической государственной службы вызвано отчасти тем, что на юго-западе Казахстана максимально сохранен традиционных уклад семейно-бытовых ценностей, где женщине не отводится возможность главенствующей позиции.
Диаграмма
26
– Административные государственные служащие[2]
(чел)
Другую ситуацию, можно отследить при анализе структуры административных государственных служащих, где преобладающее число госслужащих представлено женщинами, исключением являются лишь южные регионы Казахстана.
Рассматривая гендерные тенденции с точки зрения полового состава населения с разбивкой по регионам, отметим, что наибольшая концентрация мужского населения приходится на Южно-Казахстанскую, Карагандинскую, Восточно-Казахстанскую и Алматинскую области. Данные области в разрезе плотности населения являются наиболее населенными территориями. Наблюдается резкое увеличение мужского населения в городах Астана и Алматы. Так же рост численности мужчин наблюдается в Южно-Казахстанской, Алматинской, Северо-Казахстанской, Атырауской, Мангыстауской областях.
Диаграмма
27
– Численность мужчин в региональном разрезе, 1999 – 2008гг., чел.
Основными причинами увеличения численности мужского населения выступает внешняя миграция, а также перемещение населения в рамках границ в поисках работы. Уменьшение численности мужского населения приходится на Восточно-Казахстанскую, Карагандинскую, Костанайскую, Акмолинскую, Павлодарскую и Западно-Казахстанскую области.
В качестве основных причин снижения численности в данных областях можно выделить: отсутствие работы, низкую оплату труда, сложную экологическую ситуацию. Более того, области снижения мужского населения в большинстве своем представлены севером Казахстана, где после принятия независимости наблюдался резкий отток населения в экономически активном возрасте. Таким образом, оставшееся население на сегодняшний момент входит в предпенсионный возраст или уже находятся на пенсии. Данный возраст характеризуется высокой смертностью среди мужского населения.
Похожую картину можно наблюдать при анализе расселения женского населения. Максимальная концентрация женщин приходится на Алматинскую, Восточно-Казахстанскую, Карагандинскую, Южно-Казахстанскую области. Так же высока концентрация женского населения в городе Алматы. Динамикой роста женщин характеризуются Южно-Казахстанская область, обладающая самой высокой плотностью женского населения, Алматинская, Актюбинская, Кызылординская, Атырауская, Мангыстауская. Растет число женского населения и в городах республиканского значения - Астане и Алматы.
Диаграмма
28
– Численность женского населения в разрезе регионов, 1999-2008 гг., чел.
Причины увеличения женского населения отчасти дублируют причины увеличение мужского населения: это внешняя миграция на южные территории республики, это внутренняя миграция, обусловленная поиском работы, поиском более экологически чистых территорий и т.д.
В Карагандинской, Костанайской, Павлодарской, Акмолинской, Восточно-, Западно-, Северо-Казахстанской областях наблюдается снижение численности женского населения.
Как видно из диаграммы, высоким уровнем рождаемости девочек характеризуется Южно-Казахстанская и Алматинская области, а также город Алматы. Далее, в порядке убывания следуют Жамбылская, Карагандинская,
Диаграмма
29
– Рождаемость женщин в региональном разрезе, 1999-2008гг., чел.
Рождаемость является следствием демографической ситуации в регионе, таким образом, распределение числа рожденных по регионам будет соответствовать демографической ситуации, сложившейся в регионе.
Диаграмма
30
– Рождаемость мужчин в разрезе регионов, 1999-2008 гг., чел.
Так, максимальное число новорожденных мальчиков и девочек наблюдается в Южно-Казахстанской области и в целом в южном регионе Казахстана. В целом наблюдается рост рождаемости в таких регионах как город Астана, Алматы и южный Казахстан.
Диаграмма
31
– Смертность на 1000 чел, 1999-2008 гг.
Рассматривая проблемы смертности с разбивкой по регионам, необходимо отметить, что наиболее высокий уровень смертности отмечается в Северо-Казахстанской области, где по итогам проведенного анализа на сегодняшний момент минимальная численность населения из всех областей.
В среднем одного и того же значения придерживаются Карагандинская, Акмолинская, Восточно-Казахстанская и Кызылординская области по уровню смертности в Казахстане. Причиной довольно высокого уровня смертности в данных областях выступает неблагоприятная экологическая ситуация. Далее в порядке убывания находятся Павлодарская, Западно-Казахстанская, Алматинская области, где уровень смертности имеет среднее значение тяжести.
Наименьший уровень смертности приходится на Южно-Казахстанскую область и город Астана, потому как на юге Казахстана в основном преобладает, такой вид деятельности, как сельское хозяйство и господствуют мягкие климатические условия, что помогает организму находится в тонусе. Город Астана в свою очередь максимально полно оснащен медицинским оборудованием, позволяющим на ранних стадиях диагностировать сложные виды заболеваний, а также препаратами, при помощи которых данные болезни лечатся.
Диаграмма
32
– Динамика абортов по областям, %
Динамика числа абортов с разбивкой по регионам, свидетельствет о том, что большинство абортов приходится на Восточно-Казахстанскую область, где этот показатель превысил уровень более чем на 13%. Так же высок уровень абортов в городе Алматы и Карагандинской области. На жительниц города Астаны приходится 7,8% абортов, сделанных в республике. Далее в порядке убывания находятся Южно-Казахстанская, Западно-Казахстанская, Костанайская, Северо-Казахстанская области, где уровень абортов варьируется в пределах 5-7%.
Диаграмма
33
– Заболеваемость мочеполовой системы в региональном разрезе на 100 000 человек
Динамика заболеваемости мочеполовой системы имеет тенденцию роста, что в целом, негативно отражается на таких показателях, как рождаемость, смертность, средний размер домохозяйства и т.д. В разрезе регионов максимальным уровнем заболеваемости характеризуется город Алматы.
Диаграмма
34
– Уровень преступности на 10 000 человек
По данным Генеральной прокуратуры Республики Казахстан в 2007 году количество тяжких преступлений сократилось на 6,6 %, к 2006 году (с 25176 до 23522), особо тяжких – на 1 % (с 2949 до 2919). Существенный рост тяжких преступлений отмечается в Атырауской области (+21,4 %), г. Астане (+20,2 %); особо тяжких – на участках обслуживания Западного ДВД на транспорте (+86,7 %), в Атырауской (+84,2 %), Мангистауской (+12,5 %) областях, г. Астане (+24,4 %).
Количество зарегистрированных убийств снизилось на 4,7 % (1677). Вместе с тем, в 6 регионах отмечается их рост, наибольший – в г. Астане (+32,8 %), Мангистауской (+37,1 %), Южно-Казахстанской (+15,3 %), Западно-Казахстанской (+12,2 %) областях.
На 4,7% возросло количество причинений тяжкого вреда здоровью (2211). В 11 регионах отмечается их рост, значительный – в Атырауской (+53,8%), Актюбинской (+34,9%), Северо-Казахстанской (+14,3%) областях, г. Алматы (+27,6%) и г. Астане (+27,0%).
Количество разбоев сократилось на 19,6 % (1988), грабежей – на 13,3 % (10925). Значительный рост числа разбоев наблюдается в Кызылординской (в 2,6 раза), Атырауской (в 2,5 раза), Мангистауской (+26,5 %) областях, г. Астане (+34,1 %); грабежей – в Алматинской (+27,6 %) и Карагандинской (+12,4 %) областях.
Общее количество краж снизилось на 13,2 % (с 59292 до 51448), в т.ч. из квартир – на 19,8 % (с 17712 до 14205). В структуре общеуголовной преступности доля краж составила 48,2 %. Рост краж отмечается в Атырауской области (+9,2 %), квартирных – в СКО (+9,3 %).
Таким образом, очевидно, что большая часть преступлений, так или иначе, связана с нанесением вреда здоровью человека, что в свою очередь сказывается на общей демографической ситуации, где уровень неестественной смерти достаточно высок.
Диаграмма
35
– Число браков в региональном разрезе, 1999-2008 гг., ед.
Восточно-Казахстанская область занимает 4 место по числу зарегистрированных браков. Следует отметить, что поведение кривой характеризующей число браков Восточно-Казахстанской области имеет схожую характеристику с кривой Алматинской области. Резкий скачок в 1995 году был вызван объединением ряда областей и включение населения упраздненных областей в состав выше названных.
В порядке убывания располагаются Карагандинская область, где исследуемый показатель характеризуется стабильным ростом, Жамбылская, Павлодарская, Костанайская, Актюбинская, Акмолинская, Кызылординская области. Минимальным числом браков характеризуются Атырауская, Северо-Казахстанская и Мангистауская области, которые в свою очередь характеризуются наименьшей численностью населения среди регионов республики.
Процесс уменьшения числа детей в семье «стимулируется» и ростом разводов (или их угрозой). Исследования показывают, что не только конфликтующие, но и сравнительно благополучные в плане стабильности пары нередко не решаются заводить второго, третьего, а подчас даже одного ребенка, опасаясь, что их брак будет столь же непрочен, как и многие другие. Наиболее болезненным развод является не для взрослых, а для детей, для которых развод является трагичным происшествием, сродни потере близкого человека. Таким образом, число разводов является во многом сдерживающим фактором рождаемости.
Лидирующее место по уровню разводов делят Восточно-Казахстанская область и город Алматы. Этому способствуют социально-экономические факторы. Алматы является финансовым центром республики, чем обуславливается высокая деловая активность населения. Однако общая динамика числа разводов в Алматы характеризуется снижением, в Восточно-Казахстанской области динамика числа разводов имеет общую тенденцию к повышению.
Диаграмма
36
– Число разводов в региональном разрезе, 1999-2008гг., ед.
Аналогичная ситуация складывается и в Карагандинской и Алматинской областях, где число разводов продолжает расти. Костанайская, Павлодарская и Южно-Казахстанская области имеет общую тенденцию к снижению числа разводов по сравнению с аналогичным показателем 1991 года, однако необходимо отметить, что с 2001 года число разводов все-таки увеличивается, средний прирост по данным регионам составил менее 10%. Минимальный уровень разводимости демонстрируют Кызылординская, Мангистауская и Атырауская области, отчасти потому что запад Казахстана характеризуется небольшой плотностью населения.
3. Сравнительный анализ состояния гендерного равенства в странах СНГ и странах европейского союза
Казахстан в своей Стратегии гендерного равенства 2006-2016 года ставит серьезные задачи по совершенствованию гендерной статистики и показателей ее формирующих, путем совершенствования методологических положений статистики, сопоставимых с международными. Таким образом, для достижения целей Стратегии гендерного равенства необходимо провести сравнительный анализ состояния гендерного равенства в странах СНГ и ЕС с фактически сложившейся ситуацией в Республике Казахстан.
Прежде чем приступить к сравнительному анализу гендерного состояния в Казахстане и в странах ЕС, а также в странах СНГ, представим статистические показатели в разрезе гендера, сложившихся в республике за период 2001-2007гг.
Таблица 2 – Показатели гендерной статистики в Казахстане за 2001-2007гг.
| Наименование
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
| Женщины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
7 699.7 |
7 699.6 |
7 729.4 |
7 785 |
7 856.2 |
7 941.1 |
8 050.7 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
13.4 |
13.4 |
13.2 |
12.8 |
12.4 |
12.2 |
12.6 |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
71.4 |
71.6 |
71.5 |
72.0 |
71.7 |
72.0 |
72.3 |
| Показатели экономической активности |
65.0 |
64.9 |
65.0 |
64.8 |
64.3 |
65.0 |
65.7 |
| Работодатели и самозанятые работники, процент от общего числа занятых |
43.7 |
41.8 |
40.5 |
37.8 |
37.0 |
35.3 |
34.3 |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
1.2 |
1.3 |
1.2 |
1.3 |
0.9 |
1.1 |
1.1 |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
10.4 |
10.4 |
10.4 |
10.4 |
10.4 |
10.4 |
10.4 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
7.2 |
7.6 |
8.6 |
8.1 |
8.1 |
8.1 |
.. |
| Мужчины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
7 154.6 |
7 154.6 |
7 179.6 |
7 228 |
7 290.9 |
7 367 |
7 371.2 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
8.8 |
8.8 |
8.5 |
8.2 |
7.9 |
7.7 |
7.7 |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
60.6 |
60.9 |
60.6 |
60.7 |
60.4 |
60.7 |
60.8 |
| Показатели экономической активности |
76.0 |
76.0 |
75.6 |
75.6 |
75.2 |
74.9 |
75.6 |
| Работодатели и самозанятые работники, процент от общего числа занятых |
36.3 |
34.4 |
34.5 |
33.9 |
32.4 |
32.6 |
32.6 |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
0.9 |
0.7 |
0.8 |
1.0 |
1.0 |
1.1 |
0.9 |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
89.6 |
89.6 |
89.6 |
89.6 |
89.6 |
89.6 |
89.6 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
92.8 |
92.4 |
91.4 |
91.9 |
91.9 |
91.9 |
.. |
В период с 2001-2007гг., отмечается рост численности женщин, который в 2001г. составил 7 699,7 млн. человек, в 2007г. - 8 050,7 млн. человек соответственно. Аналогично числу женщин отмечается рост численности мужского населения, который в 2001г. составил 7 154,6 млн. человек, в 2007г. - 7 371,2 млн. человек. Данный рост несоразмерно мал в сравнении с ростом числа женского населения. В общей численности населения снижается доля женского населения в возрасте от 60 и более лет, которая в среднем, за анализируемый период, составила порядка 13%, доля мужского населения составила в среднем 8,2%.
В связи с улучшением благосостояния граждан, растет ожидаемая продолжительность жизни женщин, которая в 2001г. составила 71,4 лет, и в 2007г. – 72,3 лет. Ожидаемая продолжительности жизни среди мужчин в среднем за анализируемый период составила 60,7 лет.
Показатели экономической активности женщин варьируют от 64,3% в 2005г. до 65,7% в 2007г., показатели мужской деловой активности - от 74,9% до 76%. Доля работодателей и самозанятых работников женского пола в общем числе занятых имеет тенденцию сокращения, так в 2001г. она составила 43,7%, в 2007г. – 34,3%. Аналогичный показатель среди мужского населения также имеет тенденцию сокращения.
Доля работников семейных предприятий в общем числе занятых среди женщин, за анализируемый период в среднем составила порядка 1,2% и подвержена несущественным изменениям. Доля работников семейных предприятий в общем числе занятых среди мужчин в сравнении с долей женщин меньше, и за анализируемый период в среднем составила порядка 0,9%. Процент женщин от общего числа членов национального парламента стабильно составляет 10,4%. Доля мужчин по данному показателю существенно выше и составляет 89,6 % соответственно. Растет процент всех осужденных несовершеннолетних женского пола. Наибольшее количество осужденных несовершеннолетних отмечается среди мужского населения – от 92,8% в 2001г. до 91,9% в 2007г.
В Казахстане не ведется статистический учет по таким показателям как численность овдовевшего населения в возрасте 60+, процент населения 60+; процент всех семей с одним родителем; процент всех выпускников.
Таблица 3 – Показатели гендерной статистики в Германии за 2001-2007гг.
| Наименование
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
| Женщины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
42 165.6 |
42 191.8 |
42 175.7 |
42 147.2 |
42 098 |
42 013.7 |
41 943.6 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
27.3 |
27.5 |
27.6 |
27.8 |
27.8 |
27.8 |
27.8 |
| Численность овдовевшего населения, возраст 60+, процент населения 60+ |
40.8 |
39.7 |
39.0 |
38.4 |
.. |
.. |
.. |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
81.4 |
81.3 |
81.3 |
81.9 |
82.0 |
82.4 |
82.7 |
| Процент всех семей с одним родителем |
84.2 |
84.4 |
84.1 |
84.6 |
86.9 |
.. |
.. |
| Показатели экономической активности |
49.3 |
49.4 |
49.7 |
49.4 |
51.9 |
52.5 |
53.0 |
| Работодатели и самозанятые работники, процент от общего числа занятых |
6.4 |
6.4 |
6.6 |
6.9 |
7.4 |
7.4 |
7.4 |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
2.1 |
1.9 |
1.7 |
1.9 |
1.9 |
1.7 |
1.8 |
| Уровень длительной безработицы |
52.9 |
50.3 |
52.3 |
53.7 |
53.1 |
56.6 |
56.5 |
| Процент всех выпускников |
47.2 |
48.2 |
48.8 |
49.3 |
50.5 |
50.9 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
30.9 |
31.7 |
32.2 |
32.2 |
32.8 |
31.8 |
31.6 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
14.0 |
14.4 |
14.4 |
14.3 |
14.7 |
15.1 |
.. |
| Мужчины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
40 274.7 |
40 344.9 |
40 356 |
40 353.7 |
40 340 |
40 301.2 |
40 274.3 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
20.8 |
21.1 |
21.5 |
21.9 |
21.9 |
22.1 |
22.4 |
| Численность овдовевшего населения, возраст 60+, процент населения 60+ |
10.9 |
10.9 |
10.8 |
10.8 |
.. |
.. |
.. |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
75.6 |
75.7 |
75.8 |
76.5 |
76.7 |
77.2 |
77.4 |
| Процент всех семей с одним родителем |
15.8 |
15.6 |
15.9 |
15.5 |
13 |
.. |
.. |
| Показатели экономической активности |
66.2 |
65.7 |
65.4 |
64.7 |
66.2 |
66.3 |
66.2 |
| Работодатели и самозанятые работники, процент от общего числа занятых |
12.8 |
12.9 |
13.5 |
14.2 |
14.3 |
14.1 |
13.8 |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
0.4 |
0.4 |
0.4 |
0.5 |
0.5 |
0.4 |
0.4 |
| Уровень длительной безработицы |
48.4 |
46.0 |
48.3 |
50.5 |
53.0 |
56.2 |
56.7 |
| Процент всех выпускников |
52.8 |
51.8 |
51.2 |
50.7 |
49.5 |
49.1 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
69.1 |
68.3 |
67.8 |
67.8 |
67.2 |
68.2 |
68.4 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
86.0 |
85.6 |
85.6 |
85.7 |
85.3 |
84.9 |
.. |
В общей численности населения в Германии, аналогично показателям в Казахстане, преобладает женское население в сравнении с мужским населением, что также нашло свое отражение в преобладании женщин в общей численности населения в возрасте 60+.
В сравнении с показателями, сложившимися в Казахстане, в Германии сравнительно высокий показатель доли населения в возрасте старше 60 лет в общей возрастной структуре населения. Доля населения в возрасте старше 60 лет в общей численности населения в 2007г. в Германии составила 27,8% среди женщин и 22,4% среди мужчин, в Казахстане -12.6% и 7.7% соответственно. Данное различие, связано с различием в продолжительности жизни населения двух стран, а также низким показателем рождаемости в Германии.
Ожидаемая продолжительность жизни среди женщин в 2001г. и в 2007г. в Германии превышает ожидаемую продолжительность в Казахстане на 10 лет и 10,4 лет соответственно, среди мужчин на 15 лет и 16,6 лет соответственно. Таким образом, отмечается значительное разница между ожидаемой продолжительностью жизни среди мужчин, что связано с высоким показателем смертности среди мужчин в Республике Казахстан.
В сравнении с Казахстаном в Германии наблюдается более значительное отклонение в пользу мужчин по показателю экономический активного населения. Разница между экономический активным мужским и женским населением в 2007г. в Германии составила 13,2%, в Казахстане разница составила всего 9,9%, что свидетельствует о том, что в Казахстане экономическая активность женщин более приближена экономической активности мужчин в сравнении с Германией.
Доля работодателей и самозанятых работников среди женского населения в Казахстане значительно превышает данный показатель в Германии. Доля работодателей и самозанятых работников, представленных женским населением в Казахстане в среднем, за анализируемый период, составила 38,6%, в Германии данный показатель составляет порядка 7%. Доля работодателей и самозанятых работников, представленных мужчинами в общей численности занятых в Казахстане в среднем составила 33,8%, в Германии 13,6%. Отметим, что в Казахстане среди работодателей и самозанятых работников преобладают женщины, тогда как в Германии мужчины.
В Германии, в сравнении с Казахстаном, доля женщин занятых на семейных предприятиях выше в сравнении с мужчинами. В 2001г. т в 2007г. доля женщин занятых на семейных предприятиях в Казахстане составляла 1,2% и 1,1% соответственно, в Германии 2,1% и 1,8%. Доля мужчин, занятых на семейных предприятиях в аналогичном периоде составила 0,9% в Казахстане и 0,4% в Германии.
Доля женщин в национальном парламенте Германии составляет порядка 30%, в Казахстане порядка 10%, что свидетельствует о том, что в Германии в сравнении с Казахстаном, уровень соблюдения гендерного равенства в части занятости в работе законодательного органа значительно выше.
Однако, одним из негативных аспектов, является сложившийся в Германии показатель преступности среди несовершеннолетних женского пола, который в 2001г. составил 14% и в 2007г. 15,1%.
Среди овдовевших в возрасте старше 60 лет преобладают женщины, они составляют порядка 40% вдовевших. Высокий процент среди одиноких родителей также отмечается среди женщин, порядка 85%.
Таблица 4 - Показатели гендерной статистики в Канаде за 2001-2007гг.
| Наименование
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
| Женщины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
15 653.4 |
15 820.5 |
15 964.2 |
16 114.9 |
16 265.4 |
16 428.2 |
16 601.2 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
18.5 |
18.7 |
18.9 |
19.2 |
19.5 |
19.8 |
20.3 |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
82.1 |
82.1 |
82.4 |
82.6 |
82.7 |
83.0 |
.. |
| Процент всех семей с одним родителем |
81.3 |
81.3 |
81.3 |
81.3 |
81.3 |
81.3 |
.. |
| Показатели экономической активности |
59.7 |
60.9 |
61.9 |
62.0 |
61.8 |
62.1 |
62.7 |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
0.3 |
0.3 |
0.3 |
0.3 |
0.2 |
0.2 |
0.2 |
| Уровень длительной безработицы |
7.8 |
8.3 |
.. |
.. |
.. |
.. |
.. |
| Процент всех выпускников |
59.7 |
59.7 |
59.7 |
59.8 |
.. |
.. |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
20.6 |
20.6 |
20.6 |
21.1 |
21.1 |
20.8 |
20.8 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
20.3 |
21.3 |
19.6 |
.. |
.. |
.. |
.. |
| Мужчины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
15 365.6 |
15 533.2 |
15 675.5 |
15 825.8 |
15 979.8 |
16 147.9 |
16 326.1 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
15.1 |
15.3 |
15.6 |
15.9 |
16.2 |
16.6 |
17.1 |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
77.0 |
77.2 |
77.4 |
77.8 |
78.0 |
78.4 |
.. |
| Процент всех семей с одним родителем |
18.7 |
18.7 |
18.7 |
18.7 |
18.7 |
18.7 |
.. |
| Показатели экономической активности |
72.3 |
73.0 |
73.4 |
73.2 |
72.8 |
72.5 |
72.7 |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
| Уровень длительной безработицы |
9.9 |
9.8 |
.. |
.. |
.. |
.. |
.. |
| Процент всех выпускников |
40.3 |
40.3 |
40.3 |
40.2 |
.. |
.. |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
79.4 |
79.4 |
79.4 |
78.9 |
78.9 |
79.2 |
79.2 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
79.7 |
78.7 |
80.4 |
.. |
.. |
.. |
.. |
Общее количество населения Канады распределено, практический равномерно, между мужчинами и женщинами, однако численность женщин старше 60 лет больше в сравнении с мужчинами. Тем не менее, в Канаде доля населения старше 60 лет в общей численности среди женщин составляет порядка 19%, среди мужчин 16% в сравнении с Казахстаном, где данный показатель равен 13% и 8% соответственно.
Средняя продолжительность в Канаде превышает данный показатель в Казахстане на 11 лет и 17 лет среди мужчин. Экономическая активность женщин в Канаде составила 62% и 73% среди мужчин, в Казахстане порядка 65% и 76%. Таким образом, в целом отмечается равнозначность показателей экономической активности в двух странах.
В Канаде отмечается очень низкий показатель работников, занятых в семейных предприятиях, что является индивидуальной характеристикой организации предприятий в Канаде.
В национальном парламенте Канады женщины представлены в количестве 21%, что на 10% превышает данный показатель в Казахстане, тем не менее, в соотношении мужчин и женщин, в парламенте Канады преобладают мужчины.
В том числе, в Канаде, в сравнении с показателем, сложившимся в Казахстане на уровне 8%, отмечается высокий показатель осужденных среди несовершеннолетних, приходящийся на женское население, который за 2001-2003гг. в среднем составил 20%.
Среди семей с одним родителем преобладают женщины, удельный вес которых 80%.
Обратимся к показателям гендерной статистики в Соединенных Шт
Таблица 5 - Показатели гендерной статистики в США за 2001-2007гг.
| Наименование
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
| Женщины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
145 095.4 |
146 425.4 |
147 699.6 |
148 967.1 |
150 247.2 |
151 886.3 |
152 962.3 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
18.3 |
18.3 |
18.5 |
18.6 |
18.7 |
18.8 |
19.3 |
| Численность овдовевшего населения, возраст 60+, процент населения 60+ |
.. |
.. |
.. |
43.5 |
.. |
.. |
.. |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
79.4 |
79.5 |
79.6 |
79.9 |
79.9 |
80.2 |
.. |
| Процент всех семей с одним родителем |
80.4 |
80.8 |
81.0 |
81.0 |
80.4 |
80.0 |
.. |
| Показатели экономической активности |
60.1 |
59.6 |
59.5 |
59.2 |
59.3 |
59.4 |
.. |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
| Уровень длительной безработицы |
5.8 |
8.1 |
11.0 |
11.4 |
10.8 |
9.2 |
9.0 |
| Процент всех выпускников |
57.1 |
57.2 |
57.3 |
57.4 |
57.7 |
57.7 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
12.9 |
14.0 |
14.3 |
14.3 |
15.2 |
15.2 |
16.3 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
.. |
22.0 |
.. |
22.5 |
.. |
.. |
.. |
| Мужчины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
140 016.6 |
141 462.6 |
142 748 |
144 224.5 |
145 648.7 |
147 512.2 |
148 658.9 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
14.2 |
14.3 |
14.5 |
14.7 |
14.8 |
14.9 |
15.4 |
| Численность овдовевшего населения, возраст 60+, процент населения 60+ |
.. |
.. |
.. |
13.7 |
.. |
.. |
.. |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
74.2 |
74.3 |
74.5 |
74.9 |
74.9 |
75.1 |
.. |
| Процент всех семей с одним родителем |
19.6 |
19.2 |
19.0 |
19.0 |
19.6 |
20.0 |
.. |
| Показатели экономической активности |
74.4 |
74.1 |
73.5 |
73.3 |
73.3 |
73.5 |
.. |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.0 |
0.1 |
| Уровень длительной безработицы |
6.4 |
8.9 |
12.5 |
13.7 |
12.6 |
10.7 |
10.7 |
| Процент всех выпускников |
42.9 |
42.8 |
42.7 |
42.6 |
42.3 |
42.3 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
87.1 |
86.0 |
85.7 |
85.7 |
84.8 |
84.8 |
83.7 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
.. |
78.0 |
.. |
77.5 |
.. |
.. |
.. |
Аналогично ситуации в Казахстане, общая численность женщин в США больше мужчин, в том числе доля женщин в возрасте старше 60 лет в общей численности населения составляет в среднем 19% и среди мужчин 15%. Данный показатель выше среднего показателя, сложившегося в Республике Казахстан на 32% среди женщин и 47% среди мужчин. Данное отклонение также нашло свое отражение в ожидаемой продолжительности жизни, которая в США превысила показатель, сложившийся в Казахстане, среди женщин на 8 лет, и 14 лет.
Показатель экономической активности среди женщин сложился в США в среднем на уровне 60% среди женщин и 74% среди мужчин. Таким образом, показатель экономической активности в Казахстане выше показателя США на 8% среди женщин и на 3% среди мужчин.
В США всего 0,1% среди общего числа занятых приходится на работников семейных предприятий. Данный показатель значительно ниже показателя, сложившегося в Казахстане на 1,1% и 0,8%.
Доля женщин в парламенте США в среднем составляет порядка 15%, и превышает данный показатель, сложившийся в Казахстане на 34%.
Доля женщин среди осужденных несовершеннолетних в США составила в среднем 22%, в Казахстане в среднем в размере 8%, таким образом, данный показатель выше в сравнении с показателем Казахстана на 64%.
В США уровень длительной безработицы среди женщин составили в среднем 9,3%. Отметим, что среди мужчин данный показатель выше в сравнении с показателем, сложившимся среди женщин, так средний уровень длительной безработицы среди мужчин составил 10,8%. Процент всех выпускников преобладает среди женщин и составляет 57%, среди мужчин - 43%.
Среди семей с одним родителем преобладают женщины (81%).
В США не представлены показатели по численности работодателей, самозанятых работников в разрезе мужчин и женщин, а также не в полной мере представлены данные по показателю численность овдовевших в возрасте более 60 лет среди всего населения, представленного возрастной группой старше 60 лет.
Таблица 6 – Показатели гендерной статистики во Франции за 2001-2007гг.
| Наименование
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
| Женщины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
31 523.5 |
31 766.7 |
32 004 |
32 253.8 |
32 512.8 |
32 737.7 |
32 929 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
22.9 |
22.9 |
22.9 |
23.0 |
23.1 |
23.4 |
23.8 |
| Численность овдовевшего населения, возраст 60+, процент населения 60+ |
40.5 |
40.3 |
40.0 |
39.8 |
.. |
.. |
.. |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
83.0 |
83.0 |
82.7 |
83.8 |
83.7 |
84.4 |
.. |
| Процент всех семей с одним родителем |
85.9 |
.. |
.. |
.. |
84.9 |
.. |
.. |
| Показатели экономической активности |
48.9 |
49.1 |
50.6 |
50.6 |
50.9 |
51.1 |
51.5 |
| Работодатели и самозанятые работники, процент от общего числа занятых |
5.9 |
5.7 |
6.2 |
5.8 |
5.9 |
6.2 |
6.3 |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
2.0 |
2.0 |
2.0 |
1.9 |
1.6 |
1.4 |
1.0 |
| Уровень длительной безработицы |
36.8 |
34.4 |
37.6 |
38.9 |
42.1 |
41.4 |
40.0 |
| Процент всех выпускников |
56.3 |
56.6 |
56.6 |
55.1 |
54.8 |
54.3 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
10.9 |
12.3 |
12.2 |
12.2 |
12.2 |
12.2 |
18.5 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
2.0 |
8.1 |
8.7 |
9.1 |
8.5 |
8.8 |
.. |
| Мужчины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
29 678.2 |
29 877.4 |
30 074 |
30 278.8 |
30 488.3 |
30 688.6 |
30 874 |
| Численность населения, возраст 60+, % общ. числен. населения, все возрасты |
17.8 |
17.8 |
17.9 |
18.0 |
18.2 |
18.5 |
19.0 |
| Численность овдовевшего населения, возраст 60+, процент населения 60+ |
10.2 |
10.2 |
10.2 |
10.1 |
.. |
.. |
.. |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
75.5 |
75.7 |
75.8 |
76.7 |
76.8 |
77.3 |
.. |
| Процент всех семей с одним родителем |
14.1 |
.. |
.. |
.. |
15.1 |
.. |
.. |
| Показатели экономической активности |
62.7 |
62.9 |
63.1 |
63.0 |
62.8 |
62.5 |
62.4 |
| Работодатели и самозанятые работники, процент от общего числа занятых |
12.9 |
12.9 |
13.8 |
13.1 |
13.3 |
13.8 |
13.6 |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
0.4 |
0.4 |
0.5 |
0.5 |
0.4 |
0.5 |
0.3 |
| Уровень длительной безработицы |
36.9 |
31.0 |
37.5 |
39.1 |
40.0 |
42.7 |
40.5 |
| Процент всех выпускников |
43.7 |
43.4 |
43.4 |
44.9 |
45.2 |
45.7 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
89.1 |
87.7 |
87.8 |
87.8 |
87.8 |
87.8 |
81.5 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
98.0 |
91.9 |
91.3 |
90.9 |
91.5 |
91.2 |
.. |
В общей численности Франции, как и в Казахстане, численность женщин превышает численность мужчин. Доля населения в возрасте более 60 лет в общей численности населения среди женщин составила в среднем 23% и 18% среди мужчин, данный показатель значительно выше показателя, сложившего в Казахстане. В том числе ожидаемая продолжительность во Франции больше казахстанского уровня на 11 лет среди женщин и 15 среди мужчин.
Показатели активности женщин сложились на уровне 51%, и мужчин на уровне 63%, что ниже в сравнении с показателями, сложившимися в Казахстане на 21% и 17%.
Доля женщин среди работодателей, самозанятых работников в общей численности занятых значительно ниже в сравнении с показателем, сложившимся в Казахстане. В среднем доля женщин среди работодателей, самозанятых работников во Франции составил 6%, что меньше казахстанского показателя на 85%. Аналогичная ситуация отмечается и среди мужчин, где доля мужчин среди работодателей, самозанятых работников в общем числе занятых в среднем составила 13%, в Казахстане данный показатель составил в среднем 34%.
Доля работников семейных предприятий в общем числе занятых во Франции выше доли в Казахстане на 40 % среди женщин и меньше на 45% среди мужчин.
Наиболее незначительная разница между представительством женщин в парламенте страны отмечается между Францией и Казахстаном, так во Франции средний удельный вес женщин в парламенте составляет 13% и превышает казахстанский показатель на 23%.
Среди семей с одним родителем преобладают женщины, такие семьи составляют 85%.
Во Франции отмечается высокий уровень безработицы, который среди женщин составил в среднем 39% и 38% среди мужчин. Процент всех выпускников преобладает среди женщин и составляет 57%, среди мужчин - 43%.
Отметим, что во Франции представлены все исследуемые показатели, что свидетельствует о том, что в республике придерживаются более структурированного статистического учета гендерного положения.
Таблица 7 – Показатели гендерной статистики в Швеции за 2001-2007гг.
| Наименование
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
| Женщины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. чел. |
4 495.4 |
4 507.2 |
4 521.4 |
4 537.1 |
4 553 |
4 575.5 |
4 604.4 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
24.6 |
24.7 |
24.9 |
25.2 |
25.5 |
25.8 |
26.1 |
| Численность овдовевшего населения, возраст 60+, процент населения 60+ |
36.3 |
35.7 |
34.9 |
34.1 |
.. |
.. |
.. |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
82.2 |
82.2 |
82.5 |
82.8 |
82.9 |
83.1 |
83.1 |
| Процент всех семей с одним родителем |
82.8 |
79.2 |
80.5 |
79.4 |
79.4 |
.. |
.. |
| Показатели экономической активности |
58.6 |
58.7 |
58.9 |
58.6 |
59.1 |
67.9 |
68.3 |
| Работодатели и самозанятые работники, процент от общего числа занятых |
5.2 |
5.2 |
5.0 |
5.2 |
5.4 |
5.5 |
5.5 |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
0.4 |
0.4 |
0.4 |
0.4 |
0.3 |
0.2 |
0.3 |
| Уровень длительной безработицы |
17.2 |
17.7 |
14.1 |
15.8 |
13.3 |
13.2 |
12.0 |
| Процент всех выпускников |
60.6 |
61.9 |
61.7 |
63.7 |
64.2 |
64.3 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
42.7 |
42.7 |
45.3 |
45.3 |
45.3 |
45.3 |
47.3 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
22.3 |
22.3 |
24.9 |
28.4 |
27.9 |
28.0 |
.. |
| Мужчины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. чел. |
4 400.6 |
4 417.8 |
4 436.9 |
4 456.5 |
4 476.4 |
4 505 |
4 543.7 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
19.9 |
20.1 |
20.4 |
20.8 |
21.3 |
21.8 |
22.1 |
| Численность овдовевшего населения, возраст 60+, процент населения 60+ |
11.3 |
11.1 |
10.9 |
10.6 |
.. |
.. |
.. |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
77.6 |
77.8 |
78.0 |
78.4 |
78.5 |
78.8 |
79.0 |
| Процент всех семей с одним родителем |
17.2 |
20.8 |
19.5 |
20.6 |
20.6 |
.. |
.. |
| Показатели экономической активности |
67.0 |
66.7 |
66.7 |
66.6 |
67.5 |
73.8 |
74.0 |
| Работодатели и самозанятые работники, процент от общего числа занятых |
13.8 |
14.8 |
14.5 |
14.5 |
14.7 |
14.8 |
14.6 |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
0.3 |
0.5 |
0.5 |
0.5 |
0.3 |
0.3 |
0.3 |
| Уровень длительной безработицы |
21.8 |
22.1 |
17.8 |
19.4 |
18.0 |
17.0 |
15.7 |
| Процент всех выпускников |
39.4 |
38.1 |
38.3 |
36.3 |
35.8 |
35.7 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
57.3 |
57.3 |
54.7 |
54.7 |
54.7 |
54.7 |
52.7 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
77.7 |
77.7 |
75.1 |
71.6 |
72.1 |
72.0 |
.. |
Количество женщин в общей численности населения Швеции имеет незначительное превышение над количеством мужчин. Доля населения в возрасте более 60 лет в общей численности населения среди женщин составила в среднем 25% и 21% среди мужчин, данный показатель значительно выше среднего показателя, сложившего в Казахстане (на 67% и 66% соответственно). Ожидаемая продолжительность в Швеции больше казахстанского уровня в среднем на 11 лет среди женщин и 17 лет среди мужчин.
Средний показатель экономической активности, в анализируемый период составил 61% среди женщин и 69% среди мужчин, что меньше на 6% среди женщин и на 9% среди мужчин Казахстана.
Сравнительно с Казахстаном в Швеции существенно ниже доля женщин работодателей и самозанятых работников в общем числе занятых, которая составила 5% и 15% соответственно, или меньше на 87% среди женщин и на 56% среди мужчин.
Аналогично показателю работодателей и самозанятых работников в общей структуре занятости, доля работников семейных предприятий в Швеции, в сравнении с Казахстаном, невелика, она составила в среднем 0,4% среди мужчин и среди женщин, что меньше на 67% среди женщин и 56% среди мужчин.
Доля женщин в парламенте страны в среднем составила 45%, и 55% мужчин соответственно. Таким образом, в сравнении с Казахстаном, в Швеции в правительстве женщин в парламенте страны больше на 78%, и мужчин меньше на 64%.
Доля женщин среди всех осужденных несовершеннолетних составляет в среднем 23% и превышает данный показатель в Казахстане на 65%.
Среди семей с одним родителем преобладают женщины, (80%).
Уровень длительной безработицы выше среди мужчин – 19%, среди женщин данный показатель составляет 15%. Также, процент выпускников выше среди женщин -63%, а среди мужчин всего 37%.
Резюмируя положение гендерной статистики в Казахстане и развитых зарубежных странах, представленных Германией, Канадой, США, Францией и Швецией отметим, что были определены следующие характерные различия:
Во всех представленных развитых зарубежных странах доля населения в возрасте старше 60 лет в общей численности на порядок выше, нежели в Казахстане. Данный факт объясняется высоким по сравнению с Казахстаном показателем ожидаемой продолжительности жизни, сложившимся в зарубежных странах: среди женщин в среднем выше на 10 лет, среди мужчин порядка 15 лет. Наиболее существенные различия отмечаются между ожидаемой продолжительностью жизни мужчин, что объясняется высоким уровнем смертности среди мужчин в Казахстане и напрямую связано с имеющейся разницей в уровне жизни населения, системе здравоохранения.
В целом, в сравнении с зарубежными странами, в Казахстане отмечается высокий показатель экономической активности женщин и мужчин, в том числе в большей части наиболее маленькая разница между мужской и женской активностью, что связано с различиями в возрастной структуре населения между сравниваемыми странами. Так, в Казахстане, в возрастной структуре населения сравнительно низкая доля нетрудоспособного населения, наряду с более высоким удельным весом населения в трудоспособном возрасте. Причиной такого распределения является низкий уровень ожидаемой продолжительности жизни, а также более высокий уровень рождаемости в сравнении с рассматриваемыми зарубежными странами.
В рассмотренных зарубежных странах, аналогично Казахстану, отмечается превышение в парламенте стран представителей мужского населения на более чем 80%, однако доля женщин в парламенте страны остается сравнительно низкой. Исключение составили Канада и Швеция, в которых гендерное равенство в палатах парламента было достигнуто наиболее полно.
Во всех рассмотренных странах, среди осужденных несовершеннолетних более 80% занимают мужчины. Тем не менее, в сравнении с Казахстаном за исключением, Франции, в представленных зарубежных странах, в сравнении с Казахстаном, отмечается высокий уровень преступления среди несовершеннолетних, совершенных женщинами.
Отметим, что статистический учет ряда показателей, предусмотренных в рассматриваемых зарубежных странах, в Казахстане не ведется, в том числе:
- Процент всех семей с одним родителем. Во всех рассмотренных зарубежных странах более 80% «одиноких» родителей составляют женщины, что объясняется сложившейся законодательной практикой приоритетности матери на право воспитания ребенка.
- Численность овдовевшего населения в возрасте от 60 лет в общей численности населения в возрасте более 60 лет. В ряде зарубежных стран, наряду с Казахстаном, не представлен показатель численности овдовевшего населения в возрасте от 60 лет в общей численности населения в возрасте более 60 лет. В целях лучшего структурного учета рекомендуется использование данного показатели в Казахстане.
- Процент выпускников. В зарубежных странах среди выпускников преобладают женщины, что объясняется, в первую очередь их количественным превосходством в общей численности населения стран.
Рассмотрим состояние гендерного положения Казахстана в сравнении со странами СНГ.
Таблица 8 - Показатели гендерной статистики в Кыргызстане за 2001-2007гг.
| Наименование
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
| Женщины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. чел. |
2 493.2 |
2 512 |
2 521.2 |
2 560.7 |
2 587.3 |
2 611.4 |
2 633.4 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
9.3 |
9.1 |
9.0 |
8.4 |
8.1 |
7.9 |
7.8 |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
73.0 |
72.1 |
71.9 |
72.3 |
71.8 |
71.7 |
.. |
| Показатели экономической активности |
.. |
55.3 |
.. |
53.5 |
.. |
54.2 |
.. |
| Работодатели и самозанятые работники, процент от общего числа занятых |
.. |
35.8 |
35.1 |
29.1 |
27.8 |
28.4 |
.. |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
.. |
15.9 |
17.7 |
21.8 |
21.0 |
19.3 |
.. |
| Уровень длительной безработицы |
.. |
56.0 |
54.3 |
48.4 |
46.7 |
.. |
.. |
| Процент всех выпускников |
56.6 |
54.7 |
55.3 |
56.7 |
56.5 |
55.8 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
10.0 |
10.0 |
10.0 |
10.0 |
3.2 |
0.0 |
0.0 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
8.0 |
6.7 |
8.1 |
9.5 |
8.2 |
7.4 |
.. |
| Мужчины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
2 433.8 |
2 453.4 |
2 463.2 |
2 504.3 |
2 528.5 |
2 552.8 |
2 573.7 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
6.7 |
6.6 |
6.5 |
6.1 |
5.7 |
5.6 |
5.5 |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
64.5 |
64.1 |
64.1 |
64.5 |
63.8 |
63.5 |
.. |
| Показатели экономической активности |
.. |
74.0 |
.. |
74.4 |
.. |
77.3 |
.. |
| Работодатели и самозанятые работники, процент от общего числа занятых |
.. |
47.6 |
42.5 |
41.3 |
40.4 |
40.1 |
.. |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
.. |
6.5 |
9.4 |
9.6 |
10.1 |
8.8 |
.. |
| Уровень длительной безработицы |
.. |
46.8 |
47.8 |
45.0 |
39.1 |
.. |
.. |
| Процент всех выпускников |
43.4 |
45.3 |
44.7 |
43.3 |
43.5 |
44.2 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
90.0 |
90.0 |
90.0 |
90.0 |
96.8 |
100.0 |
100.0 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
92.0 |
93.3 |
91.9 |
90.5 |
91.8 |
92.6 |
.. |
В общей численности Кыргызстана преобладают женщины, что нашло свое отражение в преобладании доли женщин над долей мужчин в возрасте более 60 лет в общей численности населения, которая в среднем составила 9%, и доля мужчин составила 6% среди мужчин. Отметим, что в Казахстане, в сравнении с Кыргызстаном, доля женского и мужского населения в возрасте старше 60 лет в общей численности населения больше на 34% среди женщин и на 25% среди мужчин. Ожидаемая продолжительность женщин в Кыргызстане равна показателям Казахстана – 72 года, и превышает ожидаемую продолжительность жизни мужчин Казахстана на 3 года.
Средний показатель экономической активности женщин в Кыргызстане ниже в сравнении с показателем, сложившимся в Казахстане на 17%, так он равен 54%. Средний показатель экономической активности мужчин, соразмерен сложившемуся показателю в Казахстане.
Доля мужчин и женщин работодателей и самозанятых работников в Кыргызстане практический равна и составляет 39 и 40% соответственно. Так, средний показатель женщин работодателей и самозанятых работников в Казахстане и Кыргызстане равнозначен, доля мужчин в Казахстане меньше на 15%.
В целом численность населения, занятого на семейных предприятиях в Кыргызстане значительно больше в сравнении с Казахстаном. Доля женщин, занятых на семейных предприятиях в среднем составила 19%, в Казахстаном – 1,2%, доля мужчин, занятых на семейных предприятиях в среднем составила 9%, в Казахстане – 0,9%
Доля женщин в парламенте страны в среднем составила 6%, и 94% мужчин соответственно. Таким образом, в сравнении с Казахстаном, в Кыргызстане в парламенте женщин меньше на 40%, и больше мужчин на 4%.
Доля женщин среди всех осужденных несовершеннолетних в Кыргызстане равна показателю, сложившемуся в Казахстане.
Уровень длительной безработице среди женщин выше в сравнении с мужчинами, который составил в среднем 51% и 49% соответственно. Аналогично уровню безработицы, процент всех выпускников среди женщин выше в сравнении с мужчинами.
В Кыргызстане, наряду с Казахстаном, не представлены такие показатели как: численность овдовевшего населения в возрасте старше 60 лет в общей численности населения в возрасте старше 60 лет; процент всех семей с одним родителем.
Таблица 9 - Показатели гендерной статистики в России за 2001-2007гг.
| Наименование
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
| Женщины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. чел. |
77 039.5 |
76 485.9 |
76 724.3 |
77 007.9 |
77 139.5 |
76 481 |
76 331.9 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
23.0 |
23.0 |
22.4 |
21.6 |
21.2 |
21.1 |
21.2 |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
72.3 |
72.0 |
71.9 |
72.4 |
72.4 |
73.3 |
.. |
| Процент всех семей с одним родителем |
.. |
89.9 |
.. |
.. |
.. |
.. |
.. |
| Показатели экономической активности |
.. |
45.8 |
47.9 |
46.6 |
47.2 |
47.9 |
48.5 |
| Работодатели и самозанятые работники, процент от общего числа занятых |
7.1 |
7.0 |
6.3 |
6.6 |
7.0 |
6.6 |
6.5 |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
| Уровень длительной безработицы |
42.7 |
41.6 |
39.8 |
42.0 |
40.5 |
43.5 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
7.6 |
7.6 |
7.6 |
9.8 |
9.8 |
9.8 |
9.8 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
7.3 |
6.8 |
6.6 |
6.8 |
7.4 |
7.5 |
.. |
| Мужчины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
67 779.7 |
67 039.9 |
66 908.3 |
66 813.3 |
66 813.6 |
66 006.3 |
65 783 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
13.9 |
13.8 |
13.4 |
12.9 |
12.5 |
12.4 |
12.5 |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
59.1 |
58.9 |
58.7 |
59.1 |
59.0 |
60.5 |
.. |
| Процент всех семей с одним родителем |
.. |
10.1 |
.. |
.. |
.. |
.. |
.. |
| Показатели экономической активности |
.. |
55.3 |
52.9 |
55.8 |
56.3 |
56.8 |
57.9 |
| Работодатели и самозанятые работники, процент от общего числа занятых |
7.5 |
7.4 |
7.3 |
7.6 |
7.8 |
7.7 |
7.7 |
| Работники семейных предприятий, процент от общего числа занятых |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
| Уровень длительной безработицы |
36.3 |
37.0 |
35.7 |
36.4 |
36.5 |
40.1 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
92.4 |
92.4 |
92.4 |
90.2 |
90.2 |
90.2 |
90.2 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
92.7 |
93.2 |
93.4 |
93.2 |
92.6 |
92.5 |
.. |
В общей численности населения России значительно преобладают женщины. Доля женщин в возрасте старше 60 лет в общей численности населения больше в сравнении с Казахстаном на 43% и в среднем составляет 23%. Аналогичная ситуация сложилась среди мужчин, где доля мужчин в возрасте старше 60 лет в общей численности населения больше в сравнении с Казахстаном на 39% и в среднем составляет 13%.
Ожидаемая продолжительность женщин в России равна показателям Казахстана – 72 года, и ниже ожидаемой продолжительности жизни мужчин Казахстана на 2 года.
Средний показатель экономической активности женщин и мужчин в России ниже в сравнении с показателем, сложившимся в Казахстане на 28% и 65% соответственно. Отметим, что в России, в сравнении с Казахстаном, преобладает экономическая активность мужчин.
Доля мужчин и женщин работодателей и самозанятых работников в России, значительно больше в сравнении с Казахстаном. В России доля женщин работодателей и самозанятых работников составляет 47% и больше на 17%, доля мужчин – 56% и больше на 39%.
В целом численность населения, занятого на семейных предприятиях в России значительно ниже в сравнении с Казахстаном. Доля женщин и мужчин, занятых на семейных предприятиях в среднем составила 0,1%.
Доля женщин в парламенте страны в среднем составила 9%, и 91% мужчин соответственно. Таким образом, в сравнении с Казахстаном, в парламенте России женщин меньше на 10%, и больше мужчин на 1%.
Доля женщин среди всех осужденных несовершеннолетних в России составляет 7%, что незначительно меньше сложившегося в Казахстане показателя.
Уровень длительной безработице среди женщин выше в сравнении с мужчинами, который составил в среднем 42% и 37% соответственно.
В России, наряду с Казахстаном, не представлены такие показатели как: численность овдовевшего населения в возрасте старше 60 лет в общей численности населения в возрасте старше 60 лет; процент всех выпускников.
Таблица 10 – Показатели гендерной статистики в Таджикистане за 2001-2007гг.
| Наименование
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
| Женщины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
3 149,6 |
3 212,4 |
3 277 |
.. |
.. |
.. |
3 519,6 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
6.0 |
5.9 |
5.8 |
.. |
.. |
.. |
5.5 |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
71.2 |
71.1 |
72.3 |
73.4 |
73.2 |
.. |
.. |
| Показатели экономической активности |
.. |
.. |
.. |
52.2 |
.. |
.. |
.. |
| Процент всех выпускников |
27.4 |
24.2 |
21.1 |
23.3 |
24.4 |
26.3 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
12.7 |
12.7 |
12.7 |
12.7 |
17.5 |
17.5 |
17.5 |
| Мужчины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
3 163,1 |
3 228,7 |
3 296,2 |
.. |
.. |
.. |
3 544,2 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
5.3 |
5.3 |
5.3 |
.. |
.. |
.. |
5.0 |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
67.0 |
67.1 |
67.9 |
68.6 |
68.1 |
.. |
.. |
| Показатели экономической активности |
.. |
.. |
.. |
74.0 |
.. |
.. |
.. |
| Процент всех выпускников |
72.6 |
75.8 |
78.9 |
76.7 |
75.6 |
73.7 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
87.3 |
87.3 |
87.3 |
87.3 |
82.5 |
82.5 |
82.5 |
В общей численности Таджикистана количество женщин несущественно больше в сравнении с численностью мужчин. В сравнении с Казахстаном, в Таджикистане в общей численности населения, существенно ниже доля населения в возрасте старше 60 лет, которая составила в среднем 6% среди женщин и 5% среди мужчин. При этом отметим, что ожидаемая продолжительность жизни женщин в Таджикистане равнозначна продолжительности жизни в Казахстане (72 года), и выше, чем у мужчин на 10%. В противоположность ситуации, сложившейся в Казахстане, в Таджикистане экономическая активность женщин превышает мужскую, она составила 74% и 52% соответственно, (в Казахстане – 65% и 76%).
В Таджикистане, в отличие от других рассматриваемых стран СНГ, процент всех выпускников среди женщин значительно меньше чем среди мужчин, в среднем 15% среди женщин и 75% среди мужчин.
В Таджикистане, наряду с Казахстаном, не представлены такие показатели как: численность овдовевшего населения в возрасте старше 60 лет в общей численности населения в возрасте старше 60 лет; процент всех семей с одним родителем, а также другие показатели, которые ведутся в Казахстане: число работодателей и самозанятых работники в общем числе занятых; число работников семейных предприятий в общем числе занятых; процент всех осужденных несовершеннолетних.
Таблица 11 – Показатели гендерной статистики в Узбекистане за 2001-2007гг.
| Наименование
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
| Женщины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
12 521,9 |
12 669 |
12 809,7 |
13 175,8 |
13 369 |
13 563,7 |
13 760,8 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
7.2 |
7.2 |
7.0 |
7.0 |
6.9 |
6.9 |
6.9 |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
73.6 |
73.5 |
73.8 |
73.6 |
74.1 |
74.9 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
7.2 |
7.2 |
7.2 |
7.2 |
17.5 |
17.5 |
17.5 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
.. |
.. |
.. |
6.2 |
.. |
.. |
.. |
| Мужчины |
|||||||
| Общая численность населения, млн. человек |
12 442,5 |
12 602,8 |
12 758 |
13 033 |
13 224,2 |
13 416,8 |
13 611,5 |
| Численность населения, возраст 60+, процент общ. числен. населения, все возрасты |
5.7 |
5.7 |
5.6 |
5.5 |
5.4 |
5.4 |
5.3 |
| Ожидаемая продолжительность жизни, в годах |
68.9 |
68.9 |
69.4 |
68.9 |
69.6 |
70.2 |
.. |
| Процент от общего числа членов национального парламента |
92.8 |
92.8 |
92.8 |
92.8 |
82.5 |
82.5 |
82.5 |
| Процент всех осужденных несовершеннолетних |
.. |
.. |
.. |
93.8 |
.. |
.. |
.. |
В целом, в общей численности населения Узбекистана несущественно преобладает количество женщин над количеством мужчин. В сравнении с Казахстаном в Узбекистане, также как в Таджикистане в общей численности населения маленькая доля населения в возрасте старше 60 лет, которая составила в среднем 7% среди женщин и 6% среди мужчин. Ожидаемая продолжительность жизни в Узбекистане больше ожидаемой продолжительности жизни в Казахстане среди женщин на 2 года и среди мужчин 8 лет.
В парламенте страны в среднем 12% составляют женщины и 88% мужчин, что больше представительства в Казахстане на 17% среди женщин и 2% среди мужчин. Однако, отметим, что до 2007г. доля женщин в парламенте страны составляла 7,2%, и с 2005г. представительство женщин в правительстве страны выросла до 17,5%, что свидетельствует о повышении активности женщин в органах законодательной власти, в том числе повышения заинтересованности женщин в работе законодательства страны.
В Узбекистане самый низкий показатель процента преступности среди несовершеннолетних женщин, который представлен данными за 2004г. – 6%.
В Узбекистане, наряду с Казахстаном, не представлены такие показатели как: численность овдовевшего населения в возрасте старше 60 лет в общей численности населения в возрасте старше 60 лет; процент всех семей с одним родителем, процент всех выпускников, а также другие показатели, которые ведутся в Казахстане: показатели экономической активности, число работодателей и самозанятых работники в общем числе занятых; число работников семейных предприятий в общем числе занятых.
Резюмируя сравнительный анализ гендерного положения в Казахстане и ряде стран СНГ, представленных такими странами как Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан, отметим, что нами определены следующие характерные различия:
Во всех рассматриваемых странах СНГ в общей численности населения количество женщин преобладает над количеством мужчин, при этом в Казахстане и Росси данная разница наиболее существенна, в остальных странах эта разница является не столь несущественной.
Доля населения в возрасте старше 60 лет в общей численности населения, в сравнении с Казахстаном, меньше в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане, что связано с высоким в сравни со смертностью уровнем рождаемости. Наиболее высока доля населения старше 60 лет в общей структуре населения в России, их показатель наиболее приближен к показателям зарубежных стран, что связано с меньшим в сравнении со смертностью уровнем рождаемости.
В среднем, ожидаемая продолжительность жизни женщин с незначительным отклонениями, во всех странах СНГ составляет более 70 лет. Однако, отмечается разница между продолжительностью жизни мужчин, которая в России и Казахстане остается низкой, однако в Таджикистане и Узбекистане значительно выше, что связано с более мягкими климатическими условиями в данных странах, а также иными региональными особенностями.
Примечательно, что самый большой показатель экономической активности женщин в Казахстане. Это явление также нашло свое отражение в показателе женщин работодателей и самозанятых работников. Данное обстоятельство вызвано высоким показателем смертности мужчин, а также высоким показателем семей, где единственным родителем выступает женщина.
В составе парламентов стран СНГ более 85% занимают мужчины мужчинами, что связано с принятой в данных странах традицией главенства мужчин.
Основной процент, более 90%, преступлений несовершеннолетних в странах СНГ, приходится на мужчин.
Помимо России, в рассматриваемых странах СНГ не ведется показатель процента всех семей с одним родителем.
Во всех странах не ведется показатель числа овдовевшего в возрасте старше 60 лет населения в общем числе населения старше 60 лет. Данное обстоятельство объясняется тем фактом, что в целом ожидаемая продолжительность жизни в странах СНГ значительно меньше ожидаемой продолжительности жизни в зарубежных странах. Данное явление также характеризуется незначительной долей населения старше 60 лет в общей численности населения.
В связи с имеющейся тенденцией увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения (в виду улучшения его благосостояния), актуальность учета данного показателя растет и является положительным аспектом для проведения более значимого анализа гендерного состояния населения страны.
4. Методологические рекомендации по улучшению гендерной статистики
В Казахстане проводится активная работа по совершенствованию гендерной статистики, как одного из важнейших источников оценки фактически сложившейся ситуации в области гендерного равенства. В целях дальнейшего совершенствования необходимо внедрение и использование дополнительных гендерных индикаторов, в том числе при формировании республиканского и местных бюджетов, а также при оценке деятельности центральных и местных исполнительных органов по реализации мероприятий в области гендерной политики.
Настоящие Рекомендации определяют общую процедуру проведения мониторинга, характеризующего основные факторы развития гендерного равенства в РК.
По итогам анализа, нами был выявлен ряд дополнительных индикаторов, учет которых не производится Агентством Республики Казахстан по статистике, но которые являются значимыми показателями при оценке фактически сложившейся ситуации в области гендерного равенства, а также позволяют выявлять наиболее актуальные проблемы в данной сфере и пути их решения.
Назначение методики – расчеты дополнительных показателей состояния развития гендерного равенства на республиканском уровне в разрезе областей и городов республиканского значения.
Преимущества методики отслеживания развития гендерного равенства в Республике Казахстан:
- детальный анализ состояния гендерного равенства в Республике Казахстан;
- высокая оперативность: сводная информация по состоянию гендерного равенства по заявленным информационным источникам представляется на момент формирования внутренней отчетности.
- рейтинговая оценка состояния гендерного равенства в целом по республике.
Отчетной (информационной) базой для формирования статистических показателей по развитию гендерного равенства в Казахстане являются сводные данные профильных государственных органов.
Понятия и определения, используемые в настоящей методике:
Гендерное равенство
- равный доступ для женщин и мужчин к ресурсам и благам вне зависимости от половой принадлежности при выполнении социальных функций.
Гендерная статистика – это статистика о положении мужчин и женщин в следующих сферах: население, семья, здравоохранение, образование и коммуникации, занятость, права человека и политика.
Оценка прогресса женщин в этих и других областях является новой и развивающейся дисциплиной, которая зависит от базовых демографических данных, а также социальных и экономических показателей. Одновременно важную роль играет готовность стран усилить требования к сбору данных, следовать рекомендациям всемирных конференций.
Количество семей с одним родителем
– число домохозяйств, в обеспечении которого задействован единственный родитель (опекун), с градацией по половому признаку.
Число женщин-ученых –
численность женского населения, задействованного в научно-исследовательской деятельности и осуществляющего научную деятельность.
Женщины с высшим образованием –
численность женщин, прошедших обучение по очной или заочной формам образования в высших учебных заведениях, результатом которого явилось присвоение академической степени бакалавр (специалист).
Индекс здоровья населения в гендерном разрезе
– комплексная оценка данных о состоянии здоровья населения с разбивкой по половому признаку, включающая данные о рождаемости, обращаемости в лечебные учреждения, смертности и другие, обеспечивающая простоту и удобство логического понимания комплексной оценки.
Методика определения показателей, рекомендуемых к применению в рамках совершенствования гендерной статистики и ее формирующих показателей
Методика расчета количества семей с одним родителем
Показатель:
Количество семей с одним родителем
Источник:
Национальная перепись населения
Методика расчета:
метод прямого подсчета (сплошное обследование)
Показатель «Количество семей с одним родителем
» является актуальным как для гендерной, так и для демографической статистики, который отражает влияние на состояние института брака и семьи в целом, разводов, уровня смертности и такого социального явления, как рождение ребенка без создания семьи.
Количество семей с одним родителем по республике и по регионам определяется данной методикой, информационным источником для которой будут служить данные национальной переписи населения.
Выборка данных будет осуществляться периодически (с частотой проведения национальной переписи населения) по критерию «Семья с одним родителем» в разделении данных об одиноких родителей на «мужчины» и «женщины». Информационная выборка осуществляется на двух уровнях: региональном, включая города областного значения, и на республиканском. Далее определение числа семей с одним родителем будет производиться методом прямого подсчета и оценки данных.
Для дальнейшей корректировки показателя рекомендуется использование данных первоисточника. Первоисточником, показывающим динамику предлагаемого показателя, является ЗАГС. Внутри переписного периода первоисточник имеет возможность предоставления подробной информации о количестве семей с одним родителем с требуемой периодичностью.
В целях получения информации подобного среза в существующую форму отчетности, предоставляемую со стороны ЗАГСов, рекомендуется внести строку:
«Семья с одним родителем: Мужчина_____ Женщина____ (отметить нужное)»
Далее определение числа семей с одним родителем будет производиться методом прямого подсчета и оценки данных.
Методика определения числа и доли женщин с высшим образованием
Показатель:
Число и доля женщин с высшим образованием
Источник:
Национальная перепись населения, форма 3-НК
Методика расчета:
метод прямого подсчета, пропорция
Для более детального анализа гендерного равенства в области образования необходимо ввести заявленный показатель.
Число женщин с высшим образованием по республике и по регионам определяется данной методикой, информационным источником для которой будут служить данные национальной переписи населения и дополнительные данные существующей статистической отчетности 3-НК «Отчет высшего учебного заведения за 200_ год». Периодичность предоставления информации на основе данных 3-НК – ежегодная.
Для получения показателя «Количество женщин с высшим образованием» рекомендуется использовать информацию отчета 3-НК раздела 12 «Данные итогов государственной аттестации о выпускниках, чел.» строка 1 «Всего» в графе «женщины». Выделенная таким образом информация консолидируется на региональном и республиканском уровне.
Затем внутри переписного периода полученные данные переписи суммируются с данными ежегодных отчетов по форме 3-НК, что позволит дать полную характеристику показателя «Численность женщин с высшим образованием».
Доля женщин с высшим образованием будет определяться по следующей формуле:
, где
Дждг – доля женщин с дипломом государственного образца;
Ждг – численность женского населения с дипломом государственного образца;
Чдг – численность населения с дипломом государственного образца.
Методика расчета индекса здоровья населения в гендерном разрезе
Показатель:
Индекс здоровья мужчин и женщин
Источник:
Данные единовременного обследования МЗ РК и административных отчетов МЗ РК
Методика расчета:
расчетная
Важным критерием оценки здоровья населения следует считать индекс здоровья. В практике применения индекса здоровья не существует универсального подхода. В настоящей методике определен авторский подход для получения показателя индекса здоровья.
Шкала оценки результата:
| Плохо
|
Среднее значение
|
Оптимально
|
Отлично
|
| От 0 до 0,4 |
От 0,4 до 0,6 |
От 0,6 до 0,8 |
От 0,8 до 1 |
Информация о состоянии здоровья по основным показателям определяется из общей базы АРКС за год.
Предварительно проводится разделение данных в гендерном аспекте о количестве обратившихся за медицинской помощью и о населении региона или республики в целом. Определение этих данных происходит посредством отношения разницы общего числа населения (региона или республики) и числа обратившихся за медицинской помощью к общему числу населения страны или региона. Затем производится оценка полученных результатов по приведенной шкале.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Казахстан определил своим приоритетом в области внешней политики интеграцию в мировое сообщество. В Декларации тысячелетия, которую подписали практически все страны мира, поощрение равенства мужчин и женщин, расширение прав и возможностей женщин определены как третья цель развития человечества в третьем тысячелетии.
В настоящее время во всем мире исторически сложившееся доминирование мужчин над женщинами претерпевает изменения. В промышленно развитых и социально ориентированных странах женщины практически достигли равенства с мужчинами своих прав и возможностей.
За годы независимости Казахстан также достиг определенного прогресса в области защиты прав и законных интересов мужчин и женщин. В 1998 году Казахстан присоединился к Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Ратифицированы также Конвенции ООН «О политических правах женщин» и «О гражданстве замужней женщины». Подписан Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и др. Всего Казахстан присоединился к более чем 60 международным договорам по правам человека.
В 2003 году постановлением Правительства одобрена Концепция гендерной политики в Республике Казахстан. Она определила основные направления гендерной политики в нашей стране - достижение сбалансированного участия мужчин и женщин во властных структурах, обеспечение равных возможностей для экономической независимости женщин, развития своего бизнеса и продвижение по службе, создание условий для равного осуществления прав и обязанностей в семье, свобода от насилия по признаку пола.
Первый этап написания аналитической записки был посвящен обзору и анализу гендерной статистики, а также гендерной ситуации в целом, сложившейся в Казахстане. На основе приведенных расчетных данных были определены основные наиболее проблемные аспекты гендерного равенства в Республике Казахстан. Анализ выявил основные тенденции и закономерности, происходящие в гендерной области, в таких вопросах как достижение гендерного равенства в экономической, политической и других сферах деятельности. Так же был проведен анализ международного опыта по достижению гендерного равенства, в котором основными исследуемыми странами стали ведущие демократические страны мира. Адаптация различных методов и подходов достижения гендерного равенства к отечественным реалиям - основная задача раздела посвященного сравнительному анализу состояния гендерного равенства в Казахстане СНГ и странах ЕС.
В ходе проведение второго этапа разработки основную часть работы составило выявление причин сложившейся ситуации в области гендерного равенства по вышеуказанным направлениям, что в последующем стало прочным фундаментом для разработки методологических рекомендаций.
Разработка методологических рекомендаций по усовершенствованию механизмов мониторинга гендерной ситуации проводилась на основе сравнительного анализа международного опыта и существующей отечественной практики с учетом положений Стратегии гендерного равенства 2006-2016 гг. Результатом проведенной работы стало предложение ряда новых для Казахстана показателей в области гендерного равенства. Предложенные для внедрения показатели помогут более полно отображать процессы гендерного развития, происходящие в современном казахстанском обществе, и в целом будут способствовать качественному развитию статистического учета гендерных процессов в стране.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Демографический ежегодник Казахстана, 2008 г.
2. Женщины и мужчины Казахстана, 2008 г.
3. Женщины и мужчины Казахстана, 2009 г.
4. Методологические положения по статистике, 2006 г.
5. www.stat.kz – Сайт Агентства Республики Казахстан по статистике
6. www.cisstat.kz – Статистический комитет СНГ
7. www.europa.eu.int/comm/eurostat - Статистический офис Европейского союза
8. unescostat.inesco.org – Институт статистики ЮНЕСКО
9. unstats.in.orgunsd - Статистический сайт ООН
10. Ежемесячный информационно-аналитический журнал «Социально-экономическое развитие Республики Казахстан, Январь-февраль 2009 г»
11. Приложение к журналу «Социально-экономическое развитие Республики Казахстан» «Статистические показатели социально-экономического развития Республики Казахстан и его регионов, январь-февраль 2009 года»
12. Бюллетень /Основные индикаторы рынка труда в Республике Казахстан/ Занятость населения и оплата труда, серия 13, Астана, 2007.
13. Статистический сборник /Под редакцией Ж.И.Омарова/ Наука и инновационная деятельность Казахстана в 2007 году. Астана, 2008 – 79
14. Информационно-аналитический сборник. Казахстан 1991-2002гг.
15. Социально-демографические процессы в Казахстане в период 1990-2000
16. Демографические страницы Казахстана, 2007г.
17. Федотов, Ю. Д. Социально-экологическая оценка качества жизни региона: автореф. канд. дисс. канд. социол. наук / Федотов Юрий Дмитриевич ; МО РФ, Мордов. гос ун-т. – Саранск, 2000. – 18 с.
[1]
К политическим должностям относятся должности, занимаемые политическими государственным служащими назначаемые Президентом Республики Казахстан и их заместители, назначаемые и избираемые палатами Парламента Республики Казахстан и Председателями и их заместители, а также являющимися представителями Президента и Правительства в соответствии с Конституцией и возглавляющими (руководители) центральные исполнительные органы и ведомства и их заместители.
[2]
Административный государственный служащий – государственный служащий, не входящий в состав политических государственных служащих, осуществляющий должностные полномочия на постоянной профессиональной основе в государственном органе.