КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УТВЕРЖДЕНА
Коллегией комитета по культуре
администрации Архангельской области
«15» декабря 2006 года
протокол № 1
КОНЦЕПЦИЯ
информатизации сферы культуры
Архангельской области
на 2006–2009 годы
Архангельск
2006
Содержание
1. Введение. Цели и задачи концепции информатизации, ее нормативно-правовая и документная база.
Общие положения, цели и задачи концепции информатизации. Нормативно-правовая база. Дополнительные документы и материалы.
2. Состояние дел по информатизации сферы культуры Архангельской области
.
Органы управления сферой культуры. Библиотеки. Музеи. Образовательные учреждения сферы культуры. Театры и киноконцертные организации. Культурно-досуговые учреждения. Негосударственные организации сферы культуры. Обучение, подготовка и переподготовка кадров. Общие выводы о положении дел, актуальные проблемы информатизации сферы культуры.
3. Общие принципы организации региональной информационной среды сферы культуры Архангельской области.
«Федеративный» принцип организации региональной информационной среды. Три базовых уровня организации информационной среды. Открытость информационной среды. Ориентация на международные стандарты. От каталогов – к полноценным ресурсам и многофункциональным сервисам. Взаимодействие культуры с другими сферами (образование, наука, туризм, творческие индустрии). Консолидация организационных, кадровых, информационных и финансовых ресурсов.
4. Основные направления и приоритеты развития региональной информационной среды сферы культуры Архангельской области.
Развитие информационной среды: общие организационные и инфраструктурные решения
.
Многоязычный Веб-портал «Культура Русского Севера». Формирование ЦОДИ (центров общественного доступа к информации) на базе учреждений культуры. Многофункциональные интегрированные информационные системы. Региональный информационный консорциума по созданию и использованию ресурсов сферы культуры (РИК «Культура»). Поэтапное создание регионального распределенного ресурсного центра сферы культуры. Региональная межведомственная программа широкомасштабной оцифровки культурного наследия Архангельской области. Гибкая система обучения и повышения квалификации кадров.
Развитие информационной среды по направлениям и видам деятельности
. Органы власти и управления сферой культуры. Библиотеки. Музеи. Образовательные учреждения сферы культуры. Театры и киноконцертные организации. Культурно-досуговые учреждения. Негосударственные организации сферы культуры.
5. Программное обеспечение для участников (субъектов) региональной информационной инфраструктуры сферы культуры: критерии отбора, проектирования, разработки, внедрения, сопровождения.
Автономность информационных систем. Взаимодействие участников в режимах офлайн и онлайн. Ориентация на многозвенную клиент-серверную Интернет/Интранет архитектуру и Веб-сервисы. Стандартные протоколы и технические интерфейсы. Многоплатформенность как в плане операционной системы, так и в плане используемых систем управления базами данных. Ориентация на SQL/XML базы данных. Использование XML-формата для осуществления информационного взаимодействия. Dublin Core («Дублинское ядро») для информационного взаимодействия Веб-сайтов, специализированные коммуникативные форматы (RUSMARC и др.) Многофункциональность ПО. Лицензионная чистота приобретаемого ПО, использование свободно распространяемого (проприетарного) ПО на базе операционных систем семейства Linux.
6. Аппаратная платформа и телекоммуникации для региональной информационной среды сферы культуры
.
PC-платформа и локальные сети как аппаратная основа. Развитие аппаратной части создаваемой инфраструктуры в рамках программ и проектов информатизации на всех управленческих уровнях. Развитие телекоммуникаций в рамках общего развития информационной инфраструктуры региона и отдельных территорий. Интернет-доступ к ресурсам по различным каналам связи: высокоскоростные технологии xDSL, оптоволокно, радиомодемный доступ внутри корпоративной сети и к Интернет-провайдеру, новые технологии с использованием беспроводной (мобильной) связи и передачи данных.
7. Совершенствование нормативно-правовой базы, административного и организационно-методического сопровождения
.
Изменения и дополнения в действующие областные законы, касающиеся сферы культуры. Координационный Совет по информатизации сферы культуры. Положение о Веб-портале «Культура Архангельской области», регламент Веб-портала, исполнительная дирекция Веб-портала. Типовое положение о ЦОДИ. Положение о РИК «Культура», Совет директоров и исполнительная дирекция консорциума. Рекомендации по организации информационного обмена. Нормативно-методические рекомендации по компьютеризации и информатизации сферы культуры по уровням управления и видам организаций. Рекомендации по разработке программ информатизации сферы культуры муниципальных образований и отдельных организаций сферы культуры.
8. Обучение и повышение квалификации работников сферы культуры по использованию (с использованием) современных информационных технологий.
Учебные мероприятия в АОЦПК на базе поэтапно создаваемой многоцелевой информационной среды (для всех категорий управленческого персонала и специалистов культуры), в АОНБ (специалисты библиотек), в АОКМ (специалисты музеев), АОККиИ (по направлениям деятельности), в АОМУ (по направлениям деятельности). Стажировки специалистов сферы культуры на базе специализированных региональных и федеральных организаций. Участие в крупных специализированных международных и российских конференциях. Регулярная региональная конференция по проблемам информатизации сферы культуры. Использование дистанционных технологий обучения для повышения квалификации (АОЦПК).
9. Многоканальное финансирование региональной информационной инфраструктуры сферы культуры
.
Бюджеты всех уровней, функциональная реорганизация бюджетных рабочих мест в учреждениях сферы культуры. ФЦП «Культура России» на 2006–2010 гг. (по соответствующим разделам и подразделам). Областная целевая социально-экономическая программа «Культура Русского Севера» на 2006–2009 гг. Межмуниципальные, муниципальные, межпоселенческие и поселенческие целевые программы, в том числе имеющие межведомственный характер (культура, образование, туризм, здравоохранение). Областные целевые социально-экономическая программы информатизации сферы культуры (краткосрочные или долгосрочные). Внебюджетные средства организаций. Партнерские проекты. Гранты, спонсорская помощь, благотворительность.
10. Основные ожидаемые результаты информатизации сферы культуры по итогам деятельности в рамках настоящей Концепции.
Формирование трех базовых уровней информационной среды сферы культуры. Создание многоязычного Веб-портала «Культура Архангельской области» как общей точки входа в информационную среду сферы культуры с организацией метаданных и поиска в соответствии с международными стандартами. Развертывание ЦОДИ (центров общественного доступа к информации). Формирование РИК «Культура». Переход от «идеологии каталогов» к «идеологии ресурсов и сервисов» и ее технологическое обеспечение. Создание в комитете по культуре интегрированной информационной среды для поддержки принятия управленческих решений (аналитика, планирование, статистика). Создание региональной централизованной БД «Памятники истории и культуры Архангельской области», обеспечение ее информационного взаимодействия с Государственным реестром. Создание мультимедийной культурно-краеведческой энциклопедии «Русский Север (Архангельская область)». Создание региональной распределенной электронной полнотекстовой библиотеки историко-краеведческой тематики «Русский Север» с использованием материалов одноименного корпоративного краеведческого каталога. Формирование электронного Свода книжных памятников Архангельской области как регионального сегмента Общероссийского свода книжных памятников. Создание региональной электронной библиотеки «Книжные памятники Архангельской области» с последующей интеграцией ее в межрегиональную корпоративную электронную библиотеку той же тематики. Создание образовательного сервера на базе многофункциональной электронной библиотеки, его использование для аудиторного и дистанционного обучения специалистов культуры всех категорий. Создание гибкой многоуровневой системы переподготовки кадров и повышения квалификации по использованию современных информационных технологий для руководителей и специалистов сферы культуры
11. Заключение.
Информатизация как путь к формированию новой культурно-коммуникационной среды, освоению новых форм взаимодействия между культурой, образованием и наукой, культурой и туризмом, культурой и творческими индустриями. Включение Архангельской области, ее районов и территорий в общероссийскую и мировую информационную среду, продвижение культурного имиджа области.
***
Приложение 1
. Перечень общероссийских и областных нормативно-правовых актов, использованных при подготовке Концепции.
Приложение 2
. Перечень иных документов и материалов, использованных при подготовке Концепции.
Приложение 3.
Краткий справочник основных сокращений, обозначений и терминов, используемых в тексте Концепции.
1. Введение. Цели и задачи концепции информатизации, ее нормативно-правовая и документная база
1.1. Общие положения, цели и задачи концепции информатизации.
Настоящая Концепция представляет собой официально принятую систему взглядов на содержание и основные направления информатизации сферы культуры в рамках общей стратегии реализации культурной политики на территории Архангельской области, осуществляемой органами власти и управления культурой на уровне субъекта федерации и муниципальных образований.
Под «информатизацией» в рамках настоящей концепции понимается весь комплекс вопросов, относящихся к процессу создания, сохранения и использования современных информационных (электронных) ресурсов в сфере культуры, предоставления к ним доступа, а также программно-аппаратное, организационное, кадровое, финансовое и иное обеспечение этого процесса.
Основная цель Концепции – включение информатизации в число приоритетов региональной культурной политики на всех уровнях управления, определение основных направлений информатизации, условий и механизмов ее осуществления, в целом создание необходимых предпосылок для существенного ускорения темпов и повышения качества информатизации сферы культуры.
Концепция рассматривает информатизацию как важнейший системный фактор создания нового типа культурного пространства и культурных коммуникаций региона, как инструмент повышения эффективности всех уровней управления, направленного на обеспечение конституционных прав и свобод личности в информационной и культурной сферах.
Концепция ориентирована на преодоление разрыва между бытованием на территории Архангельской области богатейшего культурно-исторического материального и нематериального наследия Русского Севера (культурные ландшафты; памятники истории и архитектуры, в том числе деревянное зодчество и монастырская архитектура; книжные памятники; исторические города и поселения; городской и деревенский фольклор; самодеятельное народное творчество; традиционные ремесла и промыслы) и крайне недостаточной его представленностью в региональном, общероссийском и мировом информационном пространстве.
Концепция ориентирована на ускоренное формирование собственных региональных информационных ресурсов, прежде всего историко-краеведческой и историко-культурной направленности, на их сохранение и включение в межрегиональный, национальный и международный информационный обмен.
Концепция ориентирована на продвижение современных интегративных информационных технологий, позволяющих работать как в локальных, так и в глобальных сетях, объединять информационные ресурсы различных типов и видов, предоставлять многофункциональные сервисы для работы с ними всем категориям граждан и организаций.
Концепция ориентирована на преодоление межгрупповых (библиотеки и музеи, библиотеки и культурно-образовательные учреждения и т.п.) и межведомственных (культура и образование, культура и управление, культура и туризм и т.п.) барьеров при построении информационного пространства Архангельской области.
В Концепции учтены также такие особенности Архангельской области, как территориальная протяженность и отдаленность территорий многих муниципальных образований, разнородность существующих локальных информационных систем, недостаточная развитость телекоммуникаций, дефицит подготовленных кадров.
Реализация Концепции будет способствовать формированию единого информационного пространства Архангельской области, ее интеграции в общероссийское и мировое информационное пространство.
Настоящая концепция является основой для разработки нормативных документов, конкретных программ и проектов информатизации сферы культуры на различных уровнях управления.
1.3. Нормативно-правовую базу Концепции составляют:
Конституция Российской Федерации; Федеральные законы РФ, относящиеся к сфере культуры, образования, информатизации, организации местного самоуправления; областные законы Архангельской области, относящиеся к сфере культуры и образования; другие нормативно-правовые акты Российской Федерации и Архангельской области, регулирующие общественные отношения в информационной и культурной сферах, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры и соглашения Российской Федерации.
Перечень нормативно-правовых документов, использованных при подготовке Концепции, приведен в Приложении 1
.
1.4. При подготовке настоящей Концепции дополнительно использованы также:
идеи и подходы международных (европейских) стратегий и программ в сфере сохранения культурного наследия и развития информационного общества; идеи и подходы, сформулированные в российских федеральных, региональных и отраслевых концепциях и программах информатизации; материалы международных и российских конференций по вопросам информатизации сферы культуры; материалы, размещенные на сайтах крупных российских сетевых организаций и коммуникаторов сферы культуры; рабочие материалы и паспорт областной социально-экономической целевой программы «Культура Русского Севера (2006–2009 годы)»; материалы заседаний Коллегии комитета по культуре администрации Архангельской области; другие документы и материалы.
Перечень дополнительных материалов, использованных при подготовке Концепции (с указанием соответствующих источников) приведен в Приложении 2
.
2. Состояние дел по информатизации сферы культуры Архангельской области
2.1. Органы управления сферой культуры (область, муниципальные образования).
2.1.1. В комитете по культуре администрации Архангельской области используется система делового документооборота областной администрации (регистрация и сопровождение официальных документов), информационная система бухгалтерского учета на базе «1С Предприятие», собственная разработка на основе электронных таблиц MS Excel для финансового учета. Статистическая информация в электронном виде поступает из внешних источников в различных форматах (департамент экономического развития администрации области) и далее обрабатывается вручную. Все рабочие места объединены в локальную компьютерную сеть с выходом в Интернет.
Отсутствуют специализированные управленческие информационные системы по финансовому планированию (бюджетированию), по сбору и обработке статистических данных сферы культуры, по учету и подготовке кадров, по оперативному и стратегическому планированию деятельности, связанные с соответствующими информационными системами подведомственных организаций. Соответственно, нет информационной системы поддержки принятия управленческих решений, предполагающей наличие многофункциональной интегрированной среды.
В учреждениях культуры областного ведения (19 организаций) начат переход на электронную цифровую подпись, осуществляемый с помощью специализированных программ, связывающих бухгалтерские системы организаций с подразделениями федерального казначейства через модемный доступ в Интернет.
2.1.2. Органы управления культурой на муниципальном уровне (города областного подчинения, районные центры), как правило, включены в информационные системы собственных администраций, имеют выход в Интернет, но не имеют специализированных управленческих информационных систем.
Органы управления культурой и/или социальной сферой на поселенческом уровне (сельские администрации), входящие в состав соответствующих администраций и сформированные в самое последнее время, как правило, не имеют собственных информационных систем (кроме бухгалтерских систем общего назначения) и, соответственно, специализированных управленческих информационных ресурсов и сервисов. В большинстве случаев муниципальные образования этого уровня не имеют выхода в Интернет.
2.1.3. Основным инструментом организации общедоступного информационного пространства сферы культуры на областном и муниципальном уровнях являются Веб-сайты.
Комитет по культуре администрации Архангельской области с февраля 2005 года имеет официальный Веб-сайт «Культура Архангельской области», функционирующий на сервере администрации Архангельской области (http://www.arkhadm.gov.ru/culture). С ноября 2006 года пущена в эксплуатацию вторая версия сайта, с новым художественным и функциональным дизайном, улучшенной навигацией и возможностями терминологического поиска, унифицированного с поиском по официальному Веб-сайту администрации области.
На сайте размещена информация, нормативные документы и методические материалы по основным направлениям реализации региональной культурной политики, представлены учреждения культуры федерального ведения, располагающиеся на территории области (музеи, национальные парки и т.д.), все учреждения областного ведения, все муниципальные образования области (с точки зрения осуществляемой ими культурной политики). Несколько разделов сайта посвящены значимым мероприятиям (праздникам, фестивалям, конкурсам, конференциям и т.д.), имеется раздел, освещающий деятельность негосударственных организаций сферы культуры.
В разделе «Публикации» размещена полная электронная версия информационного бюллетеня комитета по культуре «Экология культуры», издаваемого с 1997 года (37 выпусков, около 450 авторских статей, нормативных документов, аналитических и обзорных материалов в виде полнотекстовых файлов в формате PDF). Еженедельно обновляется раздел «Новости», информация в который поступает в том числе и от муниципальных образований области.
Сопровождение сайта осуществляется специалистами АОЦПК. Сайт содержит (на 1 ноября 2006 года) более 40 функциональных разделов и подразделов, более 3300 ед. текстовой и графической информации объемом около 300 Мб, и еженедельно увеличивается на 1–2 Мб.
На базе Веб-сайта комитета по культуре в 2007–2009 гг. планируется поэтапное развертывание Веб-портала «Культура Архангельской области», с которого будет осуществляться выход в распределенную информационную среду сферы культуры области с ее специализированными Веб-сайтами, корпоративными и локальными информационными системами заинтересованных организаций.
Некоторые муниципальные органы управления культурой имеют разделы на официальных веб-сайтах соответствующих администраций: гг. Архангельска, Каргополя, Коряжмы, Котласа, Мирного.
Большинство муниципальных органов управления культурой Архангельской области не представлены на Веб-сайтах (собственных или своих администраций).
2.2. Библиотеки.
2.2.1. Областные общедоступные библиотеки (АОНБ, АОДБ, АОСБС)
2.2.1.1. Государственное учреждение культуры «Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А.Добролюбова»
Государственное учреждение культуры «Архангельская областная ордена «Знак Почета» научная библиотека им. Н.А.Добролюбова» (далее – АОНБ) является центральной библиотекой Архангельской области и в соответствии с областным законодательством выполняет функции:
информационного центра региона по формированию и хранению наиболее полного собрания документов на различных носителях;
центра библиотечного краеведения и основного хранилища источников краеведческой информации на различных носителях;
книжной палаты Архангельской области;
центра библиотечно-информационного обслуживания;
центра консервации документов и сохранения книжных памятников Архангельской области;
центра внедрения и развития современных информационных и библиотечных технологий в государственных и муниципальных библиотеках области;
координационного, методического и научно-исследовательского центра по проблемам библиотечного дела;
центра внедрения и развития современных информационных и библиотечных технологий в государственных и муниципальных библиотеках Архангельской области.
АОНБ объединяет усилия государственных и муниципальных библиотек по созданию целостного библиотечно-информационного пространства области, способствует приобретению ими новых технических, телекоммуникационных и управленческих возможностей для удовлетворения потребностей пользователей, осуществляет продвижение профессиональных библиотечных стандартов.
Целью информатизации АОНБ является расширение доступа жителей Архангельской области к информационным ресурсам. Информатизация АОНБ включает реализацию ряда направлений:
- развитие региональной автоматизированной библиотечно-информационной сети,
- автоматизация библиотечных процессов и технологий,
- расширение доступа пользователей к внешним электронным ресурсам,
- совершенствование обслуживания пользователей и развитие современных библиотечно-информационных сервисов на основе внедрения новых информационных технологий,
- формирование собственных электронных информационных ресурсов.
В библиотеке созданы автоматизированные рабочие места для пользователей, которые составляют около 1/3 от имеющихся в АОНБ автоматизированных рабочих мест. Все компьютеры объединены в локальную сеть. Автоматизированы процессы записи читателей в библиотеку, учета документного фонда, пользователей, бухгалтерского учета. АОНБ имеет высокоскоростные каналы доступа к Интернет.
АОНБ имеет лицензионное прикладное программное обеспечение для автоматизации библиотечных процессов и технологий, для создания электронных каталогов и баз данных, для создания и размещения веб-ресурсов, для организации локальной компьютерной сети и поддержания сетевых сервисов. Специализированное программное обеспечение (система автоматизации библиотек ИРБИС), используемое в АОНБ, поддерживает все типовые библиотечные технологии и позволяет решать многие современные задачи, такие как автоматизация библиотечных процессов, включая автоматизированные технологии обслуживания пользователей, создание электронных баз данных, в том числе полнотекстовых, полносодержательных и комбинированных, организация информационных услуг пользователям в удаленном режиме.
Электронные ресурсы АОНБ, доступные пользователям, включают локальные и сетевые: электронные издания и документы на локальных дисках и серверах, в том числе документы, включенные в Фонд обязательного экземпляра документов Архангельской области; сетевые электронные ресурсы (электронные базы данных научной, патентной, правовой информации); собственные электронные ресурсы, создаваемые АОНБ (электронный каталог, библиографические, фактографические, комплексные электронные базы данных краеведческой направленности, Веб-ресурсы, Интернет-путеводители, полнотекстовые электронные коллекции, тематические электронные издания).
АОНБ участвует в создании сводных каталогов и национальных авторитетных файлов, организуемых федеральными библиотечными и информационными центрами, формируя региональный сегмент на документы, хранящиеся или выходящие на территории Архангельской области.
Объем собственных баз данных библиотеки составляет свыше 380 тысяч записей (по итогам 1‑го полугодия 2006г.), в том числе объем библиографических баз данных – более 314 тысяч записей, объем электронного каталога – около 140 тысяч записей.
Электронный каталог АОНБ формируется с 1995 года; с 2003 года его формирование осуществляется на основе корпоративной машиночитаемой каталогизации в рамках создания Сводного каталога библиотек России и проекта «МАРС (Межрегиональная аналитическая роспись статей)».
Электронный краеведческий каталог «Русский Север» развивается АОНБ на корпоративной основе с участием муниципальных библиотек и библиотек вузов. Ретроконверсия карточного краеведческого каталога осуществляется с 2002 года в рамках проектов, финансированных из федерального и областного бюджетов. В результате проведения ретроконверсии создана имиджинговая система краеведческого каталога и массив машиночитаемых библиографических записей по отдельным тематическим разделам каталога.
АОНБ формирует региональные сводные каталоги: «Сводный каталог книжных памятников Архангельской области» и «Сводный каталог подписки на периодические издания».
Информационная среда АОНБ, доступная из локальной сети библиотеки и через Интернет, включает библиографические и фактографические базы данных, веб-ресурсы. Локальным и удаленным пользователям для поиска информации представлена 21 база данных, формируемая библиотекой, с общим объемом около 500 тысяч записей, включая корпоративные базы данных статей из периодических изданий, а также имиджинговая система краеведческого каталога.
Веб-ресурсы АОНБ включают официальный веб-сайт библиотеки, веб-сайты отделов и служб АОНБ, тематические веб-сайты краеведческой направленности, веб-сайты проектов, Интернет-путеводители по широкому кругу вопросов образовательной, профессиональной, научной деятельности.
Деятельность по оцифровке документов из фонда АОНБ осуществляется с 2004 года в рамках проектов, финансированных из федерального бюджета. С 2006 года она проводится в рамках целевой программы «Культура Русского Севера» и направлена на формирование электронной краеведческой библиотеки «Русский Север» и создание собственных электронных краеведческих изданий. Стратегия формирования электронной краеведческой библиотеки «Русский Север» основана на необходимости сохранения уникальных краеведческих документов и расширения к ним доступа пользователей, в том числе удаленных. Кроме этого ряд документов из фонда АОНБ переводится в цифровой формат в рамках формирования специализированных проблемно-ориентированных баз данных.
Для организации процессов автоматизированного обслуживания пользователей АОНБ необходимо, чтобы электронный каталог библиотеки полностью отражал ее документный фонд. Эта задача может быть достигнута за счет проведения ретроконверсии карточных каталогов библиотеки. Ретроконверсия алфавитного каталога АОНБ ведется с 2006 года.
Однако, несмотря на многолетнюю работу большого коллектива специалистов, собственный массив оцифрованных метаданных АОНБ растет достаточно низкими темпами: менее 1% в год от общего документного фонда.
При этом в настоящее время имеется значительный разрыв между созданным в АОНБ массивом метаданных в составе различных специализированных электронных каталогов и наличием релевантных первичных электронных ресурсов (полнотекстовых, полносодержательных и комбинированных), доступных пользователю через поиск по каталогу.
2.2.1.2. Государственное учреждение культуры «Архангельская областная детская библиотека им. А.П.Гайдара»
Государственное учреждение культуры «Архангельская областная детская библиотека им. А.П.Гайдара» (далее – АОДБ) является центральной специализированной библиотекой для детей и подростков, областным информационным центром по детской культуре и детскому чтению, методическим центром библиотек, работающих с детьми.
Деятельность АОДБ – культурно-просветительная, образовательная, педагогическая – направлена на создание информационного и коммуникационного пространства для духовного развития ребёнка, начиная с раннего дошкольного возраста, стимулирование творческих способностей детей, детей с проблемами, на информационное и методическое обеспечение интересов пользователей: учителей, родителей, студентов, других категорий, занимающихся детским чтением.
Библиотека имеет самый представительный в городе и области фонд литературы для детей до 16 лет. Сегодня в её фонде 205 тысяч документов, 295 названий журналов и газет, в т.ч. более 20 на иностранных языках.
АОДБ не имеет электронного каталога и других автоматизированных библиотечных информационных систем, и задача автоматизации библиотечных процессов является одним из приоритетов ее деятельности. В корпоративных проектах по информатизации библиотечной деятельности АОНБ не участвует.
Учитывая возрастную категорию ее читателей, – дети и подростки, многие из которых дома или в школе играют в компьютерные игры, пользуются электронными учебными пособиями, имеют доступ в Интернет, – для АОДБ актуальным является приобретение электронных информационных ресурсов и предоставление сервисов по работе с ними на основе соответствующих информационных систем (электронных полнотекстовых библиотек, мультимедийных медиатек, развивающих компьютерных игр и т.д.).
2.2.1.3. Государственное учреждение культуры «Архангельская областная специальная библиотека для слепых»
Государственное учреждение культуры «Архангельская областная специальная библиотека для слепых» (далее – АОСБС) создана в 1967 году. Книжный фонд библиотеки на 01.01.2006 составляет 80895 экземпляров книг и включает в себя: научную, методическую, учебную, медицинскую, художественную и детскую литературу. В том числе с рельефно-точечным шрифтом (РТШ) – 8358, «говорящая» книга – 56490, плоскопечатная для слабовидящих – 14191.
Для АОСБС актуальным является проведение оцифровки фонда «говорящих» книг (и/или приобретение готовых оцифрованных материалов) и внедрение информационных технологий, позволяющих вести поиск в этой среде и производить аудиопрезентацию его результатов.
2.2.2. Муниципальные общедоступные библиотеки.
Муниципальные библиотеки Архангельской области являются наиболее востребованными и доступными учреждениями культуры, обеспечивающими доступ к информации, знаниям, культурным ценностям для жителей своих территорий.
Процесс информатизации муниципальных библиотек Архангельской области начался в середине 1990‑х годов. Его целью является совершенствование библиотечно-информационного обслуживания населения региона, расширение доступа к информации и доступности библиотечных услуг, сокращение информационного разрыва и культурной изоляции жителей Архангельской области.
Наибольшие успехи в сфере информатизации достигнуты в библиотеках Северодвинска, Мирного, Котласа, Коношского, Вилегодского районов.
Благодаря реализации партнерских проектов, координируемых АОНБ им. Н.А.Добролюбова, в муниципальных библиотеках области получили развитие такие направления, как организация доступа к социально-значимой информации и электронным информационным ресурсам, создание компьютерных публичных библиотек в сельских районах, внедрение автоматизированных библиотечно-информационных систем, создание электронных каталогов библиотек на основе корпоративной каталогизации и др.
На сегодняшний день уровень информатизации большинства муниципальных общедоступных библиотек остается очень низким, что обусловлено недостаточным бюджетным финансированием, отсутствием поддержки процесса информатизации библиотек на региональном и муниципальном уровне, низким уровнем технической оснащенности и телефонизации библиотек, отсутствием в библиотеках специалистов по новым информационным технологиям и возможностей для их привлечения и другими причинами.
По состоянию на 1 января 2006 г. персональные компьютеры имеют 74 муниципальные общедоступные библиотеки области (14% от общего числа муниципальных библиотек), доступ к Интернет – 37 библиотек (7% от общего числа).
Всего в муниципальных библиотеках установлено 236 компьютеров, при этом часть библиотек укомплектована технически устаревшим оборудованием, которое не может быть модернизировано и использовано для решения современных задач.
Компьютерной техникой оснащены в основном центральные районные и городские библиотеки.
Весьма незначительное число библиотек имеют лицензионное системное и прикладное программное обеспечение при очень ограниченном наборе имеющихся программ. Как правило, в библиотеках отсутствуют необходимые офисные программы (текстовые редакторы, электронные таблицы), графические редакторы, программы для создания баз данных, инструменты для архивирования информации и т.д.
Специализированное программное обеспечение (автоматизированные библиотечно-информационные системы) имеют 15 муниципальных библиотечных систем и 2 муниципальные библиотеки г.Мирного. Не имеют автоматизированных библиотечных систем 8 централизованных библиотечных систем.
Использование информационных технологий в муниципальных библиотеках области позволило им расширить ассортимент услуг, предоставляемых пользователю. С 1999 года в муниципальных библиотеках активно формируется сеть публичных центров правовой информации, которая в настоящий момент включает 25 центров. В среднем каждый центр оснащен двумя компьютерами и ксероксом, 70% центров имеют сканеры. В центрах правовой информации установлены справочные правовые системы «Консультант Плюс» и «Консультант Плюс (региональный выпуск)», в некоторых дополнительно используются базы данных компаний «Гарант» и «Кодекс», научно-технического центра правовой информации «Система», на основе которых выполняется широкий спектр запросов различных категорий пользователей: представителей органов власти и управления, предпринимателей, молодежи, пенсионеров, безработных и т.д.
В последние годы муниципальные библиотеки являются не только потребителями электронной информации для нужд своих пользователей, но и сами активно включаются в процесс создания электронных ресурсов.
В 15 муниципальных библиотек области создаются электронные каталоги с целью расширения доступа к информации о собственных фондах и обеспечения условий для комфортного поиска информации. Совокупный объем электронных каталогов муниципальных библиотек на конец 2005 года составил более 110 тысяч библиографических записей.
Собственные веб-сайты имеют ЦБС г. Архангельска, Вельская, Вилегодская, Котласская и Коряжемская ЦБС, Коношская и Няндомская МБС.
Муниципальные библиотеки начали осваивать технологии оцифровки документов и выпуска электронных изданий. В Коношской МБС подготовлены и выпущены два электронных издания: «Иосиф Бродский. Ссылка: на страницах и в лицах» и библиографический указатель «Из истории Коношского района». В МБС г. Северодвинска к 100‑летию подводного флота России был создан оригинальный электронный продукт – мультимедиаобозрение «Флот во славу Отечества».
2.3. Музеи.
Государственный и муниципальный музейный сектор Архангельской области по состоянию на 1 января 2006 года включает 24 музея:
2 федерального ведения: Федеральное государственное учреждение «Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник» (далее – Соловецкий музей) и Федеральное государственное учреждение «Архангельский государственный музей деревянного зодчества и народного искусства “Малые Корелы”» (далее – Музей «Малые Корелы»),
5 областного ведения: Государственное учреждение культуры «Архангельский областной краеведческий музей» (далее – АОКМ); Государственное учреждение культуры «Государственное музейное объединение «Художественная культура Русского Севера»» (далее – ГМО), Государственное учреждение культуры «Государственный Северный морской музей» (далее – ГСММ); Государственное учреждение культуры «Каргопольский государственный историко-архитектурный и художественный музей» (далее – Каргопольский музей); Государственное учреждение культуры «Сольвычегодский историко-художественный музей» (далее – Сольвычегодский музей),
и 17 муниципального ведения. Кроме указанных государственных и муниципальных музеев действует 39 музеев при учреждениях культуры, учебных заведениях, религиозных организациях, предприятиях и ведомствах, 63 школьных музея, несколько частных музеев.
На 1 января 2006 года собрания государственного и муниципального музейного сектора Архангельской области включают 474200 предметов основного фонда. Годовой рост основных фондов составил более 12583 единиц, что превышает средний показатель за предшествующие 5 лет. Наблюдается тенденция сокращения отставания изученности фондов музеев от темпов формирования коллекций в большинстве музеев.
По состоянию на 1 января 2006 года в электронные каталоги музеев областного ведения внесено 47650 предметов основного фонда, в 2003 году этот показатель составлял 29358 предметов (средний рост за год на 6100 единиц). Лидирует в этом аспекте учетно-фондовой работы Сольвычегодский историко-художественный музей, где 69% фондов занесено в электронный каталог. На 1 января 2006 г. включено в электронные каталоги лишь 10% совокупного музейного собрания Архангельской области.
На 2006 г. в музеях области действуют учетно-фондовые программы АС «Музей‑2», АС «Музей‑3» (разработки ГИВЦ), Принимается программа НИКА-Музей.
В двух федеральных музеях, расположенных на территории области, внедрены и сопровождаются клиент-серверные учетно-фондовые музейные системы, функционирующие на базе информационной системы КАМИС‑2000 (разработка ООО «КАМИС»). В муниципальных музеях не имеется специализированных учетно-фондовых систем (за исключением МУК «Севеверодвинский городской краеведческий музей»), электронные описания музейного фонда ведутся с помощью неспециализированного (офисного) программного обеспечения. В 2006 году в рамках целевой социально-экономической программы Архангельской области «Культура Русского Севера 2006–2009 годы» установлены учетно-фондовые программы АС «Музей‑3» в МУК «Вельский районный краеведческий музей», филиалах ГУК «Архангельский областной краеведческий музей», конвертированы для программы АС «Музей-3» учетные данные МУК «Северодвинский городской краеведческий музей».
Значительно тормозит процесс электронной обработки фондовых коллекций отсутствие в музеях соответствующих специалистов, разобщенность действия музеев в этом плане (в частности, отсутствует региональная программа создания корпоративного электронного музейного каталога).
Музейные библиотеки и музейные архивы во всех музеях областного ведения (а это более 100 тыс. документов на традиционных носителях) не включены в информационную среду – ни в плане электронных каталогов, ни в плане первичных информационных ресурсов. Не имеет информационно-технологической поддержки и многоплановая экспозиционно-выставочная, научно-исследовательская и научно-педагогическая (просветительская) работа музейного сообщества.
Ряд музеев имеет собственные информационные Веб-сайты (Соловецкий музей, музей «Малые Корелы», АОКМ), все государственные и муниципальные музеи представлены либо на сайте «Культура Архангельской области», либо на сайтах администраций муниципальных образований.
В рамках областной целевой программы «Культура Русского Севера» (2006–2009 гг.) многие музеи планируют создание крупных экспозиционных комплексов: «Старый Архангельск» (ГМО), «История Поморья с древнейших времен до наших дней» (АОКМ), «Архангельск – морские ворота в Арктику» (ГСММ) и другие. При этом открывается возможность реализации ряда проектов, нацеленных на внедрение в музейную деятельность современных информационных систем: электронных музейных библиотек, электронных киосков, интерактивных тематических экспозиций, виртуальных тематических коллекций, компьютерных инсталляций в натурные экспозиции и т.д.
В этом направлении в самое последнее время (2006 год) активизировал свою деятельность Архангельский областной краеведческий музей: совместно с АОЦПК и другими партнерами начато создание многоцелевой интегрированной информационной среды, рассчитанное на среднесрочную перспективу (2006–2009 гг.). В текущем 2006 году пущена в эксплуатацию первая очередь электронной музейной библиотеки с возможностями гибкого полнотекстового поиска и мультимодального расширения (на базе ИС T-Libra v.6.0), а также информационная среда для создания виртуальных тематических коллекций. Ведутся работы по модернизации учетно-фондовой системы, по ускоренной оцифровке фондовых и библиотечных ресурсов, начато обучение специалистов музея работе в создаваемой новой информационной среде.
2.4. Образовательные учреждения сферы культуры.
Система образовательных учреждений сферы культуры области включает в себя четыре учреждения областного ведения: Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Архангельский областной центр повышения квалификации специалистов культуры» (далее – АОЦПК), Государственное образовательное учреждение среднего специального образования «Архангельский областной колледж культуры и искусства» (далее – АОККиИ), Государственное образовательное учреждение среднего специального образования «Архангельское областное музыкальное училище» (далее – АОМУ), государственное образовательное учреждение «Детская музыкальная школа №1 Баренц-региона» (далее – ДМШ №1) и около 50 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (ДМШ, ДХШ, ДШИ).
В г.Архангельске действует также единственное образовательное учреждение на территории Архангельской области, предлагающее высшее профессиональное образование в сфере культуры –филиал Санкт-Петербургского университета культуры, сотни выпускников которого работают на территории области во всех сферах культуры.
В АОЦПК с середины 2005 года ведется создание интегрированной информационной среды, ориентированной на поддержку всех видов основной деятельности центра и основанной на многофункциональной электронной библиотеке с возможностями гибкого полнотекстового поиска и мультимодального (мультимедийного) расширения. В настоящее время в составе этой среды имеется информационная система для создания электронных библиотек третьего поколения T-Libra v.6.0 и информационная система для создания виртуальных тематических коллекций VT-Collection v.2.0. с возможностями поиска по дескрипторам объектов коллекции и навигации по «образцам», а также автоматического формирования отделяемых презентационных модулей с сохранением базовой функциональности коллекции.
На этой технологической базе начато создание электронной библиотеки АОЦПК и семейства электронных тематических коллекций (в частности, создана и пополняется коллекция «Северный народный костюм», включающая в себя текстовое описание, цифровые фото и видеофрагменты около 200 костюмов и их функциональных частей, в том числе и в их сценическом выражении).
Ведется работа по оцифровке и приобретению (в рамках соглашений об использовании авторских прав) текстовых и нетекстовых материалов для ввода в эти и другие планируемые информационные системы.
С 2006 года начата работа по созданию электронного архива сферы культуры (тексты, графика, аудио, видео) по направлению «Народная культура Русского Севера» (в том числе: северный песенный фольклор, самодеятельное художественное творчество, народные художественные промыслы). Объем необработанного первичного материала (графические и видео ресурсы) на середину 2006 года превысил 1 Терабайт. На 1 октября 2006 года создан систематизированный информационный массив по этому направлению, включающий 6 учебно-методических и презентационных DVD-фильмов, продолжительностью от 30 до 120 минут.
Эти работы ведутся как в рамках плановой деятельности центра, так и в рамках различных партнерских проектов с музеями (АОКМ), Северным хором, другими организациями.
В АОККиИ, АОМУ, детских учреждениях дополнительного образования (ДМШ, ДХШ, ДШИ) в образовательном процессе и проведении сопутствующих мероприятий (конкурсы) используются собственные или приобретенные информационные продукты, в основном существующие на переносимых аналоговых и цифровых носителях информации (аудио- и видеокассеты, CD и DVD).
В АОККиИ и ряде муниципальных культурно-образовательных учреждений имеются компьютерные классы и возможность выхода в Интернет (обычно по дозвону).
За исключением АОЦПК, в образовательных учреждениях сферы культуры Архангельской области нет специализированных информационных систем (электронных библиотек, медиатек и т.д.) с использованием современных клиент-серверных технологий в Интернет/Интранет архитектуре, а также высокоскоростных линий для доступа в Интернет.
В основном отсутствует также информационно-ресурсное и информационно-технологическое взаимодействие с учреждениями сферы образования области (вузы и общеобразовательные школы), что особенно заметно на уровне муниципальных поселений.
2.5. Культурно-досуговые учреждения.
На 1 января 2006 года в ведении муниципальных образований Архангельской области находилось 529 культурно-досуговых учреждений (далее – КДУ).
В их числе – 20 инновационных организаций культуры различных типов (дом мастера, клуб-библиотека, дом народной культуры, клуб-центр традиционной народной культуры, дом ремесел, центр эстетического воспитания, информационно-туристический центр, центр городских праздников, центр культуры и общественных связей, центр народного творчества и досуга, информационно-маркетинговый центр и другие).
В КДУ функционирует 3485 клубных формирований, насчитывающих 39014 участников. Из них 2798 коллективов художественного творчества, насчитывающих 30127 участников. Званиями «народный» или «образцовый», присуждаемых комитетом по культуре на основании независимой экспертизы, отмечены 116 самодеятельных художественных коллективов.
Основные формы использования информационных ресурсов и информационных технологий в деятельности КДУ, самодеятельных народных коллективов, народных мастеров – свои и приобретенные записи на аналоговые аудио- и видеокассеты, на CD и DVD, используемые затем при проведении различных клубных мероприятий.
В АОЦПК начата работа по сбору этих материалов и/или их описаний, формируется электронный архив текстовых, графических, аудио- и видеоматериалов. Для координации действий в этом плане в 2006–2007 гг. планируется проведение двух областных конкурсов информационных ресурсов (по тематике «народные художественные промыслы» и «самодеятельные народные коллективы»), приуроченные к крупным мероприятиям 2007 года: II Областному съезду народных мастеров (июль 2007) и XII межрегиональному конкурсу самодеятельных фольклорных коллективов им. А.Я.Колотиловой (декабрь 2007) .
В КДУ, как правило, нет современных информационных систем и специалистов по их обслуживанию. Подавляющее большинство КДУ не имеет компьютерной, современной цифровой фото- и видеотехники и выхода в Интернет.
2.6. Театры и киноконцертные организации.
В Архангельской области работают 3 театра областного ведения: государственное учреждение культуры «Архангельский театр драмы им. М.В.Ломоносова» (далее – Театр драмы), государственное учреждение культуры «Архангельский областной театр кукол» (далее – Театр кукол), государственное учреждение культуры «Архангельский областной молодежный театр» (далее – Молодежный театр), и 2 муниципальных театра, в гг. Северодвинск и Котлас: Северодвинский городской театр драмы (далее – Северодвинский театр) и Котласский городской театр драмы (далее – Котласский театр).
В Архангельской области работают 3 концертные организации областного ведения: государственное учреждение культуры «Государственный академический Северный русский народный хор» (далее – Северный хор), государственное учреждение культуры «Поморская государственная филармония» (далее – Поморская филармония), Государственное учреждение культуры «Архангельский государственный камерный оркестр» (далее – Камерный оркестр). В областном центре расположен также филиал Российской государственной цирковой компании «Архангельский государственный цирк» (далее – Архангельский цирк).
Все театры областного ведения имеют разделы на Веб-сайте «Культура Архангельской области», некоторыми из них ведется разработка собственных Веб-сайтов (Архангельский областной молодежный театр, Архангельский областной театр кукол). Театр кукол участвует в общероссийских Интернет-трансляциях спектаклей.
Театры, как правило, имеют богатые, но несистематизированные фонды текстовых материалов, фотографий, аудио- и видеозаписей своих спектаклей и презентационных мероприятий (это относится, в частности, к международным фестивалям уличных театров, проводимых Молодежным театром).
Специализированных информационных систем (электронных театральных архивов, библиотек, медиатек, систем компьютерной сценографии и т.д.) театры не имеют.
Народные самодеятельные театры, действующие в муниципальных образованиях (в том числе на уровне поселений), как правило, планомерно не занимаются созданием собственных первичных информационных ресурсов (архивов, видеопрезентаций и т.д.), не имеют специализированных информационных систем. В информационном пространстве практически не представлены.
В концертных организациях областного уровня (Поморской филармонии, Северном хоре, Камерном оркестре) имеются и в ходе их деятельности создаются разнообразные первичные информационные ресурсы: аудио- и видеозаписи концертов, отдельных мероприятий и презентаций на аналоговых и цифровых носителях информации. В 2006 году в ходе совместно проводимых мероприятий АОЦПК и Северного хора начато создание распределенного фольклорного центра, в рамках которого предполагается развертывание современной информационной среды, включающей электронный архив, библиотеку, медиатеку, учебно-методическую и научно-методическую образовательную оболочки.
Театры и киноконцертные организации не имеют корпоративной информационной системы продажи билетов на свои спектакли и мероприятия.
2.7. Негосударственные организации сферы культуры.
В Архангельской области действует более ста негосударственных организаций различных организационно-правовых форм, деятельность которых имеет культурную направленность (общественные объединения, национально-культурные объединения, союзы, ассоциации, фонды и т.п.). Многие из них имеют собственные информационные ресурсы и Веб-сайты. Эти ресурсы дополняют, разнообразят и оживляют культурное информационное пространство региона.
Большинство из этих организаций представлены на Веб-сайте «Культура Архангельской области» информационными материалами о них и/или ссылками.
Информационное взаимодействие негосударственных организаций с государственными и муниципальными организациями сферы культуры носит нерегулярный и ситуативный характер.
2.8. Обучение, подготовка кадров и повышение квалификации.
Обучением, подготовкой кадров и повышением их квалификации по использованию / с использованием современных информационных технологий занимаются: АОНБ (руководители и специалисты областных и муниципальных библиотек), АОККиИ в рамках традиционных учебных программ, в значительной мере на кадровой, ресурсной и информационно-технологической базе АОНБ, а также с 2005 года АОЦПК (все категории руководителей и специалистов культуры).
В 2006 году произошла значительная активизация этого направления в рамках деятельности АОЦПК, в связи с ускоренным формированием информационно-ресурсной и информационно-технологической базы. Планируется дальнейшее усиление этой деятельности в ближайшие годы по мере создания в АОЦПК многоцелевой информационной среды, которая будет использоваться для целей обучения всех категорий работников культуры как в рамках традиционных (аудиторных), так и дистанционных технологий обучения.
Важной и эффективной формой обучения и повышения квалификации специалистов культуры по использованию современных информационных технологий является участие в крупных специализированных мероприятиях: конференциях, семинарах-совещаниях и мастер-классах, а также в совместных проектах по созданию и внедрению информационных систем. В этих мероприятиях, проводимых в России и за рубежом (Украина), регулярно участвуют представители АОНБ и АОЦПК, в последнее время – представители АОКМ.
В свою очередь, для работников муниципальных образований в качестве такой «образовательной» площадки выступают аналогичные мероприятия, проводимые в областном центре (АОНБ, АОЦПК, АОКМ) или с выездом в районы области.
В целом же региональная система обучения и повышения квалификации по вышеуказанному направлению находится в стадии становления.
2.9. Общие выводы о положении дел, актуальные проблемы информатизации сферы культуры.
Несмотря на предпринятые в последние годы усилия по информатизации сферы культуры, особенно в библиотечной сфере, сложившаяся информационная среда не отвечает требованиям, которые предъявляет стремительно развивающаяся современная информационная цивилизация.
Информационная среда сферы культуры Архангельской области крайне разнородна, существует как совокупность слабо связанных или не связанных фрагментов, которые развиваются в значительной мере стихийно и неравномерно – как с точки зрения территорий, так и с точки зрения содержания и технологической организации самих информационных ресурсов и услуг.
Отсутствует концепция информатизации сферы культуры, стратегическое и программно-целевое планирование этого направления региональной культурной политики.
В социально-экономических программах развития сферы культуры на областном и в особенности на муниципальном уровнях информатизация, как правило, не рассматривается в качестве приоритета, соответственно не планируется и ее бюджетное финансирование. Нет практики разработки и реализации специализированных областных программ компьютеризации и информатизации сферы культуры (в отличие от сфер образования и здравоохранения, которые такие программы имеют).
На всех уровнях управления сферой культуры отсутствуют информационные системы для поддержки принятия управленческих решений (аналитика, планирование, статистика).
В большинстве учреждений сферы культуры как областного, так и в особенности муниципального ведения отсутствует компьютерное и сетевое оборудование в минимально необходимом количестве и отвечающее современным требованиям, не решена проблема лицензионной чистоты используемого системного программного обеспечения, практически нет специализированных прикладных информационных систем
В текущей деятельности библиотек и музеев наблюдается явный перекос в сторону создания электронных каталогов, что не позволяет предоставить полноценный сервис удаленным пользователям информационных систем. При этом сам процесс каталогизации фондов идет крайне медленно: за более чем десять лет работ каталогизировано менее 10% документного фонда библиотек и музеев; тем самым скорость каталогизации фондов составляет менее одного процента в год. Практически не ведутся работы по оцифровке и/или приобретению первичных информационных ресурсов, в том числе историко-краеведческой направленности, отсутствует их координация на областном и муниципальном уровнях.
Нет регулярной организационной и информационной связи с общероссийскими и международными информационными средами сферы культуры; отсутствует межведомственное информационное взаимодействие (образование, наука, туризм, творческие индустрии).
Существует и в связи с развитием региональной информационной среды будет обостряться проблема острой нехватки квалифицированных кадров по ее обслуживанию: системных администраторов, программистов, операторов по созданию и методистов по использованию современных информационных ресурсов, а также подготовленных пользователей всех категорий, от руководителей до рядовых сотрудников.
Главный недостаток существующей информационной среды сферы культуры состоит в практическом отсутствии полноценных (полнотекстовых, полносодержательных и комбинированных) информационных ресурсов и продвинутых сервисов по работе с ними,
– то есть современных информационных услуг, которые могут и должны быть предложены конечным потребителям, гражданам и организациям, налогоплательщикам
.
3. Общие принципы организации региональной информационной среды сферы культуры Архангельской области
3.1. «Федеративный» принцип построения региональной информационной среды.
Существенной особенностью сферы культуры как объекта информатизации является отсутствие единого централизованного, «вертикального» управления ее субъектами (участниками).
Решения, обеспечивающие существование и развитие региональной информационной среды, принимаются на различных уровнях управления; технологические процессы ее функционирования должны объединять субъектов различной подчиненности и форм собственности, включая негосударственные организации. При этом различные участники (органы управления разных уровней, организации разного типа и организационно-правовых форм) имеют существенно разные задачи и выполняют разные функции. Соответственно, специализированы и их ИС и базы данных, эволюция которых, с точки зрения развития прикладных задач, объективно происходит и будет происходить различным образом.
В этих условиях необходимо, тем не менее, преодолеть как тенденцию к фрагментарности и разнородности построения информационного пространства, так и тенденцию к чрезмерной и односторонней централизации информационных ресурсов и информационных потоков.
Решение проблемы может быть найдено на пути «федеративной» организации региональной инфраструктуры, которая характеризуется:
- организационной независимостью и локальной автономностью информационных систем различных участников информатизации;
- независимостью форм реализации и принципов развития локальных информационных систем участников информатизации;
- многообразием используемых программно-технических платформ при условии их функциональной совместимости с точки зрения правил и стандартов регионального информационного взаимодействия.
Организационно-правовое взаимодействие между субъектами информационной среды будет развертываться на основе соглашений, информационно-техническое – на основе современных Интернет-технологий и Веб-сервисов.
3.2. Три базовых уровня организации информационной среды.
В соответствии с административной реформой, идущей в России, и «федеративным» принципом построения региональной информационной среды выделяются три ее базовых уровня: областной (на уровне субъекта федерации), мун
На каждом из уровней реализуется разумная степень централизации информационных ресурсов и сервисов (как правило, в рамках центров общественного доступа к информации), а также механизмы взаимодействия с информационными системами организаций соответствующего уровня.
«Вертикальное» и «горизонтальное» взаимодействие между базовыми уровнями организации региональной информационной среды, а также взаимодействие между базовыми уровнями и глобальной информационной средой технологически обеспечивается Интернет-технологиями и Веб-сервисами.
3.3. Открытость информационной среды.
Региональная информационная среда сферы культуры создается как открытая, что означает общедоступность ее основных ресурсов и сервисов, обеспечение ее организационно-правовой (на основе соглашений) и технологической включенности в межрегиональные, федеральные и международные информационные среды сферы культуры.
3.4. Ориентация на международные стандарты.
Для обеспечения открытости и эффективности информационного взаимодействия участников региональной информационной среды, ее эволюционного развития и оптимизации затрат на сопровождение необходимо ориентироваться на международные стандарты, форматы создания, сохранения и передачи метаданных и данных при приобретении, разработке и использовании различных программных средств.
В особенности это относится к Веб-сайтам и Веб-порталам, к организации их метаданных, информационных ресурсов и поисковых сервисов.
3.5. От каталогов – к ресурсам и сервисам.
Для решения главной задачи – обеспечения потребителю (гражданам и организациям) доступа к полноценным информационным ресурсам и разнообразным информационным услугам – необходимо внести коррективы в существующую практику информатизации, определив в качестве приоритета ускоренное формирование массива полнотекстовых, полносодержательных и комбинированных ресурсов, как путем самостоятельной оцифровки, так и путем приобретения прав на использование уже существующих ресурсов.
Электронные каталоги не являются самоцелью для организаций сферы культуры (в особенности это касается библиотек и музеев), а должны обеспечить доступ к релевантным первичным ресурсам.
Решение этой задачи предполагает также внедрение современных многофункциональных информационных систем, способных к интеграции в рамках различных информационных сред.
3.6. Взаимодействие культуры с другими сферами.
Создание современной региональной информационной среды сферы культуры, предоставляющей разнообразные и качественные услуги гражданам и организациям, предполагает ее организационное и информационное взаимодействие со сферами образования, науки, культурно-образовательного и культурно-развлекательного туризма, творческих индустрий.
Это взаимодействие должно быть обеспечено на всех базовых уровнях организации региональной информационной среды; особенно актуальным оно является для муниципальных образований (с точки зрения консолидации финансовых ресурсов на создание и экономии издержек на сопровождение).
3.7. Консолидация ресурсов.
Создание регионального информационного пространства сферы культуры невозможно без консолидации административных, организационных, кадровых и финансовых ресурсов.
Это может быть достигнуто за счет координации текущей деятельности на всех уровнях управления культурой, многоканального финансирования с использованием программно-целевых технологий, продвижения корпоративных (партнерских) решений по созданию и эксплуатации информационных систем.
4. Основные направления и приоритеты развития региональной информационной среды сферы культуры Архангельской области
4.1. Развитие информационной среды: общие организационные и инфраструктурные решения.
- Создание многоязычного Веб-портала «Культура Архангельской области» как общей точки входа в информационную среду сферы культуры Архангельской области с организацией метаданных и поиска в соответствии с международными стандартами. Включение портала в состав общероссийского и европейского информационного пространства в сфере культуры (с приоритетами: Северо-запад России, Баренц-регион, Европейское Сообщество).
- Формирование ЦОДИ (центров общественного доступа к информации) на базе учреждений культуры, используя ресурсы и опыт деятельности функционирующих на базе библиотек ПЦПИ (публичных центров правовой информации). Ресурсная и функциональная интеграция на базе ЦОДИ информационных возможностей общедоступной библиотеки, КДУ, музея, детской школы дополнительного образования, школьной библиотеки.
- Внедрение в ЦОДИ, а также в отдельных организациях сферы культуры (по мере их готовности) многофункциональных интегрированных информационных систем
, ориентированных на предоставление полноценных информационных ресурсов и продвинутых информационных сервисов (услуг) гражданам, организациям, органам управления. Ориентация при этом на международные стандарты, современные Интернет-технологии и Веб-сервисы, технологии баз данных, многоплатформенность, возможность масштабирования.
- Формирование регионального информационного консорциума в сфере культуры (РИК «Культура»), скоординированное и ускоренное создание в его рамках современных информационных ресурсов, взаимный обмен ресурсами между участниками консорциума, включение консорциума в состав аналогичных библиотечных, музейных и иных сетевых объединений сферы культуры.
- Поэтапное создание регионального распределенного ресурсного центра сферы культуры с участием наиболее крупных специализированных организаций (АОНБ, АОЦПК, АОКМ); реализация в рамках деятельности этого ресурсного центра политики сохранения цифрового культурного наследия и обеспечения устойчивого и долговременного доступа к нему.
- Инициирование региональной межведомственной программы широкомасштабной оцифровки культурного наследия Архангельской области (включая участие архивных, научных и образовательных организаций), ее координация с аналогичными программами межрегионального и федерального уровней с целью минимизации дублирования.
- Организационное и технологическое обеспечение создания гибкой многоуровневой системы переподготовки кадров и повышения квалификации по использованию современных информационных технологий для руководителей и специалистов сферы культуры (АОЦПК, АОНБ, АОКМ, АОККиИ, АОМУ).
4.2. Развитие информационной среды по направлениям и видам деятельности.
4.2.1. Органы власти и управления.
Создание на уровне области (комитет по культуре) интегрированной информационной среды для поддержки принятия управленческих решений (аналитика, планирование, статистика), организация ее взаимодействия с информационными системами в подведомственных организациях.
Развитие информационного Веб-сайта комитета по культуре на областном уровне (в составе Веб-портала), создание и и/или развитие информационных Веб-сайтов по культуре на уровне муниципальных образований.
Создание специализированных централизованных информационных систем областного и муниципального уровней (в частности, региональной БД «Памятники истории и культуры Архангельской области» с возможным использованием ГИС-технологий).
4.2.2. Библиотеки.
- Создание, развитие и сопровождение Веб-портала «Библиотеки Архангельской области» (АОНБ, библиотеки области).
- Внедрение современных автоматизированных систем и технологий в библиотеках областного и муниципального ведения, обеспечивающих взаимодействие с информационными системами в органах управления сферы культуры, формирование, хранение и учет библиотечных фондов, обслуживание пользователей как в стационарном режиме, так и в режиме удаленного доступа.
- Проведение оцифровки документов из библиотечных фондов как самостоятельно, так и в рамках различных партнерских проектов создания электронных ресурсов и электронных библиотек (все библиотеки).
- Развитие электронных каталогов библиотек Архангельской области, в том числе сводных, отражающих распределенные информационно-библиотечные ресурсы региона, на основе национальной системы корпоративной каталогизации.
- Компьютеризация общедоступных библиотек и подключение их к сети Интернет с целью приобретения ими современных телекоммуникационных возможностей для создания и использования электронных информационных ресурсов.
- Создание электронной краеведческой библиотеки «Русский Север» с целью сохранения уникальных краеведческих документов и расширения доступа к ним (АОНБ, консорциум участников).
- Формирование электронного Свода книжных памятников Архангельской области как регионального сегмента Общероссийского свода книжных памятников с целью осуществления их государственной регистрации, учета и обеспечения сохранности (АОНБ, библиотеки и музеи Архангельской области, Российская государственная библиотека).
- Организация на базе муниципальных общедоступных библиотек пунктов доступа населения к общественно значимой информации, в том числе созданной в рамках реализации данной концепции (в локальном и сетевом режиме).
- Развитие ресурсной базы и информационных сервисов «говорящей» электронной библиотеки на основе оцифровки, аудиопоиска и презентации его результатов (АОСБС и ее филиалы).
- Предоставление образовательных, экспозиционных, исследовательских сервисов (услуг) на основе нового поколения электронных библиотек (АОЦПК, АОНБ, отдельные ЦБС).
4.2.3. Музеи.
- Внедрение современных информационных систем учета музейных фондов во всех музеях областного и муниципального ведения.
- Создание корпоративного электронного музейного каталога всех государственных и муниципальных музеев, расположенных на территории Архангельской области.
- Создание электронных музейных полнотекстовых и полносодержательных библиотек во всех музеях областного и отдельных музеях муниципального ведения.
- Создание в АОКМ и ГМО «Художественная культура Русского Севера» интегрированной многофункциональной информационной среды, взаимодействующей с постоянной натурной экспозицией и включающей в себя учетно-фондовую систему, электронную библиотеку с полнотекстовым поиском, интерактивную экспозиционно-выставочную систему, информационную систему для создания виртуальных тематических коллекций, электронный архив, музейно-образовательную и музейно-исследовательскую системы.
4.2.4. Образовательные учреждения сферы культуры.
В АОЦПК будет создана многоцелевая интегрированная информационная среда, включающая электронную библиотеку с гибким полнотекстовым поиском и возможностями мультимодального расширения, электронный архив сферы культуры (используемый для создания мультимедиа-энциклопедии), семейство электронных тематических коллекций, систематизированный информационный массив компьютерных учебно-методических и презентационных фильмов, образовательный сервер для апробации дистанционных технологий обучения. АОЦПК будет использоваться также в качестве экспериментальной площадки для апробации новых информационных технологий сферы культуры и подготовки кадров с их использованием.
В АОККиИ, АОМУ будут созданы электронные библиотеки с возможностями гибкого полнотекстового поиска, специализированные модули для поддержки образовательного процесса, компьютерные медиатеки.
В ДМШ, ДШИ, ДХШ будут создаваться систематизированные информационные массивы на переносимых носителях информации (CD, DVD) по профилю деятельности, специализированные информационные системы для поддержки музыкально-образовательной и художественно-образовательной деятельности.
4.2.5. Культурно-досуговые учреждения.
Основным направлением деятельности по использованию информационных технологий в КДУ будет создание электронных архивов (текст, графика, аудио, видео), состоящих на первом этапе из структурированных информационных массивов, размещаемых на переносимых носителях информации (CD, DVD), а также их использование для проведения мероприятий и презентации деятельности.
Отдельные КДУ будут участвовать в создании и использовании специализированных информационных ресурсов в рамках деятельности ЦОДИ и РИК «Культура».
В настоящее время на уровне муниципальных поселений начался процесс реорганизации, инициированный административной реформой, который связан в том числе с организационно-структурным и/или функциональным объединением деятельности клубных и библиотечных, клубных и музейных учреждений и т.д. Этот процесс приведет к спросу на расширение функциональности существующих библиотечных информационных систем, на создание интегрированных информационных сред, содержательно и функционально объединяющих традиционную библиотечную, клубную и музейную деятельность с целью предоставления населению качественно новых информационных услуг.
4.2.6. Театры и киноконцертные организации.
Для организаций этого профиля актуальным является развертывание следующих направлений деятельности:
- создание собственных информационных Веб-сайтов и/или поддержка и развитие соответствующих разделов на Веб-сайте комитета по культуре (театры областного ведения, муниципальные театры, Северный хор, Поморская филармония, Камерный оркестр).
- создание специализированных информационных систем для поддержки основной деятельности (электронные библиотеки, электронные архивы, депозитарии, медиатеки, тематические электронные коллекции, компьютерная сценография, виртуальные компьютерные инсталляции в спектакли и концерты и т.д.);
- организация кооперативной Интернет-продажи билетов на спектакли и концерты, создание общего рекламного пространства в этой новой информационной среде;
- участие в Интернет-трансляциях спектаклей и концертов для продвижения имиджа театров, освоения новых форм работы со спонсорами и зрителями.
4.2.7. Негосударственные организации сферы культуры.
В рамках работ по созданию регионального Веб-портала «Культура Архангельской области» необходимо организовать более тесное (включая онлайновое) информационное взаимодействие между ресурсами негосударственных (включая религиозные), с одной стороны, и государственных и муниципальных организаций сферы культуры, с другой.
Развитие Веб-сайтов негосударственных организаций может осуществляться в координации с Веб-сайтами государственных и муниципальных организаций, в том числе путем участия НГО в РИК «Культура» (совместное создание и обмен информационными ресурсами).
5. Программное обеспечение для участников (субъектов) региональной информационной инфраструктуры сферы культуры: критерии отбора, проектирования, разработки, внедрения, сопровождения
Для проведения эффективной технической политики при создании региональной информационной инфраструктуры сферы культуры (с учетом перспективы ее эволюции в направлении распределенных интероперабельных сред), снижения издержек при ее эксплуатации необходимо следовать определенным принципам проектирования, разработки и сопровождения программного обеспечения.
Перечисленные ниже технические требования носят рекомендательный характер, и относятся в первую очередь к программному обеспечению, разрабатываемому или приобретаемому централизованно (органами государственного и муниципального управления культурой или уполномоченными на то организациями).
Вместе с тем они являются ориентирами для разработки и/или закупки программного обеспечения, осуществляемого самостоятельно другими участниками региональной информационной среды (отдельными организациями).
- Проектирование региональной информационной инфраструктуры сферы культуры в целом и ее отдельных функциональных частей должно учитывать фундаментальный факт автономности информационных систем участников, открывать перспективу развития ими собственных баз данных широкого назначения.
- Проектирование региональной информационной инфраструктуры должно учитывать возможность взаимодействия баз данных участников (органы управления культурой, отдельные организации и их корпоративные объединения) как в режиме офлайн, так и в режиме онлайн.
- При проектировании и разработке информационных систем следует ориентироваться на клиент-серверную архитектуру, в том числе многозвенную, адаптированную к условиям работы в среде Интернет/Интранет (Веб-браузер / Веб-сервер + Сервер приложений / Сервер базы данных).
- Разрабатываемое программное обеспечение должно базироваться на стандартных протоколах и технических интерфейсах: ODBC/JDBC для доступа к базам данных, XML для обмена информацией между участниками, XML/DHTML для представления информации в браузере.
- При разработке серверной части программного обеспечения должны быть реализованы средства поддержки многоплатформенности как в плане операционной системы (совместимость с Windows, Linux и др.), так и в плане системы управления базой данных.
- В качестве средств хранения и обработки данных в создаваемых информационных системах должны использоваться реляционные системы управления базами данных (РСУБД), обладающие следующими возможностями: поддержка международного стандарта SQL/92; эффективная поддержка этих РСУБД производителями (консультации, исправление ошибок, модернизация, новые версии), в том числе через представительства и специализированные фирмы в России; возможность доступа к базам данных через интерфейс ODBC/JDBC; наличие механизма транзакций; масштабируемость в широких пределах; эффективная обработка больших массивов информации.
Перечисленными свойствами обладают такие широко распространенные коммерческие РСУБД, как Oracle SQL Server, MS SQL Server, Sybase ASA/ASE, IBM DB2, а также бесплатно распространяемые PostgreSQL и MySQL (последняя рекомендуется для небольших организаций, или для организаций на первом этапе освоения технологии баз данных).
- Для взаимодействия информационных систем субъектов (участников) региональной информационной среды необходимо использование протоколов и форматов данных, независимых от конкретных реализаций и платформ информационных систем. В среднесрочной перспективе наиболее подходящим для этой цели является XML-формат представления информации, который позволяет передавать как данные, так и метаданные, формируя самоописательные документы; описания структуры файлов (файлы DTD) разрабатываются централизованно и утверждаются уполномоченным на то органом.
- Информационное взаимодействие между участниками информационной среды, включая передачу электронных документов в формате XML, может быть реализовано как в режиме онлайн, так и в режиме офлайн (электронная почта).
- При проектировании Веб-сайтов и Веб-порталов, создаваемых в рамках региональной информационной инфраструктуры сферы культуры, а также для обеспечения интероперабельности при ее взаимодействии с российскими и международными информационными средами следует ориентироваться на сложившийся международный стандарт организации метаданных Dublin Core («Дублинское ядро»).
Это не отменяет и не заменяет использования в составе специализированных информационных систем других, более сложноорганизованных и функциональных стандартов, используемых библиотеками, музеями, архивами и т.д. В частности, приобретаемые и/или разрабатываемые самостоятельно библиотечные информационные системы должны поддерживать международный коммуникативный формат UNIMARC и, соответственно, его российскую локализацию – Российский коммуникативный формат RUSMARC.
- При проектировании, разработке и/или приобретении специализированного (прикладного) программного обеспечения необходимо ориентироваться на его многофункциональность, масштабируемость и интегрируемость в составе информационных систем и сред.
- Принципиально важным требованием является лицензионная чистота используемого программного обеспечения, и вместе с тем оптимизация издержек при закупке и последующей эксплуатации ПО. В этой связи рекомендуется активное внедрение и использование свободно распространяемого (бесплатного) программного обеспечения
(операционная система Linux, СУБД MySQL, офисный пакет OpenOffice для подготовки, обработки и презентации информации, и т.д.).
6. Аппаратная платформа и телекоммуникации для региональной информационной среды сферы культуры
В качестве аппаратной основы создаваемой региональной информационной среды определяется PC-платформа (как для серверных, так и клиентских рабочих мест и локальных сетей). В крупных централизованных узлах информационной среды, а также для целей телекоммуникаций могут использоваться другие аппаратные решения (UNIX-системы и т.д.).
Развитие аппаратной части создаваемой информационной инфраструктуры (приобретение и обновление компьютерного, сетевого, презентационного и иного вспомогательного оборудования) должно быть важной частью программ и проектов информатизации на всех управленческих уровнях.
Развитие телекоммуникаций не является задачей региональной политики информатизации, реализуемой в рамках настоящей Концепции, и будет происходить в ходе общего развития телекоммуникационной инфраструктуры региона и отдельных территорий.
Интернет-доступ к ресурсам и сервисам региональной информационной среды сферы культуры будет осуществляться по различным каналам связи в зависимости от различных обстоятельств: высокоскоростным технологиям xDSL с использованием существующих медных проводных телефонных линий для корпоративных сетей и удаленного доступа к Интернет-провайдеру; оптоволоконных технологий; радиомодемному доступу внутри корпоративной сети и к Интернет-провайдеру; с использованием новейших технологий беспроводной (мобильной) связи и передачи данных со скоростью в несколько Мегабит/сек для связи с Интернет-провайдером (Wi-Fi, Wi-MAX и др.).
7. Совершенствование нормативно-правовой базы, административного и организационно-методического сопровождения
Для реализации положений настоящей Концепции необходимо обеспечить следующие меры по совершенствованию нормативно-правовой базы, административному и организационно-методическому сопровождению.
- Подготовить и внести в администрацию области предложения по изменениям и дополнениям в действующие областные законы, касающиеся сферы культуры и вытекающие из основных положений настоящей Концепции.
- Создать Координационный Совет по информатизации сферы культуры при комитете по культуре администрации Архангельской области; определить уполномоченный орган (органы) по реализации Концепции информатизации сферы культуры.
- Разработать и утвердить положение о Веб-портале «Культура Архангельской области», определить регламент Веб-портала, назначить исполнительную дирекцию Веб-портала.
- Разработать и утвердить Типовое положение о Центрах общественного доступа к информации (ЦОДИ), сделав это совместно органами управления культурой на областном уровне и в муниципальных образованиях.
- Разработать и утвердить Положение о РИК «Культура Русского Севера», избрать Совет директоров консорциума, его исполнительную дирекцию, подготовить Типовое соглашение о сотрудничестве организаций в составе РИК «Культура Русского Севера».
- Подготовить совместно с органами управления культурой муниципальных образований рекомендации по организации информационного обмена в рамках региональной информационной инфраструктуры сферы культуры.
- Подготовить нормативно-методические рекомендации по компьютеризации и информатизации сферы культуры по уровням: областной, муниципальный (город, районный центр, муниципальный (сельское поселение) и видам организаций сферы культуры (библиотеки, музеи, образовательные учреждения, КДУ и т.д.), опубликовать их на Веб-сайте комитета по культуре, использовать при проведении образовательных и иных мероприятий.
- Подготовить рекомендации по разработке программ информатизации сферы культуры муниципальных образований и отдельных организаций сферы культуры.
8. Обучение и повышение квалификации работников сферы культуры по использованию (с использованием) современных информационных технологий
Основной задачей этого направления деятельности является поэтапное создание гибкой многоуровневой системы переподготовки кадров и повышения квалификации по использованию (и с использованием) современных информационных технологий для руководителей и специалистов сферы культуры, которая будет включать в себя:
- учебные курсы, семинары, мастер-классы в АОЦПК на базе действующей многоцелевой информационной среды, курсы и семинары в АОНБ (библиотечные кадры), в АОКМ (музейные кадры), в АОККиИ (по направлениям деятельности, совместно с АОЦПК и АОНБ), в АОМУ (по направлениям деятельности, совместно с АОЦПК).
- стажировки специалистов культуры за пределами области на базе крупных профильных организаций (библиотек, музеев, образовательных учреждений, специализированных центров).
- участие в международных и отечественных конференциях, выставках, научно-методических, научно-практических и экспертных семинарах, мастер-классах по проблемам информатизации сферы культуры.
- проведение регулярной (не реже 1 раза в два года) региональной научно-практической конференции по проблемам информатизации сферы культуры Архангельской области.
- внедрение дистанционных технологий обучения на базе многофункциональных электронных библиотек и образовательных серверов (АОЦПК, АОККиИ, АОНБ).
9. Многоканальное финансирование создания и развития региональной информационной инфраструктуры сферы культуры
Ключевым моментом для решения задач, обозначенных в настоящей Концепции, является обеспечение со стороны органов власти и управления культурой всех уровней, а также руководителей организаций многоканального финансирования, которое включает в себя:
- средства бюджетов всех уровней (областного, муниципального, поселенческого), а также бюджетов подведомственных организаций, с учетом возможностей целенаправленного изменения функционала бюджетных рабочих мест для реализации положений настоящей Концепции;
- средства целевых программ:
а) федеральной программы «Культура России» на 2006–2010 гг. (соответствующие ее разделы и подразделы);
б) областной целевой программы «Культура Русского Севера» на 2006–2009 гг. (соответствующие ее разделы и подразделы),
в) межмуниципальных, муниципальных, межпоселенческих и поселенческих целевых программ информатизации, в том числе носящих межведомственный характер (культура, образование, туризм, здравоохранение).
г) специализированной областной целевой программы информатизации сферы культуры Архангельской области, с консолидированным финансированием из бюджетов всех уровней.
- средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (внебюджетные доходы) учреждений культуры всех уровней.
- партнерские проекты с организационным и финансовым участием государственных, муниципальных, некоммерческих и коммерческих организаций.
- гранты, в том числе международные, спонсорская помощь, благотворительность.
Для консолидации финансовых ресурсов и оптимизации текущих финансовых затрат следует шире применять новые подходы к организации финансового менеджмента мероприятий, направленных на развитие региональной информационной инфраструктуры (приобретение по лизингу программно-аппаратных комплексов, совместное финансирование отдельных объектов и/или мероприятий информатизации и т.д.).
10. Основные ожидаемые результаты информатизации сферы культуры
В ходе реализации положений настоящей Концепции ожидаются следующие основные проверяемые результаты организационного, технологического и содержательного характера.
- Организационно-правовое и информационно-технологическое оформление трех базовых уровней информационной среды сферы культуры в Архангельской области: область – муниципальное образование (город, район) – муниципальное образование (поселение).
- Создание многоязычного Веб-портала «Культура Русского Севера» как общей точки входа в информационную среду сферы культуры Архангельской области с организацией метаданных и поиска в соответствии с международными стандартами. Включение портала в состав общероссийского и европейского информационного пространства в сфере культуры (с приоритетами: Северо-запад России, Баренц-регион, Европейское Сообщество).
- Развертывание Центров общественного доступа к информации
(ЦОДИ) на базе учреждений культуры областного ведения, а также в городах и районных центрах, в поселениях; организация их «вертикального» и «горизонтального» информационного взаимодействия на определенных пилотных площадках.
- Формирование регионального информационного консорциума в сфере культуры (РИК «Культура»), скоординированное и ускоренное создание в его рамках современных информационных ресурсов, взаимный обмен ресурсами между участниками консорциума, включение консорциума в состав аналогичных библиотечных, музейных и иных сетевых объединений.
- Переход от «идеологии каталогов» к «идеологии ресурсов и сервисов» и ее технологическое обеспечение: ускоренная оцифровка значимых культурных полнотекстовых, полносодержательных и комбинированных ресурсов и предоставление доступа к ним для граждан и организаций с использованием Интернет/Интранет-технологий, Веб-сервисов, SQL/XML баз данных.
- Создание на уровне области (комитет по культуре) интегрированной информационной среды для поддержки принятия управленческих решений (аналитика, планирование, статистика), организация ее взаимодействия с информационными системами в подведомственных организациях.
- Создание региональной БД «Памятники истории и культуры Архангельской области» с возможным использованием ГИС-технологий, обеспечение ее информационного взаимодействия с Государственным реестром, ведение на этой основе мониторинга памятников, использование ее для исследовательских, образовательных и управленческих целей, для развития культурного туризма (Комитет по культуре, НПЦ по охране памятников истории и культуры, АОЦПК).
- Создание мультимедийной культурно-краеведческой энциклопедии «Русский Север. Архангельская область» с возможностями размещения последней как на сервере с удаленным доступом к нему, так и на переносимых носителях информации (DVD-дисках).
- Создание региональной распределенной электронной полнотекстовой библиотеки историко-краеведческой тематики «Русский Север» с использованием материалов одноименного корпоративного краеведческого каталога (АОНБ, консорциум участников).
- Формирование электронного Свода книжных памятников Архангельской области как регионального сегмента Общероссийского свода книжных памятников с целью осуществления их государственной регистрации, учета и обеспечения сохранности (АОНБ, библиотеки и музеи Архангельской области, Российская государственная библиотека).
- Создание региональной электронной библиотеки «Книжные памятники Архангельской области» (консорциум участников, включая АОНБ, Государственный архив Архангельской области, АОКМ) с последующей интеграцией ее в межрегиональную корпоративную электронную библиотеку той же тематики.
- Создание образовательного сервера на базе многофункциональной электронной библиотеки, его использование для аудиторного и дистанционного обучения специалистов культуры всех категорий (АОЦПК).
- Создание гибкой многоуровневой системы переподготовки кадров и повышения квалификации по использованию современных информационных технологий для руководителей и специалистов сферы культуры (АОЦПК, АОНБ, АОКМ, АОККиИ, АОМУ).
11. Заключение
Реализация основных положений Концепции позволит существенно ускорить создание полноценных информационных ресурсов сферы культуры, включить их в информационный обмен, сократить разрыв между бытованием на территории Архангельской области богатейшего культурно-исторического материального и нематериального наследия Русского Севера и недостаточной его представленностью в региональном, общероссийском и мировом информационном пространстве.
Реализация Концепции будет способствовать продвижению современных интегративных информационных технологий, позволяющих работать как в локальных, так и в глобальных сетях, объединять информационные ресурсы различных типов и видов, предоставлять многофункциональные сервисы для работы с ними всем категориям граждан и организаций.
Реализация Концепции будет способствовать формированию новой информационной и коммуникационной среды, создаст новые формы взаимодействия между культурой и образованием, культурой и туризмом, культурой и сферой творческих индустрий, будет способствовать привлечению молодежи (особенно сельской) к сфере информационных технологий, приведет к появлению качественно новых рабочих мест, форм и направлений культурного досуга.
Предусмотренные в Концепции направления развития региональной информационной среды создадут организационную и технологическую основу для перехода в последующем к распределенной среде
сферы культуры, к ее интеграции с распределенными средами образования и науки.
В целом реализация Концепции создаст необходимые предпосылки для существенного повышения качества и разнообразия форм предоставления информационных услуг в сфере культуры гражданам и организациям, позволит включить Архангельскую область, ее районы и территории в общероссийскую и мировую информационную среду, обеспечит продвижение культурного имиджа области.
***
Приложение 1.
Перечень российских и областных нормативно-правовых документов, использованных при подготовке Концепции.
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612–1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»
(в ред. Федеральных законов от 23.06.1999 № 115-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 № 150-ФЗ, от 30.12.2001 № 194-ФЗ, от 24.12.2002 № 176-ФЗ, от 23.12.2003 № 186-ФЗ).
Федеральный закон Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804–1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей»
(в ред. Федерального закона от 02.11.2004 № 127-ФЗ).
Федеральный закон Российской Федерации от 09.07.1993 № 5351–1 «Об авторском праве и смежных правах»
(с изменениями от 19 июля 1995 г., 20 июля 2004 г.).
Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»
(в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
Федеральный закон Российской Федерации от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»
.
Федеральный закон Российской Федерации от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
Федеральный закон Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
;
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
.
Устав Архангельской области;
Областной закон Архангельской области от 03.04.1996 № 38–22-ОЗ «Об образовании»
(в ред. областного закона от 26.11.2004 № 277–34-ОЗ);
Областной закон Архангельской области от 08.04.2003 № 165–31-ОЗ «Об обязательном экземпляре документов Архангельской области»
;
Областной закон Архангельской области от 09.09.2004 № 250–32-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Архангельской области»;
Областной закон Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 82–5-ОЗ «О социально-экономической целевой программе «Культура Русского Севера (2006–2009 годы)»
;
Областной закон Архангельской области от 10 ноября 2005 г. № 109–6-ОЗ «О библиотеках и библиотечном деле в Архангельской области»
;
другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Архангельской области, регулирующие общественные отношения в информационной и культурной сферах, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры и соглашения Российской Федерации.
Приложение 2.
Перечень дополнительных документов и материалов, использованных при подготовке Концепции.
Идеи и подходы Лиссабонской стратегии экономического, социального и экологического обновления (2000–2010 гг.), принятой Европейским Союзом, прежде всего в части, касающейся создания «Европейского культурного пространства» (“European Cultural Area”); программ е-Content и eContentplus, ориентированных на оцифровку культурного наследия и поддержку производства, распространения и использования многоязычного европейского контента; 6-й (2002–2006) и 7-й (2007–2013) рамочных программ Комиссии Европейского Сообщества, ориентированных на переход от информационного общества к обществу, основанному на знании; Лундского плана действий по осуществлению политики и программ оцифровки европейского культурного и научного наследия.
Материалы Всемирного Саммита по информационному обществу (Женева, 2003), Декларация принципов и План действий, в которых сформулированы ключевые принципы становления справедливых обществ знания: повышение роли органов государственного управления и всех заинтересованных сторон в содействии применению ИКТ в целях развития; развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры и благоприятной среды для применения ИКТ; всеобщий доступ к информации, являющейся общественным достоянием; обеспечение культурного и языкового разнообразия, развитие культурной самобытности и местного контента; наращивание информационного и интеллектуального потенциала, в том числе путем организации равного доступа к образованию; отстаивание и защита основных ценностей человеческого существования: свободы, равенства, солидарности, терпимости, коллективной ответственности и бережного отношения к природе; укрепление и расширение международного и регионального сотрудничества.
Идеи и подходы, сформулированные в ФЦП «Электронная Россия (2002–2010 годы», в том числе во входящей в нее Концепции региональной информатизации до 2010 года; в ФЦП «Развитие единой образовательной информационной среды (2001–2005 годы)»; в программах и концепциях информатизации отдельных субъектов Российской Федерации (Приморский край, Новосибирская, Сахалинская, Ярославская области); программе развития сферы культуры г.Сургут на 2003–2005 гг.; концепции информатизации системы обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2004–2007 годы.
Материалы межведомственной Программы Министерства культуры Российской Федерации, ФАПСИ и РФПР «Создание общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек» на 1998–2003 гг., относящиеся к ней публикации официальных лиц Минкультуры РФ и российских представителей программы ЮНЕСКО «Информация для всех»;
Материалы ряда крупных международных и российских конференций последних лет (2003–2006 гг.), относящиеся к информатизации музейной, библиотечной, архивной и образовательной деятельности, движимого и недвижимого культурного наследия, к формированию единого информационного пространства сферы культуры, к международным проектам, стандартам и форматам представления данных и метаданных (проводимых в рамках программы ЮНЕСКО «Информация для всех»; конференций «Научный сервис в сети Интернет»; конференций EVA-Moscow, аудиовизуальному наследию (ЭХОЛОТ) и охране памятников (ИРИТОП); конференций «Электронные библиотеки: перспективные методы и технологии, электронные коллекции» (RCDL); по информатизации музейной деятельности (АДИТ); конференций «Электронный век культуры; конференций «Крым»: «Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества»).
Материалы, размещенные на сайтах крупных российских сетевых организаций и коммуникаторов сферы культуры, в том числе: ФГУП «Центр по проблемам информатизации сферы культуры Министерства культуры и массовых коммуникаций» (Центр ПИК); НП «Автоматизация деятельности и информационные технология в музеях» (АДИТ); НП «Ассоциация региональных библиотечных консорциумов» (АРБИКОН); НП «Электронные библиотеки и электронные коллекции» (ЭЛБИ»; Российской библиотечной ассоциации (РБА); АНО «Российская сеть культурного наследия» (РСКН).
Концептуальные положения программы «Культура Русского Севера», подготовленные рабочей группой Министерства культуры Российской Федерации по разработке федеральной целевой программы «Культура Русского Севера» в 2003 году, а также рабочие материалы и паспорт областной социально-экономической целевой программы «Культура Русского Севера (2006–2009 годы)».
Информационные материалы, содержащиеся на официальном веб-сайте комитета по культуре «Культура Архангельской области» (http://www.arkhadm.gov.ru/culture), веб-сайте АОНБ (http://www.aonb.ru), веб-сайтах Архангельской, Вельской, Вилегодской, Коношской, Котласской, Няндомской ЦБС, Коряжемской ЦГБ, веб-сайтах Соловецкого музея-заповедника и музея «Малые Корелы», на официальных веб-сайтах администрации Архангельской области, гг. Архангельска, Каргополя, Коряжмы, Котласа, Мирного.
Материалы заседаний Коллегии комитета по культуре администрации Архангельской области в 2004–2006 гг., посвященные вопросам развития библиотечного дела, музеев, культурно-досуговых и культурно-образовательных учреждений, в целом сферы культуры.
Обзорные, аналитические и статистические материалы, опубликованные в информационном бюллетене комитета по культуре администрации Архангельской области «Экология культуры» за последние пять лет.
Приложение 3.
Краткий справочник основных сокращений, обозначений и терминов, используемых в тексте Концепции.
АБИС
– автоматизированная библиотечная информационная система. Общее название для информационных систем, предназначенных для автоматизации типовых функций библиотеки.
АГМДЗ (Музей «Малые Корелы»)
– Федеральное государственное учреждение «Архангельский государственный музей деревянного зодчества и народного искусства “Малые Корелы”», см:. http://www.arkhadm.gov.ru/culture.
АОДБ
– Государственное учреждение культуры «Архангельская областная детская библиотека им. А.П.Гайдара», см:. http://www.arkhadm.gov.ru/culture
АОККиИ
– Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Архангельский областной колледж культуры и искусства», см:. http://www.arkhadm.gov.ru/culture.
АОКМ
– Государственное учреждение культуры «Архангельский областной краеведческий музей», имеет собственный сайт: http://www.aokm.ru
АОМУ
– Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Архангельское областное музыкальное училище», см:. http://www.arkhadm.gov.ru/culture.
АОНБ
– Государственное учреждение культуры «Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А.Добролюбова», имеет собственный сайт: http://www.aonb.ru
АОСБС
– Государственное учреждение культуры «Архангельская областная специальная библиотека для слепых», см:. http://www.arkhadm.gov.ru/culture
АОЦПК
– Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Архангельский областной центр повышения квалификации специалистов культуры», см.: http://www.arkhadm.gov.ru/culture
АРБИКОН
– Некоммерческое партнерство «Ассоциация региональных библиотечных информационных консорциумов» (штаб-квартира в г.Санкт-Петербург), http://www.arbicon.ru
БД
– база данных.
ГИС-технологии – технологии, использующие
географические информационные системы (ГИС,
GIS), обеспечивающие сбор, хранение, обработку, доступ, отображение и распространение пространственно-координированных данных (пространственных данных). ГИС предназначены для решения научных и прикладных задач инвентаризации, анализа, оценки, прогноза и управления окружающей средой и территориальной организацией общества. Основу ГИС составляют автоматизированные картографические системы, а главными источниками информации служат различные геоизображения.
ГМО (ГМО «Художественная культура»)
– Государственное музейное объединение «Художественная культура Русского Севера», http://www.arkhadm.gov.ru/culture
ГСММ (Морской музей)
– Государственное учреждение культуры «Государственный Северный морской музей», http://www.arkhadm.gov.ru/culture
ДМШ
– детская музыкальная школа, один из видов учреждений дополнительного образования детей.
ДХШ
– детская художественная школа, один из видов учреждений дополнительного образования детей.
ДШИ
– детская школа искусств, один из видов учреждений дополнительного образования детей.
ИМ
– информационный массив (см. также СИМ – систематизированный информационный массив). Совокупность однородных по содержанию информационных ресурсов (электронных коллекций, текстовых, аудио и видео файлов, компьютерных фильмов и т.д.).
ИС
– информационная система.
КДУ
– культурно-досуговое учреждение.
Масштабируемость
— способность информационной системы адаптироваться к расширению предъявляемых требований и возрастанию объемов решаемых задач. Например, возможность ИС работать как с файловыми ресурсами, так и с базами данных, как в однопользовательском, так и в многопользовательском (сетевом) варианте, как в локальной сети, так и в распределенной информационной среде и т.д.
МБА
– межбиблиотечный абонемент, система заказов и доставки документов (в том числе электронных копий документов).
МБС
– муниципальная библиотечная система (см. также ЦБС).
Многофункциональность
– способность информационной системы выполнять несколько качественно различных функций, например, функции электронной библиотеки и образовательной среды, электронной библиотеки и сетевой энциклопедии и т.п.
Многоплатформенность
– способность прикладного программного обеспечения работать в среде различных операционных систем (Windows, UNIX, Linux и т.д.) и/или с различными СУБД.
НП «АДИТ»
– Некоммерческое партнерство «Автоматизация деятельности музеев и информационные технологии», является общероссийской сетевой организацией, проводит крупные ежегодные конференции и другие мероприятия по информатизации музейной деятельности, http://www.adit.ru.
НПЦ
– областное государственное учреждение культуры «Научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры», http://www.arkhadm.gov.ru/culture
НП «ЭЛБИ»
– Некоммерческое партнерство «Электронные библиотеки» (фактически представляющее собой Российскую ассоциацию электронных библиотек и электронных коллекций). Штаб-квартира в г.Москва, РГБ, http://elibra.ru
НХП
– Народные художественные промыслы.
ПГУ
– Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Поморский государственный университет им. М.В.Ломоносова», http://www.pomorsu.ru.
ПК
– персональный компьютер.
ПО
– программное обеспечение.
Поморская филармония
– Государственное учреждение культуры «Поморская государственная филармония», http://www.arkhadm.gov.ru/culture
ПРИОР СЗ
– Партнерство для развития информационного общества России, Северо-запад (штаб-квартира в г.Санкт-Петербург), http://www.prior.nw.ru
ПЦПИ
– Публичный центр правовой информации (как правило, такие центры созданы на базе государственных и муниципальных библиотек, являясь их структурными подразделениями). Существует общероссийская сеть ПЦПИ, организационно объединенная Некоммерческим партнерством «Межрегиональное объединение публичных центров правовой информации». См. подробнее: http://www.pcpi.ru
РИК «Культура»
– Региональный информационный консорциум по созданию и использованию информационных ресурсов в сфере культуры (создание такого консорциума планируется в ходе реализации настоящей Концепции).
РСУБД
– реляционная СУБД. В реляционных базах данных все данные представлены в виде простых таблиц, разбитых на строки и столбцы, на пересечении которых расположены данные. Запросы к таким таблицам возвращают таблицы, которые сами могут становиться предметом дальнейших запросов. Каждая база данных может включать несколько таблиц, которые, как правило, связаны друг с другом, откуда и произошло название реляционные (соотносительные)
. Общепринятым стандартом языка работы с реляционными базами данных является язык SQL.
РБА
– Российская библиотечная ассоциация, проводит ежегодные конференции в различных городах России. Штаб-квартира расположена в РНБ (г. Санкт-Петербург), http://www.rba.ru
РГБ
– Федеральное государственное учреждение культуры «Российская государственная библиотека» (г.Москва), http://www.rsl.ru.
РНБ
– Федеральное государственное учреждение культуры «Российская национальная библиотека» (г. Санкт-Петербург), http://www.nlr.ru
РСКН
– Автономная некоммерческая организация «Российская Сеть Культурного Наследия», основанная в 1996 году Министерством культуры РФ. Осуществляет сопровождение крупных отечественных и международных проектов (Веб-портал «Музеи России», проекты CALIMERA, BRICKS и т.д.), http://www.rchn.org.ru
РПФР
– Российский фонд правовых реформ, государственно-общественная некоммерческая организация, созданная в апреле 1996 г. в соответствии с Распоряжением Президента РФ от 22 февраля 1996 г. № 81-рп с целью оказания всесторонней помощи органам государственной власти, местного самоуправления, общественным организациям в области реформирования правовой системы. Учредители РПФР: Администрация Президента РФ, Министерство финансов РФ, Министерство юстиции РФ, Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг и Российская Академия наук. http://www.fund-research.ru
СГИАПМЗ (Соловецкий музей)
– Федеральное государственное учреждение «Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник», http://www.solovki.ru: http://www.solovky.ru
Северный хор
– Государственное учреждение культуры «Государственный академический Северный русский народный хор», см.: http://www.arkhadm.gov.ru/culture
СИМ
– систематизированный информационный массив (см. также ИМ).
СУБД
– система управления базами данных, представляет собой комплекс программных и лингвистических средств общего или специального назначения, реализующий поддержку создания баз данных, централизованного управления и организации доступа к ним различных пользователей в условиях принятой технологии обработки данных. СУБД характеризуется используемой моделью, средствами администрирования и разработки прикладных процессов. СУБД обеспечивает: описание и сжатие данных; манипулирование данными; физическое размещение и сортировку записей; защиту от сбоев, поддержку целостности данных и их восстановление; работу с транзакциями и файлами; безопасность данных.
ФАПСИ
– Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте РФ.
ФЦП
– Федеральная целевая программа.
ЦБС
– централизованная библиотечная система.
Центр ПИК –
Федеральное государственное унитарное предприятие «Центр по проблемам информатизации сферы культуры» Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Является организатором крупных конференций по проблемам информатизации культуры (EVA-Moscow, конференции программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и др.), осуществляет информационное сопровождение крупных международных проектов (MINERVA PLUS, BRICKS и т.д.), http://www.cpic.ru
ЦОДИ
– Центр общественного доступа к информации, функционально и технологически объединяющий различные организации (или различные структурные подразделения в рамках одной организации) для более качественного и эффективного предоставления информационных услуг. В рамках Концепции планируется создание таких центров на базе учреждений культуры и образования на областном и муниципальном уровнях управления.
ЭЦП
– электронная цифровая подпись, то есть «реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе».
HTML
– Hyper Text Markup Language, язык гипертекстовой разметки, повсеместно использовался и все еще широко используется для создания Веб-страниц. Не разделяет описание данных и описание представления данных
. В настоящее время постепенно вытесняется языком XML.
HTTP
– (HyperText Transfer Protocol), протокол передачи гипертекста, был разработан как основа World Wide Web (служит для обмена данными между Web-серверами).
Linux
(Линукс) – современная многопользовательская сетевая операционная система с оконной графической системой X Window System. ОС Linux поддерживает стандарты открытых систем и протоколы сети Internet и совместима с системами Unix, DOS, MS Windows. Все компоненты системы, включая исходные тексты, как правило, распространяются с лицензией на свободное копирование и установку для неограниченного числа пользователей.
MS
Office
– широко распространенный пакет офисных программ компании Microsoft (MS), включающий текстовый редактор Word, электронные таблицы Excel, программу подготовки презентаций Power Point и т.д.
MS
SQL
Server
– реляционная СУБД компании Microsoft (MS), в настоящее время на рынке имеются версии MS SQL Server 2003 и MS SQL Server 2005.
MySQL
– SQL-сервер международного консорциума разработчиков MySQL AB, распространяется бесплатно для пользователей, приобретающих прикладные программы, работающие под управлением MySQL. Высокоэффективная и надежная СУБД, хорошо приспособленная для применения в web-среде. В настоящее время быстро развивается и во многих случаях конкурирует на равных с платными СУБД таких мировых производителей, как Oracle, IBM, Microsoft и Sybase. http://www.mysql.ru
OpenOffice
– пакет программ, разработанных и развивающихся в рамках проекта OpenOffice.
org
. В него входят: текстовый процессор, электронные таблицы, графический редактор, информационная система для презентаций и информационная система доступа к данным. По своим возможностям он сопоставим с аналогичными коммерческими программами (например, входящих в MS Office) и вполне может рассматриваться в качестве альтернативы им.
OpenOffice.
org
– международный проект с открытыми исходными кодами, созданный для того, чтобы разработать универсальный офисный пакет (OpenOffice
), работающий на разных операционных платформах, имеющий открытый API (Application Program Interface, прикладной программный интерфейс) и формат файлов, основанный на XML.
Oracle
– название семейства реляционных СУБД одноименной компании Oracle, мирового лидера в области разработки и продаж больших и сверхбольших СУБД.
SQL
– Structured Query Language, язык структурированных запросов для работы с реляционными базами данных (РСУБД).
SQL база данных (
SQL сервер)
– реляционная база данных, поддерживающая синтаксис и логику языка структурированных запросов (SQL) при обращении к базе данных.
SQL/
XML база данных (
SQL/
XML сервер)
– объединение технологий SQL и XML, позволяющее хранить и обрабатывать данные в формате реляционной базы данных (SQL), и одновременно импортировать/экспортировать их в формате XML-документов.
The
BRICKS
Project
(Building Resources for Integrated Cultural Knowledge Services, проект по созданию ресурсов для интеграции сервисов в сфере культурных знаний) и формируемое в ходе его реализации общеевропейское BRICKS
Open
Community
, открытое сообщество BRICKS –
крупнейший европейский проект 6-й Рамочной Программы «Технологии информационного общества» (IST) Европейского Сообщества по созданию международной распределенной информационной среды, включающей в себя разнообразные культурные ресурсы и унифицированный доступ к ним через сеть многоязычных национальных, региональных и корпоративных Веб-порталов, метаданные на которых представлены в соответствии со стандартами Dublin Core. http://www.bricks.org.ru
XML
(eXtensible Markup Language)
— расширяемый язык разметки, разработанный международным консорциумом W3C (WWW Consortium) для представления информационных ресурсов Web нового поколения. Язык определяется стандартом консорциума. В настоящее время действует версия XML 1.0 (вторая редакция), принятая в октябре 2000 года. Язык XML, в отличие от языка HTML, разделяет описание данных и описание представления данных
(например, их визуальное отображение в окне Веб-браузера). Формат XML в настоящее время приходит на смену формату HTML.
XML база данных
– система управления базой данных, способная к хранению и обработке документов в формате XML-данных, автоматическому импорту/экспорту XML-документов.
***
Примечание
.
Проект Концепции подготовлен по заданию комитета по культуре администрации Архангельской области рабочей группой Архангельского областного центра повышения квалификации специалистов культуры (АОЦПК), тел./факс 8 (8182) 65-17-92, e-mail: iao@atnet.ru
Руководитель рабочей группы – Ляпин Сергей Хамзеевич, директор АОЦПК, к.ф.н., доцент.
В вышеприведенном тексте Концепции учтены замечания и предложения, содержащиеся в 20 письменных отзывах, поступивших в октябре-ноябре 2006 года от органов управления разного уровня, федеральных, областных и муниципальных организаций, негосударственных организаций, рассмотренных и одобренных экспертной группой, созданной комитетом по культуре администрации Архангельской области.
Руководитель экспертной группы – Лаптева Галина Яковлевна, заместитель председателя комитета по культуре администрации Архангельской области, заслуженный работник культуры РФ.