СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………4
ГЛАВА 1. Законодательная и нормативная регламентация деятельности отдела кадров
1.1. Федеральное законодательство, регламентирующее деятельность отдела кадров в Департаменте здравоохранения………………………………………15
1.2. Нормативные акты, регламентирующие деятельность отдела кадров в Департаменте Здравоохранения ХМАО-Югры………………………………..19
1.3. Локальные акты, регламентирующие деятельность отдела кадров в Департаменте здравоохранения ХМАО-Югры………………………………..22
ГЛАВА 2. Анализ систем кадровой документации в отделе кадров Департамента здравоохранения ХМАО-Югры
2.1. Организационно-правовые документы……………………………………27
2.2. Учетные документы………………………………………………………...34
2.3. Распорядительные документы……………………………………………..38
ГЛАВА 3. Методика разработки инструкции по кадровому делопроизводству и должностных инструкций сотрудников отдела кадров Департамента здравоохранения ХМАО-Югры
3.1.Методические рекомендации по разработке инструкции по кадровому делопроизводству Департамента здравоохранения ХМАО-Югры…………..42
3.2.Методические рекомендации по разработке должностных инструкций сотрудников Департамента здравоохранения Правительства ХМАО-Югры.49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………60
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Согласно определению, «делопроизводство – отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами».[1]
Делопроизводство кадровой службы отличается от административного или общего делопроизводства, прежде всего тем, что документирование ведется непосредственно ее работниками.
Отдел кадров обеспечивает единый порядок работы с кадровыми документами в конкретной управленческой структуре на основе действующих нормативно-методических документов, но и в большей степени выполняет функции организации работы с кадровыми документами – создание информационно-поисковой системы по кадровой документам организации, систематизацию и хранение кадровых документов, их предархивную обработку и сдачу в архив. В кадровом делопроизводстве документирование трудовой деятельности работников, учет личного состава требует большого количества документов, правила составления и оформления которых достаточно сложны, но должны неукоснительно соблюдаться, прежде всего, в силу того, что такие документы имеют большое значение в нашей жизни. Документы, фиксирующие данные о трудовой деятельности человека, чрезвычайно важны для каждого - в них заключены сведения о трудовом стаже, они являются основой для зачисления пенсии по старости, инвалидности, за выслугу лет, по случаю потери кормильца. Меняя работу человек, получает документы в отделе кадров, которые должны быть основой для устройства на новую работу. Многие имеют право на различные социальные льготы. Оставшиеся в архиве организации документы о трудовой деятельности работника хранятся многие годы и также являются основанием для реализации тех или иных прав работника, предоставляемых законом. Таким образом, любой человек заинтересован в соблюдении своих трудовых прав и наличии необходимых документов.
Работодатели тоже заинтересованы в соблюдении требований к оформлению документов по личному составу, так как их деятельность контролируется государственными органами, прежде всего местными органами Федеральной инспекции труда. Кроме того, распространенная в последнее время практика решения трудовых споров в судебном порядке сопровождается представлением в суды документов по личному составу; так, например, отсутствие даты, печати, неправильно оформленная подпись и др. могут привести к решению суда не в пользу администрации, даже если предпринятое ею действие не противоречит трудовому законодательству.
Сложность документирования кадровой деятельности организации объясняется тем, что никогда не разрабатывался комплексный единый нормативный или нормативно-методический документ общего действия, в котором были бы установлены требования к комплексу и оформлению документации по личному составу. Система кадровой документации складывалась годами и является «продуктом» труда целого ряда ведомств. При таком положении дел неизбежно появляются разноречивые требования, как к видам документов, так и к их оформлению. Следует добавить, что в последнее десятилетие возникли сложности с распространением нормативных документов. Если в советское время они доходили до пользователей, как правило, через вышестоящую организацию, то сейчас многие кадровики просто не имеют информации о выходе (или отмене) того или иного норматива, государственного стандарта.
В ряду факторов, влияющих на качество документации по личному составу, следует назвать и ту объективную специфику документирования кадровой деятельности организации, которая вытекает из ее ведомственной принадлежности или особых условий работы. Оформление специфичных документов регулируется ведомственными подзаконными актами, которые зачастую являются единственным документов, регламентирующим то или иное направление в кадровой работе.
Объектом исследования является отдел кадров Департамента здравоохранения и документы, складывающиеся в процессе документирования кадровой деятельности.
В ходе дипломной работы были изучены и проанализированы организация и технология работы с документами в отделе кадров.
Предметом исследования является организация процессов по документационному обеспечению кадровой деятельности.
Цель данной дипломной работы - изучение документирования кадровой деятельности в отделе кадров Департамента здравоохранения Правительства ХМАО-Югры, выявление недостатков в составлении и оформлении кадровых документов и разработки предложений по совершенствованию локальных актов в отделе кадров Департамента здравоохранения ХМАО-Югры.
Задачи данной дипломной работы:
- изучить различные группы законодательных и нормативно-методических документов в области кадрового делопроизводства;
- дать характеристику системам кадровой документации, складывающимся в деятельности отдела кадров Департамента здравоохранения ХМАО-Югры;
- разработать инструкцию по кадровому делопроизводству;
- разработать должностную инструкцию сотрудника отдела кадров в Департаменте здравоохранения с учетом специфики организационно-правовой формы.
Данная дипломная работа актуальна, потому что документирование деятельности отдела кадров имеет очень важное значение в работе организации в целом. Законодательная и нормативная регламентация деятельности отдела кадров устанавливает правила работы с документами в отделе кадров и служит основанием для разработки локальных актов на уровне учреждения, которые и служат основой работы специалистов отдела кадров.
В дипломной работе использованы законодательные акты.
Прежде всего, следует рассмотреть с этой точки зрения Конституцию Российской Федерации, принятую всенародным голосованием 12 декабря 1993 года[2]
. Конституция является главным документом государства и «имеет высшую юридическую силу». В ст. 4 Конституции РФ указывается сфера ее действия: «Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации». В Конституции названы виды законодательных актов, принимаемых в России: Конституция, федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации (ст. 76 п.1), «федеральные законы об автономной области, автономном округе» (ст. 66 п.3), «уставы края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемые законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации» (ст. 66 п. 2), договора (ст. 66 п.4 и раздел 2 п.1).
Трудовой кодекс Российской Федерации дает определения работе отдела кадров.
Также была изучена законодательная и нормативно-правовая регламентация деятельности отдела кадров Департамента здравоохранения Правительства ХМАО-Югры. Организационно-правовая форма исследуемой организации – Государственное Муниципальное Учреждение.
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации»[3]
. Настоящий закон регулирует отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации. Закон содержит определения, касающиеся информации и ее документирования.
Данный законодательный акт сформулировал обязанности государства в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации, выраженные в основных направлениях государственной политики по этим вопросам, увязав ее с решением стратегических и оперативных задач социального и экономического развития Российской Федерации.
Для документоведения и документационного обеспечения управления (делопроизводства) очень важен раздел закона, который устанавливает правовой режим документирования информации. Прежде всего, следует отметить, что документирование информации является обязательным условием включения ее в информационные ресурсы.
Закон устанавливает порядок документирования информации и называет органы государственной власти, которые обязаны этот порядок обеспечить. Согласно закону, данная задача возлагается на органы государственной власти, ответственные: за организацию делопроизводства; за стандартизацию документов и их массивов; за безопасность Российской Федерации
[4]
.
Данный законодательный акт формирует основы придания юридической силы документу, полученному из автоматизированной информационной системы и хранимому, перерабатываемому и передаваемому с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем.
В этом законе присутствует еще одна важная для специалистов отдела кадров норма, которая пока не нашла широкого распространения на практике. Речь идет об обязанности граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений предоставлять документированную информацию.
Органам и организациям, ответственным за формирование и использование государственных информационных ресурсов. Перечень таких организаций и перечень представляемой туда документированной информации утверждает Правительство РФ. Эти перечни должны вручаться при регистрации юридических лиц и прилагаться к Уставу (положению) каждого юридического лица.
Законодательный акт урегулировал порядок доступа к информационным ресурсам, вопросы разработки и производства информационных систем, технологий и средств их обеспечения, порядок сертификации и лицензирования деятельности по формированию и использованию информационных ресурсов, меры защиты информации и прав субъектов в области информатизации.
Таким образом, Закон РФ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»
[5]
содержит ряд важнейших основополагающих положений для документационного обеспечения управления: он определяет терминосистему, порядок документирования информации и перевода ее в информационные ресурсы, устанавливает ответственность государства и его органов за решение этих вопросов, называет перечень обязательной документированной информации, которую должны вести организации – юридические лица. С учетом того, что существует мировое информационное пространство, возникла необходимость правового регулирования отношений в области передачи информации за пределы Российской Федерации и получения ее извне. Этот процесс осуществляется на основе Федерального закона «Об участии в международном информационном обмене»[6]
. Целью этого закона является создание условий для эффективного участия России в международном информационном обмене в рамках единого мирового информационного пространства, защита интересов России в целом, ее субъектов, муниципальных образований, физических и юридических лиц.
Данный правовой акт содержит ряд положений, которые имеют важное значение для обмена документированной информацией. Закон определяет порядок ввоза и вывоза такой информации и накладывает ограничения на перемещение через границу РФ документированной информации, отнесенной: к государственной тайне или иной конфиденциальной информации; к общероссийскому национальному достоянию; к архивному фонду; к иным категориям документированной информации, вывоз которой может быть ограничен законодательством РФ. Таким образом, информационное право по отношению к документированной информации дополнилось регулированием международного обмена ею.
Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи». [7]
Целью настоящего закона является обеспечение правовых условий использования электронной цифровой подписи в электронных документах, при соблюдении которых электронная цифровая подпись в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. В этом законе определены условия использования электронной цифровой подписи, особенности ее использования.
Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации"[8]
устанавливает правовые основы организации государственной службы РФ, правовое положение государственных служащих. Отдельные положения Закона регулируют порядок документирования прохождения государственной службы, оформления трудового договора, ведения личного дела.
Порядку ведения личного дела государственного служащего посвящен специальный Указ Президента РФ[9]
, в котором говорится, что личные дела ведутся кадровыми службами соответствующих государственных органов, установлена конфиденциальность сведений, включенных в личные дела, определен состав документов дела, сроки хранения.
Распоряжением Правительства РФ от 21 марта 1994 г. № 358-р установлены меры по обеспечению сохранности документов по личному составу высвобождаемых работников в результате образования, реорганизации и ликвидации юридического лица[10]
. В соответствии с этим распоряжением учредители вновь образующихся юридических лиц, являющихся коммерческими и некоммерческими организациями, должны включать в учредительные документы положения, касающиеся обеспечения учета и сохранности документов по личному составу. Предусмотрена обязательность своевременной передачи документов по личному составу на государственное хранение при реорганизации или ликвидации юридического лица. Органы исполнительной власти обязаны осуществлять государственную регистрацию учредительных документов на приобретение права юридического лица при наличии в этих документах положений о кадровой документации.
Государственная система документационного обеспечения управления.[11]
Этот документ представляет собой совокупность принципов и правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в органах государственного управления. Это один из основополагающих федеральных нормативных актов, содержащий комплекс требований и положений, способствующих разработке единых подходов не только к традиционному, но и автоматизированному управлению документацией - информационному менеджменту. ГСДОУ упорядочивает организационную структуру управления документационным обеспечением в организациях путем решения вопросов построения типовых служб ДОУ, организацию технологического процесса создания и обработки документации. ГСДОУ способствует разрешению ряда проблем автоматизации, создания и обработки документов и включает нормативные положения и правила общегосударственного масштаба и значения. Вместе с тем, являясь государственной по существу, система ориентирована и на применение в негосударственных структурах во всех своих аспектах.
Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти[12]
способствует решению технологических задач документирования. Настоящий стандарт устанавливает состав реквизитов, правила оформления организационно-распорядительных документов, которые фиксируют решения административных и организационных вопросов. Типовая инструкция, предъявляя требования к унификации элементов оформления документации, в значительной степени облегчает создание типовых, унифицированных и единых процессов как традиционного, так и автоматизированного документирования, хранения и передачи документированной информации.
Новый ГОСТ, принятый в 2003 году. «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения».[13]
Настоящий стандарт, является, важным этапом обновления нормативно-методической базы кадрового делопроизводства и архивного дела в соответствии с федеральным законодательством и современным уровнем развития данной отросли. Термины, установленные настоящим стандартом, должны быть использованы во всех видах документации. Содержательную основу стандарта составляют три раздела: «Общие понятия», «Делопроизводство» и «Архивное дело».
ГОСТ 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» и Типовую инструкцию по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 8 ноября 2005 г. N 536). В Типовой инструкции описана система поиска документов, особенности составления и оформления отдельных видов документов.
Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения[14]
включает документы, образующиеся при документировании однотипных (общих для всех) управленческих функций, выполняемых учреждениями, организациями и предприятиями, независимо от их функций, уровня и масштаба деятельности, форм собственности. Перечень служит целям сохранения, организации и пополнения Архивного фонда Российской Федерации, предназначен для определения сроков хранения документов, отбора их на постоянное хранение или уничтожение. Он должен использоваться также при подготовке номенклатур дел, формировании дел, при разработке схем классификации документов при создании поисковых систем в делопроизводстве, при разработке ведомственных перечней.
Существуют стандарты, касающиеся делопроизводства и кадровых служб. Например, ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». Данный стандарт дает определения понятиям делопроизводства, и термины, касающиеся кадрового делопроизводства.
Также Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения. Данный Перечень необходим в работе службы ДОУ и отделе кадров.
При написании дипломной работы были использованы многочисленные периодические публикации в журналах «Секретарское дело», «Делопроизводство», «Справочник кадровика», «Управление персоналом».
В журнале «Секретарское дело», в статье «Рекомендации по разработке должностных инструкций»[15]
В.С. Иритикова очень подробно описала все разделы должностной инструкции. В статьях Л.В. Санкиной и Т.В. Кузнецовой – «Должностная инструкция секретаря руководителя»[16]
, «Должностная инструкция: рекомендации по составлению»[17]
и, соответственно, «Как составить должностную инструкцию инспектору отдела кадров»[18]
изложены рекомендации по составлению должностной инструкции специалиста отдела кадров. Эти статьи написаны на основе практических разработок и носят рекомендательный характер.
Уровень автоматизации технологических процессов работы с документами сегодня выступает как важный показатель, связанный с одним из приоритетных направлений совершенствования документооборота. Даже сам факт наличия или отсутствия информационной технологии может рассматриваться как формальный критерий, позволяющий судить о качестве и оперативности работы. При этом в условиях использования корпоративных систем документооборота и электронного документооборота на первый план выступают организационные и методические функции секретаря, а не только ведение регистрации документов и выполнение других функций традиционного делопроизводства.
ГЛАВА 1. Законодательная и нормативная регламентация деятельности отдела кадров в Департаменте здравоохранения Правительства ХМАО-ЮГРЫ.
1.1 Федеральное законодательство, регламентирующее деятельность кадровых служб.
Высшей правовой значимостью обладают законы Российской Федерации. Законодательными актами регулируются трудовые правоотношения, требования к защите информации на разных стадиях ее создания и хранения, к приданию документам официальности (юридической силы). Законодательно определены права собственности на отдельные документы и массивы документов, категории информации, ее доступность.
Введенный в действие с 1 февраля 2002 г. Трудовой кодекс Российской Федерации[19]
устанавливает обязательность применения ряда правовых актов: коллективный договор, соглашение, правила внутреннего трудового распорядка.
Следует отметить, что Кодекс содержит нормы, которые условно можно подразделить на три категории: состав документов, сроки их подготовки, функции кадровой службы.
В Трудовом кодексе названы документы, которыми документируется прием, перевод, увольнение, командирование, отпуска, поощрения и взыскания работников. Часть этих документов давно и повсеместно применяется (приказ, заявление, трудовая книжка и др.), относительно других введен новый порядок их составления и применения (трудовой договор); создание и случаи применения некоторых регламентированы впервые (уведомления).
Известно, какое значение имеет дата составления документа, или дата указания в документе каких-либо действий, проступков, событий. Известно также, что этот вопрос часто бывает спорным. Трудовой кодекс содержит специальную статью (ст. 14), устанавливающую порядок исчисления сроков.
Кроме общего порядка исчисления сроков Кодекс устанавливает и конкретные сроки подготовки таких документов, как приказ о приеме на работу (ст. 68), приказ о применении дисциплинарного взыскания (ст. 193), копии документов, связанных с работой (ст. 62), предупреждение работника об увольнении (ст. 79,80).
Трудовой кодекс вводит несколько новых функций, которые, таким образом, становятся обязательными для всех организаций. Среди них следует отметить: выдачу работнику копии документов, связанных с работой (ст. 62); оформление страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (ст. 65); разработку локального нормативного акта, который устанавливает порядок передачи персональных данных работника в пределах организации и ознакомление с ним работников (ст. 88); составление, ведение графика отпусков и предупреждение работника о времени начала отпуска не позднее, чем за две недели (ст. 123).
Для покупки или заказа полной версии работы перейдите по
ссылке.
Сотрудники отдела кадров Департамента здравоохранения в своей работе руководствуются, прежде всего, Трудовым Кодексом Российской Федерации.
Для установления необходимого количества сотрудников отдела кадров используются «Типовые нормы времени на работы по комплектованию учету кадров», которые предназначены для определения затрат рабочего времени на работы по комплектованию и учету кадров, а также нормированных заданий.
Основными видами работ отдела кадров являются оформление документов при приеме на работу и увольнении с работы рабочих и служащих, оформление и учет трудовых книжек, составление статистической отчетности по учету личного состава, составление справок, разработка планов и расчет численности, табельный учет.
Деятельность работников, занятых комплектованием и учетом кадров, регламентируется должностными инструкциями, разработанными в соответствии с Тарифно-квалификационными требованиями по общеотраслевым должностям служащих (приказ Минтруда РФ от 6 июня 1996г. №320).
Оформление и учет личного состава осуществляется в соответствии с Унифицированными формами первичной учетной документации, утвержденными постановлением от 5 января 2004 г. N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Оформление и учет трудовых книжек и вкладышей к ним осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях.
Об обязательности документирования говорится и в ряде других законодательных актов. Так, например Гражданский Кодекс РФ предписывает обязательность документирования рождения, смерти, заключения и расторжения брака, усыновления и удочерения. Гражданское законодательство регулирует правовое положение юридических и физических лиц в процессе предпринимательской деятельности, а также документирование различных отношений, возникающих между ее участниками.
Все эти ведомства на протяжении длительного периода времени регламентируют документирование и делопроизводство в нескольких направлениях: стандартизация и унификация документов по личному составу, нормативно-методические документы по делопроизводству и их хранению, организация работы кадровой службы, разработка нормативов времени на работы по учету кадров.
Общее методическое руководство постановкой делопроизводства в стране осуществляют архивные органы, так как наиболее ценные документы после использования их в деятельности управленческого аппарата передаются на хранение в государственные архивы.
Государственная система документационного обеспечения управления (ГСДОУ)[20]
, которая состоит из двух частей — общих требований к документам и службам документационного обеспечения и Альбома с образцами форм основных организационно-распорядительных документов. Государственная система документационного обеспечения управления представляет собой совокупность норм и правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами. Одна из целей создания системы состоит в сокращении количества и повышении качества документов. В нормативной части определяются порядок подготовки и оформления документов; все этапы работы с ними: доставка, прохождение, обработка, учет, регистрация, контроль исполнения, информационно-справочная работа, оперативное хранение документов, поиск документов и информации; защита информационно-поисковых систем; подготовка документов для сдачи в архив; порядок проведения экспертизы ценности документов; организация хранения документов. Таким образом, ГСДОУ является единственным в стране нормативом, определяющим основы технологии делопроизводства.
Для покупки или заказа полной версии работы перейдите по
ссылке.
Информационные показатели, используемые в кадровой службе, включены в общероссийские классификаторы технико-экономической информации, позволяющие кодировать анкетно-биографические данные о работниках, сведения об их образовании, занимаемой должности и др. Так, Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, введенный в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996г., предназначен для решения задач, связанных с оценкой численности рабочих и служащих, учетом состава и распределением кадров по категориям персонала, уровню квалификации, степени механизации и условиям труда, вопросам обеспечения занятости, организации заработной платы рабочих и служащих. Начисления пенсий, определения дополнительной потребности в кадрах и др.
Использованы локальные акты на уровне Департамента здравоохранения, а именно Положение о Департаменте здравоохранения Правительства ХМАО-Югры, Положение об отделе кадров и должностные инструкции сотрудников отдела кадров.
В Положении о Департаменте здравоохранения прописано, что внедрение автоматизированных систем в работу Департамента здравоохранения необходимо для повышения эффективности работы[21]
.
Положение об отделе кадров разработано с учетом применения и внедрения автоматизированных систем кадрового делопроизводства, а в должностных обязанностях специалистов отдела кадров прописан пункт, в котором говорится об обязательном знании компьютера и автоматизированных систем в области кадрового делопроизводства.
ГЛАВА 2.
Анализ систем кадровой документации в отделе кадров Департамента здравоохранения ХМАО-Югры
2.1. Для устройства в государственное муниципальное учреждение - Департамент здравоохранения, претенденту на вакантную должность необходимо:
1) Предоставить в отдел кадров пакет документов на конкурс на замещение вакантной должности в структурных подразделениях Департамента: медицинскую справку, заявление на включение в резерв, копии документов об образовании, копии документов о повышении квалификации, копию трудовой книжки, копию паспорта, фотографию.
2) При прохождении 2-х этапного конкурса на замещение вакантной должности претендент должен написать личное заявление о приеме в департамент здравоохранения.
С поступившим на государственную службу заключается служебный контракт.
Для покупки или заказа полной версии работы перейдите по
ссылке.
Сведения об образовании заполняются на основании диплома (удостоверения, свидетельства) с указанием названия учебного заведения, продолжительности обучения, полученной специальности. Ответы на вопросы о наличии ученых степеней, званий даются на основании документов Высшей аттестационной комиссии, об изобретениях — на основании патентов.
Сведения о работе с начала трудовой деятельности должны соответствовать записям в трудовой книжке с указанием полных лет и месяцев работы, названия организации, ее местонахождения, занимаемой должности.
Данные сведения заносятся в раздел программы «Назначения, перемещения». Данный раздел предназначен для ввода данных о всех перемещениях работника из отделения в отделение (врачебный персонал) или с должности на должность, также о совмещении должностей. На каждое перемещение заполняется отдельная запись. Дата назначения в самой первой записи должна совпадать с датой приема в ЛПУ или в другую организацию, а при увольнении дата увольнения должна совпадать с датой расчета в последней записи раздела «Назначения, перемещения».
Все отрицательные ответы при заполнении личного листка по учету кадров даются без повторения вопроса. Например: "Отношение к воинской обязанности" — не военнообязанный; "Ученая степень, звание" — не имею и т.д.
Работник подписывает личный листок по учету кадров, проставляет дату заполнения и сдает на проверку специалисту отдела кадров вместе с фотографией 4x6 см. Специалист отдела кадров Департамента здравоохранения обязан проверить соответствие заполненного личного листка представленным документам, после чего в него вклеивается фотография.
Личный листок по учету кадров хранится в личном деле работника.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ приказы (распоряжения) о приеме на работу составляются и в случаях, когда прием на работу проводится по трудовому договору.
Прием на работу оформляется унифицированной формой Т-1 "Приказ (распоряжение) о приеме на работу работника" которая заполняется работником кадровой службы, ответственным за прием. Форма Т-1 предназначена для документирования индивидуального приема.
Заголовочная часть формы содержит название организации и ее код по ОКПО, название вида документа, его код по ОКУД, номер и дату приказа, распорядительное действие и его продолжительность ("Принять на работу с... по..."). Таким образом, здесь содержатся практически все реквизиты, используемые в традиционной практике документирования приема на работу.
Наименование организации — автора документа — Должно соответствовать наименованию, закрепленному в ее учредительных документах.
Регистрационный номер приказа необходим для Учета документов, но, кроме того, он является одним из реквизитов, придающих документу юридическую силу, то есть делающих документ бесспорным с точки зрения его официальности.
Номер приказа проставляется при его регистрации. Распространена практика регистрации кадровых приказо
Система индексации документов создается в каждой кадровой службе и зависит от принятых в организации правил регистрации и количества издаваемых приказов.
Текст приказа о приеме на работу традиционно содержал распорядительное действие ("ПРИНЯТЬ", "НАЗНАЧИТЬ"), фамилию, имя, отчество, должность работника, наименование структурного подразделения, в которое он принимается на работу, дату начала работы, вид приема (постоянная работа, временная, по совместительству, на неполный рабочий день и др.), условия приема (с испытательным сроком или без него), условия оплаты труда.
Для покупки или заказа полной версии работы перейдите по
ссылке.
На документы личного дела составляется внутренняя опись. Каждый документ личного дела заносится в опись отдельно. Описьсоставляется и подписывается работником, ведущим кадровую документацию, с указанием даты формирования личного дела. Начальной датой личного делаявляется дата заявления о приеме на работу, а конечной – дата увольнения. Личное дело ведется в одном экземпляре. Работник, ответственный за ведение кадровой документации, обязансвоевременно: - вносить записи в личное дело об изменениях в служебном положении работника, биографических данных, семейном положении, месте жительства и т.п.; - приобщать к делу полученные документы. Основанием для внесения изменений и дополнений в личное делоявляется: - о служебном положении – приказ руководителя организации о переводе; - об образовании – документы учебных заведений (диплом, аттестат, удостоверение, свидетельство); - об изменении фамилии, имени, отчества – приказ по личному составу изданный на основании документов органов ЗАГС. Внесение в документы личного дела изменений и дополнений со словсотрудника не допускается. Изъятие документов из личного дела может быть проведено лишь сразрешения руководства организации. Вместо изъятого документа вкладывается справка, подписанная работником, ответственным за ведение кадровой документации, с указанием, с какой целью и по чьему распоряжению документ изъят, кому передан. При увольнении работника в личное дело помещается заявление обувольнении и копия приказа об увольнении. Личные дела учитываются в журнале учета личных дел, который является основным учетным документом. Количество номеров в журнал должно соответствовать количеству имеющихся личных дел. При увольнении работника номер его дела используется для личного дела вновь принятого сотрудника. На лицевой стороне обложки личного дела и в личной карточке Т-2проставляется номер, за которым дело учтено в журнале. Раз в год проводится проверка наличия и состояния личных дел, о чемсоставляется соответствующий акт. Личное дело может быть выдано во временное пользование по запросугосударственных органов сроком до 15 суток с разрешения руководстваорганизации. Выдача личного дела во временное пользование осуществляется поконтрольной карточке, которая ставится на место выданного дела. Вконтрольной карточке указывается, когда, куда и кому выдано дело и ставится подпись лица, получившего дело. При возвращении дела в контрольной карточке указывается дата еговозвращения и она вкладывается в дело. Для хранения личных дел отводятся специальные шкафы. Деларасполагаются по порядку номеров слева направо сверху вниз. Хранятся личные дела только работающих сотрудников. Личные дела уволенных сотрудников в конце года сдаются на хранение в архив учреждения или междуведомственный архив по личному составу, о чем делается отметка в журнале учета личных дел. При подготовке к архивному хранению на каждого уволенного может быть оформлено самостоятельное дело. Однако рациональнее индивидуальные личные дела объединять в одно дело, не превышающее 250 листов. В этом случае отдельные личные дела сшиваются вместе по году увольнения. Внутри дела они располагаются в строго алфавите фамилий и отделяются друг от друга чистым листом бумаги с указанием на нем фамилии, имени и отчества лица, на которое заведено личное дело. К объединенному делу составляется внутренняя опись включенных в него личных дел с перечислением по алфавиту фамилий, имен и отчеств и указанием соответствующих страниц в деле, где имеются сведения на это лицо.
2.3. Распорядительные документы
Они являются важнейшими документами составляемыми в процессе документирования функций кадровой службы предприятия. Приказами оформляются: прием, перевод и увольнение работников; предоставление им отпусков и командирование; изменение условий и оплаты труда, присвоение разрядов и изменение анкетно-биографических данных; поощрения и наложение взысканий[22]
. Для оформления приказов по личному составу необходимо письменное обоснование, в качестве которого могут выступать: личное заявление работника, контракт, докладная записка руководителя структурного подразделения (например, о переводе работника или о направлении его в командировку), акт (например, о нарушении дисциплины), служебное письмо другой организации с запросом на перевод работника, свидетельство о браке, отражающее факт изменения фамилии работника. Приказы по личному составу оформляются и ведутся строго от приказов по основной деятельности. Тексты большинства приказов по личному составу не имеют констатирующей части и глагола «ПРИКАЗЫВАЮ», как это принято в приказах по основной деятельности. Поэтому кадровые приказы сразуначинаются с распорядительного действия: «ПРИНЯТЬ», «НАЗНАЧИТЬ», «ПЕРЕВЕСТИ», «УВОЛИТЬ», «ИЗМЕНИТЬ ФАМИЛИЮ», «ПРЕДОСТАВИТЬ ОТПУСК», «КОМАНДИРОВАТЬ».
Для покупки или заказа полной версии работы перейдите по
ссылке.
Информация, содержащаяся в приказах по личному составу (сведения оработе и поощрениях) фиксируется в трудовых книжках[23]
.
ГЛАВА 3. МЕТОДИКА РАЗРАБОТКИ ИНСТРУКЦИИ ПО КАДРОВОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ И ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА КАДРОВ.
3.1. ТК РФ предусмотрено закрепление в локальных нормативных актах организации порядка решения следующих вопросов:
- об установлении системы заработной платы, размеров тарифных ставок, окладов, различного вида выплат;[24]
- об установлении системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок[25]
;
- о введении, замене и пересмотре в организации норм труда[26]
.
Наряду с прямо предусмотренными ТК РФ локальными нормативными актами работодатель, осуществляя локальное нормотворчество, может принимать и другие документы, содержащие нормы трудового права, необходимые для решения возникающих проблем во взаимоотношениях с работниками, например: положение о персонале, положение о комиссии по трудовым спорам, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работникам организации и др.
Разработка локальных нормативных актов должна осуществляться с учетом следующих требований:
- локальные нормативные акты, регламентирующие режим и условия труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. 103, 123, 135, 144, 162, 190 ТК РФ);
- штатное расписание, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции принимаются работодателем единолично;
- другие локальные нормативные акты (например, положение о персонале) могут приниматься с учетом мнения представительного органа работников, что предпочтительнее их единоличного принятия, т.к. свидетельствует об участии работников и их представителей в управлении организацией, т.е. о развитии форм социального партнерства (ст. 27 ТК РФ).
Особенностью некоторых локальных нормативных актов является их включение Госкомстатом России, в состав унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплате (постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»[27]
). К таким документам относятся штатное расписание и график отпусков.
Таким образом, положение о кадровой службе и должностные инструкции ее работникам являются основными нормативными документами, разрабатываемыми самой кадровой службой для установления направлений деятельности, круга обязанностей. Гораздо реже службы кадров разрабатывают нормативно-методические документы, которыми устанавливается технология работы с документами по личному составу. Несмотря на то, что нормативная база обще государственного действия, регламентирующая составление и оформление документов, достаточно обширна во многих организациях присутствует и специфика документирования трудовых правоотношений, и свои традиции организации кадрового делопроизводства. Кроме того, существенные отличия имеются в технологии создания документов, их составе, особенностях учета кадров.
Для покупки или заказа полной версии работы перейдите по
ссылке.
Достаточно давно должностные инструкции используются и в отечественной управленческой практике, поэтому при их разработке важнейшее значение имеет соблюдение общепринятых юридических норм, установленных требований к структуре, тексту и оформлению должностной инструкции.
Должностные инструкции оформляют, используя те же реквизиты, которые обязательно помещают на бланке, предназначенном для оформления всех внутренних документов: наименование организации, наименование документа, дата и место подготовки. Справа над текстом располагают гриф утверждения, который заверяется печатью организации.
Заголовок к тексту (как и в других управленческих документах) согласуется в падеже с наименованием документа. Например, "Должностная инструкция (кому?) специалисту отдела кадров.
Одним из необходимых источников для разработки должностных инструкций следует считать такие нормативные документы, как «Общероссийский классификатор занятий»[28]
и «Тарифно-квалификационные характеристики общеотраслевых должностей служащих и общеотраслевых профессий рабочих»[29]
, переработанные в 2000 г. Включенные в эти нормативы квалификационные характеристики должностей разработаны Институтом труда Минтруда РФ для предприятий, учреждений и организаций, находящихся на бюджетном финансировании и рекомендованы для использования в организациях различных форм собственности. Эти документы содержат регламентированный перечень требований к квалификации, уровню образования и практическим навыкам специалистов различных категорий.
Формуляр должностной инструкции и структура текста унифицированы[30]
. Структура текста должностной инструкции включает следующие разделы: "Общая часть (общие положения)", "Основные задачи и функции", "Должностные обязанности", "Права", "Ответственность", "Взаимоотношения (связи по должности)". Их содержание излагается отдельными пунктами, которые нумеруются арабскими цифрами в пределах каждого раздела.
Разрабатывает должностные инструкции руководитель кадровой службы, он же подписывает этот документ, утверждает инструкции руководитель организации. При необходимости должностные инструкции могут быть согласованы с юридической службой или другими структурными подразделениями. Каждый работник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией под расписку. Ее располагают на последнем листе документа, ниже подписи руководителя и виз согласования.
Содержание должностной инструкции во многом определено государственными нормативными документами, прежде всего Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, в котором содержится регламентированный перечень требований к квалификации специалистов различных категорий. Характеристика каждой должности, включенной в справочник, содержит три раздела:
¾ Должностные обязанности — перечисляются функции, которые полностью или частично выполняются по данной должности.
¾ Должен знать — излагается обязательный состав специальных знаний, необходимых работнику для выполнения своих функций (законодательные акты, положения, инструкции, нормативные и методические документы), которые работник должен учитывать и уметь использовать при выполнении своих должностных обязанностей.
¾ Требования к квалификации — в разделе перечисляются требования к уровню и профилю общей и специальной подготовки, к стажу.
¾ Для покупки или заказа полной версии работы перейдите по
ссылке.
В разделе "Обязанности" устанавливается порядок исполнения функций, видов работ, отдельных поручений, то есть то, что нужно делать работнику для выполнения закрепленных за ним функций. В этом же разделе можно установить этические нормы, которые работник обязан соблюдать в коллективе при осуществлении своей трудовой деятельности. Этот раздел можно записать в следующем виде:
"Специалист отдела кадров обязан:
1. Сохранять конфиденциальность служебной информации.
2. Не разглашать персональные данные о работниках организации (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни).
3. Выполнять указания и распоряжения начальника отдела кадров, директора Департамента.
4. Обеспечивать сохранность служебных документов, бланков, печатей, штампов и соблюдать правила их использования.
5. Соблюдать правила эксплуатации организационной техники, не допускать к работе на технических средствах посторонних лиц.
6. Тщательно контролировать качество изготовления и оформления документов по личному составу работников организации, а также документов, представляемых на подпись директору Департамента или его заместителям.
7. Соблюдать сроки исполнения документов, заданий и поручений руководства.
8. Придерживаться установленной в организации субординации, соблюдать правила делового общения и нормы служебного этикета".
Раздел "Права" закрепляет права, предоставляемые работнику для реализации возложенных на него обязанностей, порядок осуществления этих прав Типовая формулировка прав работника содержит, как правило, минимальный перечень правомочий, который сводится к следующему:
—докладывать руководству (указывается конкретная должность) о всех выявленных недостатках в пределах своей компетенции;
—вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с выполнением изложенных в должностной инструкции обязанностей.
Этот раздел в реальной должностной инструкции дополнен правами, необходимы ми работнику для реализации всех возложенных на него функций[31]
.
Если в разделе "Функции" за инспектором закреп лен контроль состояния трудовой дисциплины, то ему следует предоставить право документировать зафиксированные нарушения или требовать объяснений в письменной форме у работников, нарушивших трудовую дисциплину. Особое внимание следует уделить формулировкам тех пунктов раздела, согласно которым работник наделяется правом принимать самостоятельные решения. В этом случае необходимо установить и конкретно определить сферу его деятельности и пределы компетенции.
Определение прав работника является основанием для установления его ответственности, которая в должностной инструкции выделяется в отдельный раздел. Разделы "Права" и "Ответственность" взаимосвязаны и позволяют установить критерии оценки труда.
Так как Трудовой кодекс РФ установил, что лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами (с. 90), в этом разделе должностной инструкции должна быть установлена ответственность каждого работника кадровой службы, связанная с защитой персональных данных работников.
В разделе "Ответственность" должны быть определены содержание и формы ответственности работника кадровой службы за результаты и последствия его деятельности, за непринятие своевременных мер или действий, относящихся к его обязанностям, за неиспользование предоставленных должностных прав.
Раздел "Взаимоотношения" обычно закрепляет те связи и контакты, которые неизбежно возникают при выполнении работником своих обязанностей и закрепленных за ним функций.
Кроме того, в раздел могут быть включены и контакты, осуществляемые работником со сторонними (городскими, территориальными) организациями (военкоматами, отделами соцобеспечения, центрами занятости, миграционной службой, другими организация ми и учреждениями)[32]
.
Следует отметить, что действенность должностных инструкций, их влияние на эффективность работы отдела в значительной мере определяются качеством этих документов, их информационной емкостью, соблюдением требований к формулировкам всех позиций. В этом случае нормативная регламентация деятельности службы способствует специализации, помогает достигнуть четкого взаимодействия ее работников, разграничить их должностные обязанности, а разработка организационных документов является не формальной бюрократической процедурой, а реальным средством воздействия на эффективность работы кадровой службы.
Однако организационные документы только отражают принятую систему, основополагающие директивы и принципы в области управления кадрами, политику руководства, закрепляют порядок работы кадровой службы, но не определяют стратегию управления персоналом.
Заключение
Департамент здравоохранения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры является государственным муниципальным учреждением, которое осуществляет руководство всеми окружными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями по всему округу. Руководителем Департамента является В.Д.Вильгельм.
Отдел кадров является важнейшим структурным подразделением в Департаменте. Помимо основного штата государственных служащих, в штат входят все главные врачи окружных лечебно-профилактических учреждений.
Документирование кадровой деятельности имеет очень важное значение в деятельности всего отдела кадров. Правильное составление и оформление кадровых документов в соответствии с законодательными и нормативными актами в области кадрового делопроизводства говорит о высокой квалификации сотрудников отдела кадров.
В соответствии с поставленными задачами данная дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и приложений. Во введении дается обоснование выбранной темы, ее актуальность, характеристика использованных в работе источников и литературы. Третья глава посвящена разработке методических рекомендаций по созданию инструкции по кадровому делопроизводству и должностной инструкции специалиста отдела кадров.
Правовую основу исследования составили нормы Конституции Российской Федерации, Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании, Постановления Правительства от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек», от 28 декабря 1998 г. № 1562 «Об утверждении Положения о Федеральной архивной службе России», Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003, Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» и другие нормативные правовые акты.
Цель дипломной работы достигнута методом изучения и анализа кадровой документации в Департаменте здравоохранения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Организационный проект разработан.
Список
источников
1. Опубликованные источники
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 12.07.2006 № 2-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. - № 237; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 29. – Ст. 3119.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (в ред. от 30.12.2006 № 276 - ФЗ): федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 1. - Ст. 39.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации (в ред. от 30.12.2006 № 271 - ФЗ): федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I).
4. О минимальном размере оплаты труда (в ред. от 29.12.2004 № 198 – ФЗ): федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 26. - Ст. 2729; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 24.
5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (в ред. от 06.07.2006 № 105 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. - № 22. - Ст. 2063.
6. О государственной гражданской службе Российской Федерации (в ред. от 02.02.2006 № 19 – ФЗ): Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 31. - Ст. 3215; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 6. - Ст. 636.
7. Российская Федерация. Президент. Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера (в ред. от 23.09.2005 № 1111): указ от 06 марта 1997 г. № 188 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 10. - Ст. 1127; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. - № 39. - Ст. 3925.
8. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утв. Росархивом 06.10.2000, (в ред. от 27.10.2003) // "Сборник руководящих документов Росавтодора и федеральных органов власти, имеющих отраслевое значение", N 2, 2001
9. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, (вступившим в силу 01.01.1996)
10. Общероссийский классификатор занятий ОК 010-93 (ОКЗ), утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298, (вступившим в силу 01.01.1995)
11. Квалификационный справочник должностей руководителей и других служащих, утв. Постановлением Минтруда и социального развития РФ от 21.08.1998 № 37 (в ред. от 07.11.2006)
12. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 27 февраля 1998 г. № 28) // ИПК Издательство стандартов, 1999.
13. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. № 65-ст) // ИПК Издательство стандартов, 2003.
14. Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти утв. Приказом Минкультуры России от 08.11.2005 № 536 (зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2006 № 7418) – 96 с.
15. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения, М., 2003
16. Положение о Департаменте здравоохранения Ханты -Мансийского автономного округа - Югры(с изменениями от 16 декабря 2002 г., 30 апреля 2004 г., 17 января 2005 г.)
Неопубликованные источники
1. Положение об отделе кадров Департамента здравоохранения ХМАО-Югры
2. Должностные инструкции работников Департамента здравоохранения Правительства ХМАО-Югры
Список литературы
1. Рогожин М.Ю. Справочник секретаря. – М.: ИндексМедиа, 2006. – 320
с.
2. Басаков М.И. Делопроизводство (документационное обеспечение управления организацией на основе ГОСТ 6.30-2003). 100 экзаменационных ответов. Экспресс-справочник для студентов вузов. – Москва: ИКЦ «Март», Ростов н/Д: Издательский центр «Март), 2004. – 336с.
3. Басаков М.И. Кадровое делопроизводство. Учебно-практическое пособие // Серия «Учебники и учебные пособия». – Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2002. – 352с.
4. Басаков М.И. Приказ и деловое письмо (требования к оформлению и образцы документов согласно ГОСТ Р 6.30-2003):Практическое пособие // Серия «Справочники». 2-е изд. Испр. И доп. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс», 2004. – 224 с.
5. Делопроизводство: Образцы, документы. Организация и технология работы. – 2-е изд., перераб. и доп. / В.В. Галахов, И.К. Корнеев и др. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 456 с.
6. Рогожин М.Ю. Организация делопроизводства предприятия. - М.: Изд-во РДЛ, 2003.
7. Сокова А.Н. Приказ в системе управленческих документов // Вялова Л.М. Основы делопроизводства: Учебник для 10-11кл. / Л.М.Вялова. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 176с.
8. Делопроизводство: Учеб. для нач.проф.образования / Е.Н.Басовская, Т.А.Быкова, Л.М.Вялова и др. – М.: ПрофОбрИздат, 2006. – 176с.
9. Рогожин М.Ю. Документационное обеспечение управления. - М.: Изд-во РДЛ, 2006.
10. Павлюк Л.В., Киселева Т.И., Н.И.Воробьев. Справочник по делопроизводству, архивному делу и основам работы на компьютере. – СПб.: Издательский Торговый Дом «Герда», 2000.
11. Вялова Л.М. Составление и оформление правил внутреннего трудового распорядка // Справочник секретаря и офис-менеджера. – 2007. - № 3. – С. 29-37.
12. Вялова Л.М. Общие правила составления должностных инструкций // Справочник секретаря и офис-менеджера. – 2006. - № 5. - С. 30 – 36.
13. Вялова Л.М. Составление и оформление должностной инструкции секретаря руководителя // Справочник секретаря и офис-менеджера. – 2006. - № 7. – С. 20 – 24.
14. Андреева В.И. Понятие документа и делопроизводства // Справочник секретаря и офис-менеджера. – 2006. - № 7. – С. 32 – 35.
15. Вагина Е.А. Ведение кадровой документации // Делопроизводство. – 2004. - № 1.
16. Сокова А.Н. Перспективы развития правил оформления управленческих
17. Надершина М.Д. Законодательное регулирование документационного обеспечения управления унитарного предприятия // Делопроизводство. – 2003. - № 2.
18. Зайцева Т.А. Стратегия и проблема автоматизации делопроизводства в России // Делопроизводство. - 2002. - № 3.
19. Красавин А.С. Организационное обеспечение делопроизводства // Делопроизводство. – 2002. - № 2.
20. Кудряев В.А., Янковая В.Ф. Организация деятельности службы делопроизводства // Делопроизводство. – 2002.- № 3.
21. Ларин М.В. Государственное регулирование делопроизводства в России: история и современность // Делопроизводство. – 2002. - № 1.
22. Кузнецова Т.В. Отражение вопросов документирования в законодательных актах Российской Федерации // Делопроизводство. – 2006. - № 2.
23. Ларин М.В. К вопросу о разработке концепции Федерального закона «О документационном обеспечении управления» // Делопроизводство. – 2006. - № 2.
24. Янковая В.Ф. Нормативное обеспечение делопроизводства в учреждении, организации, на предприятии // Делопроизводство. – 2006. - № 1.
Приложение № 1.
Для покупки или заказа полной версии работы перейдите по
ссылке.
[1]
ГОСТ Р 51141-98. делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. М.: Госстандарт Росси, 1998.
[2]
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // «Российская газета» – 1993. – 25 декабря. - № 237.
[3]
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 N 149-ФЗ
[4]
Кузнецова Т.В. Отражение вопросов документирования в законодательных актах Российской Федерации // Делопроизводство. – 2001. - № 2.с. 45
[5]
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 г.
№ 149 – ФЗ // «Собрание законодательства Российской Федерации» от 31.07.2006 - № 31 (1ч.) ст.3448
[6]
Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене» (в ред. от 29.06.2004) (Утратил силу) // «Собрание законодательства Российской Федерации» – 1996. - 08 июля. - № 28. - ст. 3347.
[7] Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» от 10.02.2002 № 1 –ФЗ. Собрание законодательства РФ. 14.01.2003. №2
[8]
Собрание законодательства РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.
[9]
О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения на государственные должности федеральной государственной службы // Собрание законодательства РФ. 1998. №23. Ст. 2501.
[10]
Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 13. Ст. 1048.
[11]
Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. М., ВНИИДАД. 2003.
[12] Приказ Минкультуры РФ от 08.11.2005 N 536 "О типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной "//Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2006 N 7418.
[13]
ГОСТ Р. «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». Издательство стандартов. М., 2003.
[14]
Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения. Росархив. М., 2003.
[15]
Иритикова В.С. Рекомендации по разработке должностных инструкций // Секретарское дело, 2005. №3, с.42.
[16]
Санкина Л.В. Должностная инструкция секретаря руководителя // Секретарское дело 2005. №2.
[17]
Санкина Л.В. Должностная инструкция: рекомендации по составлению // Трудовое право 2002. №2. с. 10-13.
[18]
Кузнецова Т.В. Как составить должностную инструкцию инспектору отдела кадров // Секретарское дело 1999. №1.
[19]
Трудовой кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года 31 декабря 2001 г.
[20]
Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения управления. М., 2003.
[21]
Положение о Департаменте здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (с изменениями от 16 декабря 2002 г., 30 апреля 2004 г., 17 января 2005 г.)
[22]
Янковая В.Ф. Нормативное обеспечение делопроизводства в учреждении, организации, на предприятии // Делопроизводство. – 2001. - № 1.с. 12
[23]
Вагина Е.А. Ведение кадровой документации // Делопроизводство. – 2004. - № 1.с.31
[24]
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 30.12.2006), ст. 135
[25]
Там же, ст. 144
[26]
Там же, ст. 162
[27]
Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» // Документы и комментарии. – 2004. - 12 апреля. - № 8.
[28]
Общероссийский классификатор занятий ОК 010-93 (ОКЗ), утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298, (вступившим в силу 01.01.1995)
[29]
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, (вступившим в силу 01.01.1996)
[30]
Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Унифицированные формы, инструктивные и методические материалы по их применению. М., 1993.
[31]
Басаков М.И. Делопроизводство (документационное обеспечение управления организацией на основе ГОСТ 6.30-2003). 100 экзаменационных ответов. Экспресс-справочник для студентов вузов. – Москва: ИКЦ «Март», Ростов н/Д: Издательский центр «Март), 2004.с. 56
[32]
Рогожин М.Ю. Организация делопроизводства предприятия. - М.: Изд-во РДЛ, 2003. с. 47