Приложение
к распоряжению Комитета по образованию
от ________________ № ________
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
1.
Общие положения
1.1. Методические рекомендации по системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее – Методические рекомендации), подготовлены в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1671 «О системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга» (далее – Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1671), предназначены для использования руководителями, кадровыми, юридическими и бухгалтерскими службами, профсоюзными организациями образовательных учреждений при применении системы оплаты труда, установленной Законом Санкт-Петербурга от 5 октября 2005 года № 531-74 «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга» (далее – Закон Санкт-Петербурга от 5 октября 2005 года № 531-74) и Постановлением и носят организационно-распорядительный характер.
1.2. Методические рекомендации применяются при определении заработной платы руководителей, специалистов и иных служащих (технических исполнителей), а также рабочих, занимающих должности (профессии) в образовательных учреждениях.
1.3. Определение размеров и условий оплаты труда работников образовательных учреждений, для которых размеры и условия оплаты труда не предусмотрены Методическими рекомендациями, производится в порядке, установленном в соответствующих отраслях бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
1.4. Для целей Методических рекомендаций применяются следующие понятия и термины:
- заработная плата
– вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же выплаты компенсационного и стимулирующего характера;
- окладная система оплаты труда (далее ОСОТ)
– совокупность окладов, надбавок к ним и доплат, установленных за выполнение трудовых обязанностей и норм труда в соответствии с базовым коэффициентом и коэффициентами надбавок и доплат;
- базовая единица
– размер базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета Санкт-Петербурга, устанавливается законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и подлежит ежегодной индексации на величину не менее уровня инфляции (потребительских цен);
- базовый коэффициент
– относительная величина, зависящая от уровня образования и применяемая для определения базового оклада;
- базовый оклад
– размер оплаты труда работника, рассчитанный как произведение базовой единицы на базовый коэффициент;
- повышающий коэффициент
- относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;
- должностной оклад
- гарантированный минимум оплаты труда работника, с учетом повышающих коэффициентов, относящегося к конкретной профессионально-квалификационной группе, при соблюдении установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности рабочего времени, при выполнении работы с определенными условиями труда;
- фонд оплаты труда (далее ФОТ)
– фонд, складывающийся из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих и фонда надбавок и доплат;
- фонд должностных окладов (далее ФДО)
– сумма денежных средств, направляемых на оплату труда работников, включающая систему окладов с учетом повышающих коэффициентов;
- фонд надбавок и доплат (далее ФНД)
- сумма денежных средств, направляемых на оплату видов работ, в том числе не входящих в должностные обязанности работника, выплаты стимулирующего характера, за высокое качество работы, интенсивность и пр., носящие как регулярный так и разовый характер;
- доплаты
- дополнительные выплаты к окладам, носящие компенсационный характер за дополнительные трудозатраты работника, которые связаны с условиями труда, характером отдельных видов и качеством труда;
- надбавки
- дополнительные выплаты к окладам, носящие стимулирующий характер; могут носить постоянный или временный характер.
1.5. Нормы часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы либо продолжительность рабочего времени определены постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений". Приложение № 5 к Методическим рекомендациям.
1.6. Формы тарификационных списков и штатных расписаний (Приложение № 7 к Методическим рекомендациям).
1.7. Закон Санкт-Петербурга от 5 октября 2005 года № 531-74 и Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1671 распространяется на государственные образовательные учреждения, финансируемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, деятельность которых регулируются Федеральным Законом «Об образовании», Типовыми положениями, утвержденными Постановлениями Правительства РФ. (Приложение 1 к Методическим рекомендациям).
1.8. Формирование фонда оплаты труда и рекомендации по формированию фонда надбавок и доплат – Приложение 6 к Методическим рекомендациям.
1.9. Ставки почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в государственных образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, определяемых в процентном отношении к базовой единице, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, регулируются Приложением 5 к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1671.
2. Схема расчетов должностных окладов работников
Схема для расчета должностного оклада работников государственных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, регулируется Законом Санкт-Петербурга от 5 октября 2005 года № 531-74 и Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1671. Размер должностного оклада зависит от величины базового оклада и размеров повышающих коэффициентов.
2.1. Базовый оклад работника и базовый коэффициент
.
Базовый оклад работника является составной частью должностного оклада работника.
Базовый оклад работника исчисляется по формуле:
Бо = Б * К1, где
Бо – размер базового оклада работника;
Б - Размер базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок ( окладов) определяется в порядке, установленном статьей 5 Закона от 05 октября 2005 года № 531-74 «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт – Петербурга»;
К1 – базовый коэффициент – коэффициент уровня образования работника. Порядок определения уровня образования регулируется инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников Просвещения (Приказ Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 94) – Приложение 2 к Методическим рекомендациям.
2.2. Повышающие коэффициенты
.
Для установления должностного оклада (ставки заработной платы) к базовому окладу применяются повышающие коэффициенты.
| К2 – коэффициент стажа; |
| К3 – коэффициент специфики работы; |
| К4 - коэффициент квалификации работника; |
| К5 - коэффициент масштаба управления; |
| К6 – коэффициент уровня управления. |
2.3. Коэффициент стажа (К2).
Для работников, занимающих должности, относящиеся к категориям специалистов и служащих (технических исполнителей), устанавливается пять стажевых групп.
Педагогическим работникам исчисляется стаж педагогической работы. Порядок исчисления стажа педагогической работы производится в соответствии с действующими нормативными документами и регулируется инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников Просвещения (Приказ Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 94) (Приложение № 3 к Методическим рекомендациям).
Специалистам и служащим по общеотраслевым должностям учитывается общий стаж работы по занимаемой должности.
2.4. Коэффициент специфики работы (К3).
Устанавливается в соответствии с Приложением № 2 к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1671.
Конкретный перечень работников, которым могут повышаться должностные оклады (ставки) и конкретный размер этого повышения определяются руководителем образовательного учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом, органом самоуправления образовательного учреждения в зависимости от степени и продолжительности общения с обучающимися (воспитанниками), имеющими отклонения в развитии, нуждающимися в длительном лечении, или от степени и продолжительности общения с детьми и подростками с девиантным поведением специальных учебно-воспитательных учреждений.
2.5. Коэффициент квалификации работника (К4).
Коэффициент квалификации определяется на основании аттестации педагогических и руководящих работников, проводимой в соответствии с приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 года №1908 «Об утверждении положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений», на основании дипломов (доктора, кандидата наук) и на основании удостоверений о присвоении почетных званий СССР и РФ (Народный, Заслуженный). Размер коэффициента устанавливается в соответствии с Приложением № 1 к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1671.
2.6. Должностной оклад работника категории «руководитель».
| Уровень управления (К5)
|
Должности
|
| Руководители 1-го уровня |
Руководитель (директор, начальник, заведующий) учреждения образования |
| Руководители 2-го уровня |
заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего) учреждения образования; главные бухгалтер и др. |
| Руководители 3-го уровня |
Руководители структурных подразделений (заведующие структурным подразделением (консультационным (консультативным) пунктом, практикой, логопедическим пунктом, отделением, отделом, направлением, сектором, лабораторией, курсами, библиотекой, столовой, бухгалтерий и хозяйством); заместитель главного бухгалтера, старший мастер. |
Исчисляется по формуле:
Орук = Бо + Бо*К3 + Бо*К4 + Бо*К5 +БоК6, где
| Орук – размер должностного оклада руководителя; |
| Бо – величина базового оклада; |
| К3 – коэффициент специфики работы; |
| К4 - коэффициент квалификации работника; |
| К5 - коэффициент масштаба управления; Размер коэффициента (К5) устанавливается в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1671 и Приложением № 4 к Методическим рекомендациям. |
| К6 – коэффициент уровня управления. Размер коэффициента устанавливается в соответствии с Приложением № 4 к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1671. |
2.7. Должностной оклад работника категории «специалист» исчисляется по формуле:
Осп = Бо + Бо*К2 + Бо*К3 +Бо*К4, где
| Осп – размер должностного оклада специалиста; |
| Бо – величина базового оклада; |
| К2 -коэффициент стажа (общий трудовой или по специальности) |
| К3 - коэффициент специфики работы; |
| К4 – коэффициент квалификации. |
2.8. При отнесении работников к категории служащих руководствоваться п.3 Перечня должностей Постановления Минтруда РФ от 06.06.1996года №32 «Об утверждении разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по общеотраслевым должностям служащих» (в ред. Постановления Минтруда РФ от 20.02.2002 № 14).
Должностной оклад работника категории «служащий» (УВП) исчисляется по формуле:
Ос = Бо + Бо*К2 + Бо*К3 + Бо*К4, где
| Ос – размер должностного оклада служащего; |
| Бо – величина базового оклада *; |
| К2 - коэффициент стажа (общий трудовой или по специальности) |
| К3 - коэффициент специфики работы; |
| К4 – коэффициент квалификации. |
* При исчислении базового оклада коэффициент уровня образования устанавливается в соответствии с требованиями по конкретной должности.
2.9. Оплата труда работников, отнесенных к профессиям рабочих.
2.9.1. Порядок присвоения рабочим квалификационного разряда или его повышения, определен в Общих положениях Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985г. № 31/3-30 (с изменениями и дополнениями).
2.9.2. Тарификация рабочих учреждений образования осуществляется на основе тарифной сетке по оплате труда рабочих государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (Приложение 2 к Закону Санкт-Петербурга от 5 октября 2005г. № 531-74).
| Разряды оплаты труда |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
| Тарифный коэффициент |
1 |
1.01 |
1.04 |
1.09 |
1.16 |
1.22 |
1.30 |
1.40 |
Ставки, определенные на основе тарифной сетки рабочих, являются гарантиями минимальных уровней оплаты труда рабочих, при соблюдении определенным законодательством продолжительности рабочего времени и выполнения объема работ (норм труда), обусловленных трудовым договором.
Ставки рабочих определяются путем умножения базовой единицы на соответствующий тарифный коэффициент.
2.9.3. При оплате труда рабочих государственных образовательных учреждений руководствоваться Перечнем высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 15.04.1993года № 138 «Перечень профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, оплата труда которых может производиться исходя из 9-10-го разрядов Единой тарифной сетки». Оплата труда данной категории рабочих может производиться исходя из 7-8 разряда тарифной сетки.
2.9.4. Установление доплат и надбавок работникам из числа рабочих осуществляется на общих основаниях с другими категориями работников.
2.10. Должностные оклады (ставки заработной платы) работников, с которыми в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заключен трудовой договор о работе по совместительству, устанавливаются в размерах, предусмотренных для аналогичных категорий работников для которых данное учреждение являются местом основной работы.
Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
ПЕРЕЧЕНЬ
типовых положений
образовательных учреждений
«Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации (с изменениями на 17 сентября 2001 года)» Постановление Правительства РФ от 05.04.01 N 264
«Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» Постановление Правительства РФ от 19.03.01 N 196
«Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)» Постановление Правительства РФ от 03.03.01 N 160
«Об утверждении Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования» Постановление Правительства РФ от 18.06.99 N 650
«Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи» Постановление Правительства РФ от 31.07.98 N 867
«Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста» Постановление Правительства РФ от 19.09.97 N 1204
«Об утверждении Типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате» и Типовое положение об образов...» Постановление Правительства РФ от 28.08.97 N 1117
«Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (с изменениями на 10 марта 2000 года)» Постановление Правительства РФ от 12.03.97 N 288
«Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении (с изменениями на 14 февраля 1997 года)» Постановление Правительства РФ от 01.07.95 N 677
«Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с изменениями на 30 марта 1998 года)» Постановление Правительства РФ от 01.07.95 N 676
«Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (с изменениями на 10 марта 2000 года)» Постановление Правительства РФ от 26.06.95 N 610
«Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением (с изменениями от 8 января 1997 года)» Постановление Правительства РФ от 25.04.95 N 420
«Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей (с изменениями на 22 февраля 1997 года)» Постановление Правительства РФ от 07.03.95 N 233
«Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении (с изменениями и дополнениями от 9 сентября 1996 года)» Постановление Правительства РФ от 03.11.94 N 1237
«Об утверждении Типового положения об учреждении начального профессионального образования» Постановление Правительства РФ от 05.06.94 N 650
«Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате (с изменениями на 28 августа 1997 года)» Постановление Правительства РФ от 26.06.95 N 612
«Об утверждении Типового положения о кадетской школе (кадетской школе-интернате)»
Постановление Правительства РФ от 15.11.97 N 1427
«Об утверждении Положения о суворовских военных, нахимовских военно-морских училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах и Положения о военно-музыкальных училищах и музыкальных кадетских корпусах (с изменениями на 4 декабря 2001 года)» Постановление Правительства РФ от 11.06.96 N 696
«Об утверждении Типового положения о межшкольном учебном комбинате» Постановление Правительства РФ от 30.12.1999 г. N 1437
«Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате с первоначальной летной подготовкой (с изменениями на 23 декабря 2002 года)» Постановление Правительства РФ от 5.9.1998 N 1046
«Об университетских комплексах» Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. N 676
«Об утверждении положения об организации деятельности военного образовательного учреждения высшего профессионального образования внутренних войск Министерства внутренних дел РФ» Министерство внутренних дел РФ Приказ от 14 января 2005 г. N 22
«Об утверждении типового положения о филиалах высших учебных заведений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти» Министерство общего и профессионального образования РФ Приказ от 16 марта 1999 г. N 643
«Об утверждении типового положения о структурным подразделениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, организуемых в высших и средних специальных учебных заведениях РФ» Государственный Комитет РФ по высшему образованию Постановление от 10 апреля 1996 г. N 2.
Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
1. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ОБРАЗОВАНИЯ
1.1. Уровень образования педагогических работников при установлении базового оклада определяется на основании дипломов, аттестатов и других документов о соответствующем образовании, независимо от специальности, которую они получили (за исключением тех случаев, когда это особо оговорено).
1.2. Требования к уровню образования при установлении базового оклада, определены по должностям работников учреждений образования Российской Федерации, предусматривают наличие среднего или высшего профессионального образования и, как правило, не содержат специальных требований к профилю полученной специальности по образованию.
Специальные требования к профилю полученной специальности по образованию предъявляются по должностям концертмейстера, учителя-логопеда, учителя-дефектолога, педагога-психолога, логопеда (наименование должности "логопед" применяется только в учреждениях здравоохранения).
1.3. Педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании, базовый оклад устанавливается как лицам, имеющим высшее профессиональное образование, а педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, - как лицам, имеющим среднее профессиональное образование.
Наличие у работников диплома государственного образца "бакалавр", "специалист", "магистр" дает право на установление базового оклада, предусмотренных для лиц, имеющих высшее профессиональное образование.
Наличие у работников справки государственного образца о неполном высшем профессиональном образовании права на установление , базового оклада, предусмотренных для лиц, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, не дает.
Окончание трех полных курсов высшего учебного заведения, а также учительского института и приравненных к нему учебных заведений дает право на установление базового оклада, предусмотренных для лиц, имеющих среднее профессиональное образование.
1.4. Концертмейстерам и преподавателям музыкальных дисциплин, окончившим консерватории, музыкальные отделения и отделения клубной и культпросвет работы институтов культуры, пединститутов (университетов), педучилищ и музыкальных училищ, работающим в образовательных учреждениях, базовые оклады устанавливаются как работникам, имеющим высшее или среднее музыкальное образование.
1.5. Учителям-логопедам, учителям-дефектологам, логопедам, а также учителям учебных предметов (в т.ч. в начальных классах) специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии - базовые оклады как лицам, имеющим высшее дефектологическое образование, устанавливаются:
- при получении диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании по специальностям: тифлопедагогика; сурдопедагогика; олигофренопедагогика; логопедия; специальная психология; коррекционная педагогика и специальная психология (дошкольная); дефектология и другие аналогичные специальности;
- окончившим спецфакультеты по указанным выше специальностям и' получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании.
1.6. Уровень образования лиц, окончивших образовательные учреждения до введения в действие настоящего Постановления, определяется на основании ранее действовавших Инструкций.
2. ПЕРЕЧЕНЬ учебных заведений, окончание которых дает право на установление базового оклада учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в зависимости от образования *
2.1. Высшее образование:
1. Все высшие учебные заведения (учебные институты, университеты, академии и высшие училища), в том числе и военные.
Примечание. Окончание военных академий по сокращенной программе в период с июля 1941 года по 1945 год включительно не дает права на установление ставок и окладов, предусмотренных для лиц, имеющих высшее образование.
2. Академия коммунистического воспитания им. Н.К. Крупской.
3. Высшие научно-педагогические курсы при II МГУ.
4. Институты красной профессуры.
5. Ленинградский высший финансово-педагогический институт.
6. Институты народного образования УССР.
7. Институты народного образования с 4-годичным сроком обучения.
8. Крымский институт специальных культур.
9. Казанский индустриальный техникум повышенного типа.
10. Центральные комвузы (с 3-годичным сроком обучения): в Ленинграде, им.Свердлова в Москве, им.26 комиссаров в г.Тбилиси, им.Артема в г.Харькове; Коммунистический университет преподавателей общественных наук "Купон"; Коммунистический университет национальных меньшинств Запада им. Ю.Ю. Мархлевского; Среднеазиатский коммунистический университет им. В.И. Ленина ЦИК СССР в г.Ташкенте; Коммунистический университет трудящихся Востока в Москве; институты марксизма-ленинизма в городах: Иванове, Воронеже, Куйбышеве, Саратове, Алма-Ате, Баку, Горьком, Казани, Ростове-на-Дону, Новосибирске, Свердловске, Волгограде, Ташкенте, Тбилиси (с 1932 по 1938 год)
11. Высшая партийная школа при ЦК КПСС (с 15 августа 1947 года по июнь 1956года).
12. Заочная высшая партийная школа при ЦК КПСС (с августа 1947 года).
13. Высшие партийные школы с 4-годичным сроком обучения (с сентября1956 года).
14. Высшая партийная школа при ЦК КП Украины (с января 1949 года).
15. Республиканская партийная школа при ЦК КП(б) Украины с 3-годичным сроком обучения (с июня 1953 года по июнь 1956 года).
16. Высшая комсомольская школа (с сентября 1969 года).
17. Высшая школа профдвижения ВЦСПС в Москве с марта 1965 года (Московская высшая школа профдвижения ВЦСПС с июня 1947 года по июнь 1957 года, Московская высшая заочная школа профдвижения с июля 1957 года по март 1965 года).
18. Высшая профсоюзная школа в Ленинграде с ноября 1962 года (Ленинградская высшая школа профдвижения ВЦСПС с августа 1948 года по ноябрь 1962 года).
19. Высшая школа пищевой промышленности Министерства промышленности продовольственных товаров СССР (с июля 1952 года по сентябрь 1956 года). 20. Высшая заготовительная школа Министерства хлебопродуктов СССР (с июля 1949 года по сентябрь 1956 года).
21. Высшая торговая школа Министерства торговли СССР (с августа 1948 года по сентябрь 1956 года).
22. Высшая школа промысловой кооперации Центрпромсовета (с августа 1952 года по апрель 1961 года).
23. Всесоюзная высшая финансовая школа Министерства финансов СССР (с июня 1952 года по сентябрь 1956 года).
24. Высшая дипломатическая школа Министерства иностранных дел СССР (с августа 1939 года).
25. Всесоюзная правовая академия (с 1935 по 1941 год).
26. Высшая кооперативная школа Центросоюза (с января 1953 года по 1959 год).
27. Отраслевая академия (с августа 1938 года по 1941 год).
28. Школа-студия им. В.И. Немировича-Данченко при МХАТ СССР им.М.Горького (с 1943 года).
29. Театральное училище им. М.С. Щепкина при Государственном академическом Малом театре (с 1943 года).
30. Театральное училище им. Б.В. Щукина при Государственном академическом театре им. Евг. Б. Вахтангова (с 1945 года).
31. Лица, сдавшие испытания экстерном за курс высших учебных заведений.
32. Техникумы на территории УССР с 1922 по 1931 год (если в дипломе, свидетельстве, удостоверении указано о присвоении высшей квалификации: инженера, агронома, экономиста и т.д.).
33. Центральный институт организаторов народного просвещения.
2.2. Учительские институты и приравненные к ним учебные заведения:
1.Учительские институты (независимо от продолжительности обучения).
2.Институты народного образования с 3-годичным сроком обучения.
3.Институты народного просвещения.
4. Практические институты народного образования.
5.Комвузы.
6.Институты социального воспитания.
7.Средние военно-учебные заведения (для учителей и преподавателей начальной военной подготовки и курса гражданской обороны).
8. Центральная комсомольская школа при ЦК ВЛКСМ (с июня 1948 года по август 1969 года).
9. Краевые, областные и республиканские партийные школы (с 2-годичным сроком обучения с августа 1947 года, с 3-годичным сроком обучения с июня 1954. года).
10. 2-годичные школы профдвижения (с августа 1948 года).
Примечание. Окончание трех полных курсов вуза приравнивается к образованию в объеме учительского института.
2.3. Среднее специальное образование
1. Все средние специальные учебные заведения (дневные, вечерние, заочные).
2. Школы второй ступени и школы-девятилетки с педагогическим уклоном при условии прохождения длительных, не менее 3 месяцев, педагогических курсов. 3. Школы-десятилетки при условии прохождения педагогических дисциплин и сдачи установленных испытаний по методике и педагогике при педагогических училищах.
4. Средние школы с XI педагогическим классом.
5. Средние общеобразовательные политехнические школы с производственным обучением по подготовке старших пионервожатых и воспитателей дошкольных учреждений.
6. Педагогические школы (УССР).
7. Культурно-просветительные школы (училища), политпросветшколы и училища. 8. Годичные педагогические курсы по подготовке учителей начальных школ на территории РСФСР (с 20 февраля 1937 года).
9. Годичные педагогические классы (с 31 августа 1961 года).
10. Школы тренеров, в том числе и центральная, начиная с выпуска 1960 года.
11. Высшие коммунистические сельскохозяйственные школы (с 1932 по 1939 год).
12. 3-годичные областные советско-партийные школы.
13. Военно-технические и специальные военные училища с 3-годичным сроком обучения (после 1946 года).
14. Курсы мастеров, начальников участков при техникумах с 2- и 3-годичным сроком обучения (с 1958 по 1961 год).
15. Годичные школы пионерских вожатых на базе средней школы.
16. Средние специальные школы милиции.
17. Ленинградский областной специальный детский дом музыкального воспитания им.Н.А.Римского-Корсакова (с 23 ноября 1967 года).
18. Годичные курсы (школы) по подготовке медицинских сестер для дошкольных учреждений.
2.4. Среднее общее образование.
1. Школы II ступени, школы-девятилетки и средние школы.
2. Рабочие факультеты.
3. 2- и 3-годичные профтехшколы на базе семилетки с 1924 по 1930 год на территории УССР.
4. Профессионально-технические училища с 2-летним сроком обучения.
5. Школы мастеров, созданные в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 9 ноября 1962 года N 1143.6. Профессионально-технические училища по подготовке квалифицированных рабочих со средним образованием.
6. Средние специальные музыкальные школы и средние специальные школы искусств.
* - Приложение № 4 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников Просвещения (Приказ Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 94).
Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
ПОРЯДОК
определения стажа педагогической работы
Настоящий Порядок регулирует вопросы определения стажа педагогической работы при установлении размеров ставок заработной платы (должностных окладов) педагогических работников образовательных учреждений.
1. В стаж педагогической работы включается периоды работы в соответствии с перечнями согласно приложению вне зависимости от организационно правовой формы организации.
2. Исчисление стажа педагогической работы производится в календарном порядке
3. При подсчете стажа педагогической работы периоды работы суммируются.
4. В стаж (общую продолжительность) педагогической работы включается работа в образовательных и других учреждениях и организациях предусмотренных:
- перечнем 1 – учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования до принятия Федерального Закона «Об образовании» и соответствующих Типовых положений об образовательных учреждениях:
- перечнем 2 – учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования после принятия Федерального Закона «Об образовании» и соответствующих Типовых положений об образовательных учреждениях:
5. Основным документом, подтверждающим стаж педагогической работы для назначения заработной платы, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете стажа должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, которые являются основанием для подтверждения периодов работы, включаемых в педагогический стаж, в трудовую книжку вносятся изменения в порядке, предусмотренном Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 (с изменениями от 06.02.2004г.) и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69.
В случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи, подтверждающие стаж педагогический стаж, данный стаж подтверждается на основании представленных архивных справок с приложением копий документов о назначении и освобождении от должности, подтверждающих периоды работы в должностях, которые включаются в этот стаж. Стаж педагогической работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке,. может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д. Справки должны содержать данные о наименовании образовательного учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе
6. В стаж педагогической работы засчитывается:
- педагогическая, руководящая и методическая работа в образовательных и других учреждениях;
- время работы в других учреждениях и организациях, служба в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации, обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования.
ПЕРЕЧЕНЬ 1
учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования
до принятия Федерального Закона «Об образовании» и соответствующих Типовых положений об образовательных учреждениях:
| Наименование учреждений и организаций |
Наименование должностей
|
| 1. |
2. |
| I Образовательные учреждения, кроме учреждений высшего и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Учреждения здравоохранения и социального обеспечения: дома ребенка, детские (санатории, клиники, поликлиники, больницы и др.) а также отделения палаты для детей в учреждениях для взрослых. II Образовательные учреждения высшего профессионального образования III Высшие и средние военные образовательные учреждения IV Образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов; методические учреждения всех наименований (независимо от ведомственной подчиненности) V 1.Органы управлении образованием и органы (структурные подразделения), осуществляющие руководство образовательными учреждениями 2. Отделы (бюро) технического обучения, отделы кадров предприятий, объединений, организаций, подразделения министерств (ведомств) занимающихся вопросами подготовки и повышении квалификации кадров на производстве VI Образовательные учреждения РОСТО (ДОСААФ) и гражданской авиации VII Общежития учреждений, предприятий и организаций, жилищно-эксплутационные организации, молодежные жилищные комплексы, детские кинотеатры, театры юного зрителя, кукольные театры, культурно-просветительные учреждения и подразделения предприятий и организации по работе с детьми и подростками VIII Исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительный учреждения и следственные изоляторы. |
I Учителя, преподаватели, учителя -дефектологи, учителя-логопеды, логопеды, преподаватели-организаторы (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки) , руководители физического воспитания, старшие мастера, мастера производственного обучения (в том числе обучения вождения транспортный средств, работе на сельских хозяйственных машинах работе на пишущих машинах и другой организационной технике), старшие методисты, методисты, старшие инструкторы-методисты, инструкторы-методисты (в том числе по физической культуре и спорту, по туризму), концертмейстеры, музыкальные руководители, старшие воспитатели, воспитатели, классные воспитатели, социальные педагоги, педагоги-психологи, педагоги-организаторы, педагоги дополнительного образования, старшие тренеры-преподаватели, тренеры-преподаватели, старшие вожатые, инструкторы по физкультуре, инструкторы по труду, директора (начальники, заведующие), заместители директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно-воспитательной учебно-производственной, воспитательной, культурно-воспитательной работе, по производственному обучению (работе), по иностранному языку, по учебно-летной подготовке, по общеобразовательной подготовке, по режиму, заведующие учебной частью, заведующие (начальники): практикой, УКП, логопедическими пунктами, интернатами, отделениями, отделами, лабораториями, кабинетами секциями, филиалами, курсов и других структурных подразделений, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, методическим обеспечением, старшие дежурные по режиму, дежурные по режиму, аккомпаниаторы, культорганизаторы, экскурсоводы. II Профессорско-преподавательский состав, концертмейстеры, аккомпаниаторы III Работа (служба) на профессорско-преподавательских и преподавательских должностях IV Профессорско-преподавательский состав; старшие методисты, методисты; директора (заведующие), ректоры; заместители директора (заведующего), проректоры; заведующие: секторами кабинетами, лабораториями, отделами; научные сотрудники, деятельность которых связана с образовательным процессом, методическим обеспечением V 1. Руководящие, инспекторские, методические должности, инструкторские, а также другие должности специалистов (за исключением работы на должностях, связанных с экономической, финансовой, хозяйственной деятельностью, со строительством, снабжением, делопроизводством) 2. Штатные преподаватели, мастера производственного обучения рабочих на производстве, руководящие, инспекторские, инженерные, методические должности, деятельность которых связана с вопросами подготовки и повышения квалификации кадров VI Руководящий, командно-летный, командно-инструкторский, инженерно-инструкторский, инструкторский и преподавательский составы, мастера производственного обучения, инженеры-инструкторы-методисты, инженеры-летчики-методисты VII Воспитатели, педагоги-организаторы, педагоги-психологи, (психологи), преподаватели, педагоги дополнительного образования (руководители кружков) для детей и подростков, инструкторы и инструкторы-методисты, тренеры-преподаватели и другие специалисты по работе с детьми и подростками, заведующие детскими отделами, секторами VIII Работа (служба) при наличии педагогического образования на должностях: заместителя начальника по воспитательной работе, начальника отряда, старшего инспектора, инспектора по общеобразовательной работе (обучению), старшего инспектора-методиста и инспектора-методиста, старшего инженера и инженера по производственно-техническому обучению, старшего мастера и мастера производственного обучения, старшего инспектора и инспектора по охране и режиму, заведующего учебно-техническим кабинетом, психолога. |
Примечание.
В стаж педагогической работы включается время работы в должности учителя-дефектолога, логопеда, воспитателя в учреждениях здравоохранения социального обеспечение методистов оргметодотдела республиканской краевой, областной больницы.
ПЕРЕЧЕНЬ 2
учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования
после принятия Федерального Закона «Об образовании» и соответствующих Типовых положений об образовательных учреждениях:
| Наименование учреждений и организаций |
Наименование должностей |
| 1. |
2. |
| 1. Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно-морское училище; кадетский корпус; морской кадетский корпус 1.2. Общеобразовательные школы-интернаты: школы-интернаты всех наименований; лицей-интернат; гимназия-интернат; школа-интернат с первоначальной летной подготовкой; кадетская школа-интернат; интернаты при общеобразовательных школах 1.3. Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии; детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа; детский дом семейного типа 1.4. Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении: санаторная школа-интернат; санаторно-лесная школа
>1.5. Специальные (коррекционные)
образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии*: детский сад; начальная школа (школа) - детский сад; школа; школа-интернат; училище |
1. Директор (начальник, заведующий); заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; заведующий учебной частью; помощник директора по режиму; старший дежурный по режиму; дежурный по режиму; преподаватель; старший преподаватель; воспитатель; старший воспитатель; воспитатель-методист; организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; мастер производственного обучения; учитель; учитель-логопед; логопед; инструктор слухового кабинета; учитель-дефектолог; руководитель физического воспитания; музыкальный руководитель; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки); руководитель допризывной подготовки молодежи; военный руководитель; социальный педагог; педагог-психолог; инструктор по труду; педагог-воспитатель; медсестра ясельной группы; педагог; родитель-воспитатель |
| ________________ *В названии специального (коррекционного) образовательного учреждения может указываться его вид в зависимости от отклонений в развитии обучающихся (воспитанников), обозначаемый следующим образом: "I вида", "II вида", "III вида", "IV вида", "V вида", "VI вида", "VII вида", "VIII вида". |
|
| 1.6. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа: школа, в том числе коррекционная закрытого типа; училище, в том числе коррекционное закрытого типа 1.7. Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида; прогимназия 1.8. Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли 1.9. Учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат; лицей 1.10. Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат; технический лицей; музыкальная школа, в том числе музыкальная школа-лицей; художественная школа, в том числе художественная школа-лицей; школа-студия 1.11. Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр диагностики и консультирования; центр психолого-медико-социального сопровождения; центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции; центр социально-трудовой адаптации и профориентации; центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения 1.12. Другие образовательные учреждения для детей: межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат) 1.13. Учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; детский дом-интернат для детей с физическими недостатками 1.14. Учреждения здравоохранения: дом ребенка, в том числе специализированный; детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические |
|
| 2. Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): центр дополнительного образования для детей, развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеский, детского творчества, детский (подростковый), внешкольной работы, детский экологический (оздоровительно-экологический, эколого-биологический), детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детский морской, детский (юношеский), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детский оздоровительно- образовательный (профильный); Дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детской культуры (искусств); Дом детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детской культуры (искусств); станция юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детская экологическая (эколого- биологическая), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов); детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств; детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; детско-юношеские спортивно- адаптивные школы всех наименований |
2. Директор (начальник, заведующий); заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; преподаватель; тренер-преподаватель; старший тренер-преподаватель; тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре; старший тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре; педагог дополнительного образования |
2. ПОРЯДОК зачета в педагогический стаж времени работы в отдельных учреждениях (организациях*), а также времени обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования и службы в вооруженных силах СССР, Российской Федерации
2.1. Педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без всяких условий и ограничений:
Время нахождения на военной службе по контракту из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы;
Время работы в должности заведующего фильмотекой и методиста фильмотеки.
2.2. Педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность.
Время службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации, на должностях офицерского, сержантского, старшинского состава, прапорщиков и мичманов (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах государственной безопасности).
Время работы на руководящих, инспекторских, инструкторских и других должностях специалистов в аппаратах территориальных организаций (комитетах, советах) профсоюза работников народного образования и науки РФ (просвещения высшей школы и научных учреждений); на выборных должностях в профсоюзных органах, на должности директора (заведующего) дома учителя (работника народного образования, профтехобразования); комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав или в отделах социально-правовой охраны несовершеннолетних, в подразделениях по предупреждению правонарушений (инспекциях по делам несовершеннолетних, детских комнатах милиции) органов внутренних дел;
* Под организацией понимаются предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности и подчиненности.
Время обучения (по очной форме) в аспирантуре, учреждениях высшего и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.
2.3. В стаж педагогической работы отдельных категорий педагогических работников помимо периодов, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего порядка, засчитывается время работы в организациях и время службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации по специальности (профессии), соответствующей профилю работы в образовательном учреждении или профилю преподаваемого предмета (курса, дисциплины, кружка):
- преподавателям-организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки);
- учителям и преподавателям физвоспитания, руководителям физического воспитания, инструкторам по физкультуре, инструкторам-методистам (старшим инструкторам-методистам), тренерам-преподавателям, (старшим тренерам-преподавателям);
- учителям, преподавателям трудового (профессионального) обучения, технологии, черчения, изобразительного искусства, информатики, специальных дисциплин, в том числе специальных дисциплин общеобразовательных учреждений (классов) с углубленным изучением отдельных предметов;
- мастера производственного обучения;
- педагогам дополнительного образования;
-
педагогическим работникам экспериментальных образовательных учреждений;
- педагогам-психологам;
- методистам;
- педагогическим работникам учреждений среднего профессионального образования (отделений): культуры и искусства, музыкально-педагогических, художественно-графических, музыкальных;
- преподавателям учреждений дополнительного образования детей (культуры и искусства, в т.ч. музыкальных и художественных), преподавателям специальных дисциплин музыкальных и художественных общеобразовательных учреждений, преподавателям музыкальных дисциплин педагогических училищ (педагогических колледжей), учителям музыки, музыкальным руководителям, концертмейстерам.
2.4. Воспитателям (старшим воспитателям) дошкольных образовательных учреждений, домов ребенка в педагогический стаж включается время работы в должности медицинской сестры ясельной группы дошкольных образовательных учреждений, постовой медсестры домов ребенка, а воспитателям ясельных групп - время работы на медицинских должностях.
2.5. Право решать конкретные вопросы о соответствии работы в учреждениях, организациях и службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации профилю работы, преподаваемого предмета (курса, дисциплины, кружка) предоставляется руководителю образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом.
2.6. Время работы в должностях помощника воспитателя и младшего воспитателя засчитывается в стаж педагогической работы при условии, если в период работы на этих должностях работник имел педагогическое образование или обучался в учреждении высшего или среднего профессионального (педагогического) образования.
2.7. Работникам учреждений и организаций время педагогической работы в образовательных учреждениях, выполняемой помимо основной работы на условиях почасовой оплаты, включается а педагогический стаж, если ее объем (в одном- или нескольких -образовательных учреждениях) составляет не менее 180 часов в учебном году.
При этом в педагогический стаж засчитываются только те месяцы, в течение которых выполнялась педагогическая работа.
2.8. В случаях уменьшений стажа педагогической работы, исчисленного в соответствии с настоящим порядком по сравнению со стажем, исчисленным по ранее действовавшим инструкциям года за работниками сохраняется ранее установленный стаж педагогической работы по состоянию на 31.12.2005.
Кроме того, если педагогическим работникам в период применения инструкций могли быть включены в педагогический стаж те или иные периоды деятельности, но по каким-либо причинам они не были учтены, то за работниками сохраняется право на включение их в педагогический стаж в ранее установленном порядке.
Приложение № 4
к Методическим рекомендациям
Порядок отнесения к группам по оплате труда
1. Группа по оплате труда определяется не чаще одного раза в год органом управления образованием по подчиненности учреждения образования в устанавливаемом им порядке на основании соответствующих документов, подтверждающих наличие указанных объемов работы учреждения.
Группа по оплате труда для вновь открываемых учреждений образования устанавливается исходя из плановых (проектных) показателей, но не более чем на 2 года.
2. При наличии других показателей, не предусмотренных в настоящем разделе, но значительно увеличивающих объем и сложность работы в учреждении, суммарное количество баллов может быть увеличено органом управления образованием по подчиненности образовательного учреждения за каждый дополнительный показатель до 20 баллов.
3. Конкретное количество баллов, предусмотренных по показателям с приставкой "до", устанавливается органом управления образованием по подчиненности образовательного учреждения.
При определении конкретного количества баллов при применении пунктов 13-16 Объемных показателей в образовательных учреждениях спортивной направленности может использоваться Порядок определения (оценки) объемных показателей для отнесения физкультурно-спортивных сооружений к группам по оплате труда руководителей, утвержденный постановлением Госкомспорта СССР и ЦК ДОСААФ СССР от 15.08.90 г. № 9/4а-22.
4. При установлении группы по оплате труда руководящих работников контингент обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений определяется:
- по общеобразовательным учреждениям - по списочному составу на начало учебного года;
- по учреждениям начального и среднего профессионального образования - по списочному составу на начало учебного года по состоянию на октябрь по всем формам обучения, а при сроке обучения менее 10 месяцев - по плановому среднегодовому количеству обучающихся на соответствующий календарный год;
- по детским домам, школам-интернатам для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - по списочному составу на 1 января;
- по учреждениям дополнительного образования детей и образовательным учреждениям спортивной направленности - по списочному составу постоянно обучающихся на 1 января. При этом в списочном составе обучающиеся в учреждениях дополнительного образования детей, занимающиеся в нескольких кружках, секциях, группах, учитываются один раз.
Участники экскурсионно-туристских мероприятий, спортивных и других массовых мероприятий учитываются в среднегодовом исчислении: путем умножения общего количества участников с различными сроками проведения мероприятий на количество таких мероприятий и деления суммы произведений на 365.
Например, в течение предыдущего календарного года проведено массовых и экскурсионно-туристских мероприятий: 5 однодневных по 800 человек; 3 однодневных по 200 человек, 10 двухдневных по 50 человек; 3 однодневных по 200 человек; 2 четырехдневных по 400 человек. Среднегодовое количество участников составит:
(800х5)+(200х3)+(50х10х2)+(200х3)+(400х2х4)/365 = 25,7
- в оздоровительных лагерях всех видов и наименований - по количеству принятых на отдых и оздоровление в смену (заезд);
- по межшкольным учебно-производственным комбинатам (центрам) трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, учебным компьютерным центрам - по списочному составу на начало учебного года с коэффициентов 0,25, для которых обучение проводится менее 3 раз в неделю, с коэффициентом 0,5 - 3 раза и с коэффициентом 1,0 - 4 я более раз в неделю.
5. Для определения суммы баллов за количество групп в дошкольных учреждениях принимается во внимание их расчетное количество, определяемое путем деления списочного состава воспитанников по состоянию на 1 сентября на установленную предельную наполняемость групп.
Пункт 1 таблицы Объемных показателей при установлении суммы баллов в дошкольных учреждениях применяется только в отношении количества детей, охваченных образовательными услугами на основе кратковременного пребывания (кроме воспитанников основного списочного состава).
6. За руководителями общеобразовательных учреждений, находящихся на капитальном ремонте, сохраняется группа по оплате труда руководителей, определенная до начала ремонта, но не более чем на один год.
7. Районные, городские методические (учебно-методические кабинеты (центры) относятся ко II группе по оплате труда руководителей; методические (учебно-методические) кабинеты (центры) и институты усовершенствования учителей, находящиеся в непосредственном велении органов управления образованием субъектов Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации и районных (окружных) органов управления образованием гг. Москвы и Санкт-Петербурга), - к I группе по оплате труда руководителей.
8. Учреждения дополнительного образования детей федерального подчинения относятся к I группе по оплате труда руководителей, а учреждения образования, находящиеся в непосредственном подчинении органов управления образованием субъектов Российской Федерации - по Объемным показателям, но не ниже II группы по оплате труда руководителей.
9. Органы управления образованием субъектов Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации:
9.1. Устанавливают объемные показатели по учреждениям образования, не являющимися образовательными учреждениями (фильмотеки, хозяйственные конторы и др.), для отнесения их к одной из четырех групп по оплате труда руководителей.
9.2. Могут относить учреждения образования, добившиеся высоких и стабильных результатов работы, на одну группу по оплате труда выше по сравнению с группой, определенной по настоящим показателям.
9.3. Могут устанавливать (без изменения учреждению группы по оплате труда руководителей, определяемой по Объемным показателям), в порядке исключения, руководителям учреждений образования, имеющим высшую квалификационную категорию и особые заслуги в области образования, разряд оплаты труда по ETC, предусмотренный для руководителей учреждений образования, имеющих высшую квалификационную категорию в следующей группе по оплате труда.
9.4. Могут своими решениями передавать перечисленные в пунктах 9.1-9.3 права другим органам управления образованием, ведомствам.
9.5. Руководителям учреждений образования, где объем работы превышает в два и более раза Объемные показатели, предусмотренные для учреждений I группы, органам управления образованием по подчиненности образовательного учреждения могут устанавливаться стимулирующие надбавки в порядке, предусмотренном п.5 постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.92 г. № 785 "О дифференциации в уровне оплаты труда работников бюджетной сферы на основе ETC".
9.6. Должности главных специалистов (главных инженеров, главных методистов и др.) предусматриваются для возможного их введения в крупных учреждениях образования, отнесенных к I-II группам по оплате труда руководителей, с возложением на соответствующих работников функций руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности учреждения, а также по координации и методическому руководству группами специалистов, в т.ч. методическими комиссиями, объединениями, секциями образовательных учреждений.
Должность главного бухгалтера может вводиться в учреждениях, ведущих бухгалтерский учет и составляющих законченную бухгалтерскую отчетность, независимо от группы, к которой оно отнесено по оплате труда руководителей.
9.7. Должности "старший методист", "старший инструктор-методист", "старший тренер-преподаватель" и "старший воспитатель" в образовательных учреждениях могут вводиться при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему другими работниками, а также, в виде исключения, и при отсутствии каких-либо сотрудников в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.
Приложение № 5
к Методическим рекомендациям
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2003 года N 191
О продолжительности рабочего времени (норме часов
педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических
работников образовательных учреждений
(с изменениями на 1 февраля 2005 года)
Продолжительность рабочего времени (норма часов
педагогической работы за ставку заработной платы)
педагогических работников образовательных учреждений
(с изменениями на 1 февраля 2005 года)
Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю*.
Педагогическим работникам образовательных учреждений в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается:
1. Продолжительность рабочего времени:
36 часов в неделю - работникам из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
30 часов в неделю - старшим воспитателям образовательных учреждений (кроме дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей);
36 часов в неделю:
старшим воспитателям дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей;
педагогам-психологам, методистам (старшим методистам), социальным педагогам, педагогам-организаторам, мастерам производственного обучения, старшим вожатым, инструкторам по труду образовательных учреждений;
руководителям физического воспитания образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
преподавателям-организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки) общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
инструкторам-методистам (старшим инструкторам-методистам) образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля.
2. Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы)**, ***, ****:
18 часов в неделю:
учителям 5-11(12) классов общеобразовательных учреждений (в том числе кадетских школ), общеобразовательных школ-интернатов (в том числе кадетских школ-интернатов), образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, межшкольных учебных комбинатов, учебно-производственных мастерских;
преподавателям педагогических училищ и педагогических колледжей;
преподавателям специальных дисциплин 1-11(12) классов музыкальных, художественных общеобразовательных учреждений;
преподавателям 3-5 классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с 5-летним сроком обучения, 5-7 классов школ искусств с 7-летним сроком обучения (детских музыкальных, художественных, хореографических и других школ), 1-4 классов детских художественных школ и школ общего художественного образования с 4-летним сроком обучения;
педагогам дополнительного образования;
тренерам-преподавателям (старшим тренерам-преподавателям) образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля;
учителям иностранного языка дошкольных образовательных учреждений;
20 часов в неделю - учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений;
24 часа в неделю - преподавателям 1-2 классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с 5-летним сроком обучения, 1-4 классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с 7-летним сроком обучения;
720 часов в год - преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования.
3. Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы ***:
20 часов в неделю - учителям-дефектологам и учителям-логопедам;
24 часа в неделю - музыкальным руководителям и концертмейстерам;
25 часов в неделю - воспитателям образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками), имеющими отклонения в развитии;
30 часов в неделю - инструкторам по физической культуре, воспитателям в школах-интернатах, детских домах, группах продленного дня общеобразовательных учреждений, в пришкольных интернатах;
36 часов в неделю - воспитателям дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, учреждений дополнительного образования детей и учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.
_______________
* Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
** За преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере в порядке, определяемом Министерством образования и науки Российской Федерации (сноска в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 49 - см. предыдущую редакцию).
*** Норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах.
**** Для учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования образовательных учреждений норма часов преподавательской работы включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними.
Учителям, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка, гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере при условии догрузки их до установленной нормы часов другой педагогической работой в следующих случаях:
учителям 1-4 классов при передаче преподавания уроков иностранного языка, музыки, изобразительного искусства и физической культуры учителям-специалистам;
учителям 1-4 классов сельских общеобразовательных учреждений с нерусским языком обучения, не имеющим достаточной подготовки для ведения уроков русского языка;
учителям русского языка сельских начальных общеобразовательных школ с нерусским языком обучения;
учителям физической культуры сельских общеобразовательных учреждений, учителям иностранного языка общеобразовательных учреждений, расположенных в поселках лесозаготовительных и сплавных предприятий и химлесхозов.
Учителям общеобразовательных учреждений и преподавателям педагогических училищ и педагогических колледжей, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с установленной нагрузкой, до конца учебного года выплачивается:
заработная плата за фактическое число часов, если оставшаяся нагрузка выше установленной нормы за ставку;
заработная плата в размере ставки, если оставшаяся нагрузка ниже установленной нормы за ставку и если их невозможно догрузить другой педагогической работой;
заработная плата, установленная до снижения учебной нагрузки, если она была установлена ниже нормы за ставку, и если их невозможно догрузить другой педагогической работой.
Преподавателям учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с установленной нагрузкой, до конца учебного года выплачивается заработная плата в размере, установленном при тарификации в начале учебного года.
Педагогические работники должны быть поставлены в известность об уменьшении учебной нагрузки в течение года и о догрузке другой педагогической работой не позднее чем за два месяца.
Приложение № 6
к Методическим рекомендациям
Формирование фонда оплаты труда
1.Фонд оплаты труда.
Фонд оплаты труда (далее ФОТ) работников бюджетных учреждений состоит из фонда должностных окладов (далее ФДО), фонда ставок рабочих (ФС) и фонда надбавок и доплат (далее ФНД).
При формировании ФДО работников образовательных учреждений Санкт-Петербурга, направляемого для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства, согласно штатному расписанию в расчете на год. При этом по вакантным должностям выделяются средства, исходя из величины, равной произведению размера базовой единицы, соответствующего вакантной должности, на коэффициент 1,2.
2. Величина фонда надбавок и доплат (ФНД) устанавливается в процентном отношении к фонду должностных окладов (ФДО) и фонду ставок рабочих (ФС) и исчисляется по формуле:
ФНД = (ФДО +ФС) * Кнд., где
ФНД – величина фонда надбавок и доплат;
ФС – фонд ставок рабочих;
ФДО – фонд должностных окладов;
Кнд. – соответствующий коэффициент фонда надбавок и доплат, устанавливается до10% отраслевыми органами исполнительной власти Санкт-Петербурга.
Рекомендации по формированию фонда надбавок и доплат:
1. Доплаты компенсационного характера за условия труда, отклоняющиеся от нормальных.
1.1. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. В образовательных учреждениях каждый час работы в ночное время (в период с 10 часов вечера до 6 часов утра) оплачивается в повышенном размере не ниже 35% часовой ставки (оклада).
1.2. В случае привлечения работника к работе в установленный ему графиком выходной день или нерабочий праздничный день работа оплачивается не менее чем в двойном размере:
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
1.3. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Перечень тяжелых работ, работ с вредными, опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Повышение заработной платы по указанным основаниям производится по результатам аттестации рабочих мест.
Конкретные размеры повышенной заработной платы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, трудовым договором.
До определения Правительством Российской Федерации Перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда образовательные учреждения могут руководствоваться Перечнями работ с опасными (особо опасными), вредными (особо вредными) и тяжелыми (особо тяжелыми) условиями труда, на которых устанавливаются доплаты до 12% или до 24%, утвержденными приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 20.08.90 № 579 (с изменениями и дополнениями), или аналогичными Перечнями, утвержденными приказом Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ от 07.10.1992 № 611, в соответствии с которыми всем работникам независимо от наименования их должностей устанавливаются доплаты, если их работа осуществляется в условиях, предусмотренных этими Перечнями.
1.4. Переработка рабочего времени воспитателей, помощников воспитателей, младших воспитателей вследствие неявки сменяющего работника или родителей, а также работа в детских оздоровительных лагерях, осуществляемая по инициативе работодателя за пределами рабочего времени, установленного графиками работ, является сверхурочной работой. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
1.5. При составлении расписаний учебных занятий работодатель обязан исключить нерациональные затраты времени педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, с тем, чтобы не нарушалась их непрерывная последовательность и не образовывались длительные перерывы (так называемые "окна"), которые в отличие от коротких перерывов (перемен) между каждым учебным занятием, установленных для обучающихся, воспитанников, рабочим временем педагогических работников не являются.
В исключительных случаях в образовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием обучающихся, воспитанников (школы-интернаты, детские дома, пришкольные интернаты), в которых чередуется воспитательная и учебная деятельность в течение дня, работодатель с учетом мнения выборного профсоюзного органа либо по согласованию с ним может вводить для воспитателей, осуществляющих педагогическую работу в группах воспитанников школьного возраста, режим рабочего дня с разделением его на части с перерывом, составляющим два и более часа подряд, с соответствующей компенсацией такого неудобного режима работы в порядке и размерах, предусматриваемых коллективным договором.
Перерывы в работе, связанные с выполнением воспитателями педагогической работы сверх норм, установленных за ставку заработной платы, к режиму рабочего дня с разделением его на части не относятся.
В целях экономии времени воспитателей целесообразно предусматривать вместо режима рабочего времени с разделением его на части с перерывом более двух часов подряд режим их работы с разной ежедневной продолжительностью рабочего времени в утренние часы до начала занятий у обучающихся и в часы после их окончания, имея в виду установление суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени в неделю (месяц, квартал) не превышала среднемесячной нормы часов за учетный период.
2. Стимулирующие выплаты, доплаты за дополнительную работу.
Работодатель в пределах средств, направляемых на оплату труда, имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения выборного профсоюзного органа, которые закрепляются в коллективном договоре, локальном акте образовательного учреждения.
В перечень видов дополнительно оплачиваемых работ, не входящих в должностные обязанности работников, но непосредственно связанных с образовательным процессом, могут включаться: классное руководство; проверка письменных работ; заведование: отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, интернатами при школе и др.; руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями; проведение работы по дополнительным образовательным программам; организация трудового обучения, профессиональной ориентации и другие.
Работнику (в т.ч. работающему по совместительству), выполняющему у того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.
За высокую результативность работы, качество работы, напряженность, интенсивность труда устанавливаются надбавки.
Размеры надбавок и порядок их установления определяются образовательным учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в коллективном договоре, локальном акте образовательного учреждения.
Приложение № 7 (лист 1)
к Методическим рекомендациям
Формы тарификационных списков и штатных расписаний
1. Расчет фонда оплаты труда по штатным расписаниям.
| № пп
|
Наименование должности
|
Должностной оклад (ставка)
|
Количество штатных единиц
|
Месячный ФОТ
|
Годовой ФОТ
|
||
| на 01.01.05
|
на 01.09.05
|
сред.год.
|
|||||
| 1 |
Директор |
||||||
| 2 |
Зам. директора |
||||||
| …. |
|||||||
| 12 |
Секретарь |
||||||
| …. |
|||||||
| ИТОГО
|
|
||||||
Руководитель
Гл. бухгалтер