Федеральное агентство по образованию
ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет»
Институт экономики и управления
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по выполнению курсовой работы по дисциплине
«Система государственного и муниципального управления»
Ижевск 2006
Методические рекомендации обсуждены на заседании кафедры экономических методов управления
"____"_____________ 200_ года
Зав. кафедрой _________________________
Одобрено методической комиссией Института экономики и управления "____"_______________ 200_ года
Председатель _________________________
Методические рекомендации разработаны доцентом кафедры экономических методов управления, к.э.н. Девятовым А.Н. Ижевск: Изд-во Института экономики и управления, 2006. С10.
ã Изд-во Института экономики и управления, 2006
Введение
Целью курсовой работы является закрепление полученных теоретических знаний и практических навыков в процессе анализа и решения конкретных задач, поставленных в курсовой работе.
Государственный образовательный стандарт (ГОС) по специальности "Государственное и муниципальное управление" определяет место специальности в области экономики и управления следующим образом: область профессиональной деятельности выпускника - "обеспечение рационального управления экономическими процессами, организация систем управления, совершенствование управления в соответствии с тенденциями социально-экономического развития". На основании этого в ГОСе сформулированы требования к уровню знаний выпускника. Основными из них являются следующие:
выпускник должен быть способен научно анализировать социально-значимые проблемы и процессы;
определять тенденции экономического развития, закономерности функционирования экономических систем, взаимодействие экономических процессов и их социальное содержание;
владеть методами получения и обобщения статистической информации;
знать и уметь использовать способы оценки производственно-экономического потенциала объекта управления, определять пути достижения высокой эффективности;
знать организационно-правовые аспекты менеджмента, технологию и экономический механизм управления;
знать и использовать принципы, методы и цели рыночной сегментации, формирования спроса и стимулирования сбыта, методы рекламной работы;
уметь практически применять современные средства сбора, систематизации, обработки и использования информации при решении экономических и управленческих задач.
Тематика работы определяется студентом самостоятельно по согласованию с руководителем курсовой работы. Она должна быть максимально приближенной к практической деятельности студента на его рабочем месте.
Объем курсовой работы не регламентируется, а определяется целью и содержанием работы. Ориентиром может служить объем в 30-40 страниц машинописного текста. Оформление работы должно проводиться согласно ГОСТ 7.32.81 "Отчет о научно-исследовательской работе", основные положения которого приводятся в данных методических рекомендациях ниже по тексту.
1. Методика выполнения курсовой работы
Курсовая работа носит теоретический характер и выполняется на основе анализа научной, учебной, методической литературы, нормативных актов и публикаций в периодической печати по рассматриваемым вопросам. Глубина поиска материала по периодике должна составлять не менее 3-х лет. Тематика работы выбирается студентом самостоятельно, по согласованию с руководителем курсовой работы.
Примерные темы курсовых работ:
1. Классификация функций государства: критерии и тенденции развития
2. Формирование системы органов власти государства
3. Статус и функции глава государства
4. Представительные и законодательные органы власти государства
5. Исполнительная власть государства
6. Судебная власть государства
7. Надзорная система государства
8. Экономическая функция государства: содержание, оценка, анализ и сравнение
9. Политическая функция государства: содержание, оценка, анализ и тенденции развития
10. Правозащитная функция государства: содержание, оценка, анализ и тенденции развития
11. Идеологическая функция государства: содержание, оценка, анализ и тенденции развития
12. Социальная функция государства: содержание, оценка, анализ и тенденции развития.
13. Взаимоотношения государства и его субъектов.
14. Взаимоотношения органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления.
15. Основные пути повышения эффективности государственного управления.
16. Основные пути повышения эффективности местного самоуправления.
17. Система государственного регулирования экономики регионов
18. Органы местного самоуправления: структура, функции и задачи
19. Правовые и экономические основы местного самоуправления
20. Функции, состав задач и реализация полномочий органов государственной власти (государственной власти субъектов, органов местного самоуправления) в области социальной защиты населения
21. … в области здравоохранения
22. … в области культуры
23. … в области развития предпринимательства
24. … в области регулирования землепользования
25. … в области занятости населения
26. … в области регулирования рыночных отношений
27. … в области обеспечения безопасности и правопорядка
28. … в области экологии
29. … в области науки и образования
30. … в области развития промышленности
31. … в области развития транспорта
32. … в области торговли
33. … в области развития связи и средств массовой коммуникации
34. … в области установления налогов и сборов
35. … в области управления имуществом
36. … в области физической культуры и спорта
37. … в области развития сельского хозяйства
38. … в области регулирования межбюджетных отношений
39. … в области жилищного строительства
40. … в области промышленного строительства
41. … в области использования природных ресурсов
42. … в области охраны общественной безопасности
43. … в области реформирования жилищно-коммунального хозяйства
44. … в области охраны окружающей среды
45. … в области осуществления контроля
Допускаются индивидуальные темы по согласованию с руководителем.
2. Структура курсовой работы
По структуре курсовая работа состоит из введения, 3 разделов, заключения, списка используемой литературы и приложений (при необходимости).
Во введении
следует обосновать актуальность выбранной темы, основные цели и задачи работы, дать краткую характеристику ее разделов. Объем введения обычно составляет 2-3 страницы.
В первом разделе
необходимо рассмотреть вопросы, определяемые тематикой курсовой работы. Данный раздел посвящается описанию ситуации в рассматриваемой области для Российской Федерации (субъекта РФ, муниципального образования), включая:
- историю вопроса;
- структуру и порядок формирования соответствующих органов власти и управления;
- цели и задачи деятельности органов власти (с освещением первоначальных целей и задач и их дальнейшей трансформацией до настоящего времени);
- правовое обеспечение их деятельности (полномочия, функции и механизмы их реализации);
- экономические аспекты деятельности (финансирование)
- контроль и надзор за деятельностью органов власти.
Во втором разделе
следует рассмотреть решение аналогичных вопросов в практике деятельности зарубежных государств. Выбор государства (государств) для сравнительного анализа осуществляется студентом самостоятельно. Структура второго раздела курсовой работы аналогична первому разделу.
Третий раздел
курсовой работы должен содержать результаты сравнительного анализа
. В данном разделе следует четко указать сходства и различия
в реализации вопросов, согласно тематики работы, в Российской Федерации и другом государстве. Кроме этого студент должен выявить преимущества и/или недостатки
в решении рассматриваемых вопросов для выбранных государств и дать им самостоятельную оценку
.
В заключении
приводятся основные выводы и результаты проведенного в курсовой работе анализа. Объем заключения обычно составляет 2-3 страницы.
Рекомендуемый объем курсовой работы 30-40 страниц.
Принимая во внимание сложности с подбором литературы для подготовки курсовой работы, в приложении 1 приводится список рекомендуемой литературы.
Титульный лист курсовой работы представлен в приложении 2.
3. Основные требования к оформлению курсовой работы
Текст должен быть отпечатан на одной стороне листа, на белой бумаге формата А4 через полтора или два машинописных межстрочных интервала. Поля: левое - не менее 30 мм, правое - не менее 10 мм, верхнее - не менее 15мм, нижнее - не менее 20 мм.
Титульный лист является первым листом курсовой работы и заполняется по фор
Содержание включает в себя наименование всех структурных частей курсовой работы с указанием номеров страниц, на которых размещается начало материала соответствующих частей.
Титульный лист и содержание включаются в общую нумерацию работы, но не нумеруются. На последующих страницах номер проставляется в правом верхнем углу.
Текст основной части работы делят на разделы, подразделы и пункты. Заголовки разделов печатаются прописными буквами. Заголовки подразделов печатаются с абзаца (пять ударов пишущей машинки) строчными буквам (кроме первой прописной). Переносы слов в заголовках не допускаются. Точка в конце заголовка не ставится. Расстояние между заголовком и текстом должно быть 3-4 интервала. Подчеркивание заголовков не допускается.
Каждый раздел следует начинать с нового листа (страницы).
Разделы должны иметь порядковую нумерацию в пределах всей работы и обозначаться арабскими цифрами с точкой в конце, например: 2. (второй раздел).
Подразделы нумеруются арабскими цифрами в пределах каждого раздела. Номер подраздела состоит из номера раздела и подраздела, разделяемых точкой. В конце номера подраздела должна стоять точка, например: 2.3. (третий подраздел второго раздела).
Пункты нумеруются арабскими цифрами в пределах каждого подраздела. Номер пункта состоит из номеров раздела, подраздела и пункта, разделенных точкой. В конце номера должна стявиться точка, например: 1.1.2. (второй пункт первого подраздела первого раздела).
Иллюстрации (чертежи, схемы, графики) обозначаются словом "Рис." и нумеруются последовательно арабскими цифрами в пределах раздела, но не подраздела или пункта. В конце номера ставится точка. Номер иллюстрации должен состоять из номера раздела и порядкового номера иллюстрации, разделенных точкой, например: "Рис. 1.2" (второй рисунок первого раздела). Иллюстрации располагают после первой ссылки на них в тексте курсовой работы.
Таблицы нумеруются последовательно арабскими цифрами в пределах раздела. В правом верхнем углу таблицы над соответствующим заголовком размещается надпись "Таблица" с указанием номера таблицы. Номер таблицы должен состоять из номера раздела и порядкового номера таблицы, разделенных точкой, например: "Таблица 1.2" (вторая таблица первого раздела). При переносе части таблицы на другой лист в правом верхнем углу перенесенной части таблицы помещают надпись "Продолжение таблицы 1.2".
Формулы нумеруют арабскими цифрами в пределах раздела. Номер формулы состоит из номера раздела и порядкового номера формулы в разделе, разделенных точкой. Номер указывается в правой стороне листа на уровне формулы в круглых скобках, например: (3.1) - первая формула третьего раздела. Пояснение значений символов и цифровых коэффициентов следует проводить непосредственно под формулой в той же последовательности, в какой они даны в формуле. Значение каждого символа и цифрового коэффициента следует давать с новой строки. Первую строку объяснения начинают со слова "где" без двоеточия.
Уравнения и формулы следует выделять из текста свободными строками.
Ссылки в тексте на источники допускается приводить в подстрочном примечании (при использовании в тексте цитат или цифровых данных) или указывать порядковый номер по списку источников, выделенный квадратными скобками (при пересказе или критике отдельных работ).
Оформление ссылок - по ГОСТ 7.1-84 "Библиографическое описание документа. Общие требования и правила оформления". Например: Интенсивное развитие экономики / под ред. Ю.В.Яковца. М.: Экономика, 1986.
Ссылки на иллюстрации указывают порядковым номером иллюстрации, например: "... представлено на рис. 1.3 ...".
Ссылки на формулы указывают порядковым номером формулы в скобках, например: "... в формуле (1.2) ...".
На все таблицы должны быть ссылки в тексте, например: "... в табл. 1.5 ...".
Список используемой литературы должен содержать перечень источников, использованных при выполнении курсовой работы. Сведения об источниках, включенных в список, необходимо приводить в соответстсвии с требованиями ГОСТ 7.1-84. Источники следует располагать в порядке появления ссылок на них в тексте работы.
Приложения оформляются как продолжение работы или отдельной книгой. Каждое приложение следует начинать с нового листа с указанием в правом верхнем углу слова "ПРИЛОЖЕНИЕ", напечатанного прописными буквами и имеющего содержательный заголовок. Если в работе более одного приложения, их нумеруют последовательно арабскими цифрами. При оформлении приложений отдельной частью (книгой) на титульном листе под названием работы печатается прописными буквами слово "ПРИЛОЖЕНИЯ".
Нумерация сохраняется сквозная (нумеруются все страницы приложения).
Приложение 1
Рекомендуемая литература для подготовки
курсовых работ.
1. Анисимов А.А. Государственное управление в странах капитала, кадры, труд, оплата труда, пенсии. М., 1984
2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.: Юридическая литература, 1997
3. Бабич А.М. и др. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М.,1993
4. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2001
5. Барбашев Г.В. МСУ. М, 1996
6. Бахрах Д.Н. Государственная и муниципальная служба. Екатеринбург, 1993
7. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. М. Ростов на Дону: 2000
8. Василенко И.А. Административно-государственное управлени в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М.: Логос, 1998
9. Гладышев А.Г. Правовые основы МСУ. М., 1996
10. Гневко В.А. Государственное и муниципальное управление СПб.: ИУиЭ, 2001
11. Гневко В.А. Управление экономическим развитием народнохозяйственного комплекса. СПб.: ИУиЭ, 2002
12. Государственная служба (комплексный подход). Отв. редактор Оболонский А.В. М.: Дело, 2000
13. Государство и управление в США /Отв. Редактор Л.М. Евенко, - М., Мысль, 1985
14. Исполнительная власть в РФ. М., 1996
15. История местного самоуправления в России / Сост. Ю.В.Кириллов. Обнинск, 1998.
16. Кастель Е.Р. Развитие федеральных структур в Германии. Екатеринбург, 1992
17. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. – М.: Финансы и статистика, 2000
18. Конституция РФ. М., Юридическая литература, 1993
19. Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1993
20. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1997
21. Местные органы в политической системе капитализма. М., 1985
22. Местные органы власти: зарубежный опыт. М., 1989
23. Морозова Т.Г. Муниципальный менеджмент. М.: Банки и биржи, 1997
24. МСУ: российский вариант. Научно-аналитический обзор. М., 1993
25. Облонский А. Человек и государственное управление. М, 1992
26. Овсянко Д.М. Государственная служба в РФ. М., 1996
27. Писарев А.Н. Муниципальное право РФ: учебное пособие. М., 1997
28. Подготовка муниципальных служащих // Под редакцией Ю.В.Кириллова. Обнинск, 1998.
29. Постовой Н.В. МСУ: история, теория, практика. М., 1995
30. Скидмор М.Д., Грипп М. Американсксая система государственного управления. М., 1993
31. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства. М., 2000.
32. Финансовая база местных органов власти западных стран. М., 1994
33. Харлоф Э. Местные органы власти в Европе. М., 1992
34. Центральный аппарат государственного управления капиталистических стран. М., 1984
35. Черник Д., Черник И. Самоуправление и финансы города: исторический аспект. М., 1993.
36. Эффективность государственного управления: пер. с англ./ Общ. ред. Братчикова С.А. и Глазьева С.Ю. М.: Фонд "За экономическую грамотность", Российский экономический журнал, Издательство АО "Консалбанкир", 1998
37. Ясин Е.Г. Хозяйственные системы и радикальная реформа. М.: Экономика, 1989
Периодические издания (журналы, вестники):
1. "Вопросы экономики"
2. "Государство и право"
3. "Городское управление"
4. "Евроград"
5. "Муниципалитет"
6. "Муниципальная власть"
7. "Проблемы теории и практики управления"
8. "Российская Федерация сегодня"
9. "Чиновник"
10. "Эра городов"
Приложение 2
Федеральное агентство по образованию
ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет»
Институт экономики и управления
Курсовая работа
"Система государственного и муниципального
управления"
на тему "___________________________________________________"
Выполнил Ф.И.О.
Проверил Ф.И.О.
Ижевск 200_