Методические рекомендации по организации воспитательной работы в органах внутренних дел мвд, гувд, увд субъектов Российской Федерации; увдт, увд (овд) уро, образовательных учреждениях мвд россии Методические рекомендации по организации воспит

МЧС РОССИИ Управление государственной противопожарной службы Тюменской области 625048, г. Тюмень, ул. М. Горького 72 тел. 24-56-24, факс 22-77-41 e-mail: ugps@tyumen.ru «08» 08 2003 года № 73/3/1836 на исх. № от 200 г.

Начальникам отрядов ГПС, ПТЦ, УЦ, СЧ-27, Исетской, Юргинской, Ярковской ПЧ _________________________

Проверка показала, что не во всех подразделениях имеется необходимая нормативно-правовая база для организации ИВР с подчиненным личным составом. Во исполнение решения оперативного совещания при начальнике управления направляю в Ваш адрес методические рекомендации по организации воспитательной работы в подчиненных подразделениях и руководства в служебной деятельности.

Приложение: методические рекомендации по организации
воспитательной работы в электронном виде на дискете.

Заместитель начальника УГПС

полковник вн. службы А.Г. Ибрагимов

УТВЕРЖДАЮ

Министр внутренних дел Российской федерации

генерал-полковник В.Б.Рушайло

«28» сентября 2000 года N 5 1/18470

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по организации воспитательной работы в органах внутренних дел МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации; УВДТ, УВД (ОВД) УРО, образовательных учреждениях МВД России

Методические рекомендации по организации воспитательной рабо­ты в органах внутренних дел МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО, образовательных учреждениях МВД России' разработаны во исполнение Концепции кадровой политики Министерства внутренних дел Российской Федерации на основе Закона Российской Федерации «О милиции». Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

I. Общие положения

1. Служба в органах внутренних дел Российской Федерации являет­ся особым видом государственной службы. Она представляет собой вы­полнение на профессиональной основе задач по защите жизни, здоро­вья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и обя­зывает руководителей органов внутренних дел МВД, ГУВД, УВД субъек­тов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО, образовательных учреждений МВД России организовывать и проводить воспитательную работу со всеми категориями личного состава.

2. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения единых подходов, требований и оценок в организации и проведении воспитательной работы начальниками органов внутренних дел, их заместителями по кадровой и воспитательной работе, другими субъектами воспитательной работы.

3. Воспитательная работа в органах внутренних дел является состав­ной частью повседневной управленческой деятельности начальников подразделений органов внутренних дел, посредством которой оказыва­ется позитивное воздействие на результативность решений оперативно-служебных и боевых задач, укрепление законности и служебной дисцип­лины, улучшение морально-психологического состояния личного состава.

4. Под воспитательной работой в органах внутренних дел понимает­ся целенаправленная деятельность руководителей, кадровых и воспита­тельных подразделений, общественных институтов по формированию у сотрудников высоких профессиональных, гражданских и морально-пси­хологических качеств, повышению уровня общей культуры, мобилиза­ции их на эффективное выполнение оперативно-служебных задач.

Руководители подразделений органов внутренних дел Российской Федерации несут персональную ответственность, как за результаты опе­ративно-служебной и боевой деятельности подчиненных, так и за состо­яние, конкретность и действенность воспитательной работы с личным составом.

5. Целью воспитательной работы в органах внутренних дел является формирование и развитие личностных качеств сотрудника как гражда­нина, профессионала, высоконравственной личности, обладающей ка­чествами, обусловленными потребностями и особенностями оператив­но-служебной деятельности.

Цель воспитательной работы достигается и реализуется посредством решения следующих задач:

- формирования государственно-правового мировоззрения сотрудни­ков органов внутренних дел на основе государственности, патриотизма, верности Присяге, выполнения норм Кодекса чести рядового и началь­ствующего состава органов внутренних дел;

- мобилизации личного состава органов внутренних дел на успешное решение оперативно-служебных задач, укрепление законности и слу­жебной дисциплины;

- обеспечения дифференцированного подхода в организации и про­ведении воспитательной работы с разными категориями личного соста­ва, в первую очередь профессионального становления и формирования личности молодых сотрудников органов внутренних дел;

- воспитания уважения к истории, культуре, языку, традициям наро­дов Российской Федерации;

- воспитания у сотрудников органов внутренних дел профессиональ­ных качеств необходимых для осознанного выполнения служебного дол­га, в том числе и в экстремальных условиях;

- формирования здорового морально-психологического климата в коллективах органов внутренних дел;

- использования возможностей общественных организаций органов внутренних дел в сфере воспитательной работы с личным составом;

- психологического обеспечения работы с кадрами органов внутрен­них дел, повышения психологической устойчивости личного состава к моральным, психическим и физическим нагрузкам в процессе выполне­ния служебных обязанностей;

- формирования и поддержки позитивного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел, повышения авторитета и прести­жа профессии сотрудника органов внутренних дел.

6. Основными принципами воспитания личного состава органов внутренних дел являются:

- государственно-профессиональная направленность воспитания в процессе служебной деятельности;

- комплексный подход к воспитанию сотрудников с опорой на дости­жения практической психологии, новейших психотехнологий;

- требовательное и уважительное отношение к сотруднику при опоре на положительные качества личности;

- индивидуальный и дифференцированный подход с учетом индиви­дуально-психологических, личностных, мотивизационно-волевых ка­честв сотрудников;

- единство, согласованность и преемственность в воспитательной де­ятельности субъектов воспитания.

7. Воспитательной работе присущи следующие закономерности:

- соответствие целей и задач, содержания и методики воспитания типу государства, характеру экономических, политических, социальных и духовных основ общества;

- воспитательные последствия в зависимости от личного примера субъектов воспитания;

- выбор средств, форм и методов, адекватных целям и задачам воспи­тательной работы, индивидуальным особенностям сотрудника, уровню его развития и морально-психологическим характеристикам.

8. Объектом воспитательной работы является личность конкретного сотрудника, отдельные категории сотрудников, коллективы органов внутренних дел. Особого внимания и заботы требует категория молодых сотрудни­ков.

9. Субъектами воспитательной работы
с сотрудниками органов внутренних дел выступают:

- общество в целом, государственные институты и учреждения;

- органы регионального и местного самоуправления;

- средства массовой информации;

- служебные коллективы органов и подразделений внутренних дел;

- различные общественные и религиозные объединения;

- семьи и близкие родственники сотрудников;

- организаторы воспитательной работы: начальники органов внут­ренних дел, их заместители по кадровой и воспитательной работе;

- воспитатели

: непосредственные начальники (командиры); педаго­ги-воспитатели; наставники; члены общественного актива органа (под­разделения).

Персональная ответственность за организацию, проведение и состо­яние воспитания личного состава возложена на начальников органов внутренних дел и их заместителей по кадровой и воспитательной работе.

II. Основные направления воспитательной работы в органах внутренних дел

10. Воспитательная работа осуществляется в следующих направле­ниях:

- формирование государственно-правового мировоззрения;

- профессионально-нравственное воспитание;

- правовое воспитание;

- патриотическое воспитание и формирование культуры межнацио­нальных отношений;

- эстетическое воспитание и др.

10.1. Формирование государственно-правового мировоззрения
со­трудников — это создание системы общественных взглядов и воззрений на роль и функции государства в обществе, место МВД России в системе государственной власти и управления Российской Федерации, значи­мость деятельности сотрудников органов внутренних дел в выполнении оперативно-служебных задач в сфере охраны прав и свобод граждан, за­щите интересов общества и государства, а также обусловленные этими взглядами убеждения и принципы деятельности личного состава.

10.2. Профессионально-нравственное
воспитание сотрудников ор­ганов внутренних дел представляет собой целенаправленный процесс по формированию у сотрудников высоких морально-нравственных потреб­ностей исполнения норм профессиональной этики, гражданской актив­ности, осознанной готовности выполнять свой служебный долг по защи­те жизни и здоровья, прав и законных интересов граждан, охраны правопорядка в стране.

10.3. Правовое воспитание
представляет собой целеустремленное планомерное воздействие на сознание и поведение сотрудника в целях формирования правовой образованности, ценностно-правовой ориента­ции, социально-активного правомерного поведения, привития навыков практического использования правовых знаний в повседневной деятель­ности и жизни.

10.4. Патриотическое воспитание
и формирование культуры межна­циональных отношений сотрудников направлено на развитие личности, обладающей важнейшими качествами гражданина-патриота России, от­ветственного за судьбу страны и способного уважать представителей дру­гих наций и народов.

10.5. Эстетическое воспитание
направлено на формирование и раз­витие у сотрудников разностороннего духовного мира в эмоционально-чувственной сфере.

III. Методы и средства воспитательной работы

11. Основные направления воспитательной работы с сотрудниками органов внутренних дел реализуются соответствующими методами и средствами.

12. В воспитательной работе с сотрудниками органов внутренних дел используются следующие методы
:

12.1. Методы изучения
объектов воспитания:

- целенаправленное наблюдение; - биографический метод;

- изучение личности сотрудника по документам; - анализ практической деятельности;

- тестирование сотрудника; - письменные и устные опросы сотрудника;

- индивидуальные (групповые) беседы с сотрудниками и др.

12.2. Методы воспитательных воздействий
: убеждение; пример; упражнение; включение в различные виды деятельности; поощрение; принуждение.

12.3. Методы корректировки
поведения сотрудников:

переубеждение; переучивание; критика и самокритика; доверие.

13. В воспитательной работе используются следующие средства
:

- индивидуально-воспитательная работа; - средства массовой информации;

- государственно-правовое информирование личного состава;

- культурно-массовая работа и организация досуга;

- моральное и материальное стимулирование воспитательной работы.

14. Воспитательная работа в органах внутренних дел осуществляется с использованием:

- комнат воспитательной работы; - кабинетов психологической разгрузки;

- культурно-досутовых учреждений; - технических средств пропаганды;

- средств массовой информации; - наглядной агитации.

15. Оценка результативности воспитательной работы осуществля­ется по:

- результатам оперативно-служебной деятельности;

- состоянию законности и служебной дисциплины, оценке жалоб юридических и физических лиц на деятельность органов внутренних дел и сотрудников;

- уровню общественного престижа органа внутренних дел;

- состоянию морально-психологического климата и сплоченности в коллективе;

- состоянию организации психологической работы с личным соста­вом;

- состоянию организации социальной работы и правовой защиты личного состава;

- организации состязательности между коллективами органов внут­ренних дел и отдельными сотрудниками;

- эффективности деятельности общественных организаций в коллек­тиве.

IV. Примерные должностные обязанности прямых начальников в системе органов внутренних дел как организаторов воспитатель­ной работы с личным составом

16. Руководители органов внутренних дел' в полном объеме осуще­ствляют руководство всей системой воспитательной деятельности под­чиненных им начальников органов, подразделений, кадрового и воспи­тательного аппарата непосредственно, а также через своего заместителя по кадровой и воспитательной работе.

16.1. Руководители органов внутренних дел проводят воспитатель­ную работу в процессе:

- повседневного общения с подчиненными, личных встреч, индиви­дуальных бесед;

- проведения оперативных совещаний, собраний, подведения итогов работы, рассмотрения жалоб, разбора конфликтов;

- осуществления дисциплинарной практики;

- выдвижения на вышестоящую должность, зачисления в резерв кад­ров, представления к присвоению очередных и внеочередных специаль­ных званий, направления на учебу, увольнения со службы;

- служебной и общественно-государственной подготовки, правового и государственного информирования личного состава;

- встреч и бесед с членами семей сотрудников;

- участия в культурно-просветительных, досуговых мероприятиях, спортивных соревнованиях.

16.2. При организации и проведении воспитательной работы с под­чиненными руководитель обязан
:

- осуществлять
повседневное руководство
воспитательной работой, определять ее основные задачи и направления в конкретный период, сроки их реализации, утверждать перспективные и текущие планы вос­питательной работы органа внутренних дел, контролировать их испол­нение;

- обеспечивать взаимосвязь
планов служебной деятельности и воспи­тательной работы
, единство требований по участию руководящего соста­ва всех уровней в их реализации;

- принимать меры по укреплению дисциплины и законности
, пресе­чению фактов сокрытия случаев дисциплинарных проступков и наруше­ний законности, беспринципности в их оценке, повышению ответствен­ности нижестоящих руководителей за этот участок работы;

- обеспечивать подготовку подчиненных руководителей
по основам педагогики и психологии, организации работы с кадрами с приемом за­четов по проверке их знаний и умений в этой сфере управленческой де­ятельности;

- отражать
в служебных аттестациях и характеристиках подчиненных руководителей степень их участия в воспитательной
работе с подчинен­ными, способность направлять и организовывать выполнение в коллек­тиве воспитательных задач;

- лично участвовать в индивидуальной воспитательной работе
с под­чиненными, осуществлять контроль за ее организацией и проведением руководителями нижестоящего уровня;

- развивать состязательность в коллективах
, заинтересованность со­трудников в добросовестном исполнении служебных обязанностей, ра­ционально использовать моральные и материальные формы стимулиро­вания труда личного состава;

- создавать оптимальные условия для развития наставничества
в орга­нах и подразделениях внутренних дел, активизации участия обществен­ных организаций и органов общественной самодеятельности сотрудни­ков в проведении воспитательной работы с личным составом;

- анализировать состояние воспитательной работы
и принимать меры по ее совершенствованию, использовать разнообразные формы и мето­ды морального и материального стимулирования воспитательной рабо­ты;

- организовывать отчеты
руководителей служб и подразделений об их участии в воспитательной работе с подчиненными, своевременно и адек­ватно оценивать их вклад в формирование здорового морально-психо­логического климата в служебном коллективе;

- своевременно рассматривать жалобы
, предложения и заявления подчиненных, членов их семей и граждан, принимать адекватные меры;

- способствовать формированию общественного мнения
граждан, направленного на повышение авторитета органа внутренних дел и его сотрудников.

16.3. Обязательным объективным условием, способствующим эф­фективности осуществляемой руководителем воспитательной работы, является проявление постоянной заботы о социальной и правовой защи­те
сотрудников и членов их семей, ветеранов органов внутренних дел, создании необходимых условий для службы, быта и отдыха личного со­става, особенно при выполнении оперативно-служебных задач в чрез­вычайных обстоятельствах и экстремальных условиях.

V. Примерные должностные обязанности заместителя Министра внутренних дел, заместителя начальника ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД), УРО, РУБОП, УВО (ОВО), ОУМТ и ВС — начальника управления (отдела) по кадро­вой и воспитательной работе в сфере воспитания личного состава

17. В качестве непосредственного руководителя воспитательного аппарата заместитель Министра внутренних дел, заместитель начальни­ка Главного управления (управления) внутренних дел субъекта Рос­сийской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО, РУБОП, УВО (ОВО), ОУМТ и ВС — начальник управления (отдела) по кадровой и воспита­тельной работе выполняет следующие должностные обязанности:

17.1. Реализует Концепцию кадровой политики Министерства внут­ренних дел Российской Федерации, требования Инструкции по органи­зации воспитательной работы в органах внутренних дел.

17.2. Привлекает руководителей всех уровней к организации и про­ведению воспитательной работы, укреплению законности и дисципли­ны среди личного состава.

17.3. Руководит, направляет, контролирует и мобилизует деятель­ность всех нижестоящих субъектов воспитательной работы, организует их обучение современным и эффективным формам и методам воспита­тельной работы, выявляет, обобщает, распространяет и внедряет поло­жительный опыт этой деятельности.

17.4. Проводит мероприятия по повышению роли и активизации участия первых руководителей всех уровней в воспитательной работе, социальной и правовой защите личного состава, повышении их персо­нальной ответственности за результативность этой деятельности.

17.5. Обеспечивает формирование государственно-правового миро­воззрения сотрудников, патриотизма, верности Конституции Российс­кой Федерации и Присяге, укрепление и развитие боевых и трудовых традиций органов внутренних дел, с использованием форм пропаганди­стского и агитационного воздействия.

17.6. Организует профессионально-нравственное воспитание сотрудников и формирование у них моральных и деловых качеств, нрав­ственных установок, личной убежденности, в необходимости соблюде­ния Конституции Российской Федерации, верности Присяге, соблюде­ния норм Кодекса чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Участвует в проведении мероприятий по повышению профессионализма личного состава, возрождению и развитию состяза­тельности в служебной деятельности сотрудников и органов внутренних дел.

17.7. Организует и осуществляет комплекс мероприятий по эстети­ческому воспитанию личного состава, формированию эмоционально-чувственной сферы личности, развитию общей культуры и эстетических потребностей, самодеятельного художественного творчества, снятию психоэмоциональных нагрузок, организации культурного досуга и пло­дотворного взаимного общения сотрудников и членов их семей.

17.8. Организует и проводит мероприятия в сфере культурно-про­светительной, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, направленных на формирование у сотрудников и членов их се­мей потребности приобщения к здоровому образу жизни.

17.9. Участвует в организации взаимодействия и сотрудничества с органами законодательной и исполнительной власти субъектов Россий­ской Федерации, другими правоохранительными органами, обществен­ными организациями и религиозными конфессиями, творческими со­юзами, деятелями науки, литературы и искусства при проведении воспитательной работы с личным составом.

17.10. Содействует деятельности общественных объединений со­трудников органов внутренних дел и организует взаимодействие с ними при проведении воспитательной работы с различными категориями сотрудников, укреплении законности и дисциплины среди личного состава.

17.11. Оказывает содействие сотрудникам в защите их прав и закон­ных интересов в случае правового преследования, а также для получения ими в полном объеме законодательно установленных социальных льгот,
гарантий и компенсаций.

17.12. Участвует в организации и проведении служебных проверок по фактам нарушений дисциплины и законности сотрудниками, прини­мает меры по предупреждению правонарушений среди личного состава. взаимодействует по этим вопросам с подразделениями собственной бе­зопасности.

17.13. Организует и непосредственно участвует в комплексном и контрольном инспектировании состояния воспитательной работы с лич­ным составом, законности и дисциплины в подчиненных органах и под­разделениях внутренних дел, вносит соответствующие предложения по совершенствованию этой работы.

17.14. По поручению руководства организует своевременное рас­смотрение писем, заявлений и жалоб граждан, публикаций в печати, со­общений по радио и телевидению, касающихся вопросов деятельности личного состава органов внутренних дел, принимает меры по устране­нию выявленных недостатков.

17.15. Проводит индивидуальную воспитательную работу с непос­редственно подчиненными ему руководителями кадрового и воспита­тельного аппарата.

VI. Примерные должностные обязанности заместителя начальника горрайлиноргана, отряда (отдела) ГПС, строевого подразделения (полка), отряда милиции особого назначения, он же начальник отделения по кадровой и воспитательной работе в сфере воспитания личного состава

18. Во исполнении требований Концепции кадровой политики МВД России заместитель начальника горрайлиноргана, отряда (отдела) ГПС, строевого подразделения (полка), отряда милиции особого назначения начальника отделения по кадровой и воспитательной работе в качестве организатора и непосредственного исполнителя задач и функций воспи­тательной работы выполняет следующие должностные обязанности:

18.1. Реализует Концепцию кадровой политики Министерства внут­ренних дел Российской Федерации, Концептуальные основы воспита­тельной работы с учетом особенностей органа (подразделения) внутрен­них дел и его кадрового состава.

18.2. Привлекает руководителей органа (подразделения) всех уров­ней к обязательному участию в воспитательной работе, укреплению за­конности и дисциплины среди личного состава. Проводит мероприятия по повышению их роли в воспитательной работе, социальной и право­вой защите личного состава, усилению персональной ответственности за результативность этой деятельности.

18.3. Проводит отбор общественного (агитационно-пропагандистс­кого) актива, кандидатов в состав руководящих органов общественной самодеятельности сотрудников органа (подразделения) внутренних дел.

18.4. Руководит работой общественного (агитационно-пропаганди­стского) актива, оказывает содействие органам общественной самодея­тельности, организует обучение современным и эффективным формам и методам воспитательной работы, выявляет, обобщает, распространяет и внедряет положительный опыт их деятельности.

18.5. С согласия начальника органа (подразделения) планирует его участие в конкретных воспитательных мероприятиях, в решении неко­торых вопросов по обеспечению социальной и правовой защиты отдель­ных сотрудников, ветеранов органов внутренних дел и членов их семей.

18.6. Организует и проводит воспитательные мероприятия по фор­мированию государственно-правового мировоззрения сотрудников на основе патриотизма, верности Конституции Российской Федерации и Присяге. Занимается укреплением и развитием традиций коллектива органа (подразделения), боевых и трудовых традиций органов внутрен­них дел с использованием форм государственно-правового информиро­вания, культурно-просветительской работы.

18.7. Организует и проводит мероприятия по профессионально-нравственному воспитанию сотрудников и формированию у них дело­вых и моральных качеств, нравственных установок, личной убежденнос­ти в необходимости соблюдения Конституции Российской Федерации, верности Присяге, выполнения норм Кодекса чести рядового и началь­ствующего состава органов внутренних дел. Участвует в проведении мероприятий по повышению профессионализма личного состава, воз­рождению и развитию состязательности в служебной деятельности со­трудников и органов (подразделений) внутренних дел.

18.8. Организует и проводит мероприятия по эстетическому воспи­танию личного состава, нацеленные на повышение общей культуры, развитие культуры чувств и эстетических потребностей личности, само­деятельного художественного творчества сотрудников и членов их семей.

18.9. Организует и проводит мероприятия в сфере культурно-про­светительной, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, направленные на формирование у сотрудников и членов их се­мей потребности приобщения к здоровому образу жизни, проведению культурного досуга.

18.10. Участвует в организации взаимодействия и сотрудничества с органами местного самоуправления, другими правоохранительными органами, общественными организациями и религиозными конфессия­ми, представителями науки, литературы и искусства при проведении воспитательной работы с кадрами.

18.11. Оказывает содействие сотрудникам и членам их семей в защите прав и законных интересов в случае правового преследования, а также для получения ими в полном объеме законодательно установлен­ных социальных льгот, гарантий и компенсаций.

18.12. Участвует в проведении служебных проверок по фактам нару­шений дисциплины и законности сотрудниками, принимает меры по предупреждению правонарушений среди личного состава.

18.13. Проводит проверки состояния воспитательной работы в ни­зовых подразделениях, вносит начальнику (командиру) соответствую­щие предложения по этому вопросу

18.14. Организует своевременное рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан, публикаций в печати, сообщений по радио и телевиде­нию, касающихся сферы работы с кадрами в органах внутренних дел, принимает меры по устранению выявленных недостатков.

18.15. Лично участвует в проведении индивидуальной воспитатель­ной работы с непосредственно подчиняемыми ему сотрудниками кадро­вого воспитательного аппарата, с отдельными сотрудниками, требующи­ми повышенного внимания.

VII. Примерные должностные обязанности заместителя коман­дира строевого подразделения (батальона, роты), заместителя начальника пожарной части, заместителя начальника факультета (курса) по кадровой и воспитательной работе в сфере воспитания личного состава

19. В соответствии с требованиями Концепции кадровой политики МВД России заместитель командира строевого подразделения (батальо­на, роты), заместитель начальника пожарной части, заместитель началь­ника факультета (курса) по кадровой и воспитательной работе в качестве непосредственного исполнителя задач и функций воспитательной рабо­ты в подразделении выполняет следующие должностные обязанности:

19.1. Реализует Концепцию кадровой политики Министерства внут­ренних дел Российской Федерации, Концептуальные основы воспита­тельной работы с учетом особенностей подразделения, части, факульте­та (курса) и состава его кадров.

19.2. Привлекает всех руководителей подразделения, части, факуль­тета (курса) к обязательному участию в воспитательной работе, укрепле­нию законности и дисциплины среди личного состава. Проводит меро­приятия по повышению их роли в воспитательной работе, социальной и правовой защите личного состава, усилению персональной ответствен­ности за результативность этой деятельности.

19.3. Проводит отбор общественного (агитационно-пропагандист­ского) актива подразделения, части, факультета (курса), нацеливает его на проведение предметной воспитательной работы. Руководит и коор­динирует их работу, организует обучение современным и эффективным формам и методам воспитательной работы, выявляет, обобщает, распро­страняет и внедряет положительный опыт этой деятельности.

19.4. С согласия командира подразделения, начальника части, фа­культета (курса) планирует его участие в конкретных воспитательных мероприятиях, в решении некоторых вопросов социальной и правовой защиты отдельных сотрудников, ветеранов органов внутренних дел и членов их семей.

19.5. Организует и проводит воспитательные мероприятия по фор­мированию государственно-правового мировоззрения сотрудников на основе патриотизма, верности Конституции Российской Федерации и Присяге.

19.6. Занимается формированием и укреплением традиций коллек­тива подразделения, части, факультета (курса) на основе боевых и трудо­вых традиций органов внутренних дел.

19.7. Организует и проводит мероприятия по профессионально-нравственному воспитанию сотрудников и формированию у них дело­вых и моральных качеств, нравственных установок, личной убежденнос­ти, в необходимости соблюдения Конституции Российской Федерации, верности Присяге, выполнения норм Кодекса чести рядового и началь­ствующего состава органов внутренних дел. Участвует в проведении ме­роприятий по повышению профессионализма личного состава, возрож­дению и развитию состязательности в служебной деятельности сотрудников и органов (подразделений) внутренних дел.

19.8. Организует и проводит мероприятия по эстетическому воспи­танию личного состава, нацеленных на повышение общей культуры, формирование эмоционально-чувственной сферы личности, развитие культуры чувств и эстетических потребностей, самодеятельного художе­ственного творчества.

19.9. Организует и проводит мероприятия в сфере культурно-про­светительной, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, направленные на формирование у сотрудников и членов их се­мей потребности приобщения к здоровому образу жизни, проведения культурного досуга сотрудников и членов их семей.

19.10. Участвует в организации взаимодействия и сотрудничества с органами местного самоуправления, другими правоохранительными органами, представителями общественных организаций и религиозных конфессий, представителями науки, литературы и искусства при прове­дении воспитательной работы с кадрами.

19.11. Содействует деятельности общественных объединений со­трудников органа (подразделения) и взаимодействует с ними при прове­дении воспитательной работы с сотрудниками, укреплении законности и дисциплины среди личного состава.

19.12. Оказывает содействие сотрудникам и членам их семей в защите их прав и законных интересов в случае правового преследования, а также для получения ими в полном объеме законодательно установлен­ных социальных льгот, гарантий и компенсаций.

19.13. Организует и участвует в проведении служебных проверок по фактам нарушений дисциплины и законности сотрудниками, принима­ет меры по предупреждению правонарушений среди личного состава.

19.14. Лично участвует в проведении индивидуально-воспитатель­ной работы с отдельными сотрудниками, требующими повышенного внимания.

VIII. Организация и осуществление индивидуальной воспитательной работы с сотрудниками

20. Под индивидуальной воспитательной работой в органах внут­ренних дел следует понимать - систему целенаправленных мер индивиду­ального воспитательного воздействия со стороны руководителей органов внутренних дел, подразделений органов внутренних дел, а также настав­ников на конкретную личность сотрудника, с целью всестороннего изу­чения его личных качеств, способностей, индивидуальных особен­ностей, интересов, потребностей, характера, темперамента, развития навыков и качеств, необходимых для успешного выполнения оператив­но-служебных и боевых задач, обеспечения сознательной дисциплини­рованности и законности в практической деятельности данного сотруд­ника.

20.1. Организация и осуществление индивидуальной воспитатель­ной работы с сотрудниками в органах внутренних дел преследует следу­ющие основные цели:

- приобретение необходимых профессиональных знаний, навыков, умений и качеств;

- повышение уровня профессионализма и овладение передовыми приемами оперативно-служебной деятельности;

- выработка сознательного отношения к выполнению служебного и гражданского долга, иммунитета к негативным воздействиям;

- соблюдение законности и служебной дисциплины, служебной бди­тельности;

- воспитание патриотизма и гражданственности.

20.2. Индивидуальная воспитательная работа предусматривает ре­шение следующих задач:

- определение круга лиц, на которых возлагается проведение индиви­дуальной воспитательной работы с личным составом;

- составление общей схемы организации индивидуальной воспита­тельной работы в органе, подразделении, учреждении внутренних дел;

- разработка плана и организация обучения лиц, занимающихся ин­дивидуальной воспитательной работой;

- издание приказа по органу, подразделению, учреждению об органи­зации индивидуальной воспитательной работы;

- оказание руководящему составу методической помощи в выборе методов и средств индивидуального воспитания сотрудников;

- выявление сотрудников, требующих проведения обязательной и в первоочередном порядке индивидуальной воспитательной работы лица недавно принятые на службу в органы внутренних дел, молодые специалисты, сотрудники, имеющие низкие показатели в оперативно-служебной деятельности, допускающие нарушения служебной дисцип­лины);

- осуществление анализа и контроля состояния и результативности;

- индивидуальной воспитательной работы;

- обобщение и распространение положительного опыта индивидуаль­ной воспитательной работы.

20.3. Индивидуальная воспитательная работа в органе внутренних дел осуществляется на основе использования рекомендаций педагогики и психологии и проводится с учетом индивидуальных особенностей лич­ности сотрудника в тесной связи с выполняемыми им служебными зада­чами.

20.4. Проведение индивидуальной воспитательной работы с подчи­ненными является служебной обязанностью руководителя любого уров­ня.

20.5. Непосредственная организация этой деятельности возлагается на заместителя начальника органа, подразделения, учреждения по кад­ровой и воспитательной работе.

20.6. В практике индивидуальной воспитательной работы рекомен­дуется использовать следующие формы и методы:

- индивидуальные воспитательные беседы;

- индивидуальная помощь;

- индивидуальные задания и поручения;

- индивидуальный контроль;

- заслушивание отчетов и сообщений сотрудников;

- посещение сотрудников по месту их жительства;

- использование позитивного влияния ближайшего окружения и раз­рыв нежелательных связей;

- использование средств дисциплинарного и морального воздей­ствия;

- проведение собеседований руководством органа, подразделения, учреждения с лицом, к которому имеются претензии по службе и лично­му поведению.

20.7. Планирование и учет результатов индивидуальной воспита­тельной работы отражается в дневниках (журналах, карточках) индиви­дуальной воспитательной работы.

IX. Организация и проведение воспитательной работы по формированию государственно-правового мировоззрения сотрудников

21. Государственно-правовое мировоззрение сотрудников — это си­стема обобщенных взглядов и воззрений на роль и функции государства в обществе, место МВД России в системе государственной власти и управления Российской Федерации, значимость деятельности сотрудни­ков органов внутренних дел в выполнении оперативно-служебных задач в сфере охраны прав и свобод граждан, защите интересов общества и го­сударства, а также обусловленные этими взглядами убеждения и прин­ципы деятельности личного состава.

21.1. Мировоззрение формируется объективными общественными отношениями в экономической, политической, духовной и социальной сферах общества, а также системой целенаправленного воспитательного воздействия субъектов воспитательной работы, с целью:

- укрепления гражданской устойчивости сотрудников;

- нейтрализации возможного негативного воздействия криминаль­ных структур и экстремистских сил;

- овладения твердыми знаниями о государственной политике Россий­ской Федерации;

- обеспечения высокой культуры информационного восприятия и широкого социально-правового кругозора;

- формирования позитивного профессионально-нравственного обли­ка сотрудника, добросовестно выполняющего должностные обязаннос­ти в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законода­тельными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

21.2. Основными средствами формирования государственно-право­вого мировоззрения в процессе организации и проведения воспитатель­ной работы с сотрудниками являются:

- общественно-государственная подготовка;

- информирование по вопросам права, экономики, политики, куль­туры;

- лекционная пропаганда;

- наглядная агитация;

- научно-практические и научно-теоретические конференции, сим­позиумы, семинары.

21.3. Общественно-государственная подготовка организуется на­чальниками органов внутренних дел и проводится в служебное время. Учебный год заканчивается проведением итоговых занятий и принятием зачетов по изучаемым темам.

21.4. Руководители органов внутренних дел при организации обще­ственно-государственной подготовки обязаны:

- планировать эту работу;

- подобрать руководителей групп общественно-государственной под­готовки, организовать их обучение методике проведения занятий;

- привлекать к проведению отдельных занятий преподавателей обра­зовательных учреждений;

- осуществлять материально-техническое обеспечение учебного про­цесса;

- добиваться максимального охвата личного состава этими занятиями;

- стимулировать труд руководителей групп общественно-государ­ственной подготовки.

21.5. Систематическое информирование личного состава по вопро­сам права, экономики, политики, культуры с использованием следую­щих форм:

- информационные беседы (информационный час); - лекции; - доклады; - диспуты; - дискуссии;

- тематические вечера; - читательские конференции;

- университеты, лектории правовых знаний; - вечера вопросов и ответов.

21.6. Лекционная пропаганда направлена на развитие у сотрудников государственно-правового мышления, формирование четкой позиции в оценке и понимании государственной политики, воспитание их в духе преданности Родине и служебному долгу, верности Присяге.

Для проведения этой работы создаются внештатные лекторские группы, которые:

- информируют личный состав о решениях органов законодательной и исполнительной власти страны, субъектов Российской Федерации;

- ориентируют сотрудников в вопросах государственной и социаль­ной политики, экономики и права;

- разъясняют положения новых законодательных и нормативных ак­тов, регламентирующих деятельность органов

- внутренних дел, освеща­ют события и факты из жизни органов внутренних дел.

21.7. Наглядная агитация призвана через эмоциональную сферу вос­приятия сотрудника разъяснять, пропагандировать и мобилизовать личный состав на эффективное исполнение служебных обязанностей, требований Присяги, норм Кодекса чести.

Ответственность за тематику, содержание наглядной агитации воз­лагается на соответствующего заместителя начальника органа внутрен­них дел по кадровой и воспитательной работе.

К средствам наглядной агитации в органах внутренних дел относят­ся:

- Доска Почета органов (подразделений, учреждений) внутренних Дел;

- стенд участников Великой Отечественной войны;

- стенд выпускников образовательного учреждения, окончивших уче­бу с отличием;

- стенд лучших наставников; - стенд отличников;

- стенды «Передовики службы», «Лучшие по профессии»;

- стенды Они награждены государственными наградами»;

- стенды, плакаты с текстами Присяги, Кодекса чести рядового и на­чальствующего состава органов внутренних дел, извлечениями из Кон­ституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О милиции», Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации;

- информационные листки о событиях в стране, регионе, о жизни и служебной деятельности органа внутренних дел;

- стенгазеты, фотогазеты, молнии, боевые листки, бюллетени;

- стенды с ведомственными периодическими изданиями.

X. Организация и проведение профессионально-нравственного воспитания личного состава

22. Профессионально-нравственное воспитание личного состава представляет собой целенаправленный процесс по формированию у со­трудников гражданской активности, высоких профессиональных и мо­ральных качеств, осознанной готовности, выполнять свой служебный долг по защите прав и законных интересов граждан, охране обществен­ного порядка, эффективно и качественно выполнять служебные обязан­ности.

22.1. Профессионально-нравственное воспитание направлено на:

- привитие личному составу верности Присяге, формирование у каж­дого сотрудника уважения к своей профессии, понимание ее обществен­ной значимости;

- воспитание у сотрудников преданности служебному долгу, честного и добросовестного отношения к выполнению своих профессиональных обязанностей, убежденности и необходимости строгого соблюдения профессионально-нравственных норм Кодекса чести рядового и началь­ствующего состава органов внутренних дел;

- развитие потребности в систематическом повышении профессио­нального мастерства, деловой квалификации, поддержание личной го­товности к служебному росту, выполнению служебных задач, в том числе в экстремальных условиях, соблюдение профессиональной бдительнос­ти;

- воспитание дисциплинированности, настойчивости и непреклон­ности в достижении цели, инициативы, самостоятельности, творческого отношения к выполнению своих профессиональных обязанностей;

- соблюдение в жизни и служебной деятельности норм морали: чести, справедливости, неподкупности, терпимости, принципиальности, доброжелательности, культуры общения и коммуникабельности, уважения

- прав человека;

- привитие сотрудникам чувства коллективизма, добросовестного отношения к выполнению служебных обязанностей, готовности к взаимо­помощи и, вместе, с тем, непримиримости к фактам нарушений право­вых и нравственных норм;

- предупреждение профессиональной деформации сотрудников.

22.2. Деятельность по формированию у сотрудников необходимых профессионально-нравственных качеств, проведения воспитательных мероприятий определяется текущими планами (на полугодие, квартал) учитывающими конкретную обстановку, актуальные запросы и интере­сы личного состава.

22.3. Основными организационными мероприятиями и формами профессионально-нравственного воспитания сотрудников являются:

- проведение торжественных ритуалов (принятие Присяги, вручение погон и табельного оружия молодым сотрудникам, чествование ветера­нов органов внутренних дел);

- возрождение и развитие состязательности в органах и подразделе­ниях внутренних дел, организация и проведение конкурсов профессио­нального мастерства на звание «Лучший по профессии»;

- пропаганда норм профессиональной этики и формирование на их
основе навыков правильного общения с гражданами, должностными лицами, с товарищами в служебном коллективе;

- организация деятельности общественных советов по нравственно­му воспитанию сотрудников;

- проведение слетов (фестивалей), «Дней молодого сотрудника»;

- организация наставнической деятельности в органах и подразделе­ниях внутренних дел;

- взаимодействие с ветеранской организацией органов внутренних дел в профессионально-нравственном становлении сотрудников, в том числе молодых специалистов;

- пропаганда честного служения Отечеству сотрудников, милицейс­ких династий, а также примеров проявления личным составом мужества и героизма;

- взаимодействие с религиозными конфессиями в духовно-нрав­ственном совершенствовании личности сотрудника;

- изучение, обобщение, распространение и внедрение положительно­го опыта профессионально-нравственного воспитания сотрудников.

XI. Организация и проведение воспитательной работы по укреплению законности и служебной дисциплины

23. Неукоснительное соблюдение законности является основопола­гающим принципом деятельности органов внутренних дел. Сущность законности состоит в точном и неуклонном исполнении законов и подзаконных актов всеми государственными органами, обще­ственными объединениями, должностными лицами и гражданами.

24. Под служебной дисциплиной в органах внутренних дел понима­ется неукоснительное соблюдение лицами рядового и начальствующего состава установленных законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Присягой, приказами МВД России, прямых начальников (командиров) порядка и правил выполнения возложенных на них обязанностей и осуществления предоставленных полномочий.

24.1. Организаторами воспитательной работы по укреплению закон­ности и служебной дисциплины являются начальники (командиры) всех уровней, их заместители по кадровой и воспитательной работе, сотруд­ники кадровых и воспитательных аппаратов.

24.2. Воспитательная работа по укреплению законности и служеб­ной дисциплины направлена на:

- воспитание у сотрудников дисциплинированности, осознанной не­обходимости добросовестного исполнения должностных обязанностей, личной ответственности за порученный участок работы;

- формирование правовой культуры сотрудников, правильного и точ­ного исполнения законов и ведомственных нормативных актов;

- воспитание у личного состава уважительного отношения к началь­никам и старшим по званию.

24.3. Воспитательная работа по укреплению законности и служеб­ной дисциплины проводится на основе текущих планов работы с лич­ным составом. К этой работе привлекаются руководители структурных служб и подразделений, органы общественной самодеятельности кол­лектива.

24.4. Основными направлениями воспитательной работы по укреп­лению законности и служебной дисциплины являются:

24.4.1. Формирование правовой культуры сотрудников, содержание которой включает в себя правовые знания, правовые установки и убеж­дения, правомерные действия. Эта работа проводится в следующих фор­мах:

- юридическая подготовка (в системе служебной подготовки); - юридическое консультирование;

- переподготовка и повышение квалификации сотрудников; - научно-практические конференции;

- правовые лектории, школы правовых знаний; - общественно-государственная подготовка;

- профессиональные конкурсы на знания законодательных и норма­тивных актов;

- лекции и беседы на правовые темы; - тематические вечера; - обзоры юридической литературы.

24.4.2. Совершенствование индивидуальной воспитательной работы сотрудниками с использованием присущих ей форм и методов, в част­ности:

- определения круга лиц, нуждающихся в усиленном индивидуальном воспитательном воздействии;

- организация действенной системы контроля за выполнением слу­жебных обязанностей и поведением сотрудников, склонных к наруше­ниям служебной дисциплины;

- проведения совместно с психологами органов внутренних дел собе­седований с сотрудниками, склонными к нарушению служебной дис­циплины, и лицами включенными в так называемую «группу риска»;

- обеспечения личной примерности руководителей органов внутрен­них дел в собл

юдении требований законности и служебной дисципли­ны.

24.4.3. Постоянный контроль руководителей за деятельностью под­чиненного личного состава осуществляется путем:

- четкой регламентации повседневной деятельности сотрудников по месту службы и времени;

- регулярного проведения строевых смотров, проверок соблюдения правил ношения форменной одежды;

- поддержания уставных взаимоотношений между сотрудниками;

- проверок знаний сотрудником своих должностных обязанностей и нормативных актов МВД России;

- формирования у сотрудников устойчивых привычек соблюдать организованность, дисциплину, быть исполнительным и иметь безуп­речное поведение.

24.4.4. Дисциплинарная практика, руководителя (применения к со­трудникам мер поощрения и дисциплинарных взысканий). Эффектив­ность дисциплинарной практики достигается:

- формированием единого и согласованного подхода руководителей различных уровней в применении дисциплинарной власти;

- постоянным обучением руководителей обоснованному и целесооб­разному применению дисциплинарных прав;

- соразмерностью дисциплинарных мер совершенному проступку;

- индивидуализацией дисциплинарной ответственности с учетом осо­бенностей личности сотрудника, его прежнего поведения.

24.4.5. Обучение руководящего состава органов внутренних дел ме­тодике проведения служебных проверок с целью обеспечения соответ­ствующего субъекта дисциплинарной власти информацией, необходи­мой для принятия законного и объективного решения.

24.4.6. Применение к сотрудникам мер материального и морального стимулирования через:

- выпуск стенгазет, молний, боевых листков по фактам добросовестного исполнения сотрудниками своего служебного долга либо по допу­щенным проступкам и нарушениям;

- проведение вечеров-портретов сотрудников, прослуживших дли­тельное время в определенной службе, милицейских династий;

- материальное стимулирование руководителей, обеспечивающих ус­пешное выполнение оперативно-служебных задач, стоящих задач, дол­жный порядок, организованность, дисциплину среди подчиненных.

24.4.7. Взаимодействие субъектов воспитательной работы со служ­бой собственной безопасности.

Взаимодействие субъектов воспитательной работы со службой соб­ственной безопасности организуется на уровне МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО, соответству­ющим заместителем по кадровой и воспитательной работе в целях про­филактики нарушений законности и дисциплины. Оно реализуется в процессе таких совместных мероприятий как:

- проведение комплексных профилактических операций по предуп­реждению нарушений законности и служебной дисциплины;

- организация работы так называемых «телефонов доверия», «горячих линий» для связи населения с руководителями воспитательного аппара­та, инспекции по личному составу, управления собственной безопаснос­ти.

- введение (при наличии возможности) ежедневных специальных патрулей из числа лиц среднего и старшего начальствующего состава, которые наряду с контролем за поведением личного состава, выявляют сотрудников, занимающихся коммерческой деятельностью; незаконным совместительством и т.п.

24.4.8. Привлечение к воспитательной работе судов чести рядовой и начальствующего состава. В виде:

- проведения заседаний судов чести с рассмотрением на них фактов нарушений дисциплины и законности;

- заслушивания отчетов сотрудников, привлекавшихся к ответствен­ности решениями судов чести;

- индивидуально профилактической работы членов судов чести с ли­цами, склонными к нарушениям, имеющими упущения в служебной де­ятельности.

XII. Организация эстетического воспитания сотрудников и проведение культурно-просветительной работы в органах внутренних дел

25. Эстетическое воспитание направлено на формирование и разви­тие разносторонней эмоционально-чувственной сферы (чувства пре­красного) и духовного мира сотрудников с помощью:

- овладения достижениями мировой культуры, развития способности видеть и понимать прекрасное;

- повседневного приобщения к художественным ценностям;

- воспитания культуры поведения;

- организации содержательного досуга личного состава и членов их

- семей.

26. Культурно-просветительная работа в органах внутренних дел призвана формировать у личного состава общую и профессиональную культуру, приобщать его к лучшим образцам отечественной и мировой культуры и искусства.

26.1. В ходе проведения этой работы решаются следующие основ­ные задачи:

- обогащение межличностных связей и, как следствие, улучшение морально-психологической атмосферы в служебных коллективах;

- повышение культурного уровня удовлетворение потребностей и ин­тересов сотрудников, ознакомление их с лучшими образцами классичес­ких и современных произведений литературы и искусства;

- развитие у сотрудников эстетических вкусов, внедрение эстетичес­ких норм в их служебную деятельность и быт;

- организация содержательного досуга сотрудников и членов их се­мей;

- развитие среди сотрудников самодеятельного художественного творчества;

- содействие снятию у личного состава психологической и физичес­кой усталости, эмоциональных перегрузок, предупреждение профессио­нальной деформации;

- оформление служебных помещений в соответствии с требованиями эстетики и дизайна;

- организация праздников, юбилеев и других торжественных мероп­риятий для сотрудников и членов их семей.

26.2. Деятельность субъектов воспитательной работы в сфере эсте­тического воспитания сотрудников и культурно-просветительной рабо­ты направлена на:

- активизацию работы клубных учреждений, библиотек, музеев исто­рии милиции, пожарной охраны органов внутренних дел, комнат воспи­тательной работы, использование их возможностей в нравственно-эсте­тическом и духовном воспитании личного состава;

- поддержку и развитие художественного самодеятельного творчества сотрудников, регулярное проведение Всероссийских, республиканских, Краевых, областных смотров-конкурсов (фестивалей) самодеятельного искусства сотрудников органов внутренних дел и членов их семей;

- установление и укрепление на договорной основе связей с творчес­кими союзами по организации сотрудничества и культурного шефства над органами внутренних дел;

- проведение творческих конкурсов на лучшее произведение в области литературы и искусства, журналистики о жизни и служебной деятель­ности сотрудников органов внутренних дел;

- оказание содействия в издании литературно-художественных и му­зыкальных произведений авторами, которых являются сотрудники, ве­тераны органов внутренних дел и члены их семей;

- организацию содержательного досуга сотрудников и членов их
се­мей;

- развитие материальной базы культурно-просветительных учрежде­ний органов внутренних дел.

26.3. Культурно-просветительная работа и эстетическое воспитание сотрудников организуется и проводится в следующих формах:

- работа университетов культуры, лекториев, школ культуры (эстети­ческого воспитания);

- проведение тематических и музыкальных вечеров, вечеров поэзии, вечеров портретов юбилейного вечера;

- проведение встреч с интересными людьми (деятелями искусства, литературы, культуры, ветеранами органов внутренних дел, представи­телями религиозных конфессий);

- проведение мероприятий эстетического воспитательного воздействия: концертов, вечеров отдыха, смотров-конкурсов самодеятельного художественного творчества, дискотек, спортивно-театрализованных представлений, детских праздников; коллективных посещений выставок изобразительного искусства, театральных спектаклей, кинофильмов;

- организация работы творческих любительских объединений и клу­бов по интересам (вокально-хоровых, вокально-инструментальных, ху­дожественно-драматических и хореографических кружков; народных те­атров; студии изобразительного искусства, кино- и фотоискусства;

- общества книголюбов; общества охотников и рыболовов).

26.4. Организация содержательного досуга сотрудников и членов их семей, пропаганда здорового образа жизни реализуются в ходе проведе­ния следующих мероприятий:

- массовых выездов сотрудников и членов их семей на отдых;

- семейных спортивных праздников;

- экскурсий и поездок по памятным и историческим местам регио­нов;

- туристических походов;

- вовлечения сотрудников и членов их семей в группы здоровья, физкультурно-оздоровительные и спортивные секции и др.

26.5. Культурно-просветительные учреждения (дворцы культуры, клубы, библиотеки, музеи, комнаты воспитательной работы) использу­ются для:

- проведения читательских конференций; обзоров новых литератур­ных произведений;

- встреч с писателями, поэтами, литературными критиками;

- проведения встреч КВН, детских утренников;

- организации библиотечных пунктов, библиотек-передвижек;

- просмотра и обсуждения кино- и видеофильмов и др.. 26.6. Культурно-просветительная работа и эстетическое воспитание курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России включаются в программы воспитательной работы с курсантами и слуша­телями с учетом их специализации, возрастных особенностей, жизнен­ного опыта и продолжительности службы в органах внутренних дел.

XIII. Организация и проведение патриотического воспитания, формирование культуры межнациональных отношений

27. Патриотическое воспитание и формирование культуры межна­циональных отношений направлено на формирование и развитие лич­ности сотрудника, обладающего качествами гражданина-патриота Рос­сии, ответственного за судьбу страны и способного уважать представителей других наций и народов, успешно выполнять професси­ональные обязанности в обычных и особых условиях.

27.1. Основными задачами патриотического воспитания и форми­рования культуры межнациональных отношений являются:

-изучение истории Российского государства;

-разъяснение необходимости решительной борьбы с преступностью, личной ответственности каждого сотрудника за порученное дело как ис­полнение его патриотического долга;

-пропаганда примеров мужества и героизма сотрудников, образцово­го исполнения служебного долга;

-изучение и пропаганда истории органов внутренних дел, своего кол­лектива, его служебного пути и на этой основе воспитание у сотрудни­ков верности традициям органов внутренних дел, стремления их разви­вать и преумножать;

-обеспечение преемственности поколений, постоянная забота о ве­теранах органов внутренних дел, семьях погибших сотрудников.

27.2. Патриотическое воспитание сотрудников и формирование культуры межнациональных отношений осуществляется в процессе:

27.2.1. Изучения и пропаганды истории органов внутренних дел, своего служебного коллектива с использованием: - занятий по общественно-государственной подготовке; - лекционной пропаганды;

- деятельности музеев, комнат и уголков боевой славы органов внут­ренних дел;

- научно-практических конференций; - торжественных ритуалов; - наглядной агитации.

27.2.2. Увековечения памяти сотрудников, погибших при исполне­нии служебных обязанностей путем:

- ходатайства органа внутренних дел о зачислении навечно в списки личного состава сотрудников, проявивших мужество и героизм и погиб­ших при исполнении служебных обязанностей;

- проведения вахт памяти в честь сотрудников, погибших в годы Ве­ликой отечественной войны и мирное время;

- открытия в служебных помещениях органов внутренних дел, в мес­тах гибели сотрудников мемориальных досок, памятных стелл, обелис­ков;

- внесения в органы местного самоуправления представления о при­своении имен сотрудников органов внутренних дел, героически погиб­ших при исполнении служебного долга, улицам, площадям, паркам и скверам.

27.2.3. Проведения мероприятий по сохранению и преумножению традиций органов внутренних дел.

27.3. Формирования у сотрудников культуры межнациональных от­ношений, осуществляемое путем:

- укрепления дружеских связей с сотрудниками правоохранительных органов других регионов и государств;

- взаимного обмена делегациями, проведения совместных мероприя­тий по обмену опытом работы в органах внутренних дел субъектов Рос­сийской Федерации.

XIV. Организация взаимодействия руководящего состава с общественными объединениями сотрудников в воспитательной работе

28. Руководящий состав органов внутренних дел обязан взаимодей­ствовать со следующими общественными объединениями (при их нали­чии) в органах внутренних дел:

а) с общественными организациями:
профсоюзными организациями рабочих и служащих; профсоюзными организациями (ассоциациями) сотрудников органов внутренних дел; Всероссийским физкультурно-спортивным обществом «Динамо»; Российским спортивно-техническим обществом; Всероссийским добровольным обществом авто-мотолюбителей; Российским Советом ветеранов органов внутренних дел и внутрен­них войск МВД России, Ассоциацией ветеранов боевых действий орга­нов внутренних дел и внутренних войск Российской Федерации; Ассоциацией сотрудников МВД России и военнослужащих внутренних войск — ликвидаторов катастрофы на Чернобыльской АЭС и другими;

б) с органами общественной самодеятельности:

- советом служебного коллектива; - советом наставников; - советом отличников; - женсоветом;

- судами чести рядового и начальствующего состава; - советом комнаты воспитательной работы, советом клуба;

- общественными редакционными коллегиями (советами) при ведом­ственных средствах массовой информации и стенной печати; - советом музея органа внутренних дел; - советом молодых сотрудников.

28.1. При организации и проведении воспитательной работы руко­водящий состав обязан использовать авторитет и возможности обще­ственных объединений сотрудников (общественных организаций и ор­ганов общественной самодеятельности). В этих целях он:

а) привлекает общественные объединения сотрудников к решению оперативно-служебных вопросов, улучшению состояния морально-пси­хологического климата в коллективе, обеспечению социальной защиты, улучшению условий службы и быта личного состава и членов их семей;

б) проявляет заинтересованность в отборе кандидатов для избрания в выборные руководящие органы общественных объединений;

в) использует возможности общественных объединений в пропа­ганде деятельности органов внутренних дел и их сотрудников;

г) привлекает к участию в формировании общественного мнения населения в вопросе оценки деятельности личного состава органа внут­ренних дел, а при необходимости и в защите деловой репутации служеб­ных коллективов, чести и достоинства сотрудников.

28.2. Целесообразно использовать возможности общественных организаций и органов общественной самодеятельности сотрудников в решении следующих задач:

а) профессиональных союзов (ассоциаций) сотрудников в:

- реализации принципа социальной справедливости в коллективах органов внутренних дел;

- контроле за ходом выполнения Генерального тарифного соглашения между МВД России и ЦК профсоюза работников государственных уч­реждений и общественного обслуживания Российской Федерации;

- разработке планов социального развития коллективов органов внут­ренних дел и контроле за их исполнением;

- оказании юридической помощи сотрудникам, необоснованно под­вергшимся правовому преследованию при выполнении ими служебных обязанностей;

- организации отдыха и досуга сотрудников и членов их семей, прове­дении мероприятий культурно-просветительного и спортивно-оздоро­вительного характера;

б) ФСО «Динамо» в:

- вовлечении сотрудников и членов их семей в регулярные занятия

- физической культурой и спортом, воспитании волевых и профессио­нальных качеств;

- пропаганде здорового образа жизни;

- укреплении боевых, служебных, трудовых и спортивных традиции органов внутренних дел;

- формировании сплоченности, взаимоподдержки и дружбы между сотрудниками и службами в коллективе органа внутренних дел;

в) Общественной российской организации ветеранов органов внутрен­них дел и внутренних войск МВД России в:

- оказании помощи молодым сотрудникам в повышении профессио­нального мастерства (в качестве консультантов, наставников), передаче опыта оперативно-служебной деятельности, участию в проведении «Дней молодого сотрудника»;

- участии ветеранов в воспитании личного состава, формировании и закреплении боевых и трудовых традиций органов внутренних дел, про­паганде истории милиции, пожарной охраны, конкретного органа (под­разделения) внутренних дел;

- оказании помощи музеям милиции и пожарной охраны, советам комнат боевой славы органов внутренних дел в сборе исторических ре­ликвий, материалов в Книгу памяти органов внутренних дел;

- пропаганде деятельности органов внутренних дел, их традиций сре­ди населения, участии в правовом воспитании граждан;

- проявлении заботы о нуждах ветеранов органов внутренних дел, принятии мер по оказанию им помощи в решении социально-бытовых проблем;

г) Ассоциацией сотрудников МВД России и военнослужащих внутрен­них войск — ликвидаторов катастрофы на Чернобыльской АЭС в:

- оказании правовой и социальной поддержки сотрудников и ветера­нов органов внутренних дел — ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС;

д) советов служебного коллектива органа внутренних дел в:

- реализации в коллективе принципа социальной справедливости;

- формировании и поддержании здорового морально-психологичес­кого климата в коллективе;

- укреплении законности и служебной дисциплины;

- развитии и укреплении материально-технической базы и социаль­ной сферы органа внутренних дел;

- организации досуга сотрудников и членов их семей;

е) советов наставников в:

- участии в подборе наставников из числа опытных и авторитетных сотрудников, обладающих необходимыми профессиональными, нрав­ственными и педагогическими качествами и координации их деятельно­сти;

- оказании помощи руководителям в работе с молодыми сотрудника­ми в целях повышения эффективности профессионального обучения, быстрейшей их адаптации и формировании позитивного нравственного облика сотрудника;

- оказании практической и методической помощи наставникам в пла­нировании и проведении работы с молодыми сотрудниками;

- участии в обучении наставников, изучении, обобщении и распрост­ранении положительного опыта наставничества;

- проведении собраний наставников, заслушивания их отчетов на за­седаниях советов наставников и собраниях;

- выработки и внесении предложений о совершенствовании органи­зации наставнической деятельности, поощрении лучших воспитателей молодежи;

ж) советов отличников в:

- организации и проведении соревнования за звание «Лучший по профессии»;

- обобщении и внедрении передового опыта служебной деятельности;

- внесении предложений о награждении (лишении) знаками отличия МВД РФ;

- участии в работе по повышению профессионального мастерства и присвоении классной квалификации;

- развитии наставнической деятельности;

з) женских советов в:

- решении вопросов гуманизации служебных отношений в коллекти­вах;

- создании здорового морально-психологического климата в служеб­ных коллективах;

- укреплении семейных отношений, профилактики деформации лич­ности сотрудников;

- социальной и правовой защите женщин-сотрудников, оказании им необходимой помощи;

и) советом комнаты воспитательной работы (советом клуба} в:

- организации работы по привитию сотрудникам и членам их семей потребности в повышении культуры, развитии эстетических вкусов, уча­стия в самодеятельном художественном творчестве;

- организации мероприятий культурно-воспитательного и досугового характера;

- приобщении к лучшим произведениям художественной литературы;

к) общественной редакционной коллегии (советам) при ведомственном средстве массовой информации и органе стенной печати
в редактировании и публикации воспоминаний ветеранов и проходящих службу сотрудни­ков об оперативно-служебной деятельности, статей и заметок по работе с кадрами и т.д.;

л) совета музея органа внутренних дел в:

- организации сбора и экспонирования материалов по истории орга­на внутренних дел;

- воспитании личного состава на боевых и служебных традициях ор­ганов внутренних дел, пропаганде истории органов внутренних дел, как среди сотрудников, так и населения;

м) судов чести рядового и начальствующего состава в:

- анализе причин совершения проступков, условий, способствовав­ших их совершению, принятия мер общественного воздействия к нару­шителям;

- проведении гласного разбирательства дела с целью создания обще­ственного мнения, осуждающего проступок сотрудника, формирующего личную ответственность каждого за авторитет служебного коллектива, престиж службы в органах внутренних дел;

- организации выступлений перед личным составом с беседами и ин­формацией о состоянии дисциплины и законности в органе (подразде­лении), проведении индивидуальной воспитательной работы с сотруд­никами, склонными к нарушению дисциплины, имеющими недостатки в служебной деятельности, отклонения в соблюдении нравственных норм Кодекса чести сотрудников органов внутренних дел.

н) советов молодых сотрудников в:

- проведении государственной молодежной политики в органах внут­ренних дел;

- мобилизации молодежи органов внутренних дел на качественное выполнение оперативно-служебных и служебно-боевых задач;

- организации профессионально-нравственного воспитания молодых сотрудников, формировании у них высоких морально-психологических качеств, чувства патриотизма и уважения к истории и культуре Отече­ства, традициям органов внутренних дел;

- осуществлении мероприятий по социальной адаптации молодых со­трудников в служебных коллективах органов внутренних дел;

- закреплении молодежи на службе в органах внутренних дел, предуп­реждении правонарушений и нарушений законности в процессе осуще­ствления ими служебной деятельности;

- организации работы по изучению социально-бытовых нужд и зап­росов молодежи органов и подразделений внутренних дел, улучшению их социальной защиты;

- приобщении молодых сотрудников к спортивно-массовой работе, организации культурного досуга;

- установлении и поддержании деловых взаимоотношений с местны­ми Комитетами по делам молодежи, молодежными общественными объединениями в интересах органов внутренних дел.

28.3. В целях контроля за осуществлением взаимодействия с общественными объединениями сотрудников вышестоящие начальники (ко­мандиры):

а) заслушивают на заседаниях коллегии, оперативных совещаниях руководящий состав органов (подразделений) по вопросам взаимодей­ствия с общественными объединениями сотрудников;

б) проводят самостоятельно или совместно республиканские, краевые областные, городские и районные семинары руководителей органов общественной самодеятельности;

в) организуют и проводят самостоятельно или совместно слеты раз­личных категорий сотрудников (воинов-афганцев, сотрудников, испол­няющих конституционный долг в «горячих» точках, участников ликви­дации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, молодых сотрудников и пр.).

XV. Организация и проведение воспитательной работы с личным составом, выполняющим служебные задачи в чрезвычайных обстоятельствах, экстремальных условиях и ситуациях

29. Воспитательная работа с личным составом органов внутренних дел по подготовке к выполнению служебно-боевых задач и в ходе дей­ствий при чрезвычайных обстоятельствах, экстремальных условиях и ситуациях' представляет собой комплекс мероприятий, согласованных по целям, задачам, последовательности их выполнения, привлекаемым силам и средствам, которые проводят начальники (командиры), штабы и другие органы управления, и должностные лица, по развитию профес­сиональных навыков и умений, формированию и поддержанию у со­трудников высокого морального духа, устойчивого психологического состояния, других профессиональных и морально-психологических ка­честв.

29.1. Воспитательная работа осуществляется во взаимодействии с боевым, оперативным, специальным, тыловым, техническими и други­ми видами обеспечения оперативно-служебной деятельности и вклю­чает:

- привитие убежденности в значимости и необходимости решения оперативно-служебных задач в условиях чрезвычайных обстоятельств;

- защиту сотрудников от информационно-психологического воздей­ствия криминальных террористических и других антигосударственных структур;

- культурно-досуговую работу;

- реализацию законодательно установленных социальных и правовых гарантий сотрудникам и членам их семей;

- комплексную систему реабилитации (медицинская, психологичес­кая) сотрудников, выполнявших оперативно-служебные задачи в чрез­вычайных обстоятельствах.

29.2. Основные задачи воспитательной работы с личным составом при подготовке к выполнению служебных задач и в ходе действий в чрезвычайных обстоятельствах предполагают реализацию ряда мер:

- отбор сотрудников к этим действиям в этих условиях с учетом их профессиональной и морально-психологической подготовленности;

- доведение до личного состава складывающейся политической, социально-экономической и криминогенной обстановки в регионе (районе) чрезвычайных обстоятельств, решений органов государственной власти и задач, возложенных на органы внутренних дел (милицию); |

- оценка и прогнозирование морально-психологического состояния личного состава при подготовке к выполнению служебных задач и в ходе действий в чрезвычайных обстоятельствах;

- формирование у личного состава ответственности за соблюдение Конституции, Закона Российской Федерации «О милиции», других нор­мативных актов, выполнение служебного долга и поставленных перед ними оперативно-служебных задач; глубокого понимания государствен­ной значимости восстановления и поддержания конституционного и правового порядка, необходимости высокой организованности, дисцип­лины, мужества, стойкости, самоотверженности и взаимной выручки;

- выработка и реализация мер по укреплению служебной дисципли­ны, законности, обеспечению безопасных условий службы личного со­става;

- морально-психологическая подготовка личного состава в ходе служебной, боевой и физической подготовки, формирование и поддержа­ние психологической устойчивости и готовности к умелым действиям в различных типах чрезвычайных обстоятельств;

- обеспечение высокого уровня индивидуального боевого настроя со­трудников в течение всего времени пребывания в условиях чрезвычай­ных обстоятельств;

- формирование и поддержание здорового и устойчивого морально-психологического климата в группах, отрядах, подразделениях, выпол­няющих служебные задачи в чрезвычайных обстоятельствах, экстре­мальных условиях и ситуациях;

- установление и поддержание правильных взаимоотношений лично­го состава с населением в соответствии с нормами права, морали и гу­манности, пресечение и предупреждение конфликтов, недопущение фактов, позорящих честь и достоинство сотрудников органов внутрен­них дел;

- организация занятий по выработке устойчивых профессиональный навыков личного состава на основе изучения и использования боевого опыта, поиска выработки более эффективных способов и приемов, решения оперативно-служебных задач, отвечающих специфике данных чрезвычайных обстоятельств;

- проведение мероприятий по ослаблению влияния психотравмирующих факторов оперативно-служебной деятельности, информационно-психологического воздействия криминальных структур, незаконных вооруженных формирований, предупреждению дезинформации и деморализации личного состава, снижению психогенных потерь;

- организация работы культурно-досуговых учреждений, обеспечение органов и подразделений газетами, журналами, другой печатной продук­цией, радио и телевизионными приемниками;

- участие в психологических мероприятиях по воздействию на лиц, препятствующих личному составу выполнять оперативно-служебные за­дачи, в том числе и на участников вооруженного сопротивления;

- участие в обеспечении правовых и социальных гарантий сотрудни­ков и членов их семей, предусмотренных законами и иными норматив­ными правовыми актами, поддержание взаимодействия с органами го­сударственной власти в целях решения социально-бытовых проблем личного состава, обеспечения его всем необходимым для оперативно-служебной деятельности;

- проведение социально-психологических реабилитационно-восстановительных мероприятий с сотрудниками, побывавшими в чрезвычай­ных обстоятельствах.

29.3. Для решения этих задач необходимо привлекать и использо­вать:

- руководящий состав подразделений органов внутренних дел;

- сотрудников штабных, кадровых, воспитательных подразделений;

- медицинских работников, в том числе из центров психологической реабилитации;

- коллективы художественной самодеятельности органов внутренних

- дел, командированных в регион чрезвычайных обстоятельств;

- ведомственные и государственные средства массовой информации,

- стенную печать, технические средства информирования.

29.4. Эффективность воспитательной работы с личным составом при подготовке к выполнению служебных задач и в ходе действий в чрез­вычайных обстоятельствах достигается:

- своевременной постановкой задач на организацию воспитательной работы с личным составом руководителей, командирами всех степеней;

- подготовкой предложений вышестоящему начальнику по своевре­менному реагированию на изменения в политической, социально-эко­номической обстановке и межнациональных отношениях в регионе;

- качественным планированием, определением действенных форм и средств воспитательной работы в соответствии с выполняемыми личным составом оперативно-служебными и боевыми задачами;

- полноценной подготовкой соответствующих должностных лиц и агитационно-пропагандистского актива для решения задач воспитатель­ной работы с личным составом, знанием морально-психологического состояния местного населения, стороны противостоящей органам внут­ренним дел;

- устойчивым и непрерывным управлением силами и средствами вос­питательной работы, осуществлением контроля и оказанием своевре­менной помощи в решении этой задачи, поддержанием взаимодействия с другими субъектами воспитательной работы.

29.5. Воспитательную работу с личным составом при подготовке к выполнению служебных задач и в ходе действий в чрезвычайных обсто­ятельствах организует заместитель начальника (командира) по кадровой и воспитательной работе на основе решения начальника (командира) и указаний вышестоящего органа внутренних дел, который, уясняет по­ставленную задачу, определяет мероприятия по подготовке сил и средств воспитательной работы, производит расчет времени, информирует под­чиненных о предстоящих действиях, заслушивает доклады и предложе­ния соответствующих должностных лиц, агитационно-пропагандистс­кого актива, оценивает морально-психологическое состояние коллектива, принимает решение на организацию воспитательной рабо­ты с личным составом и докладывает его начальнику (командиру).

29.6. Постановка задач по воспитательной работе с личным соста­вом при подготовке к выполнению служебных задач и в ходе действий в чрезвычайных обстоятельствах осуществляется приказом начальника (командира), в котором определяются:

- краткие выводы из оперативной обстановки и морально-психоло­гического климата в коллективе;

- основные мероприятия воспитательного характера с личным соста­вом применительно к сложившейся обстановке;

- использование сил и средств воспитательной работы с личным со­ставом, местных средств массовой информации, наличной полиграфи­ческой базы и учреждений культуры;

- порядок обеспечения органов и подразделений внутренних дел пе­чатными изданиями, техническими средствами воспитательной работы, их ремонта и восстановления;

- порядок и сроки представления докладных записок и информации о проведенной воспитательной работе с личным составом;

- порядок назначения руководителей и сотрудников, ответственных за
организацию воспитательной работы, состава агитационно-пропаган­дистского актива взамен выбывших;

- организация управления и взаимодействия при решении задач пси­хологического противодействия преступным и экстремистским сообще­ствам и формированиям; время готовности системы воспитательной работы к ее проведению среди личного состава.

29.7. Воспитательная работа с личным составом планируется и про­водится поэтапно: в период подготовки; в ходе осуществления и по за­вершении выполнения оперативно-служебных задач при чрезвычайных обстоятельствах.

29.8. В подготовительный период воспитательная работа с личным составом заключается в:

- осуществлении профессионального психофизиологического отбора сотрудников;

- разъяснении личному составу целей, задач и правовых основ пред­стоящих действий, их необходимости и целесообразности, формирова­нии у сотрудников мотивационной готовности к оперативно-служебной деятельности;

- формировании у сотрудников правильных представлений о пред­стоящей операции, противнике, его возможных действиях, изменениях в оперативно-служебной обстановки;

- общей, специальной и целевой морально-психологической подго­товке личного состава к предстоящим действиям во время проведения занятий по общественно-государственной, боевой, служебной и физи­ческой подготовке и воспитательных мероприятий, с целью формирова­ния у сотрудников надежных профессиональных качеств и навыков, психологической устойчивости и готовности к применению оружия и специальных средств, обучении приемам психологической саморегуля­ции;

- проведении практических занятий и тренировок с моделированием конкретной оперативно-служебной обстановки (боя) для формирования слаженности служебных коллективов и боевых групп;

- воспитании у сотрудников чувства правоты своих действий, ответ­ственности за выполнение оперативно-служебной задачи, уверенности в товарищах, в своем оружии, боевой технике;

- проведении психологической адаптации к экстремальным факто­рам оперативно-служебной ситуации, формировании способности пре­одолевать страх и противостоять панике;

- планировании мероприятий по защите личного состава от психоло­гического воздействия противника;

- в подготовке сил и средств воспитательной работы с личным соста­вом;

- прогнозировании морально-психологической обстановки в служеб­ном коллективе и планировании мероприятий по снижению вероятных Психогенных потерь личного состава.

29.9. В ходе выполнения оперативно-служебных задач при чрезвычайных обстоятельствах воспитательная работа с личным составом включает:

- изучение управленческой деятельности должностных лиц и выра­ботку предложений и рекомендаций по совершенствованию стиля руко­водства, укреплению единоначалия и авторитета командных кадров;

- поддержание психологической устойчивости сотрудников к воздей­ствию психотравмирующих и устрашающих факторов;

- совершенствование навыков владения оружием, боевой техникой, выполнение всеми сотрудниками своих должностных обязанностей;

- формирование и поддержание уличного состава способности реаль­ного восприятия опасности, стойкого перенесения тягот и лишений, связанных с выполнением оперативно-служебной задачи;

- обеспечение безопасных условий службы, укрепление служебной дисциплины и правопорядка, предотвращение случаев нарушений зако­нодательства со стороны сотрудников по отношению к гражданам;

- организацию разъяснения населению складывающейся обстановки и характера действий органов и подразделений внутренних дел, проведе­ния контрпропагандистской деятельности;

- своевременное доведение до личного состава изменений в обстанов­ке, полученной задаче, характере и способах ее выполнения, новых дан­ных о противнике;

- доведение до личного состава примеров умелых, решительных и ак­тивных действий сотрудников, принятие мер к их своевременному по­ощрению;

- организацию получения и отправки личной корреспонденции;

- проведение психодиагностики, психокоррекции, оказание опера­тивной психологической помощи сотрудникам, получившим психичес­кие травмы, возвращение их в строй;

- обеспечение своевременного оказания медицинской помощи ране­ным сотрудникам;

- обеспечение проведения ритуальных мероприятий в случае гибели сотрудника;

- забота об организации питания, отдыха, медицинского обслужива­ния личного состава, обеспечении его всеми видами довольствия, пери­одической печатью, радио и телеприемниками.

29.10. На завершающем этапе выполнения оперативно-служебных задач при чрезвычайных обстоятельствах воспитательная работа направ­ляется на:

29.10.1. Организацию торжественной встречи сводного отряда (под­разделения), возвратившегося к месту постоянной дислокации.

29.10.2. Подведение итогов выполнения поставленных перед отря­дом (подразделением) оперативно-служебных задач.

29.10.3. Подготовки проектов приказов по личному составу о поощ­рении отличившихся сотрудников.

29.10.4. Участие и контроль за подготовкой материалов для произ­водства выплат законодательно установленных компенсаций, предос­тавлении компенсационных (дополнительных) отпусков, выплат страхо­вых и единовременных денежных сумм.

29.10.5. Осуществление комплексной системы реабилитации (меди­цинская, психологическая реабилитация и социальная ре-адаптация). Медицинская реабилитация — комплекс лечебных, лечебно-физи­ческих, медико-психологических, лечебно-трудовых и общеоздорови­тельных мероприятий, направленных на быстрейшее развитие компенсаторных процессов в организме, предупреждающих или снижающих негативные последствия полученной сотрудником при чрезвычайных обстоятельствах утраты здоровья, и способствующих скорейшему вос­становлению работоспособности (боеспособности) после ранений, бо­лезней и травм.

Психологическая реабилитация — система социально-психологи­ческих мероприятий, направленных на восстановление, коррекцию или компенсацию нарушенных при чрезвычайных обстоятельствах психи­ческих функций, состояний, личностного статуса сотрудников.

Социальная реадаптация — комплекс мероприятий, направленных на восстановление социального статуса сотрудников, обеспечивающий восстановление уровня социализации личности после пребывания в чрезвычайных обстоятельствах, способности к социальным контактам, принятию социальных норм и требований общества.

XVI. Организация психологического обеспечения работы с кадрами

30. Психологическое обеспечение работы с кадрами позволяет по­лучить объективные знания о личных и деловых качествах сотрудника, оказать ему психологическую помощь в преодолении различного рода эмоциональных и личностных проблем, в разрешении конфликтов и налаживании взаимоотношений в коллективе и семье.

30.1. Целями этой деятельности являются:

- качественный психологический отбор кандидатов для службы в органах внутренних дел;

- формирование высокого уровня психологической готовности лич­ного состава к выполнению оперативно-служебных задач на основе

- обеспечения его психологической устойчивости и развития (корректи­ровки) профессионально важных качеств;

- противодействие личностной деформации сотрудника.

30.2. При этом реализуются следующие основные функции:

- профессионально-психологический отбор кандидатов на службу в органы внутренних дел, а также кандидатов на учебу в образовательные учреждения МВД России;

- изучение сотрудников с помощью психологических методов;

- психологическое обеспечение подбора и расстановки кадров, в том числе работы с резервом кадров на выдвижение;

- психологическая помощь молодым сотрудникам, нуждающимся в адаптации к службе;

- выявление лиц, склонных к деструктивному поведению, психоло­гическое сопровождение сотрудников, относящихся к «группе риска»;

- психологические обследования коллективов, изучение морально-психологического климата, выработка рекомендаций по его оптимиза­ции;

- психолого-управленческое консультирование руководителей;

- индивидуально-психологическое консультирование сотрудников и членов их семей, помощь в разрешении личных и семейных проблем и конфликтов;

- профессионально-психологическая подготовка сотрудников, в том числе к действиям в экстремальных ситуациях;

- психологическое сопровождение несения службы сотрудниками в зонах чрезвычайных обстоятельств;

- психокоррекция и восстановление профессиональной работоспо­собности сотрудников после действий в экстремальных ситуациях.

30.3. Решение задач психологического обеспечения работы с кадра­ми возлагается на начальника органа внутренних дел (командира под­разделения), заместителя по кадровой и воспитательной работе.

30.4. Непосредственно заместитель начальника органа внутренних дел по кадровой и воспитательной работе отвечает за кадровое, матери­ально-техническое и финансовое обеспечение психологической службы. Он организует профессиональную подготовку и повышение квалифика­ции психологов и несет ответственность за организацию психологичес­кой работы в соответствующем органе внутренних дел.

30.5. Обязанности по психологическому обеспечению работы с кад­рами выполняют практические психологи органов внутренних дел. При­влечение психолога к другим видам деятельности, исключающим или затрудняющим выполнение его профессиональных задач, запрещается за исключением случаев экстремальных ситуаций.

30.6. Основные виды психологического обеспечения и профессио­нально-психологической работы с кадрами:

30.6.1. В области организации и проведения профессионального психологического отбора:

- психологическое обследование, изучение личностных, интеллекту­альных и психофизиологических характеристик кандидатов, поступаю­щих на службу в органы внутренних дел, а также сотрудников, переме­шаемых на другую должность в системе МВД России;

- составление заключений о степени функциональной и психологи­ческой готовности кандидатов к службе в органах внутренних дел, а так­же о психологической готовности сотрудников, перемещаемых на другую должность к выполнению оперативно-служебных задач в конк­ретных условиях, психологической пригодности к деятельности в этой службе органов внутренних дел;

- изучение особенностей профессиональной деятельности сотрудни­ков с целью совершенствования методов и критериев профессиональ­ного психологического отбора кандидатов и прогнозирования их психологической пригодности к обучению и выполнению оперативно-служебных задач.

30.6.2. В области осуществления психологического сопровождения и поддержки:

- диагностика психического и функционального состояния сотрудни­ков, составление заключений для направления сотрудников с дезадаптивными психическими состояниями в лечебно-профилактические уч­реждения органов внутренних дел для углубленного обследования и оказания специализированной медицинской помощи;

- организация и проведение профилактической и реабилитационной работы с сотрудниками, имеющими признаки психической дезадаптации, осуществление коррекции нервно-психической напряженности, переутомления и других неблагоприятных психических состояний;

- осуществление индивидуально-психологического консультирова­ния руководителей подразделений, сотрудников и членов их семей; пси­хологическая помощь молодым сотрудникам в процессе их адаптации к служебной деятельности, психологическая помощь сотрудникам при их подготовке к выходу на пенсию, в разрешении личных и семейных пси­хологических проблем.

- организация и обеспечение работы кабинетов психологической ре­гуляции.

30.6.3. В области организации и проведения социально-психологи­ческой работы:

- проведение социально-психологических исследований сотрудни­ков, изучение психологического климата в коллективах, разработка рекомендаций по его улучшению, а также предотвращению и разрешению конфликтных ситуаций;

- разработка предложений по комплектованию служебных коллекти­вов с учетом индивидуально-психологических характеристик сотрудни­ков, их психологической совместимости;

- участие в работе аттестационных и кадровых комиссий органов, подразделений и учреждений внутренних дел.

30.6.4. В области осуществления профессионально-психологичес­кой подготовки:

- проведение по психологической проблематике занятий в системе служебной подготовки сотрудников, направленных на развитие профес­сионально значимых психологических качеств, повышение психологи­ческой устойчивости при выполнении оперативно-служебных задач в штатных и экстремальных условиях;

- консультирование сотрудников кадровых подразделений, руководи­телей органов внутренних дел по вопросам применения психологичес­ких технологий в работе с кадрами, прогнозирование психологических состояний;

- разработка для руководителей органов внутренних дел, сотрудников кадровых и воспитательных подразделений рекомендаций по примене­нию в работе с сотрудниками мер социально-психологического, инди­видуально-воспитательного и реабилитационного характера.

XVII. Контроль за обеспечением правовой и социальной защиты сотрудников, ветеранов органов внутренних дел и членов их семей

31. Состояние правовой и социальной защищенности сотрудников органов внутренних дел и членов их семей является объективным факто­ром, в значительной мере влияющим на результативность воспитатель­ной работы с личным составом.

31.1. Правовая защита сотрудников органов внутренних дел — это деятельность представительных, исполнительных и судебных органов Российской Федерации, органов управления и должностных лиц по обеспечению реализации сотрудниками своих политических и личных прав, пользованию материальными и духовными благами или адекват­ной компенсацией их законного ограничения.

31.2. Социальная защищенность сотрудников органов внутренних дел и членов их семей — это гарантированность осуществления их прав и свобод, удовлетворение материальных и духовных потребностей, предо­ставление льгот и компенсаций за особые условия службы, защиту лич­ности от произвола, грубости, посягательства на жизнь и здоровье, а так­же на их имущество.

31.3. Решением задач по обеспечению социальной защиты личного состава, ветеранов органов внутренних дел и членов их семей, в защите их прав и законных интересов в случае правового преследования, а так­же в получении ими в полном объеме законодательно установленных социальных льгот, гарантий и компенсаций, занимаются начальники (командиры), другие руководители органов внутренних дел, представи­тели кадровой, юридической, медицинской, тыловой служб.

31.4. Контроль, координация и методическое обеспечение их рабо­ты осуществляют в пределах своих полномочий, заместители начальни­ков органов внутренних дел по кадровой и воспитательной работе.

31.5. Организация взаимодействия представителей кадровых, юри­дических, медицинских, и тыловых служб непосредственно в горрайлиноргане внутренних дел в части осуществления правовой и социальной защиты сотрудников, ветеранов органов внутренних дел и членов их се­мей осуществляет заместитель начальника органа внутренних дел по кадровой и воспитательной работе по следующим направлениям:

- изучение личным составом законодательства, нормативных актов МВД России, регламентирующих социальную и правовую защиту со­трудников органов внутренних дел;

- проведение систематического анализа социальных условий и состо­яния правовой защищенности сотрудников в органе внутренних дел;

- изучение причин и условий, способствующих нарушениям прав и законных интересов сотрудников, в случае их гибели, травматизма, раз­работка и внесение предложений по их предупреждению;

- проведение работы по предупреждению нарушений прав и закон­ных интересов сотрудников, а в случае допущения нарушений, устране­ние их и обязательное привлечения виновных к ответственности;

- использование возможностей, профсоюзов (ассоциаций) сотруд­ников органов внутренних дел по внесению предложений по защите ин­тересов сотрудников; социальной помощи и поддержки сотрудников и членов их семей;

- организация и проведение работы, направленной на обеспечение сотрудников жильем, телефонами, садовыми участками, детскими дош­кольными учреждениями, путевками в дома и лагеря отдыха, санатории;

- внесение предложений по правильному использованию средств ма­териального и морального стимулирования, за службу в горячих точках, в экстремальных, опасных для жизни и здоровья условиях, сверхуроч­ную работу, работу в выходные и праздничные дни, ночное время;

- оказание помощи в оформлении документов на пенсионное обеспе­чение семьям погибших сотрудников;

- использование в благотворительных целях специальных обществен­ных фондов для социальной помощи и поддержки сотрудников и членов их семей;

- поддержка ветеранского движения, оказание помощи советам вете­ранов в социальной и правовой защите пенсионеров органов внутрен­них дел.