УДК 02:63
МОДЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИБЛИОТЕКИ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РОССЕЛЬХОЗАКАДЕМИИ
Москва, 2009
Содержание
Введение. 3
1. Основные положения. 4
2. Пользователи и обслуживание. 4
3. Библиотечно-информационные ресурсы.. 6
3.1. Библиотечный фонд. 7
3.2. Справочно-поисковый аппарат библиотечно-информационных ресурсов. 10
4. Информатизация Библиотеки. 11
5. Помещения Библиотеки. Организация библиотечного пространства. 14
6. Персонал. 15
7. Финансирование. 16
8. Библиотека и общественность НИУ. 17
8.1. Библиотечный совет. 17
Введение
Настоящий документ разработан ГНУ ЦНСХБ Россельхозакадемии совместно с Секцией сельскохозяйственных библиотек Российской библиотечной Ассоциации на основе статистического анализа состояния научных библиотек НИУ АПК России (далее - НИУ) в рамках «Плана научно-исследовательских работ на 2008 год» по разделу 01.01.06.02 «Усовершенствование элементов корпоративного взаимодействия с целью интеграции информационных ресурсов по проблематике АПК в условиях информатизации». Целью стандарта является установление основных принципов, положений, нормативов и правил организации информационно-библиотечного обслуживания научной и инновационной деятельности в научно-исследовательских учреждениях отрасли. В его основу легли положения «Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки» Российской библиотечной ассоциации, принятого на XII Ежегодной сессии РБА (22 мая 2008 года), «Руководства ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек» (2001г.), а также Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов «О библиотечном деле», «О науке и государственной научно-технической политике» и др., стандартов системы СИБИД и отраслевых законодательных и нормативных актов.
Российская библиотечная Ассоциация рекомендует «Модельный стандарт деятельности библиотеки научно-исследовательского учреждения Россельхозакадемии» руководству Россельхозакадемии в качестве документа рекомендательного характера для директората подведомственных НИУ при организации информационно-библиотечного обслуживания деятельности учреждения. Область применения стандарта может быть расширена по решению Минсельхоза России на все НИУ отрасли.
1. Основные положения
1.1. Библиотека научно-исследовательского учреждения (НИУ) Россельхозакадемии (далее - Библиотека) является, как правило, самостоятельным структурным научно-вспомогательным подразделением НИУ, осуществляющим информационно-библиотечное обслуживание его научной и инновационной деятельности.
1.2. Библиотека в своей работе использует традиционные и новейшие информационные технологии и документные фонды, организует доступ в глобальное информационное пространство.
1.3. Стабильная работа и развитие Библиотеки обеспечивается федеральным и региональным законодательством, нормативными документами о науке, сельском хозяйстве и библиотечном деле, гарантированным финансированием, долгосрочными программами информатизации аграрной науки.
1.4. Библиотека поддерживает профессиональные контакты с научными библиотеками НИУ и вузов АПК, ГНУ ЦНСХБ Россельхозакадемии, ГНУ ЦНСХБ СО Россельхозакадемии, участвует в системе корпоративного взаимодействия библиотек по созданию распределённых и сводных информационных ресурсов общегосударственного и отраслевого масштаба.
2. Пользователи и обслуживание
2.1. Основными принципами организации информационно-библиотечного обслуживания научной деятельности являются:
· безусловная приоритетность информационного сопровождения научных исследований НИУ;
· обеспечение доступа к ресурсам научно-технической информации всех уровней;
· создание комфортных условий для работы пользователей и сотрудников библиотек.
2.2. Престиж и востребованность Библиотеки находятся в прямой зависимости от набора и качества её услуг, комфортности пользования ими.
2.3. Директор НИУ утверждает «Правила пользования библиотекой», определяющие режим работы, контингент пользователей и перечень её услуг в соответствии с профессиональными интересами персонала НИУ, содержанием и характером задач, решаемых в процессе выполнения годовых и долгосрочных планов научной и инновационной деятельности учреждения.
2.4. Контингент пользователей включает научных сотрудников основного персонала, специалистов инженерно-технического, административно-управленческого и вспомогательного персонала НИУ. Контингент пользователей Библиотеки может быть расширен за счёт предоставления услуг научным сотрудникам других НИУ АПК, а также библиотекам и информационным центрам в рамках корпоративного взаимодействия.
2.5. Библиотека на постоянной основе осуществляет мониторинг информационных потребностей пользователей и в соответствии с его результатами корректирует перечень, содержание и форму своих услуг.
2.6. Информационно-библиотечные услуги предоставляются как индивидуальным пользователям, так и коллективам сотрудников лабораторий, конструкторских бюро, других подразделений НИУ в любой доступной форме:
· услуги внутри библиотеки (локальный доступ) – в читальном зале, на абонементе;
· услуги вне библиотеки (удалённый доступ) – через МБА, ЭДД, Интернет.
2.7. Библиотека оказывает пользователям следующие услуги:
· предоставляет информацию о наличии в библиотечном фонде конкретных документов;
· информирует о составе основного и подсобных фондов посредством электронных каталогов, библиографических баз данных и других форм библиотечной информации;
· выдает во временное пользование документы из библиотечного фонда;
· выполняет тематические, библиографические, фактографические, адресные и другие справки;
· оказывает справочную и консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
· осуществляет информирование научных сотрудников о возможностях удовлетворения запроса с помощью других библиотек по имеющимся каналам межбиблиотечного взаимодействия;
· предоставляет доступ к собственным и корпоративным электронным информационным ресурсам, включая крупные отечественные и зарубежные информационные центры (через удаленный терминал ЦНСХБ Россельхозакадемии и Интернет), а также обеспечивает доставку необходимых документов посредством МБА и ЭДД;
· организует для пользователей занятия по основам библиотечно-библиографических знаний: знакомит с возможностями справочно-поискового аппарата документных ресурсов собственной библиотеки, ЦНСХБ Россельхозакадемии (в том числе, через удаленный терминал), других библиотек и информационных центров, а также с методикой поиска информации в Интернете, правилами составления и оформления списка литературы к научной работе и т.д.
2.8. Оценка качества и эффективности услуг осуществляется самой Библиотекой, научной общественностью и администрацией НИУ по следующим критериям:
· соответствие информационным запросам;
· своевременность и оперативность выполнения;
· информативность и содержательность;
· современные методы и технологии предоставления.
3. Библиотечно-информационные ресурсы
Информационные ресурсы Библиотеки включают документы на любых носителях информации (книги, периодику, аудиовизуальные, электронные документы и др.), справочно-поисковые системы, традиционные и электронные каталоги, базы данных, средства информационного обмена.
3.1. Библиотечный фонд
3.1.1. Библиотечный фонд как собрание полнотекстовых источников информации является важнейшим информационным ресурсом НИУ и, одновременно, составной частью национального информационно-библиотечного ресурса Российской Федерации. Политика формирования документного фонда библиотеки ориентирована на корпоративное взаимодействие в процессе создания и использования информационных ресурсов сети НИУ Россельхозакадемии и Минсельхоза России, на стратегию доступа ко всей имеющейся информации (посредством каналов межбиблиотечного взаимодействия: МБА, ЭДД, Интернет), а не только к её собственным ресурсам. Каждая библиотека является участницей распределённого библиотечного фонда и получает к нему свободный доступ.
3.1.2. Основными характеристиками фонда библиотеки являются: оптимальный объем, информативность (соответствие информационным потребностям пользователей) и обновляемость.
3.1.3. Библиотечный фонд формируется документами на всех видах носителей; фонд на бумажных носителях дополняется электронными изданиями, а также доступом к полнотекстовым базам данных ЦНСХБ Россельхозакадемии и других информационных центров.
3.1.4. Ядро библиотечного фонда строго соответствует направлениям научных исследований, ведущихся в НИУ, и включает следующие издания:
· справочные и библиографические издания (энциклопедии; словари языковые, толковые, терминологические; справочники универсальные, отраслевые и тематические по профилю института, библиографические указатели, реферативные журналы и пр.)
· монографии, сборники, труды, ученые записки, материалы научных конференций по профилю НИУ;
· труды данного НИУ в максимально возможной полноте комплектования;
· авторефераты диссертаций;
· диссертации, защищенные в данном НИУ (при наличии в нем Ученого совета по защите диссертаций), и диссертации ученых, работающих в данном НИУ;
· отчеты о НИР и ОКР;
· нормативно-технические документы (ГОСТы, промышленные каталоги, прейскуранты и пр.);
· периодические издания по основным направлениям научных исследований НИУ.
3.1.5. Существенной частью библиотечного фонда являются полнотекстовые базы данных, доступные в режимах on-line и off-line, а также базы данных собственной генерации (трудов НИУ и опубликованных работ его сотрудников, научных отчетов, диссертаций, защищенных в данном НИУ). При создании и использовании электронных полнотекстовых баз данных Библиотека должна поддерживать условия действия авторского права и содействовать сохранности и долговременной доступности цифровых материалов и онлайновых ресурсов.
3.1.6. В рамках основного библиотечного фонда может быть выделен мемориальный или уникальный фонд данного НИУ.
3.1.7. Важнейшей и наиболее актуальной составной частью полнотекстовых ресурсов Библиотеки является фонд периодических изданий, включающий в себя отечественные научные и научно-производственные журналы по профилю НИУ.
При наличии необходимых финансовых средств формируется фонд зарубежных периодических изданий или оплачивается онлайновый доступ к зарубежным полнотекстовым базам данных научных публикаций, в том числе, через удалённый терминал ЦНСХБ Россельхозакадемии.
3.1.8. Фонд Библиотеки должен систематически обновляться, темпы пополнения фонда важнее его объема. Рекомендуемый объём обновления библиотечного фонда должен быть не менее 5% к общей книговыдаче за год.
3.1.9. Библиотека обеспечивает формирование фонда строго в соответствии с его тематической моделью, Тематико-типологическим планом комплектования (ТТПК), и вышеперечисленными требованиями к его составу и структуре. ТТПК систематически перерабатывается с учетом «Программы фундаментальных и прикладных исследований по научному обеспечению развития агропромышленного комплекса Российской Федерации» и утверждается директором НИУ.
3.1.10. Библиотека осуществляет суммарный и индивидуальный учет документов, а также систематическую проверку фонда в соответствии с действующими нормативно-правовыми и инструктивными документами.
3.1.11. Сроки хранения документов в фонде зависят от их востребованости со стороны пользователей, а также состояния документа, степени его морального и физического износа. Отбор непрофильных, дублетных, ветхих изданий и исключение их из фонда проводится в соответствии с локальными регламентирующими документами, например, «Инструкцией по списанию документов из фонда библиотеки НИУ», разработанной на основе действующих нормативных актов и утвержденной директором НИУ.
3.1.123. Постоянному хранению подлежат труды, ученые записки, материалы конференций, диссертации и другие издания НИУ. Единственные экземпляры таких документов могут храниться как на традиционном, так и на электронном носителе.
3.1.13. Библиотека обеспечивает условия для эффективного использования фонда и его сохранности в соответствии с установленными нормами размещения, освещения, температурного режима, пожарной сигнализации.
3.2. Справочно-поисковый аппарат библиотечно-информационных ресурсов
3.2.1. Справочно-поисковый аппарат (СПА) библиотечно-информационных ресурсов Библиотеки включает традиционные (карточные) каталоги (алфавитный, систематический, предметный) и картотеки (тематические, фактографические, специальные и пр.), электронные каталоги и картотеки, библиографические базы данных (собственной генерации и приобретенные). СПА может быть полноценным для пользователя только в случае отражения в нем всех документных ресурсов библиотеки.
3.2.2. Электронные каталоги и картотеки – это справочно-поисковый аппарат Библиотеки (или его фрагмент) в машиночитаемой форме, предоставляемый в распоряжение читателей в режиме реального времени. Электронный каталог объединяет в себе функции алфавитного, систематического и предметного каталогов. Структура электронного каталога зависит от состава фонда, его количественных характеристик, программного обеспечения и т.п.
3.2.3. Эффективность информационного поиска в электронном каталоге обеспечивается применением современных лингвистических средств, включающих такие информационно-поисковые языки, как: язык библиографического описания документа, Универсальная десятичная классификация (УДК), Отраслевой рубрикатор научно-технической информации по сельскому хозяйству и продовольствию (ОГРНТИ), Информационно-поисковый тезаурус по сельскому хозяйству и продовольствию (ИПТ), словари нормализованной отраслевой научной лексики. Включение в библиографическую запись индексов УДК, ОГРНТИ, дескрипторов ИПТ и ключевых слов делает её полноценным поисковым инструментом.
3.2.4. На начальном этапе формирования электронный каталог может пополняться библиографическими записями только на текущие поступления, а в дальнейшем - и на ретроспективную часть фонда (ретроконверсия каталогов).
3.2.5. Процесс создания
· собственными силами на основе ГОСТов СИБИД, единого формата RUSMARC и Российских правил каталогизации ч. 2 (http://www.nilc.ru), а также действующих в АПК общеотраслевых лингвистических средств.
· путем заимствования в режиме on-line готовых библиографических записей из электронных каталогов национальных библиотек, крупных отраслевых библиотек, (например, ЦНСХБ Россельхозакадемии), Российской книжной палаты, из Сводного каталога Информационно-библиотечного Центра «ЛИБНЕТ», электронных каталогов консорциумов библиотек, ресурсов корпорации АРБИКОН и др.;
· с привлечением специалистов ЦНСХБ Россельхозакадемии на договорной основе с целью последующего включения данных в Сводный каталог библиотек России.
3.2.3. Библиотека создает, приобретает и систематически пополняет библиографические базы данных по основной тематике научных исследований НИУ. Наиболее полными русскоязычными источниками библиографических данных о мировом потоке публикаций по проблематике АПК являются:
· база данных «АГРОС», генерируемая ЦНСХБ Россельхозакадемии по всему спектру сельскохозяйственных наук; доступ к ней - свободный, через www.cnshb.ru. Информационные ресурсы;
· тематические выпуски базы данных «АГРОС» по отдельным отраслям АПК на CD-ROM;
· базы данных ВИНИТИ и других российских центров научно-технической информации по профилю НИУ.
4. Информатизация Библиотеки
4.1. Информатизация Библиотеки (внедрение интегрированных автоматизированных информационных технологий) осуществляется с целью предоставления пользователям доступа к информации на качественно ином уровне, развития новых форм обслуживания, обеспечения возможности записи, сохранности и доступа к электронной информации, работы в сетевом режиме.
4.2. Процесс информатизации Библиотеки проводится последовательно, по следующим этапам:
· создание материально-технической базы, включая определение необходимого количества автоматизированных рабочих мест (АРМ) для сотрудников и пользователей; приобретение лицензионных программных продуктов, обеспечивающих информатизацию всех библиотечных технологических циклов; формирование локальной вычислительной сети (ЛВС) и подключение её к Интернет.
· модернизация таких основных библиотечных циклов, как комплектование фонда, обработка документов, ведение справочно-поискового аппарата, обслуживание пользователей;
· формирование и наращивание электронных ресурсов, в том числе, через участие в корпоративных проектах;
· обеспечение удалённого доступа к электронным информационным ресурсам.
4.3. Библиотека как составная часть локальной компьютерной сети НИУ оснащается следующими техническими средствами:
· компьютерами, принтерами, сканерами;
· аппаратами для копирования документов;
· средствами связи (телефон, факс, электронная почта);
· программным обеспечением, необходимым для автоматизации библиотечных процессов. К наиболее распространённым программным продуктам такого рода относятся автоматизированные информационно-библиотечные системы (АИБС) MARC-SQL, Библиотека-4.0, ИРБИС и др.
4.4. Уровень обеспечения Библиотеки компьютерной техникой должен зависеть не только от финансовых возможностей, но и от стоящих перед ней задач, от востребованости информационных ресурсов пользователями. Минимальный норматив оснащения Библиотеки включает: 2 АРМа (для библиотекаря и пользователя), объединённых в ЛВС, 1 принтер-копир, устройство для доступа в Интернет, пакет лицензионных операционных и офисных программ на 2 места.
4.5. Рекомендуемое нормативное обеспечение Библиотеки компьютерной техникой для организации автоматизированных рабочих мест представлено в ниже следующей таблице:
| Стандартный комплект техники
|
||
| № |
Наименование
|
Кол-во
|
| 1. |
Компьютер Intel Celeron 2000 MSI 845E Max <i845E> 256MB/DDR HDD 40 GB Seagate Barracuda 7200 rmp/Video 64 MB GeForce 2 MX 400/CD-ROM SOxASUS/сетевая плата/ колонки, мышь, коврик / 3,5Монитор: SAMSUNG 17 |
2
|
| 2. |
Сканер планшетный Hewlett-Packard Scan Jet 5400C LPT/USB A 4 |
1
|
| 3. |
Источники бесперебойного питания APS Back UPS 650 VA 2 |
2
|
| 4. |
Ксерокс |
1
|
| 5. |
Принтер лазерный SAMSUNG-1430 14 стр./мин 8 MB A4 |
1
|
| Стандартный комплект программных средств
|
|
|
| 1. |
Windows XP Professional, OEM |
1
|
| 2. |
Office XP Standart Edition, OEM |
1
|
| 3. |
ABBYY Fine Reader 7.0 Corporate Edition 1 |
1
|
| 4. |
PROMT |
1
|
При этом,
o АРМ библиотекаря включает компьютер и АИБС, позволяющую автоматизировать основные библиотечные процессы;
o АРМ пользователя – компьютер, подключенный к сети Интернет. Количество АРМов для пользователей зависит от оснащенности компьютерной техникой рабочих мест сотрудников НИУ;
o Удаленный терминал ЦНСХБ (один или несколько) с доступом к ресурсам ЦНСХБ по VPN – каналу.
4.6. Информатизация Библиотеки осуществляется на основе стратегического плана её развития в рамках НИУ, разработки поэтапных программ внедрения новых технологий и услуг.
5. Помещения Библиотеки. Организация библиотечного пространства
5.1. Библиотека размещается в специальном или приспособленном помещении при необходимом соблюдении архитектурно-планировочных и строительных норм, соответствующих функциональному назначению библиотеки.
5.2. В Библиотеке создаются все необходимые условия для лучшего обслуживания и эффективного использования библиотечно-информационных ресурсов. При размещении ресурсов и организации производственных процессов Библиотеки используются различные предметы библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.) и средства технического оснащения, обеспечивающие надлежащее качество предоставляемых услуг.
5.3. По размерам и состоянию помещение Библиотеки должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, противопожарным нормам, нормам охраны труда и техники безопасности.
5.4. Площадь библиотечного помещения определяется на основании действующих нормативов.
5.5. Для нормального функционирования библиотека должна иметь (минимально) следующие помещения:
· абонемент с кафедрой выдачи и открытым доступом к подсобному фонду площадью из расчёта 5 кв.м. на 1000 томов;
· читальный зал с открытым доступом к подсобному фонду и числом посадочных мест из расчета 1 посадочное место на 10 пользователей, но не менее 5;
· книгохранилище площадью из расчёта 2,5 кв.м. на 1000 томов, но не менее 20 кв.м.;
· служебное помещение площадью из расчёта 20% от читательской зоны, но не менее 9 кв.м.
5.6. Организация библиотечного пространства при небольших площадях осуществляется с помощью съёмных, сборно-разборных, раздвижных (застеклённых, прозрачных) перегородок, а также предметов мебели. Минимальное нормативное обеспечение мебелью Библиотеки представлено в ниже следующей таблице:
| II.
|
||
| №
|
Наименование предметов, входящих в комплект
|
Кол-во
|
| 1 |
Стеллажи выставочные |
2 |
| 2 |
Стеллажи 2-х сторонние |
15 |
| 3 |
Кресло - стул |
2 |
| 4 |
Рабочий стол |
1 |
| 5 |
Компьютерный стол |
2 |
| 6 |
Столы читательские |
5 |
| 7 |
Стулья читательские |
10 |
| 8 |
Кафедра выдачи |
1 |
5.7. В Библиотеке должна быть создана комфортная среда для пользователей и сотрудников.
6. Персонал
6.1. Персонал Библиотеки должен быть в курсе проблем и перспектив развития НИУ, владеть информацией обо всех направлениях научных исследований, проводимых НИУ, и руководствоваться в своей работе Планом НИР НИУ.
6.2. Все сотрудники Библиотеки обязаны ясно представлять цели и задачи, проблемы и перспективы развития Библиотеки, должны быть знакомы со своими служебными обязанностями и правами. Каждый сотрудник должен иметь возможность участвовать в разработке стратегии деятельности Библиотеки, выступать с инициативными предложениями по улучшению библиотечного обслуживания.
6.3. Нормативная потребность в штатных библиотечных работниках определяется исходя из расчетов трудозатрат на основе «Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках»[1]
или примерных нормативов:
o нагрузки на одного работника по количеству пользователей (не более 50 человек).
o по фонду (не более 50 тысяч томов).
6.4. Библиотекарь должен обладать профессиональными знаниями и умениями, навыками работы с компьютером в рамках автоматизированных информационно-библиотечных систем и глобальных сетей, соответствовать установленным квалификационным требованиям.
6.5. Каждый специалист библиотеки должен постоянно обновлять свои знания путём самообразования и не менее одного раза в пять лет - в различных системах непрерывного образования (в форме семинаров, курсов, стажировок и т.п., в том числе, в ЦНСХБ Россельхозакадемии).
7. Финансирование
7.1. Финансирование научной библиотеки осуществляется за счет средств бюджета научно-исследовательского учреждения, а также за счет средств внебюджетных фондов, целевых грантов, пожертвований, спонсорских средств со стороны организаций и частных лиц, процентов отчислений от договорной и иной приносящей доход деятельности.
7.2. Расходы бюджета библиотеки осуществляются на следующие цели:
· содержание и повышение квалификации персонала библиотеки (оплата труда с начислениями, выплата компенсационных и стимулирующих надбавок и, оплата обучения, командирований и т.п.);
· комплектование, организация и сохранность фондов (приобретение новых книг, подписка на периодику, приобретение документов на CD-ROM, оплата удаленного доступа к сетевым информационным ресурсам, обеспечение оборудованием и средствами сохранности и безопасности фондов);
· внедрение информационных технологий, приобретение, замена и модернизация компьютерного и иного технического оборудования, расходы на сетевое сопровождение и программное обеспечение и т.д.);
· организация библиотечного пространства, оборудование помещений (приобретение мебели и оборудования, материалов, предметов дизайна и т. д.);
· приобретение канцелярских и офисных принадлежностей и расходных материалов, др.
8. Библиотека и общественность НИУ
8.1. Библиотечный совет
8.1.1. В каждом НИУ создается Библиотечный совет в качестве совещательного органа при директоре или Учёном совете НИУ. Деятельность Библиотечного совета регламентируется соответствующим Положением.
8.1.2. Библиотечный совет призван оказывать помощь Библиотеке в организации ее деятельности, в том числе, в области:
· комплектования информационных ресурсов;
· рекомплектования библиотечного фонда (отбора морально устаревших, непрофильных, дублетных экземпляров документов и исключения их из фонда Библиотеки);
· обоснования необходимости и объёмов выделения финансовых средств для информатизации Библиотеки, приобретения для неё оборудования и техники;
· координации работы Библиотеки со всеми структурными подразделениями НИУ.
8.1.3. Библиотечный совет ходатайствует перед администрацией НИУ о материальном поощрении работников Библиотеки.
[1]
«Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках» /Министерство труда и соц. развития. Центр. бюро нормативов по труду// Библиотека и закон: Справ. Вып. 3 – М,: Либерея, 1997. – С. 338-399.