Методические указания и контрольные задания для учащихся-заочников Новополоцк 2010

МИНИСТЕРСТВО

ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОПОЛОЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

ОСНОВЫ ПРАВА

Методические указания и контрольные задания

для учащихся-заочников

Новополоцк 2010

Составитель: преподаватель учреждения образования «Новополоцкий государственный политехнический колледж» Шкода А.О.

Рассмотрено и рекомендовано к утверждению на заседании предметной (цикловой) комиссии социально-экономических дисциплин.

«Согласовано»

Зам. Директора по

Учебной работе

________ С.М.Шерман

«___»_______2010 г.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Основной задачей изучения дисциплины «Основы права» явля­ется приобретение знаний по конституционному, административно­му» уголовному, гражданскому, трудовому, семейному и другим от­раслям права. Программа дисциплины предусматривает изучение во­просов, касающихся понятий государства и права, их социального на­значения, взаимосвязи права и государства, источников права, уяс­нения основных понятий правоведения.

Право - система общеобязательных норм, регулирующих обще­ственные отношения в масштабах всего общества наряду с обычаями и моралью. Право призвано обеспечить реализацию и защиту прав и свобод личности, охрану существующего конституционного строя, демократических институтов и ценностей.

Правовое государство утверждает приоритет прав и свобод че­ловека, ограничивая сферу своей деятельности их охраной. Правовое государство предоставляет гражданам широкие возможности для уча­стия в управлении делами общества и государства, что требует от них знания своих прав и обязанностей, правомочий государственных ор­ганов и общественных организаций. Знание норм права и понимание их сущности является основой соблюдения законности, без которой не может быть построено правовое государство. Знание норм права не только повышает общий теоретический и культурный уровень учащегося, но и является для него практически необходимым.

Изучая основы права, учащиеся не только получают знания по данной дисциплине, по и углубляют их, расширяют кругозор по ос­новным отраслям права.

Будущие специалисты должны уметь находить нужные норма­тивные акты, разбираться в них, составлять правовые документы, от­носящиеся к их будущей профессиональной деятельности, при нару­шении прав и законных интересов уметь защищать себя, других лиц, интересы общества и государства.

Для этого учащийся должен знать:

- - основные понятия правоведения;

- основные права и обязанности гражданина, их содержание;

- механизмы защиты прав человека;

- устройство конституционного строя Республики Беларусь;

- структуру и содержание Конституции Республики Беларусь, других нормативных документов;

- - основные положения отраслей права.

Должен уметь:

- ориентироваться в нормативно-правовых документах и нахо­дить нужные нормативные акты;

- составлять правовые документы, относящиеся к профессио­нальной деятельности;

- правильно решать конфликтные ситуации правового характера;

- защищать свои законные интересы, интересы других лиц, общества и государства.

Преподавание дисциплины строится на сочетании лекционных занятий как основной формы обучения с са­мостоятельной работой учащихся над нормативно-правовыми доку­ментами.

Учебный план предусматривает установочные занятия, на которых преподаватель знакомит учащихся с содержанием курса, его значением, дает необходимые указания по самостоятельному изучению предмета и выполнению контрольных работ.

В межсессионный период важно изучение предмета самостоятельно с составлением учащимися конспекта, по форме, предложенной преподавателем на установочной сессии. Учащиеся должны приступать к выполнению домашней контрольной работы после изучения необходимого материала по данным темам и составлению по нему конспекта.

Для более глубокого изучения учебного материала по дисциплине «Основы права» учащийся должен соблюдать следующий порядок дей­ствий.

1. Ознакомиться с содержанием учебного задания и подобрать соответствующую нормативную литературу.

2. Изучить материал каждой темы по рекомендуемой норматив­ной литературе согласно методическим указаниям.

3. Проверить полученные знания по вопросам самоконтроля, помещенным после каждой темы учебного задания.

4. Выполнить контрольную работу и выслать на проверку со­гласно сроку, указанному в учебном графике.

5. Во время лабораторно-экзаменационной сессии выполнить практические задания.

Методические указания по изучению содержания

разделов и тем учебной дисциплины

Раздел 1. Общая теория государства и права.

1.1

Понятие общей теории государства и права, её значение для изучения отраслевых юридических дисциплин.

1.2

Система права и система законодательства.

Учащиеся должны знать основные понятия:
право, государст­во, закон, естественные права, правовое государство, права челове­ка, социальная норма, мораль, обычай, табу, отрасль права, система права, нормативно-правовой акт, нормативно-правовая норма, система законодательства.

Учащиеся должны уметь
отличать норму права от нормы мо­рали и других социальных норм, выделять их принципиальные от­личия, взаимосвязь, определять действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц; анализировать
проблемы становления правового государства в Республике Беларусь.

Методические указания

Изучение теории происхождения государства и права - необходимое условие для успешного освоения предмета в целом. Государство и право появилось на определенной ступени развития человеческого общества. Согласно марксистско-ленинской теории, государство образовалось в результате разложения первобытнообщинного строя, раскола общества на антагонистические классы и появления частной собственности на орудия и средства производства.

Патриархальная теория (основоположник - Михайловский) утверждает, что государство произошло вследствие исторического развития семьи.

Договорная теория (основоположники - Спиноза, Радищев). Согласно этой теории государство возникло в результате договора между людьми. В свое время эта теория была прогрессивной, т. к. была направлена против феодального гнета. Существуют и другие теории происхождения государства и права.

Истории известны четыре сменяющих друг друга типа государства: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический. Самым главным, составляющим сущность любого государства, является вопрос о власти. Под формой государства понимается устройство государственной власти, ее организация и методы деятельности. Форма государства рассматривается в трех аспектах.

Функция государства - это основные направления его деятельности.

Основные из них: внутренние и внешние; постоянные и временные.

Право - совокупность общеобязательных правил поведения, установленных государством, соблюдение которых обеспечивается принудительным аппаратом.

Право имеет свои основные черты. В отличие от других социальных регуляторов, право представляет собой систему норм, обязательных для всех членов общества. Все другие нормы обязательны только для определенных социальных групп или организаций, их устанавливает организация для всех членов, либо они устанавливаются путем признания их людьми добровольно.

Нормы права всегда устанавливаются в официальной форме, которая говорит об их обязательном значении. Такими формами правовых норм являются законы и иные нормативные акты, судебный прецендент, правовой обычай, договоры нормативного содержания.

Правовые отношения - это отношения, урегулированные нормами права, в которых связь между их участниками заключается в их правах и обязанностях. По своему содержанию правовые отношения носят самый разнообразный характер.

Положение личности в различных обществах. Понятие личности имеет значение, во-первых, для характеристики творческих, организаторских способностей человека и, во-вторых, просто для обозначения отдельного человека.

Личность - это человек, член общества, который характеризуется совокупностью многообразных прав и обязанностей, которые и определяют его положение в обществе. Каждая личность обладает возможностью влияния на развитие общества.

Нормы права устанавливаются в официальном порядке и находят свое выражение в особых юридических формах, именуемых источниками права. Источниками права в Республике Беларусь признаются нормативно-правовые акты, издаваемые государственными органами. В законах закреплены важнейшие нормы права, служащие основанием всех других правовых норм. Ни один правовой акт не может расходиться с законом. Закон обладает высшей юридической силой и является главенствующим среди всех источников права. Для правильного применения правовых норм необходимо точно определить действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Нормативно-правовые акты: 1, 2.

Литература:

1, 2, 4, 5, 7, 20.

Вопросы для самоконтроля

Назовите теории происхождения государства.

Дайте определения государства и права.

Каковы различия между нормой права и нормой морали?

4. Что такое источник права? Какие виды источников права существуют и в чем отличие их друг от друга?

5. Какие отрасли права вы знаете?

6.Что такое правовое государство?

7.Назовите типы и формы государства.

8.Какие основные функции призвано выполнять государство?

9.В чем состоит отличие федерации от конфедерации?

10.Что такое правовой нигилизм, каковы пути его преодоления?

11.Назовите основные признаки демократии.

Раздел 2. Права человека – высшая ценность общества.

Учащиеся должны знать понятия:
естественные права, свободы человека, права и обязанности человека, личность, общество.

Учащиеся должны уметь
отличать историко-правовую мысль, виды основных прав человека, определять действие основных международных документов в области прав человека; анализировать
систему защиты прав человека.

Методические указания.

Среди всех ценностей нематериального характера, признанных большинством людей в открытых, демо­кратических обществах, права и свободы человека считаются и самими важными. Права и свободы не дарованы человеку, они принадлежат ему уже в силу того, что он человек, поэтому их называют естественными правами.

Естественные права человека не нуждались до возникновения государства и права в писаном, юридическом оформлении.

Права человека - один из существенных признаков гражданского общества, определяющих уровень его культуры и цивилизации. Правовое государство и права человека неотделимы.

В основу теории прав человека положены следующие принципы: принцип гуманизма; принцип свободы; принцип равенства и равноправия; принцип достоинства личности. Права человека являются основой человече­ского существования и сосуществования. Права человека являются всеобщими, неделимыми, вза­имозависимыми.

Правовой статус человека и гражданина - это си­стема прав и обязанностей, закрепляемая государством и законодательстве. Объем прав, входящих в единый правовой статус, зависит от того, выступает индивид в качестве челове­ка или в качестве гражданина.

Права человека - это субъективные права, выража­ющие реальные возможности индивида, закрепленные в конституциях и законах. Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, в которой государство призва­но ограждать права индивида от незаконного вмеша­тельства, активно содействовать их реализации и имеет право требовать от гражданина поведения, соответству­ющего законодательству.

Права человека и интересы государства взаимосвяза­ны. Государство ответствен­но перед гражданином за создание условий для свобод­ного и достойного развития личности. Государство обя­зано признавать права человека, считаться с ними, ог­раждать их от каких бы то ни было посягательств. Роль государства - гарантировать их соблюдение.

Нормативно-правовые акты: 1, 20, 25, 28.

Литература:

2, 4, 13, 15.

Вопросы для самоконтроля

1. Определите права человека?

2. Выделите основные виды прав человека и гражданина?

3. Каковы различия между понятиями: «человек», «личность», «гражданин»?

4. Каковы основополагающие принципы прав человека?

5. В чём различие между правами человека и правами гражданина?

6. Какова взаимосвязь между правами человека и интересами государства?

7. Какие права относятся к личным правам?

8. Перечислите политические права и свободы граждан.

9. Назовите социально-экономические права граждан.

Раздел 3. Основные отрасли права.

3.1 Основы конституционного права.

Учащиеся должны знать понятия:
конституция, разделение властей, законодательная власть, исполнительная власть, судебная власть, Президент, гражданин, гражданство, права и обязанности гражданина.

Учащиеся должны уметь
характеризовать нормы и источники конституционного права, основные этапы становления конституционного строя в Республике Беларусь, структуру государственного устройства в Республике Беларусь, политико-правовой смысл гражданства и гражданственности; анализировать
роль прав человека в становлении правового государства.

Методические указания

По содержанию и роли конституционное право занимает ведущее место в системе отраслей права. Это его положение определяется как тем, что нормами конституционного права регулируются важнейшие общественные отношения, обеспечивающие полновластие белорусского народа, так и тем, что многие входящие в него нормы являются исходными для других отраслей права.

Конституционное право - это отрасль права, закрепляющая основы общественного строя Республики Беларусь, основы внутренней и внешней политики. Следует обратить внимание на основополагающий источник конституционного права, т. е. на Конституцию (Основной Закон) Республики Беларусь.

Конституция – это основной закон государства, закрепляющий организацию государственной власти и определяющий её взаимоотношения с обществом и гражданами.

Необходимо чётко уяснять сущность и функции Конституции Республики Беларусь. Раскрытие сущности Конституции связано с познанием её природы, решением вопроса, чью волю она выражает, для чего она возникла.

Конституция Республики Беларусь по своей сущности обще­демократическая.

Функции Конституции - это основные направления ее воздей­ствия на общественные отношения, т.е. на общественное предназна­чение и способы его реализации. Виды функций, выполняемых Кон­ституцией Республики Беларусь: юридическая, политическая и идеологическая (воспитательная).

Все функции Конституции находятся в единстве, сочетаясь и дополняя друг друга. Четкой грани между ними провести нельзя. Это деление носит условный характер и способствует более глубо­кому осмыслению социальной значимости и предназначения Кон­ституции Республики Беларусь.

На территории нашей страны проживает три категории граж­дан: граждане Республики Беларусь, иностранцы и лица без граж­данства. Гражданство - это принадлежность лица государству.

В названии раздела II Конституции Республики Беларусь «Личность, общество, государство» заложен глубокий гуманный смысл: в демократическом обществе и государстве устанавливаются тесная взаимосвязь интересов личности, гражданина с обществом и государством и их взаимные обязанности. Конституция вкладывает в понятие личности ее социальное качество. Человек рождается, а личность формируется обществом, государством, трудовым коллек­тивом, школой, семьей. Подобный процесс преобразования челове­ка, гражданина в личность в широких масштабах возможен лишь в истинно демократическом обществе.

Нормативно-правовые акты: 1, 16, 23, 24.

Литература:

1, 3, 5, 18, 19, 21, 22, 24, 43.

Вопросы для самоконтроля:

1. Определите предмет и метод конституционного права.

2. Назовите источники конституционного права.

3. Дайте определение демократического государства.

4. Что понимается под социальным государством?

5. Определите основные положения, составляющие ос­новы конституционного строя Республики Беларусь.

6. Дайте определение личности.

7. Что такое правовой статус граждан?

8. Какие обязанности граждан Республики Беларусь установлены в Конституции?

9. Что такое гражданство?

10.Каким законом регулируется гражданство?

11. Кто является гражданином Республики Беларусь?

12. Кто может быть принят в гражданство Республики Беларусь?

13. Назовите полномочия Президента Республики Бе­ларусь.

14. Назовите законодательный орган Республики Беларусь.

15. Укажите полномочия Правительства Республики Беларусь.

16. Дайте определение конституции государства.

17. Назовите основные черты действующей Конститу­ции Республики Беларусь.

18. В чем состоит сущность принципа разделения властей?

19. Что такое референдум и каково его значение?

20. Кто является Главой государства в Республике Бела­русь?

21. Перечислите полномочия Президента Республики Беларусь.

22. Каковы полномочия законодательного органа в госу­дарстве?

23. Какова структура Парламента Республики Беларусь?

24. Каков порядок формирования Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь?

25. Каков порядок формирования Правительства Рес­публики Беларусь?

26. Назовите полномочия Конституционного Суда Рес­публики Беларусь.

27. Какие органы и формы осуществления местного са­моуправления вы знаете?

28. Назовите систему органов местного управления.

29. Назовите обязанности граждан Республики Бела­русь по Конституции Республики Беларусь.

3.2 Основы административного права.

Учащиеся должны знать понятия:
административное право, субъект административного права, государственное управление, го­сударственная служба, государственный служащий, административ­ное правонарушение, административная ответственность.

Учащиеся должны уметь характеризовать
административное право как отрасль права, административное правонарушение как ос­нование административной ответственности; уметь анализировать
систему административных взысканий, особенности административ­ной ответственности.

Методические указания

С конституционным правом тесно связано административное право. Предметом административного права являются нормы, регу­лирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления исполнительной власти, государственной управленче­ской деятельности. Слово «административное» образовано от слова «администрация», что в переводе с латинского означает «управле­ние». Административное право детализирует и дополняет нормы конституционного права, относящиеся к органам исполнительной власти, конкретизирует конституционные права, свободы и обязанно­сти человека, гражданина, устанавливает механизм, процедуру их реализации.

Субъектами
административно-правовых отношений являются:

- граждане Республики Беларусь;

- иностранные граждане и лица без гражданства;

- государственные органы, администрация предприятий, учре­ждений, объединений и иных государственных организаций;

- служащие государственных органов и объединений;

- общественные объединения, их представители, наделенные административными обязанностями и правами.

Административное право регулирует общественные отношения в сфере государственного управления: от регулирования порядка движения транспорта и пешеходов до управления в системе конкретного министерства и ведомства.

Нормы административного права применяются в процессе управления всеми отраслями народного хозяйства, социально-культурной и административно-политической деятельностью.

К органам государственного управления в Республике Беларусь относятся высшие исполнительные и распорядительные органы государственной власти. В административном праве государственная служба рассматривается как правовой институт, т. е. как совокупность юридических норм, которые регулируют порядок возникновения и прекращения государственно-служебных отношений, порядок прохождения службы, права, обязанности, поощрения и ответственность служащих.

К административной ответственности привлекаются лица, виновные в совершении административного проступка, под которым понимается нарушение общеобязательных правил, наносящее вред государству.

Лица, совершившие административный проступок, могут быть привлечены к административной ответственности, т. е. возможно применение к ним мер административного принуждения.

Основные виды административных взысканий: предупреждение, штраф, ис­правительные работы, административный арест, лишение специального права, лишение права заниматься определенной деятельностью, конфискация, депортация, взыскание стоимости предмета административного правонарушения.

Нормативно-правовые акты: 1, 5, 8, 15, 17, 26.

Литература:

2, 4, 6, 11, 19, 21, 22, 33, 34.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие отношения регулируются нормами административного права?

2. Какие нормативные акты, относящиеся к административному праву, вы знаете?

3. Каково правовое положение граждан как субъектов административного права?

4. Что понимается под административным правонарушением?

5.Чем административный проступок отличается от дисциплинарного, от уголовно наказуемых действий?

6. Какие виды административной ответственности вам известны?

7. Какие органы уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях?

8. С какого возраста возможно привлечение к административной ответственности?

9. Что понимается под государственной службой? Какие виды государственных служащих вам известны?

10. Каковы особенности административных правонарушений?

3.3 Основы гражданского права.

Учащиеся должны знать понятия:
гражданское правоотноше­ние, правоспособность, дееспособность, физическое лицо, юридиче­ское лицо, опека и попечительство, право собственности, граждан­ско-правовой договор, причинение вреда, иск, авторское право, на­следственное право, завещание.

Учащиеся должны уметь характеризовать
элементы и виды гражданских правоотношений, виды субъектов и объектов граждан­ского права, виды юридических лиц, общие положения о договоре, обязательства вследствие причинения вреда; уметь анализировать
наиболее типичные проблемы наследования, проблемы ограничения дееспособности граждан.

Методические указания

Вопросы гражданского права занимают важное место в деятельности и любой организации и в быту. Программа предусматривает изучение только самых главных из них. Следует обратить особое внимание на умение пользоваться источниками гражданского права, ориентироваться в действующих нормативных актах, в частности, в Гражданском кодексе РБ. Гражданское право регулирует большой круг общественных отношений, участниками которых являются и граждане, и организации. Эти отношения делятся на две большие группы: имущественные и неимущественные, связанные с имущественными.

Участники гражданских правонарушений юридически равны, обладают инициативой в установлении и реализации гражданско-правовых связей.

Гражданское право можно определить как общественное отношение, урегулированное гражданско-правовой нормой. Возможность возникновения такого правоотношения зависит от наличия гражданской правоспособности и дееспособности у его участников и конкретного юридического факта (действия или события), с которым закон связывает наступление определенных правовых последствий. Правоспособность - это качество, которое государство признает за гражданином, наделяет его возможностью иметь права и нести определенные обязанности. Дееспособность-способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и обязанности.

Что касается понятия юридического лица, с которым связывает­ся правоспособность и дееспособность организаций, то необходимо уяснить смысл таких признаков юридического лица, как организаци­онное единство, имущественная самостоятельность, имущественная обособленность и выступление от собственного имени в гражданском обороте и органах суда. Необходимо также хорошо понять и запом­нить все те положения законодательства, которые касаются исковой давности. Исковой давностью называется установленный законом срок, истечение которого влечет за собой невозможность реализовать гражданское право. Надо знать конкретные, общие и специальные сроки исковой давности применительно к сфере интересов граждан и юридических лиц, а также порядок и условия восстановления пропу­щенного срока давности.

Учащимся необходимо уяснить понятие обязательства и понятие договора.

Обязательством называется гражданское правоотношение, связы­вающее между собой определенных лиц, которые должны совершать по отношению друг к другу определенные действия, например, пере­дать имущество или оплатить его стоимость, выполнить работу, оказать услуги и т.д. Что касается принципов исполнения обязательств, то к ним относятся надлежащее исполнение, реальное исполнение, эконо­мичность действий договаривающихся сторон. Следует обратить вни­мание на такие хозяйственные договора, как поставка товаров, договор контрактации, договор энергоснабжения и др.

Особого внимания требует изучение вопроса об ответственно­сти. Необходимо запомнить, что санкции гражданского права всегда имеют имущественный характер. Формы гражданской ответственно­сти - возмещение убытков, неустойка (пеня, штраф).

Подотраслью гражданского права является наследственное пра­во. Право получения имущества по наследству охраняется законом (ст. 44 Конституции Республики Беларусь). Норма ст. 1032 Граждан­ского кодекса (ГК) предусматривает наследование по завещанию и закону.

Нормативно-правовые акты:

1, 3, 4, 15, 17, 26.

Литература:

1, 2, 23, 26, 27, 31, 42.

Вопросы для самоконтроля:

1. Дать определение понятия «гражданское право».

2. Определите предмет правового регулирования гражданского права.

3. Назовите структурные элементы гражданского правоотношения.

4. Что является основной предпосылкой участия граждан и организаций в гражданских правоотношениях?

5. Перечислите объекты гражданско-правового регулирования.

6. Назовите виды сроков в гражданском праве.

7. Что понимается под сделками?

8. Назовите способы защиты гражданских прав.

9. Что понимается под гражданской правоспособностью? Когда она возникает и прекращается?

10.Что понимается под гражданской дееспособностью? Когда возникает гражданская дееспособность?

11.При наличии каких условий можно признать гражданина недееспособным, ограничено дееспособным?

12.Определите гражданско-правовой договор.

13.Какие формы собственности предусмотрены по законодательству Республики Беларусь?

14.Охарактеризуйте виды наследования.

3.4 Основы трудового права.

Учащиеся должны знать понятия:
трудовое право, право на труд, трудовой договор, контракт, трудовое правоотношение, льготы и компенсации, дисциплина труда, дисциплинарные взыскания, охра­на труда, трудовой спор, профсоюз, социальное страхование.

Учащиеся должны уметь характеризовать
право на труд как одно из социально-экономических прав, основные условия трудового правоотношения, основания и порядок прекращения трудового дого­вора, организацию и принципы охраны труда, льготы для различных категорий работников, трудовые споры и порядок их разрешения; должны уметь анализировать
проблемы обеспечения занятости и реализации права на труд, проблему обеспечения равной оплаты за равный труд, проблему укрепления дисциплины труда.

Методические указания

Предметом трудового права являются общественные отношения, возникающие при применении труда рабочих, служащих, в процессе производственной деятельности, трудовых отношений. Основной правовой формой привлечения граждан к труду является трудовой договор.

Контракт является особым видом трудового договора.

Рассматривая вопросы о материальной ответственности рабочих, служащих за ущерб, причиненный хозяйству, необходимо знать, что субъектом материальной ответственности может быть только работник, состоящий в трудовых отношениях с данным хозяйством, предприятием, учреждением, и ответственность для него может наступать лишь в том случае, если материальный ущерб причинен при исполнении трудовых обязанностей, а также при наличии вины работника. При изучении темы «Трудовые споры и порядок их рассмотрения необходимо, в первую очередь, ознакомиться с органами, рассматривающими трудовые споры, где одной из сторон является работник.

Необходимо обратить внимание и на дисциплинарную ответствен­ность работников, когда она применяется и когда может быть снята.

Нормативно-правовые акты:

1, 9, 27.

Литература:

1, 2, 4, 28, 30, 32, 44.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие общественные отношения регулируются трудовым правом?

2. Что такое трудовой договор и чем он отличается от контракта?

3. На какой срок может заключаться трудовой договор?

4. В какой форме заключается трудовой договор?

5. Как оформляется прием на работу?

6. Что вы понимаете под переводом на другую работу?

7. В каких случаях допускается временный перевод рабочих, служащих и колхозников на другую работу? Назовите виды переводов.

8.Назовите основания прекращения трудовых отношений.

9.Что служит основанием расторжения трудового договора по инициативе нанимателя?

10. Вправе ли работник по своей инициативе расторгнуть трудовой договор?

11.Назовите дополнительные основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя.

12.Какие категории работников могут быть уволены по инициативе нанимателя без согласия профсоюзного комитета?

13.Что понимается под трудовой дисциплиной?

14.Что служит основанием для наложения дисциплинарного взыскания?

15.При каких условиях может наступать материальная ответственность рабочих, служащих?

16.Какие виды материальной ответственности предусмотрены законодательством?

17.Назовите, в каких случаях наступает полная материальная ответственность рабочих, служащих?

18. Каков порядок возмещения причиненного материального ущерба?

19. Что понимается под трудовыми спорами?

23. Какие органы рассматривают трудовые споры?

24. Какова компетенция комиссии по трудовым спорам?

25. В каких случаях рассматривают трудовые споры в суде?

26.Каков порядок исполнения решений органов по рассмотрению трудовых споров?

3.5 Основы жилищного права.

Учащиеся должны знать понятия:
жилищное право, жилищные правоотношения, жилищные права, жилищный фонд, жилое помещение, договор найма.

Учащиеся должны уметь характеризовать
принципы жилищного права, основные условия жилищного правоотношения, виды жилищных фондов в Республике Беларусь, учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; должны уметь анализировать
порядок пользования жилыми помещениями, договор найма жилого помещения.

Методические указания

Жилищное право - это сово­купность норм права, регулирующих жилищные отношения. Жилищные правоот­ношения являются гражданско-пра­вовыми отношениями, а нор­мы права, регулирующие их, составляют отдельный ин­ститут, именуемый жилищным правом.

Объектами жилищных отношений являются жилые поме­щения. Субъектами жилищных отношений являются: гражда­не Республики Беларусь; иностранные гра­ждане и лица без гражданства; юридические лица независимо от форм собствен­но­сти: государственные органы.

Гражданин может реализовать свое право на жилище раз­личными способами: на основе договора найма или поднайма жилого помещения; вступления в члены ор­ганизаций граждан-застройщиков либо путем вступления в различные гражданские правоотношения по приобретению жилья (право собственности, завещательный от­каз и др.).

Находящиеся на территории Республики Беларусь жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд. Понятие «жилищный фонд» не означает, что собственником жилищного фонда является только государство. Жилищный фонд состоит из государственного и частного жилищных фондов.

Разли­чают жилищный фонд социального пользо­вания - это жилые помещения, предоставляемые гражданам для проживания на ре­жиме социального пользования, а также жилищный фонд, ис­пользуемый на ком­мерческих началах, т.е. для использования по договору найма жилого помещения.

Базовые положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жи­лищных условий, и предоставления жилых поме­щений в Беларуси, устанавливаются жилищным кодексом Республики Беларусь. В целях реализации указанных положений постановлением Совета Министров ут­верждены Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных усло­вий, и предоставления жилых помещений в Рес­публике Беларусь.

Нормативно-правовые акты:

1, 7, 27.

Литература:

2, 26, 27, 31, 42.

Вопросы для самоконтроля:

1. Каков предмет правового регулирования жилищного права?

2. Дайте определение «жилищного правоотношения»? Какова его структура?

3. Перечислите субъектов жилищного правоотношения, объекты.

4. Каково содержание жилищного правоотношения?

5. Что такое «жилищный фонд» Республики Беларусь? Каковы его виды.

6. Перечислите источники жилищного права.

7. Назовите категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.6 Основы семейного права.

Учащиеся должны знать понятия:
семейное право, семейные правоотношения, брачный договор, брак, семья, права и обязанности супругов, права ребенка, усыновление, алиментные обязательства.

Учащиеся должны уметь характеризовать
роль семейного за­конодательства в регулировании семейных правоотношений, основ­ные права и обязанности супругов, детей и родителей, причины ли­шения или ограничения родительских прав, основные права ребенка и их гарантии, зависимость семейных правоотношений от культуры общества; уметь анализировать
основные проблемы ранних, фиктивных, неустойчивых браков; проблемы воспитания детей, остав­ленных без попечения родителей; трудности реализации прав ребенка в неблагополучных семьях.

Методические указания

Изучая семейное право, прежде всего следует усвоить смысл различных значений слова «брак» в законодательстве. Этим словом называется юридический акт, с которым связаны очень важные правовые последствия, входящие за границы чисто семейных отношений. Юридическое значение брака определяется тем, что он влияет не только на взаимоотношения супругов, но и на отношения между родителями и детьми, между другими членами семьи.

Нахождение в браке имеет правовые последствия при решении жилищных, наследственных, пенсионных, налоговых вопросов. Нормативным актом, детально регламентирующим семейные отношения, является Кодекс о браке и семье. Необходимо запомнить, что заключение брака - это юридический факт, с которым непременно связывается возникновение у супругов не только прав, но и обязанностей.

Приступая к рассмотрению темы «Права и обязанности родителей и детей», необходимо знать, что семейными являются не только отношения между супругами-мужем и женой, но и отношения, возникшие из родства, усыновления и других оснований. Рождение ребенка - юридический факт, с которым сразу же связывается возникновение у родителей прав и обязанностей. Впоследствии, на протяжении всей жизни, между родителями и детьми будут существовать правовые отношения со взаимными правами и обязанностями.

Права родителей по отношению к детям заключаются в правомочиях матери и отца считать себя родителями данного ребенка, в праве дать ребенку имя, фамилию, (воспитать его, определять место проживания ребенка и т. д. Наряду с этим родители имеют юридические обязанности перед детьми: воспитание детей, забота об их физическом развитии и обучении.

Права и обязанности имеют не только родители по отношению к детям, но и дети по отношению к родителям. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей. Защиту семейных прав в случаях, указанных в законе, осуществляет суд и иные органы. Надо знать, по каким признакам проводится разграничение компетенции между судом и органами опеки, а также суть самих органов опеки (как формируются, как действуют и т. д.).

Нормативно-правовые акты:

1, 6, 20, 25, 28.

Литература:

4, 30, 36, 41.

Вопросы для самоконтроля:

1. Каково назначение брака и семьи?

2. Для чего необходимо правовое регулирование семейных отношений?

3. Какова структура семейного законодательства?

4. Каково правовое значение регистрации брака?

5. Назовите условия вступления в брак.

6. Каковы препятствия к заключению брака?

7. Какое имущество супругов считается общим?

8. Как делится имущество супругов при расторжении брака?

9. В каких случаях брак признается недействительным и каковы его правовые последствия?

10. В каком порядке расторгается брак?

11. В чем заключаются права и обязанности родителей по воспитанию детей?

12. Как осуществляется защита родительских прав?

13. В каком порядке заключаются споры родителей о воспитании детей?

14.В каких случаях родители могут быть лишены родительских прав?

15.Можно ли восстановить свои родительские права; если да, то при каких условиях?

16. Как определить размер алиментов на содержание детей?

17. В чем сущность опеки и попечительства? Чем они отличаются друг от друга?

3.7 Основы экологического права.

Учащиеся должны знать понятия:
экологическое право, его источники, экологические правоотношения, природопользование, окружающая среда, её охрана.

Учащиеся должны уметь характеризовать
экологическую функцию государства, источники экологического права, экологические правоотношения, компоненты природы, подлежащие правовой охране; уметь анализировать
правовую охрану окружающей среды, правовые основы экономического обеспечения природопользования, ответственность за нарушение норм экологического права.

Методические указания

Экологическое право - совокупность юридических норм, предназначенных для регулирования поведения людей по отношению к окружающей природной среде.

Экологическое право является результатом возросших и продолжающих возрастать человеческих знаний о природе и обществе, об объективных закономерностях их взаимодействия о предельных возможностях природной среды «терпеть» возрастающее число людей на Земле с их многообразными потребностями.

Окружающая природная среда является ключевым системообразующим понятием. С восприятием природной среды как среды жизни людей, как обширного дома, в котором живет человечество, связано применение понятий «экология», «экологический» (от греческого слова «экос», что означает дом). Поэтому все отношения между отдельными физическими лицами, группами или объединениями лиц, юридическими лицами, органами государства, государствами и народами в целом по поводу окружающей среды все чаще называются экологическими отношениями, образующими предмет правового регулирования экологического права.

Принципы экологического права проистекают из современного понимания значения доброкачественной природной среды для здоровой жизни людей, обеспечения их ресурсами и иными средствами жизни. Все экологические нормативы утверждаются специально уполномоченными государственными органами.

Экологическое право создает юридические гарантии тому, чтобы при технико-экономическом обосновании проекта и в самом проекте были должным образом учтены экологические требования и нормативы, чтобы учитывались и применялись новейшие достижения науки и техники, малоотходные, безотходные ресурсосберегающие технологии, позволяющие обеспечить рациональное использование природных ресурсов и оздоровление окружающей природной среды.

Нормативно-правовые акты:

1,
5, 24 .

Литература:

4, 9, 10, 14, 16.

Вопросы для самоконтроля:

1.Что означает историческая тенденция консолидации экологического права?

2. Какова структура белорусского экологического права?

3. Что означает разрешительная система в сфере экологии?

4. В чем состоит экологическая экспертиза проектов?

5. Назовите наиболее важные источники международного и белорусского экологического права.

6. Охарактеризуйте ответственность за экологические правонарушения.

7. Как организован государственный экологический контроль?

8. Чем обусловлены трудности возмещения экологического вреда?

3.8 Основы уголовного права.

Учащиеся должны знать понятия:
экологическое право, его источники, экологические правоотношения, природопользование, окружающая среда, её охрана.

Учащиеся должны уметь характеризовать
экологическую функцию государства, источники экологического права, экологические правоотношения, компоненты природы, подлежащие правовой охране; уметь анализировать
правовую охрану окружающей среды, правовые основы экономического обеспечения природопользования, ответственность за нарушение норм экологического права.

Методические указания

Уголовное право регламентирует вопросы ответственности за наиболее опасные правонарушения-преступления. Преступлением признается предусмотренное уголовным законом и совершенное виновником общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй РБ, его политическую и экономическую системы, личность, права и свободы граждан, государственную, кооперативную собственность, а также собственность общественных организаций, личную собственность граждан, природную среду, а равно иное предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние, посягающее на правопорядок, или на мир, или безопасность человечества. В этом определении наряду с формальным признаком – противоправностью - указываются главные особенности преступления: общественная опасность деяния, виновность по закону. Состав преступления слагается из:

-объекта, т. е. совокупности признаков, характеризующих то, на что совершено посягательство (общественный и государственный строй, жизнь или здоровье граждан и т. д.);

-объективной стороны, под которой понимаются признаки и свойства преступления с точки зрения их общественного значения (общественная опасность действия, его противоправность, способ и обстановка совершения преступления и т. п.);

-субъекта преступления, т. е. признаков, характеризующих личность преступника (возраст, вменяемость или невменяемость и прочее);

-субъективной стороны преступления-признаков, определяющих отношение преступника к совершаемому им общественно опасному действию или бездействию (вина, мотив, цель). Обстоятельствами, исключающими преступность действия или бездействия, признаются: необходимая оборона, крайняя необходимость и др.

Рассматривая общую характеристику государственных преступлений, серьезно изучите вопросы охраны государственной и других форм собственности.

Большой ущерб развитию экономики могут причинять преступления в народном хозяйстве. Хозяйственные преступления - это такие общественноопасные деяния, которые посягают на правильную, отвечающую интересам строительства хозяйственную деятельность государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций.

Должностными преступлениями являются преступления, совершаемые должностными лицами, использующими в этих целях свое служебное положение.

Нормативно-правовые акты:

1,
10, 11, 12, 13, 14.

Литература:

2, 8, 12, 35, 37.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие действия закон признает преступными?

2. Какие нормативные акты устанавливают круг деяний, относимых к преступлениям и наказаниям?

3. Что понимается под виной по уголовному законодательству?

4. Почему не является преступным действие, совершенное в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости?

5. С какого возраста и за какие преступления несут ответственность несовершеннолетние?

6. Какие виды уголовного наказания установлены законом?

7. Назовите особо опасные государственные преступления.

8. Что такое хозяйственные преступления?

9. Что такое судебная власть? Охарактеризуйте её полномочия.

10. Раскройте содержание системы судов в Республике Беларусь.

11. Назовите принципы судебной власти.

12. Назовите признаки преступления.

13. В чем отличие преступления от других видов правонарушений?

14. Дайте определение «уголовной ответственности». Определите время её наступления.

15. В чём особенность уголовной ответственности несовершеннолетних?

16. Чем отличается преступление от иных видов правонарушений?

3.9 Основы международного права.