Вопросы эффективности государственной политики регулирования уровня жизни населения (на материалах Курской области)

Вопросы эффективности государственной политики регулирования уровня жизни населения (на материалах Курской области)

И.Н. Малиновская, канд.экон.наук, доцент, Юго-Западный государственный университет (Курск)

Проблема оценки уровня жизни населения - одна из главных составляющих комплексного анализа положения населения с целью разработки эффективных экономических и социальных мер со стороны государства на всех уровнях управления.

Произошедшие в России институциональные, социальные и экономические изменения существенно повысили роль территориальных социально-экономических систем в формировании государственной и региональной социально-экономической политики, элементом которой является политика повышения уровня жизни населения. В этой связи особое значение придается исследованию и оценке уровня жизни населения, позволяющей сформировать интегральное представление о социально-экономическом положении населения [1, с.3].

Денежные доходы населения включают доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату наемных работников (начисленную, скорректированную на изменение просроченной задолженности), доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы. Другие доходы включают объем скрытой заработной платы.

Результаты анализа статистических данных уровня жизни курян за I полугодие 2011 и 2012 года показали, что их номинальные доходы увеличились на 18,9%, а реальные денежные доходы населения области (скорректированные на индекс потребительских цен) в июле 2012 г. по сравнению с июлем 2011 г., по оценке, увеличились на 3,2 %.

Среднемесячная начисленная заработная плата по Курской области в августе 2012г. с учетом дорасчета составила 18148,3 руб. и по сравнению с августом 2011г. выросла на 13,4%. Реальная заработная плата, скорректированная на индекс потребительских цен, в августе 2012г. выросла на 5,6% к уровню августа г.

Суммарная задолженность по заработной плате на 1 октября 2012 г. составила 7536 тыс. руб. и по сравнению с 1 сентября 2012 г. уменьшилась на 0,5%.

Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения в месяц) в

году увеличилась на 889 руб. по сравнению с 2010 годом, а так же наблюдается замедление темпов роста прожиточного минимума в 2011 году на 1 % по сравнению с 2010 годом.

В 2011-2012 гг. темп роста цен на продовольственные товары не превысил общего темпа роста цен, что связано с активными мерами, предпринимаемыми органами исполнительной власти по поддержанию низких цен на социально значимые продукты.

Приоритетным направлением деятельности органов власти и управления всех уровней является повышение уровня жизни населения. Для реализации поставленных стратегических задач осуществляются развернутые долгосрочные программы.

Органами власти г. Курска осуществляется активная работа в целях поддержания достойного уровня жизни населения: разрабатываются и реализуются программы социально-экономического развития; осуществляется работа по закреплению и реализации прав граждан в трудовой сфере (установлен минимальный размер заработной платы, предусмотрены меры по регулированию уровня заработной платы с целью установления оптимальных пропорций в оплате труда в организациях различных отраслей и форм собственности, реализуются программы содействия занятости населения и пр.); стимулируется развитие предпринимательской инициативы и самозанятости населения; реализуются программы социальной поддержки населения [3].

Реализация программных мероприятий позволит в 2013-2015 годы обеспечить: