Министерство Образования РФ
Тульский Государственный Педагогический
Университет им Л.Н.Толстого
КУРСОВАЯ РАБОТА
НА ТЕМУ:
«Современное состояние системы
профессионального образования
Тульской области»
Выполнил: Студент ФТЭСХ группы 3»В» Родин А.Б.
Проверила: Преподаватель
кафедры ПиМПО Качура Н.Е.
Тула 2004
Содержание:
Введение 3
1. Начальное профессиональное образование 5
2. Среднее профессиональное образование 16
3. Высшее и послевузовское профессиональное образование 19
4. Анкетирование 27
Заключение 28
Литература 31
Введение
Современная экономическая ситуация в России предъявляет более жесткие требования к качеству профессионального образования (ПО), предоставляемого образовательными учреждениями. Дальнейшее развитие общества невозможно без совершенствования ПО, без его перехода на новый уровень. Профессиональные учебные заведения становятся основным каналом подготовки молодого пополнения квалифицированной рабочей силы, воспроизводства дипломированных работников, выступая, как составная часть общей системы образования и как звено народнохозяйственного комплекса страны.
Решение проблем жизнеобеспечения заставляет руководителей учебных заведений обменивать изготовленную продукцию на необходимые материалы и оборудование, что часто приводит к невыплатам заработной платы учащимся за проделанную работу. Учреждения профессионального образования вынуждены заниматься предпринимательской или иной, приносящей доход, деятельностью. Это оказание платных образовательных и транспортных услуг, сдача в аренду помещений, доход от собственной столовой и др. Все заработанные средства расходуются в основном на поддержание жизнедеятельности учреждения: оснащение учебно-воспитательного процесса, материально-техническое обеспечение, хозяйственно-коммунальные нужды, заработную плату и материальную помощь сотрудникам.
В постоянно меняющихся социально-экономических условиях возникают проблемы не только финансово-экономического обеспечения учреждений образования, но и проблемы соответствия перечня профессий требованиям рынка труда и образовательных услуг, стандартизации образования, кадрового обеспечения, воспитательной работы. В основном все из них зависят от внутреннего потенциала системы образования в целом и входящих в нее учреждений.
Решением ряда проблем в Тульском регионе занимается Департамент образования Тульской области. Но, чтобы достичь успеха в преобразовании системы, необходимы законы не регионального, а федерального значения.
Конечно, сейчас продолжается переход на новый Перечень профессий, который разработан на основе современных принципов формирования общегосударственной номенклатуры профессий с учетом структурных изменений в экономике РФ, необходимости интеграции профессионально-квалификационной структуры рабочих, подготавливаемых в России, и аналогичных структур в промышленно развитых странах мира. Поэтому подготовка специалистов в учреждениях профессионального образования (ПО) предусматривает возросшую самостоятельность органов управления образованием субъектов РФ, образовательных учреждений (ОУ) в решении вопросов содержания и организации профессионального образования на региональном уровне.
Важным этапом в работе учреждений ПО является анализ качества подготовки рабочих кадров в ходе организации и проведения выпускных квалификационных экзаменов.
Среди вопросов, обсуждаемых на педсоветах, ведущее место занимают совершенствование качества профессиональной подготовки, организации и проведения производственного обучения, работа по повышению качества знаний.
Как же адаптировать систему профессионального образования к новой политической, социальной и экономической реальности? Как решить проблему финансово-материального обеспечения ОУ? Как совершенствовать существующую систему и как стратегически спланировать деятельность ОУ Тульской области? Эти и другие вопросы особенно волнуют в настоящее время.
Объектом моей курсовой работы является: система профессионального образования Тульской области.
Предметом является: современное состояние и тенденции развития профобразования в Тульской области.
Цель работы: Исследование состояния, функционирования, и развития системы профессионального образования Тульской области.
Гипотеза: условия и тенденции развития системы профессионального образования Тульской области зависят от предъявляемых к ним требованиям, а также от успеха адаптации к новой политической, социальной и экономической действительности.
Задачи:
1. Охарактеризовать современное состояние системы профессионального образования Тульской области.
2. Выявить основные проблемы НПО и попытаться найти пути их решения.
3. Выделить основные направления развития профессионального образования.
1. Начальное профессиональное образование
В изменяющихся социально-экономических условиях, кроме проблемы финансово-экономического обеспечения учреждений начального профессионального образования (НПО), среди основных остаются вопросы соответствия перечня профессий потребностям рынка труда и образовательных услуг, стандартизации образования, кадрового обеспечения, воспитательной работы. Многие из них, прежде всего, зависят от внутреннего потенциала системы в целом и входящих в нее учреждений.
В настоящее время департамент образования продолжает работу по следующим основным направлениям:
•формирование региональной политики в области ПО;
•развитие интеграционных процессов между профессиональными учебными заведениями всех уровней;
•налаживание социального партнерства в сфере подготовки и переподготовки кадров в различных отраслях экономики региона;
•регламентация деятельности учреждений НПО;
•переход на обновление качества профессионального образования в соответствии с требованиями государственных стандартов нового поколения;
•перепрофилирование учреждений ПО, создание новых типов учебных заведений, открытие подготовки по новым профессиям.
В соответствии с рекомендациями Министерства образования РФ проводится работа с руководителями учреждений НПО по подготовке и оформлению уставов и учредительных договоров. В настоящее время все 43 профессиональных училища и лицея области их имеют. [3]
По мере реализации концепции реформирования системы начального профессионального образования, основанной на Законе РФ «Об образовании», важное значение приобретает государственно-общественный контроль за деятельностью ОУ, осуществляемый через их лицензирование, аттестацию и госаккредитацию.
Отделом развития начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется работа по лицензированию учреждений НПО. В основном она связана с окончанием срока действия лицензий. Проводятся консультации по оформлению пакета документов, представляемых на лицензирование, с последующей экспертизой условий осуществления образовательной деятельности. Из 43 профессиональных училищ и лицеев области 7 не представили документы для получения лицензии. Также ведется работа и по лицензированию негосударственных образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку (в том числе отделов подготовки кадров предприятий области).[5]
В соответствии с Законом РФ «Об образовании» и Законом Тульской области «О начальном профессиональном образовании» учебные заведения получили самостоятельность в формировании контингента учащихся и преподавателей, в выборе форм и методов обучения, учебно-методической литературы и т. д. В этих условиях первостепенную роль приобретает соответствие результатов обучения определенным нормам и стандартам.
Процедуру аттестации в 2002 году прошли 6 государственных образовательных учреждений начального профессионального образования - ПУ №№ 32, 36, 39, 40, 41, 44. Ведущими показателями оценки деятельности ОУ в ходе аттестации являются: качество подготовки выпускников в соответствии с требованиями Государственного стандарта профессионального образования; содержание учебно-программной документации и методического обеспечения; наличие учебно-материальной базы, отвечающей требованиям реализуемых образовательных программ; уровень квалификации инженерно-педагогических кадров.[3]
По результатам аттестации оказывается конкретная помощь образовательному учреждению в устранении выявленных недостатков в их деятельности или в поддержке персональных творческих инициатив, определяется место ОУ в системе подготовки кадров по соответствующей группе профессий и специальностей в регионе, осуществляется социальная защита молодежи и взрослого населения от предоставления некачественных образовательных услуг.
Подготовка рабочих кадров и специалистов в нашей области осуществляется в 52 учреждениях начального профессионального образования с общим контингентом 19856 человек. Статус профессионального лицея имеют 13 учебных заведений - ПЛ №№ 1, 4, 6, 7, 11, 17, 18, 19, 25, 26, 35, 42, 43.
Контингент обучающихся на конец 2002 года составил:
- дневное отделение — 17555 чел.;
- вечернее (сменное) отделение — 820 чел.;
- ПУ при ИТУ Министерства юстиции России — 1340 чел.;
- водители для Вооруженных Сил РФ — 36 чел.; -спецПУ—105 чел.[5]
Обучение в учреждениях НПО осуществляется более чем по 70 профессиям и специальностям. Преобладает доля профессий производственной (из них наибольшее количество профессий машиностроения) и сельскохозяйственной сфер, а также автомобильного транспорта, строительного профиля.
В связи с изменениями, происходящими в экономике, учреждения НПО проводят работу по открытию новых специальностей: в ПЛ №№ 1 и 42 стали обучать профессии «пекарь-мастер», возрождаются забытые профессии: в ПУ № 22 вновь открывается специальность «сборщик обуви».[3]
Продолжается переход на новый Перечень профессий, который разработан на основе современных принципов формирования общегосударственной номенклатуры профессий с учетом структурных изменений в экономике РФ, необходимости интеграции профессионально-квалификационной структуры рабочих, подготавливаемых в России, и аналогичных структур в промышленно развитых странах мира. Подготовка специалистов в учреждениях НПО предусматривает возросшую самостоятельность органов управления образованием субъектов РФ, ОУ в решении вопросов содержания и организации начального профессионального образования на региональном уровне.
Одной из основных задач сейчас является восстановление связей с предприятиями различных форм собственности. Позитивные процессы в ряде отраслей экономики области, произошедшие в последние годы, требуют особого внимания в вопросах подготовки высококвалифицированных рабочих кадров в учреждениях НПО. Закон Тульской области «О начальном профессиональном образовании» предусматривает разработку программы развития НПО, которая должна определить спектр профессий, необходимых на региональном уровне, и подготовку кадров по современным технологиям. Одним из основных направлений этой программы является развитие социального партнерства, связей с предприятиями. [9]
Социальное партнерство должно способствовать повышению качества подготовки будущих специалистов, которое напрямую зависит от состояния учебно-материальной базы. Крайне важно участие социальных партнеров, прежде всего работодателей, в оснащении учреждений НПО современнымоборудованием, сырьем, материалами.
Кроме того, невозможно совершенствовать содержание начального профессионального образования и обеспечить повышение выпускных стандартов, ориентацию их на международный уровень качества, не предусмотрев участие работодателей в их формировании. Важно также создать условия по обеспечению использования базы предприятий всех форм собственности для организации производственного обучения учащихся учреждений НПО.
Востребованность выпускников профессиональных училищ и лицеев предприятиями и организациями - один из важнейших показателей работы учебного заведения. Деятельность педагогических коллективов ПЛ №№ 4, 26, 43, ПУ № 9 направлена на то, чтобы выпускники были востребованы рынком труда по полученной профессии. Более 90 % выпускников этих учебных заведений трудоустроены на предприятия г. Тулы.[5]
Анализ основных базисных данных системы НПО показывает, что приоритетными направлениями остаются динамичное развитие номенклатуры профессий и специальностей, по которым ведется подготовка, внедрение многоуровневой системы подготовки, ориентированной на выпуск специалистов широкого профиля.
В этой связи учреждения НПО нуждаются:
- в объективном прогнозе потребности области в кадрах и специалистах;
- восстановлении связи между учреждениями НПО и работодателями.
В соответствии с учебными планами и программами в учреждениях начального профессионального образования осуществляются планирование и организация производственной деятельности.
За 2003 год в учебно-производственных мастерских учреждений НПО изготовлено продукции на 2,6 млн. рублей (по плану 1,8 млн. руб.), реализовано на 2,1 млн. рублей.
Организация обучения в производственных мастерских учебного заведения на выпуске готовой общественнополезной продукции повышает интерес учащихся к избранной профессии, позволяет мастерам производственного обучения более эффективно осуществлять контроль за формированием у них профессиональных навыков и умений.
Наибольший объем изготовленной продукции - в ПЛ № 26, № 43, ПУ № 3, № 24,
№ 30, спецПУ № 1. При этом в соответствии с плановыми показателями в данных учебных заведениях учащимся выплачивается заработная плата.[5]
Решение внутриучилищных проблем жизнеобеспечения заставляет руководителей учебных заведений обменивать изготовленную продукцию на необходимые материалы и оборудование, что часто приводит к невыплатам заработной платы учащимся за проделанную работу.
Так, например, выполнен значительный объем в учебных мастерских ПУ № 12, ПУ № 31, ПУ № 41, но не выполнены плановые показатели по заработной плате учащимся, а ПУ №№ 5, 44, 54 и ПЛ №№ 6, 42 вообще ее не выплачивают.[5]
Не решаются вопросы организации производственной деятельности на выпуске общественно-полезной продукции в учебных мастерских ПЛ №№ 1, 4, ПУ №№ 8, 14, 20, 22. Объем выпускаемой продукции - 0 Не в полной мере выполнен план производственной деятельности в ПЛ №№ 18, 25; ПУ №№ 9, 10,13,16,27,34.[5]
Учреждения начального профессионального образования вынуждены заниматься предпринимательской или иной, приносящей доход, деятельностью. Это оказание платных образовательных и транспортных услуг, сдача в аренду помещений, доход от собственной столовой и др. Все заработанные средства расходуются в основном на поддержание жизнедеятельности учреждения: оснащение учебно-воспитательного процесса, материально-техническое обеспечение, хозяйственно-коммунальные нужды, заработную плату и материальную помощь сотрудникам.
Важным этапом в работе учреждений НПО является анализ качества подготовки рабочих кадров в ходе организации и проведения выпускных квалификационных экзаменов.
Среди вопросов, обсуждаемых на педсоветах, ведущее место занимают совершенствование качества профессиональной подготовки, организации и проведения производственного обучения, работа по повышению качества знаний.
Департамент образования рекомендует в соответствии с Положением об итоговой аттестации выпускников привлекать к работе в составе комиссии педагогических работников учреждений НПО аналогичного профиля, что позволит более объективно оценивать знания и умения учащихся в соответствии с квалификационными требованиями, а также обмениваться опытом организации и проведения выпускных квалификационных экзаменов.[6]
Преподавателями и мастерами ведется работа по подготовке учащихся к итоговой аттестации: оформляются стенды «В помощь выпускнику», подготавливаются экзаменационные билеты, проходят консультации, разрабатываются рекомендации по выполнению пробной квалификационной и письменной экзаменационной работ. Положительный опыт работы можно отметить в ПЛ №№11, 18,25,43; ПУ№№13, 14,29.[5]
В последнее время в области наметилась тенденция к подъему производства, в связи с этим возникла потребность в рабочих кадрах и соответственно возросла возможность организации предвыпускной производственной практики на предприятиях. В учебных заведениях, где такой возможности нет, I практика организуется на базе учебно-производственных мастерских. Надо отметить, что не на всех экзаменах представлены наряды на выполненные работы с указанием нормы выработки и оценки их качества. Не менее чем за полгода на методических комиссиях утверждаются перечень и содержание квалификационных работ, соответствующих требованиям профессиональной подготовки.
Темы письменных экзаменационных работ в основном соответствуют направлениям производственной практики и содержат необходимые разделы. УМК НПО разработаны методические рекомендации по оформлению письменных экзаменационных работ. Требовательно подходят к их оформлению в ПЛ №№11,43.[8]
Итоговая аттестация показала достаточный уровень обученности учащихся в соответствии с требованиями квалификационных характеристик по профессиям. В результате обучения учащиеся освоили знание материалов, применение инструментов и приспособлений, научились пользоваться литературой, работать самостоятельно, организовывать свое рабочее место, соблюдать требования охраны труда и техники безопасности.[3]
Действующее образовательное законодательство определяет основные направления воспитательной работы. Это приоритет общечеловеческих ценностей; свободного развития личности; воспитания в духе патриотизма, прилежания; уважения законов и прав человека; любви к природе и семье; самоопределение личности, создание условий для ее самореализации.
Исходя из этого, департамент образования и учреждения НПО области определяют в своих планах направления воспитательной работы с учащимися. Отдел развития начального, среднего и высшего профессионального образования департамента постоянно проводит семинары-совещания с заместителями директоров по УВР, на которых рассматриваются актуальные вопросы воспитания. В октябре 2001 года семинар был посвящен теме «Развитие досуговой, клубной деятельности учащихся».[3]
Необходимость указанной темы была обоснована проводимым областным смотром-конкурсом художественного творчества учащихся «Дороги, которые мы выбираем» в соответствии с российской программой «Арт-Профи Форум». Его организаторами стали департамент образования, комитет по молодежной политике администрации области, областная организация общероссийской общественной организации «Российский союз молодежи», областной центр детского и юношеского творчества. Темой художественного творчества смотра была реклама-презентация профессий. В зональных конкурсах приняло участие около 500 учащихся из 27 профессиональных училищ и лицеев.[3]
Для заместителей директоров по учебно-воспитательной работе был проведен семинар «Ценностные ориентации учащейся молодежи. Формирование ценностных установок личности».
По этой проблеме заслуживает внимания опыт работы коллектива ПЛ № 1 г. Новомосковска, где разработаны модели выпускника, преподавателя и мастера производственного обучения. Здесь используются разнообразные формы и методы по ценностному воспитанию учащихся: курс бесед о проблемах общения в семье, учебном учреждении, на работе; цикл уроков по теме «Человек: ценности, творчество»; при каждом учебном кабинете работают предметные кружки, что позволяет учащимся расширить представление об окружающем мире и определить в нем свое место.[3]
Учреждения НПО проводят большую работу по формированию у учащихся высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Благодатные возможности для этого создались в период подготовки к 60-летию героической обороны гор. Москвы и Тулы. 6 декабря 2001 года проведена научно-практическая конференция руководящих работников, преподавателей истории, обществознания учреждений НПО области, ветеранов Великой Отечественной войны и педагогического труда по теме «Значение Тулы в защите страны в годы Великой Отечественной войны». Этому были посвящены мероприятия в лицеях и училищах. На высоком эмоциональном уровне прошли День защитников Отечества и День Победы.[3]
Департамент образования провел комплексную проверку воспитательной работы ПЛ № 4 г. Тулы. Итоги проверки показали, что в лицее плодотворно реализуется система ученического самоуправления, укрепляется сотрудничество педагогов и учащихся в управлении учреждением, развиваются его коллегиальные формы.[8]
Во всех учреждениях НПО организована работа по предупреждению распространения наркомании, ставшей одной из грозных проблем общества. В материалах российского социологического исследования по проекту «Социальный портрет учащихся системы НПО», проведенного по заданию МО РФ, указываются основные причины употребления наркотиков: заглушить неудовлетворенность жизнью (36,3 %), по глупости (28,7 %), испытать возбужденное состояние (17,8 %), от скуки (14,2 %). Приведенные факты позволяют сделать вывод о том, что альтернативой наркозависимости учащихся должно стать дальнейшее усиление воспитательной работы в учреждениях НПО.[8]
Отдел развития начального, среднего и высшего профессионального образования департамента проанализировал состояние профилактической работы по предупреждению распространения наркомании в учреждениях начального профессионального образования области. В результате отмечено, что в профессиональных лицеях и училищах проводится анкетирование, имеющее целью ориентировочное ознакомление со степенью распространения психоактивных веществ и выявление отношения к ним учащихся. По результатам анкетирования, индивидуальных бесед с учащимися и их родителями, изучения жилищно-бытовых условий заполняются социальные карты, по которым можно выделить подростков, составляющих группу риска.[10]
В ПЛ № 11 г. Тулы подготовлена программа активного комплексного противодействия распространению психоактивных веществ. Главное в ней - личность обучающегося и основные среды, в которых реализуется его жизнедеятельность. Предпочтение отдается первичной профилактике, ориентированной на воспитание человека, способного самостоятельно справиться с жизненными затруднениями. В нее включена система мониторинга. Антинаркотические программы имеют ПЛ №№ 7 и 42, ПУ №№ 3 и 9, разрабатываются программы в ПЛ № 25 и ПУ № 9.В соответствии с областной программой «Комплексные меры борьбы с. распространением наркомании и незаконным оборотом наркотиков в Тульской области на 2001-2003 г.г.» в учреждениях НПО проводилась работа по введению в образовательные программы предметов ОБЖ и физкультуры, курсов антинаркотического просвещения, пропаганды здорового образа жизни. Такие программы разработаны в ПЛ № 6, ПУ № 27. На уроках химии, биологии, экологии, литературы преподавателями ПЛ № 7, ПУ №№ 9, 21, 31 используются возможности предметов для антинаркотической пропаганды среди учащихся.[5]
На заседаниях областных методических секций преподавателей естественнонаучного и гуманитарного циклов, проводимых учебно-методическим кабинетом НПО, организуется обмен имеющимся опытом проведения внеклассных антинаркотических мероприятий.
В решении проблемы свободного времени учащихся, организации их досуга значительное место принадлежит физической культуре и спорту. В течение учебного года департамент образования совместно с областным советом ФСО «Юность России» проводил среди учащихся учреждений НПО Спартакиаду по девяти видам спорта, в которой участвовало около 9 тысяч человек.
В ПЛ № 43 эффективным средством пропаганды здорового образа жизни среди подростков стали походы по Тульскому краю, способствующие их физической закалке, патриотическому воспитанию детей.В 2002/2003 учебном году руководители учреждений НПО, заместители директоров по УВР стремились повысить статус воспитания в образовательном процессе, привлечь внимание педагогической и родительской общественности к проблеме воспитания.[3]
Анализ учебно-воспитательного процесса показал, что особое внимание должно уделяться воспитанию таких качеств личности, как организованность и дисциплинированность, уважение к окружающим. Формирование культуры человеческих отношений, культуры поведения и труда у учащихся ставит воспитание в центр целостного образовательного процесса, воспитание человека культуры должно решаться путем интеграции общего и профессионального образования. Общероссийский опрос показал, что в учреждениях начального профессионального образования проводят свободное время лишь 13,1 % учащихся, то есть учебные учреждения не стали постоянным местом организации свободного времени молодежи. Только каждый пятый учащийся занимается спортом и лишь 15,8 % делают утреннюю зарядку.Эффективность работы, качество воспитания в учреждениях НПО зависят от создания в них развивающей среды, позволяющей развивать склонности, интересы, активность учащихся. Основы социализации личности подростка должны быть связаны с психологическими особенностями юношеского возраста. Эту проблему помогут решить психологи и социальные педагоги, которые должны быть в каждом профессиональном лицее и училище. Все это говорит о том, что необходимо системное использование педагогических технологий, инновационных методов воспитания, взаимодействие с заинтересованными органами и организациями.
Медицинское обслуживание учащихся осуществляется сетью лечебно-профилактических учреждений области. В 38 учебных заведениях имеются оснащенные необходимым оборудованием и укомплектованные медперсоналом здравпункты. В некоторых случаях ставка медработника введена в штат учебного заведения.[5]
На фоне общего роста заболеваемости населения Тульской области происходит и рост заболеваемости подростков. В сравнении с 1998 годом их заболеваемость увеличилась на 17,6 %. В структуре общей заболеваемости преобладают болезни органов дыхания.[5]
Удельный вес болезней, требующих постоянного диспансерного наблюдения, в общей группе болезней за последние годы мало изменился и составляет около 25 %. Учащиеся с выявленными заболеваниями ставятся на диспансерный учет и в течение всего периода обучения находятся под наблюдением медицинских работников. В основном с ними проводится противорецидивное лечение, а при необходимости - и стационарное. В последнее время возникает проблема санаторно-курортного лечения учащихся НПО. Это связано с тем, что по возрасту, они не могут быть направлены как в детские оздоровительные учреждения, так и во взрослые. Анализ заболеваемости учащихся с временной утратой трудоспособности, итоги проведения профилактических медицинских осмотров ежегодно рассматриваются в учебных заведениях с приглашением представителей лечебно-профилактических учреждений.[9]
Среди причин, отрицательно влияющих на состояние здоровья учащихся, остается увеличение учебной нагрузки в связи с переходом на 5-дневный режим работы, проведение сдвоенных и строенных уроков, сокращение продолжительности перемен. В некоторых учебных заведениях остаются неудовлетворительными гигиенические условия обучения: недостаточна освещенность учебных кабинетов и мастерских, занижен температурный режим.[3]
Вопросы охраны здоровья подрастающего поколения находятся на постоянном контроле в департаменте образования. Работа по профилактике заболеваемости проводится в тесной взаимосвязи с департаментом здравоохранения, областным СЭН и другими заинтересованными организациями. В текущем учебном году на заседании отдела рассматривался вопрос о состоянии медицинского обеспечения учащихся, проживающих в зоне радиоактивного загрязнения. В результате обсуждения подготовлено письмо в департамент здравоохранения с ходатайством об обеспечении учащихся профессиональных училищ и лицеев санаторно-курортными путевками. Разработаны мероприятия по устранению выявленных недостатков и активизации работы образовательных учреждений с целью улучшения медицинского обеспечения учащихся.[3]
Горячее питание в ОУ является одним из факторов сохранения здоровья подрастающего поколения. Из 43 учреждений НПО собственные столовые имеются в 42 училищах, в остальных питание организовано в буфетах и столовых открытого типа. Обеспеченность посадочными местами составляет в среднем 90 %. Во всех учреждениях НПО питание учащихся организовано за счет средств федерального бюджета. Средняя его стоимость на одного учащегося в день составила около 12 рублей. Стоимость питания учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 62 рубля в день на человека.[3]
В связи с недостаточным финансированием наблюдается повсеместное отступление от действующих физиологических рациональных норм питания учащихся (суточного набора продуктов), снижение кратности питания.
Несмотря на имеющиеся трудности, ведется большая работа по сохранению горячего питания для учащихся. Вопросы его организации находятся в центре внимания департамента образования, в связи с чем последний сотрудничает с департаментами развития потребительского рынка, по ценам и ценовой политике, ЦГСЭН и другими организациями. Совместно с Тульским центром стандартизации, метрологии и сертификации проводится работа по сертификации столовых учреждений НПО.[3]
К началу 2003/2004 учебного года во все училища и лицеи области были направлены разработанные департаментом сборники руководящих документов по организации питания учащихся. По результатам проверки его организации в профессиональных училищах и лицеях подготовлено и направлено в ОУ информационное письмо с рекомендациями по устранению отмеченных недостатков и улучшению организации горячего питания.
Проблемы питания учащихся рассматриваются на открытых заседаниях отдела профподготовки, на совещаниях руководителей учреждений НПО. Со стороны департамента образования установлен постоянный контроль за целевым использованием средств, выделяемых по ст. 110341 «Продукты питания». [8]
В2001 году учреждениям НПО в рамках выполнения Федеральной программы развития образования на 2000-2005 гг. были выделены бюджетные средства в размере около 5 млн. рублей на материально-техническое оснащение. Кроме того, в результате обращений департамента в МО РФ на приобретение оборудования было выделено дополнительно из федерального бюджета более 3 млн. рублей.[5]
Департаментом была разработана программа укрепления материальной базы учреждений НПО с учетом их потребностей. Средства направлялись на приобретение компьютерной техники, станочного и технологического оборудования, школьной мебели и др. В конце отчетного года проведен анализ использования средств, выделенных профессиональным училищам и лицеям на приобретение предметов длительного пользования. Так, учебными заведениями было куплено 16 автомобилей, 108 единиц компьютерной и множительной техники. Учебного оборудования приобретено на 1,7 млн. руб., более чем на 1 млн. руб. - учебной мебели. Кроме того, приобретены теле-, видеоаппаратура, комплектующие для компьютерной техники и др. Результаты проделанной работы были обсуждены на заседании отдела и совета директоров учреждений НПО.[5]
На основании анализа состояния материальной базы училищ подготовлена областная программа ее развития на 2003 год. В текущем году на приобретение предметов длительного пользования из федерального бюджета поступило более 2 млн. рублей. В связи с тем, что выделенные средства составляют не более 10 % от потребности учреждений НПО, департаментом велась постоянная работа в сотрудничестве с МО РФ по выделению дополнительных средств на приобретение техники и оборудования, вместе с областной администрацией учреждениям НПО оказывалась адресная помощь.[5]
По инициативе департамента региональной комиссией был разработан проект закона, предусматривающий предоставление льгот по налогообложению учреждениям начального профессионального образования. В декабре 2001 года принят закон Тульской области № 281-ЗТО, согласно которому учреждения НПО, осуществляющие подготовку специалистов по профессиям «автомеханик» и «тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», освобождаются от уплаты налога с владельцев транспортных средств.[8]
В целях обеспечения профессиональных училищ сельскохозяйственной техникой направлено письмо в «Туласельхозтехнику» о поставке тракторов учреждениям НПО по лизингу.
Проведен анализ потребности учреждений НПО в бланках строгой отчетности. На его основании подготовлена заявка в Минобразования РФ и заключен договор на поставку вышеуказанных бланков.[3]
2. Среднее профессиональное образование
Среднее профессиональное образование (СПО) Тульской области располагает разветвленной сетью ОУ, которая в достаточной мере обеспечивает доступ молодежи к получению этого вида образования.
Основными задачами педагогических коллективов ссузов области в2002/2003 учебном
- совершенствование системы подготовки специалистов и формирование необходимых региональных компонентов современной модели выпускника образовательного учреждения СПО;
- формирование гуманистической направленности личности студентов - будущих специалистов, которая проявляется в достойном самоутверждении, в выборе гуманных средств педагогического воздействия, в нацеленности на потребности личности обучаемого;
-формирование личности студентов как субъектов деятельности, развитие их самосознания и коммуникативной культуры, креативности, самостоятельности.Необходимость решения указанных задач обуславливает переход системы СПО на реализацию модели опережающего образования, в основе которого лежит идея развития личности, самой системы СПО и ее влияния на основные общественные процессы.[8]
В 2002/2003 учебном году областная система образования включала в себя 40 государственных ссузов и 3 негосударственных (Юридический колледж 1 Российской секции Международной полицейской ассоциации, Гуманитарный колледж и Белевский кооперативный техникум).[5]
Кроме этого функционируют: Экономический техникум Аксенова, Ефремовский и Новомосковский филиалы ЮК PC МПА, Новомосковский и Тульский филиалы Московского экономико-технического колледжа железнодорожного транспорта, Тульский филиал Московского финансового колледжа.[5]
По состоянию на апрель 2002 года в государственных образовательных учреждениях обучалось 27,5 тыс. студентов.[5]
На начало 2001/2002 учебного года статус колледжа имели 18 ссузов (включая негосударственные), техникума — 18, училища - 7.[5]
В соответствии с требованиями рынка труда в средних специальных учебных заведениях осуществлялась структурная перестройка подготовки специалистов. Распределение численности студентов по отраслевым группам государственных учебных заведений характеризуется следующими данными (в процентах):
- промышленность и строительство - 49;
- транспорт и связь - 2;
- сельское хозяйство - 12;
- экономика и право - 8;
- здравоохранение -13;
- просвещение -14;
- искусство и кинематография - 2.
Следует отметить, что в 23 учебных заведениях велась подготовка по специальности «Экономика, бухгалтерский учет и контроль». [5]
Расширяется возможность получения платного образования в государственных ссузах, были приняты на обучение на платной основе в 2000 г. 5463 студента (17,6 % человек обучались с полным возмещением затрат на обучение). Средний размер годовой оплаты за обучение одного человека в 2001/2002 учебном году составил 4,5 тыс. рублей. Но только 28 государственных ссузов области ведут подобное обучение. При этом отмечается очень большой разброс в количестве принимаемых на платной основе студентов: от 2 (Болоховский машиностроительный техникум) до 294 человек (Тульский автомеханический колледж транспортного строительства).[5]
Департамент образования в тесном контакте с Советом директоров ссузов Тульской области направлял свою деятельность на реализацию Закона РФ «Об образовании», Федеральной программы развития образования на 2000 - 2005 гг., Программы развития среднего профессионального образования на 2000 - 2005 годы. На совместных заседаниях рассматривались вопросы гражданского и патриотического воспитания студенческой молодежи на материалах работы поисковых групп с учетом социальных, культурных и исторических традиций региона. С интересом обсуждались результаты работы в этом направлении Богословского совхоза-техникума и Алексинского химико-технологического техникума.[10]
Рассмотрению проблем экологического образования был посвящен один из семинаров, на котором обсуждались аспекты содержания учебных программ (опыт работы Щекинского политехнического колледжа) и роль экологического образования в педагогической системе (Ефремовский медицинский колледж).[10]
Проблемы формирования личности в современной социокультурной ситуации рассмотрены на примере Тульского областного колледжа культуры и искусства.Особый интерес вызвало изучение и обсуждение вопроса об интеграции профессионального образования на примере опыта работы Тульского государственного профессионально-педагогического колледжа, который получил одобрение на коллегии МО РФ в июне 2002 года.[10]
Педагогические колледжи занимают свою, характерную именно для них, нишу в системе профессионального образования. Проблемам гуманитарного образования и гуманистического воспитания отводится в них первостепенное место. Поэтому опыт работы по управлению профориентацией и социализацией студентов педагогических колледжей, на примере деятельности Тульского педагогического колледжа № 1, получает распространение в регионе.
Все шире внедрялась в систему образования ссузов дистанционная технология обучения. Опыт работы в этом направлении представил Юридический колледж PC МПА, имеющий дипломы не только Тульской области, но и Российской Федерации.
Налаживаются связи и сотрудничество с учреждениями СПО соседних областей. В мае на заседание Совета директоров были приглашены председатель и руководители ссузов Калужской области. Прошло заинтересованное обсуждение проблем СПО, намечена программа сотрудничества.[3]
Важное место в работе ссузов занимает научно-методическая работа, которая обогащает внутренний мир преподавателя, повышает его научный уровень, развивает творческий потенциал.
Для координации учебно-методической и воспитательной работы в ссузах области созданы и успешно функционируют областные методические объединения по различным направлениям.
Впервые за последние годы проведена зимняя областная студенческая спартакиада.[3]
Одной из главных задач является совершенствование качества подготовки студентов ссузов и координация методической работы в учреждениях СПО. Назрела необходимость создания научно-методического центра профобразования на базе существующего МПК с расширением блока СПО.
3.Высшее и послевузовское профессиональное
образование
Система высшего профессионального образования (ВПО) Тульской области включает ТулГУ и ТГПУ им. Л.Н. Толстого, являющиеся ведущими высшими учебными заведениями области, два института - Тульский артиллерийский инженерный институт и Новомосковский институт Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева, четыре филиала центральных российских вузов, пять негосударственных учреждений высшего профессионального образования и представительства центральных вузов РФ, количество которых ежегодно меняется (от 5 до 10).
Региональная политика в сфере высшего образования строится на основании Постановления губернатора Тульской области № 225 «О взаимодействии с государственными высшими учебными заведениями до 2005 года».[3]
В соответствии с ним определены мероприятия по использованию научного потенциала вузов в интересах региона, развитию интегративных процессов, повышению качества образования, оздоровлению студенческой молодежи. В государственных учреждениях ВПО за счет средств федерального бюджета обучаются более 20 тысяч человек, что составляет 78,6 % от общего количества обучающихся, по договорам с полным возмещением затрат - 5421 человек (21,4 %), женщины составляют 50,3 %. Наиболее популярными являются следующие направления и специальности: «Организация дорожного движения» - 5,2 человека на место, «Психология» - 4,1 (без учета студентов с полным возмещением затрат - 5,5), «Организация перевозок и управление на транспорте» - 3,2 (3,6), «Электроэнергетика» - 3 (3,8), «Финансы и кредит» -2,9 (5,8), «История» - 3 (3,3), «Юриспруденция» - 2,3 (4,8), «Автомобили и автомобильное хозяйство» - 1,6 (5,4). На дневных отделениях вузов обучаются 5587 (28,3 %) студентов из районов, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, или из подразделений особого риска, слепых и глухонемых, а также 92 (0,5 %) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Получают стипендии за счет стипендиального фонда 65,8 % от общего количества студентов дневных отделений (без учета студентов с полным возмещением затрат).
В негосударственном секторе ведущими учреждениями ВПО являются Тульский филиал Московского современного гуманитарного института (960 человек) и Тульский филиал международной академии туризма (351 человек). Всего негосударственный сектор высшего профессионального образования составляет около 7 % от общего количества обучающихся в вузах области.
В негосударственном секторе осуществлялась подготовка в основном по гуманитарным дисциплинам. В общем количестве специальностей в негосударственных вузах соотношение следующее: юристы составляют около 33 %, психологи - 24 %, экономисты - 43 %.[5]
На Совете ректоров, председателем которого является ректор ТулГу, академик Э.М. Соколов, рассматривались вопросы фундаментализации вузовского и поствузовского образования, планы по реализации модернизации образования в Российской Федерации, направления и стратегия развития высшей школы, а также были обсуждены мероприятия по выполнению решений заседания Госсовета под председательством Президента РФ. Намечены планы по формированию единого социально-культурного пространства в области; проанализирован опыт перехода на многоуровневую систему образования, рассмотрены пути применения современных образовательных технологий в учебном процессе в плане подготовки квалифицированных специалистов с высшимобразованием и т. д.[3]
Особое внимание уделялось модернизации образования в России. Неоднократно на заседаниях поднимались вопросы обеспечения доступности и качества образования, рассматривался опыт вузов в реализации этих направлений. Кроме этого в июне 2002 года обсуждался вопрос о проведении в Тульской области эксперимента по введению единого государственного экзамена (ЕГЭ). Подавляющее большинство членов совета считает, что эксперимент по его проведению следует одобрить и поддержать. Хотя в настоящее время область еще не готова к его полномасштабной организации, так как для этого требуются значительные материальные и финансовые затраты.[3]
Актуальными остаются вопросы трудоустройства выпускников вузов. Поэтому в мае 2002 года Советом ректоров совместно с Тульской торгово-промышленной палатой рассматривался вопрос кадрового обеспечения оборонного комплекса области. О важности и значимости рассматриваемого вопроса говорит тот факт, что в заседании приняли участие руководители ряда департаментов администрации, представители предприятий оборонного комплекса города. По результатам заседания были выработаны рекомендации и предложения. У всех участников совещания нашел поддержку проект, разработанный по инициативе департамента образования, целевой программы мероприятий по развитию вузов, осуществляющих подготовку инженерных и научных кадров для организации оборонного комплекса.[3]
Особое внимание в 2001 году уделялось реализации государственной / молодежной политики в рамках выполнения федеральной целевой программы «Молодежь России 2001 - 2005 г.г».[3]
Актуальность данного вопроса несомненна, так как протекающие в последнее время в обществе противоречивые и сложные политические и социально-экономические процессы привели к потере частью молодежи морально-этических и нравственных принципов. Наблюдается снижение общего уровня образованности и воспитанности молодых людей, их слабая способность адекватно анализировать объективную реальность, видеть и понимать свои цели, задачи, а также средства и способы их достижения. Участились случаи недисциплинированности, хулиганства, насилия к окружающим со стороны студентов. Возросло употребление алкогольных напитков и наркотических средств.
В этой связи все выступавшие на заседании делились опытом воспитательной работы в своих вузах.
Одной из главных проблем является повышение качества подготовки выпускаемых специалистов. Поэтому был поднят вопрос о деятельности в Туле и области негосударственных вузов и их филиалов. По результатам обсуждения принято решение о проведении ревизии всех зарегистрированных в соответствующих органах учебных заведений, реализующих программы высшего, послевузовского и дополнительного образования, и создании постоянно действующей комиссии из представителей департамента образования, Совета ректоров вузов для обследования и проверки деятельности учебных заведений на предмет соблюдения ими лицензионных требований и положений уставных и нормативных документов.[3]
Департаментом образования совместно с Советом ректоров вузов в 2002 году по поручению МО РФ была проведена проверка организации дистанционного обучения в филиалах ТулГУ и Тульском филиале Всероссийского заочного финансово-экономического института.Комиссией отмечены работа на должном уровне в Тульском филиале Всероссийского заочного финансово-экономического института и интересные организационные решения в ТулГУ. Вместе с тем высказан ряд предложений по совершенствованию данной работы.[3]
Расширяется сфера сотрудничества и взаимодействия администрации области с высшими учебными заведениями. Это веление времени, потребность региона в высококвалифицированных специалистах, передача полномочий по контролю за соблюдением лицензионных требований и уровня подготовки с федерального на региональный уровень.
Деятельность ИПК и ППРО ТО определяется нормативными документами международного, федерального и регионального уровней.[3]
С учетом тенденций развития образования, Концепции модернизациироссийского образования Ученым советом были определены приоритетные направления в работе ИПК и ППРО ТО, среди которых:
- организация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических и управленческих кадров учреждений системы образования и специалистов МОУО Тульской области;
- разработка дополнительных профессиональных образовательных программ для осуществления процесса повышения квалификации и профессиональной переподготовки, их информационное и научно-методическое обеспечение;
- методическое обеспечение инновационных процессов как фактор развития региональной системы образования;
-разработка организационного и подготовка кадрового обеспечения информатизации регионального образования;
-формирование ценностных ориентации в сфере воспитания, становление профессиональной позиции педагога-воспитателя;
-разработка психологических аспектов образования и развития личности;
- модернизация образовательных программ и технологий развития сельской школы;
-организация и проведение научных исследований, опытно-экспериментальных работ.[3]
Профессорско-преподавательский состав и методическая служба института приняли активное участие в реализации федеральных программ: Федеральной программы развития образования на 2002-2005 гг., «Развитие образования на селе средствами информационно-компьютерных технологий», «Программы воспитания в системе образования в Российской Федерации», «Русский язык», в организационно-методическом обеспечении широкомасштабного эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования в России.[3]
Структура института в основном сохранена: 3 факультета, 8 кафедр, лаборатории (НИЛ «Школа Л.Н. Толстого», лаборатория новых информационных технологий), 7 кафедральных и межкафедральных центров и научно-методических лабораторий, 4 отдела.
В прошедшем учебном году при кафедре экономических и правовых основ управления образованием (зав. кафедрой проф. Ю.Н. Арсеньев) созданы два центра: «Гражданская, экономико-правовая культура и безопасность субъекта образования» (научный руководитель проф. Ю.Н. Арсеньев), центр дополнительных образовательных услуг (рук. Н.Г. Пономарева), что позволило значительно расширить спектр услуг, предоставляемых институтом с учетом потребностей региона. В перспективе институт направит усилия на:
- разработку концепции ноосферного образования;
- разработку основ физико-математического пространства в общеобразовательных учреждениях Тульской области;
-создание центра «Глобальное образование»;
- развитие взаимодействия современной средней и высшей школ и учреждений системы повышения квалификации с целью формирования мышления педагогических, управленческих кадров и учащейся молодежи в аспекте глобальноориентированного образования;
- привлечение к решению задач ноосферного образования работников всей социальной сферы: образования, культуры, здравоохранения.[3]
Таким образом, институт стремится реализовать преемственность, как в образовательной деятельности, так и в научных исследованиях.
Ведущие направления деятельности ИПК и ППРО ТО нашли отражение при проведении областных научно-практических конференций, межрегиональных семинаров, «круглых столов» в рамках проходивших коллегий департаментов образования администрации Тульской области, августовских совещаний работников образования, воспитателей школ-интернатов, детских домов и социальных педагогов, конкурсов «Учитель года - 2002», смотра-конкурса программ развития учреждений дополнительного образования детей, IV областного фестиваля детских общественных организаций и объединений, областного родительского собрания, в подготовке и проведении районного и областного этапов Всероссийской олимпиады школьников по предметам и др.
Цели, направленные на раскрытие достижений института в новом статусе - ИПК и ППРО ТО, принципиально новых приоритетных видов деятельности, в ходе проведения Дня открытых дверей были достигнуты. Диалоги с учеными, дискуссии, стендовые защиты проектов, «круглые столы», видеосалоны, деловые игры способствовали обсуждению актуальных проблем развития регионального образовательного пространства.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.03 2001 г. № 224, приказом МО РФ от 7.06.01 г. № 2329 и приказом департамента образования администрации Тульской области № 354 от 4.06.01 «О проведении эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования в Тульской области» коллективом института реализовывались следующиезадачи:
-организация повышения квалификации управленческих и педагогических кадров;
- осуществление мониторинга результатов подготовки учащихся образовательных учреждений, участвующих в эксперименте;
- оформление научно-методических материалов, составление аналитических отчетов и докладов по проведению эксперимента в МО РФ;
- участие в научно-методическом обеспечении эксперимента.[3]
Разработана программа совместной деятельности ИПК и ППРО ТО с управленческими и педагогическими кадрами ОУ, участвующих в эксперименте, по модернизации структуры и содержания общего среднего образования, с мероприятиями которой ознакомлены все руководители МОУО, районных (городских) методических служб, образовательных учреждений, учителя.
Исходя из анализа действующих документов по модернизации российского образования, критических замечаний, для развития эксперимента необходимо:
-разработать рекомендации по использованию здоровьесберегающих технологий, включая вопросы по организации занятий активно-двигательного характера;
- совершенствовать информационно-технологическое обеспечение эксперимента, в первую очередь - его мониторинга;
- провести анализ содержания регионального компонента в рабочих учебных планах экспериментальных общеобразовательных учреждений в целях определения общих тенденций и перспектив его развития;
- разработать рекомендации по усилению нравственного, патриотического воспитания через содержание учебников;
- уделить внимание разработке программ по информационным технологиям.
-разработать учебно-методические материалы, обеспечивающие про-филизацию школы.[7]
Одно из важных направлений деятельности ИПК и ППРО ТО - совершенствование содержания обучения руководителей ОУ и научно-методического обеспечения учебного процесса. Так, для обучения руководителей и специалистов органов управления кафедрой научных основ управления образованием разработаны программы, спецкурсы, лекции по менеджменту, стратегическому управлению, профилактике и разрешению конфликтов, формированию команды руководителей, по маркетингу услуг в сфере образования.
Потребности образовательных учреждений всех типов в таких специалистах, как практический психолог, логопед-дефектолог, социальный педагог, валеолог, преподаватель экономики и др., обусловили необходимость обучения специалистов этих профилей.
В связи с этим необходимо отметить активную позицию в организации повышения квалификации педагогов-психологов в Щекинском, Ленинском, Узловском, Ясногорском, Заокском, Киреевском районах и в Туле, Новомосковске, Алексине, Донском.[5]
Благодаря внедрению личностноориентированных подходов в обучении, ориентации на развитие самостоятельности, творческого потенциала личности педагога, методологической компетентности удалось на более высоком уровне организовать подготовку и проведение 22 региональных педагогических мастерских. Широкое участие руководителей ОУ, педагогов (порядка 1000 человек), обсуждение актуальных проблем при проведении «круглых столов», включение педагогов в рефлексивную деятельность, позитивные отзывы в блиц-анкетах - все это свидетельствует о востребованности этой формы повышения квалификации. Участники региональных педагогических мастерских единодушны в своей положительной оценке: мастерская позволяет познакомиться с новыми подходами в обучении и воспитании, увидеть уроки-образцы по обсуждаемой проблеме и технологии к ее решению, предоставляет возможность самосовершенствования, профессионально-личностного роста, обмена опытом, общения коллег, заинтересованных в успешности проектирования перспектив педагогической деятельности.[3]
Анализ проведения региональных педагогических мастерских и мастер-классов позволяет констатировать, что закладывается принципиально новая, сетевая парадигма повышения квалификации, альтернатива традиционной, и в этом их значимость и перспективность.
В ИПК и ППРО ТО используются различные формы и виды научно-методической и исследовательской деятельности, планирующиеся и осуществляющиеся сотрудниками кафедр, лабораторий, центров, результаты работы которых обогащают образовательный процесс:
- подготовка к публикации статей, пособий, книг, диссертационных исследований;
- разработка концептуальных основ различных направлений деятельности кафедры, центра, лаборатории, создание научно-педагогической прдукциии ее внедрение;
- научно-методическое консультирование по профилю кафедры, лаборатории и по проблемам научных интересов преподавателей;
-экспертиза авторских программ, проектов, пособий и т. д.;
-научное руководство экспериментальными и базовыми площадками;
-подготовка и участие в работе заседаний различных советов (ученый, учебно-методический, экспертный, диссертационный и т. д.);
-подготовка и участие в заседаниях кафедр и лабораторий, методологических семинарах, научно-практических конференциях, семинарах, «круглых столах»;
-творческое сотрудничество с другими кафедрами, вузами, научно-исследовательскими учреждениями и т. д.[3]
Основными направлениями деятельности кафедры воспитания и социализации личности в этом году являлись; - разработка научно-методического сопровождения развития гуманистических воспитательных систем региона;
- создание программно-методических комплексов по поддержке и развитию отдельных приоритетных идей воспитания в области гражданско-правового воспитания, по проблемам профилактики наркозависимости детей и подростков.[3]
В основу научно-исследовательской и научно-методической деятельности кафедры социально-педагогических проблем образования положен технологический подход. Превратить педагогическую идею в педагогическую реальность - эта задача решается кафедрой с помощью научно-педагогических проектов практикоориентированного характера.
В целом при кафедрах института функционируют 7 кафедральных и межкафедральных центров и научно-методических лабораторий, в рамках которых преподаватели и методисты кафедр, привлекая потенциал творчески работающих педагогов и целых коллективов, нарабатывают актуальные научно-учебно-методические материалы для использования в практике работы ОУ: методические письма и рекомендации, учебно-методические комплексы, информационно-аналитические материалы, пакеты контрольно-измерительных материалов, каталоги, видеоматериалы и др.
Таким образом, проведенный анализ работы ИПК и ППРО ТО позволяет констатировать: по-прежнему остается проблемой финансово-материальное обеспечение направлений деятельности института, отсутствие надлежащего количества компьютерной и множительной техники, транспорта, не позволяющие проводить системную работу по анализу качества образования в ОУ области, что особенно важно в контексте принятой Правительством РФ Концепции модернизации российского образования.
Анкетирование.
С помощью методистов воспитательного отдела ТГПУ им Л.Н.Толстого для определения методов и задач работы по ценностно-ориентированной деятельности с учащимися я провел анкетирование 100 студентов разных курсов и факультетов данного университета.
Курс | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Кол-во человек | 22 | 23 | 28 | 17 | 10 |
Анкета.
Что лично для Вас наиболее ценно? (максимум 5 вариантов)
Здоровье.
Любовь.
Финансовое положение.
Жить в условиях социальной справедливости.
Хорошие друзья, доброжелательное отношение и взаимопонимание с людьми.
Политическая стабильность.
Всеобщее признание.
Иметь интересную, увлекательную работу.
Экология.
Достойное образование.
Иметь дружную семью.
Мирная жизнь.
Большинство учащихся на вопрос «Что лично для вас наиболее ценно?» из 12 предложенных вариантов ответов на первое место поставили дружбу, верных друзей (95%), на второе - здоровье (85%), на третье - счастливую жизнь (75%), на четвертое - материальную обеспеченность (55%), на пятое - мирную жизнь (45%). Как ни странно, об экологическом состоянии беспокоятся только лишь 15% опрошенных.
Результаты анкетирования теперь учитываются при организации учебно-воспитательного процесса в ТГПУ им. Л.Н.Толстого.
Заключение
Подготовка рабочих кадров и специалистов в нашей области осуществляется в 52 учреждениях начального профессионального образования с общим контингентом 19856 человек. Статус профессионального лицея имеют 13 учебных заведений.
Актуальными на сегодняшний день остаются: регламентация деятельности учреждений НПО, переход на обновление качества профессионального образования в соответствии с требованиями государственных стандартов нового поколения, перепрофилирование учреждений ПО, создание новых типов учебных заведений, открытие подготовки по новым профессиям и многое другое.
В итоге можно выделить основные направления и ожидаемые результаты реализации программы развития профобразования:
Основными направлениями развития НПО:
· Обеспечение сохранения НПО и развития его основных образовательных, культурных и профессиональных функций;
· Осуществление подготовки квалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на основе самоопределения личности и ориентации ее на удовлетворение развивающихся потребностей общества;
· Разработка методик прогнозирования потребностей в рабочих кадрах по отраслям и регионам;
· Разработка механизмов заинтересованности предприятий в развитии НПО;
· Обновление содержания НПО, педагогических технологий в указанной области образования и профподготовки обучающихся;[8]
В настоящее время областная система образования включала в себя 40 государственных ссузов и 3 негосударственных (Юридический колледж 1 Российской секции Международной полицейской ассоциации, Гуманитарный колледж и Белевский кооперативный техникум).Кроме этого функционируют: Экономический техникум Аксенова, Ефремовский и Новомосковский филиалы ЮК PC МПА, Новомосковский и Тульский филиалы Московского экономико-технического колледжа железнодорожного транспорта, Тульский филиал Московского финансового колледжа.
В современных социально-экономических условиях совершенствование системы подготовки специалистов и формирование необходимых региональных компонентов современной модели выпускника образовательного учреждения СПО обязательно должно предполагать формирование гуманистической направленности личности студентов - будущих специалистов, которое проявляется в достойном самоутверждении, в выборе гуманных средств педагогического воздействия, в нацеленности на потребности личности обучаемого. Формирование личности студентов как субъектов деятельности, должно развивать их самосознание и коммуникативную культуру, креативность, самостоятельность.Необходимость решения указанных задач обуславливает переход системы СПО на реализацию модели опережающего образования, в основе которого лежит идея развития личности, самой системы СПО и ее влияния на основные общественные процессы.
Основными направлениями развития СПО являются:
· Обеспечение сохранения потенциала, СПО и дальнейшего развития его образовательных, культурных и иных функций в интересах развития личности, общества и государства;
· Совершенствование системы ОУ СПО, реализующих образовательные программы СПО, расширение доступа граждан к СПО;
· Совершенствование содержания СПО, оптимизация структуры подготовки специалистов;
· Развитие нормативно-правовой и методической базы СПО;
· Обеспечение ссузов учебной и учебно-методической литературной, техническими средствами обучения;
· Создание необходимых экономических условий для развития и совершенствования материально-технической базы ссузов;[8]
Система высшего профессионального образования (ВПО) Тульской области включает ТулГУ и ТГПУ им. Л.Н. Толстого, являющиеся ведущими высшими учебными заведениями области, два института - Тульский артиллерийский инженерный институт и Новомосковский институт Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева, четыре филиала центральных российских вузов, пять негосударственных учреждений высшего профессионального образования и представительства центральных вузов РФ, количество которых ежегодно меняется (от 5 до 10).
Основными направлениями развития Высшего и послевузовского профобразования являются:
· Разработка мер, способствующих выполнению системами высшего и послевузовского профобразования функций, соответствующих их общественному и государственному предназначению;
· Сохранение потенциала системы высшего и послевузовского профобразования и дальнейшее развитие их структурных составляющих;
· Формирование и обеспечение социально-экономических механизмов расширения доступа граждан к получению высшего и послевузовского профобразования за счет средств федерального бюджета;
· Увеличение вклада системы высшего и послевузовского профобразования в развитие фундаментальных научных исследований и распространение научных знаний, развитие культуры и искусства;
Задача адаптации системы профессионального образования к новой политической, социальной и экономической реальности является общей для всех структур, заинтересованных в качественной подготовке квалифицированныхспециалистов.
Решение этой задачи может быть достигнуто путем: интеграции учебных заведений различного уровня; устранения в них неоправданного дублирования профессий и специальностей, внедрения многоуровневой системы профессиональной подготовки; открытия новых направлений подготовки и переподготовки рабочих кадров и специалистов с учетом рыночной экономики региона;улучшения ресурсного обеспечения материально-технической базы учреждений;повышения уровня и социально-экономической эффективности.
Список литературы
1. Горчакова-Сибирская М.П. Инновации в профессиональном образовании: педагогические технологии. Учебное пособие.-Санкт-Петербург.: Вестник, 2000.
2. Профтехобразование России: Итоги ХХ века и прогнозы: В 2т.-2-й том: Систематизированный сборник нормативных документов (1888-1999) /Сост. Ю.А.Якуба; Науч. ред.
И.П.Смирнов - М.: ИРПО; Изд. центр «Академия»,1999.
3. Состояние и тенденции развития системы образования Тульской области 2002-2003 учебный год / под ред.Н.И.Ждановой.-Тула: ИПКиППРО ТО, 2002.
4. Энциклопедия профессионального образования: В 3-х т. – 2-й том. / Под ред.С.Я.Батышева.-М.: АПО,1999.
5. Образование Тульской области в цифрах и фактах.
6. Программа развития педагогического образования на 2001-2010 годы.
7. Программа развития системы непрерывного педагогического образования России на 2001-2010 годы.
8. Развитие системы образования Тульской области по уровням.
9. Система образования РФ (сборник статистических данных), М.:2000
10. «Профессиональное образование» №2, 2003