МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ГОРОДЕ БЕЛОРЕЦКЕ
СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра социальной педагогики
Социально-педагогическая деятельность с детьми, оставшимися без попечения родителей
Курсовая работа
Выполнила:
Студентка 5 курса, СГФ
Калугина С,В.
Научный руководитель:
д.п.н., профессор Гайсина Г.И.
Белорецк -2005
Содержание
Введение
1. Причины сиротства в России
2. Формы воспитания детей в детских учреждениях
3. Проблемы социализации детей, оставшихся без попечения родителей
4. Социально-педагогич6еская деятельность с приемной семьей
5. Социальная помощь и защита прав ребенка
Заключение
Литература
Приложение
Введение
Актуальность
. Основная для всех стран мира проблема помощи детям, оставшимся без попечения родителей, в России стоит особенно остро. Тяжелое материальное положение большинства населения, рост алкоголизма и наркомании, маргилизация общества создают непомерные перегрузки для семьи. Число детей, лишенных родительского попечительства возрастают. Страшно то, что большинство их составляю социальные сироты, т.е. дети, брошенные родителями на произвол судьбы. Они обычно отстают в развитии, легко становятся питательной средой для проявления различных форм девиантного поведения.
Цель исследования:
рассмотреть теоретические основы социально-педагогической деятельности с детьми, оставшимися без попечения родителей.
Объектом исследования
является процесс взаимодействия с родителями и детьми, оставшимися без попечения родителей.
Предметом исследования
являются особенности работы с детьми, оставшимися без попечения родителей.
Задачи исследования:
1. раскрыть формы воспитания детей в детских учреждениях;
2. изучить способы предоставления социальной помощи и защиты, прав ребенка;
3. рассмотреть социально-педагогическую деятельность с приемной семьей.
Методы исследования:
анализ научной литературы; сравнительно-сопоставительный анализ.
Структура курсовой работы
: работа состоит из введения, пяти параграфов, заключения, списка использованной литературы, приложения.
1. Причины сиротства
XX век назвали "Столетием ребенка". Согласно Концепции ООН о правах ребёнка, человек считается ребёнком до достижения 18 летнего возраста. На основании этого критерия в настоящее время в мире насчитывается 2 млрд. детей (всего население планеты свыше 6 млрд.. чел). К сожалению, почти во всех странах мира многие дети живут вне семьи. И эта проблема сегодня рассматриваема как одна из самых серьёзных проблем мировою уровня.) то происходит по разным причинам. Вот некоторые из них.
· Бедность
,. характеризующая не просто нехваткой денег, но и недоеданием, голодом, болезнями, неграмотностью и незащищённостью. Она проявляется как в виде массовой нищеты в развивающихся странах, так и в виде отдельных микро регионах нищеты в богатых странах. По данным Программы развития ООН точные средства 15 населения мира составляют менее 1 доллара США в день.
· Войны и социальные потрясения
. Они вынуждают людей покидать места обитания. В результате дети разлучаются со своими родителями и родственниками.
· Структурные изменения в семьях
. В последние десятилетия XX века урбанизация существенным образом повлияла па структуру семьи. Большинство населения сегодня живёт в городах. В результате большие сельские и многопоколенные семьи в городах превратились в нуклеарные семьи. Во многих регионах мира из-за роста безработицы заметно ослабевает положение мужчин в семье, оказавшихся не в состоянии ее содержать. В городах преобладают малодетные семьи. Семьи стали менее защищенными, и соседи, успешно выполнявшие функцию социальной защиты в прежние годы утратили ее.
· Юные матери
. В мире половое созревание женщин стало более ранним. Одновременно потерял действенность традиционный социальный контроль взаимоотношений полов в обществах с быстро
· меняющимися социальными преобразованиями, отсутствует современная система консультаций и подготовки молодёжи к семейной жизни. В результате ежегодно в мире 15 млн. девушек оказываются
· беременными в возрасте 14-20 лет и рожают детей, забота о которых чаще всего берут на себя родители ими старшие родственники. Нередко эти дети оказываются оставленными, покинутыми, попадают в детские учреждения
· Насилие и злоупотребление.
Многообразные виды насилия и жестокого обхождения с детьми к семьях (игнорирование детских интересов и потребностей, физическое, психическое или эмоциональное насилие, сексуальные злоупотребления) приводят к тому, что дети вынуждены становиться беспризорниками или оказываются вдетских учреждениях.
· Функциональные нарушения у детей.
В мире от 6 до 7% всех детей рождаются с функциональными нарушениями в той или иной форме. В большинстве стран мира у семей нет возможности получить ту практическую, материальную, психологическую поддержку, которая требуется для проживания с ребенком-инвалидом в семейных условиях.
В 1995г. число детей в возрасте до 15 лет, лишившихся одного или обоих родителей, достигло более миллиона, прогнозируется, что к 2010г. эта цифра превысит 41 млн. Точные статистические данные о том, сколько детей в мире воспитываются в учреждениях, отсутствуют, однако предположительно более 10 млн. При этом в отдельных регионах и странах мира число таких детей необычайно велико и постоянно растёт. Всё это приводит к развитию форм воспитания детей, проживающих в детских учреждениях.
2. Формы воспитания детей оставшихся без попечения родителей
Существуют различные формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей:
1. Возвращение детей в семью к биологическим родителям и к родственникам.
Это возможно, когда родители осознали, насколько семья важна для ребёнка; когда родители имеют необходимую материально финансовую базу и в том случае, если семья отвечает лучшим интересам ребёнка.
От детских домов к беспрерывному воспитанию в семье - такова важнейшая мировая тенденция. В большинстве стран в последние 20 лет наблюдается отказ от больших детских учреждений и поддержка детей в их естественной (семейной) среде проживания. Начало этому было положено в Швеции после второй мировой войны. Детей помешали в семьи и работали с ними в домашней среде вместо детского дома. При этом детей рассматривали как носителей семейных проблем, а семью как носителя проблем общества. Стратегия заключалась в том, что необходимо не только поставить ребёнка в ею семье в центр внимания и противостоять процессам, которые исключали семью из общества. В итоге из детского дома исчезли как дети, так и персонал. Деятельность персонала была перенесена в ближайшую среду детей в дома и микро среду.
В Белоруссии учёные и практики разрабатывают систему мер по распределению детей-сирот в семьи. Воспитание ребёнка в семьях обходится в 5-7 раз дешевле, нежели в школе-интернате и детском доме. Поэтому семьям, которые берут на воспитание детей-сирот, выделяются значительные деньги. Таким образом, пытаются возродить ту милосердную традицию, которая существовала в Белоруссии в 50-60гг., когда ребёнка-сироту не отдавали в государственные учреждения, а определяли в семьи родственников, соседей, односельчан, то есть в общину.
2,Опекунская семья
приобрела статус в 1991г. В этой семье воспитывается от 1 до 5 детей. Сегодня детей, устроенных в такие семьи, насчитывается 8 тыс. Дети находятся па полном государственном обеспечении до окончания учебного заведения и трудоустройства.
3.Детский дом семейного типа.
Это семьи, где наряду с родными детьми воспитываются 5 детей-сирот детей, которые остались без опеки родителей. В этих семьях (сейчас 29) - 200 приёмных детей, 60 родных. Преимущество таких семей в том. что реализуется право ребёнка на проживание в семье в а атмосфере любви, поддержки, заботы и ласки, устраняются последствия материнской депривации, восстанавливается психофизическое здоровье детей. В семьях в течение месяца многие болезни проходят сами по себе.
4. Детская деревня.
Это одни из вариантов детскою дома семейного типа (она построена в городе Кобрине Брестской области с помощью Германии. Детская деревня состоит из двухэтажных коттеджей, расположенных в живописной местности, в ней проживают 12 матерей-воспитательниц и 120 детей разных возрастов - от года до пятнадцати лет.
Создание учреждений с организацией жизнедеятельности по принципу семьи с временным пребыванием в них детей - важнейшая тенденция в оказании социально-психологической помощи детям, оказавшимся в неблагоприятной жизненной ситуации.
1 Детские диагностические дома.
(Словакия. Чехия). В них дети находятся от 1.5 до 2 месяцев. За этот период специалисты ставят медико-психологический диагноз. В соответствии с ним детей затем направляют в семью и массовую школу, в специализированный семейный или обычный семейный детский дом, в учреждения для детей с особенностями в поведении.
2. Временные дома для детей.
В Швеции существуют дома, где воспитатели с высшим специальным образованием (обычно педагоги и психологи) создают благоприятные семенные условия для детей в возрасте от нескольких недель до 12 лет. Социальные кураторские службы направляют в эти дома детей, у которых сложные отношения в семье. Если родители, которые под влиянием разных причин переставали заниматься воспитанием детей, оскорбляли их достоинство, издевались над ними, начинают понимать свои ошибки и раскаялись в том, что произошло, то через 8 недель дети могут вновь возвратиться в семью. Для тех же, кто остаётся в указанных домах, создаются благоприятные (домашние) условия: совместные вечера. Просмотра телепередач, организация игр, праздников. У каждого ребёнка есть отдельная комната, его могут навешать друзья и одноклассники. Дети посещают обычные детские сады и школы. Если через полгода не удаётся установить нормальные отношения между родителями и детьми, воспитание ребёнка могут временно доверить, новой семье, с которой заключается годовой контракт. Предпочтение отдаётся тем семьям, у которых уже есть собственные дети. Через год биологические родители могут вернуть своих детей. Кроме того, в течение года им даётся возможность встречаться с ними.
3.Центры социальной защиты
(Вьетнам). Делятся на два типа. Первый - это центры социальной защиты для сирот и детей с особенностями психофизического развития. Все дети учатся в местной школе, кроме детей с тяжёлыми формами неполноценности в развитии. При учреждениях работают курсы профессиональной подготовки, которые дети посещают по собственному выбору. Второй тип - центры общей социальной помощи. В каждом проживают 300-400 человек, из них примерно треть - лети. Под одной крышей оказываются две возрастные группы. Пожилые учат детей вьетнамским традициям морали, нормам и правилам поведения; дети, в свою очередь, помогают старшим: ухаживают за ними, совершают совместные прогулки.
К сожалению, подобные центры не могут заменить семью: дети ощущают дефицит эмоциональных проявлений, отсутствие материнской любви и ласки, что отрицательно сказывается па развитии их психики. Они в большинстве своём изолированы от окружающего общества (доступ детей за пределы центра ограничен).
4.Дома семейного типа
(США). Размещение детей вне родного дома разрешалось на срок не более I8 месяцев. По истечении срока должно приниматься решение о том, на какую семью возлагается ответственность растить ребёнка. Если биологическая семья не смогла реабилитироваться, чтобы вернуть ребёнка домой, рекомендовалось поместить его в новую семью. Биологические родители получали широкую поддержку, с тем, чтобы их дети, в конце концов, возвратились в новую семью. Детей стали помещать недалеко от их дома, что дало возможность биологическим родителям чаще и в большей степени участвовать в повседневном жизни ребёнка в доме семейного типа. В результате проведённой работы 75% детей были возвращены домой, а 25% определены в более благоприятную семейную обстановку, при этом предпочтение отдавалось усыновлению.
Таким образом, можно отметить, что существует большое количество альтернативных форм воспитания детей в детских учреждениях, но лишь немногие из них реализуются в пашей стране. Описываемый опыт в Самарской области может послужить хорошим примером для решения этой проблемы. Чтобы максимально компенсировать дефицит родительского участия в судьбе сирот, в Самарской области формируется система их социализации (1, 7).
В области принят Закон "О государственных минимальных социальных стандартах в Самарской области (29.09.2000 № 11 ГД), который закрепил гарантии прав ребенка-сироты. Он определил уровень развития сети учреждений обслуживания семьи и детей в области, размеры минимальных выплат детям, воспитывающимся в приемных семьях и семьях опекунов. Правовой акт установил систему оздоровления детей, обеспечение жильём детей-сирот по достижении ими совершеннолетия.
Разработан и механизм реализации законов через целевые программы, которые направлены на профилактику социального сиротства, укрепление института приёмной семьи и защиту прав детей. Альтернативные формы воспитания детей-сирот в детских учреждениях.
"Проще защитить детей, уведя их оттуда (из сиротских учреждений) и поместив их в замещающие семьи", о различных типах которых и рассказывает этот номер журнала. "Это и приёмные семьи Новгородской области, и семейный дом "Пчёлка", и усыновительские семьи, как из-за рубежа, так и наши российские". Эти и другие формы замещающих семей стали системой Всероссийской конференции "Сироты России: право ребёнка на семью (2, 6)". На конференции прозвучал призыв зам. Министра образования России Е.Е. Чепурных сделать национальной идеей нашего сегодняшнего общества, способной стимулировать его самовозрождение, именно сохранение семьи, "как основного института позитивной социализации детей". Е.Е. Чепурных отметила, что основным направлением в социальной поли гике государства по улучшению положения детей в РФ является "обеспечение социализации детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах, их полноценной реабилитации, в том числе социальной и психологической, успешной интеграции в общество". Выделены приоритетные направления:
- защита прав и интересов детей.
- ослабление негативных последствий сиротства.
- создание новых учреждений, ориентированных па специфические проблемы детей с различными формами средовой дезадаптации.
Отечественная и мировая практика доказывают: "гарантии благополучного будущего ребёнка-сироты в семье значительно выше, чем устроенного в учреждение. Тот же опыт свидетельствует, что воспитание и содержание ребёнка-сироты в семье обходится государству и обществу значительно дешевле, чем в учреждении".
Потеря семьи - тяжелейшая трагедия для ребёнка, которая оставляет глубокий след в его судьбе даже в тех случаях, когда он достаточно быстро обретает новую семью. Воспитание в условиях государственных учреждений, смена учреждении и опекунов ребёнка, позднее усыновление - этапы, травмирующие сироты, затрудняющие или делающие невозможной реализацию его потенциальных возможностей, разрушающие систему его взаимоотношений с окружающим миром. В статье "Психолого-медико-педагогическая поддержка детей-сирот, воспитывающихся в семьях", авторы И. Иовчук. Е. Морозова. А. Щербакова (1, 12) подчёркивается необходимость образовательной работы с детьми-сиротами в государственных учреждениях. Авторы отмечают, что усилия государственных интернатных учреждений в области призрения, воспитания и обучения детей-сирот позже значительно обесцениваются, так как такие дети, оказавшись один на один с самостоятельной жизнью, испытывают большие трудности, обусловленные инфантилизмом, замедленным самоопределением, незнанием, а возможно и неприятием себя как личности. Также выпускникам интернатов свойственны иждивенчество, непонимание материальной стороны жизни, вопросов собственности, экономики, трудности в произвольном общении, где требуется умение строить эмоциональные и деловые отношения, перегруженность отрицательным опытом и негативными образцами поведения.
В пашей стране альтернативой государственным воспитательным учреждениям становится приёмная семья. Люди, решившиеся усыновить или взять на попечение ребёнка-сироту, сталкиваются с трудностями, обусловленными, как малой информированностью приёмных родителей, так и спецификой развития ребёнка, воспитывавшегося в учреждении интернатного типа (в доме ребёнка, детском доме, школе-интернате). Люди, взявшие на себя благородную миссию воспитать в семье осиротевшего по тем или иным причинам ребёнка, зачастую оказываются не готовы воспринимать и принимать его со всеми присущими ему особенностями, недостатками, не оценивают его проблемы как психиатрические, дефектологические, т.е. требующие вмешательства и помощи специалиста. У приёмных родителей нередко возникают мысли об опрометчивости их поступка, о непреодолимости выявившихся проблем. Нарушается контакт с приемным ребёнком, который вызывает чувство раздражения или разочарования. В крайних случаях от такого ребёнка стремятся избавиться, возвращают в то учреждение, из которого он был взят. Таким образом, авторы статьи доводят до читателей всю серьёзность принятия решения об усыновлении пли попечительстве. Предупреждают о возникновении трудностей. Эта статья очень информативна, приведённые в ней данные носят ограждающий характер. Т.е. авторы пытаются оградить читателей от возможного недостаточно обдуманного решения стать приёмными родителями. А для того, чтобы помочь приёмной матери разобраться в особенностях ребёнка и целенаправленно добиваться оптимального эффекта – его позитивной социализации - необходимы не только базовые знания в области психологии, психиатрии, дефектологии, наркологии и т.п., но и постоянная опора на специалистов различною профиля. В связи с этим авторы считают очевидной необходимость разработок, апробации, и внедрения новых методик работы с семьёй. Они должны быть направлены на повышение социальной активности членов семьи, приобретение основных социальных, педагогических, психологических, юридических и медицинских знании, объединение семьи с различными специалистами и другими семьями, расширение кругозора семьи, а при необходимости и лечения её членов.
В заключение статьи авторы приводят результаты сравнения детей-сирот из сиротских учреждений и детей-сирот из приёмных и опекунских семей. При сравнительно одинаковых стартовых показателях обнаружены следующие различия: дети из семей оказались более живыми эмоционально, с яркими и тонкими эмоциональными реакциями, способными к сопереживанию. В отличие от воспитанников интерната, часто обнаруживающих несвойственные полу черты - маскулинность у девочек, женственность у мальчиков, у них в преобладающем большинстве случаев была адекватной половая идентификация: девочки выглядели женственными, стремились к женским видам спорта, рукоделию, искренне говорили о стремлении иметь в будущем любимого мужа, детей. Кроме того, дети из семей, в отличие от пассивных интернатских детей, ярко проявляли собственную инициативу в выборе кружков, секций, направления обучения, профессии, были в состоянии планировать будущую жизнь. В то же время у детей из семей значительно чаще, чем в интернате, проявлялись психосоматические расстройства и невротические реакции, что возможно, обусловлено более тонкой и яркой эмоциональной структурой личности.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что воспитание детей-сирот в приемных или опекунских семьях даёт лучшие результаты, нежели в государственных сиротских учреждениях.
3. Проблемы социализации детей, оставшихся без попечения родителей
Выделяют основные типы адаптации человека через приспособление к существующим обстоятельствам путем врастания в среду или изменения себя. В этом случае активность человека направляется на лучшее и всё более полное приспособление к среде за счет своих собственных резервов и личностных ресурсов. Следующий тип - самоустранение, уход из среды, если невозможно принять ценности окружения как свои не удалось изменить и покорить окружающий мир (в этом случае может пропасть ощущение собственной ценности того, что окружает). Крайняя форма ухода из среды (полное самоустранение) - самоубийство.
Согласно данным, опубликованным в печати, из 15000 выпускников детских государственных учреждений (детей-сирот) в течение года 5000 попадают на скамью подсудимых 3000 становятся бомжам 1500 кончают с собой.
Дети-сироты проблемная группа не только в психологическом плане; лишённые эмпатийного общения в семье, с близкими людьми, перенесшие жестокое обращение - это то, что можно считать часто начального капитала, сопровождающего стартовые позиции. В обычных условиях, как правило, начальный адаптационный потенциал дает семья: социальный статус, воспитание, здоровье, образование и многое другое, что не всегда можно измерить, описать, а иногда даже уловить, например, психологические характеристики.
Существующая система работы с детьми в государственных учреждениях зависит от множества факторов социально-психологического объективного и субъективного характера и не всегда способствует успешной адаптации личности (на всех возрастных этапах). Применяются наказания: от оскорбления словом до лишения питания, избиения, помещения в психиатрическую больницу, переход из обычного детского дома в коррекционный. В детских учреждениях получают травмы, в том числе от побоев воспитателей и старших детей, а также производственные. Здесь, с одной стороны, болезни лечат, но с другой - не долечивают, провоцируют. Все это может повлиять па дальнейшее физическое развитие ребенка и его умственные способности.
У ребенка в государственном учреждении нет чувства постоянного дома. В 15-18 лет подросток вынужден уходить из детского дома практически в неизвестность, решать проблему жилья, прописки. Для некоторых закончить учебу - это начать скитаться. К статусу сироты добавляется статус мигранта (как социологическое понятие), а стало быть, статус маргинала и чужака. Сформированы и получили развитие следующие институты социализации детей-сирот в условиях замещающей семьи:
1. Усыновление (действует областной центр усыновления, опеки и попечительства, где сформирован база данных о детях-сиротах и потенциальных усыновителях, в центре имеется социально-правовой отдел, специалисты которого оперативно и бесплатно оказывают услуги усыновителям).
2. Опека (организованы централизованный учет и комплексное социально-медико-псиолого-педагогическое сопровождение опекаемых детей-сирот).
3. Приемная семья (начало положено в 1994 году, как эксперимент по временной передаче детей-сирот на воспитание в приёмные семьи в г. Самаре; результат закреплен Постановлением главы администрации области 1995г. «О временном положении, о приёмной семье на территории Самарской области"
В настоящее время в области сформирована система обслуживания семейных институтов социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это областной центр усыновления, опеки и попечительства, 48 центров «Семья», 29 центров социальной реабилитации несовершеннолетних с приюта на 815 мест, 9 центров диагностики и коррекции развития детей, 11 центров реабилитации детей с ограниченными возможностями, кризисный стационар на 30 мест. В кризисный стационар направляются дети, подвергшиеся насилию.
Первичным звеном системы учреждений социальной реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся бес попечения родителей, являются центры "Семья". Центры занимаются вопросами изучения факторов социального неблагополучия и профилактики социального сиротства, а также осуществляют практическое исполнение индивидуальных программ социальной реабилитации детей-сирот в условиях заметающей семьи (комплексное социально-психолого-медико-педагогическое сопровождение ребёнка и его семьи).
Организацию мониторинга здоровья детей в условиях замещающей семьи осуществляют центры психолого-медико-педагогнческой диагностики и коррекции развития детей. Данные центры ведут непрерывную диагностику развития детей, воспитывающихся в домах ребёнка, дошкольных детских дома, школах-интернатах.
Самарская область - территория, где реально получила развитие концепция комплексного социального обслуживания семьи и детей, а семейная политика - составная часть всей социально-экономической политики - это верный подход, который даёт возможность реализовать основную цель: профилактику негативных социальных явлений.
Дети-сироты становятся мигрантами в раннем возрасте и сохраняют этот статус в течение многих лет, доказывая, что миграция - не географический факт, а социальное явление. Домашние связи разрушаются у сирот несколько раз:
1) собственно домашние связи и разлучение с родственниками;
2) домашние связи, когда ребенок начал считать детское учреждение домом, а воспитателей и детей родственниками.
Подобные переезды оставляют психическую травму на всю жизнь.
Степень открытости (закрытости) воспитательного учреждения во многом определяют развитие воспитанников. Если у обычного свободного ребенка есть несколько кругов общения: семья, школа, близкие и дальние родственники, личные друзья и друзья родителей, соседи, двор и т.д. У ребенка в детском доме круги общения значительно меньше, и все они могут быть определены одной территорией и одними и теми же лицами.
В совершенно закрытых учреждениях дети полностью отгорожены от внешнего мира: живут и учатся в одном здании на изолированной территории. Вопрос о закрытости учебных учреждении очень близок к вопросу о возможности выбора, в том числе образования и круга общения.
В воспитательном или патронажном учреждении обязательно стараются дать ребенку образование или профессию. Но дети-сироты часто ограничены в получении школьного образования, многие из них не могут учиться в обычной школе, равняться в своих знаниях на детей, у которых есть родители. Бывает, что в интернатах отсутствует преподавание некоторых предметов. Выпускники школ-интернатов ограничены как в свободе выбора учебного заведения, гак и в возможности поступления, не смотря на имеющиеся льготы. Поступить, в ВУЗы, особенно на престижные специальности, сиротам практически невозможно.
Сегодня сирот не хотят принимать не только университеты и техникумы, но и ПТУ. Кроме того, проблема состоит не только в том, чтобы поступить в учебное учреждение, но и в том. чтобы адаптироваться и удержаться в нем..
Молодые люди из числа сирот, как правило, не конкурентоспособны па современном рынке труда. А полученные профессии - не востребованы. Те немногие неправительственные организации, которые сегодня начали работать и готовы помочь сиротам. В том числе и трудоустройством, исполняют роль формальных, неформальных каналов трудоустройства: знакомства, рекомендации, биржи труда.
Очень редки случаи, когда молодой человек получает прописку, постоянное жильё и возможность учиться, работать, когда дети и родители соглашаются жить вместе по возвращении ребёнка из детского учреждения и ведут более или менее сносное существование.
Сироты, не имеющие сведений о своих родных, оставленные в раннем детстве, а также подкидыши, после окончания школы в подавляющем большинстве случаев, могут выбрать только те учебные заведения, и только те места работы, где предоставляют жильё. Есть примеры, когда молодой человек сначала поступил, в один ВУЗ, но из-за отсутствия общежития должен был перевестись в другой. А также случаи, котла по той причине студенты из ВУЗа уходили в техникум или ПТУ.
Жилищная проблема накладывает отпечаток, а иногда и определяет весь процесс социализации детей-сирот. Большинство из них получают опыт борьбы за жильё и прописку в возрасте 14-18 лет. Проходят все ступени "жилищной социализации": знакомство с родителями, обращение в судебные органы, в администрацию города или района, в различные структуры социальной защиты, проходят комиссию по жилищным вопросам. В некоторых случаях проходят через суд, вымогательство. А также получают негативный жизненный опыт: бездомность, бродяжничество, пьянство, воровство, болезни.
Журнал "Социс" опубликовал статью «Возможности и условия адаптации детей-сирот», автор которой подтверждает сложность адаптации выпускников сиротских учреждений: «Индивидуальные интервью, фокус группы показали, что для воспитанников школ-интернатов очень сложно вспомнить положительные примеры судеб сирот, а также сложно объяснить, что на их взгляд является решающим в успешной адаптации (3, 23)...» С одной стороны, говориться, что «всё зависит от самого сироты, его характера, целей в жизни», с другой, отмечается, что "сироте очень сложно вырваться за рамки обстоятельств - нет помощи родителей, нет возможности получить хорошее образование в школе и продолжить учёбу в техникуме или ВУЗе". Также указывается на то, что сам факт воспитания в государственном учреждении является препятствием в жизни.
Также автор этой статьи делает далеко незавидные выводы: «воспитание в государственном учреждении изъятие ребёнка из асоциальной семьи предполагают предоставление ему возможности повысить свои статус относительно родителей (алкоголиков, наркоманов, преступников). Единицы получают высокий уровень образования, престижную работу. Большинство получают рабочую специальность, пополняя базовый и нижний слои общества. При этом многие не имели и не имеют важных адаптационных ресурсов: материальных (жильё, востребованная профессия, сбережения) и психологических (адекватное воспитание поддержка родственников), Стало быть, их потенциал на изменение, повышение или сохранение прежнего статуса ниже, чем у остальных граждан».
Несправедливо будет не сказать о фактах, когда детский дом даёт ресурсы для успешной адаптации воспитанников. «Например, дети, которые попали из неблагополучных деревенских семей в городской детский, считают эго фактом восходящей мобильности (Курск). Они сумели получить образование лучше, чем в деревенской школе, посмотреть Россию, и съездить за границу во время каникул. Директор приложил максимум усилий для того, чтобы молодые люди поступили в университеты».
4. Социально-педагогическая деятельность с приемной семьей
Этапы социально-педагогической деятельности с приемной семьей.
Первый этап
связан с поиском приемных родителей. Люди, желающие выступить в этой роли, подают заявление, в котором указывают свою фамилию, имя, адрес проживания, домашний телефон, наличие и возраст своих детей; предпочтительный пол и возраст приемного ребенка; допускаемые дефекты здоровья; возможные сроки контакта с ребенком и др. На этом этапе социальный педагог выполняет информационную функцию, вместе с другими специалистами разрабатывает анкету опроса, участвует в создании банка данных (лучше компьютерный вариант) о возможных будущих приемных семьях для детей-сирот.
На втором этапе
претендентам, подавшим заявление, предлагают заполнить анкету или другой вид документа, в котором будущие приемные родители дают личностную самооценку, описывают историю семьи, характеризуют свой образ жизни, религиозную принадлежность членов семьи, состояние здоровья супругов, материальное состояние, мотивы приема детей в семью, и другие данные. Выбо
Третий этап
предполагает первое посещение семьи, приюта, детского дома либо другого учреждения, где находится ребенок, который потенциально может быть принят в семью. На этом этапе социальный педагог выполняет посредническую роль между ребенком и будущей приемной семьей. Он наблюдает за ребенком, проводит беседы с теми, кто занимается его воспитанием.
Четвертый этап
предполагает углубленное изучение семьи и ее ближайшего окружения (углубленная диагностика). Социальный педагог, ознакомившись с заявлением и анкетой, заполненными будущими родителями, знакомится непосредственно с семьей, проводит беседы с членами семьи, определяет педагогический климат в ней, наличие вредных привычек у ее членов и другие характеристики семьи. Затем социальный педагог совместно с другими специалистами обследует ближайшее окружение семьи (соседей, коллег по работе, друзей и др.). Это может проводиться путем беседы или специально разработанных анкет. Также могут быть запросы в органы общественного порядка и в поликлинику (для объективной оценки здоровья приемной семьи).
Пятый этап
связан с предварительным вводным курсом обучения будущих родителей, который может включать некоторые теоретические знания и практическую стажировку в течение двух-трех дней в учреждении, где находится ребенок. При этом социальный педагог выполняет обучающую функцию, он разрабатывает программу небольшого вводного курса.
Шестой этап
связан с передачей ребенка в приемную семью. В этом случае основная деятельность падает на органы опеки и попечительства и органы юстиции. С момента передачи ребенка в приемную семью социальный педагог выполняет патронирующую роль. Начинается адаптация ребенка в приемной семье, которая связана с возникающими проблемами, как для ребенка, так и для родителей. Поэтому на этом этапе проводится углубленный курс обучения родителей, который является продолжением вводного курса. Социальный педагог с другими специалистами разрабатывает новую программу. Содержание обучения родителей в приемной семье зависит от многих обстоятельств: какая семья усыновила ребенка (многодетная, бездетная, в качестве родителей выступает один человек или двое, каков возраст приемных родителей, каковы мотивы, побудившие взрослых взять ребенка в семью, и др., а также от индивидуальности принятого в семью ребенка (возраст, пол, наличие болезни, наличие биологических родителей и пр.).
Дальнейшее патронирование приемной семьи связано со своевременным выявлением и разрешением проблем, которые могут возникнуть в приемной семье по обучению и воспитанию ребенка, предупреждением отказа приемных родителей от него (См. приложение 1)
5. Социальная помощь и защита прав ребенка
Одной из главных задач социальной помощи ребенку является устройство его дальнейшей судьбы с учетом всей совокупности обстоятельств в каждом конкретном случае. Основные группы детей:
1.Дети-сироты, у которых умерли родители;
2.Дети, родители которых лишены родительских прав;
3.Дети, временно лишившиеся родительского попечения (находятся в больнице, под следствием, в розыске, в заключение);
4.Дети из семей, где они подвергались физическому или сексуальному насилию; из семей, где детей не кормят, оставляют на целый день или ночь одних без присмотра, где родители пьют или дебоширят, т.е. где дальнейшее их пребывание становится опасным для жизни;
5.Дети вынужденных переселенцев;
6.Дети, жилище которых находится в аварийном состоянии, либо оно отсутствует вовсе, либо не отвечает санитано-гигиеническим нормам.
Прежде чем принять по ребенку решение, определить круг мероприятии по оказанию помощи, необходимо определить круг мероприятии по оказанию помощи, необходимо изучить условия семейной жизни ребенка, его родственные и социальные связи (круг общения), интересы, сведения о здоровье, получить данные о посещении дошкольных или образовательных учреждений. Вся эта работа в основном осуществляется социальным педагогом
Основные функции социального педагога при работе с детьми, оставшимися без попечения родителей:
1. Сбор информации, касающейся социального статуса ребенка. С этой целью педагог посещает семью ребенка, изучает материальные условия, составляет акт обследования жилищно-бытовых условий, определяет психологический и моральный климат в семье, отношение родителей к ребенку, связывается с другими родственниками, соседями, школой, милицией и другими учреждениями.
2. Сбор и ведение документации на каждого ребенка в заведенное на него личное дело. В папку собираются сведения о семье, акты посещения семьи ребенка, свидетельство о рождении (или копия), социальный номер, страховой полис, сберегательная книжка, опись имущества, решение суда и копии приговора, запросы в различные органы и т. д. Обязательно отмечается, какая помощь, и поддержка были оказаны ребенку, и предполагаемое решение его дальнейшей судьбы. Для этой цели используется «Социальную карта ребенка». Такая карта является удобной для оценки жизненной ситуации ребенка, правильности сопровождения ребенка, поскольку все мероприятия фиксируются в дневнике.
3. Установление контактов и поддержание связи с другими учреждениями, занимающимися оказанием помощи детям из неблагополучных семей.
4. Помощь директору учреждения в подготовке документов для возбуждения уголовных дел в интересах ребенка на усыновление, взятие под опеку или перевод в другое учреждение.
5. Социальная поддержка ребенка (устройство в школу, профессиональное училище и т.д.).
6. Наблюдение за условиями жизни детей, живших в приюте и вернувшихся в семью или взятых под опеку.
Понятно, что эти задачи требуют тесного контакта социального педагога и всего педагогического коллёктива
Из сказанного следует, что важной задачей социального педагога является изучение условий жизни семьи с тем, чтобы принять правильное решение о возможности возвращения в семью. Надо отметить, что социальный педагог не обладает карательными функциями, его задача — полнее оценить ситуацию, а для этого необходимо установить контакт и взаимопонимание с ребенком и родственниками. Мы используем для достижения взаимопонимания социального работника и клиента ряд приемов, рекомендуемых зарубежными психологами. В данном случае слово «клиент» относится как к родителям или другим членам семьи, так и к самому ребенку.
1.Начать беседу с «разминки» — разговора на нейтральные темы. Особенно важно соблюдать это правило, начиная разговор с подростками, так как они переживают стадию освобождения от влияния взрослых и настороженно относятся к попытке проникнуть в их мир.
2.Продемонстрировать сочувственный отклик, выразить понимание сложности ситуаций. Чуткость способствует установлению контакта, так как собеседник начинает воспринимать социального работника как человека заинтересованного в его судьбе.
3. Относиться к клиенту «как к родному — быть естественным, искренним, не подавлять своих чувств. Манера общения — открытая, непринужденная. Такой способ общения способствует нейтрализации негативных эмоций клиента.
4. Прежде чем изучить интересующую социального работника проблему, следует проявить внимание к нынешнему состоянию клиента, на момент интервью.
После такой подготовки можно перейти к изучению интересующей проблемы. Во время дальнейшей беседы с помощью поощрительных реплик поддерживать обратную связь. Случается, что одного посещения недостаточно, приходится делать повторные визиты. Каждый раз составляется подробный неформальный отчет социального педагога в «Тетради учета посещений семей», в которой излагаются условия жизни, обстановка на момент посещения, поведение родителей и других членов семьи, их реакция на сведения о ребенке. Эти акты или отчеты являются документом, который может быть использован при возбуждении дела о лишении родительских прав или отобрании детей по суду. Когда по разным причинам не удается попасть в семью или родители отказываются от беседы, тогда необходимо опросить соседей, других родственников.
Семьи, где развращали детей, принуждали к воровству, обману, совершенно не заботились об их устройстве в школу. Дети из этих семей не имели кровати и спали в лохмотьях на полу, с которого даже линолеум был снят и пропит родителями.
Таким образом, посещение социальным педагогом семьи ребенка дает возможность решить вопрос о возвращении ребенка в семью. Или вызволения его из обстановки, опасной для его жизни и здоровья. Если возвращение ребенка в семью по тем или иным причинам невозможно. А родственники не хотят или не могут взять его под опеку, готовятся документы на передачу его в школу-интернат или детский дом.
Социальная помощь детям включает также помощь в решении жизненных проблем, т.е. закреплении имеющегося жилья за ребенком, а также открытие счетов в Сбербанке на разные виды пенсии (по потери кормильца, социальные, алименты родителей, лишенных родительских прав.
В России создана законодательная база, позволяющая в той или иной мере защитить основные права ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации. Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — это предоставление им на время пребывании в соответствующем государственном пли муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости.
Обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте восемнадцати лет и старше, но не более чем до двадцати трех лет имеют право па полное государственное обеспеченнее и дополнительные социальные гарантии до окончания профессионального обучения в очных образовательных учреждениях. Выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения. Дополнительные гарантии по социальной защите — законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во время получения ими очного профессионального образования.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее общее образование, зачисляются на курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднею и высшего профессионального образования без взимания с них платы за обучение.
Обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо полного государственного обеспечения, выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, а также выплачивается сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики. Обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии. Выплата указанного пособия осуществляется в срок до 30 дней с начала учебного года за счет средств, выделяемых образовательным учреждениям из соответствующих бюджетов.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в образовательных учреждениях всех типов и видов, администрацией данных учреждений обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и тетей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в любом государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, и том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров за счет средств соответствующего бюджета.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются бесплатные путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд к месту отдыха, лечения и обратно за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета, за счет средств внебюджетных фондов и других, не запрещенных законом источников.
Право на труд может быть реализовано на основе следующих документов:
· Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Конституция Российской Федерации о праве на труд. ст.37;
· Постановление Минтруда Российской Федерации от
· 06.02.95 № 9 «Об утверждении рекомендаций по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите».
· К группе населения, для которой производится в первую очередь квотирование рабочих мест, относится молодежь из числа сирот и оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетние, освобожденные из воспитательно-трудовых колоний, инвалиды и т.д.
· Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками,
· табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).
· Лица моложе 21 года принимаются на работу лишь после
· предварительного медицинского осмотра.
· Работники в возрасте до 18 лет подлежат ежегодному
· медосмотру за счет средств работодателя.
· Работникам моложе 18 лет ежегодный оплачиваемый от
· пуск устанавливается продолжительностью не менее 31 календарного дня и может быть использован ими в любое удобное для них время года.
· Рабочая неделя составляет (ст.43 КЗоТ) для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет — не более 36 часов; подростков моложе 16 лет - не более 24 часов.
· Выпускники учебных заведений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве на работу обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием согласно приложению 4 постановления от 20.06.92 № 409, а также единовременным денежным пособием в сумме пяти минимальных размеров оплаты труда (Федеральный закон от 21.12.96 № 59-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
· По желанию выпускника взамен одежды, обуви, мягкого
· инвентаря и оборудования может быть выдана денежная
· компенсация. Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
-
п.8:
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, на период службы в рядах ВС РФ, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Лица этой категории, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях либо по окончании службы в рядах ВС РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Регистрационный учет ведется по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна, приемная семья) или по месту жительства (месту закрепления за ними жилой площади).
Снятие их с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.
Выпускникам образовательных учреждений для детей-сирот, находящимся на территории РФ, не имеющим закрепленного жилого помещения, оно предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения, или по месту последнего проживания на территории соответствующих районов и городов субъектов Российской Федерации, если место их рождения находится за пределами территории РФ.
При отсутствии необходимого жилого фонда таким лицам может предоставляться целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения жилой площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджетов субъектов РФ.
Требования законодательства о необходимости предварительного разрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок в отношении приватизированных жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты, распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние временно отсутствуют, однако на момент приватизации имеют на этожилое помещение равное с собственниками или нанимателями право.
В случае смерти родителей или принудительного размена жилой площади родителей, лишенных родительских прав, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот, опекуны, приемные родители обязаны в течение 3-месячного срока приватизировать жилую площадь, оформить договор передачи жилого помещения (или части его) в собственность детям-сиротам. Приватизация осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ. Жилые помещения предоставляются в соответствии с установленной нормой в размере 12 кв. м на одного человека (ст.38 ЖК РФ).
При предоставлении жилого помещения не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов. Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья (ст.ст. 40,41 ЖК РФ).
Право на дополнительную жилплощадь имеют граждане, страдающие тяжелыми формами хронического заболевания (СТ.39ЖК РФ).
Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям (ст.40 ЖК РФ). Рекомендации специалистов по консультированию опекунов и попечителей
:
Ваши родители, лишенные родительских прав, не выселены из квартиры или не был произведен принудительный обмен квартиры.
Родители страдают психическими заболеваниями, ведут аморальный образ жизни (алкоголизм, наркомания).
В квартире проживают чужие для вас люди (родители иступили в новый брак, у них родились дети, семьи «новых» родственников, с которыми вы никогда не общались). Квартира перенаселена, а ваша доля в жилплощади не была выделена до выпуска из детского дома.
Государство обязано обеспечить вас благоустроенным жилым помещением по окончании учебы в государственном детском учреждении или профессиональном образовательном учреждении.
Администрация учреждения обязана заранее подготовить необходимые документы и направить их в жилищные органы по месту закрепленной жилплощади иди по адресу детского дома. В случае возникших трудностей необходимо обратиться в жилищный комитет администрации, в которую входит данный отдел учета и распределения жилой площади.
При получении смотрового талона вам необходимо обратить внимание на:
· Не претендуют ли соседи на освободившуюся жилплощадь.
· Не проживают ли в квартире липа, связанные с криминальной средой.
· Не состоит ли кто-либо из них на учете в ПНД (алкоголик, психически больной).
· Не находится ли предложенная жилплощадь в аварийном состоянии.
Если выделенная жилплощадь соответствует требованиям, вы сообщаете в жилотдел о согласии (запись на смотровом талоне «согласен», если не соответствует (см. перечень выше), возвращаете смотровой талон в жилищный комитет). В течение месяца вы получаете ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.47 ЖК РФ). Вы обязаны сдать ордер в РЭУ (ЖЭК) вместе с документами, подтверждающими личность всех лиц, включенных в ордер (паспорт, свидетельство о рождении). Таким образом, вы заключаете договор найма жилого помещения. На данное жилье РЭУ (ЖЭК) открывает лицевой счет, в котором в дальнейшем будет фиксироваться состав семьи и любое ее изменение.
Ордер может быть признан недействительным в случае несвоевременной сдачи его в РЭУ (ЖЭК) (см. срок действия ордера). Ордер оформляется бесплатно для выпускников детских домов.
Памятка выпускника — документы, необходимые для получения жилой плошали. Вы выходите из детского дома или школы-интерната и вам предстоят приятные хлопоты по получению собственного жилья.
Не забудьте заранее побеспокоиться и подготовить необходимые документы:
-Решение районного суда о лишении родителей родительских прав.
-Решение исполнительных органов о помещении в детский дом и закреплении жилплощади за воспитанником.
-Справка из государственного учебного заведения, в котором обучайся, воспитывался выпускник.
-Копия свидетельства о рождении.
-Выписка из домовой книги (по адресу проживания до поступления в детское учреждение).
-Копия лицевого счета.
-Справка-акт о состоянии жилого помещения (РЭУ).
-Акт-обследование жилищного помещения (ОВД).
-Акт-обследование жилищного помещения (администрация детского учреждения).
-Ходатайство администрации учебных заведений о предоставлении жилой площади.
-Справка из ПНД (если кто-нибудь из родственников состоит на учете в ПНД).
-Справка о состоянии здоровья (если у вас есть хронические заболевания).
Все документы, кроме документов из РЭУ (ЖЭКа) и медицинских учреждений (если таковые потребуются), хранятся в вашем личном деле. Уточните, в каком районе находится ваш дом по прежней прописке до поступления в интернат.
Выясните адреса отделов учета и распределения жилой площади данного административного центра.
Запишите фамилию, имя, отчество инспектора, который будет заниматься вашим жильем.
Запишите и запомните дату сдачи документов.
Запомните дни и часы приема руководителя, инспектора отдела учета и распределения жилья.
Если вам исполнилось 14 лет, не забудьте своевременно получить паспорт.
Не позднее, чем за год до выпуска из детского учреждения воспитаннику с помощью социального работника необходимо навести справки, гарантирующие обеспечение его жилой площадью по окончании детского дома, школы-интерната: Документы, подтверждающие статус воспитанника школы-интерната для детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей (копии свидетельства о смерти родителей; решение суда о лишении родителей родительских прав; медицинские справки о здоровье родителей, неспособных воспитывать своих детей).
Постановление исполнительной комиссии по делам несовершеннолетних, территориальных административных управлений о направлении воспитанника в сиротское учреждение. В этом документе должна быть запись о сохранении за вами жилой плошали, на которой вы были прописаны до поступления в сиротское учреждение. Ваши медицинские справки, которые дают соответствующие льготы по определенным видам заболеваний. Необходимо навести справки о состоянии жилого помещения, которое закреплено согласно п. З ст.60 ЖК РФ, а именно:
· Пригодно ли это помещение для проживания (акт обследования).
· Кто из родственников прописан и проживает на данной
· площади: выписка из РЭУ (ЖЭКа).
· Сделать запрос в ОВД районной управы о случаях нарушения правил общежития, иных правонарушений жильцов, проживающих в квартире. Такой запрос не будет противозаконным, а, напротив, послужит защите прав и интересов сирот.
Получив все необходимые сведения, социальный работник детского дома или школы-интерната передает информацию о предоставлении жилой площади выпускникам соответствующего учебного заведения в комитет образования, который в свою очередь, передает соответствующие документы в территориальные жилищные органы администрации (о потребности в жилье для выпускников сиротских учреждений в текущем году).
Заключение
Время ставит в центр внимания социальные проблемы детства. Все мы хотим, чтобы в России стало меньше детей в интернатах, чтобы лети с улицы 'нашли свой дом, чтобы любой ребенок жил в нормальных условиях. Решение социальных проблем детства требует не только адекватных действий государства и специалистов, но и решительного изменения отношения к этим детям общества в целом. Но сегодня в общественном сознании слишком много стереотипов, которые мешают возвращению сложных детей к нормальной жизни.
Многие считают, что сегодняшние сироты и беспризорники это дети опустившихся родителей, психически и интеллектуально неполноценные.
Лишь, специальные издания (по педагогике, психологии) рассматривают проблему сиротства летально, со всех сторон, опираясь в своих суждениях на различные исследования в этой сфере. Может послужить примером отношение к детям-сиротам журнала "'Защити меня!": "Не клеймить, не взывать, не выжимать слезу, а деятельно и вовремя вмешиваться и влиять на ситуацию". В подобных изданиях чётко просматривается тенденция к действию - решению уже существующих проблем (4 млн. беспризорников, сироты при живых родителях, проблема социализации сирот, проблема их обучения и мн. др.) и предотвращение появления новых проблем.
Существуют различные формы устройства детей. Оставшихся без попечения родителей, но особого внимания заслуживают альтернативные формы их устройства:
· Возвращение детей в семью к биологическим родителям и к родственникам.
· Опекунская семья.
· Детский дом семейного типа.
· Детская деревня
· Детские диагностические дома.
· Временные дома для детей.
· Центры социальной защиты.
· Дома семейного типа
Любой ребенок гораздо комфортней чувствует себя в семье, нежели в любом, пусть даже самом лучшем «воспитательном» доме, поэтому одна из лучших форм воспитания – это семья.
Социально-педагогическая деятельность с приемной семьей состоит из нескольких этапов: поиск приемной семьи; изучение бедующей семьи и ее окружения; посещение семьи; вводное обучение предполагаемых «родителей»; помещение ребенка в данную семью
Одной из главных задач социальной помощи ребенку является устройство его дальнейшей судьбы с учетом всей совокупности обстоятельств в каждом конкретном случае. К тому же в России создана неплохая правовая поддержка таких детей и семей, жалко, однако, что она не реализуется в полной мере.
Поставленные цели и задачи достигнуты.
Литература
1. Аверкин В.В помощь тебе выпускник! В помощь детям, оставшимся без попечения родителей//Защити меня. – 2000.- №4 – С.6
2. Андриенко В.К., Гербеев Ю.К, Невский И.А. Система перевоспитания в условиях спецшколы. – М., 1990.
3. Безлепкина Л. Ф. Семья нуждается в поддержке//Семья и школа. 1995. - № 6
4. Василькова Ю.В. Лекции по социальной педагогике. – М., 1998
5. Василькова Ю.В. Методика и технология работы социального педагога: учеб. пособие для студ. ВУЗов. – М., 2001
6. Васильева З. Изучение личности школьника учителем. – М.: Педагогика, 1991.
7. Гологузова М.Н. Социальная педагогика. М., 1999.
8. Гусарева Г. Социализация детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Самарской области// Народное образование. 2001. - №7. – С.7
9. Гуманизация российского образования и проблемы защиты детства: Сб. ст. – М., 1995.
10. Железнова А.К. Реабилитация неблагополучной семьи методом социального патронажа// Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. – 1998. -№4. –С.28-39.
11. Иванцова А. Работа социального педагога с детьми из неблагополучных семей.//Воспитание школьников. -2000 -№7.-С.22-25.
12. Иовчук И., Морозова Е., Щербакова А. Психолого-медико-педагогическая поддержка детей сирот воспитывающихся в семьях// Народное образование. 2001. - №7. – С.10
13. Кащенко В.П. Педагогическая коррекция. Исправление недостатков характера у детей и подростков. – М., 1992
14. Маслова Н.Ф. Рабочая книга социального педагога. – Орел, 1995
15. Мудрик А.В. Социальная педагогика: Учеб. для студ. пед вузов. – М., 2002
16. Нечаева А.М. Охрана детей-сирот в России. – М., 1994
17. Овчарова Р.В. Справочная книга социального педагога. М.: ТЦ «Сфера», 2001. – 440с.
18. Павленок П.Д. Основы социальной работы. – М., 2003
19. Пименова О. Социально - педагогическая, психологическая и воспитательная работа в приюте// Воспитание школьников 2003. - № 5. – С. 20
20. Правовая защита детства//Ваше право 2001. - № 34. – С 1
21. Прихожан А.М., Толстых И.Н. Дети без семьи. – М.. 1990.
22. Сафонова Т.Я. Реабилитация детей в приюте. – М.. 1995
23. Сухарь Е. Ошибки семейного воспитания.//Воспитание школьников. -2005. -№3. – С. 46-48.
24. Сухомлинский В.А. Родительская педагогика. – М., 1987
25. Холостова Е.И. Технология социальной работы. – М., 2003
26. Шакурова М.В. Методика и технология работы социального педагога: Учеб. пособие для ВУЗов. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 272с.
Приложение
Социально-педагогическая деятельность с приемной семьей.
| Этапы социально-педагогической деятельности | Функции деятельности социального педагога | Методы социально-педагогической деятельности |
| 1) Поиск приемной семьи | Информационная | Анкетирование, беседа, интервью, изучение базы данных. |
| 2) Изучение будущих приемных родителей | Диагностическая (первичная диагностика) | Анкетирование, беседа |
| 3) Посещение семьи | Посредническая | Наблюдение, беседа |
| 4) Изучение будущей приемной семьи и ее окружения | Диагностическая (углубленная диагностика) | Анкетирование, тестирование, беседа, убеждение, изучение документации. |
| 5) Вводное обучение, рассказ, беседа, видеофильм | Обучающая (предварительное обучение) | Лекция, беседа, убеждение, упражнение |
| 6) Помещение ребенка в приемную семью, углубленный курс обучения приемных родителей | Патронирующая |