Проект организации бухгалтерского учета в условиях внутрихозяйственного коммерческого расчета

министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
рф
НОВОСИБИРСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Экономический
факультет

К
защите на ГАК
допускается:
Кафедра
бухгалтерского
учета и анализа

Зав.
кафедрой
_________________ Дипломник
Денисов Денис
Александрович

”_____”
________________1999 г.

ДИПЛОМНАЯ
РАБОТА

Тема:
Проект организации
бухгалтерского
учета в условиях
внутрихозяйственного
коммерческого
расчета.

Научный
руководитель
Лукьяненко
В. М.

Новосибирск,1999
г.

Содержание

стр

Введение
_________________________________________ 3

1 Теоретические
основы внутрихозяйственных

отношений
______________________________________ 8

1.1 Объекты
и субъекты
внутрихозяйственных

отношений
_____________________________________ 13

2 Природно
- экономические
условия

хозяйствования
учхоза ”Тулинское”
________________ 22

3 Организация
внедрения
внутрихозяйственных

отношений
______________________________________ 36

3.1 Организация
внутрихозяйственных
расчетов _______ 37

3.2 Организация
производственных
и финансовых

отношений
между подразделениями
_______________ 44

3.3 Разработка
внутрихозяйственных
производственных

расчетных
цен __________________________________ 53

3.4 Организация
бухгалтерского
учета в хозяйстве
_____ 60

3.5 Система
первичной
документации
_________________63

3.6
Синтетический
и аналитический
учет ______________ 70

Выводы
и предложения
_____________________________ 76

Список
литературы
_________________________________ 81

Приложения
_______________________________________ 84

Введение

По
мере развития
рыночных отношений
становится
ясно, что хорошо
организованные
крупные предприятия
имеют существенные
преимущества
перед мелкими
- и по капиталоемкости,
и по эффективности
использования
земель. Поэтому
проблема развития
АПК должна
рассматриваться
под углом зрения
не вытеснения
крупных
сельскохозяйственных
предприятии,
а их внутренней
реорганизации
путем всестороннего
совершенствования
системы внутрихозяйственных
экономических
отношений. А
это требует
прежде всего
обоснования
рациональной
структуры
субъектов,
объектов, содержания
внутрихозяйственных
аграрных отношений,
механизма их
функционирования.

Внутрихозяйственные
арендные отношения
в сельском
хозяйстве
постепенно
и , пока еще очень
медленно, начинают
возникать. Они
сталкиваются
постоянно с
множеством
преград, большинство
из которых
появилось
совершенно
неожиданно.
Люди с недоверием
встречают какие
- либо новшества,
если они не
проверены
предшествующим
опытом. Неприязнь
к новым формам
общественной
и хозяйственной
жизни особенно
остра, если она
противоречат
ранее выработанным
стереотипам
мышления, если
они разрушают
накопленные
традиции и
взгляды.

С такими
проявлениями
мы сталкиваемся
как в деле развития
кооперативного
движения, так
и в внутрихозяйственных
коммерчиских
отношениях
в сельском
хозяйстве.
Такое положение
и с внутрихозяйственными
отношениями(арендными
отношениями)
в сельском
хозяйстве.
Одним из препятствий
является и
отсутствие
опыта использования
внутрихозяйственных
отношений.

Внутрихозяйственные
отношения в
сельском хозяйстве
тесно связаны
с арендными
отношениями
, а это в свою
очередь прежде
всего вопрос
об

аренде
земли. Долгое
время мы жили
под непреложным
правилом: земля
неприкосновенна.
Она исключена
из гражданского
оборота. Всякая
попытка самостоятельно
распоряжаться
землей каралась
быстро и жестко.
Люди свыклись
с тем, что государство
есть исключительный
собственник,
владелец и
хозяин земли.

Поскольку
в качестве
субъектов
внутрихозяйственных
отношений в
аграрной сфере
могут выступать
как отдельные
члены коллектива,
так и различные
их объединения,
то и задача в
данном случае
состоит в том,
чтобы с учетом
особых условий
каждого
сельскохозяйственного
предприятия
установить,
какие стороны
системы внутрихозяйственных
отношений по
поводу производства,
обмена, распределения
и потребления
экономически
эффективно
поддерживать
на уровне отдельных
работников,
а какие - на уровне
звеньев, бригад,
и т. д.

В сельском
хозяйстве нашей
страны создано
потенциально
эффективное
крупное коллективное
производство,
при котором:
обеспечивается
рациональное
сочетание
отраслей. Это
дает кроме
выгод специализации
еще и наиболее
полное использование
ресурсов труда,
быстрее и легче
осуществляется
программа
научно- технического
прогресса и
социального
развития села.

Однако
в этом случае
оказываются
скованными
возможности
индивидуализации
и обособленности.
Анализ свойств
и особенностей
различных
укладов дает
возможность
соединить эти
два противоположных
направления,
и сохранить
в сельском
хозяйстве
производственные
структуры,
развить рыночные
отношения на
основе освоения
отношений
внутрихозяйственной
аренды как
формы хозрасчета
подразделений.

В
комплексе мер
улучшения
результативности
аграрной реформы
особое значение
приобретает
преобразование
внутрихозяйственных
экономических
рыночных отношений,
цель которых
- переход от
затратной
системы хозяйствования
к противозатратной,
основанной
на широком
использовании

товарно-денежных
отношений. На
важность такого
пути указывают
результаты
работы
коллективов,
освоивших новые
формы организации
и стимулирования
труда, основанные
на коллективно-
долевой собственности
на землю и имущество,
товарно-денежных
отношений между
структурными
подразделениями
хозяйства,
материальной
ответственности
каждого за
результаты
своего труда,
остаточном
методе формирования
и нормативном
методе распределения
хозрасчетного
дохода коллектива.

С одной
стороны, при
системе хозяйствования,
в основе которой
лежит принцип
“купли-продажи”,
недобросовестное
отношение к
работе и нерадивое
использование
средств производства
выражаются
в недоборе и
снижении качества
продукции,
повышении
себестоимости
ее производства
и, следовательно,
в снижении
доходов арендаторов.
А с другой стороны,
именно такая
система повышает
ответственность
каждого работника
бригады за
результаты
своего труда.

Целью
исследования
является разработка
предложений
по применению
внутрихозяйственных
(арендных) отношений
на предприятии,
наложение
первичного,
синтетического
и аналитического
учета в условиях
таких отношений.
Необходимо
выяснить влияние
предполагаемых
изменений
внутрихозяйственных
экономических
отношений на
эффективность
работы предприятия
в целом и на
уровень жизни
каждого работника,
как на наемных
работников
учхоза , так и
на постоянных.
Следует затронуть
вопрос организации
внутрихозяйственных
отношений,
нормативно
- правовые акты,
регулирующие
внутрихозяйственные
отношения,
методы управления
процессом
производства
и сбыта сельскохозяйственной
продукции .

Для
проводимого
исследования
используются
различные
приемы и способы
исследований.

Для
сопоставления
абсолютных
уровней используются
относительные
величины, которые
характеризуют
качественные
особенности
анализируемых
совокупностей.
Для более полного
изучения совокупности
явлений наряду
со средними
величинами
используются
показатели
вариации,
то
есть показатели
колеблемости
отдельных
значений признака
относительно
своей средней.
Таблицы в работе
используются
для наглядности
изображения
статистических
данных. Для
изображения
структуры
изучаемого
явления, его
взаимосвязи
с другими явлениями,
и периода, за
который оно
рассматривается
, используются
различные виды
графических
изображений.

Все
явления, изучаемые
в дипломной
работе, находятся
в постоянном
движении и
развитии. Ряды
динамики
характеризуют
изменение этих
явлений во
времени.

Статистический
анализ рядов
динамики и
расчет аналитических
показателей
(абсолютный
прирост, темпы
роста и прироста
и др.) позволяет
выявить тенденцию
развития социально
- экономических
процессов и
измерять колеблемость
уровней динамического
ряда.

Объектами
внутрихозяйственных
отношений
выступают
земля, основные
и оборотные
фонды, финансовые
и трудовые
ресурсы.

Монополия
собственности
на землю, как
исключительное
право владения
ею, сама по себе
есть абстрактное
понятие, пока
она не затрагивает
чьих - либо
интересов.
Практический,
то есть экономический
смысл ее проявляется
лишь в том случае,
когда земля
используется
как условие
производства,
как объект
хозяйствования
приносит ее
собственнику
доход. Варианты
получения
дохода от земли
могут быть
различны. В
одном случае
собственник
земельного
участка сам
владеет им, в
другом случае
собственник
земли сам не
занимается
землепользованием.
Данный вопрос
также имеет
повышенный
интерес.
Необходимо
внутрихозяйственные
отношения по
поводу распределения
очистить от
уравнительности
и иждивенчества,
оградить от
монополии
бюрократического
аппарата.

Немалое
значение имеет
изучение и
других факторов
производства:
основных и
оборотных
фондов.

В
сложившихся
условиях важное
значение имеет
применение
аренды как
одной из форм
экономических
отношений,
позволяющих
на основе
материальной
заинтересованности
первичных
трудовых коллективов
и конкретных
исполнителей
существенно
увеличить
производство
продукции
высокого качества
при наименьших
затратах.

При
сохранение
целостности
предприятия
аренда дает
возможность
повысить его
эффективность
за счет того,
что работники
производственных
подразделений,
становясь
владельцами
средств производства
на условиях
аренды, получают
не только
производственную,
но и экономическую
самостоятельность.
Тем самым изменяется
содержание
труда: работник
перестает быть
простым исполнителем
и становится
хозяином,
ответственным
за конечные
результаты
своего труда.

Источники
информации:
труды отечественных
и зарубежных
ученых и практиков,
материалы
периодической
печати, документы
по планированию
и учету в ухозе
”Тулинское”,
нормативные
документы.

1 .
Теоретические
основы организации
внутрихозяйственных

расчетов.

Под
внутрихозяйственными
понимают
производственные
отношения,
складывающиеся
на уровне
предприятия.
Они включают
горизонтальные
связи между
подразделениями
и вертикальные
- между администрацией
предприятия
и трудовыми
коллективами.
Форма их организации
зависит от
внутренних
и от внешних
условий.

Форма
организации
внутрихозяйственных
отношений
зависит от
уровня развития
производительных
сил и той доли
прав, которой
собственник
готов поделиться
с трудовыми
коллективами,
и, как следствие,
доли прибавочного
продукта, остающейся
в распоряжении
последних.
Таким образом,
можно выделить
следующие формы
организации
внутрихозяйственных
отношений на
сельскохозяйственных
предприятиях.

Бригадная
форма (
бригадное-звеньевая,
звеньевая и
др.), характеризуется
закреплением
средств производства
за трудовым
коллективом,
аккордно- премиальной
оплатой труда,
стимулирующей
рост производства,
и отсутствием
экономической
заинтересованности
в контроле
затрат.

При
подрядной форме
имеет место
большая степень
хозяйственной
самостоятельности.
Производственно-
технологические
вопросы решаются
на уровне трудового
коллектива.
Источником
материального
стимулирования
является фонд
оплаты труда.
Вместе с тем
предусматривается
возможность
получения и
части дохода
при условии
экономии прямых
затрат.

Существуют
также внутрихозяйственные
отношения на
основе отчислений
от валового
дохода- внутрихозяйственная
аренда, кооператив.

Ворожейкина
Т. Ф. (7) считает,
что в
случае применения
на предприятии
подрядной формы
организации
внутрихозяйственных
отношений
руководитель
подразделения(
в силу низкого
образовательного
уровня или
просто нежелания)
не может осуществлять
планирование
деятельности,
недостаток
становится
достоинством
из-за неразвитости
производительных
сил. И наоборот,
если уровень
развития
производительных
сил ”перерос”
существующую
форму, нужно
совершенствовать
производственные
отношения.

Основные
положения,
исходя из которых
строятся
экономические
внутрихозяйственные
отношения,
следующие:

1) регулирование
отношений
собственности
на основе
коллективно-
долевой собственности
на имущество
и землю и закрепления
средств производства
за коллективами
подразделений
с материальной
ответственностью
за них;

2) создание
механизма
хозяйствования,
обеспечивающего
самофинансирование
предприятия
и расширенное
воспроизводство;

3) полная
производственная
самостоятельность
подразделений
и централизованная
координация
совместной
деятельности;

4) развитие
арендных отношений
- передача
подразделениям
в срочное возмездное
пользование
основных средств
производства,
необходимых
им для обеспечения
производственной
и другой деятельности;

5) создание
равных возможностей
и условий для
деятельности
всех подразделений
как гарантии
развития всего
предприятия.

Формирование
производственных
подразделений
осуществляется
с учетом сложившейся
производственной
структуры. Все
подразделения
получают полную
производственную
и оперативную
управленческую
самостоятельность.
Для обеспечения
самофинансирования
предприятия
и расширенного
воспроизводства
в нем подразделения
осуществляют
отчисления
и платежи в
централизованные
фонды предприятия.
Все подразделения
заключают с
правлением
предприятия
договор об
экономических
отношениях.
Правление
обязуется
координировать
и регулировать
взаимоотношения
между подразделениями,
выполнять
функции управления,
материально
- технического
снабжения,
сбыта продукции
и др.

Наиболее
удачной для
такой системы
формой отношений
между предприятием
и коллективом
является проверенная
за многие годы
система аренды.
В свое время
В. А. Тихонов
(18) считал, что
свободный
арендатор,
заключая длительный
договор с
предприятием,
выступает в
такой системе,
как лицо, юридическое
равноправное
со своим партнером
по договору.
Здесь именно
закладывается
основа его
хозяйственной
самостоятельности.
Самое главное
в системе арендных
отношений
состоит в том,
что выплачивая
твердую и
фиксированную
арендную плату,
арендатор, во
- первых, четко
знает свои
обязательства
и возможности.
Управленческому
аппарату уже
не удаться
перераспределить
доходы крестьянина.
С другой стороны,
выплата арендной
платы усиливает
хозяйственную
самостоятельность
крестьянина
и позволяет
ему решительно
поставить
заслон любому
чиновнику.

В
настоящее время
различаются
два вида арендных
отношений:
аренда на
народнохозяйственном
уровне и аренда
внутри предприятия.
Нас интересует
второй вид
арендных отношений.

Первичным
арендодателем
всегда является
собственник
предмета аренды.
Заключая договор
с предприятием,
они превратятся
во владельцев
ресурсов на
весь срок аренды.
Заключая договор
с предприятием,
как с партнером
в хозяйственных
отношениях,
арендаторы
тем самым
выравниваются
в правах с ними.
Все формы
внеэкономического
принуждения
оттесняются
на второй план.
По - существу,
такое изменение
земельных
отношений будет
означать становление
правового
государства
и в сфере хозяйственной
жизни, ибо главной
отличительной
особенностью
является равенство
прав государства
и создавших
его граждан.
Единственным
критерием этих
прав является
Закон.

Арендатор
имеет права
и обязанности,
которые возникают
в результате
заключения
договора аренды.
К ним относится:

- арендатор
земли и других
средств производства
является
самостоятельно
хозяйствующим
товаропроизводителем.
Продукция,
производимая
арендатором,
становится
его собственностью
и реализуется
им самостоятельно;

- арендатор
имеет право
при заключении
договора об
аренде устанавливать
условия реализации
продукции по
соглашению
с арендадателем;

- цены
на продукцию
устанавливаются
арендатором
по соглашению
с покупателем
его продукции;
арендатор имеет
право согласовать
уровень цен
и порядок их
уточнения с
арендадателем
при заключении
договора аренды;

- арендатор
имеет право
на аренду новых
средств производства
взамен износившихся;
средства
производства,
приобретенные
арендатором
на собственные
накопления,
являются его
собственностью;

Предметом
договора аренды
могут быть
земельные
участки, техника,
строения, сооружения
и другое имущество,
необходимое
для производственных
нужд.

В договоре
формулируются
основные условия
аренды земли
и имущества,
ставки арендной
платы.

К договору
аренды могут
прилагаться
дополнительные
соглашения
сторон об условиях
реализации
продукции,
участии арендатора
в развитии
социальной
инфраструктуры
хозяйства
арендодателя
(предприятия),
в создании
общехозяйственных
фондов.

Очень
важное значение
имеет срок
аренды. Длительность
аренды земли
может оказать
существенное
воздействие
на ее состояние
и плодородие.
При кратких
сроках аренды;
арендатор
оказывается
незаинтересованным
в улучшении
земли, старается
не вкладывать
средств с длительным
сроком окупаемости.
С другой стороны,
чрезмерно
длительные
сроки могут
оказаться
невыгодные
арендодателю.

Однако,
на первом этапе
значительно
важнее создать
условия, при
которых арендатор
был бы заинтересован
в повышении
плодородия
земли, даже с
риском нанести
возможный ущерб
арендодателю
в виде упущенной
выгоды.

Представляется,
что при сдаче
земли в аренду
коллективам
внутри предприятий,
следовало бы
заключать
договоры аренды
на весь срок
предстоящей
деятельности
трудового
коллектива.

При
сдаче в аренду
техники и других
средств производства
следует устанавливать
ее срок, ориентируясь
на длительность
их предстоящей
службы, с учетом
их физического
учета. Ни в коем
случае нельзя
исходить из
эгоистических
соображений,
удлиняя сроки
аренды таких
средств производства
за пределы
нормативных
сроков их службы.
Деловые отношения
не могут строиться
только на
односторонней
выгоде, так как
рано или поздно
последствия
обязательно
проявятся.

Размеры
арендной платы
устанавливаются
по соглашению
между арендодателем
и арендатором.
А в дальнейшем,
когда арендные
отношения
приобретут
достаточно
широкие масштабы,
ставки арендной
платы будут
формироваться
под воздействием
спроса и предложения.

В
определении
размеров арендной
платы за землю
следует исходить
из деловых
соображений,
руководствуясь
принципом
взаимной выгоды
арендатора
и арендодателя.
Совершенно
естественно,
что арендодатель
стремиться
выгодно сдать
в аренду землю,
имущество. Он
хочет получить
от арендатора
такую плату
за каждый гектар
или единицу
техники, которая
была бы ниже
той прибыли,
которую он
получал от
этого фактора
производства
до сдачи в аренду.

Основу
арендной ставки
должен составлять
чистый доход,
получаемый
от эксплуатации
земли. Но не
весь, а только
тот, в котором
отражается
дифференциальная
земельная
рента, возникающая
на арендованном
объекте в силу
его качественных
характеристик.
Арендатор при
рациональном
хозяйствовании
должен после
уплаты арендной
платы не только
возместить
из своей выручки
издержки
производства,
но и получить
прибыль, которая
необходима
для расширения
производства,
обновления
техники, развития
технологии
и т.п.

При
аренде внутри
предприятия
в состав арендной
платы может
быть включена
его доля в покрытии
общехозяйственных
расходов на
социальные
нужды и т.п. Иначе
говоря, в этом
случае размеры
арендной платы
могут быть
увеличены, а
норма рентабельности
хозяйства
арендатора
- уменьшена.

Плата
за аренду техники,
построек и
другого имущества
определяется
в основном
размерами
амортизации
каждого из этих
объектов аренды.

При
длительном
сроке аренды
в арендном
договоре могут
быть предусмотрены
периодические
корректировки
условий, но не
чаще одного
раза в год.

Арендатор
в праве реализовать
произведенную
продукцию по
своему усмотрению.
Наиболее приемлемый
вариант реализация
на основе договора.
Договор может
заключаться
с арендодателем,
а также прямо
с организациями,
закупающими
сельскохозяйственную
продукцию.

Арендатор
самостоятельно
распоряжается
доходами ,
остающимися
у него после
уплаты арендной
платы и налоговых
платежей. Никто
не вправе вмешиваться
в распределение
остающихся
у арендатора
доходов. Арендатор
может иметь
отдельный
расчетный счет
в банке.

1.1 Объекты
и субъекты
внутрихозяйственных

отношений.

Рациональная
структура
субъектов
внутрихозяйственных
отношений
определяется
комплексом
природных,
экономических
и социальных
факторов. На
предприятиях,
располагающих
благоприятными
условиями для
крупномасштабного
ведения зерносвекловичного
хозяйства,
промышленного
свиноводства
и птицеводства,
возможно формирование
крупных подразделений
с численностью
работников
более 25 человек.
Там, где условия
хозяйственной
деятельности
предопределяют
в качестве
предпочтительных
овощеводство,
маломасштабное
производство
продукции
элитарного
производства,
соответственно
и внутрихозяйственные
подразделения
могут состоять
из 10 -15 постоянных
работников.
При определенных
условиях может
оказаться
оправданным
включение в
качестве особых
субъектов
внутрихозяйственных
отношений
крестьянских
и фермерских
хозяйств, связанных
с крупным
сельскохозяйственным
предприятием
арендными и
кооперативными
отношениями.
Важно лишь
обеспечить
такие пропорции
в структуре
субъектов
внутрихозяйственных
отношений,
которые позволили
бы наилучшим
образом использовать
имеющиеся
производственные
ресурсы предприятия,
достигнуть
высших показателей
его рентабельности
на условиях,
удовлетворяющих
всех его субъектов,
так считает
Ахмедова Ж. В.
(11).

Основные
объекты внутрихозяйственных
отношений -
земля, основные
и оборотные
фонды, финансовые
и трудовые
ресурсы. Эффективное
функционирование
предполагает
определенную
пропорциональность
рассредоточения
ресурсов по
отдельным
подразделениям
с учетом специфики
комплекса
природных и
экономических
условий хозяйственной
деятельности.
Уравниловка
здесь совершенно
не уместна как
в том, что касается
общих показателей
землеобеспеченности,
фондооснащенности,
трудообесепеченности
и т. п., так и в
отношении
структуры
используемых
каждым субъектом
ресурсов. Конкретные
соотношения
определяются
качеством
земель, структурой
производства,
местоположением
сферы труда
отдельных
субъектов.

При
анализе структуры
объектов
внутрихозяйственных
отношений важно
правильно
оценить необходимые
пропорции между
той частью
ресурсов, которая
должна находиться
в хозяйственном
обороте, и той,
которая функционирует
в качестве
централизованного
ресурса. Прежде
всего это относится
к финансовым
средствам и
объектам
инфраструктуры.
Но здесь важно
избегать двоякого
рода крайностей:
с одной стороны,
стремления
свести к минимуму
ту часть ресурсов,
которая
остается в
непосредственном
распоряжении
отдельных
субъектов
внутрихозяйственных
отношений, а
с другой стороны
- свести “на
нет” централизуемую
часть производственных
ресурсов предприятия.
Речь должна
идти о поиске
материального
плана. И как бы
это не было
технически
сложно, но в
любом случае
ориентиром
должно стать
обеспечение
устойчиво
рентабельного
функционирования
хозяйства в
целом.

Уже
поэтому особое
значение в
определении
централизуемой
и децентрализуемой
частей объектов
внутрихозяйственных
отношений
придается
соображениям
в отношении
рациональной
технологии.
Исходя из этих
соображений
надо централизовать
материальные
ресурсы общехозяйственного
назначения,
обслуживающие
производственные
связи между
отдельными
подразделениями;
кредитные
ресурсы
и
подавляющую
часть финансовых
резервов; большую
часть наемной
силы.

Содержательная
сторона системы
внутрихозяйственных
отношений
касается прежде
всего отношений
по поводу устойчивого
присвоения
условий и результатов
производства,
то есть отношений
собственности.
Практически
это требует
определения
предпочтительного
из различных
вариантов
организации
отношений по
поводу пользования,
владения и
распоряжения.
В частности,
следует решить,
в каком случае
целесообразно
использовать
землю и другие
основные средства
производства
на арендной
основе, а в каком
случае и в какой
мере нужно
ориентироваться
на собственность
отдельных
подразделений;
какие объекты
внутрихозяйственных
отношений могут
предметом
кредитных
отношений; кто
может выступать
в качестве
кредитора
и
по отношению
к каким заемщикам;
что может стать
объектом залога
на внутрихозяйственном
уровне и на
каких условиях;
допустимы ли
субаренда,
субподряд,
внутрихозяйственное
вексельное
обращение,
другие формы
отчуждения
собственности
от собственника.

В
зависимости
от комплекса
природных и
социально -
экономических
условий в системе
поземельных
отношений по
поводу присвоения
могут сочетаться
государственная,
коллективная
и частная формы
собственности.
Соответственно
этому субъекты
внутрихозяйственных
отношений могут
эффективно
осуществлять
производственную
деятельность
на основе на
основе долговременной
аренды, когда
речь идет о
севооборотных
площадях, и на
базе краткосрочной
аренды при
пользовании
площадями вне
севооборота.

Совершенствование
внутрихозяйственных
отношений по
поводу присвоения
условий и результатов
производства
предполагает
реализацию
системы мер
по преодолению
многообразных
проявлений
бесхозности
как формы
эпизодического
либо нерационального
присвоения.
Поскольку в
последнее время
получило широкое
распространение
представление,
что якобы бесхозность
- непременный
спутник только
государственной
собственности,
необходимо
заметить, что
в реальной
действительности
данная патология
способна
паразитировать
на любых формах
собственности,
но сегодня
очевидно, что
бесхозность
демонстрирует
себя много
ярче, чем в худшие
”застойные”
времена.

По
мнению профессора
Загайтова А.
(12) на уровне
внутрихозяйственных
отношений
преодоление
бесхозности
предполагает
прежде всего
совершенствование
учета объектов
и субъектов
собственности;
экономическую
оценку каждого
элемента
производственных
и природных
ресурсов, которые
могут быть
использованы
в процессе
хозяйственной
деятельности;
включение этих
ресурсов в
производственный
оборот адекватно
их потребительской
стоимости;
рациональное
воспроизводство
объектов
собственности
путем своевременных
и качественных
технических
уходов и ремонтов;
систематическую
охрану объектов
собственности
от посторонних
и защиту от
неблагоприятных
внешних условий;
контроль за
использованием
объектов
собственности”.
Это можно достигнуть
только путем
передачи объектов
собственности
непосредственно
их пользователям.

Развитие
рыночных отношений
придает особую
значимость
проблеме отношений
по поводу участия
людей в процессе
производства
на внутрихозяйственном
уровне. Если
предприятие
является ассоциацией
равноправных
собственников,
то каждый член
ассоциации
должен иметь
реальную возможность
само реализации
в качестве
труженика -
созидателя
и потребителя
конечных результатов
своего труда.
Иное дело, если
предприятие
функционирует
в качестве
акционерного
общества. В
этом случае
все акционеры
участвуют в
распределении,
но не обязательно
в
процессе
производства.

Принципиально
иначе складываются
отношения по
поводу участия
в процессе
производства
наемных работников,
поскольку они
оказываются
с самого начала
устраненными
от распределения
результатов
их труда, а это
обнаруживает
высокую степень
отчуждения
труда от его
экономических
последствий,
что можно
рассматривать
как настораживающий
факт развития
бесхозности.
Чтобы в известной
форме локализовать
негативные
последствия
данного фактора,
целесообразно
использовать
наемный труд
в сельском
хозяйстве лишь
там, где ему
нет замены в
среде постоянных
работников.
Но в таком случае
желательно
находить стимулы
наемного труда,
способные
временно превращать
наемных работников
в ”собственников”
на определенных
участках
производственного
процесса.

В системе
внутрихозяйственных
отношений
особое значение
имеют способы
соединения
рабочей силы
со средствами
производства.
Как известно,
история отношений
свидетельствует
о том, что в
зависимости
от уровня развития
производственных
сил на разных
этапах сельское
хозяйство знало
такие способы
соединения
рабочей силы
со средствами
производства,
как свободное
индивидуальное
побуждение,
внеэкономическое
принуждение,
экономическое
принуждение,
свободный
экономический
выбор. В той
или иной мере
некоторые из
этих способов
должны сочетаться
в современных
сельскохозяйственных
предприятиях
с учетом своеобразия
социально -
экономической
ситуации в
каждом конкретном
хозяйстве.

Один
из важных аспектов
внутрихозяйственных
отношений - все
то, что связано
с распределением
производственных
ресурсов различного
качества между
работниками.
Этот аспект
мало значим
применительно
к семейному
фермерскому
и крестьянскому
хозяйствам.
Но в предприятиях
с большим числом
работников,
многие из которых
в равной степени
способны к
выполнению
некоторых
операций,
эффективность
хозяйственной
деятельности
во многом зависит
от принципов,
на основе которых
распределяются
между хозяйственными
звеньями и
отдельными
тружениками
различных видов
средств производства:
земли, лучших
видов техники,
дефицитных
кормов и пр.

Необходимо
также соблюдать
и принцип социальной
справедливости,
что делается
тем полнее, чем
в большей мере
эффективность
предприятия
дополняется
осязаемой
индивидуальной
эффективностью
для каждого
субъекта процесса
распределения.
Черняв К. А.(1)
утверждает,
что соблюдение
принципов
социальной
справедливости
предполагает
определенные
компенсации
тем работникам,
которые используют
относительно
худшие средства
производства,
либо, наоборот,
применение
более жестких
нормативов
по отношению
к тем, кто использует
ресурсы лучшего
качества.

Наряду
с соблюдением
указанных
принципов нужно
добиваться
реализации
принципа
состязательности
в распределении
ресурсов. Это
может выражаться
в конкурсном
получении права
на их использование,
то есть с предпочтением
права для тех,
кто предлагает
более выгодные
для хозяйства
условия. Допустим,
приобретенный
хозяйством
жмых в большем
количестве
выделяется
той молочно
– товарной
ферме, коллектив
работников
которой обязуется
оплатить его
большим количеством
молока определенного
качества; лучшие
пастбища выделяются
тем коллективам,
которые согласны
реализовать
хозяйству
выращенный
скот по более
низким расчетным
ценам, и т. д.

Особое
место в системе
внутрихозяйственных
отношений
занимает все
то, что непосредственно
связано с
организацией
производственного
процесса: разделение
и кооперация
труда, интенсификация
и концентрация,
режим труда,
включая и такие
его проявления,
как ритмичность,
напряженность,
технологическая
дисциплина
и т. д.

Процесс
производства
продукции, как
известно,
одновременно
является и
процессом
потребления
средств производства,
рабочей силы,
природных
условий, труда.
От того, как
осуществляется
это потребление,
во многом зависит
не только
эффективность
производства,
но и его непрерывность.
Поэтому исключительно
важное значение
имеет регулирование
динамики
материалоемкости,
фондоотдачи,
производительности
труда, рационального
использования
природных
условий хозяйственной
деятельности,
особенно
землепользования.
Для этого прежде
всего необходимо
на уровне
внутрихозяйственных
отношений
обеспечить
должный учет
и контроль над
использованием
ресурсов, ввести
в действие
надлежащие
стимулы совершенствования
их потребления.

Все
это предполагает
радикальный
пересмотр
нормативов
амортизационных
отчислений,
поземельных
платежей, отчислений
в фонды социального
развития с
таким расчетом,
чтобы, с одной
стороны, обеспечить
действенное
формирование
материально–финансовых
предпосылок
для воспроизводства
ресурсов, а с
другой – гарантировать
экономически
оправданное
участие отдельных
хозяйственных
звеньев в
формировании
общей суммы
фонда возмещения.

В
современных
условиях становятся
многообразнее
внутрихозяйственные
отношения по
поводу обмена.
В зависимости
от того, на основе
каких отношений
собственности
формируется
общая система
внутрихозяйственных
производственных
связей, отдельные
подразделения
сельскохозяйственного
предприятия
могут осуществлять
между собой
обмен продукцией
( семена, корма,
удобрения и
др.) и услугами
в форме развернутого
товарообмена
или в денежной
форме. Этот
обмен можно
осуществлять
как по договорным,
так и по расчетным
ценам, причем
расчеты по
обмену продукцией
и услугами
могут быть
отложены во
времени, и тогда
они принимают
форму кредита.

Внутрихозяйственные
отношения по
поводу обмена
могут быть не
только между
подразделениями,
но и между
подразделениями
и хозяйством
в целом. Такие
отношения,
отмечает Лапшин
Е. Ю.(3), не обязательно
являются товарными
отношениями,
поскольку
обслуживание
товарных форм
хозяйственных
связей требует
дополнительных
издержек, размер
которых на
внутрихозяйственном
уровне нередко
может превышать
эффективность
товарных способов
соизмерения
вступающих
в обмен продуктов
и услуг.

Отношения
по поводу обмена
непосредственно
зависят от
состояния
производства.
В условиях
глубокой
специализации
при устойчивом
развитии экономики
возникает
объективная
необходимость
обмена товарами
с помощью реальных
либо счетных
денег ( безналичных
денежных расчетов).
В условиях же
экономического
спада, что мы
можем наблюдать
в настоящее
время, и действия
других факторов
инфляции роль
денег в качестве
посредника
в обмене оказывается
подорванной.
Следовательно,
хозяйственники
обязаны с этим
считаться и
при определенных
сдвигах в
экономической
ситуации своевременно
заменять одни
способы обмена
другими – более
развитыми,
либо, наоборот,
менее зрелыми,
но адекватно
ухудшимся
экономическим
условиям.

В
настоящее время
в системе
внутрихозяйственных
отношений
становится
правомерным
увеличение
доли натуральных
форм товарного
обмена, в том
числе увеличение
доли натуральной
оплаты труда
в общем объеме
оплаты труда,
доли натуральной
формы арендной
платы в общем
объеме этой
платы и др.

Одно
из важнейших
структурных
элементов
системы внутрихозяйственных
отношений –
распределение
результатов
производства:
между предприятием
и подразделениями;
между подразделениями
и их работниками;
между предприятием
и непосредственно
отдельными
работниками.
В конечном
счете такого
рода распределение,
с одной стороны,
является итогом
хозяйственной
деятельности,
а с другой – ее
предпосылкой,
условием обеспечения
непрерывности
процесса
производства.
Так, распределение
созданной
продукции в
определенных
пропорциях
на фонд возмещения,
фонд накопления,
резервный фонд,
оплаты труда
предполагает
характер договорных
отношений. При
этом четкость
и всесторонняя
обоснованность
договорных
отношений
должны быть
обусловлены
как по вертикали,
так и
по горизонтали.
Приоритетны
на сегодня в
таких отношениях
следующие
принципы:
самостоятельность
производителей
в осуществлении
воспроизводственного
процесса; оптимальное
соотношение
прав предприятия
и подразделений
в решении вопросов
управления
и организации
производства;
ответственность
обособленных
производителей
за результаты
своей деятельности
перед коллективами
подразделений
и предприятием;
преимущественно
экономические
методы управления
предприятием
со стороны
руководства
хозяйства.

2. Природные
и экономичсекие
условия хозяйствования

Тулинский
совхоз организован
в 1932 году. В 1940 году
он передан в
подчинение
НСХИ (в настоящее
время НГАУ), а
с 1954 года именуется
как учебно-опытное
хозяйство
“Тулинское”
НСХИ (НГАУ).

Землепользование
учхоза расположено
в юго-западной
части Новосибирского
района в 4 километрах
от областного
центра города
Новосибирска.
Расстояние
до ближайшей
железнодорожной
станции “Клещиха”-
12 километров,
до пристани
города Новосибирска-25
километров.

Рельеф
местности
представляет
собой равнину
Приобского
плато. Почвы
- преимущественно
слабо выщелоченные
черноземы.
Растительность
довольно разнообразна
и типична для
зоны лесостепи.
Леса размещены
в основном по
балкам и оврагам
и занимают 5.7%
общей территории.

Средняя
продолжительность
снежного покрова-170
дней с колебаниями
по годам от 148
до 184 дней. Устойчивый
снежный покров
наблюдается
в начале ноября
и середине
марта, достигая
глубины 40-50 сантиметров.
Средняя минусовая
(минимальная)
температура
зимой достигает
25С, а средняя
максимальная
(плюсовая)
температура-30С.

Климат
района расположения
учхоза континентальный
и характеризуется
продолжительной
зимой и жарким
летом с умеренным
увлажнением.
Весна обычно
холодная с
частым возвратом
поздних заморозков.
Осень в данной
местности
продолжительная
с умеренным
увлажнением.

В силу
своего специфического
назначения
учебно-опытное
хозяйство имеет
многоотраслевую
структуру: оно
производит
молоко, мясо,
семенное зерно
высоких репродукций,
картофель,
овощи, выращивает
для реализации
племенной
молодняк крупного
рогатого скота
и свиней.

Для
определения
специализации
производства
хозяйства
используем
прямые показатели
(структура
товарной продукции),
необходимые
данные представлены
в табл. 1.

Можно
сказать, что
хозяйство
специализируется
на производстве
продукции
растениеводства
(38,2%) , а также продукции
животноводства
46,5%. В общем объеме
реализуемой
продукции
большой процент
занимает реализация
зерна- 15,8% и реализация
свиней в живой
массе- 32%.
Следовательно
основные
сельскохозяйственные
отрасли - по
производству
зерна и продукции
животноводство.

Таблица
1

Структура
товарной продукции
учхоза ”Тулинское",
т. руб

Индекс
специализации
определяется
по формуле Kc =
100 Sum * Уm(2i-1), где

Kc- коэффициент
товарного
сосредоточения;

Уm-
удельный вес
отдельных
отраслей в
объеме товарной
продукции;

i- порядковый
номер отдельных
отраслей по
удельному весу
каждого

вида
продукции в
ранжированном
ряду.

Кс =
100 432= 0, 23

Полученный
коэффициент
специализации(0,23)
говорит о том,
что учебно -
опытное хозяйство
специализируется
на производстве
сельскохозяйственной
продукции
нескольких
отраслей. Наибольший
удельный вес
занимает реализация
молока (40,2 %), продукции
животноводства
в переработанном
виде (10,7 %), а также
реализация
зерновых культур
(9,2 %). Как видно,
разница в процентах
небольшая,
поэтому и вытекает
низкий коэффициент
специализации

О
внутренней
структуре
производства
в хозяйстве
можно судить
только по такому
натуральному
показателю,
как размер
посевов по
видам с.-х.
культур(табл.3).

Наибольший
удельный вес
в общей площади
и в сельскохозяйственных
угодиях, занимает
пашня .

Таблица
3

Землепользование
хозяйства на
1.01.99., га

Изменение
площади земельных
угодий - это
количественный
показатель,
но важно знать
и качественную
сторону использования
земли. Ее отражает
такой показатель,
как урожайность
сельскохозяйственных
культур(табл.4).

Таблица4

Урожайность
сельскохозяйственных
культур, цга

Имея
данные о динамике
урожайности
зерновых, произведем
аналитическое
выравнивание
по уровнению
прямой. Для
решения уравнения
надо найти
параметры a и
b, которые можно
определить
на основе составления
и решения системы
уравнений с
двумя неизвестными.

Таблица
5

На
основании
полученных
данных таблицы
1.5 построим график
(рисунок1), в
котором покажем
изменение
фактической
урожайности
и расчетной.

На
рисунке отчетливо
видна тенденция
изменения
урожайности
зерновых культур
за предыдущие
шесть лет
деятельности
хозяйства.
Тендеция такова,
что в среднем
ежегодная
прибавка урожацности
сотавляет 0,64
ц/га.

Данные
о продуктивности
сельскохозяйственных
животных
сгруппированы
в табл.6.

Таблица
6

Продуктивность
сельскохозяйственных
животных

Данные
таблицы свидетельствуют
о том, что в 1997
году были достигнуты
самые высокие
показатели
по надою молока
на одну корову,
получению
среднесуточного
прироста живой
массы молодняка
КРС, приросту
свиней. Большим
плюсом является
то, что в сегодняшних
условиях, когда
повсеместно
на сельскохозяйственных
предприятиях
идет обвальное
сокращение
поголовья
животных, в
учхозе поголовье
сохранено.

Дальнейшим
этапом анализа
деятельности
учхоза “Тулинское”
является изучение
наличия трудовых
ресурсов(табл.7)

В
хозяйстве
произошли
небольшие
изменения в
структуре
численности
работников,
хотя число
работников
учхоза ”Тулинское”
за исследуемый
период постоянно
сокращалась.
Заметное сокращение
наблюдалось
в 1995 году и составило
23 человека(6,5 %).

В
структуре
трудовых ресурсов
наибольший
удельный вес
занимают работники
занятые в с.-х.
производстве,
из них рабочие
постоянные
- 57,8 %, рабочие сезонные
- 12,2 % и служащие
-13,2 %. Значительную
часть составляют
работники,
занятые в
промышленном
производстве.
За счет сокращения
сезонных работников
на 7 человек
увеличилась
доля постоянных
работников
на 4.4% в 1996 году по
сравнению с
1995 годом. Кроме
этого, в хозяйстве
на 5 человек
уменьшилось
число специалистов
. В настоящее
время соотношение
специалистов
и руководителей
составляет
1:1,25. В 1997 также, увеличилось
число постоянных
работников
на 10
человек, но в
целом по хозяйству
заметно снижение
численности
работников.
В сельскохозяйственном
производстве
снижение составило
9 человек, а в
целом по хозяйству
по 4 человека
в 1996 году и в 1997 году.
Таким образом,
с 1995 года количество
работников
уменьшилось
на 8 человек.

За
последние два
года численность
работников
занятых в с.-х.
производстве
уменьшилась
на 1,9 % в 1997г. и на 2 %
в 1998г., похожая
ситуация наблюдается
с количеством
руководителей,
где сокращение
составило в
1997г. - 4,8 % и в 1998г. - 5,7 %. Число
постоянных
работников
снизилось на
8,9 %, что вызвало
увеличение
доли сезонных
работников
на 5,3 %. Устойчивый
рост наблюдается
только по работникам
занятых в подсобном
и промышленном
производстве
2,4 % и 1,8 % соответственно,
а по специалистам
предприятия
рост составил
0,4 % ежегодно.

На
основании
данных по трудовым
ресурсам за
1998 год построим
диаграмму(рис.2).

Показатели
наличия использования
основных средств
представлены
в табл.8.

Таблица
8

Состояние
и использование
оснофных фондов

Данные
табл.8 показывают
снижение показателя
фондообеспечености
на 100 га сельскохозяйственных
угодий и фондовооруженности
на 1 человека
в 1998 году по сравнению
с 1997 годом. Энерговооруженность
труда в 1998 году
повысилась
на 37,63 % по отношению
к 1997 году, а
энергообеспеченность
хозяйства
незначительно
возросла( 2,56 %).
Объем производства
валовой продукции
на 1 л.с. в 1998 году
по сравнению
с 1997 годом увеличился
на 8,86 %. Объем
производства
товарной продукции
в расчете на
1 л.с. энергетических
мощностей
снизился в 1998
году на 3,25 % . Производство
валовой продукции
на 1000 рублей
основных
производственных
фондов за предыдущие
шесть лет немного
снизился, это
явилось следствием
переоценки
стоимости
основных
производственных
фондов. По товарной
продукции
обратная ситуация,
рост цен опережал
переоценку
фондов, следовательно
наблядается
рост производства
товарной продукции
на 1000 руб. основных
производственных
фондов.

Одним
из основных
показателей,
характеризующих
эффективность
производства,
является окупаемость
затрат на
реализованну
продукцию(табл.9).

За
последние пять
лет показатель
окупаемости
производства
сельскохозяйственной
продукции в
хозяйстве
постоянно
снижался. Самый
высокий уровень
окупаемости
был достигнут
в 1995 году - 140,7 % . По
картофелю за
период с 1994 года
по 1996 год выручка
превысила
затраты в три
раза, но в 1997 и
1998 гг. показатель
окупаемости
снизился.
Относительно
высокая окупаемость
наблюдается
в реализации
зерновых и
зернобобовых.
Таким образом
выручка от
реализации
полностью
покрывает
затраты на
производство
при реализацию
зерновы и
зернобобовых,
картофеля,
прочей продукцией
растениеводства,
продукции
растениеводства
в переработанном
виде, свиней
в живой массе,
молока и продукции
промышленных
производств.

В табл.10
представлены
абсолютные
и относительные
финансовые
результаты
по разным видам
сельскохозяйственной
продукции.

Заметно
общее снижение
уровня рентабельности
реализации
продукции.
Самый рентабельный
вид продукции
на протяжении
последних пяти
лет - картофель,
а убыточный
вид продукции
- это крупно-рагатый
скот в живой
массе.

На
основании
полученных
данных произведем
аналитическое
выравнивание
по уровнению
прямой. Для
решения уравнения
надо найти
параметры a и
b, которые можно
определить
на основе составления
и решения системы
уравнений с
двумя неизвестными,
и получим
график(рис.3).

На
рисунке отчетлива
видна тенденция
снижения уровня
рентабельности
за период 1994-1998
гг. Ежегодное
снижение уровня
рентабельности
составило 5,7
%.

В
заключение
приведем основные
показатели,
которые характеризуют
размер хозяйства(табл.11)

Таблица
11

Учебно-пытное
хозяйство
”Тулинское”
является одним
из крупных
производителей
сельскохозяйственной
продукции в
Новосибирской
области. В 1998 году
объем производства
валовой продукции
в хозяйстве
превысил
среднеобластной
на 77,2 % , а по производству
товарной продукции
на 128, 2%.

Проведенные
исследования
показали, что
финансовое
положение
учхоза ”Тулинское”
далеко неблестящее.
Хозяйству
удается выжить
в основном
благодаря
продукции
растениеводства,
но и здесь размеры
приблизительно
таковы, что они
не обеспечивают
расширенного
воспроизводства.
Вместе с тем,
опыт многих
трудовых коллективов
показал высокую
эффективность
использования
внутрихозяйственного
коммерческого
расчета на
основе арендных
отношений.
Этому вопросу
посвящен следующий
раздел исследований.

3.
Организация
внедрения
арендных отношений.

Внедрение
аренды - это
сложный процесс,
охватывающий
различные
стороны деятельности
арендаторов(подразделений,
бригад, ферм)
и сельхозпредприятия
в целом. Существуют
определенные
требования,
правила и принципы,
определяющие
порядок, этапность,
системность
внедрения
арендных отношений.
Их можно сформулировать
следующим
образом:

- высокая
компетентность
работников,
осуществляющих
внедрение
арендных отношений;

- абсолютная
добровольность
перехода на
аренду, каждого
подразделения,
каждого коллектива;

- обязательное
соблюдение
всех основных
принципов и
требований
по применению
арендных отношений;

- соответствие
организационных
форм аренды
имеющимся
условиям
хозяйствования
предприятия;

-
заинтересованное
участие руководителей
и специалистов
в проведении
внедренческой
работы;

- полная
и объективная
информированность
арендаторов
во всех вопросах,
касающихся
их деятельности;

- полное
исключение
волевых, административных
методов решения
вопросов, связанных
с деятельностью
арендаторов.

Необходимо
провести с
работниками
предприятия
собрание, разъяснить
им содержание,
основные принципы,
условия применения
арендных отношений.
Подобрать
персональный
состав коллективов
арендаторов
на добровольной
основе, выбрать
руководителя
.

Определяется
масштабы и
этапность
внедрения
арендных отношений
в отрасли
растениеводства,
животноводства
в вспомогательных
и обслуживающих
подразделениях.
Также определяется
- в растениеводстве
- площадь земельных
участков,
закрепленных
за арендаторов,
а в животноводстве
- поголовье КРС
и молодняка.

Разрабатывается
план- график
выполнения
полевых работ
и использования
техники для
каждого арендатора.
Определяется
потребность
каждого арендатора
в тракторах
различных марок
и других сельхозмашин.
Оценить техническое
состояние
тракторов,
сельхозмашин,
комбайнов,
закрепить их
по акту за
арендатором.
Определить
условия взымания
арендной платы
за использование
техники.

Необходимо
распределить
между арендаторами
семена, удобрения,
корма, ядохимикаты
с учетом их
потребностей.
Данным вопросом
должны заниматься
главный агроном
и главный зоотехник
хозяйства.

Определить
порядок и условия
технического
обслуживания
в арендных
подразделениях,
а также культурно
- бытового
обслуживания.

Рассчитать
предварительный
размер арендной
платы. Определить
порядок расчетов
арендаторов
за работы,
выполненные
ими на стороне.

Разработать
систему учета
и отчетности
в арендных
коллективах,
используемые
для этих целей
документы,
порядок ведения
лицевых счетов.
Определить
порядок приемки
продукции от
арендаторов
и ее учета.

Главным
экономистом
вместе с арендаторами
разрабатываются
предложения
по распределению
хозрасчетного
дохода в каждом
арендном
подразделении.
Эти специалисты
также разрабатывают
и заключают
договора на
аренду по каждому
арендатору.

В течение
первого года
работы по -
возможности
ежемесячно
подводить итоги
и осуждать
результаты
деятельности
арендных коллективов.

3.1
Организация
внутрихозяйственных
расчетов

Сельскохозяйственное
производство
пространственно
рассредоточено,
ведется на
больших площадях
с широким применением
мобильных
агрегатов –
тракторов,
комбайнов,
сельскохозяйственных
машин и т.п.
Значительная
часть продукции
идет на внутрихозяйственное
потребление
(внутриотраслевое
и межотраслевое):
продукция
растениеводства
используется
на семена и на
корм скоту;
продукция
животноводства
– на корм животным,
на удобрения
и т.д.

Для
отработки
экономических
взаимоотношений
внутрихозяйственные
подразделения
отнесены к двум
уровням. Первый
уровень представляют:

- группы
работников
растениеводства
и животноводства,
входящие в
подразделения;

- коллективы
осуществляюшие
управленческие
и агросервисные
функции, то
есть функции
оперативного
управления;

- планово
- финансовая
служба;

- тракторная
бригада и нефтебаза;
столярная
мастерская
и автопарк.

Предполагается,
что высший
орган управления
учебно - опытного
хозяйства,
координирующий
деятельность
всех подразделений
, является
руководитель
хозяйства.

Во
внутрихозяйственных
подразделениях,
как нам предоставляется,
высший орган
управления
- главный специалист.
Его задачей
является решение
текущих вопросов
подразделения,
в том числе,
определение
условий найма
работников
подразделения,
анализ отчетов
о деятельности
подразделения
и так далее.

В
обеспечении
деятельности
внутрихозяйственных
подразделений
большая роль
отводится
специалистам
предприятия.
Их группа
осуществляет
постоянное
техническое
руководство.
Планово-финансовая
служба ведет
бухгалтерский,
статистический
учет и отчетность,
определяет
совместно с
руководителями
подразделений
расчетные цены
на продукцию,
контролирует
выполнение
договорных
обязательств.

Основой
взаимодействия
подразделений
между собой,
с внешними
покупателями
и правлением
хозяйства
является договор.
В этом документе
оговариваются
объемы и условия
поставки продукции
(сроки, цены,
количество,
качество). Согласно
договору , реализация
продукции
внешним покупателям
осуществляется
по рыночным
ценам или договорным
ценам. Для оплаты
продукции и
услуг, реализуемых
внутри хозяйства,
применяются
расчетные цены,
включающие
нормативные
затраты и средний
размер прибыли
в расчете на
единицу затрат.

Основные
положения
договора аренды(Прил.
1):

1. Предмет
договора. Здесь
отражаются
передаваемые
средства производства
и арендная
плата за их
использование.
Подразделения
берут на себя
обязательства
по продаже
предприятию
произведенной
продукции.

2. Права
и обязанности
предприятия.
Подробно
прописываются
права и обязанности
предприятия.

3. Права
и обязанности
подразделения.

4.
Ответственность
сторон. Подразделение
строит свою
работу на принципах
самоокупаемости,
а учхоз не отвечает
за долги подразделения.

5. Общие
положения.

6. Подписи
сторон.

При
передачи земли
либо основных
средств арендаторам
составляют
акт на передачу.
В нем указывают
наименование
сторон, краткую
характеристику
передаваемых
в аренду объектов,
а также срок
аренды.

На
предприятии
заключается
договор, по
которому
подразделение(животноводческого
комплекса,
овощной бригады
и т.д. ) арендует
сроком на 5 лет
помещения с
оборудованием,
коров, земельные
угодья. Основная
цель организации
арендного
коллектива
- рост производства
продукции при
обеспечении
рационального
использования
производственного
потенциала
и создание
благоприятных
социально -
бытовых условий
для работников.

Формирование
арендного
подразделения
проводится
на нормативной
основе. Исходя
из объема работ
определяются
нормативная
численность
работников,
нормативный
тарифный и
нормативный
фонд оплаты
труда.

Договорной
объем продукции
устанавливается
исходя из
среднесложившхся
за последние
5 лет продуктивности
животных и
урожайности
сельскохозяйственных
культур.

Взаимоотношения
руководства
учхоза ”Тулинское”
с арендными
коллективами
определяются
договором
аренды.

В аренду
передаются
сельскохозяйственные
и прочие угодья,
рабочий и
продуктивный
скот, техника,
здания, сооружения
и другие средства
как производственного,
так и непроизводственного
назначения.

Передача
земли в аренду
осуществляется
на условиях
полной материальной
ответственности
и заинтересованности
арендатора
в улучшении
плодородия
почвы. В случае
снижения плодородия
почв или нанесения
ущерба переданным
в аренду природным
ресурсам по
вине арендатора,
он обязан полностью
возместить
стоимость работ
по их восстановлению.

Размер
арендной платы
уменьшается
на сумму средств,
вкладываемых
арендными
коллективами
в улучшение
земли(орошение,
осушение), а
также на строительство
производственных
сооружений
по сметам. На
производственные
объекты, построенные
за счет средств
арендаторов,
амортизационные
отчисления
хозяйством
не начисляются.

Коллективы
бригад на ряду
с использованием
основных средств
производства,
полученных
в аренду, могут
приобретать
на правах личной
собственности
тракторы,
сельскохозяйственные
машины, автомобили
и оборудование
за счет собственных
средств, кредитов
банка и заемных
средств самого
хозяйства.
Коллективам
предоставляется
полная самостоятельность
в распоряжении
арендуемых
средств производства,
за которые они
уплачивают
арендную плату.

Продукция
, произведенная
арендатором
в объеме и
ассортименте,
предусмотренных
договором,
реализуется
предприятию(арендодателю)
или от его имени
непосредственно
заготовительным
предприятиям
по внутрихозяйственным
расчетным
(договорным)
ценам. Продукция
произведенная
сверх объемов,
реализуется
коллективами
по своему усмотрению.

При
долевой аренде,
когда платежи
взымаются не
фиксированной
суммой, а в доле
от денежной
выручки
подразделения(арендатора),
предлагается
следующий
механизм определения
долевых платежей.

По
каждому виду
сельскохозяйственной
продукции
заранее определяется
возможная
прибыль и
рентабельность.

Арендные
платежи от
производства
договорной
продукции
устанавливаются
на уровне 90 % их
расчетной
прибыли по
каждому виду
производимой
продукции.

Каждый
арендатор,
входящий в
учхоз ”Тулинское”,
является
самостоятельным
хозяйствующим
субъектом. Все
отношения
строятся на
основе, как уже
отмечалось,
договора аренды.

Государственные
средства производства
находятся на
балансе предприятия,
которое передает
их на основе
договора аренды.

Каждое
отдельное
подразделение
выплачивает
арендную плату
в размере плановой
прибыли от
реализации
договорного
качества продукции.

Помимо
арендной платы
арендаторы
производят
оплату общехозяйственных
и общепроизводственных
расходов,
приходящихся
на их долю.

Оставшаяся
сумма представляет
собой хозрасчетный
доход, который
распределяется
по решения
самого подразделения
(подробнее
раздел 3.2.).

За
счет фонда
оплаты труда
осуществляются
отчисления
в фонд социального
страхования,
производятся
доплаты за
стаж, выплату
отпускных и
т.д.

Помимо
средств, полученных
в результате
распределения
хозрасчетного
дохода, являющегося
собственностью
подразделения,
они используют
и средства
фондов предприятия,
создаваемые
за счет общей
прибыли предприятия.

Таким
образом, основная
часть арендной
платы возвращается
арендаторам.
Аренда является
одной из форм
внутрихозяйственного
расчета, отличительной
особенностью
которой является
максимальная
обособленность
подразделения
арендатора
от вышестоящих
органов. Арендатор
при этом выступает
как самостоятельное
юридическое
лицо, строящее
свои взаимоотношения
с другими партнерами
на экономической
основе, руководствуясь
не чьими - то
указаниями
и приказами,
а только договором
арендного
подряда и
законодательством.

Подразделения
могут привлекать
для работы в
напряженные
периоды по
договору граждан,
не состоящих
в данном коллективе,
оплата их труда
осуществляется
по договору.

Стоимость
техники, необходимого
оборудования,
передаваемого
арендатору
на период,
обусловленный
договором,
определяется
по балансовой
стоимости.

Арендаторы
выплачивают
подоходный
налог, производят
отчисления
в фонд социального
страхования
через учебно-опытное
хозяйство, в
состав которого
они входят, по
установленным
нормативам.

Время
работы по договору
аренды засчитывается
работникам
в трудовой стаж
и им на общих
основаниях
выплачивается
пособие по
временной
нетрудоспособности.

Деятельность
арендаторов
строится на
принципах:

- добровольности
при переходе
на арендные
отношения;

- максимальной
хозяйственной
самостоятельности;

- построения
своих производственно
- экономических
отношений с
владельцами
средств производства;

- личной
имущественной
ответственности
за результаты
своей деятельности;

- оплаты
труда только
по конечным
результатам
своей производственной
деятельности.

С
реорганизацией
всех подразделений
должны быть
упразднены
должности
главных специалистов.
Бывшие главный
агроном и зоотехник
стоновятся
во главе подразделений.

Таким
образом администрация
хозяйства
сокращается
с 34(1998 год) до 18 человек.
Остальные
специалисты
перехоят
непосредственно
на производство
, то есть в состав
производственных
участков
(подразделений).

Арендатор
в праве принимать
на работу по
трудовому
соглашению
разных специалистов,
необходимых
в напряженные
периоды работы.
В своей работе
они непосредственно
подчиняется
директору
подразделения.

Рисунок
4

Проект
производственно
- организационной
структуры

учхоза”Тулинское”

Директор

Замдиректора
Замдиректора
Планово
-финансов.

по
растени-ву
по животно-ву
расчетный

центр(10
чел.)

Отдел
матер.
Юрист

технич.
Секретарь

снабжения(3
чел.)

3.2 .
Организация
производственных
и финансовых
отношений между
подразделениями
учхоза

Имущество
учхоза является
федеральной
собственностью
и закреплено
за ним на праве
хозяйственного
ведения. Учредителем
учхоза является
Министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
России. Учхоз
находится в
ведении Департамента
кадровой политики
и образования
Министерства
сельского
хозяйства и
продовольствия
России и Новосибирского
аграрного
университета.

Имущество
учхоза отражается
на самостоятельном
балансе. Имущество
и земельные
угодья являются
неделимыми,
и не могут быть
распределены
по вкладам(долям,
паям), в том числе
между работниками
учхоза. Учхоз
не вправе продавать
закрепленное
за ним на праве
хозяйственного
ведения недвижимое
имущество,
вносить в качестве
вклада в уставной
капитал хозяйственных
товариществ
и обществ, отдавать
в залог или
иным способом
распоряжаться
имуществом
без
согласия
собственника.
Остальным
имуществом,
принадлежащим
учхозу, он
распоряжается
самостоятельно,
за исключением
случаев, установленных
настоящим
законом или
иными правовыми
актами.

Руководителем
учхоза является
директор, который
назначается
и освобождается
от должности
Минестерством
сельского
хозяйства и
продовольствия
Российской
Федерации по
представлению
вуза. Директор
учхоза в целях
координации
учебно-производственного
процесса в
учхозе входит
в Ученный совет
Новосибирского
государственного
аграрного
университета
на правах проректора
по производственной
работе. Директор
осуществляет
свою деятельность
на основании
и в соответствии
с условиями
контракта,
заключенного
с ним Минсельхозпродом
России. действующего
законодательства
Российской
Федерации, а
также других
обязательных
для него нормативных
актов.

Директор
осуществляет
текущее руководство
деятельностью
учхоза. Руководитель
хозяйства в
пределах своей
компетенции
действует на
принципах
единоначалия,
выполняет
функции и обязанности
по организации
и обеспечению
деятельности
учхоза. Директор
самостоятельно
определяет
структуру
административно-управленческого
аппарата хозяйства,
ее численный
квалификационный
и штатный составы,
нанимает(назначает)
на должности
и освобождает
от нее работников
аппарата учхоза.

Производственный
сектор учхоза
составляют
подразделения
растениеводства
и животноводства,
вспомогательные
и промышленные
производства,
управленческий
аппарат и социальный
сектор. В состав
растениеводства
планируется
включитьбригады
зерновых культур,
кормовых культур,
овощеводства.
В состав животноводства
- бригады КРС,
свиноводства,
племенного
цеха.

К
вспомогательным
производствам
предлагается
отнести автопарк,
ремонтную
мастерскую,
энерго - и водоснабжение.

К
промышленным
производствам
- пекарня, бойня.
Социальный
сектор(обслуживающие
производства
и хозяйства)
учхоза представлен
детским садом,
молодежным
клубом, ЖКХ.

Подразделения
растениеводства
и животноводства
являются основными
в производственном
секторе в учхозе.
В этих отраслях
важную роль