Договор об оказании образовательных услуг

Договор об оказании образовательных услуг

План.

Введение……………………………………………………………..………….2

Глава 1. Договор на оказание образовательных услуг: понятие и заключение………………………………………………...………..5

1.1. понятие договора об образовании……….………..………5

1.2. заключение договора об оказании образовательных услуг………………………………………….……………..6

Глава 2. Содержание договора об образовании…………………………….15

2.1. права и обязанности обучающихся………………………..15

2.2. права и обязанности педагогических работников…….….24

2.3. прекращение договора об образовании………………..….27

2.4. учебная и профессиональная практика………………..…..28

2.5. перевод студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое…………………….........28

2.6. изменение договора…………………………………..…….30

Глава 3. Формы обучения по договору об образовании………………...….33

Глава 4. Время образования и виды занятий. Время отдыха………………48

4.1. время образования и виды занятий………………………..48

4.2. время отдыха………….…………………………….………49

4.3. дисциплина образования…………………………..……….51

Глава 5. Содержание образования. Государственный образовательный стандарт……………………………………………………………..52

Глава 6. Условия обучения. Оценка организации и качества обучения………………………………………………………….…57

6.1. условия обучения………………….………………………..57

6.2. оценка организации и качества обучения…………..……..62

Заключение………………………………………………...…………………..65

Список литературы……………………………………………...…………….68

Введение.

Педагогические отношения в системе высшего профессионального образования в основном регулируются Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в редакции Федерального закона от 10 июля 2000 г.).

Высшим учебным заведением (вузом) в Российской Федерации является образовательное учреждение, имеющее статус юридического лица и реализующее программы высшего профессионального образования.

Высшее образование можно получить в следующих видах учебных заведений: университетах, академиях, институтах, колледжах.

Университет
— высшее учебное заведение, деятельность которого направлена на развитие образования, науки и культуры путем проведения фундаментальных научных исследований и обучения на всех уровнях высшего, послевузовского и дополнительного образования по широкому спектру естественно-научных, гуманитарных и других направлений науки, техники и культуры. Университет является ведущим центром развития образования, науки и культуры.

Академия
— высшее учебное заведение, деятельность которого направлена на развитие образования, науки и культуры путем проведения научных исследований и обучения на всех уровнях высшего, послевузовского и дополнительного образования преимущественно в одной из областей науки, техники и культуры. Академия является ведущим научным и методическим центром в сфере своей деятельности, в широких масштабах осуществляющим подготовку специалистов высшей квалификации и переподготовку руководящих специалистов определенной отрасли (области).

Институт
— самостоятельное высшее учебное заведение или часть (структурное подразделение) университета, академии, реализующее профессиональные образовательные программы по ряду направлений науки, техники и культуры и осуществляющее научные исследования.

Главными задачами (основной деятельностью) высшего учебного заведения как центра образования, науки и культуры являются:

1) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и (или) послевузовского профессионального образования;

2) развитие наук и искусств посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, использование полученных результатов в образовательном процессе;

3) подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников с высшим образованием и научно-педагогических работников высшей квалификации;

4) формирование у обучающихся гражданской позиции, способности к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии;

5) сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;

6) распространение знаний, повышение образовательного и культурного уровня населения;

7) приобретение высшего образования и квалификации в избранной области профессиональной деятельности;

8) удовлетворение потребностей общества в квалифицированных специалистах с высшим образованием и научно-педагогических кадрах высшей квалификации;

9) организация и проведение фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований и иных научно-технических, опытно-конструкторских работ, в том числе по проблемам образования;

10) переподготовка и повышение квалификации преподавателей-специалистов;

11) накопление, сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества.

Воспитательные задачи высших учебных заведений, вытекающие из гуманистического характера образования, приоритета общечеловеческих ценностей, реализуются в совместной учебной, научной, творческой, производственной, общественной деятельности обучающихся и преподавателей.

Для высшего профессионального образования характерно наличие малоизученных проблем, связанных с его воспитательными функциями.

Одна из них — проблема воспитания, его качественного определения и целенаправленного развития. На воспитательный процесс в учреждениях профессионального образования всех уровней отрицательно влияет стихийная социализация молодежи в обстоятельствах экономической и политической неопределенности общества, отсутствие заинтересованности работодателей в подготовке для предприятий и организаций квалифицированных специалистов, конфликты и противоречия внутри образовательных учреждений.

Тема данной работы посвящена договору об оказании образовательных услуг, в связи с чем мной будут рассмотрены такие вопросы как, понятие, содержание, основные положения договора об образовании, а также заключение, прекращение и изменение договора об образовании.

Следует также отметить об актуальности данной темы, так как в настоящее время все больше практикуется платное обучение в высших учебных заведениях и знание данного вопроса очень нужно сейчас очень многим будущим и настоящим студентам, а также педагогическим работникам.

Глава 1. Договор на оказание образовательных услуг: понятие и заключение.

1.1. понятие договора образования.

Договор об образовании
— это соглашение между высшим учебным заведением и студентом об установлении, изменении и прекращении педагогических правоотношений. Высшее учебное заведение выполняет работы и оказывает образовательные услуги предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам на основе договоров.

Высшее учебное заведение самостоятельно решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и уставу вуза.

Граждане Российской Федерации имеют право на конкурсной основе получить бесплатное высшее профессиональное образование в государственных вузах, если они получают образование данного уровня впервые.

Высшее учебное заведение самостоятельно устанавливает величину и структуру приема в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности в порядке, определяемом его уставом.

Величина и структура приема студентов на обучение за счет средств соответствующих бюджетов определяются вузами в рамках заданий (контрольный цифр), устанавливаемых учредителем (для государственных вузов — по согласованию с Минобразования РФ).

Для лиц, имеющих золотую (серебряную) медаль или диплом об окончании среднего специального учебного заведения с отличием (имеющих иные отличие в уровне подготовки), вуз вправе устанавливать особые условия приема.1

1. Шкатулла Б.И. Образовательное право. Издательство «ИНФРА – НОРМА – М», Москва, 2001, стр. 334 – 337.

1.2. Заключение договора об оказании образовательных услуг.

Прием в высшие учебные заведения проводится по личному заявлению граждан, имеющих среднее (полное) общее образование или среднее профессиональное образование, на основе результатов вступительных испытаний. При наличии конкурса должно обеспечиваться зачисление наиболее способных и подготовленных поступающих, если иное условие не оговорено законодательством Российской Федерации.

Высшее учебное заведение обеспечивает соблюдение прав граждан на образование, гласность и открытость работы приемной комиссии, объективность оценки способностей и склонностей поступающих.

В части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, высшее учебное заведение самостоятельно разрабатывает и утверждает правила приема.

Прием в высшие учебные заведения проводится на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний.

Порядок приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения) Российской Федерации утвержден приказом Минобразования РФ от 24 февраля 1998 г. № 500.

Согласно этому Порядку в государственные вузы принимаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на ее территории, граждане Республики Беларусь, а также соотечественники из государств ближнего зарубежья.1

На первый курс принимаются лица, имеющие документ государственного образца
о среднем (полном) общем или среднем профессиональном образовании, а также диплом о начальном профессиональном образование, если в нем есть запись о получении предъявителем среднего (полного) общего образования.

1. Особенности правового регулирования финансовых отношений в системе образования. Под редакцией Анисимова Е.Н., Москва, 1999, стр. 123.

На первый и последующие курсы принимаются также лица, имеющие диплом государственного образца о полном (неполном) высшем профессиональном образовании, академическую справку о незаконченном высшем профессиональном образовании.

Количество мест для зачисления на первый курс студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета, определяется контрольными цифрами приема, устанавливаемыми министерствами и ведомствами Российской Федерации, в ведении которых находятся высшие учебные заведения, по согласованию с Минобразования РФ.

Количество мест для приема студентов на обучение по программам специализированной подготовки (в магистратуру) по направлениям подготовки высшего профессионального образования устанавливается вузом по согласованию с учредителем в пределах выделяемых средств.

Вузы могут принимать студентов и слушателей (на первый и последующие курсы) на места в пределах численности, определяемой лицензией, с оплатой стоимости обучения на договорной основе, сверх установленного количества мест, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Высшие учебные заведения вправе — в рамках количества мест, финансируемых из федерального бюджета, — выделять определенное количество мест для целевого приема, организовывать на эти места отдельный конкурс, а также выделять необходимое количество мест в этих елях на подготовительных отделениях, в целях содействия государственным и муниципальным органам в подготовке кадров для решения социально-экономических проблем регионов. В этом случае вузы заключают договоры с соответствующими государственными и муниципальными органами.

Граждане иностранных государств (включая граждан республик бывшего СССР), прибывающие в Российскую Федерацию для обучения, принимаются в высшие учебные заведения:

в соответствии с международными соглашениями в пределах контрольных цифр приема по направлениям Минобразования России;

в соответствии с прямыми договорами высшего учебного заведения на места в пределах численности, определяемой лицензией, с оплатой стоимости обучения на условиях, определяемых правилами приема.

Лица, проживающие на территории государств — республик бывшего СССР, могут приниматься на конкурсной основе на места, финансируемые за счет средств бюджета. При этом вузы руководствуются принципами социальной поддержки лиц, испытывающих трудности в реализации своих прав на образование.

Для приема документов от поступающих и организации вступительных испытаний вузом создается приемная комиссия.

Для вступительный испытаний поступающих на первый курс организуются предметные экзаменационные, для вступительных испытаний на последующие курсы — аттестационные комиссии. Состав предметных экзаменационных и аттестационных комиссий утверждается ректором вуза.

Полномочия приемной, предметных экзаменационных, аттестационных комиссий и структурных подразделений определяются вузом.

Высшее учебное заведение вправе объявлять прием граждан только при наличии лицензии на ведение образовательной деятельности по соответствующим направлениям подготовки и специальностям (филиалы высших учебных заведений проходят лицензирование самостоятельно).

Высшее учебное заведение обязано ознакомить поступающих с лицензией на право образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации по каждому направлению подготовки или специальности, дающим право на выдачу документа государственного образца о высшем профессиональном образовании.

Вуз предоставляет поступающим возможность ознакомиться с содержанием основных образовательных программ, а также другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и работу приемной комиссии.

До начала приема документов приемная комиссия высшего учебного заведения определяет и объявляет:

· перечень направлений подготовки и специальностей, на которые вуз объявляет прием документов в соответствии с лицензией;

· количество мест для приема на первый курс в соответствии с утвержденными контрольными цифрами, количество мест для приема на последующие курсы, финансируемых из федерального бюджета, по каждому направлению подготовки и специальности;

· количество мест, финансируемых из федерального бюджета, которые выделены для целевого приема по специальностям и направлениям подготовки;

· количество мест для приема на первый и последующие курсы по каждому направлению подготовки и каждой специальности с оплатой стоимости обучения на договорной основе;

· перечень вступительных испытаний на каждые направление подготовки и специальность, их программы, а также систему оценки знаний поступающих, в том числе наименование и форму вступительных испытаний для поступающих, имеющих право на льготное зачисление в вуз;

· организацию конкурса на места, финансируемые из федерального бюджета (по специальностям или направлениям, по группам специальностей, по факультетам или вузу в целом при условии совпадения вступительных испытаний);

· организацию конкурса на места с оплатой стоимости обучения на договорной основе;

· правила проведения единых экзаменов (совмещенная итоговая государственная аттестация в общеобразовательном учреждении, одновременно являющаяся вступительными испытаниями в вуз) для учащихся выпускных классов общеобразовательных учреждений, взаимодействующих с вузом или являющихся его структурным подразделением;

· правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;

· количество мест в общежитиях для иногородних поступающих;

· правила приема заявлений от поступающих в вуз для обучения в его филиалах;

· порядок зачисления в вуз.

Факт ознакомления со свидетельством о государственной аккредитации вуза по выбранному направлению подготовки или специальности фиксируется в приемных документах и заверяется личной подписью абитуриента.

Прием документов от поступающих на очную форму обучения заканчивается не ранее 15 июля.

На специальности и направления в области искусства, а также на очно-заочную (вечернюю), заочную формы обучения и экстернат прием производится в сроки, определяемые высшим учебным заведением самостоятельно.

Количество, перечень и форма вступительных испытаний определяются правилами приема в высшее учебное заведение, утверждаемыми ректором, и могут отличаться в зависимости от специальности или направления подготовки, формы обучения, типа реализуемой профессиональной образовательной программы (полный или сокращенный срок обучения) и курса, на который осуществляется прием.

Общеобразовательными предметами, из числа которых вуз может определять свой перечень вступительных испытаний, являются русский язык, литература, математика, физика, химия, биология, география, история России, обществознание, иностранные языки (английский, немецкий, французский, испанский).

Все вступительные испытания при приеме на первый курс (кроме испытаний по специальности в вузах, готовящих специалистов в области искусства и физической культуры) проводятся на основе примерных программ, разработанных Минобразования России.

Сверх установленных заданий высшие учебные заведения могут осуществлять дополнительный прием студентов с полным возмещением затрат на их обучение по договорам с юридическими лицами.1

1. Шкатулла Б.И. Образовательное право. Издательство «ИНФРА – НОРМА – М», Москва, 2001, стр. 334 – 337.

При приеме на второй и последующие курсы (а также на первый курс при сокращенных сроках подготовки) программы вступительных испытаний определяет вуз.

На вступительных испытаниях должна быть обеспечена спокойная и доброжелательная обстановка, предоставлена возможность поступающим наиболее полно проявить уровень своих знаний и умений.

Вступительные испытания начинаются не ранее начала приема документов и могут проводиться оп мере формирования экзаменационных групп из числа лиц, подавших документы, в форме письменного или устного экзамена, собеседования, тестирования, прослушивания, просмотра или иной форме, определяемой вузом.

Поступающие имеют право сдавать вступительные испытания на русском языке или на языке субъекта Федерации России, на территории которого расположено высшее учебное заведение.

Для поступающих на места, финансируемые из средств федерального бюджета (по общему конкурсу, по целевому приему, имеющих право на внеконкурсный прием), на определенное направление подготовки или специальность, а также соответствующий курс проводятся одинаковые вступительные испытания.

Перечень вступительных испытаний должен предусматривать испытание по русскому языку как государственному языку Российской Федерации.

Лица, окончившие с медалями
учреждения среднего (полного) общего или начального профессионального образования, а также лица, окончившие с отличием учреждения среднего профессионального образования. Принимаются в высшие учебные заведения по результатам собеседования, за исключением вступительных испытаний профессиональной направленности (профильные испытания).

Председатель приемной комиссии утверждает программу собеседования с указанными категориями лиц, а также перечень вступительных испытаний, которые приемная комиссия считает профильными направлениям подготовки и специальностям вуза.

Профильные испытания вводятся, если собеседование не позволяет выявить возможность указанных лиц осваивать соответствующую основную образовательную программу или если среди них складывается конкурс. При введении профильных испытаний вуз имеет право не предусматривать собеседование.

Не прошедшие собеседование и (или) не сдавшие на отлично профильные испытания участвуют в конкурсе на общих основаниях.

Приемным комиссиям предоставляется право устанавливать лицам, получившим в учреждении начального профессионального образования среднее (полное) общее образование и диплом с отличием, те же льготы, что и для лиц, окончивших его с золотой или серебряной медалью.

Лица, имеющие среднее профессиональное образование соответствующего профиля, принимаются на первый курс для обучения по сокращенным программам; при этом высшее учебное заведение вправе уменьшать количество и изменять форму испытаний.

То же касается лиц, имеющих высшее профессиональное образование. Последние, кроме того, могут приниматься не только на первый, но и на второй (третий) курсы.

Для поступающих на места с оплатой стоимости обучения юридическими и (или) физическими лицами устанавливается тот же набор вступительных испытаний, что и для лиц, поступающих на данную программу и курс для обучения за счет средств федерального бюджета.

В целях содействия лицам, проявившим выдающиеся способности, в соответствии с п. 7 ст. 5 Закона РФ «Об образовании» члены сборных команд Российской Федерации — победители и призеры международных олимпиад по математике, физике, химии, биологии, географии, информатике принимаются в вузы для обучения по специальностям и направлениям подготовки, профильным олимпиаде, без экзаменов на основании документа Минобразования РФ, подтверждающего их участие в олимпиаде.

В качестве результатов вступительных испытаний вуз может засчитывать:

· результаты выпускных экзаменов слушателей подготовительных отделений высших учебных заведений, финансируемых из федерального бюджета;

· результаты централизованного тестирования выпускников общеобразовательных учреждений, проводимого под руководством Минобразования РФ;

· результаты единых экзаменов, о которых упоминалось выше;

· результаты всероссийских олимпиад (для победителей), а также иных мероприятий, проводимых с разрешения министерств и ведомств, в ведении которых находятся вузы;

· результаты региональных олимпиад (для победителей), проводимых органами управления образованием субъектов федерации или советами ректоров по согласованию с ними;

· результаты вступительных испытаний данного календарного года в другой государственный вуз.

Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний принимаются в высшие учебные заведения дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению врачебно-трудовой экспертной комиссии не противопоказано обучение в высших учебных заведениях, а также граждане других категорий, предусмотренных законодательством.

Лица, не явившиеся на вступительные испытания без уважительной причины, получившие неудовлетворительную оценку, а также забравшие документы после начала вступительных испытаний, выбывают из конкурса.

Лица, не явившиеся на вступительные испытания по уважительной причине, допускаются к ним в параллельных группах или индивидуально в период до их полного завершения.

Зачисление на места, финансируемые из средств федерального бюджета, должно проводиться после завершения вступительных испытаний и заканчиваться не позднее чем за 10 дней до начал учебных занятий.

В установленные вузом сроки после завершения вступительных испытаний поступающий представляет:

· при зачислении на места, финансируемые из средств федерального бюджета, — оригинал документа государственного образца об образовании;

· при зачислении на места с оплатой стоимости обучения на договорной основе — оригинал документа государственного образца об образовании или его заверенную ксерокопию.

При поступлении на одновременное (параллельное) освоение двух основных образовательных программ по направлениям подготовки или специальностям высшего профессионального образования (в одном или разных вузах) оригинал документа государственного образца об образовании представляется поступающим (по его выбору) на ту программу, на которой он будет обучаться как студент. При зачислении на другую программ в качестве слушателя поступающий представляет заверенную ксерокопию документа государственного образца об образовании и справку из вуза, где он является студентом.

Слушатели зачисляются на места с оплатой стоимости обучения юридическими и (или) физическими лицами.

Высшее учебное заведение не позднее 1 июня самостоятельно разрабатывает и утверждает правил приема, предусматривающие порядок зачисления и порядок рассмотрения апелляций.

Разделы правил приема, касающиеся иностранных граждан, разрабатываются в соответствии с Порядком приема и обучения иностранных граждан в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Госкомвуза России от 10 апреля 1996 г. № 5.

Глава 2. Содержание договора об образовании.

2.1. Права и обязанности обучающихся по договору об образовании.

Каждому участнику научно-педагогической деятельности гарантируется право (в рамках единого государственного образовательного стандарта) выбора по своему усмотрению учебных курсов, метода и методик преподавания и обучения, задач научных исследований и средств их решения, а также свободного доступа к информации, необходимой для обеспечения учебного процесса и проведения научных исследований.

Права и обязанности студентов и других обучающихся в высшем учебном заведении определяются законодательством Российской федерации, уставом высшего учебного заведения и иными предусмотренными уставом локальными актами.

Студенты высших учебных заведений имеют право:

· получать знания, соответствующие современному уровню развития науки, техники и культуры, определять по согласованию с соответствующими учебными подразделениями высшего учебного заведения набор дисциплин обучения;

· посещать все виды учебных занятий в данном, а по согласованию между руководителями — и в других учебных заведениях;

· участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности высшего учебного заведения, в том числе через общественные организации и органы управления вуза;

· бесплатно пользоваться (в государственных высших учебных заведениях) библиотеками, информационным фондом, услугами учебных, научных, лечебных и других подразделений вуза в порядке, определяемом его уставом, принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах, представлять к публикации свои работы, в том числе в изданиях высших учебных заведений;

· обжаловать приказы и распоряжения администрации вуза в порядке, установленном законодательством Российской федерации.

Студенты очной формы обучения имеют право в свободное от учебы время работать на предприятиях, в учреждениях и организациях любых организационно-правовых форм.

Студенты обязаны выполнять требования устава вуза и соблюдать правила внутреннего распорядка.

Высшее учебное заведение обязано информировать студентов о положении в сфере занятости, содействовать им в заключении договоров (контрактов) с предприятиями, учреждениями и организациями и трудоустройстве.

Правовое положение слушателей в части образовательных услуг соответствует статусу студента вуза соответствующей формы обучения.

Студент имеет право выбора специализации. Порядок ее выбора определен письмом Минобразования РФ от 15 марта 1999 г. № 4 «О специализациях по специальностям высшего профессионального образования».

Специализации являются частью специальности, в рамках которой они создаются, и предполагают получение более углубленных профессиональных знаний, умений и навыков в различных областях деятельности по данному профилю.

Некоторые специальности могут не иметь специализаций.

Наименование специализации должно развивать наименование специальности, в рамках которой она открывается, и не может совпадать с наименованием других специальностей и направлений.

Объем часов (трудоемкость), отводимых на дисциплины специализации в Требованиях по специальности, находится в пределах от 500 до 2000 час.1

Наименование специализаций устанавливается высшими учебными заведениями и регистрируется учебно-методическими объединениями (далее —

1. Правовое регулирование педагогических отношений в системе высшего профессионального образования. Под редакцией Никифорова Е.А. Издательство Санкт-Петербургского Универсистета, стр. 105 – 107.

УМО), за которыми закреплены соответствующие специальности.

Наименование дисциплин специализаций, их объем, содержание и форма контроля устанавливаются вузом (факультетом).

УМО создают базу данных зарегистрированных специализаций, содержащую следующие сведения: перечень специализаций по специальностям, закрепленным за УМО, наименование дисциплин, определяющих основное содержание каждой специализации, а также перечень вузов, их реализующих. Информация доводится до сведения каждого вуза, входящего в состав УМО.

Сведения о специализациях и вузах, их реализующих, а также коррективы по их наименованиям учебно-методические объединения представляют в Минобразования России ежегодно до 15 апреля.

Студент имеет право получить дополнительную квалификацию «преподаватель». Государственные требования к минимуму содержания и уровню профессиональной подготовки выпускника для получения квалификации «преподаватель» (третий уровень высшего профессионального образования) утверждены Госкомвузом РФ 20 февраля 1995 г.

Настоящие требования введены в действие с 1 сентября 1995 г.

Общая характеристика образовательно-профессиональной

программы подготовки преподавателя на базе специальности

(наименование специальности)

Нормативная трудоемкость образовательно-профессиональной программы подготовки преподавателя при очной форме — 680 часов. Дополнительная квалификация — «преподаватель».

Характеристика сферы и объектов

профессиональной деятельности преподавателя

Деятельность преподавателя направлена на:

реализацию образовательных программ и учебных планов на уровне, отвечающем принятым стандартам образования;

проектирование, разработку и проведение типовых мероприятий, связанных с преподаванием (уроков, лекций, семинарских и практических занятий, консультаций, аттестационных мероприятий);

проведение исследований проблем, связанных с преподаванием, разработку рекомендаций по их разрешению;

анализ частных и общих проблем преподавания, управления образовательными учреждениями;

использование современных технологий образования для выбора оптимальной стратегии преподавания в зависимости от уровня подготовки обучаемых и целей обучения;

воспитание и интеллектуальное развитие личности.

Сферами профессиональной деятельности преподавателя являются:

учреждения системы народного образования различных форм собственности (лицеи, гимназии, школы, колледжи);

учреждения, организации, предприятия, деятельность которых связана с различными аспектами преподавания.

Требования к уровню подготовки лиц, успешно завершивших

обучение по программе подготовки специалиста

с дополнительной квалификацией «Преподаватель»

Требования к профессиональной компетентности преподавателя

Преподаватель должен:

понимать роль учебных заведений в обществе, основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его деятельности;

знать основные законодательные документы, касающиеся системы народного образования, права и обязанности субъектов учебного процесса (преподавателей, руководителей, учащихся и их родителей);

понимать концептуальные основы предмета, его место в общей системе знаний и ценностей, а также в школьном учебном плане;

учитывать в педагогической деятельности индивидуальные различия учащихся, включая возрастные, социальные, психологические и культурные;

обладать знаниями (предмета), достаточными для аналитической оценки, выбора и реализации образовательной программы, соответствующей уровню подготовленности учащихся, их потребностям, а также требованиям общества.

Преподаватель должен знать:

сущность процессов обучения и воспитания, их психологические основы;

воспитательные и образовательные системы прошлого и настоящего; общие вопросы организации педагогических исследований, методы исследований и их возможности, способы обобщения и оформления результатов исследовательского поиска;

пути совершенствования мастерства учителя и способы самосовершенствования;

дидактику (предмета);

содержание и структуру школьных учебных планов, программ и учебников;

требования к минимуму содержания и уровню подготовки учащихся (по предмету), устанавливаемые государственным образовательным стандартом;

вопросы частных методик школьных курсов (по предмету);

различные подходы к изучению основных тем школьного курса, новые технологии обучения;

методы формирования навыков самостоятельной работы и развития творческих способностей и логического мышления учащихся;

научные основы школьного курса (предмета), историю и методологию соответствующей науки;

структуру и архитектуру ПЭВМ, основные операционные системы, компьютерные инструментальные средства, методы компьютерной обработки информации.

Преподаватель должен уметь:

проектировать, конструировать, организовывать и анализировать свою педагогическую деятельность;

планировать учебные занятия в соответствии со школьным учебным планом и на основе его стратегии;

обеспечивать последовательность изложения материала и междисциплинарные связи предмета с другими дисциплинами;

разрабатывать и проводить различные по форме обучения занятия, наиболее эффективные при изучении соответствующих тем и разделов программы, адаптируя их к разным уровня подготовки учащихся;

ясно, логично излагать содержание нового материала, опираясь на знания и опыт учащихся;

отбирать и использовать соответствующие учебные средства для построения технологии обучения;

анализировать учебную и учебно-методическую литературу и использовать ее для построения собственного изложения программного материала;

организовывать учебную деятельность учащихся, управлять ею и оценивать ее результаты;

применять основные методы объективной диагностики знаний учащихся по предмету, вносить коррективы в процесс обучения с учетом данных диагностики;

использовать сервисные программы, пакеты прикладных программ и инструментальных средств ПЭВМ для подготовки учебно-методических материалов, владеть методикой проведения занятий с применением компьютера;

создавать и поддерживать благоприятную учебную среду, способствующую достижению целей обучения;

развивать интерес учащихся и мотивацию обучения, формировать и поддерживать обратную связь.

Преподаватель должен иметь представление о:

связях школьных разделов предмета с соответствующими вузовскими дисциплинами;

методических аспектах предмета в целом, отдельных тем и понятий;

методах и приемах составления задач, упражнений, тестов по различным темам;

возможностях применения компьютерной техники в учебном процессе;

принципах построения обучающих и контролирующих программ разного уровня сложности.

Требования к знаниям и умениям по дисциплинам

Требования по общим гуманитарным и социально-экономическим дисциплинам, а также по математическим, общим естественно-научным и специальным дисциплинам.

Конкретные требования с учетом выполнения вышеперечисленных требований устанавливаются высшим учебным заведением.

Обязательный минимум содержания программы

профессиональной подготовки преподавателя

Индекс	Наименование дисциплин и их основные разделы	Всего часов на освоение учебного материала
1	2	3
ОД.00 ОД.01 ОД.02 ОД.03 СД.00 СД.01 СД.02 СД.03 СД.04 П.00 И.00 И.01	Общие дисциплины Психология и педагогика: (см. обязательный минимум содержания цикла Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины, определяемый государственным стандартом высшего профессионального образования) Дополнительный цикл психолого-педагогических дисциплин (конкретный перечень определяется вузом): Возникновение и развитие педагогической профессии; своеобразие педагогической деятельности; роль учителя в обществе; педагогическое призвание, творчество и новаторство; мотивы выбора педагогической профессии; требования к личности учителя; профессиограммы учителя; системы профессиональной педагогической подготовки; самосовершенствование учителя; основные принципы возрастной периодизации психического развития; типы ведущей деятельности и психологические особенности возрастных периодов; кризисы возрастного развития; условия, механизмы и закономерности развития и формирования психики в процессе онтогенеза; психология обучения и воспитания; обучение и развитие; психологическая сущность развивающего обучения; психология инновационного обучения; структура учебной деятельности и проблема ее формирования; этапы формирования умственных действий; характеристика теоретического и эмпирического мышления; психология оценки и самооценки; история отечественных и зарубежных педагогических учений; методологические и психологические основы процесса воспитания; проблема взаимоотношений личности и коллектива; планирование и осуществление воспитательного процесса; проблема педагогического мастерства; педагогическая культура; современное педагогическое мышление; пути формирования педагогического мастерства; техника речи, экспрессивные средства учителя; педагогика сотрудничества как технология обучения и воспитания; современные концепции образования и их отражение в нормативных документах; научная организация педагогического труда; текущее и перспективное планирование; методы психодиагностики, диагностика мотивационной познавательной, эмоционально-волевой сфер личности учащихся; диагностика знаний, умений, навыков и способностей школьников; диагностика межличностных отношений и психологического климата; психокоррекционная работа учителя; методы педагогических исследований; системный подход к исследованию педагогических явлений и процессов; технологические проблемы современной Дидактики. Новые информационные технологии в учебном процессе: Структура аудио- и видеосредств и методика их применения; структура и архитектура ПЭВМ, практические навыки работы с компьютером; принципы построения автоматизированных обучающих и контролирующих систем; применение пакетов прикладных программ в учебном процессе (по предмету); текстовые и графические редакторы, электронные таблицы; базы данных; информацион- Ные и телекоммуникационные сети Специальные дисциплины История и методология (предмета): История возникновения и развития (предмета); основные понятия и категории. Методологические аспекты науки и ее приложений; место (предмета) в системе научного знания; междисциплинарные связи; роль наиболее выдающихся ученых в развитии предмета; возникновение новых научных направлений (особенно в двадцатом столетии); современные проблемы и перспективы развития (предмета) Методика преподавания (предмета): Основы дидактики (предмета); содержание и структура школьных программ и учебников; вопросы частных методик, относящихся к основным темам школьного курса; различные подходы к изучению основных тем школьного курса (предмета); методы организации самостоятельной работы и развития творческих способностей учащихся; таксономия учебных задач; новые технологии обучения; методы диагностики знаний учащихся; анализ учебников и методической литературы (по предмету); организация учебной деятельности учащихся, Разработка планов и конспектов занятий Научные основы школьного курса (предмета): Анализ школьного курса (предмета) с точки зрения современной науки; логическая структура (предмета); приложение общих концепций и выводов науки к Конкретным задачам преподавания Практикум: Развитие и закрепление практических навыков (по предмету) Всего часов: Педагогическая практика Итоговая государственная аттестация Государственный квалификационный экзамен или защита выпускной работы	360 100 180 80 320 60 100 80 80 680 10 недель

Примечание:

Вуз (факультет) имеет право:

Изменять объем часов, отводимых на освоение учебного материала при сохранении минимального содержания, определяемого данным документом.

Вводить в дополнительный цикл психолого-педагогических дисциплин (ОД.02) элективные курсы.

Осуществлять преподавание цикла профессионально-педагогических дисциплин в форме авторских лекционных курсов и разнообразных видов коллективных и индивидуальных практических занятий, заданий и семинаров по программам, обеспечивающим реализацию минимума содержания дисциплин, определяемого данным документом.

2.2. Права и обязанности педагогических работников.

Количество педагогических работников в вузе устанавливается в зависимости от численности студентов, реализации в вузах образовательно-профессиональных программ и их научно-педагогического потенциала. Приказом Минобразования РФ от 14 мая 1999 г. № 1302 «О критериях установления соотношения числа студентов, приходящихся на одного преподавателя» предусмотрено проведение предварительных расчетов по установлению системы критериев соотношения числа студентов, приходящихся на одного преподавателя. Этим приказом установлены дополнительные данные для оценки образовательно-профессиональных программ и научно-педагогического потенциала высшего учебного заведения:

1. Количество в штате ППС докторов наук (численность докторов наук учитывается в штатных единицах).

2. Количество в штате ППС кандидатов наук (численность кандидатов наук учитывается в штатных единицах).

3. Наличие в структуре вуза научных учреждений, образованных в соответствии с постановлениями правительства РФ.

4. Объем годового бюджетного финансирования научных исследований.

5. Количество диссертационных советов по защите докторских диссертаций.

6. Количество томов книжного фонда в библиотеке вуза.

7. Количество компьютеров.

8. Руководство (координация) научной программой федерального уровня или научным конкурсным центром Минобразования России по областям знаний.

9. Руководство (координация) учебно-методической деятельностью в рамках учебно-методического объединения вузов на базе вуза.

Государственные высшие учебные заведения в обязательном порядке осуществляют фундаментальные, поисковые, методические и прикладные научные исследования, которые являются непременной составной частью подготовки специалистов.

В государственных высших учебных заведениях предусматриваются должности преподавательского, научного, инженерно-технического, административного, производственного, вспомогательного и другого персонала.

Все должности замещаются по контракту. Для преподавательского и научного состава перед заключением контракта проводится конкурсный отбор претендентов.

Положение о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования Российской Федерации утверждено приказом Минобразования РФ от 6 августа 1999 г. № 167. Преподаватели высших учебных заведений пользуются правом на нормированный шестичасовой рабочий день, сокращенную рабочую неделю и удлиненный оплачиваемый отпуск.

Учебная нагрузка для лиц профессорско-преподавательского состава устанавливается высшим учебным заведением самостоятельно в зависимости от их квалификации и специфики деятельности и не может превышать 900 часов в учебном году (в пределах должностного оклада).

Работники высшего учебного заведения имеют право:

1) на обеспечение своей профессиональной деятельности;

2) избирать и быть избранными в органы управления вуза;

3) участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности вуза, в том числе и через общественные организации и органы управления вуза;

4) пользоваться в определенном уставом вуза порядке его информационными фондами, услугами учебных, научных, социально-бытовых, лечебных и других подразделений вуза;

5) обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.1

Работники имеют и другие права, определенные законодательством Российской Федерации, контрактом, уставом высшего учебного заведения, а преподаватели, как уже упоминалось, — на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы.

Педагогическим работникам с целью содействия их обеспечению издательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 10 процентов должностного оклада (заработной платы).

1. Казаков Е.Г. Правовые аспекты государственной политики в области образования. Издательство Михайлова, Санкт-Петербург, 2000, стр. 222 – 224.

Преподаватели и научные сотрудники вузов имеют право выбирать методы и средства обучения, проведения научных исследований, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного и научного процессов. Они обязаны развивать у студентов самостоятельность, инициативу, творческие способности.

За успехи в учебной, методической, научной, воспитательной работе и другой уставной деятельности определены различные формы морального и материального поощрения.

Увольнение преподавателей, связанное с сокращением штатов, по инициативе администрации допускается только после окончания учебного года.

2.3. Прекращение договора об образовании.

Порядок отчисления и восстановления, а также перевода студентов определяется уставом высшего учебного заведения. При этом в государственных высших учебных заведениях запрещается взимать плату за восстановление и перевод, если лицо получает высшее образование впервые. Перевод из одного высшего учебного заведения в другое производится с согласия ректоров обоих образовательных учреждений.

Для лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля, по решению ученого совета вуза допускается получение высшего профессионального образования по сокращенной или по ускоренной программе. По такой программе могут обучаться и лица, уровень образования или способности которых являются для этого достаточным основанием. Решение принимает ученый совет вуза.

Высшее учебное заведение создает обучающимся необходимые условия для получения качественного образования. Запрещается использовать антигуманные, а также опасные для жизни или здоровья методы обучения.

2.4. Учебная и профессиональная практика.

Учебная и производственная практика, предусмотренная государственными образовательными стандартами, осуществляется на основе договора между вузом и предприятиями (учреждениями и организациями), в соответствии с которыми указанные предприятия независимо от их организационно-правовых форм обязаны предоставлять места для прохождения практики студентов вузов, имеющих государственную аккредитацию, и финансируется за счет средств соответствующего бюджета.

Приказом Минобразования РФ от 24 февраля 1998 г. № 501 утвержден Порядок перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое во исполнение п. 6 ст. 16 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ. На основании этого Порядка ректоры высших учебных заведений Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию, принимают правил перевода студентов.

2.5. Перевод студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое.

Порядок перевода студентов
из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое (далее — Порядок) устанавливает общие требования к процедуре перевода, а также перехода студентов с одной образовательной программы на другую, в том числе внутри вуза.

Ограничения, связанные с курсом и формой обучения, видом основной образовательной программы, на которые происходит перевод студента, Минобразования РФ не устанавливает.

Согласно Порядку вузы при переводе на места, финансируемые из соответствующих бюджетов, должны соблюдать следующие условия: общая продолжительность обучения студента не может превышать срока, установленного учебным планом принимающего вуза для освоения основной образовательной программы (с учетом формы обучения), более чем на один учебный год. Исключения допустимы только для определенных категорий граждан (беженцы, дети военнослужащих, лица, пострадавшие в катастрофах и т.п.) по согласованию с учредителем вуза или органом, осуществляющим его функции.

В случае прекращения деятельности вуза перевод студентов обеспечивает учредитель или орган, ведающий данным вузом. Перевод граждан из неаккредитованных вузов в аккредитованные на любую форму обучения возможен после их аттестации в форме экстерната в соответствии с Положением об экстернате в государственных, муниципальных высших учебных заведениях Российской Федерации, утвержденным приказом Минобразования РФ от 14 октября 1997 г. № 2033.

Любой перевод студента высшего учебного заведения, в том числе сопровождающий переходом с одной основной образовательной программы на другую, осуществляется по его личному заявлению. К заявлению прилагается ксерокопия зачетной книжки (в последующем сверяется с академической справкой).1

Количество мест для перевода, финансируемого из средств соответствующего бюджета, определяется разницей между контрольными цифрами соответствующего года приема (количество мест для приема на первый год обучения в магистратуре) и фактическим числом студентов, обучающихся по направлению подготовки или специальности на соответствующем курсе. При наличии в государственном или муниципальном вузе таких мест он не вправе предлагать студенту, получающему высшее профессиональное образование впервые, переводиться на места с оплатой на договорной основе.

Основанием перевода является аттестация. Аттестация студента моет проводиться путем рассмотрения ксерокопии зачетной книжки, собеседования или в иной форме, определяемой вузом.2

1. Правовое регулирование управленческих отношений. Ярославль, 1998, стр. 12 – 15.

2. Шкатулла В.И. Образовательное право. Издательство «ИНФРА- НОРМА – М», Москва, 2001, стр. 345.

Если количество место в принимающем вузе (на конкретном курсе, по определенной основной образовательной программе по направлению подготовки или специальности) меньше поданных заявлений от студентов, желающих перевестись (перейти), то на основе результатов аттестации проводится конкурсный отбор наиболее подготовленных. Условия проведения конкурса определяются вузом в правилах перевода.

2.6. Изменение договора.

При переводе студента в другой вуз на ту же или родственную основную образовательную программу, по которой он обучался ранее, или родственную основную образовательную программу, сдаче подлежит:

разница в учебных планах, возникшая из-за методических отличий в последовательности реализации федерального компонента государственного образовательного стандарта по направлению подготовки или специальности;

разница в дисциплинах, устанавливаемых ученым советом вуза.

В случае перевода, сопровождающегося переходом на другую основную образовательную программу, перечень дисциплин (разделов), подлежащих сдаче, и их объемы полностью определяет принимающий вуз.

При положительном решении вопроса о переводе принимающий вуз выдает студенту справку установленного образца.

Справка
Выдана ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

в том, что он(а) на основании личного заявления и ксерокопии зачетной книжки

_________________________________________________________________________

(дата выдачи и регистрационный номер зачетной книжки)

выданной

_________________________________________________________________________

(полное наименование вуза)

был(а) допущен(а) к аттестационным испытаниям, которые успешно выдержал(а).

Данное лицо будет зачислено переводом для продолжения образования по основной образовательной программе по направлению подготовки (специальности)

_________________________________________________________________________

(наименование в соответствии с действующим классификатором направлений

и специальностей высшего профессионального образования)

после предъявления документа об образовании и академической справки.

Ректор (проректор) _____________________(подпись)

Студент представляет указанную справку вузу, в котором он обучается, с письменным заявлением об отчислении и о выдаче ему в связи с переводом академической справки и документа об образовании, на основании которого он был зачислен в вуз, из личного дела. Ректор вуза в течение 10 дней со дня подачи заявления издает приказ об отчислении студента с формулировкой «Отчислен в связи с переводом в …….. вуз». Одновременно ему выдается академическая справка установленного образца и документ об образовании. В личном деле остается копия документа об образовании, заверенная вузом, и выписка из приказа об отчислении, а также сданные студентом студенческий билет и зачетная книжка.

Приказ о зачислении студента ректор принимающего вуза издает после получения документа об образовании и академической справки (вуз проверяет соответствие копии зачетной книжки академической справке), которые прилагаются к его личному заявлению. До получения документов ректор принимающего вуза имеет право допустить студента к занятиям своим распоряжением.

В приказе о зачислении делается запись «Зачислен в порядке перевода из … вуза, на … специальность (направление), на … курс, на … форму обучения».

Кроме того, в приказе может содержаться специальная запись об утверждении индивидуального плана студента, определяется перечень дисциплин (разделов дисциплин), подлежащих изучению, и их объемы, а также сроки экзаменов и зачетов (ликвидация академической задолженности).

В принимающем вузе формируется и ставится на учет новое личное дело студента, куда заносится заявление о переводе, академическая справка, документ об образовании и выписка из приказа о зачислении в порядке перевода, а также договор, если студент зачислен на место с оплатой стоимости обучения.

Студенту выдается студенческий билет и зачетная книжка.

Переход с одной основной программы на другую (в том числе с изменением формы обучения) внутри вуза осуществляется по личному заявлению студента и предъявлению зачетной книжки. При этом ректор вуза издает приказ с формулировкой «Переведен с … курса обучения по специальности (направлению) … на … курс и форму обучению по специальности (направлению) …».

В приказе о переходе также может содержаться специальная запись об утверждении индивидуального плана студента по сдаче необходимого учебного материала (ликвидация академической задолженности). Выписка из приказа подшивается в личное дело студента.

Студенту сохраняется его студенческий билет и зачетная книжка, в которые вносятся соответствующие исправления и записи.

Глава 3. Формы обучения по договору об образовании.

С учетом потребностей и возможностей студента образовательные программы могут осваиваться в различных формах, отличающихся объемом обязательных занятий преподавателя со студентом: очная форма, очно-заочная (вечерняя) форма, заочная форма, экстернат. Допускается сочетание этих форм.

Экстернат в высшем учебном заведении — аттестация лиц, самостоятельно изучающих дисциплины согласно профессиональной образовательной программе (учебному плану) по избранной специальности. Получение первого высшего образования через экстернат обеспечивается бесплатно.

Экстерн, успешно прошедший текущую и итоговую аттестацию, получает диплом государственного образца об окончании высшего учебного заведения.

Положение об экстернате в государственных, муниципальных высших учебных заведениях Российской Федерации утверждено приказом Минобразования РФ от 14 октября 1997 г. № 2033.

Право на открытие экстерната предоставляется учредителю вуза по согласованию с Минобразования РФ. Обязательные условия для открытия экстерната:

· решение ученого совета по реализации данной формы подготовки по соответствующему направлению или специальности;

· государственная аккредитация по направлению или специальности, заявляемой вузом.

Перечень направлений подготовки специалистов и специальностей, по которым получение высшего профессионального образования в заочной форме или в форме экстерната не допускается, утвержден постановлением Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. № 1473.1

1. Особенности правового регулирования трудовых отношений в сфере образования. Под редакцией Бориславского Н.Н. Москва, 1999, стр. 330.

Например, подготовка специалистов в области естественных наук и математики не допускается по специальностям: «Физика», «География и картография». В области гуманитарных и социально-экономических наук — по специальности «Журналистика». В области техники — по специальности «Эксплуатация авиационной и космической техники». В области автоматики и управления — по специальности «Системы управления летательными аппаратами». В области эксплуатации транспорта — по специальности «Эксплуатация судовых энергетических установок».

Правом поступить на экстернат пользуются лица, имеющие образование не ниже среднего (полного) общего или среднего профессионального.

Лицу, поступившему в государственное, муниципальное высшее учебное заведение, кроме студенческого билета и зачетной книжки установленного образца выдается аттестационный план. В процессе обучения ему также бесплатно выдаются примерные программы дисциплин, задания на курсовую работу, курсовой проект, реферат, контрольную работу, производственную и преддипломную практику, дипломный проект, перечень лабораторных работ и другая учебно-методическая документация, необходимая для освоения выбранной программы.

Лица, обучающиеся в высших учебных заведениях, не имеющих государственной аккредитации, или успешно окончившие их, имеют право на текущую и итоговую государственную аттестацию на условиях экстерната в порядке, установленном для получения высшего образования впервые.

Указанные лица, став студентами государственных, муниципальных вузов, вправе претендовать на ускоренное обучение при условии прохождения всех контрольных мероприятий, предусмотренных соответствующим государственным образовательным стандартом.

Аттестация студентов, поступивших на экстернат, подразделяется на текущую и итоговую.

Текущая аттестация включает:

· прием экзаменов и зачетов по дисциплинам (части дисциплины), предусмотренным основной образовательной программой по избранному направлению подготовки или специальности;

· рецензирование контрольных и курсовых работ, курсовых проектов, рефератов, отчетов по производственной и преддипломной практикам;

· прием лабораторных, контрольных, курсовых работ, курсовых проектов и отчетов по практике.

Итоговая аттестация включает:

· государственный экзамен;

· защиту дипломного проекта (работы).

К текущей аттестации в рамках получения высшего образования впервые студент, осваивающий основную образовательную программу высшего профессионального образования в форме экстерната, допускается распоряжением ректора (проректора) вуза или декана факультета, где будет проводиться аттестация.

Сроки (дата) текущей аттестации устанавливаются по соглашению между вузом и студентом. Предельное количество экзаменов в течение года — 20.

Допуск к аттестации студента, получающего второе высшее образование в форме экстерната, осуществляется по распоряжению ректора (проректора) на основе одного из договоров. Ректор (проректор) вуза решает вопрос о перезачете курсов, сданных студентом в ранее оконченном вузе, при условии полного соответствия данных дисциплин учебным планам. Основаниями для перезачета одноименных дисциплин должны быть приложение к диплому о высшем профессиональном образовании государственного образца (академическая справка, аттестационная ведомость), заявление студента с резолюцией на нем заведующих соответствующих кафедр о возможности перезачета. перезачтенные дисциплины заносятся в зачетную книжку.

Прием экзаменов у студентов, осваивающих основную образовательную программу высшего профессионального образования в форме экстерната, по дисциплине (части дисциплины) проводится комиссией из трех человек, назначаемой распоряжением декана факультета, состоящей из штатных профессоров и доцентов.

Экзамены предусматривают письменные или устные ответы на вопросы, указанные в билете, и вопросы членов комиссии. Сдача экзамена протоколируется членами комиссии. К протоколу прилагаются письменные ответы и другой письменный материал, сопровождающий устный ответ.

Другие виды текущей аттестации (за исключением рецензирования) проводятся в устной форме. Наличие разработанного и защищаемого студентом материала (работы, проекта и др.) обязательно.

Оценка знаний (результат текущей аттестации) выставляется членами комиссии за их подписями в специальной аттестационной ведомости. Ведомость визируется заведующим кафедрой. Положительные оценки проставляются затем председателем комиссии в зачетную книжку.

Срок действия аттестационной ведомости не может превышать установленного государственным образовательным стандартом срока освоения данной образовательной программы более чем на 5 лет.

Итоговая аттестация проводится государственной комиссией в сроки, установленные для выпускников данного вуза. Допуск студента к итоговой аттестации оформляется согласно его заявлению приказом ректора.

Помимо этого вуз может оказать студенту любую образовательную услугу, выходящую за рамки, предусмотренные его аттестационным планом. Условия оказания таких услуг устанавливаются договором между студентом и вузом; студентом, предприятием (организацией) и вузом; студентом, благотворителем и вузом.

Студент, успешно прошедший текущую и итоговую аттестацию в форме экстерната, получает диплом государственного образца об окончании высшего учебного заведения (на соответствующей ступени образования).

Количество лиц, освоивших основную образовательную программу высшего профессионального образования в отчетном году в форме экстерната, отражается в государственной статистической отчетности по форме № 3-нк «Сведения о высшем учебном заведении на начало учебного года».

Аттестационный план
Студент___________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

Зачетная книжка__________________________выдана___________________________

(номер) (дата выдачи)

Вуз_______________________________________________________________________

(официальное наименование высшего учебного заведения,

министерства (ведомства) по подчиненности вуза)

Специальность_____________________________________________________________

(Направление) (номер, наименование)

Аттестуемый	Виды аттестации
Перечень	экзамен	зачет	Курсовой проект	курсовая (расчет.) работа	контр. работа	реферат	лаб. прак-тикум
Дисциплины: (курсы) ………. Пример № 1 1. Физика Пример № 2 2. Техническая механика 2.1 Теорети-ческая механика 2.2 Сопротив-ление мате-риалов 2.3 Детали машин Практики: ………. Пример № 3 1.0 Производ-ственная 2.0 Преддип-ломная	+ — — + +	— + + — —	— — — + —	— + + — —	+ — — — —	— — — — —	+ — — — —

Государственные

экзамен(ы):

Защита дипломного

проекта (работы)

(если есть, подчеркнуть)

Получил Утверждаю

Студент Ректор (проректор)

___________________________________ _____________________________________

(Ф.И.О.) (наименование вуза)

___________________________________ _____________________________________

(подпись) (подпись, Ф.И.О.)

«____»_______________________200__г. «____»________________________200__г.

М.П.

Аттестационная ведомость

Вуз ______________________________________________________________________

(официальное наименование высшего учебного заведения,

министерства (ведомства) по подчиненности вуза)

Кафедра __________________________________________________________________

(полное наименование кафедры)

Специальность ____________________________________________________________

(Направление) (номер, наименование)

Вид аттестации ____________________________________________________________

(экзамен, зачет по курсу, зачет работы, защита

проекта, отчета по практике и др.)

Наименование дисциплины, части дисцип-лины, курсо-вого проекта, работы и т.п.	Объем (пол-ного курса, курсового проекта, работы и т.п.) сог-ласно учеб-ному плану в час.	Дата	Ученые степе-ни, Ф.И.О. экзаменаторов, преподавателей, принимающих экзамен, зачет	Оценка 10*:	Подпись
1	2	3	4	5	6
Х	Х	Х	………… председатель ………… член комиссии ………… член комиссии	Х	Х

Заведующий ______________________ Утверждаю

(наименование Ректор (проректор)

_________________________________ _____________________________________

кафедры) (наименование вуза)

_________________________________ _____________________________________

(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)

«____»_____________________200__г. «____»________________________200__г.

М.П.

Примерная форма договора

об оказании дополнительных образовательных услуг

при получении высшего профессионального образования

в форме экстерната впервые

«____»______________200__г. №______

Студент ____________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий по адресу:___________________________________________________,

с одной стороны, и _________________________________________________________

(официальное наименование высшего учебного заведения)

в лице ректора (проректора)_________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Вуз обязуется:

1.1 Оказать студенту следующую образовательную услугу согласно учебному

плану специальности (направления) 11*_______________________________________

(номер и наименование)

__________________________________________________________________________

(чтение лекций; проведение лабораторной работы,

__________________________________________________________________________

практического занятия, семинара, собеседования,

__________________________________________________________________________

консультации)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

в сроки ___________________________________________________________________

(дата либо срок с … по …)

2. Студент обязуется:

2.1. _________________________________________________________________

(указывается дата либо срок с … по …)

прослушать, пройти (и т.п.) __________________________________________________

(указывается вид образовательной

__________________________________________________________________________

услуги, оговоренной в п. 1.1 настоящего договора;

__________________________________________________________________________

подразделение (кафедра, лаборатория), где услуга

_________________________________________________________________________,

оказывается, местонахождение подразделения)

оплатив данную (услугу) в размере ____________________________________ рублей

(сумма прописью)

в бухгалтерии вуза.

3. Ответственность сторон: ____________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

4. Срок настоящего договора определяется с _____________________________

по _______________________________.

5. Настоящий договор прекращается с истечением установленного срока его действия.

Досрочно договор может быть прекращен по соглашению вуза и студента.

Юридические адреса сторон:

Студент Ректор (проректор)

_______________________________ ____________________________________

(подпись) (подпись)

М.П.

Примерная форма договора между студентом и вузом при получении высшего профессионального образования в форме экстерната на платной основе

«____»_______________200__г. № ______

Студент ____________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий по адресу: ___________________________________________________,

с одной стороны, и _________________________________________________________

(официальное наименование высшего учебного заведения)

в лице ректора (проректора) ________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Вуз обязуется:

1.1. Провести следующего вида аттестацию студента и/или оказать следующую образовательную услугу согласно учебному плану специальности (направления) 12* _________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(номер и наименование)

__________________________________________________________________________

(экзамен, зачет; приемка лабораторной,

__________________________________________________________________________

контрольной работы, курсового проекта (работы),

__________________________________________________________________________

отчета по практике; рецензирование работы,

__________________________________________________________________________

госэкзамен, проведение защиты дипломного

__________________________________________________________________________

проекта (работы); чтение лекции; проведение

__________________________________________________________________________

лабораторной работы, практического занятия, семинара;

__________________________________________________________________________

собеседование; консультация)

в сроки __________________________________________________________________.

(дата либо срок с … по …)

2. Студент обязуется:

2.1. ____________________________________________________ явиться для

(указывается дата либо срок с … по …)

сдачи (пройти, прослушать и т.п.) ____________________________________________

__________________________________________________________________________

(указывается вид аттестации,

__________________________________________________________________________

образовательной услуги, оговоренных в п. 1.1 настоящего

__________________________________________________________________________

договора; подразделение (кафедра, лаборатория), где

_________________________________________________________________________,

аттестация, услуга оказываются, местонахождение подразделения)

оплатив данную аттестацию (услугу) в размере _________________________________

(сумма прописью)

рублей в бухгалтерии вуза.

3. Ответственность сторон: ____________________________________________

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________.

4. Срок настоящего договора определяется с _____________________________

по ______________________________.

5. Настоящий договор прекращается с истечением установленного срока его действия.

Досрочно договор может быть прекращен по соглашению вуза и студента.

Юридические адреса сторон:

Студент Ректор (проректор)

_______________________________ ____________________________________

(подпись) (подпись)

М.П.

Примерная форма договора между студентом, предприятием и вузом об оказании дополнительных образовательных услуг при получении высшего профессионального образования в форме экстерната впервые

«____»________________200__г. № _______

__________________________________________________________________________

(официальное наименование предприятия, учреждения)

именуемый(ое) в дальнейшем «Предприятие», в лице директора (управляю- щего) 14* _________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

студент __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий по адресу: ___________________________________________________

_________________________________________________________________________,

и ________________________________________________________________________

(официальное наименование высшего учебного заведения)

в лице ректора (проректора) _________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Вуз обязуется:

1.1. Оказать студенту следующую образовательную услугу согласно учебному плану специальности (направления) __________________________________

__________________________________________________________________________

(номер и наименование)

__________________________________________________________________________

(чтение лекции, проведение лабораторной работы,

__________________________________________________________________________

практического занятия, семинара; собеседование)

__________________________________________________________________________

в сроки __________________________________________________________________.

(дата либо срок с … по …)

2. Студент обязуется:

2.1. _______________________________________________________________

(указывается дата либо срок с … по …)

прослушать, пройти ________________________________________________________

(указывается вид образовательной

__________________________________________________________________________

услуги, оговоренной в п. 1.1 настоящего договора;

__________________________________________________________________________

подразделение (кафедра, лаборатория), где услуга

__________________________________________________________________________

оказывается, местонахождение подразделения)

3. Предприятие обязуется:

3.1. Перевести на расчетный счет № _______________ в __________________

______________________________________МФО ______________________________

(наименование банка)

_________________________рублей за ________________________________________

(прописью) (указывается вид

__________________________________________________________________________

(образовательной услуги, оговоренной в п. 1.1 настоящего)

__________________________________________________________________________

договора)

4. Ответственность сторон:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

5. Срок настоящего договора определяется с _____________________________

по _____________________________.

6. Настоящий договор прекращается с истечением установленного срока его действия.

Досрочно договор может быть прекращен по соглашению вуза и студента или всех сторон договора.

Юридические адреса и реквизиты сторон:

Студент Ректор (проректор) Руководитель

предприятия (организации)

______________________ _______________________ _____________________

(подпись) (подпись) (подпись)

Примерная форма договора между студентом, предприятием и вузом при получении высшего профессионального образования в форме экстерната на платной основе

«____»______________200__г. №_______

__________________________________________________________________________

(юридическое наименование предприятия, учреждения)

именуемый(ое) в дальнейшем «Предприятие», в лице директора (управ- ляющего) ________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

студент __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий по адресу: ___________________________________________________

_________________________________________________________________________,

и ________________________________________________________________________

(официальное наименование высшего учебного заведения)

в лице ректора (проректора) _________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Вуз обязуется:

1.1. Провести следующего вида аттестацию и/или оказать студенту следующую образовательную услугу согласно учебному плану специаль- ности (направления) 18* ____________________________________________________

(номер и наименование)

__________________________________________________________________________

(экзамен, зачет; приемка лабораторной, контрольной работы,

__________________________________________________________________________

курсового проекта (работы),

__________________________________________________________________________

отчета по практике; рецензирование, госэкзамен, проведение

__________________________________________________________________________

защиты дипломного проекта (работы); чтение лекции, проведение

__________________________________________________________________________

лабораторной работы, практического занятия, семинара; собеседование;

__________________________________________________________________________

консультация)

в сроки __________________________________________________________________,

(дата либо срок с … по …)

2. Студент обязуется:

2.1. _______________________________________________ явиться для сдачи

(указывается дата либо срок с … по …)

(пройти, прослушать и т.п.) _________________________________________________

__________________________________________________________________________

(указывается вид аттестации,

_________________________________________________________________________.

образовательной услуги, оговоренной в п. 1.1 настоящего договора)

3. Предприятие обязуется: 20*

__________________________________________________________________________

3.1. Перевести на расчетный счет №______________в____________________

______________________________________МФО_______________________________

(наименование банка)

___________________________рублей за______________________________________

(прописью) (указывается вид аттестации;

__________________________________________________________________________

образовательная услуга, оговоренные в п. 1.1 настоящего договора)

4. Ответственность сторон

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________.

Срок настоящего договора определяется с ________________________________

по _____________________________.

5. Настоящий договора прекращается с истечением установленного срока его действия.

Досрочно договор может быть прекращен по соглашению вуза и студента или всех сторон договора.

Юридические адреса и реквизиты сторон:

Студент Ректор (проректор) Руководитель

предприятия (организации)

______________________ _______________________ _____________________

(подпись) (подпись) (подпись)

М.П.

Глава 4. Время образования и виды занятий. Время отдыха.

4.1. Время образования и виды занятий.

Высшее учебное заведение разрабатывает и утверждает учебные планы, в том числе для индивидуального обучения лиц с учетом уровня их предшествующей подготовки и способностей.

Индивидуальные планы (графики) обучения наряду с углубленной подготовкой могут обеспечивать завершение образования в сокращенные сроки без их изменения обязательной программы обучения и требований к специалистам соответствующей квалификации.

Учебный год начинается, как правило, 1 сентября и заканчивается согласно учебному плану по данному направлению (специальности).

В высших учебных заведениях устанавливаются следующие основные виды учебных занятий: лекция, консультация, семинар, практическое занятие, лабораторная работа, контрольная работа, коллоквиум, самостоятельная работа, практика, курсовое проектирование (курсовая работа), дипломное проектирование (дипломная работа). Высшие учебные заведения могут проводить и другие виды учебных работ. Для всех видов аудиторных занятий академический час определяется уставом высшего учебного заведения продолжительностью 45-50 мин.

Общие нормативы учебной нагрузки студента

высшего учебного заведения и ее объем

Максимальный объем учебной нагрузки студента не должен превышать 54 час. в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной работы.

Максимальный объем обязательных аудиторных занятий при очной форме обучения ограничивается государственным образовательным стандартом (в части, где устанавливаются требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по конкретным направлениям и специальностям высшего профессионального образования).

При очно-заочной (вечерней) форме обучения объем аудиторных занятий должен быть не менее 10 час. в неделю.

При заочной форме обучения студенту должна быть обеспечена возможность занятий с преподавателем в объеме не менее 160 час. в год.

Общий объем каникулярного времени в учебный год должен составлять 7-10 недель, в том числе не менее двух недель в зимний период.

4.2. Время отдыха.

Для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения не менее двух раз в учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью 7-10 недель.

Приказом Минобразования РФ от 5 ноября 1998 г. № 2782 установлен порядок предоставления академических отпусков.

Академический отпуск предоставляется студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования по медицинским показаниям и в других исключительных случаях (стихийные бедствия, семейные обстоятельства и в других). Его продолжительность, как правило, не может превышать 12 календарных месяцев.

Заключение о возможности предоставить студенту академический отпуск по медицинским показаниям выдается клинико-экспертной комиссией государственного, муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения по месту постоянного наблюдения студента, в том числе студенческой поликлиникой. При этом диагноз заболевания без согласия пациента не указывается. В случаях, когда медицинское обслуживание студентов осуществляет здравпункт, заключение могут выдавать клинико-экспертные комиссии государственных, муниципальных учреждений здравоохранения, в структуру которых он входит.1

Другие исключительные случаи также должны быть подтверждены соотв6етствующим документом.

1. Колесников П.Р. образовательное право Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», Москва, 2001, стр. 455.

Решение об академическом отпуске принимает руководитель вуза своим приказом.

Студентам, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям, назначаются и выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50% минимального размера оплаты труда в соответствии с Порядком назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан (п. 1), утвержденным постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 № 1206.

Учреждения высшего и среднего профессионального образования вправе производить таким студентам дополнительные выплаты за счет собственных средств.

Финансовые условия предоставления академического отпуска студентам, обучающимся на платной основе, определяются условиями договора или дополнительного соглашения.

Предоставление общежития студентам, находящимся в академическом отпуске, производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (ст. 109, 110 Жилищного кодекса Российской Федерации) и Типовым положением о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, утвержденным постановлением Госкомвуза России от 31.05.95 № 4 (п. 20) (Бюллетень Госкомвуза России, 1995, № 9, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.07.95 № 903).

Порядок и условия предоставления академического отпуска иностранным учащимся, обучающимся за счет средств федерального бюджета, определяются условиями межправительственных и межведомственных соглашений, заключаемых в соответствии с п. 71 и 72 Положения и Министерстве общего и профессионального образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 апреля 1997 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 15, ст. 1795).

4.3. Дисциплина образования.

За успехи в учебе и активное участие в научно-исследовательской работе для студентов устанавливаются различные формы морального и материального поощрения.

За невыполнение учебных планов, нарушение предусмотренных уставом высшего учебного заведения обязанностей, правилами внутреннего распорядка к студентам могут быть применены меры дисциплинарного воздействия вплоть до исключения из высшего учебного заведения.

Глава 5. Содержание образования. Государственный образовательный стандарт.

Первый уровень является неполным высшим образованием, которое осуществляется вузом по части основной профессиональной образовательной программы в объеме не менее первых двух лет обучения.

Завершение указанной части программы должно позволять студенту продолжить высшее образование или, по желанию, без итоговой аттестации получить диплом о неполном высшем образовании. Конкретный объем неполного высшего образования отражается в приложении к диплому.

Второй уровень является образованием, которое осуществляется вузом по основной профессиональной образовательной программе, обеспечивающей подготовку специалистов с квалификацией «бакалавр».

Основная профессиональная образовательная программа включает гуманитарные, социально-экономические, естественно-научные дисциплины общенаучного характера, а также общепрофессиональные дисциплины, специальные дисциплины и профессиональную практику.

Нормативный срок обучения — не менее четырех лет.

Данная программа завершается итоговой аттестацией с присвоением выпускнику квалификации «бакалавр», удостоверенной дипломом.

Третий уровень является образованием, которое осуществляется вузом по основным профессиональным образовательным программам двух типов, обеспечивающим подготовку специалистов с квалификацией «магистр», или традиционно указываемой квалификацией — «инженер», «учитель», «агроном», «экономист» и т.п. (обобщенное наименование квалификации — «специалист»).

Основная профессиональная образовательная программа первого типа состоит из программы обучения бакалавра по соответствующему направлению и не менее двухлетней специализированной подготовки, включая практику, предполагающую научно-исследовательскую и (или) научно-педагогическую деятельность выпускника.

Общий нормативный срок обучения — не менее шести лет.

Данная программа завершается итоговой аттестацией, включая выпускную работу (проект), с присвоением выпускнику квалификации «магистр», удостоверенной дипломом.

Основная профессиональная образовательная программа второго типа включает гуманитарные, социально-экономические и естественно-научные дисциплины общенаучного характера, общепрофессиональные дисциплины, а также теоретическую и практическую подготовку по специальности и специализации, предполагающую различные виды профессиональной деятельности выпускника.

Данная программа завершается итоговой аттестацией, включая дипломную работу (проект), с присвоением выпускнику квалификации специалиста — «инженер», «учитель», «агроном», «экономист» и т.п., удостоверенной дипломом.

Лицам, не завершившим образование, по их просьбе выдается академическая справка установленного образца или (если выполнены требования первого уровня образования) диплом о неполном высшем образовании, в которых отражаются его объем и содержание.

Конкретные нормативные сроки обучения по направлениям (специальностям) высшего профессионального образования, а также формы документов о высшем профессиональном образовании, дипломы о неполном высшем образовании и академической справки устанавливает Минобразования РФ.

Документы государственного образца выдаются лицам, обучавшимся или завершившим обучение в высшем учебном заведении по аккредитованным направлениям (специальностям).

Квалификации выпускников высших учебных заведений, удостоверенные дипломами, обеспечивают им возможность осуществления различных видов профессиональной деятельности, определенных в государственном образовательном стандарте.

Документы об образовании.

Государственный документ о высшем профессиональном образовании выдается высшим учебным заведением в подтверждение того, что его обладатель успешно завершил основную профессиональную образовательную программу и имеет право продолжить образование на следующем уровне и (или) осуществлять профессиональную деятельность в соответствии с полученной квалификацией.

Положение об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений в Российской Федерации утверждено постановлением Госкомвуза РФ от 25 мая 1994 г. № 3.

Высшее учебное заведение выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы об образовании (диплом и приложение к нему), в которых указывается наименование образовательного учреждения, выдавшего документ, квалификация, присвоенная выпускнику в определенной области деятельности, а также перечень изученных дисциплин (приводится в приложении к диплому) с указанием их объемов и оценок качества усвоения.

Оценки по факультативным курсам приводятся по желанию выпускника.

Высшее учебное заведение, аккредитованное Минобразования РФ, выдает выпускникам диплом о высшем образовании государственного образца, действующий на всей территории Российской Федерации.

Квалификация специалиста указывается в дипломе с необходимой степенью конкретизации, отражающей профессиональную сферу деятельности.

Формы дипломов государственного образца о высшем образовании, действующие на всей территории Российской Федерации, разрабатываются и утверждаются Минобразования РФ.

Оценка обучения

Знания, умения и навыки обучающихся в документах об образовании определяются следующими оценками:

· «отлично»;

· «хорошо»;

· «удовлетворительно»;

· «зачтено».

Оценки выставляются на экзаменах или при проведении аттестации результатов работы студентов в других формах, определяемых высшим учебным заведением. Несогласным с оценкой, полученной по результатам текущего контроля, предоставляется право сдачи экзамена.

Государственный образовательный стандарт.

Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 940 утвержден государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Им утверждены общие требования к структуре высшего профессионального образования и образовательным программам высшего профессионального образования, условиям их реализации, нормативам учебной нагрузки обучающихся и ее максимальному объему.

Стандарт устанавливает:

1) структуру высшего профессионального образования, документы о высшем образовании;

2) общие требования к основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования и условиям их реализации;

3) общие нормативы учебной нагрузки студента высшего учебного заведения и ее объем;

4) академические свободы высшего учебного заведения в определении содержания высшего профессионального образования;

5) общие требования к перечню направлений (специальностей) высшего профессионального образования;

6) порядок разработки и утверждения государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по конкретным направлениям (специальностям) высшего профессионального образования в качестве федерального компонента;

7) правила государственного контроля за соблюдением требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Положения стандарта подлежат обязательному применению всеми образовательными учреждениями, расположенными на территории Российской Федерации и аккредитованными Минобразования РФ в качестве высших учебных заведений.

Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по конкретным направлениям (специальностям) высшего профессионального образования являются частью государственного образовательного стандарта.

Глава 6. Условия обучения. Оценка организации и качества обучения.

6.1. Условия обучения.

В соответствии с Законом РФ «Об образовании», в целях осуществления единой государственной политики в области образования установлено государственное регулирование условий образовательного процесса.

Приказом Минобразования РФ от 17 ноября 1994 г. № 442 утверждено Положение о порядке лицензирования образовательных учреждений, в котором и определяются минимальные стандарты условий обучения (образовательного процесса).

Лицензирование образовательных учреждений осуществляется с целью проведения единой государственной политики в области образования, государственного регулирования условий осуществления образовательного процесса, а также защиты прав граждан Российской Федерации на получение образования, создания правовых гарантий для свободного функционирования и развития образовательных учреждений различных организационно-правовых форм.

Для получения лицензии учредитель (учредители) должен представить в соответствующий орган управления образованием следующие документы:

а) заявление учредителя(ей) (см. ниже);

б) копии устава образовательного учреждения и свидетельства о его государственной регистрации;

в) сведения о педагогических кадрах и укомплектованности штатов (см. ниже);

г) данные о материально-технической базе и оснащенности образовательного процесса (см. ниже);

д) копии документов, подтверждающих право владения, пользования помещениями;

е) заключения санитарно-эпидемиологической службы, органов государственного пожарного надзора, автомобильной инспекции (при подготовке водителей автотранспортных средств), технического надзора (при подготовке кадров, работа которых связана с повышенной опасностью) о пригодности помещений для осуществления образовательного процесса;

ж) документ, подтверждающий внесение платы, или гарантийное письмо об оплате за проведение экспертизы и выдачу лицензии.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности религиозным образовательным учреждениям выдается по представлению руководства соответствующей конфессии, зарегистрированной на территории Российской Федерации.

Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии перечисленных документов. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных для получения лицензии сведений по законодательству Российской Федерации.

Срок предварительного (до проведения экспертизы) рассмотрения документов, представленных для получения лицензии, не может превышать двух недель с момента их регистрации.

По заявлению учредителя(ей) образовательного учреждения о выдаче лицензии приказом органа управления образованием создается экспертная комиссия.

Экспертная комиссия проводит свою работу в месячный срок с момента ее создания. Она должна установить соответствие условий образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части: строительных норм и правил; санитарных и гигиенических норм; охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений; оборудования учебных помещений, оснащенности образовательного процесса; образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.1

1. Шкатулла В.И. Образовательное право. Издательство «ИНФРА-НОРМА – М», Москва, 2001, стр. 345.

Содержание, организация и методика образовательного процесса предметом экспертизы не являются.

Требования экспертизы не могут превышать среднестатистических показателей для территории, на которой зарегистрировано образовательное учреждение.

По результатам экспертизы комиссия составляет мотивированное заключение о возможности выдачи лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Решение о выдаче лицензии принимает орган управления образованием, осуществляющий лицензирование, в двухнедельный срок с момента оформления экспертного заключения.

Лицензия или решение об отказе в ее выдаче (с указанием причин) выдается заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения.

Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:

· несоответствие учредительных документов соискателя лицензии требованиям, предъявляемым к ним Законом РФ «Об образовании»;

· несоответствие материально-технической базы, оснащенности и кадрового обеспечения образовательного процесса установленным требованиям;

· представление недостоверных сведений;

· отрицательное заключение экспертной комиссии.

Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в судебном порядке.

Лицензия выдается на срок до пяти лет в зависимости от реализуемых образовательных программ.

В лицензии на право ведения образовательной деятельности фиксируются: название и юридический адрес образовательного учреждения, виды реализуемых общеобразовательных (основных и дополнительных) программ, основание для выдачи лицензии, срок действия лицензии.

В приложении(ях) к лицензии указываются следующие контрольные нормативы и показатели:

· направления (специальности, профессии) подготовки, переподготовки, другие виды образовательной деятельности и образовательных услуг (платные и бесплатные);

· формы и сроки обучения; базовое образование (возрастной ценз) принимаемых в образовательное учреждение;

· предельная численность (прием) обучающихся, воспитанников в течение года;

· наличие материально-технической базы и оснащенности образовательного процесса;

· укомплектованность штатов.

Лицензия без приложений является недействительной.

Образовательные учреждения могут иметь одновременно несколько лицензий на образовательную деятельность по различным направлениям, специальностям, профессиям, уровням подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов, программам дополнительного образования.

Передача лицензий другим образовательным учреждениям запрещается.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Заявление об этом подается не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия лицензии.

В случае реорганизации (изменения организационно-правовой формы, статуса) образовательного учреждения его лицензия утрачивает силу.

При изменении условий образовательного процесса, приводящих к нарушению контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии, учредитель(ли) или образовательное учреждение представляет соответствующие документы в орган, выдавший лицензию.

В случае нарушения контрольных нормативов и показателей, содержащихся в лицензии, орган, выдавший лицензию, может ее изъять (если указанные нарушения не будут устранены в месячный срок со дня соответствующего предупреждения).

Об изъятии действия лицензии сообщается учредителю(ям), образовательному учреждению, в налоговую службу, в соответствующий орган управления образованием по месту нахождения вуза.

Лицензия, действие которой прекращено, исключается из реестра.

Возобновление лицензии в случае ее изъятия осуществляется в том же порядке, что и ее получение.

Выданные лицензии регистрируются в журнале учета (см. ниже).

Форма бланка лицензии на право ведения образовательной деятельности устанавливается Министерством образования Российской Федерации и является единой на всей территории Российской Федерации (см. ниже).

Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию по сферам образования и номер, изготавливаются централизованно типографским способом.

Право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи лицензии.

Образовательное учреждение обязано:

· обеспечить соблюдение контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии;

· информировать в недельный срок орган управления образованием, выдавший лицензию, об изменениях своей организационно-правовой формы, статуса, условий осуществления образовательного процесса;

· довести в трехнедельный срок до сведения обучающихся и воспитанников, их родителей (лиц, их заменяющих) об изъятии лицензии.

Учреждения, осуществляющие образовательную деятельность без лицензии, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Орган управления образованием контролирует деятельность лицензированных им вузов в части соблюдения контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии, а также сроков ее действия. При этом он вправе:

· требовать от вузов соблюдения контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии;

· инспектировать образовательные учреждения с целью проверки соответствия условий образовательного процесса нормативам и показателям, зафиксированным в лицензии.

6.2. Оценка организации и качества обучения.

Приказом Минобразования РФ от 12 ноября 1999 г. № 864 введен порядок комплексной оценки деятельности высшего учебного заведения, основанный на объединении процедур повторного (очередного) лицензирования, аттестации и государственной аккредитации (далее — комплексная оценка).

Порядок комплексной оценки предусматривает выдачу вузу лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации на единый срок, сокращение времени принятие необходимых решений и объема делопроизводства, финансовых затрат вуза за счет проведения внешней экспертизы силами единой комплексной комиссии.

Порядок комплексной оценки деятельности высшего учебного заведения предполагает определенные стадии процедуры оценки.

Высшее учебное заведение представляет в Государственную инспекцию по аттестации учебных заведений России при Минобразования РФ (далее — Госинспекция) заявление на включение в график для проведения аттестации образовательного учреждения, а также копию заявления, поданного в Управление лицензирования, аккредитации и аттестации Минобразования РФ (далее — Управление), о проведении повторного лицензирования. Формы заявлений устанавливаются соответственно Госинспекцией и Минобразования РФ.

По заявлениям вузов Госинспекция и Управление формируют график комплексных оценок и включают вузы в программу научного и информационно-методического сопровождения процедуры.

График доводится до сведения каждого вуза не позднее чем за шесть месяцев до проведения комплексной оценки.

Госинспекция с учетом предложений Управления формирует комплексную комиссию, в состав которой входят подкомиссия, состоящая из специалистов по лицензионной экспертизе, и подкомиссия по аттестации и оценке аккредитационных показателей.

Состав комплексной комиссии утверждается распоряжением заместителя министра, курирующего Управление.

По результатам экспертизы комплексная комиссия готовит:

1) экспертное заключение о лицензировании вуза, которое заправляется в Управление для подготовки распорядительного документа о лицензировании;

2) заключение об аттестации вуза, которое направляется в Госинспекцию для подготовки постановления по аттестации;

3) показатели государственной аккредитации вуза, которые направляются в Управление для подготовки материалов по аккредитации.

При положительной оценке деятельности вуза по первому направлению управление готовит приказ о его лицензировании. В случае отрицательного заключения о лицензировании аттестация вуза прекращается и устанавливается срок для устранения недостатков, выявленных в ходе экспертизы.

При положительной оценке деятельности вуза по первому и второму направлениям экспертизы он получает право подачи заявления на государственную аккредитацию. Для высшего учебного заведения (кроме находящегося в ведении Минобразования России) заявление согласовывается с соответствующим органом управления образованием (федеральным ведомственным, субъекта Федерации, муниципальным).

Управление, Госинспекция, Научно-информационный центр государственной аккредитации Минобразования РФ проводят подготовку материалов для рассмотрения Минобразования РФ.

Минобразования РФ коллегиально принимает решение по аттестации учебного заведения. Если оно положительно, далее (также коллегиально) принимается решение о государственной аккредитации вуза (подтверждение, установление или изменение государственного аккредитационного статуса). Решения об аттестации и государственной аккредитации оформляются приказом. На основании этого и ранее изданного приказа о лицензировании вузу выдаются лицензия и свидетельство о государственной аккредитации на равный срок действия.

Заключение.

Основными источниками конфликтов и противоречий, как правило, становятся: плохая организация учебного процесса; несоответствие учебных программ, их предметно-дисциплинарного разделения, методов обучения требованиям времени; доминирование авторитарного, субъективистского стиля руководства и общения, не учитывающего интересы молодежи, их права выбора организационных форм учебной деятельности, участие в управлении вузом.

Вместе с тем рост интереса у молодежи к современным социокультурным процессам и личностному самоопределению свидетельствует о том, что их стремление получить профессиональное образование выходит за рамки узкопрофессиональных знаний и навыков. Перед вузами стоит задача создать оптимальные условия для развития личности обучающегося, оказать ему помощь в самовоспитании, самоопределении, нравственном самосовершенствовании, освоении широкого круга социального опыта.

Основными направлениями повышения качества воспитания являются:

· утверждение сотрудничества учащихся и преподавателей в управлении учреждениями профессионального образования;

· развитие студенческого самоуправления, институтов коллективной студенческой самоорганизации (общественных организаций и объединений студентов);

· использование возможностей дополнительного образования, факультетов общественных профессий для преодоления противоречий между качеством подготовки специалистов и реальными требованиями рынка труда, между рыночным спросом и индивидуальными потребностями личности; для реализации профессионального потенциала будущего специалиста; для повышения его ответственности за свою карьеру и социальные последствия своей профессиональной деятельности;

· создание межвузовских центров развития внеучебной деятельности студентов;

· возрождение региональных, молодежных, научно-технических производственных центров, центров информации, призванных содействовать реализации творческого потенциала молодежи, ее вторичной занятости;

· развитие досуговой, клубной деятельности как особой сферы жизнедеятельности учащейся молодежи и функционирования молодежной субкультуры;

· развитие и совершенствование работы сети служб социально-психологической помощи в учреждениях профессионального образования;

· изучение и распространение опыта организации деятельности в данной сфере, использование социальных, культурных, исторических традиций региона.

Воспитание студентов должно включать:

· дальнейшее развитие их социального и жизненного опыта, мотивационной сферы, социально-коммуникативных навыков и умений;

· формирование навыков принятие решений в последовательном и ответственном осуществлении своих социальных функций;

· поддержку профессионального роста;

· формирование гражданского самоопределения;

· осознанное формирование социально приемлемого образа жизни.

Реализация указанных целей предполагает:

· оптимизацию правовой, методической, организационно-экономической базы воспитания;

· разработку содержания, форм и методов воспитания, адекватных функциям вузов всех видов модели специалиста, которого они готовят;

· сочетание личностных интересов и профессиональных возможностей;

· создание необходимых условий для самореализации личности (клубная деятельность, вторичная занятость, спорт, туризм, реализация педагогических наклонностей и др.).

Важнейшим направлением развития воспитательной деятельности должно стать создание многоуровневой системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, организаторов этой деятельности, включая разработку ее содержания и информационно-методического обеспечения.

Список использованной литературы.

I.

Нормативно-правовые акты

:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в редакции Федерального закона от 10 июля 2000 г.).

II.

Научная и учебная литература

:

1. Шкатулла Б.И. Образовательное право. Издательство «ИНФРА – НОРМА – М», Москва, 2001, стр. 334 – 337.

2. Особенности правового регулирования финансовых отношений в системе образования. Под редакцией Анисимова Е.Н., Москва, 1999, стр. 123.

3. Правовое регулирование педагогических отношений в системе высшего профессионального образования. Под редакцией Никифорова Е.А. Издательство Санкт-Петербургского Универсистета, стр. 105 – 107.

4. Казаков Е.Г. Правовые аспекты государственной политики в области образования. Издательство Михайлова, Санкт-Петербург, 2000, стр. 222 – 224.

5. Правовое регулирование управленческих отношений. Ярославль, 1998, стр. 12 – 15.

6. Особенности правового регулирования трудовых отношений в сфере образования. Под редакцией Бориславского Н.Н. Москва, 1999, стр. 330.

7. Колесников П.Р. образовательное право Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», Москва, 2001, стр. 455.

8. Брагинский Н. Договорное право. Издательство «Юридическая литература», Москва, 1999, стр. 567.

9. Агаркоа П.О. Основы гражданского права России. Издательство «Спарк», Москва, 2001, стр. 345.

10. Российский И.Н. Гражданское право. Издательство «БЕК», Москва, 2001, стр. 444.

11. Малиновский Н.Н. Основы договорного права. Издательство «Юридическая литература», Москва, 1996, стр. 34.

12. Калашников Е.Е. Основы договорного права. Москва, 1998, стр. 45.