1. Возникновение и развитие политической науки.
2. Функции и методы политологии
3. Роль политического образования в современном мире
4. Взаимоотношение политики с другими сферами общественной жизни.
5. Политическая элита
6. Государство
7. Основные характеристики (признаки) государства:
8. Основные элементы государства:
9. Задачи государства:
10. Функции государства
11. Причины возникновения государства
12. Правовое государство характеризуется
13. Монархия.
14. Республика
15. Унитарные государства
16. Федерации
17. Конфедерация
18. Гражданское общество
19. Причины возникновения гражданского общ
20. Основная функция гражданс-кого общества
21. Взаимодействие граж. общ. и государства
22. Избирательное право
23. Избирательная система
24. Мажоритарная система
25. Пропорциональная система
25. Смешанная и консенсусная системы
26. Полетичесий лидер и п лидерство
21. Функции лидера.
28 Партия
29. Схема политической партии
30 Партийная система
31. Политпартия
32. Классификация политпарт
33. Задачи политологии и ее взаимодействие с другими общественными науками.
34. Политический режим
35. Демократия
36. парламентской Демократия
37. Достоинства и недостатки демократии:
достоинства
38. Предпосылки демократии.
39. Тоталитаризм
40. Авторитарный режим
41. Олигархический режим
42. Конституционно-авторитарный режим
43. Военный режим
44. Либеральный режим
45. Демократический режим
46. Плюралистическая
47. легитимность власти
48. Типология легитимности власти
49. Политика
50. Структура политики
51. Функции политики
52. Функции политической системы
53,Типы_партий
54. Общественно – политические движения
55. Политическая культура
56. Особенности политической культуры
57. Политическая_социализация
58. социализация Средства Темпы Задачи
59. Типология_политических индивидуальностей,
60. Политический процесс
61. Виды политических процессов
62. _Политический_кризис
63. Правительственный кризис
64. Последствия политического конфликта
65. Мировое сообщество
66. Международные отношения
67. Виды международных отношений
68. Внешняя_политика
69. Политическая модернизация
70. Цели модернизации
71. три основных типа отношений человека к политике
72. Характерные черты личности при авторитарном режиме:
73. Государственный суверенитет
74. Выдвижение кандидатов
75. Агитационная кампания
76. Экстремизм
77. Публичная политика.
78. Конституция
79. Парламент
80. Внешняя политика
81. Зростання ролі і значення науки про політику на України.
82. Конституція України про свободу та умови об’єднання громадян у політичні партії.
83. Формування громадянина в умовах становлення Української держави:
84. Проблема формування і функц. Влади в Україні.
85. Становлення громадянського суспільства в Україні
1. Возникновение и развитие политической науки.
Этапы становления:
Религиозно-мифологическая трактовка (власть от бога).
Философско-этическая трактовка политики (поиск модели правильного гос-ва).
Научно-рациональный. Связан с эпохой возрождения. (Монкиавелли) Он рассматривал политику как практическую деятельность и выработал конкретные рекомендации полит руководства: «Государь должен быть Львом и лисицей».
Гоббс исследовал причину возникновения гос-ва, как политического института, причина этого: Война всех против всех, выход из войны – заключение договора, в результате установление сильной абсолютной власти. Монтескье рассматривал зависимость политики от географических факторов. Кант обосновал идею правового гос-ва (Любое гос-во должно быть само подзаконно)
Выделение полит науки в самостоятельную научную дисциплину. Связывают с именем Лей Бера, который в 1857 г. начал читать курс пол науки в Колумбийском универе. В 1903 в США была учреждена ассоциация политических наук. В 1947 при ООН была создана ассоциация полит науки.
2. Функции и методы политологии
Ф:
Описательная
Аналитическая – выявление законов действующих в пол
Прогнозтическая
Институциональная – выработка тез решений, действий, технологий, кот помогут достичь поставленной цели.
Воспитательная
Идеологическая
3. Роль политического образования в современном мире
Задачи:
Научить человека адекватно ориентироваться в политической обстановке.
Научить защищать и предоставлять свои интересы.
Научить уважать интересы и права других граждан, сдерживать проявление эгоизма и нетерпимости полит действий.
Принципы:
Деидеологизация – отказ от доминирующей идеологии
Департизация – т. е. отказ от руководства образования одной ведущей партии, допуск к образованию оппозиционным партиям
Добровольность – всобода выбора убеждений.
4. Взаимоотношение политики с другими сферами общественной жизни.
Политика и мораль:
Мораль возникла раньше политики. П и М управляют людьми. Но в опр момент морали не хватает.
Разница:
Политика – конфликтна, в морали конфликт – частный случай.
Источник политики – насущная потребность людей, а мораль – общечеловеческие ценности.
Требования П носят форму законов конкретных, в морали – абстрактно-нормативных.
Мораль – индивидуальна, П носит групповой характер.
Политика опирается на силу, мораль отчуждает насилие.
Политика ситуативная (меняется), мораль – универсальна.
П и Культура:
П может прибегать к силовым, репрессивным методам по отношению к культуре, и загоняет в опр рамки деятелей к-ры.
Культура влияет на П через критику, традиции, непосредственно через систему образования.
П и Экономика: Уровень эк развития определяет характер полит режимов.
5. Политическая элита
1. Понятие «п элита»
Элита - группа людей, имеющих высокое положение в обществе, обладающих пристижем, властью, богатством, активных в п и иных сферах деятельности.
ПЭ - группа, слой общества, который концентрирует в своих руках гос. власть и занимает командные посты, управляя обществом. В основном политики высокого ранга, наделенные властными функциями и полнлмлчиями.
ПЭ - часть властвующей Э. ПЭ непосредственно участвует в п управлении об-вом. Структура ПЭ относительно стабильна (меняется состав)
Неизбежность деления общества на управляющих и подчиненых обусловлена рядом факторов:
1)Выделение в процессе эволюции общественного труда управленческого труда, который требует особых навыков.
2)Социальное деление на руководителей и исполнителей.
3)Становлению ПЭ способствует сама структура п организации об-ва.
4)Получение различного рода привилегий
5)Отчужденность большинства граждан от власти, политики вследствие естественного неравенства людей в способностях.
Типы ПЭ (по объему властных функций):
1)Высшая 2)Средняя(депутаты, мэры и т. д. ) 3)Административная (высшие гос. служащие)
6. Государство
— политическая общность, имеющая определенную структуру, определенную организацию политической власти и управления социальными процессами на определенной территории.
Государство — это основной институт политической системы общества, создаваемый для организации и управления жизнью определенного населения на определенной территории с помощью государственной власти, имеющей обязательный характер для всех его граждан.
7. Основные характеристики (признаки) государства:
Суверенитет, т. е. независимость во внешних и верховенство во внутренних делах;
наличие специальной системы органов и учреждений, реализующих функции государственной власти (правительство, чиновничий аппарат, органы принуждения);
наличие определенного юридического порядка (наличие права);
относительное постоянство (отражает пространственно-временной характер государства, действие юр. порядка на конкретной территории в конкретное время;
монопольное право на использование насилия (принуждения);
экономические характеристики:
эмиссия денег,
сбор налогов,
существование бюджета;
8. Основные элементы государства:
территория — физическая, материальная основа государства, его пространственная сущность; государственная территория — та часть суши, недр, воздушного пространства и территориальных вод, на которой действует власть данного государства;
население — народ, проживающий на территории данного государства и подчиняющийся его власти; по населению государства делятся на мононациональные и многонациональные (также двунациональные);
власть, осуществляемая соответствующими органами на определенной территории.
9. Задачи государства:
обеспечение политической стабильности общества;
защита прав и свобод граждан;
обеспечение безопасности и правопорядка.
10. Функции государства:
Внутренние:
функции по защите существующего политического строя, социально-политической структуры общества, порядка и законности, защите прав человека;
общественно-экономическая, хозяйственно-организаторская (регулирование экономики, поддержание стабильности);
социальная(выполнение социальных программ);
культурно-воспитательная.
Внешние:
оборона страны;
защита национальных интересов на международной арене.
11. Причины возникновения государства:
углубленное общественное разделение труда;
возникновение частной собственности, классов и эксплуатации;
демографические факторы;
антропологические факторы;
психологические, рациональные и эмоциональные факторы (эта точка зрения характерна для договорных теорий государства;
завоевание одних народов другими (Л. Гумплович, Ф. Оппенгеймер и др. );
12. Правовое государство характеризуется:
верховенством права, в обществе господствует закон, а не люди;
наличием и реализацией в обществе максимального объема прав и свобод граждан;
разделением властей и их взаимодействием через систему «сдержек и противовесов»;
взаимной ответственностью государства и гражданина, когда они в равной степени несут ответственность за соблюдение законов;
законопослушанием граждан и их правовым сознанием и культурой;
действием в обществе демократических принципов и процедур. Важнейшим является принцип — «разрешено все, что не запрещено законом».
13. Монархия.
Монархия (от греч. monarhia — единовластие) — это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства — монарха. Различают неограниченные (абсолютные) и ограниченные (конституционные) монархии.
Абсолютная монархия характеризуется всевластием главы государства. Сохранились главным образом в Азии (Саудовская Аравия, Бруней, Оман, Катар). При султанах и эмирах имеются иногда совещательные органы, т. н. квазипарламенты, но с очень ограниченными возможностями.
Конституционная монархия характеризуется ограничением власти монарха парламентом. В зависимости от степени ограничения выделяют дуалистическую (двойственную) и парламентскую монархии. При дуалистической монархии полномочия главы государства ограничены в сфере законодательства, но широки в сфере исполнительной власти. Монарх вправе назначать правительство, которое ответственно перед ним. При парламентской монархии власть главы государства практически не распространяется на сферу законодательства и значительно ограничена в сфере исполнительной власти. Правительство формируется парламентским большинством и подотчетно парламенту, а не монарху. Тем самым «монарх царствует, но не правит». Такая монархия в Великобритании, Швеции,. Дании, Испании, Бельгии, Японии и др. странах. В России существует Православный монархический орден Союз — Прамос, который поддерживает и распространяет монархические идеи.
14. Республика
(от лат. respublica от res — дело и publicus — общественный) — это форма правления при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа. Выделяют три основных разновидности республики: президентскую, парламентскую и смешанную (полупрезидентскую).
Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов. Президент является одновременно и главой государства, и главой исполнительной власти. Он избирается независимо от парламента либо прямым голосованием избирателей, либо коллегией выборщиков. Отличительной чертой президентской республики является жесткое разделение законодательной и исполнительной ветвей власти. Парламент не может вынести вотум недоверия правительству, нор и президент не вправе распустить парламент. Классический пример президентской республики — США, где и была впервые введена эта форма правления. Президентская республика преобладает в странах Латинской Америки (Арген-тина, Бразилия, Венесуэла, Боливия и др. ).
Парламентская республика характеризуется формированием правительства на парламентской основе и его ответственностью перед парламентом. В большинстве стран с парламентской формой правления членство в правительстве совместимо с сохранением депутатского мандата. Реально первым лицом в политической иерархии является глава правительства (премьер-министр, канцлер). Президент же фактически занимает более скромное место и выполняет главным образом представительские функции. К парламентским республикам относятся Италия, Германия, Индия, Турция, Израиль, Греция и др.
Смешанная или полупрезидентская республика стремится сочетать сильную президентскую власть с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства. Главная отличительная черта — ответственность правительства и перед парламентом, и перед президентом. Смешанная республика существует во Франции, Финляндии, Португалии.
15. Унитарные государства
— единые государства с единой конституцией и гражданством, единой системой высших органов власти, права и судопроизводства. Как правило, это мононациональные государства, но вопрос других национальностей решается с помощью автономных образований (Великобритания, Испания, Финляндия). Унитарные государства — Франция, Швеция, Дания, Турция, Эстония и многие другие.
16. Федерации
— государства, которые имеют в своем составе государственные образования (республики, штаты, кантоны, провинции, земли), обладающие определенной самостоятельностью, своим административно-территориальным делением и законодательством. Присутствует двойная система — судебная, правовая, гражданство и т. д. , т. к. имеются высшие органы власти на уровне субъектов федерации. Федерации подразделяются по территориальному, территориально-национальному, территориально-этническому и языковому признакам. Характеристики федераций :
Федеральные органы контролируют субъекты;
Субъекты не имеют права выпада;
Федеральное правительство ведет политику для всей страны;
Субъекты могут иметь конституцию;
Границы меняются с учетом мнения субъектов;
Двухпалатный парламент.
В России 89 субъектов, Австрии — 9 субъектов, ФРГ — 16, ОАЭ — 7, Швейцарии — 23 и т. д.
17. Конфедерация
— союз юридически и политически самостоятельных государственных образований для осуществления конкретных совместных целей. Органы власти каждого из государств, входящих в конфедерацию в ряде случаев обладают нуллификацией, т. е. правом неприменения акта конфедеративного органа на своей территории. Конфедерация —неустойчивая форма государственности и обычно либо эволюционирует в федерацию, либо распадается. Конфедерации имели место в Германии, Швейцарии, Сенегамбии. Черты конфедерации прослеживаются в СНГ.
18. Гражданское общество
есть та среда, в которой современ-ный человек законным путем удовлетворяет свои потребно-сти, развивает свою индивиду-альность, приходит к сознанию ценности групповых акций и общ. солидарности.
К гражданскому общ. проявля-ют интерес многие науки.
19. Причины возникновения гражданского общ.
1) Частная собственность- де-лает существование гражданс-кого общ. необходимым.
2) Свободная рыночн. эконом.
3) Демократическое государс-тво призвано максимально уд-овлетворять интересы и пот-ребности своих граждан.
Условия возник. и развития.
Социальная свобода, де-мократическое госуправление
Гласность, высокая инфо-рмированность граждан.
Наличие соответствующе-го законодательства и консти-туционных гарантий его права на существование.
20. Основная функция гражданс-кого общества- наиболее пол-ное удовлетворение материа-льных, социальных и духовных потребностей общества.
Структура гражданс. общ.
Экономическая сфера
А. Защита интересов и прав входящих в эти организации предприятий (достигается пос-редством участия их предста-вителей в высших организаци-ях госвласти)
Б. Всемерное содействие укр-еплению экономических пози-ций предприятий (на внутрен-нем и внешнем рынке), входя-щих в организации бизнеса.
В. Организация общественно-го контроля за соблюдением антимонопольного законодате-льства и правил добросовест-ной конкуренции.
Г. Проведение в рамках объе-динения хозяйственной и ком-мерческой деятельности (нап-ример, учреждение фондов)
Д. Повышение профессиона-лизма и деловой квалифика-ции предпринимателей пос-редством создания школ и це-нтров бизнеса.
В центре внимания гражданс-кого общ. в экономсфере на-ходятся:
Выработка оптимальной стратегии взаимоотношений с наемными работниками
Поддержание единства и разрешение конфликтов в са-мой предпринимательской среде.
Социально-политическая- включает:
А. Общ. -политические органи-зации и движения.
Б. Различные формы активно-сти граждан (митинги, забасто-вки, собрания)
В. Органы общ. самоуправле-ния по месту жительства или в трудовых коллективах.
Г. Негосударственные СМИ.
Организации и объединеия соц-политсферы гражданского общ. создаются и действуют, как и все субъекты гражданск. общ. на основе общ. инициат.
21. Взаимодействие граж. общ. и государства.
1) Гражданское общ. является одним из важных и мощных рычагов в системе “сдержек” и “противовесов” стремлению политвласти к абсолютному господству.
2) Само граждан. общ. нужда-ется в государственной подде-ржке, поэтому представители организаций активно участву-ют в работе ряда госорганов.
3) Государство заинтересова-но во взаимодействии с граж-данским обществом из-за:
А. Гражданское общ. - источ-ник легитимности политсилы.
Б. Контакты с организациями гражданского общ. является для государства источником информации о состоянии общ, его интересах и т. д.
В. В сложные исторические периоды гражданское общ. становится мощной силой, поддерживающей государство
Г. Среди организаций гражда-нского общ. есть такие, кото-рые даже оказывают финансо-вую помощь государству.
4) Специфика гражданского общ. не исключает непредска-зуемость его действий. Поэто-му государство направляет усилия на создание форм кон-троля за его развитием.
22. Избирательное право
— это совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах представительных органов власти, организацию и проведение выборов, взаимоотношения между избирателями и представительными учреждениями, порядок отзыва депутатов.
В каждой стране законодательство об ИС имеет свои особенности, что проявляется уже начиная с процедуры выдвижения кандидатов. Законодательством предоставляется право выдвижения кандидатов отдельным лицам, группам граждан и партиям. Лишь в двух странах (Австрия и Швеция) исключительное право выдвижения кандидатов принадлежит партиям, хотя на практике во всех странах партии играют большую роль в выдвижении кандидатов (а также в организации и проведении выборов). Во многих странах предусмотрен избирательный залог. Т. е. кандидат обязан внести определенную сумму денег в качестве залога. Принято различать активное и пассивное избирательное право. Активное избирательное право — право гражданина избирать, лично участвовать в выборах. Пассивное избирательное право — это право быть избранным, это установленное законом право гражданина быть кандидатом в представительные органы или на выборную должность.
Типы голосования (Д. Левчик):
альтернативное;
коммулятивное;
лимитированное.
Абсентеизм — уклонение от участия в выборах, неучастие. Возможно из-за:
а) нежелания идти на выборы;
б) объективного отсутвтсия возможности.
23. Избирательная система
- сово-купность правил, приемов и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное ста-новление госпредставитель-ных органов политвлатси. Изб-ирательная система формиру-ется на основе законодатель-ства, которое детализирует ос-новные положения относите-льно данной системы.
В законодательстве отраже-ны положения о порядке выд-вижения кандидатов, требова-ния к ним, процедура голосо-вания и подсчета голосов, воз-можности пользования услуга-ми СМИ, а также источниками финансирования. Естественно в каждой стране эта процеду-ра протекает по-разному.
24. Мажоритарная система
: избранным в тот или иной орган считается кандидат (или список кандидатов), набравший предусмотренное з-ном большинство голосов. В соотв. с опред-ем большинства маж. системы подразделяются на системы абсолютного (кандидату надо набрать 50% голосов принявших участие в выборах + 1 голос и более. Франция, Австралия, Беларусь. Т. к. не всегда удается набрать кому-либо 50%+1 голос часто приходится использовать практику второго тура. ) и относительного (достаточно набрать больше голосов, чем каждый из соперников. Великобритания, США, Канада, Н. Зеландия. ) большинства. Маж. с-ма способствует развитию 2-х (3-х) партийных систем.
Преимущества маж-ных сист:
т. к. подаются бюллетени с конкретными именами, учитываются личности кандидатов;
всегда дает результат;
заложены возможности формирования эффективного, стабильного прав-ва
достаточно проста.
Недостатки маж-ных систем:
значительная часть избирателей остается не представленной в органах власти;
партия может не получить большинство голосов, но получить большинство мест
некоторые партии не попадают в парламент;
возможна нарезка изб округов в интересах отдельных п сил
25. Пропорциональная система
означает, что мандаты распределяются четко пропорционально числу поданных голосов; более распространена в соврем. мире; две разновидности:
пропорц изб сист на общегос-ном уровне. Избиратели голосуют за партии в масштабах всей страны.
пропорц изб сист, основанная на многомандатных округах. Депутатские мандаты распределяются на основе влияния п партий в изб округах.
Страны с пропорц сист: страны Лат. Америки, Италия, Венгрия, Болгария, Турция, Дания, Испания, Португалия, Бельгия, Нидерланды, Австрия и т. д.
Преимущества пропорц. систем:
представлена реальная расстановка п сил в об-ве;
способствует развитию многопартийности;
Недостатки пропорциональных систем:
сложности при формировании правительства;
п силы, не пользующиеся поддержкой в рамках всей страны попадают в органы представительной власти;
слабая связь между депутатами и избирателями (голосуют за партии);
зависимость депутатов от партий.
Все пропорц с-мы можно разделить на 3 типа (в соотв со степенью реализации пропорц представ-ва): 1)С-мы полного пропорц-ма 2)с недостаточным проп-мом 3)проп-ные с-мы с «барьерами» (5%) Во многих странах существуют изб барьеры.
26. Смешанная и консенсусная системы
В современном мире применяются различные модификации как мажоритарной, так и особенно пропорциональной систем. Многие страны, стремясь максимально использовать достоинства каждой из них и смягчить их недостатки, применяют смешанные системы, сочетающие элементы мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Так, в ФРГ одна половина депутатов бундестага избирается по мажоритарной системе относительного большинства, вторая половина - по пропорциональной системе. Она имеет позитивную направленность, т. е. ориентирована не на критику противника, а на нахождение наиболее приемлемого для всех кандидата или избирательной платформы. Практически это выражается в том, что избиратель голосует не за одного, а за всех (обязательно больше двух) кандидатов и ранжирует их список в порядке собственных предпочтений.
Ориентируя субъектов политики на определенный порядок борьбы за власть, различные избирательные системы непосредственно влияют на характер партийных систем и всю избирательную кампанию.
27. Политичесий лидер и п лидерство
П. Лидер - человек, способный изменить ход событий и направленность п. процессов.
П. Лидерство - механизм и конкретные способы реализации власти. П. Лидерство - наиболее высокая форма лидерства вообще. Неправильно полагать, что характер п. лидерства будет одинаковм при всех п. лидерах.
Факторы, определяющие характер п. лидерства
а)личностные черты (природные - интуиция, нравственные - отрицат. Л-во», профессиональные - дипломатичность, аналитические способности);
б) инструменты осуществления власти (На что опирается лидер: партии, органы законодат. Власти, суды, бюрократический аппарат, сми);
в) ситуация, с которой сталкивается лидер (спокойная, кризисная).
27. Функции лидера.
Аналитическая- всесторонний анализ причин сложившейся ситуации.
Разработки программы действий- в выполнении этой функции большую роль играют личностные качества лидера.
Мобилизация страны на выполнение принятой прог-раммы -многое зависит от умения лидера вступать в контакт с широкими массами.
Новаторская- политлидер сознательно вносит конструктивные идеи социального устройства общества.
Коммуникативная- отражение всего спектра потребностей и интересов людей в программах, на практике.
Организаторская- мобилизация народных масс на воплощение в жизнь политпрограмм .
Координационная- направлена на координацию действий всех субъектов политпреобразований.
Интегративная- направлена на поддержание целостности и стабильности общества.
Задача поддержания консенсуса в обществе - ключевая функция политлидера.
28 Партия
– это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность которой направлена на завоевание политической власти, либо участие в ее осуществлении.
Структура политической партии: 1) Лидеры партии. 2) Партийная бюрократия. 3) Мозговой штаб (идеологи партии). 4) Партийный актив. 5) Рядовые члены партии. 6) Партийный электорат (т. е. избиратели). 7) Меценаты партии. 8) Сочувствующие партийной программе. 9) Члены партии – члены правительства. 10) Члены партий – законодатели.
29. Схема политической партии:
1) Признаки: а) Носитель определенной идеологии или особого видения мира и человека; б) Организованное объединение людей добровольное структурированное по разным уровням политики; в) Партия нацелена на завоевание, сохранение и осуществление власти; г) Она выражает и отстаивает в политике интересы определенных социальных групп общества.
2) Структура: а) Партийный аппарат: лидеры, партийная бюрократия; б) Рядовые члены партии: активисты партии, простые члены; в) Сторонники партии.
3) Функции: а) Борьба за власть, ее использование или контроль над нею; б) Выявление формирования и обоснование интересов соответствующих социальных групп; в) Активизация и интеграция больших социальных групп; г) Разработка партийной идеологии и ведение пропаганды; д) Политическое воспитание общества в целом или определенной части; е) Подготовка и выдвижение кадров для партии, государственных структур и различных общественных организаций.
Под типом партии политической науки понимается система ее существенных признаков, в которых выражаются социальная природа, идейная основа, главная социально – ролевая функция партии, особенности ее внутреннего устройства и преобладающий характер методов деятельности.
30. Партийная система
— совокупность отношений между легально действующими партиями, которые выражаются в виде сотрудничества, соперничества или временного соглашения для завоевания, удержания и реализации политической власти. Классификация политических систем.
Партийная система с единственной партией, стоящей у власти, можно считать классическим образцом однопартийности. Такова система в КНДР и на Кубе, до недавних пор так было в СССР, Албании, Румынии. Система, с партией, осуществляющей гегемонию, существует в обществе, где формально функционирует несколько партий, но реальная политическая власть принадлежит одной, выступающей по отношению к другим партиям на правах “старшего брата” и имеющей бесконтрольную монополию на власть. Такая система в настоящее время в Китае, до недавних пор была в Мексике, большинстве социалистических государств Восточной Европы. В системе с доминирующей партией действует несколько политических партий, но, несмотря на юридически закрепленные возможности, у власти в течение длительного периода находится одна партия. До недавних пор такими были Индийский национальный конгресс и Либерально-демократическая партия Японии. двухпартийной системы служат США. Главным признаком ограниченного, или умеренного, плюрализма является ориентированность всех функционирующих в обществе партий на участие в правительстве, на возможность участия в коалиционном кабинете. (Бельгия).
крайнего плюрализма (Италия) включает антисистемные партии, т. е. партии, выступающие против существующей общественно-экономической и политической системы.
атомизировання партийная система. В ней уже нет необходимости подсчитывать точное число партий. Достигается предел, за которым уже не важно, сколько (20, 300) партий действует в стране (Малайзия, Боливия).
31. Политпартия
- организованная группа единомышленников, представляющая интересы ча-сти народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания госвласти или уча-стия в ее осуществлении.
Функции политпартий:
Социального представите-льства- характеризует связь партии с соцгруппой, общ. в целом.
Социальной интеграции (достижение согласия с сущес-твующим строем, примирение интересов конфликтующих соцгрупп) и социализации (включение личности в мир по-литики, влияние на формиро-вание ее ценностных ориента-ций, соц- и политустановок. Цель- обеспечение стабиль-ности и преемственности в развитии общества)
Борьбы за власть- при де-мократических режимах смысл сводится к тому, чтобы побе-дить на выборах
Политическое рекрутиро-вание- подготовка и выдвиже-ние кадров для самой партии и для других структур политсист.
Разработки и осуществле-ния политкурса
32. Классификация политпарт.
1)Авторитарные и демократи-ческие- в зависимости от сти-ля общения между партлиде-рами и рядовыми членами.
Интегративные (представ-ляют все или многие слои общ. ) и представительские (члены представляют один соцстрой или класс)
Идеологические (пресле-дуют цель изменить жизнь в соответствии со своими идеа-лами) и прагматические (прес-ледующ. конкретн. политцели
В соответствии с другими критериями делятся на:
Массовые ( имеют много-численных последователей, преимущественный источник финансирования- членские взносы. Значительное внима-ние уделяют идейно-воспита-тельной работе) и кадровые (немногочисленны, состоят из пользующихся авторитетом деятелей, отсутствует меха-низм приема, нет фиксирован-ных взносов; действуют в ос-новном в период предвыбор-ных кампаний)
Мобилизирующие партии- их цель- мобилизовать населе-ние на выполнение каких-либо задач.
Патронажные партии созда-ют преимущества для лидера и его окружения
Классово-сословные напра-вляют свою деятельность на защиту интересов определен-ных соцслоев.
33. Задачи политологии и ее взаимодействие с другими общественными науками.
Задачи:
Исследование общих и спе-цифических условий возникно-вения и развития политсисте-мы общ. в целом и составляю-щих ее политинститутов, по-литотношений, политпроц.
Создание и совершенство-вание механизма, позволяю-щего находить оптимальную корректировку политсистемы и ее основных элементов.
Анализ причин возникнове-ния кризисных ситуаций в раз-витии политсистемы и путей их урегулирования.
Аргументированное объяс-нение происходящих политпро-цессов, причин возникновения, роль в развитии общества.
Выработка практических рекомендаций по созданию условий стабильного развития политсистемы общества.
Взаимосвязь:
Тесное переплетение про-цессов общественного разви-тия в самой жизни.
В обществе возникают проблемы, связанные с основ-ными общ. ценностями, по по-воду которых заняты все общественные науки.
Политология опирается на результаты научных разрабо-ток доугих общ. наук.
Отмеченные обстоятельства вскрывают существование объективных причин которые составляют основу взаимо-действия общ. наук в решении многих проблем соцразвития.
34. Политический режим – это совокупность средств, методов, которыми господствующий класс осуществляет политическую власть.
Политический режим характеризует не только состояние демократии, но и отношение органов власти к правовой основам ее деятельности. В этом смысле политический режим включает в себя:
1роль, политические функции и место главы государства в системе политического руководства;
2способ и порядок формирования представительных органов (избирательная система);
3взаимоотношения между законодательной и исполнительной властью, между ее центральными и местными органами;
4взаимоотношения между палатами представительного органа;
5положение и деятельность органов подавления и организованного насилия в государстве;
6роль негосударственных органов господствующего класса;
7положение, влияние и условия деятельности политических партий, массовых общественных организаций;
8реальные права и свободы граждан и т. д.
В формировании политического режима принимают участие различные компоненты и звенья политической системы. Главную роль среди них играет государство.
Наряду с государством важное место в формировании политического режима принадлежит политическим партиям, общественным, особенно массовым, организациям.
35. Демократия - способ избрания власти. При Демократия создаются все усл-я для пол. участи граждан в управл-и на всех ур-ях.
Черты Демократия: 1. Источник власти - народ. Он избирает своих представителей, наделяя их правом решать любой вопрос, опираясь на собственное мнение. 2. Пв имеет лигитимный хар-р и осущ-ся в соответствии с принятыми законами. Для Д хар-н принцип - разрешено все, что не запрещено законом. 3. Разделение властей. 4. Право народа влиять на выработку пол. реш-й. Политическое участие народа в выработке принимаемых реш-й гарантируется конституцией. 5. Пол. плюрализм, предполагающий возможность образования двух- или многопартийной сис-мы. 6. Высокая степень реализации прав человека (нормы, правила и принципы взаимоотношений гос-ва и граждан). 7. Гарантия рав-ва всех перед законом.
36. парламентской Демократия
: Глава гос-ва - король (королева). Парламент контролирует деят-ть гос-ва. У него широкие полномочия, он обеспечивает лигитимность оппозиции. Граждане имеют права критики. Президентская Д: 1. Независимость выборов президента и парламента. Она бывает жесткой, может превратится в суперпрезидентский режим и может быть слабой.
37. Достоинства и недостатки демократии:
достоинства
1. . наличие возможности свободного выбора
2. . учет мнения большинства
3. . отсутствие монополии на власть
4. . уважение прав и свобод граждан
5. . наличие конкуренции мнений и возможности согласования интересов.
недостатки
1. . опасность тирании большинства
2. . опасность перерастания полит конкуренции в полит конфронтации
3. . замедленный процесс принятия решений
4. . вероятность прихода к власти в результате выборов непрофесионалов (професионализм по отношению к тому классу, права которого он собирался защищать)
38. Предпосылки демократии.
Экономические:
1. . довольно высокий уровень индустриального и экон развития в целом
2. . рыночная конкуренция в экономике, потому что рын экономика претятствует накоплению власти, обеспечивает автономию индивида, стимулирует развитие таких качеств как свобода, предприимчивость, ответственность, без нее не возможно осуществление гражданского общества.
3. . высокая степень урбанизации
4. . развитость массовых коммуникаций (радио, тв)
Социальные
1. . относительно высокий уровень благосостояния граждан, который позволяет смягчать соц конфликты и находить компромисы
2. . сглаживание соц неравенства. Поляризация общества на бедных и богатых, а так же уравнительное распределение благ одинаково препятствует развитию демократии
3. . система рассеяных соц неравенств. Это есть недопущение сосредоточения дефицитных благ в 1 руках
4. . соц плюрализм. Это наличие четкой соц структуры в обществе в виде классов, групп, образующихся на интересах
5. . наличие предпринимателей
6. . наличие влиятельного среднего класса
7. . грамотность населения, его образованность
8. . наличие массового гражданского общества.
Культурные и религиозные предпосылки.
1. . гражданская полит культура. 3 типа политич культуры – патриархальная (неосознанность последствий принимаемыз решений), подданическая (человек ведет себя как исполнитель приказа), активистская (человек самостост участник процесса). Гражданская культура – это активистско – подданическая культура.
2. . наличие религии, кот стимулирует развитие Д
Внешнеполитические:
1. . политическая, экономическая, культурно-информационное воздействие, военное вмешательство, влияние примера Д-государств.
39. Тоталитаризм
- целый, весь. Впервые понятие ввел итальянский философ Джитиле в начале 20 в. Тоталитаризм - это пол строй, в кот-м власть находится в руках одного чел-ка. Диктатор (или группа лиц) определяет цель общественного развития, ради кот-й мобилизуется все общ-во. Гос-во с помощью полицейского контроля следит за поведением людей. Оно должно соответствовать поставленной цели.
Общие черты Тоталитаризм: 1. Высокая концентрация власти, гипертрофия аппарата власти, ее проникновение во все поры жизни общества. Власть и народ мыслятся как единое, неразделимое целое. 2. Однопартийность. Во главе правящей партии стоит харизматический лидер. 3. Идеологизация всей жизни общества. 4. Монополия власти на информацию, полный контроль за СМИ. 5. Монополия гос-ва на использование всех ср-в ведения вооруженной борьбы. 6. Существ-е отработанной сис-мы всеобщего контроля за поведением людей, сис-мы насилия. 7. Принцип - “запрещено все, кроме того, что приказано властью”. 8. Постоянный низкий ур-нь жизни населения. Общ-во не богатеет никогда. 9. Постоянный поиск внеш. и
40. Авторитарный режим
- государственно-политич. устр-во общ-ва, основу кот-го сост-ет диктатура одного лица или группы.
Общие черты Авторитарный: . 1. Отчуждение народа от власти. Ее носителем явл-ся либо один человек, либо группа. Это м. б. харизматич-й лидер, монарх, военная хунта, деспотич-е и диктаторские режимы, популистские сис-мы. 2. Отсутствие единой идеологии. 3. Опора на силу, достаточную, чтобы в случае необход-ти заставить нас-е повиноваться. 4. Монополизация пол-ки. Вся политич-я деят-ть становится исключительной ф-цией пв. Запрещены все иные субъекты пол-ки. 5. Откат от полного, тотального контроля над общ-вом. “Разрешено все, кроме пол-ки”. 6. Формиров-е правящей элиты не демократич-м путем, а посредством назначения сверху. 5. Отказ от полного, тотального контроля над обществом. “Разрешено все, кроме пол-ки”. 6. Формиров-е правящей элиты не демократ-м путем, а посредством назначения сверху.
41. Олигархический режим
(одна из разновидностей авторитарного режима). Формально в нем допускается многопартийность, но фактически принцип свободы образования и деятельность партий нарушен, разрешается деятельность партий, поддерживающих режим; оппозиционные партии запрещены. Выборность парламента сохраняется, но фактическое положение таково, что в парламент и местные органы самоуправления могут быть избраны только представители правящей верхушки; рабочие депутаты в парламент не допускаются. В принципе признается разделение властей, но фактически главенствующая роль принадлежит не законодательной, а исполнительной власти.
42. Конституционно-авторитарный режим
(одна из разновидностью авторитаризма). В условиях этого режима антидемократические порядки закреплены конституцией. Парламент сохраняется, но зачастую строится на корпоративной основе, значительная часть его членов назначается, а не избирается. Нередко он превращается в совещательное учреждение. Здесь безраздельно доминирует исполнительная власть, а ключевые посты занимает президент, использующий харизматические традиции отсталой части населения.
43. Военный режим
(Особой разновидностью тоталитарного авторитарного режима является), устанавливаемый в итоге военного переворота. В условиях военного режима конституция отменяется и заменяется актами военных властей единоличного лидера переворота или совета, директории; парламент, политические партии, общественные организации распускаются; местные органы самоуправления заменяются назначенными военными чиновниками; действие норм об основных правах граждан приостанавливается.
44. Либеральный режим является промежуточным или переходным между авторитарным и демократическими режимами. Этот политический режим делает ставку на такую организацию общественной жизни, которая построена на признании политических и экономических прав индивида в пределах закона; ограничивает возрастание роли государства, ставит своей целью защитить от государственного вмешательства частную жизнь человека и свободу его действий в рамках закона; провозглашает верховенство закона, общего для всех граждан. Выступает за разделение властей, усиление выборных начал местной участи для развития конкуренции внутри ее и различных гражданских инициатив. В условиях либерального режима власть ведет диалог с независимыми группами, созревший в этих областях, сама определяет его результат. Либеральная политика разрешает любые организации, кроме тех, которые претендуют на власть; разрешено все, кроме смены власти.
45. Демократический режим
– это такое государственно-политическое устройство общества, управленческие функции в котором основаны на признании народа источником власти, его право участвовать в решении государственных дел в сочетаний с широким кругом гражданских прав и, свобод. Признается равенство всех граждан, выборность представительных органов, установление всеобщего избирательного права. Здесь разрешено все, кроме того, что запрещено законом. Демократический политический режим является основой правового государства и служит предпосылкой построения гражданского общества.
46. Плюралистическая . основной чертой плюрилизма явл:
-рассмотрение народа как совокупн соц групп, а значит осн субъект власти – соц группа.
-общая воля рассматрив как результат компромиса интереса разл групп
-гос рассматривается как орган отвечающий за нормальное функционирование всей обществ системы
-наличие ценностного консенсуса в обществе, т. е. признание всеми группами законов общества (не заставить принять, а принять закон)
по форме осуществления народом власти плюралист Д подразделяются : репрезентативные, партиципаторные.
Репрез – реально представлены в парламентаризме, т. е. системе правления, основ на разделении властей и верховенства парламента. Достоинства :
-рациональность организ полит системы
-высокая эффективность в решении задач
-порядок и полит стабильность
недостатки :
-фактическое отстранение народа от власти в период между выборами
-олигархизация власти
-широкие возможности для манипулирования обществом.
Партиципаторные – основыв на широком внедрении Д как формы принятия решений. Достоинства :
-участие многих людей способствует расшир интелектуального потенциала в управлении
-усиление контроля за управленческими структурами
47. легитимность власти
- это принятие власти народом, положительная оценка власти, признание права управлять (добровольное подчинение части (всего) народа пв). ЛВ (правомерность, основание), противопоставляется узурпации, опирается на доверие людей, придает устойчивость и стабильность. При демократии гос. власть легитимна, если исходит от народа и опирается на конституцию.
48. Типология легитимности власти (по М. Веберу)
1) Традиционная (Кувейт, Сауд. Аравия, Бахрейн, Великобритания, Дания). ПВ может получить легит-ть в соответствии с традицией. #, при монархич. форме правления по установившейся традиции власть переходит по наследству.
2) Харизматическая (Мао Цзе Дун, Ким Ир Сен, Ганди). ПВ обретает качества законности в связи с огромной популярностью и культом личности политического деятеля, возглавляющего гос. власть. (харизма- божественный дар). этот тип легит-ти ПВ основан на на исключительных, уникальных свойствах, которые обнаруживает лидер, позволяющих ему выступать в качестве пророка и вождя.
3) Рациональная (США). Эта власть признается народом потому, что она опиратеся на рациональные, признаваемые им законы. Основывается на ерзультатах свободных выборов носителей власти.
49. Политика –
это обусловленное и целенаправленное участие больших масс людей, организованных групп и отдельных лиц в дела государства. Это деятельность, направленная на реализацию отстаивания определенных интересов, и связанная с устремлениями к обладанию и использования власти.
Признаки и аспекты политики: 1) Политика выражается в деятельности политических субъектов с целью вызвать те или иные политические результаты или последствия. Политика осуществляется как на теоретическом, так и на практическом уровне (суть политики). 2) На политической арене действуют политические субъекты, которые взаимодействуют во имя достижения главных политических целей, это взаимодействие может осуществляться на принципах координации или субординации деятельности и политических принципах, противоположная сторона – противоборство (участники политики). 3) Самая главная черта политики, как общественного явления – это ее прямая или косвенная связь с политической властью (Главная черта политики). 4) Нет и не может быть бесцельной политики. Политика всегда затрагивает интересы миллионов людей и является многоцелевой. Если говорить о государственной политики, то главными целями являются обеспечение в стране и в мире порядка, безопасности и спокойствия, кроме этого – создание необходимых условий для нормальной жизни человека.
Виды политики: Внутренняя и внешняя.
50. Структура политики
Обычно структуру политики представляют в виде 7 элементов: 1) Политическая власть – это возможность и способность навязывать свою волю другому. 2) Субъекты политики – это индивиды, социальные слои и группы, национальные общности, организации, участвующие в процессе реализации государственной власти или оказывающие влияние на нее. 3) Объекты политики – это те социальные общности, группы, нации и народности, граждане и их объединения, на которые политика воздействует в определенных целях. 4) Политическая организация – это совокупность государственных и не государственных институтов, выражающие интересы личности, группы или общества в целом. 5) Политические отношения – это взаимодействия социальных групп, личностей, социальных институтов по поводу устройства государства, это системы многообразных многоуровневых взаимосвязей и взаимодействий субъектов и объектов политики. 6) Политическое сознание – это политическая психология и политическая идеология, это мотивы политического участия. Оно включает систему сложившихся оценок и утверждений. 7) Политическая культура – это тип отношения к политическим явлениям, которые обнаруживаются в поведении.
51. Функции политики
: 1) Рационализаторская функция говорит о том, что политика может рационализировать конфликты и противоречия, предупредить их, свести к разумному решению. 2) Управленческая и регулятивная. 3) Гуманитарная, которая выражается в гарантиях прав и свобод личности, в обеспечении общественного порядка, гражданского мира и организованности. 4) Функция политической социализации, она означает возможность приобщения достаточно широких слоев населения к реализации своих интересов. 5) Функция мобилизации и обеспечения эффективности общей деятельности, т. е. политика направлена на то, чтобы люди были организованы в области экономики, социального обеспечения. 6) Функция обеспечения целостности и стабильности общества.
52. Функции политической системы
: 1) Функция властной спецификации – это установление и детализация целей самой системы. 2) Функция интеграции различных политических элементов в целом. 3) Функция сохранения и адаптации политической системы. 4) Функция взаимосвязи и взаимодействия с экономической и социально – политической средой. 5) Функция поддержания постоянных сбалансированных отношений между политической системой и окружающим миром.
53,Типы_партий:
1) Партии сильной и слабой структуры; 2) Партии с прямым членством и косвенным членством; 3) По социальной направленности (коммунистические партии и т. д. ); 4) По метода выполнения программы (революционные и реформаторские); 5) По идейным основаниям деятельности (доктринальные партии, прагматические и харизматические партии); 6) Парламентские партии и антипарламентские партии.
54. Общественно – политические движения
– это формы объединения людей, характеризующие их совместные стремления к осуществлению общей цели. Обретая определенные структуры, они перерастают в общественно – политические организации.
Общественно – политические движения и организации делятся по определенным параметрам: 1) По сферам деятельности (экономические, научные организации и т. д. ); 2) По месту деятельности (могут быть местными, региональными, межгосударственными и международными); 3) По характеру возникновения (стихийные, сознательно организуемые); 4) По способам организации (ассоциации, клубы, союзы и т. д. ).
Функции: 1) Они конденсируют интересы, настроения разнородных слоев населения; 2) Они выдвигают цели и разрабатывают способы их достижения; 3) Они создают широкую политическую силу, сосредоточенную не решении конкретных задач; 4) Они руководят массовыми выступлениями, организуют ненасильственные, а иногда и насильственные выступления.
55. Политическая культура – есть исторически
сложившиеся относительно устойчивые политические представления, убеждения и ориентации, а так же обусловленные ими модели и нормы политического поведения, проявляющиеся в действия субъектов политических отношений. Политическая культура – это совокупность средств, каналов, моделей поведения, через которые осуществляется вхождение человека в политику и его деятельность в ней.
56. Особенности политической культуры:
1) Сфера политической культуры – она является политической жизнью общества, всем тем, что затрагивает проблемы власти и управления, участия людей в политике, а так же пограничные зоны (взаимодействия политики и права, экономики и нравственности). Это позволяет рассматривать политическую культуру как важнейший элемент политической системы любого общества, или как характеристику политических отношений в процессе функционирования политической системы.
2) Характерные черты политической культуры: а) Политическая культура фиксирует устойчивые повторяющиеся связи и отношения между субъектами политического процесса, которые закрепляют стабильные стороны политического опыта; б) Культура является продуктом естественного развития исторического общества, результатом коллективного политического общества; в) Культура имеет всеобщий характер, т. к. политические отношения пронизаны, насыщены политической культурой; г) Культура характеризует политическое сознание и политическое поведение основной массы населения и отдельной личности.
57. Политическая_социализация
– это процесс усвоения культурных ценностей политической ориентации, освоение форм политического поведения, приемлемых для данного общества. В результате процесса политической социализации индивиды и группы приобщаются к определенной политической культуре, что, в свою очередь, способствует обеспечению и поддержанию стабильности политической системы, содержанием политической социализации является приобщение человека к нормам и традициям определенной политической системы, формирование навыков политического участия, информирование о целях и методах проводимой политики.
58. социализация Средства Темпы Задачи
. Средства политической социализации: 1) Семья; 2) Школа (вся система образования); 3) Средства массово информации; 4) Участие в деятельности политических организаций и политических событий; 5) Региональные и исторические особенности.
Темпы и степень политической социализации обуславливаются многими факторами: 1) Влияние макросреды (само государство, классы, социальные группы, политическая культура, нации). 2) Микросреда (малые общности: друзья, семья, индивид). 3) Биопсихологические характеристики. 4) Самовоспитание.
Задачи политической социализации: 1) Передача новым членам политического сообщества основных элементов его политической культуры. 2) Преобразование некоторых этих элементов, как необходимое условие общественных изменений. 3) Создание новой политической культуры в особых обстоятельствах (при возникновении нового независимого государства).
59. Типология_политических индивидуальностей,
формирующихся в современном обществе в результате политической социализации: 1) Автомат – человек (он неприемлет свободы, воспринимает целиком общепринятые нормы поведения). 2) Псевдоконсервативный тип – это тот, кто воспринимает консервативную идеологию и руководствуется ею, хотя себя представляет человеком передового мышления. 3) Политический агитатор – это политический лидер, умеющий возбуждать у других эмоции. 4) Политический администратор – это лицо, умеющие управлять делами. 5) Политический теоретик – это лицо, умеющие манипулировать идеями. 6) Бюрократическая личность. 7) Индифферентная личность – это человек, не имеющий никакого отношения к политике. 8) Моралист (бывает моралист восторженный и моралист негодующий).
60. Политический процесс
– это вся сумма последовательно сменяющих друг друга взаимосвязанных явлений и событий, происходящих в политической жизни общества.
Стадии политического процесса: 1) Конституирование (образование) политической системы. 2) Стадия функционирования существующей политической системы (стадия воспроизведения компонентов политической системы). 3) Стадия развития политических систем (по Товадову – стадия принятия и исполнения политико-управленческих решений). 4) Стадия упадка (распада) политической системы.
61. Виды политических процессов:
А) В зависимости от объекта применения политической воли: 1) Внутриполитический процесс – он протекает между субъектами политики (классы, социальные группы, индивиды) по поводу завоевания, удержания, использования политической власти. 2) Внешнеполитический процесс – он распространяется на отношение с другими государствами, как искусство ведения международных дел.
Б) По состоянию политических процессов: 1) стабильные; 2) нестабильные.
Г) Экстремальные виды политических процессов: 1) Восстание; 2) Бунт; 3) Мятеж; 4) Путч.
# Восстание – характеризуется большим разнообразием в зависимости от исторической эпохи и социального состава. Различается по степени интенсивности, длительности, организованности, по возможности успеха. Любому восстанию присущ некоторый уровень организованности. Большую роль при этом играют руководители, а также цели восстания и программы (если они есть).
# Бунт – это массовые действия, имеющие высокую степень интенсивности, активности участников. Он ограничен временем протекания. Это почти всегда ответная реакция на какие-либо экстраординарные действия правящих групп или государственных органов. Бунт не перерастает задач сопротивления действия властей.
# Мятеж по степени интенсивности и эмоциональности близок к бунту, но, в отличии от бунта, имеет более ограниченное число участников. Возникает как результат продуманной, целенаправленной подготовки. Он носит вооруженный характер. Стержень мятежа, как правило, военные. В случае присоединения к инициаторам мятежа более широкого состава участников быстро теряет качество организованного действия, может превратиться в бунт, или может исчерпать свой преобразовательный потенциал.
# Путч – если массы не присоединяются к мятежникам, то мятеж становится путчем, т. е. путч – это вооруженные действия, не опирающиеся ни на широкую поддержку, ни на учет ситуации, ни на продуманную программу.
62. _Политический_кризис
– это переломный момент в развитии политического процесса. Или сбой функционирования политической системы, расстройство взаимоотношений между правящей группой и подчиненными социальными слоями. Это резкое усиление недовольства широких социальных слоев политической правящей группы. Любой политический кризис, в случае его не урегулирования, может перерасти в политический конфликт. Тем самым, обычно говорят о двух вариантах исхода политического кризиса: 1) урегулирование; 2) социальная катастрофа.
63. Правительственный кризис
– это такое состояние отношения власти и населения, при котором исполнительная власть теряет контроль над ситуацией. Он разрешается либо отставкой правительства, либо делаются перестановки в его составе. 2) Парламентский кризис – это та разновидность политического кризиса, когда законодательная власть не в состоянии принимать политические решения или решения парламента неприемлемы для большинства граждан. Его решением является роспуск парламента или назначение новых выборов. 3) Конституционный кризис – он означает фактическое прекращение действия основного закона (конституции) из-за утраты его легитивности. Для выхода должно быть предпринято либо качественное изменение конституции, либо принятие новой конституции. 4) Внешнеполитический (международный) кризис – означает расстройство отношений государства с одним или несколькими государствами в результате противоречий между ними и угрозы конфликтов. Пути разрешения: переговоры и уступки или война.
64. Последствия политического конфликта:
1) Дезинтеграция и дестабилизация общества; 2) Гибель людей и ликвидация материальных ценностей; 3) Неблагоприятные изменения во властных отношениях; 4) Когда конфликт способствует разрешению противоречий, обновляет ситуацию. Он может стимулировать переоценку ценностей; 5) Политический конфликт может способствовать созданию новых властных структур или их обновлению; 6) Он может обеспечивать познание участников конфликта.
65. Мировое сообщество
– это совокупность всех государств, существующих на нашей планете. Современное мировое сообщество представляет собой интегрированное единство разнородных и противоречивых элементов. В нутрии него сложились подструктуры – международные общности – это большие группы государств, принадлежащих к одному из социально-экономических типов современных сообществ.
Общности делят на три группы:
1/Первый мир – это страны с новым ресурсо-, енерго- и трудосберегающим производством, базирующимся на микропроцессорной технике. Это страны постиндустриального мира (США, Канада, Япония, Англия, Германия).
2/Второй мир – это страны с традиционным ресурсо-, енерго- и трудоемким производством – индустриальные страны (Россия, Китай, станы СНГ, Польша).
3/Третий мир – это развивающиеся страны или совокупность бывших колониальных, зависимых стран Азии, Африки, Латинской Америке, в которых господствуют традиционные индустриальные и до-индустриальные производства.
Страны первого мира называют центром мирового развития. Страны третьего мира – периферия мирового развития. Страны второго мира – промежуточный мир.
66. Международные отношения
– это совокупность всех связей и отношений, выступающих на мировой арене национальных государств и межгосударственных объединений, а так же экономических и политических организаций и движений. Международные отношения – это механизм взаимодействия государственных и надгосударственных интересов, их защиты и реализации.
Типы международных отношений:
1) Глобальные международные отношения.
2) Межрегиональные международные отношения. 3) Региональные международные отношения.
4) Локальные международные отношения.
5) Двусторонние международные отношения.
67. Виды международных отношений:
1/Политические отношения – дипломатические, военные, идеологические, правовые.
2/Сфера торгово-экономических отношений.
3/Гуманитарные отношения – это отношения в области культуры, образования, науки, спорта, а также межчеловеческое отношение.
Международные отношения, как и высшая политика отдельных государств, зависят от ряда факторов:
1/Географический фактор – место расположения государства.
2/Экономический фактор – в него включается уровень и содержание развития экономики, экспортные возможности государства.
3/Этнический фактор – весь состав населения: национальный, социальный, профессиональный и образовательный, а также возрастной показатель.
4/Фактор общественного и политического строя.
5/Исторические традиции.
6/Уровень культуры населения этого государства.
68. Внешняя_политика
– это общий курс государства в международных делах. Внешняя политика регулирует отношения данного государства с другими государствами в соответствии с его принципами и целями, осуществляемые путем различных средств и методов. Существует два средства осуществления политики: дипломатия и стратегия.
Внешняя политика является прерогативой государства. Она осуществляется соответствующими органами и представителями государственной власти. Эти органы делятся на две части: 1) Внутренний аппарат; 2) Внешний аппарат.
Внешняя политика неразрывно связана с внутренним положением государства.
69. Политическая модернизация
— это часть более общего процесса социальной модернизации, когда преобразования происходят во всех основных компонентах социальной системы: экономике, социальных отношениях, культуре, образовании и т. д. Но выбор пути модернизации происходит и начинается именно в сфере политики, с проявления политической воли к изменениям. Последовательно проведенная политическая модернизация служит фактором, гарантом обеспечения последовательности модернизации других сфер общественной жизни.
Объективным основанием и потребностью модернизации служит реальная целостность человечества, многообразие форм взаимозависимости различных его частей, оборачивающаяся в определенных случаях и тем, что отсталые, реликтовые его части, образования начинают негативным образом влиять на передовые фрагменты, сдерживать их развитие.
70. Цели модернизации
воплощаются в таких социальных ценностях, как экономический рост, равенство, демократия, стабильность, благосостояние, справедливость, порядок, а характеристиками социальной жизни, от которых в ходе модернизации хотят освободиться, являются бедность, неравенство, репрессии, насилие, зависимость.
Основные направления модернизации в современном мире:
— индустриализация и информатизация общества;
— формирование экологического общества, основанного на внедрении природосберегающих технологий;
— демократизация, расширение участия населения в управлении общественными делами, подконтрольность политической власти и ее ответственность перед обществом;
— радикальное изменение параметров социальной сферы в сторону повышения благосостояния основной массы населения, преодоления разрыва между богатыми и бедными;
— обеспечение доступности образования и его высокого качества, гарантирующего для тех, кто его получает, возможность активной деятельности и жизненного успеха в новой, меняющейся системе
социальных отношений;
— расширение сферы свободы человека, рост возможности выбора и независимости от давления традиций, среды, места проживания.
71. три основных типа отношений человека к политике:
1) состояние приобщения человека к политике, выражающееся в разнообразных формах политически активного поведения и характеризующееся стремлением решить те или иные жизненно важные для него и его общности проблемы через воздействие на систему политической власти;
2) отчуждение, или аномию, характеризующуюся разрывом связей между человеком и политической властью, сосредоточением усилий на реализации частных интересов. Нормы, регулирующие общественную жизнь, по тем или иным причинам здесь теряют свое влияние на человека, не рассматриваются им в качестве авторитетных инстанций, регулирующих его поведение. В аномии необходимо различать разные состояния. Она может быть вызвана как неспособностью повлиять на ход политических событий, так и несогласием сними, может наступать вследствие добровольного выбора или быть вынужденным состоянием;
3) полное слияние человека и политической структуры, подчинение личной жизни ее потребностям и ритму изменения, растворение индивидуальной жизни в жизни политической. Именно тогда формируется специфический тип авторитарной личности.
72. Характерные черты личности при авторитарном режиме:
— конвенционализм — отзывчивость на внешнее давление, принятие внешних ценностей;
— перенос ответственности и враждебности с индивида на внешние силы, находящиеся вне контроля;
— желание власти и боязнь ее носителей;
— оправдание своего поведения поведением других;
— вера в наличие и вмешательство в политику дьявольских сил,
заговоров и т. д.
Ныне становится ясно, что формирование у человека ответственного отношения к политике возможно только при введении его в ситуацию социального и жизненного выбора. Поэтому демократизация политических отношений, расширяющая границы этого выбора и не перекладывающая ответственности с личности на структуры, служит важнейшим путем повышения влияния человека на властные отношения, позволяет отразить в них многообразие интересов, которые они должны учитывать, и потребности, которые они должны удовлетворять.
73. Государственный суверенитет — это присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях.
В обществе власть может существовать в разных видах: партийная, семейная, религиозная и т. п. Однако высшей властью, решения которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений, обладает лишь государство.
Государство обладает высшей властью в пределах собственных границ, ибо само определяет, какими будут его отношения с другими государствами, а последние не вправе вмешиваться в его внутренние дела. Государство располагает суверенитетом независимо от величины территории, численности населения, политического режима.
74. Выдвижение кандидатов
После проведения подготовительных мероприятий и официального назначения сроков выборов начинается избирательная кампания. Сам этот термин применяется по отношению как ко всему государству, так и отдельным кандидатам или партиям. В первом случае избирательная кампания представляет собой комплекс организационных, политических, информационно-пропагандистских и агитационных мероприятий по непосредственному обеспечению избирательного процесса в государстве, во втором - систему мероприятий, направленных на успех конкретного кандидата или партии.
Первый шаг избирательной кампании - выдвижение кандидатов и (или) партий (движений). Существуют различные способы их выдвижения и регистрации: 1) сбор подписей в поддержку кандидата или партии; 2) предоставление регистрационного взноса или денежного залога, а также документов,
свидетельствующих о наличии у кандидата определенной поддержки, например списка партийных активистов или членов группы поддержки; 3) автоматическая регистрация кандидатов в случае занятия ими оспариваемых на предстоящих выборах постов.
75. Агитационная кампания
Выдвижение кандидатов завершается их регистрацией, после чего начинается агитационная (предвыборная) кампания. На этой стадии наблюдается максимальная активность конкурирующих партий и кандидатов, они получают широкие возможности убеждать избирателей в своих преимуществах с помощью СМИ, рекламы, наглядной агитации, непосредственного личного общения кандидатов и их доверенных лиц с гражданами в ходе многочисленных поездок по стране или электоральному округу. Современные агитационные кампании обычно ведутся в соответствии с научными рекомендациями по четко разработанному плану, состоящему из таких основных элементов, как анализ и оценка политической ситуации и уязвимых для кандидата мест, стратегия, тактика и график кампании, структура управления ею и ее бюджет.
76. Экстремизм - приверженность в политике и идеях к крайним взглядам и действиям.
Экстремизм порождают следующие факторы: социально-экономические кризисы, резкое падение жизненного уровня основной массы населения, деформации политических институтов и структур, преследование инакомыслия, политические амбиции.
Можно выделить полит. , национальный, религиозный, экологический экстремизм. Полит. направлен на уничтожение существующих государственных структур. Национальный - установление господства коренной нации (движение бакских националистов в Испании). Э. религиозный - нетерпимость к представителям различных конфессий. Может использоваться в политических целях в борьбе религиозных орг-ий против светского гос-ва или за утверждение власти представителей одной ихъ конфессий (движение «братьев-мусульман» в Египте).
77. Публичная политика
Наиболее эффективным механизмом воздействия общества, но власть является механизм публичного выражения общественного мнения, или механизм публичной политики. Именно свобода публичного выражения и степень влияния на власть общественного мнения являются общепризнанными критериями оценки полит. системы любого гос-ва. Характер и качество функционирования механизма публичной политики зависят от таких основополагающих факторов, как орг-ия и обеспечение свободы доступа к источникам информации и, прежде всего, в структурах власти, развитость политических и общественных структур общества, юридические, экономические и технологические условия деятельности средств массовой коммуникации.
78. Конституция
- это Основной закон гос-ва, выражающий волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина.
Конституции провозглашают основные права и свободы человека и гражданина, регулируют основы общественного строя, форму гос-ва, устанавливают принципы орг-ии и деятельности государственных органов. В отдельных странах они регулируют не все отмеченные общественные отношения.
Первой конституцией в ее подлинном понимании оказалась конституция США 1787 г. Вслед за ней появилась конституция Франции 1791 г. в результате победы Великой французской революции. В Х1Х в. конституции были приняты в большинстве европейских стран. С их помощью господствующие классы стремились «. . . придать своей воле. . . всеобщее выражение в виде государственной воли, в виде закона».
79. Парламент
- высший представительный орган власти. Парламентаризм - система государственного руководства обществом, характеризующаяся четким распределением законодательных и исполнительных ф-ий при привилегированном положении законодательного органа - парламента по отношению к др. государственным органам.
Различаются двухпалатная и однопалатная система парламента. Гос-ва с федеративной формой государственного устройства строят парламент по двухпалатной системе. Нижние палаты в двухпалатных парламентах и однопалатные парламенты всегда образуются путем прямых выборов.
Основными элементами внутренней орг-ии палат парламента являются: 1) партийные объединения членов палат; 2) руководящие органы палат; 3) парламентские комиссии (комитеты). Во многих странах существует регламент деятельности партийных объединений членов палат, устанавливается партийный минимум. Председатель палаты м. б. как беспартийным (Великобритания), так и партийным (от фракционного большинства). В руководящие органы палат входят, помимо председателей, их заместители, секретари и квесторы (наблюдатели). Обычно руководящие органы палат формируются на пропорциональной основе.
80. Внешняя политика,
ее характер и направленность зависит от внутреннего положения гос-ва, тесно связана с внутренней политикой и ситуацией на международной арене. Внешняя политика, в отличие от внутренней, осуществляется в другой среде, гораздо более сложной и разнородной, в значительно меньшей мере управляемой и контролируемой со стороны внутренних политических сил.
В мировой полит. мысли существует несколько концепций внешней политики. Одна из них — теория полит. реализма, связанная с именем известного американского политолога Г. Мор-гентау, разработана им сразу же после окончания второй мировой войны. Подчеркивая важнейшую роль «национальных интересов» во внешней политике государств, Ганс Моргентау и др. представители теории полит. реализма попытались классифицировать их.
С одной стороны, они выделяли постоянные, основополагающие интересы:
• защита территории, населения, государственных институтов от внешней опасности;
• развитие внешней торговли и рост инвестиций;
• защита интересов частного капитала за границей;
• взаимоотношения с союзниками и выбор внешнеполит. курса;
С другой стороны, они различали промежуточные интересы:
• интересы выживания (угроза самому существованию гос-ва);
• жизненные интересы (возможность нанесения серьезного ущерба безопасности благосостояния наций);
• важные интересы (потенциально серьезный ущерб для страны);
• периферийные или мелкие интересы (интересы локального характера).
81.
Зростання ролі і значення науки про політику на України.
Політичні відносини відіграють у суспільстві так само велику роль, як соціальні і економічні: вони характеризують тип суспільної організації, відносини експлуатації, панування та підкорення або співробітництва, взаємодії і політичної єдності. На їхній харвктер впливають відносини, що складаються між державою і суспільством, владою і народом, відносини між класами, групами та верствами в суспільстві ( структурна, соціально-політична диференціація суспільства) та внутрішньгрупові т, міжгрупові та міжіндивідуальні відносини. На сучасному розвитку України зростає роль особистості в політиці. Пересічна людина перестає бути "гвинтиком" у суспільно-політичному житті країни, зростає її самоусвідомлення, що тільки од неї, од того, який вона зробить вибір на чергових виборах, як вона розуміється на тому, де правда, а де чорний піар, од її згуртування і обізнанності своїх прав і обов"язків у суспільстві залежить якість життя особистості, життя майбутніх поколінь.
82.
Конституція України про свободу та умови об’єднання громадян у політичні партії.
Важливим елементом розвитку політичних процесів в Україні має стати завершення правового оформлення багатопартійності. Прийнятий Верховною Радою Закон України «Про об’єднання громадян» є лише першим кроком на цьому шляху. Треба ще прийняти відповідні нормативні акти, які б чітко визначили характер державного фінансування політичних партій за результатами парламентських виборів, і вжити необхідних заходів для державної підтримки виборчих кампаній. Визначною подією у розвитку демократичних процесів в Україні стало прийняття нової Конституції, — Основного Закону нашої держави, що сприятиме розвиткові громадянського суспільства, формуванню професійного парламенту та ефективній реалізації принципу поділу влад. А щоб політичні процеси рухалися саме в такому напрямку, державні інститути повинні цілеспрямовано, активно впливати на розвиток багатопартійності, допомагати становленню партій та суспільно-політичних організацій в Україні.
83. Формування громадянина в умовах становлення Української держави:
проблеми та перспективи. Для того, щоб відповісти на це питання потрібно відповісти ще на одне, а саме - хто такий громадянин? Громадянин певної держави - це людина, яка любить свою державу. В нашій склавшійся позиції формування громадянської позиції віддано самим громадянам. Політики зайняті своїми справами, народ - своїми проблемами - добуванням хліба насущного. Під впливом вищеназваних факторів і сформувалася громадянська позиція в нашій державі. Коли в Україні народ буде бачити, що про нього піклується, тоді і буде формування громадянина
84.
Проблема формування і функц. Влади в Україні.
Протягом значного періоду істор. Розвитку в Укр. Склалася конфронтаційна політ. культура, яка і нині значною мірою притаманна укр. Сусп-ву. Конфронтація та нетерпимість постійно відтвор-ся в різних гілках та рівнях влади. В посттоталітарному сусп-ві нові політичні сили, що прийшли до влади мають справу з поділений сусп-ом . За різних умов, співвідношення між частиною насел, що підтримує нову систему і тією частиною, що тяжіє до минулого може бути різним.
Єдиним способом подолати існіючі суперечності є співіснування за умов “системної згоди”. Щоб забезпечити системну згоду, влада в Україні має бути сильною,а що до всього іншого, то в нашій державі повинні діяти звичайні демокрнатичні структури та інститути.
Складність проблеми полягає в тому, щоб знайти, необхідне для конкретної політ-ої ситуації оптимальне співвідношення мобілізаційних зусиль влади і демократичних форм організації сусп-ва та органічного звязку між ними, які робили б неможливим безконтрольність осіб та органів, що в їхніх руках зосереджено владу
85.
Становлення громадянського суспільства в Україні
Перші елементи формування громадянського суспільства на території сучасної України криються в сивій давнині. Ще в VII—V ст. до н. е. на землях теперішньої Україні функціонували рабовласницькі міста-держави: Ольвія, Херсонес, Боспор, Феодосія та ін. з різноманітними формами правління — від монархії до аристократичної та демократичної республік. Коли в IX ст. виникла Київська Русь, її основними державними інститутами стали князь, князівська рада та народне віче.
Згодом, уже за доби феодалізму, селяни об'єднувалися в сільські общини, обираючи зі свого середовища отаманів, старшин та інших представників громадськості. Особливе місце у формуванні рис громадянського суспільства та боротьбі за волю й незалежну, суверенну державу належить козацтву.
Найбільш повно ідеї громадянського суспільства та становлення демократичних засад вітчизняного державотворення знайшли своє втілення в конституції Пилипа Орлика 1710р.
Поширенню ідей української державності на українських землях значною мірою сприяв розвиток поняття громадянина. Виникнувши як термін після Французької революції XVIII ст. , поняття «громадянин» набуло широкого вжитку в усіх європейських країнах і в Україні зокрема.