Практика политического прогнозирования
разнообразная и различается:
1.За целями и направлениями.
2.За сроками.
3.За основаниями.
4.За инструментарием. Согласно основным целей политической деятельности прогнозы
могут быть направленные на:
•выявление основных тенденций международных отношений;
•познание механизма возникновения и эволюции возможных международных конфликтов;
•прогноз результата избирательной кампании;
•установление динамики влияния основных политических сил в той или другой стране;
•определение степени популярности политических лидеров и их влияния на смену политической ситуации в той или другой стране;
•анализ возможных следствий того или другого политического решения.
Основа политического прогнозирования
сильная разная.
•разные виды статистической информации;
•данные социологических исследований;
•опрашивание общественной мысли;
•материалы средств массовой информации;
•данные разведки;
•исторические, психологические, экономические, этнографические исследования;
•знание о факторах, которые влияют на ход политических процессов.
По срокам прогнозы бывают:
1.Краткосрочные – до 5 лет.
2.Среднесрочные – от 5 до 15 лет.
3.Долгосрочные – до 30 лет.
Естественно, что с увеличением срока степень достоверности наступления событий или процессов, которые предполагаются, снижается. Инструментарий политического прогнозирования
включает:
•разные виды анкетирования;
•качественные и количественные методы оценки данных опрашивания общественной мысли;
•специальные системы прогноза, авторы которых хотят связать ритмы политических изменений с экономическими, демографическими, физическими, биологическими, геохимическими процессами.
Для обработки больших массивов данных используется:
•современная вычислительная техника;
•специальный математический аппарат, эффективность, которого становится все очевиднишою.
Составление политического прогноза
Представляет собой систему поэтапных действий, среди которых выделяют:
•структурный анализ соответствующей политической системы, выявление ее компонентов, определение характера связей, зависимости между ними;
•выбор основных факторов, количественное выражение, сопоставление их значимости;
•выявление основных тенденций, направленных на развитие действующих в системе процессов;
•экстраполяцию (воображаемое продолжение) этих процессов, синтез этих траекторий у них взаимодействия;
•составление комплексного прогноза развития политической системы.
Методы прогнозирования в политике
Традиционно широко применяются в политическом прогнозировании:
1. Метод экстраполяции
( воображаемого продолжения в будущее тех или других существующих политических процессов).
Использование этого метода основано на том, что большинство политических феноменов – собственно процессы, то есть явления, которые длятся во времени и имеют свою траекторию движения, которую можно установить, знавая цепь прошлых и настоящих событий.
2. Метод аналогии.
Активно используется в политическом прогнозировании на основе похожести условий,
которые вызвали ту или другое событие в прошлому, позволяет сделать вывод о возможности осуществления события в будущем.
Метод аналогии можно использовать в прогнозировании в самый раз для прогноза событий или отдельных феноменов
3.Метод сценариев
предусматривает описание возможных будущих событий в каком-нибудь регионе или во всем мире. Его используют, прежде всего, для описания картины развития конфликтных ситуаций, при подготовке политических решений, рассчитанных на более или менее продолжительную перспективу.
Составление сценариев всегда связано с оценкой событий и тенденций их развертывание, а в оценке выражается субъективное отношение к феномену со стороны того, кто ее делает. Поэтому сценариев, которые относятся к прогнозированию одного и того же явления, может быть несколько.Осуществление выбора того или другого сценария требует включения в прогностическую деятельность экспертной оценки, которая получается с помощью опрашивания ученых.
4.Метод моделирования
оказывается чрезвычайно полезным в политическом анализе и прогнозировании.
Политическое прогнозирование
– процесс разработки научно обоснованного суждения о возможном варианте развития политических событий в будущем, альтернативные пути и сроки его осуществления, а также определение конкретных рекомендаций для употребления практических мер в условиях реальной деятельности.
Сферы использования:
1.Экономико-политическая.
2.Социально-политическая.
3.Государственно-правовая.
4.Политико-идеологическая.
5.Военно-политическая.
6.Внешнеполитическая.
7.Внутриполитическая.
Основные принципы:
1.Системность.
2.Согласованность.
3.Непрерывность.
4.Достоверность.
5.Оптимальность
6.Альтернати
7.Рентабельность.
8.Аналогия.
За типами прогнозы делятся на:
1.Поиску.
2.Нормативные.
За периодом предупреждения:
Оперативный — до 1 месяца.
Краткосрочный – от 1 месяца до 1 года.
Среднесрочный – от 1 до 5 лет.
Долгосрочный – от 5 до 15 лет.
Сверхдолгосрочный – на период больше 15 лет.
За сферами:
1.Внутриполитический.
2.Внешнеполитический.
Основные этапы политического прогнозирования:
1.Передпрогнозная ориентация.
2.Построение базовой модели.
3.Сбор данных прогнозного фона.
4.Изготовление рекомендаций.
5.Оценка достоверности и точности прогноза.
6.Построение поисковой модели.
Основные методы политического прогнозирования:
1.
За признаком информационной основы:
фактографические;
экспертные;
комбинированные.
2.
По принципу обработки информации:
статистические;
аналогии;
прямые экспертные оценки;
экспертные оценки с обратной связью;
опережающие
3.
За признаком аппарата реализации:
•экстраполяция;
•интерполяция;
•факторный анализ;
•корреляционный анализ;
•математические аналогии;
•исторические аналогии;
•экспертное опрашивание;
•экспертный анализ.
Политическая обстановка
Совокупность и результат факторов и условий, которые выражают соотношение и расстановку социально-политических сил, а также состояние политических отношений, непосредственно связанный с достижением политических целей, удовлетворением нужд субъектов политики.
Структура:
•субъекты политической обстановки, их расстановка и соотношения сил;
•реальные жизненные обстоятельства, конкретные политические процессы, явления и тенденции развития;
•политические интересы и целые.
Характерные особенности:
•сложность;
•масштабность;
•динамизм;
•многообразие тенденций;
•большое количество форм проявления.
Основные типы:
•кооперационная;
•конфронтационная;
•кооперацонно-конфронтационная (смешанная).
Методика анализа внутренней политической обстановки:
•определение субъектов политических отношений;
анализ качественного и количественного состава субъектов политики
•анализ целей и интересов субъектов политики;
•анализ реальных процессов и явлений в разных сферах общественной жизни, выявление тенденций их развития;
•анализ состояния экономики;
•анализ состояния социально-классовых и национальных отношений;
•анализ общественного сознания, культурного жизни;
•анализ криминальной ситуации в стране;
•анализ внутренней военно-политической обстановки;
•анализ легитимности политической власти;
•оценка политической обстановки в стране;
•прогноз развития политической обстановки.
Методика анализа международной (региональной) политической обстановки:
•определение полюсов силы в мире (регионе);
•определение центров силы в полюсах;
•анализ и оценка военных потенциалов центров силы;
•анализ и оценка внутренней политической ситуации в центрах силы;
•оценка международной (региональной) политической обстановки;
•разработка прогноза развития международной (региональной) политической ситуации.
Базовые процессы, которые обеспечили глобализацию XXIстолетие, такие:
1.Коммерциализация – последовательное формирование глобальных рынков товаров, услуг, работы, капиталов.
2.Бюрократизация – эволюция бюрократических аппаратов: от аграрных империй к абсолютным монархиям, от абсолютных монархий к конституционным монархиям; республиканское устройство и формы демократического контроля над бюрократией.
3.Коллективизация – разные формы социальной мобилизации, которые используют механизмы общественной регуляции и саморегуляции.
Демократизация – разные формы социальной мобилизации, которые используют механизмы общественной регуляции и саморегуляции
5. Рационализация – возникновение экспериментальной науки Нового времени, ее парадигматизация (Ньютоновськая механика), возникновение научных технологий, социальное проектирование и социальные науки, прикладные научный^-научны-научные-природно-научные, технические и социальные исследования, социальная инженерия, научное программирование, системный менеджмент, информатизация. Схема политической глобализации:
•государственный суверенитет – отсутствие суверенных государств; множественные центры власти на глобальному, локальному и промежуточному
уровнях;
•решение проблем – решение локальных проблем в контексте глобального сообщества;
•международные организации – могущественные и доминирующие по отношению к национальным организациям;
•политическая культура – общеопланетарное преодоление доминирования государственно-центрических ценностей.