Сущность геополитики. Основной закон и функции геополитики. Этапы развития науки

СОДЕРЖАНИЕ

1. Геополитика как наука …………………………………………………………. 5

2. История геополитики …………………………………………………………... 9

3. Международная политическая система…………………………………...… 23

4. Место конфликтов и войн в международной политике ……………………. 30

5. Геополитическое положение США …………………………………............ 33

6. Европа в системе геополитических отношений ……………………………. 36

7. Современная Россия в системе геополитических отношений …………. …. 40

8. Геополитическое положение СНГ .……………………………………........... 44

9. Геополитика стран АТР ………………………………………………………. 48

10. Геополитическое положение развивающихся стран .…………………….. 53

11. Национальные интересы и национальная безопасность ..……………...... 57

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Краткий курс лекций по геополитике предназначен для студентов, обучающихся по специальности «Государственное муниципальное управление» по полной и сокращенной программе обучения.

Основная цель краткого курса - дать студентам знания для осмысления международных процессов и расстановки геополитических сил, формирования политической культуры, выработки личной позиции и более четкого понимания геополитической и международной ситуации в мире.

В кратком курсе раскрывается сущность геополитики, ее объект, предмет, методы и функции. Так же рассматриваются основные идеи и принципы классиков геополитики, современные геополитические школы и направления в системе геополитического знания.

Рассматривается современная геополитическая и геостратегическая ситуация: место ведущих мировых держав в геополитических процессах и концептуальные основы их внешней политики. Особое внимание уделено месту, роли и перспективам России в геополитическом развитии мира.

В конце каждого раздела имеются контрольные вопросы, при помощи которых студент может проверить себя. В конце пособия представлен глоссарий, в котором раскрываются основные категории геополитики.

Данное пособие предназначено для подготовки студентов к экзамену.

ГЕОПОЛИТИКА КАК НАУКА

Сущность геополитики. Основной закон и функции геополитики. Этапы развития науки.

Термин "геополитика" стал одним из самых популярных в нашем современном политическом лексиконе, когда речь заходит о проблемах внутренней и внешней политики, международных отношений и современного миропорядка.

Русское значение слова "геополитика" произошло от немецкого, образованного в свою очередь от греческих слов "GEO" (земля, пространство) и "POLITIKа"- государственный. Первым слово это употребил шведский политолог, германофил Р. Челлен в 1916 году. Он и последующие исследователи употребляли его для обозначения науки, раскрывающей влияние на политику государств пространственного фактора.

В Советском Союзе геополитика считалась буржуазной лженаукой, оправдывающей территориальную экспансию империалистических держав. Геополитика – наука политических элит, не случайно решением Министерства образования она преподается на факультетах управления по специальности государственное и муниципальное управление.

Как и всякая наука, геополитика имеет свой объект и предмет исследования. Объектом
исследования геополитики является пространство. В современных условиях оно стало более многомерным, чем во времена зарождения науки. Сегодня, в условиях глобализации планеты наряду с пространством геополитике приходится учитывать в большей степени, чем ранее, другие факторы.

Предметом
геополитики являются закономерности, формы и методы осуществления контроля за пространством со стороны различных субъектов Поэтому самым кратким определением геополитики может быть такое:

Геополитика
– это наука или система знаний о контроле за пространством. К основным законам геополитики, можно отнести закон фундаментального дуализма (двойственности), проявляющийся в извечном противостояния двух типов цивилизаций:

· Морской: Афины, Карфаген, Великобритания, США.

· Сухопутной: Спарта, Римская империя, Германия, Россия – СССР -РФ, Китай.

Морские и сухопутные цивилизации имеют свои, присущие только им признаки, которые характеризуют восприимчивость цивилизаций к демократии, научно-техническому прогрессу, наличие в них индивидуализма или коллективизма.

По мысли родоначальников геополитики сухопутные державы развиваются в рамках четко обозначенных границ, им присущи: консерватизм, традиционализм, оседлость, коллективизм и пр.

Им противостоит противоположный тип цивилизации – морской, которому характерен: больший динамизм в развитии, восприимчивость к техническому прогрессу, наживе, предпринимательству, индивидуализму.

Столетиями континентальные (сухопутные) государства довлели над морскими, но с эпохи великих географических открытий соотношение сил постепенно меняется, мирового могущества достигают морские державы, апофеозом этого процесса стало мировое господство англо-американского капитализма.

Из этого основного закона геополитики вытекают две основополагающие концепции:

· Хартленда
(сердца земли), обеспечивающего контроль над «мировым островом» и

· Римленда,
исходящего из необходимости контролировать береговую зону Евразии, о которых подробнее речь впереди.

Можно сказать, что геополитика исследует закономерности зависимости силы или слабости государства от того, какое пространство оно занимает. Закономерности эти можно сформулировать следующим образом:

1. контроль над пространством теряют те субъекты, которые не обладают возможностями удержания или завоевания оптимальной территории

потеря контроля над пространством одним геополитическим субъектом всегда означает его приобретение другим (страны Восточной Европы)

2. преимущества получает тот субъект, который контролирует ключевые точки пространства[1]
.

Геополитика выполняет самые разнообразные функции:

· познавательную, изучая тенденции геополитического развития стран и народов,

· прогностическую, давая прогноз развития геополитических сил, полей, международных конфликтов и пр.

· Управленческую, проявляющуюся в сборе и анализе эмпирической информации, выработке конкретных управленческих решений и рекомендаций,

Категории геополитики
:

«Пространство», «границы», «национальные интересы и механизмы их реализации», «жизненное пространство», «Север», «Юг», «баланс сил», «столкновение цивилизаций» и т.д.

Остановимся на таких важных категориях как:

атлантизм
(синоним Запад) - понятие, объединяющее западный сектор человеческой цивилизации, атлантизму противостоит

евразийство
– геополитическое понятие, объединяющее восточный сектор человеческой цивилизации.

Говоря о функциях геополитики, следует иметь в виду, что геополитика - это наука, прежде всего, власти и для власти, геополитику называют наукой политических элит или наукой править, потому что она состоятельна только тогда, когда ее теоретики могут "навязать" свои взгляды творцам политики или (реже) политики становятся творцами геополитики.

В своем развитии геополитика прошла три основных этапа:

1. Начала геополитики, этот этап связан, прежде всего, с теориями географического детерминизма (предопределенности) и охватывает 2-ю половину Х-IХ века;

2. Классическая геополитика - 1-я половина ХХ века, апогеем ее считают геополитику немецкого нацизма;

3. Послевоенная ревизия геополитики.

Суть ревизии заключается в том, что до середины ХХ века геополитика по преимуществу носила традиционный (географический) характер. На рубеже ХХ и ХХ1 веков геополитика становится более комплексной.

Геополитика, как правило, не бывает общей для нескольких государств, даже, если они являются союзниками, она исходит, прежде всего, из национальных интересов и национальной безопасности. Пространство всегда будет играть важную роль в политике.

Несмотря на то, что в современном мире политический вес стране обеспечивает освоение новых технологий и коммуникаций, географический фактор входит в число жизненно-важных задач самосохранения государства как культурно-исторической общности на определенном пространстве

Вопросы для самопроверки:

1. Назовите предмет и объект геополитики

2. Раскройте суть функций геополитики

3. Объясните основной закон геополитики

ИСТОРИЯ ГЕОПОЛИТИКИ

История геополитической науки. Теории классиков геополитики. Русская геополитика. Современные геополитические теории

Геополитика зарождается на широком фундаменте географии. Идеи об обусловленности жизни людей и обществ географической средой высказывали еще древние мыслители: Аристотель, Геродот, Страбон, Полибий и др.

В новое время наиболее известным продолжателем географического детерминизма был Жан Боден
, который считал, что географическая среда влияет на характер народов.

В эпоху Просвещения данное направление развивал Шарль Монтескье.
В 1748 году выходит его знаменитый труд, результат 30-летней работы: "о духе законов", 17 книга которого посвящена исследованию влияния климата, пространства, на особенности государственного устройства на нравы и обычаи народов.

После Монтескье многие мыслители, особенно в ХIХ веке, уделяли внимание связи географии и политики: это знаменитый культуролог Гердер, философ Гегель, географы Александр фон Гумбольдт и Карл Риттер.

Но все-таки качественный перелом в развитии идей географического детерминизма в сторону геополитики начинается с немецкого ученого-географа Ф. Ратцель
(1814-1904).

Концепцию Ф. Ратцеля отличало внимание к пространству, как главной силе государства. Государство же, в свою очередь, рассматривалось им как живой организм, укорененный в почву деятельностью людей, заинтересованных в защите от внешнего мира. Каждое государство и народ имеют свой "пространственный смысл" и свою "пространственную энергию", которые предопределяют их судьбу. Упадок государства, считал Ратцель, есть результат его слабеющего пространственной энергии.

В своих наиболее значительных трудах "Политическая география" (1897), "О законах пространственного роста государств" (1901) Ратцель сформулировал семь законов экспансии, которую Л.Гумилев назовет пассионарностью:

1. Пространство государств растет вместе с ростом культуры.

2. Рост государства сопровождается повышенной активностью, идеями, торговлей, мессионерством.

3. Рост государства осуществляется путем соединения и поглощения малых государств.

4. Граница, как периферийная зона государства служит свидетельством его силы или слабости, других изменений в этом политическом организме.

5. В своем росте государство стремится вобрать в себя наиболее ценные элементы окружающего пространства: береговые линии, русла рек, равнины, районы, богатые ресурсами.

6. Импульс к территориальному росту дают более высокоразвитые государства.

7. Будущее за крупными государствами.

Наибольший интерес, с позиций сегодняшнего дня, представляет его оценка значения бассейна Тихого океана. Этот огромный океанический район станет, по его мнению, местом активной деятельности и столкновений интересов многих ведущих держав мира. Государства, которые будут доминировать в Тихом океане, будут доминировать в мире.[2]

Ратцель предсказал, что именно зона Тихого океана будет местом выяснения сил между США, Англией, Россией, Японией и Китаем. Таким образом, Ратцель от описательского пассивного характера географического пространства перешел к геополитическому и даже геостратегическому аспекту роли пространства.

Эти идеи были подхвачены его учениками, как в Германии, так и за ее пределами. Одним из них был шведский профессор истории и политологии, пангерманист по убеждениям Рудольф Челлен (1846-1922гг.). Именно ему мир обязан самим термином и определением "геополитики".

Уже само название главного труда Челлена "Государство как форма жизни" (1916), говорит о том, что он следовал в фарватере идей Ратцеля. "Государство ….. не случайный конгломерат, удерживаемый лишь формулами законников - оно живое существо"[3]
. Он дополняет своего учителя в том, что не только пространство определяет характер государства. Помимо географических черт, здоровье государства зависит еще от четырех признаков:

1. формы хозяйствования

2. национально-этнических характеристик

3. социально-классового взаимопонимания

4. формы государственного управления.

Государства возвышаются, потому что они сильны. Сила для государства, по Челлену, важнее закона, поскольку сам закон может поддерживаться только силой.

Идеи Ратцеля и Челлена о взаимозависимости географии и политики, можно сказать, заложили основу геополитики, однако наукой в полном смысле ее сделали Альфред Мэхэн
и Гарольд (Хэлфорд) Макиндер
, создавшие глобальные геополитические концепции, объясняющие ретроспективу и перспективу развития мира.

Главной работой Мэхэна стала книга "Влияние морской силы на историю", опубликованная в 1890 г. Книга имела громадный успех. Суть концепции А. Мэхэна состояла в том, что морская мощь определяет исторические судьбы стран и народов. Параметры морской мощи зависят от:

· географического положения страны,

· ее природных ресурсов и климата, протяженности территории,

· численности населения,

· национального характера

· государственного строя.

Исходя из этого, Мэхэн обосновывает мысль о неизбежности превращения США в могущественную военно-морскую державу. Выполнить это историческое предназначение, обеспечив господство сначала в обеих Америках (Доктрина Монро (1758-1831), а затем в Мировом океане, США смогут только, имея сильный флот.

Главную опасность для морской цивилизации он видел в континентальных цивилизациях. Для того, чтобы уменьшить их геополитическую значимость Мэхэн предложил по отдельности "удушать" их в кольцах "Анаконды", сдавливая их путем блокирования территорий с моря и по береговым линиям, чтобы не допустить их усиления. Особенно отчетливо геополитические идеи Мэхэна реализовывались в годы "холодной войны".

Наибольший вклад в разработку геополитики внес английский географ Гарольд Макиндер (1861-1947). Его по праву можно назвать первым ученым, нарисовавшим сухопутную, в отличие от Мэхэна, глобальную модель мира. Макиндер утверждал, что с планетарной точки зрения в центре мира лежит Евразийский континент, а в его центре - "сердце мира" или "Хартленд". Срединная земля
- это наиболее благоприятный географический плацдарм для контроля над всем миром.

В Хартленд включалась, прежде всего, Россия, Балтийское море, Дунай, Малая Азия, Закавказье, Иран, Монголия. На Востоке и Юге Хартленд ограничен государствами составляющими "муссонный прибрежный пояс" и "районами Аравии". Демаркационной зоной между Хартлендом и европейским прибрежным поясом служила территория Германии.

Северной Америке, Японии, Австралии, Африке и Англии по карте Макиндера отводилось место "внешнего или островного пояса". Макиндер предсказывал, что потенциальная возможность господства над миром принадлежит тому государству, которое владеет Хартлендом, ибо оно может закрыть доступ на материковую часть суши островным странам, изолировать их друг от друга.

Чтобы не допустить такого развития событий, морским державам следовало объединиться и повести решительную борьбу за овладение ключевыми районами для проникновения в глубину Хартленда.

Наиболее важным в этом отношении районом являлась располагающаяся между Черным и Балтийским морями Восточная Европа. Отсюда суть важнейшего геополитического закона Макиндера обрела всеобщую известность в трех взаимозависимых максимах:

· тот, кто контролирует Восточную Европу, контролирует Хартленд;

· кто контролирует Хартленд, тот контролирует мировой остров;

· кто контролирует мировой остров, тот контролирует весь мир.

Однако стратегическую роль в Хартленде, по мнению Маккиндера, играет Россия и Маккиндер заранее предупреждал и об опасности особого усиления России в осевом регионе, и о нежелательности геостратегического ослабления России в пользу какой-либо азиатской страны.

Опасаясь движения Германии на Восток, Маккиндер, участвуя в подготовке Версальского договора, «предложил создать "срединный ярус" независимых государств между Германией и Россией. Звеньями этого яруса стали после Первой мировой войны Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехословакия и Румыния»[4]
.

Мэхэн и Маккиндер своими геополитическими идеями о важности морского и сухопутного могущества государств дали богатую пищу для размышлений теоретиков и действий авторов политики. Благодатной почвой для геополитики стала на рубеже веков Россия. Заняв одну шестую часть суши, имея мощный экономический потенциал, российская империя становилась одним из центров силы, обретала геополитические амбиции.

Большое влияние на становление русской геополитики оказала география и особенно военная география. Наибольший вклад в русскую геополитику внесли ученые - "евразийцы" Николай Сергеевич Трубецкой
(1890-1938 гг.), Петр Николаевич Савицкий (1895-1968гг.), Лев Николаевич Гумилев
(1912-1992 гг.).

В основе евразийства
лежит тезис о том, что Евразии не абстрактное понятие, а особая цивилизация, являющаяся одним из геополитических центров мира. В понимании евразийцев Европа исчерпывается Западной Европой. Восточная Европа есть часть Евразии, кроме нее Евразию составляют Западно-Сибирская, Туркестанская равнины и окаймляющие их с Востока, Юго-востока и Юга горы. Россия выступает в качестве центра этого пространства.

Евразийцы исходят из того, что тюрки в лице татаро-монголов сыграли не отрицательную, а положительную роль в развитии России. Татаро-монгольское иго, по их мнению, сохранило независимость России от агрессивного романо-германо-католического мира и обеспечило ее геополитическую самостоятельность.

Реформы Петра 1 тоже на 200 с лишним лет открыли эпоху романо-германского ига, духовного засилья европейских идей, плодом которых явился и коммунизм.

Возможность его преодоления открыло образование Советского Союза, в котором были найдены наилучшие формы сохранения евразийства: Советы и федеративное устройство. Последующая замена большевистской идеологии на православие позволит добиться расцвета Евразии-России.

В 1960-е годы движение возрождает Л.Н.Гумилев в форме неоевразийства
. По сути, он принципиально ничего не меняет в евразийстве, он дополняет его теорией пассионарности, иными словами, людские образования (этносы) переживают независимо от себя цикл развития, укладывающийся в три этапа: 1. пассионарный подъем

2. состояние равновесия

3. спад .

В заключение следует сказать, что главная идея евразийцев в том, что Евразия является альтернативным Западу источником цивилизационных процессов. Мир не может быть одномерным.

Существенный вклад в разработку геополитических идей внесли немецкие ученые, это не было случайным.

Германия, как единое централизованное государство образовалось уже после раздела мира и немецкая геополитика должна была оправдать необходимость расширения "жизненного пространства" Германии. Отто фон Бисмарк (1815-1898) любил повторять, что «единственными эффективными границами Германии является ее армия»[5]
.

В 1924 году в Мюнхене был основан Институт геополитики, который сыграл ключевую роль в ее развитии не только в Германии. Организатором института явился профессор Карл Хаусхофер
(1869-1946), сын генерал-майора немецкой армии, один из самых ярких поклонников геополитики.

В центре внимания Хаусхофера и его коллег стоял вопрос о "германской ситуации" в системе европейских и мировых держав. Хаусхофер исходил из того, что периоду господства морских держав приходит конец, а будущее принадлежит крупным сухопутным государствам.

Упадок Великобритании и более мелких морских держав создал, по мнению немецких геополитиков, благоприятные условия для формирования нового мирового порядка, в котором доминирующее место должна занять Германия в союзе с Россией и Японией. В мировой политической системе должно остаться лишь три региона, каждый со своей пан-идеей:

1. Пан-Америка во главе со США,

2. Великая Восточная Азия во главе с Японией

3. Пан-Европа во главе с Германией.

Считая Центральную Европу оплотом Германии, Хаусхофер указывал на Восток как главное направление германской территориальной экспансии, дарованное немецкому народу самой судьбой для расширения своего жизненного пространства.

Вторая мировая война пробудила пристальный интерес к проблемам геополитики не только в плане критики немецкой школы, но и в плане позитивного развития этих идей.

В США формировалась "гуманизированная версия геополитики". Призывая учиться у германской геополитики, американские геополитики делали упор (особенно до начала "холодной войны") на то, что в послевоенный период Америка должна способствовать освобождению Евразии от всех форм империализма, колониализма и утверждения там свободы и демократии, естественно американского образца.

Особенно такие взгляды были характерны президенту США Ф. Рузвельту. Рузвельт, который был «преисполнен решимости положить конец существованию британской и французской колониальных империй»[6]
.

Рузвельт создал "план четырех полицейских", котором США, СССР, Великобритания и Китай должны были гарантировать глобальный мир на основах коллективной безопасности. Однако этот план не был реализован в силу нескольких причин.

В 1945г. Рузвельт умер и его место занял Трумэн, который опирался на другие геополитические концепции, поэтому и случилась знаменитая Фултоновская речь Черчилля в 1946 году, открывшая эпоху "холодной войны"

Позиция Сталина, который добивался осуществления советских идеологических и политических интересов даже ценой конфронтации с союзниками. Сталин вновь сделал ставку на мировую революцию, на экспорт ее в стратегически важные регионы, а вместе с тем и на геополитическую гегемонию и мировую революцию.

Тогда американцам ничего не оставалось, как разрабатывать новую геополитическую модель. Главной ее составляющей стала экономическая помощь странам, оказавшимся в зоне интересов США (план Маршалла) в обмен на удаление социалистов и коммунистов из правительств стран Восточной Европы, оставление мощной группировки американских войск в Западной Европе , противостоящей Советской армии.

А геополитическим обоснованием этому как нельзя лучше стала концепция американского геополитика Николаса Спайкмена
(1893-1943), противопоставившая ставшему советским Хартленду, другой стратегический регион под названием Римленд.

В своих книгах "Стратегия Америки в мировой политике" (1942) и "География мира" (1944) он обращает внимание на важность прибрежных территорий, охватывающих Евразию и дает им общее название Евразийский Римленд, который и является ключом к мировому господству.

Геополитический закон Макиндера он предложил заменить новым:

· Кто доминирует над Римленд, господствует над Евразией;

· тот, кто господствует над Евразией, держит судьбу мира в своих руках.

Помимо переоценки Римленд, Спайкмен внес одно важное дополнение в геополитическую картину мира. Он ввел понятие срединного океана
. В основе этого геополитического представления лежит аналогия между Средиземным морем в древности и Атлантическим океаном в новейшей истории.

Атлантика, как и Средиземноморье, не разъединяет, а объединяет американский и европейский берега, становится регионообразующим фактором нового атлантического сообщества, интеллектуальным и силовым механизмом которого являются США.

Развивая идеи Мэхэна о гегемонии морских держав, Спайкмен придал законченную форму тактике "Анаконды", поэтому его можно назвать "отцом атлантизма". Римленд, а через него весь мир должен находиться под контролем США.

Для чего США, как главная океаническая ядерная держава с помощью военно-морских сил и авиации должна обеспечить свое присутствие на военно-морских базах:

· атлантическому, тихоокеанскому побережьям

· в Северном Ледовитом океане.

СССР, понимая геополитическую важность Римленда, в течение многих лет стремился не уступить США. Жесткое идеологическое и политическое противостояние двух военных, ядерных супердержав СССР и США в течение 40-80-х годов исказили в определенной степени территориальный аспект геополитики, придав ей характер борьбы двух систем и блоков социалистического и капиталистического.

Рассматривая советскую геополитику, следует отметить, что она как научная и учебная дисциплина не существовала. Ее функции выполняло несколько дисциплин - военная стратегия, военная география, теория международного права и международные отношения, география и т.п.

И вместе с тем, общее геополитическое поведение СССР на международной арене выдает наличие довольно рациональной, с геополитической точки зрения, поведение. Последовательная и геополитически обоснованная политика СССР указывает на существование какого-то "центра решений".

Однако события перестройки и реформ в России круто изменили геополитическую ситуацию в мире, что потребовало ее нового переосмысления.

Геополитические идеи Н. Спайкмена были продолжены его соотечественниками в годы "холодной" войны. Наибольший вклад в детализацию концепции Римленда внесли: Дональд Мейниг, Колин Грей
.

Немалую роль в победе атлантизма над евразийством, или блока НАТО над Варшавским блоком государств сыграли геополитические идеи мондиализма. Мондиализм
- это идеология, предполагающая слияние всех государств и народов в единое планетарное образование с мировым правительством. В мире существует три основных мондиалистских организации:

· Совет по международным отношениям,

· В 1954 году был создан Бильдербергский клуб

· в 1973 году активисты Бильдербергского клуба создали еще одну структуру, получившую название Трехсторонняя комиссия. Она получила название, так как имела в своем составе представителей Америки, Европы и Азии, штаб-квартиры ее помимо Европы были созданы в СССР и Японии

Мондиалисты стремятся распространить власть капитала на весь мир с помощью формирования единого мирового правительства.

С победой атлантизма, мондиализм как течение утратил смысл, так как борьба двух систем утратила актуальность. Можно сказать, что в настоящее время геополитические понятия: мондиализм, атлантизм и запад стали синонимами.

Таким образом, наступила новая эра, которая потребовала новых геополитических моделей будущего.

В неоатлантизме наиболее популярны сегодня две версии: пессимистическая и оптимистическая.

К пессимистам с определенной долей условности относят одного из крупнейших американских геополитиков директора Центра стратегических исследований Гарвардского университета С. Хантингтона
с его теорией столкновения цивилизаций. Хантингтон считает, что не существует "человечества вообще", а есть определенные цивилизации.

Прогнозируя будущее, ученый приходит к выводу о неизбежности конфликтов не между государствами, а между цивилизациями в местах их пересечения.

Пессимизм Хантингтона заключается в том, что, анализируя победу атлантизма в "холодной" войне, ученый считает, что западная цивилизация победила неокончательно, скоро у незападных народов будут проступать антизападные настроения. Больше того, все они могут объединиться в противостоянии Западу. Хантингтон предсказал, что главную опасность для Запада представляют исламская цивилизация и ее возможный блок с конфуцианством.

Хантингтон предлагает меры, которые, по его мнению, должны укрепить Запад перед нависшей над ним опасностью.

Эти рекомендации сводятся к следующему:

1. Обеспечить единство Запада в рамках собственной цивилизации;

2. Интегрировать в Западную цивилизацию страны Восточной Европы и Латинской Америки

3. Обеспечить более тесные связи с Японией и Россией;

4. Не допускать перерастания локальных конфликтов в глобальные войны

5. Ограничивать военную экспансию исламских и конфуцианских государств;

6. Использовать конфликты между исламской и конфуцианской цивилизациями;

7. Поддерживать социальные группы незападных стран, ориентирующихся на Запад;

8. Усиливать международные организации, отражающие западные интересы и ценности, обеспечить вовлечение незападных стран в эти организации.

9. Хантингтон выступает за сохранение сильной России, способной помогать Западу в противостоянии с Исламом.

Эта концепция имеет немало сторонников, прежде всего, потому, что подтвердилась ходом реальных событий. К оптимистам неоатлантизма можно отнести Збигнева Бжезинского, который считает победу Запада окончательной. В отличие от Хантингтона Зб. Бжезинский
считает возможным «расчленить Россию на три самостоятельных республики: Европейскую, Сибирскую и Дальневосточную»[7]
. Процесс этот должен происходить, согласно этому замыслу, под руководством США.

С точки зрения главного американского геостратега, российского наследства хватит всем, что позволит США, реализовывать стратегию своей "мягкой гегемонии в мире. Идея Бжезинского расчленить Россию находит поддержку у ряда его соотечественников.

Самым большим оптимистом неоатлантизма считают американского футуролога Френсиса Фукуяму
, опубликовавшему в 90-х годах статью "Конец Истории". Развитие исторического процесса, по Фукуяме, происходило в результате борьбы рационального капитализма и иррационального социализма. Распад СССР и Варшавского договора ознаменовали собой крушение иррационализма, а значит, наступило окончание истории и начало особого планетарного существования, которые объединят мир в слаженную рационально-функциональную машину под руководством ООН и других международных организаций, которые выступят ядром Мирового Правительства.

Европейская геополитика как нечто самостоятельное после окончания 2-й мировой войны практически не существовала. По мере того, как к началу 1970-х годов в США геополитические исследования становятся чрезвычайно популярными, европейские ученые тоже начинают включаться в геополитический процесс. Большую роль в популяризации геополитики сыграл французский философ Ален де Бенуа.

Ему принадлежит разработка идеи новой единой Европы в форме "Федеральной империи", противостоящей Западу - США. Новые правые, как они себя называют, стали выступать за выход из НАТО, за развитие своего самодостаточного ядерного потенциала и строгий нейтралитет между Востоком и Западом, причем если уж говорить о союзе, то таковой предпочтителен с Востоком, а не с Западом.

Совершенно другой геополитический подход предлагает известный французский философ, бывший советник президента Франции Миттерана Жакатлли
. Он считает, что в основе геополитики лежит экономика.

Исходя из этого, в мире сформируется три центра силы:

1. Американское пространство, объединяющее обе Америки

2. Европейское пространство, возникшее после объединения Европы

3. Тихоокеанский регион, зона нового процветания Токио-Тайвань-Сингапур. Между этими пространствами не будет существовать никаких особых различий - наступит эра геоэкономики, которая снимет политические противоречия в мире.

Остановившись кратко на истории геополитики понятна значимость геополитических подходов для лучшего и более глубокого осмысления происходящих в мире процессов.

Вопросы для самопроверки:

1. Каковы основные положения теорий классиков геополитики

2. Сравните теорию А. Мэхэна и Ф. Ратцеля

3. Объясните, в чем особенность русской школы геополитики

Интересный факт:

Идея Збигнева Бжезинского расчленить Россию находит поддержку у ряда его соотечественников:

Например, Уотс Мид еще в 1992 году опубликовал статью, в которой предложил конкретный механизм разделения Российской Федерации. Мид предлагает руководству США купить у России Сибирь, также как в свое время была куплена Аляска, за 2,5-3 трл. долларов.

Этих денег хватит на проведение рыночных реформ даже самому бездарному правительству. Таким образом, Америка решит несколько проблем:

во-первых, Россия уже никогда не сможет стать Хартлендом Евразии,

во-вторых, США обеспечат себя необходимым сырьем и,

в-третьих, не даст превратиться Китаю в геополитическую супердержаву, способную бросить вызов американской гегемонии.

Для того, чтобы местное население не выступало против купли-продажи, ученый предлагает дать сибирякам американское гражданство, государственным языком наряду с английским оставить русский язык.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

Геополитические эпохи. Классификация государств в международной политической системе. Международные организации. Отношения внутри международной политической системы

Международная политическая система
- это совокупность независимых политических субъектов, которые взаимодействуют в рамках определенных правил. Иногда это понятие употребляется в значении Мировое сообщество, и даже Международное общество.

Система эта достаточно сложная и динамичная, если учитывать даже по количеству ее составляющих. Ныне насчитывается более 200 государств.

Основные принципы современной мировой политики были заложены Вестфальской системой
межгосударственных отношений в 1648 году после окончания Тридцатилетней войны. Главными центрами силы тогда были Испания, Португалия, Голландия. Такой порядок существовал до Великой Французской революции и знаменитых наполеоновских войн, разрушивших Вестфальскую систему.

Следующую геополитическую эпоху называют Венской эпохой
. Мировыми центрами силы стали Российская и Австро-Венгерская империи и постепенно набиравшие за счет ограбления колоний силы Англия, Франция, Германия и Турция.

Затем Венская система претерпела изменения, но продолжала функционировать. В Европе сложилось два мощных блока: Антанта (Россия, Англия, Франция) и Тройственный союз в лице Германии, Австро-Венгрии и Италии. Цель блоков, в особенности второго - передел сфер влияния.

Результатом противостояния стала Первая мировая война, в которой Тройственный союз потерпел поражение. В результате кардинальным образом изменился геополитический расклад сил.

Мирный договор по итогам 1 Мировой войны был заключен в Версале, поэтому новая геополитическая эпоха получила название Версальской
. Геополитическими лидерами ее были Великобритания и США. Однако эта система была взорвана в результате 2 Мировой войны, заключительным актом которой явилась Потсдамская мирная конференция, на которой был зафиксирован новый баланс сил – началась Потсдамская геополитическая эпоха
.

Мир после Потсдама стал биполярным, во главе двух мощных блоков Варшавского договора и НАТО, лидерами которых стали Советский Союз и США.

Новая расстановка сил возникла после развала СССР. Договор о прекращении его функционирования был подписан в Беловежской пуще в декабре 1991 года. Запад, во главе с США, включающий страны, так называемого золотого миллиарда стремится закрепить свою победу, не дать подняться России – это особенность Беловежской геополитической эпохи.

Существует несколько вариантов классификации стран современной политической системы, так как современную политическую систему составляют 200 суверенных государств, и они различаются по многим критериям:

· большие и малые,

· однонациональные и многонациональные и пр.

Типологии бывают разные:

по уровню социально-экономического развития, демократии, уровню качества жизни, гуманитарного развития. Долгое время в литературе применялась типология по принципу принадлежности к социализму или капитализму: 15 социалистических стран, около полусотни капиталистических и развивающиеся страны или страны третьего мира.

С распадом системы социализма такая типология устарела, ныне бывшие социалистические страны называют государствами с переходной экономикой, хотя четыре государства продолжают относить себя к социалистическим - это Куба, КНДР, Китай и Вьетнам.

В ХХ веке значительную роль в международной политической системе стали играть международные политические и экономико-политические организации.

Организация объединенных наций (ООН
) создана 24 октября 1945 года

и она объединяет 190 государств. Главная задача ООН - заключается в поддержании мира, международной безопасности, в развитии сотрудничества, всеобщего взаимопонимания и разрешении мировых проблем.

Структура организации ООН:

1. Генеральная Ассамблея - главный орган, объединяющий всех членов по принципу одно государство - один голос. Собирается раз в год, резолюции рекомендательные, но подкреплены авторитетом Объединенных Наций.

2. Совет Безопасности ООН - является единственным органом, который может принимать решения, обязательные для членов ООН, вплоть до принуждения к выполнению. Постоянными членами Совета Безопасности ООН с правом вето являются Российская Федерация, США, Великобритания, Франция и Китай. Совет Безопасности ООН имеет возможность воздействовать на государства, нарушающие общепринятые нормы путем введения против них санкций:

· Политических

· Экономических

· Военных

3. Экономический и социальный Совет ООН,

4. Международный суд, который открыт для всех государств мира и физических лиц независимо от того, является ли государство, представитель которого обратился в него членом ООН.

5. Генеральный секретарь - главное должностное лицо ООН, избирается на Ассамблее по рекомендации Совета безопасности. Секретариат возглавляет генеральный секретарь - Кофи Аннан.

Официальные языки ООН - английский, испанский, китайский, русский, французский. Штаб-квартира в Нью-Йорке.

Организация Североатлантического договора (НАТО).

Создана в 1949 году, 19 членов. Сотрудничество по обеспечению безопасности, штаб-квартира в Брюсселе.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

Создана в 1975 году в Хельсинки, 53 страны-участницы, цель содействие улучшению взаимных отношений, поддержка разрядки и безопасности в Европе.

Европейский Союз (ЕС).

Договор о ЕС подписан в начале 1992 года в Нидерландах. 15 членов, заявки на вступление подали: Кипр, Мальта, Турция, Марокко, Страны Восточной Европы. Цель Европейского союза - образование тесного союза народов Европы. Органы Европейского Союза:

· Европейский Совет,

· Европейский парламент,

· Совет ЕС,

· Европейская комиссия,

· Европейский суд.

Россия – член ООН и занимает место ведущей державы. Сотрудничество России с ООН носит широкий характер. Во внешней политике России Европа занимает по праву одно из приоритетных мест, поэтому тесным является и сотрудничество России и с Европейским Союзом. Интересы нашей страны на континенте реализуются как через широкие двусторонние отношения, так и через каналы многосторонней дипломатии. ОБСЕ, и ЕС, и НАТО - пусть и разные, но вполне устойчиво существующие ключевые элементы Европы, сотрудничество с ними необходимо.

Любая система предполагает наличие определенных отношений. Международная система не исключение, на протяжении всей ее истории можно выделить три типа отношений:

1. Имперский
- одно могущественное государство контролирует остальные более слабые и мелкие государства

2. Биполярный
- две могущественные державы контролируют и регулируют взаимодействие в пределах своих сфер влияния

3. Баланс сил
- три или более государств контролируют действия друг друга с помощью дипломатических маневров, союзов, и открытых конфликтов

Не менее важными категориями являются международные отношения, международная политика и внешняя политика.

Международные отношения
- это совокупность всех связей и взаимоотношений (экономических, культурных, политических) между народами, государствами, объединениями государств.

Внешняя политика
- это деятельность государства за пределами своих национальных границ, его общий курс в международных делах.

Понятие международная политика
все больше вытесняет в последнее время словосочетание внешняя политика, так как международная политика - включает деятельность самых различных субъектов международных отношений. Международные отношения шире понятия международная политика, так как под международными отношениями мы подразумеваем не только политические, а и экономические, культурные, идеологические и т.д.

Внешняя политика, как правило, характеризует внешнюю деятельность одного государства, а международная политика многих государств и негосударственных организаций.

Формы и методы осуществления внешней политики
государством многообразны, но, прежде всего, это дипломатические отношения.

После II мировой войны сложился так называемый "биполярный мир", характеризующийся тем, что на планете сложилось два полюса силы в международных отношениях. Две супедержавы СССР и США, опираясь на свою экономическую и военную мощь создали где добровольно, где - принудительно два блока государств: социалистический и капиталистический.

Это разделение было закреплено противостоящими друг другу военно-политическими союзами в лице Варшавского Договора и Североатлантического Договора. Отношения между двумя лагерями характеризовалось идеологическим противоборством политическим и военным противостоянием, которое в ряде случаев выливалось в региональные военные конфликты.

Биполярность являлась специфической особенностью международной политики на протяжении почти полувека. С распадом СССР биполярность в международных отношениях потеряла свое значение.

А вместе с окончанием "холодной войны" в мире произошло изменение всей системы международных отношений.

До сих пор не создано еще ни нового мирового порядка, ни системы безопасности. США, оставшись в качестве одной супердержавы претендуют на роль мирового арбитра, а Россия, Европейские государства, Китай тоже пытаются претендовать на роль глобальных держав.

Однако все больше эта ситуация приобретает черты пирамидальной геополитической модели, доминирующее положение в котором занимает геополитический управленческий центр, состоящий из ведущих государств атлантической цивилизации. Его роль усиливается еще тем, что в решающих областях международного общественного развития все большую роль начинают играть международные организации, представляющие помимо государственных - частные интересы или, иначе говоря, интересы бизнеса.

Сама система глобального управления (СГУ) ныне связана с проблемой конечности ресурсов. В этой ситуации есть самые различные прогнозы на будущее международных отношений и мирового порядка:

· Первая модель - мир будет оставаться в качестве биполярной антагонистической модели,
только место СССР займет социалистический Китай

· Вторая - однополюсно-авторитарная модель
, в которой США занимают доминирующее положение.

· Третья - многополюсная модель
с несколькими центрами силы в мире. (США, Европейский Союз, Евразийский Союз: Россия-Китай-Индия)

Вопросы для самопроверки:

1. Перечислите современные международные организации

2. Сравните геополитические эпохи

3. Охарактеризуйте современные международные отношения

Интересный факт:

Международная политическая система достаточно сложная и динамичная, если учитывать даже только количество ее составляющих:

в 1500 году только в Европе было 500 государств;

в 1800 году в мире было 137 независимых государств;

в 1900 году - 57 государств и 218 стран.

Х1Х век был колониальным веком, число независимых государств в Азии сократилось с 46 до 7, в Африке - с 42 до 6. В Европе число независимых государств в Х1Х веке сократилось вдвое - с 48 до 24, хотя 9 стран обрели свой суверенитет. Причины сокращения числа государств в Европе в том, что формировались крупные национальные централизованные государства, так 10 образований вошли в объединенную Италию и 25 - в объединенную Германию.

МЕСТО ВОЙН И КОНФЛИКТОВ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОЛИТИКЕ

Причины войн. Современные теории войн и конфликтов

Причины войн и конфликтов давно занимают человечество, их исследуют на протяжении жизни человечества. В своих исследованиях американские политологи и социологи причины войн подразделили на три группы:

1. Война как выражение природы человека.

2. Неустроенность и неурядицы внутри государства служат одновременно и причиной войн между ними.

3. Третья группа причин связана с государственными амбициями и претензиями.

Карл фон Клаузевиц (1780-1831) в своем знаменитом труде "О войне", дал войне такое определение: «война - это продолжение политики только другими средствами»[8]
. Нынешние теоретики недалеко ушли от прусского генерала.

Особенно расточительным во всех отношениях было противостояние двух систем в ХХ веке. Военно-политическое противостояние втягивало в орбиту гонки вооружений многие и многие страны. И все-таки продолжающаяся в течение десятилетий гонка вооружений сменилась в конце 1980-90-х годов процессом разоружения и уничтожения отдельных видов вооружений, правда, пока двух самых крупных в военном отношении держав.

Результатом нового мышления стали:

· Договор об ограничении стратегических вооружений 1972г.

· Договор о сокращении ракет среднего и меньшего радиуса действия

· Договор о сокращении на 50% стратегических вооружений

· Договор об уничтожении химических видов вооружения

· Договор об отказе от обладания ядерным оружием Украины (4356 ядерных боеголовок), Белоруссии (1222) и Казахстана (1790)

· Договор о сокращении в три раза ядерных носителей (2002г.)

К первым трем причинам войн добавляют еще одну: существование в мире несовместимых систем ценностей.

Хатингтон в1996 году он опубликовал книгу "Столкновение цивилизаций и перестройка мирового порядка". В этой книге он приходит к выводу о том, что если ХХ век был веком идеологий, то ХХI столетие станет веком столкновения цивилизаций или религий. При этом конец "холодной войны" рассматривается им как исторический рубеж, разделяющий старый мир, где преобладали национальные противоречия, и новый мир, характеризуемый столкновением цивилизаций.

Основной тезис Хантингтона состоит в том, что в мире после холодной войны самые важные различия между народами не идеологические, политические, или экономические, а культурные.

Хантингтон выделяет шесть современных цивилизаций
:

1. индуистскую,

2. исламскую,

3. японскую,

4. православную,

5. китайскую,

6. западную. В дополнение к ним он считает можно говорить еще о двух цивилизациях - африканской и латиноамериканской. Последующий облик мира будет определяться взаимодействием и столкновением этих цивилизаций.

Это создает совершенно новый мировой порядок.

По мнению Хантингтона особую опасность представляет для Запада ислам в силу его демографического взрыва, культурного возрождения.

Вторая серьезная опасность исходит из Азии, особенно из Китая, азиатская опасность вытекает из господствующих там порядка и дисциплины, способствующих подъему азиатской экономики. Особенно зримыми эти амбиции стали после испытаний атомных бомб Индией и Пакистаном.

Хантингтон выступает за дальнейшее сплочение западных стран, расширение НАТО. Поскольку же главную опасность представляют исламская и китайская цивилизации, Западу следует поощрять гегемонию России в православном мире, как возможного союзника.

Существует мнение некоторых политологов, которые считают, что распространившийся по всему миру терроризм может принять характер заменителя новой мировой войны.

В основе усиления противоречий, конфликтов и войн между странами и народами может оказаться фактор убывающих возможностей земли. Следует отметить, что теперь по окончании двухполюсного противостояния СССР и США мир не стал ближе к миру и дальше от войны по причине повсеместно растущей анархии и обесценения ядерного оружия у одних и его бесконтрольного распространения среди других.

Вопросы для самопроверки:

1. Перечислите причины войн и конфликтов

2. Охарактеризуйте теорию С. Хантингтона

Интересный факт:

Наш соотечественник Питирим Сорокин, эмигрировавший после революции в США, разработал "индекс интенсивности войн" для 8 европейских государств за 9 веков (с 1100 по 1925г).

Индекс рассчитывался на базе таких данных, как длительность войн, размеры применения вооруженных сил, число убитых и раненных, количество вовлеченных в войну государств и т.д. В итоге у Сорокина получилась следующая таблица:

ХII	ХIII	ХIV	ХV	ХVI	ХVII	ХVIII	ХIХ	ХХ
18	24	60	100	180	500	370	120	3080

Даже беглый взгляд на этот индекс показывает стремительное нарастание интенсивности войн.

5.
ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

Внешнеполитическая история США. Сущность внешней политики США

Современной геополитические положение США.

США как самостоятельное государство возникло в результате войны с Великобританией за независимость 1774-1783 гг. Сразу же с образованием государства началась колонизация огромной территории, вытеснение индейцев и расширение за счет территорий других государств.

Еще в 1620 году переселенцы заключили соглашение, в котором отвергли возможность установления монархических порядков Англии. Современная государственность США прошла долгий путь развития. Основы ее были заложены в период с 1775 по 1789 годы. В 1774 году, началась война за независимость американских штатов.

В 1776г. была принята декларация независимости, год спустя 13 штатов, приняв свои конституции, договорились создать конфедерацию. 17 сентября 1787 Филадельфийский конвент одобрил этот документ.

В 1789 году был принят знаменитый Билль о правах, тогда же были введены первые десять поправок в Конституцию, которые гарантировали свободу слова, печати, собраний, права на ношение оружия, вероисповедования.

В 1803 году президентом США Монро была провозглашена идея невмешательства США в европейские конфликты, что позволило США сконцентрировать свое интересы в странах Латинской Америки и накопить экономический потенциал для вхождения в глобальную международную политику.

США изначально формировалось как буржуазное государство, что наложило свои особенности на развитие американского общества, их можно свести к следующим:

1. Отсутствие ярко выраженного антагонизма. Американцы сумели поставить интересы национальные выше интересов классовых.

2. Тесная связь теории и практики, особенно в разработке внутренней и внешней политики.

3. Отсутствие противостояния церкви и государства.

Итогом такого подхода стала самая совершенная для своего времени политическая система, которая в значительной степени обеспечила США авангардные позиции в мире, добавив к этому факты из мировой экономики, можно будет получить значительную часть ответа о причинах супердержавности США. Однако для его полноты нужно иметь в виду еще одну важную особенность.

В США, как ни в каком государстве мира, во внешней политике привилась и получила повсеместное применение философия политического прагматизма, иногда в качестве ее синонима употребляют реализма или эгоизма.

Согласно этой философии сфера внешнеполитической деятельности в отличие от сферы повседневной и внутренней жизни, является совершенно с

вободной от морально-этических ограничений. Таким образом, поддержание национального единства, национальной идеи внутри страны и жесткий прагматизм во внешней политике обеспечивают Америке достойное место в мировом содружестве.

Такая жесткая прагматическая политика утверждается в американской администрации особенно после Второй мировой войны и смерти Ф.Рузвельта. Геополитические концепции современных государственных деятелей США черпаются из теоретического наследия геополитиков А.Мэхэна, Х.Маккиндера, Н. Спайкмена, З.Бжезинского и их последователей.

Как результат, Америка занимает сегодня доминирующие позиции во всех имеющих решающее значение областях мировой власти, что делает США, по словам Бжезинского, «единственной мировой сверхдержавой в полном смысле этого слова». Причем господство это прикрыто принципом демократического монополизма[9]
.

В настоящее время эта беспрецедентная американская глобальная гегемония не имеет соперников.

Но Евразия является крупнейшим континентом на земном шаре и занимает осевое положение в геополитическом отношении. Государство, которое господствует в Евразии, может контролировать весь мир, этот вывод Макиндера сохраняет свою актуальность и сейчас.

Вопросы для самоконтроля:

Расскажите о доктрине Монро
Объясните причины супердержавности США

Интересный факт:

Главная причина недовольства США Организацией Объединенных Наций кроется в том, что Устав ООН не позволяет Америке осуществлять диктат, к которому "на вершине глобального лидерства" американцы и особенно республиканцы, составляющие большинство в парламенте, уже привыкли.

Поэтому американцы разрабатывают варианты проведения в жизнь "миротворческой деятельности" в обход ООН. Односторонние акции по поддержанию мира и силовому умиротворению (ракетные удары по Афганистану, Судану и Ираку летом 1998 года, бомбардировки Югославии в 1999 году). Согласно военно-политической доктрине, озвученной той же госпожой Олбрайт, "США будут действовать вместе с ООН, когда это возможно, и отдельно, когда необходимо".

ЕВРОПА В СИСТЕМЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

Геополитическая история Европы. Объединение Европы. Современное геополитическое положение Европы

Понятие "Европа" несет в себе не только сугубо географический, но также исторический, социокультурной, религиозный и, наконец, политический смысл. Мысль об единстве Европы формировалась в течение веков. На фоне усиления тюркской угрозы Европа становится синонимом христианского мира.

Положивший начало евроцентризму ХV век стал этапным, прежде всего потому, что в 1453 году пала Восточная Римская империя, а в 1480 - татаро-монгольская империя. XV век - это век подготовивший превращение человека из подданного в гражданина, заложивших основы гражданского общества и правового государства, составившим стержень современного европейского миропонимания.

Кроме того, XV век явился веком зарождения капитализма, развитие которого повлекло грандиозные социальные, экономические, национально-государственные, духовные изменения, преобразовавшие европейский и североамериканский регионы. XV столетие стало веком, в котором человечество, образно говоря, открыло сам земной шар.

Англичане, французы, испанцы, голландцы, португальцы, заселив гигантские просторы так называемых "свободных земель" Северной и Южной Америк, Австралии и Африки положили начало формированию новых наций и национальных государств европейского уклада. Превосходство европейцев вылилось в образование громадных колониальных империй, приносящих громадные прибыли метрополиям.

В XIX веке мир стал евроцентристским, иногда говорят - западноцентристким, включая в понятие "запад" страны: Великобританию, Францию, Германию, Италию, Испанию, скандинавские страны, США, Канаду и др.

Действительно, с точки зрения геополитического развития без преувеличений можно утверждать, что история XIX века и добрая половина ХХ века - это апогей евроцентристского мира.

Уже к XVIII веку возникает понятие европейская цивилизация, которое стало употребляться в качестве противопоставления отсталым варварским, незападным обществам.

Вполне естественно, что на этой основе стали возникать проекты политического объединения Европы. Однако неравномерность развития стран на рубеже XIX и ХХ веков подрывала чувства единства Европы. Первая мировая война, несмотря на националистическую истерию, не поставила крест на идеях объединения Европы.

В 1916 году предпринимались попытки объединить 12 центральноевропейских государств. В США даже был создан Центральноевропейский демократический Союз во главе с Т. Масариком. Однако влияния на реальную жизнь этот союз не имел.

В 1926 году в Вене собрался первый панъевропейский конгресс
, на котором было провозглашено создание Панъевропейского союза. Главная цель этого союза была в противостоянии одновременно СССР и США. Однако он тоже носил преимущественно пацифистский, интеллектуальный характер и не смог предотвратить новой войны в Европе в 1939г.

Кризис евроцентристского мира наступает после II Мировой войны, в начале Европа "теряется" в противостоянии СССР и США, а затем ситуация усугубляется в результате развала колониальной системы. С начала 70-х годов в результате экономического взлета так называемых новых индустриальных стран Восточной и Юго-Восточной Азии и утверждения Востока в качестве равновеликой Западу опоры мирового сообщества появился еще один конкурент.

И если в эпоху своего безоговорочного преобладания в мире, Европа не смогла объединиться, то в условиях утраты былого превосходства Европа сделала это.

С целью реализации этих идей в 1957 году было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС или "Общий рынок"). Главная задача этой организации состояла в устранении всех ограничений в торговле между странами, введение общего таможенного права, разработка согласованной экономической политики.

Политической идентификации европейцев помог Европарламент - межгосударственный политический орган, в котором представлены 12 стран Европы. Европарламентом было положено начало качественно новому европейскому государственному образованию, с собственным флагом и европейским гражданством, Верховным судом и другими институтами ЕС. Европейская интеграция
предполагает:

1. быструю модернизацию транспортной и энергетической инфраструктуры

2. форсирование фундаментальных научных исследований,

3. выравнивание уровней развития разных европейских стран и регионов

4. создание единой европейской валюты

5. конвертируемость социальных гарантий, образования

6. ликвидация внутренних и усиление внешних границ.

Реализация этой грандиозной программы помимо всего прочего, приведет, скорее всего, к постепенному включению в Европейский Союз соседних стран и регионов, этот процесс сегодня находится в развитии. Главные роли сегодня в Европейском Союзе играет Германия и Франция, которые выступили инициаторами объединения.

Усиление экономической, политической интеграции, естественно, способствует и военной консолидации. Все большую роль начинает играть в рамках ЕС военно-политический альянс европейских стран ЗЕС.

Но в Европейском союзе существуют и серьезные проблемы,
разрешить которые можно лишь при длительном и тщательном процессе переговоров и убеждения:

· отсутствие единого законодательства

· неравномерность экономического развития

· неравномерность распределения трудовых ресурсов

Сегодня страны, входящие в Европейский Союз, оказывают серьезное влияние на всю международную систему, имея серьезный экономический, политический, географический потенциал.

Эти страны имеют тесные взаимоотношения с Россией, так как противостояние США в отдельных вопросах легче удается при объединении этих крупных акторов международной политики. Так же Европейский Союз пытается установить более тесные контакты со странами АТР, что выражается в ряде заключенных политических и экономических соглашений со странами этого региона.

Особые отношения у Европейского Союза складываются с США: несмотря на то, что и США и страны Евросоюза являются членами НАТО, но не все военные действия одобряются этими странами. Ярким примером служит война в Ираке. Объединенная Европа чувствует угрозу и давление со стороны США и поэтому вынуждена находить способы ответить Соединенным Штатам, что выражается в еще большем объединении стран Европы.

Одним слово, Европа, стара, но окончательно не устарела и все же играет серьезную геополитическую роль в современном мире, так как Европа еще не исчерпала свой геополитический потенциал и сыграет важную роль в развитии человеческой цивилизации

Вопросы для самопроверки:

Перечислите этапы объединения европейских стран
Какова историческая роль Европы в развитии международной политической системы
Охарактеризуйте современное геополитическое положение Европы

Интересный факт:

Интересно, что если в конце XIX века главными противниками объединения Европы выступали немцы, то после второй мировой войны им суждено было стать главными инициаторами объединения Европы.

"Единство Европы, - говорил в 1954 году канцлер ФРГ К.Аденауэр, - было мечтой немногих. Оно стало надеждой для многих. Сегодня оно - необходимость для нас всех. Оно необходимо для нашей безопасности, для нашей свободы, для нашего существования как нации и как духовно-творческого содружества народов".

СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ В СИСТЕМЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

Современное геополитическое положение России. Российская стратегия «баланса интересов» и ее направления.

Нельзя не видеть, что за последние годы влияние России на решение важнейших вопросов международной политики значительно снизилось.

После распада СССР геополитическое положение Российской Федерации значительно изменилось:

Россия потеряла большое количество портов на Черном море, на Балтике, поэтому под угрозой находится экспорт российской нефти на мировые рынки, лишая Россию монополии на транспортировку нефти и газа, которой обладал СССР. Россия потеряла возможность базирования своих судов в Средиземноморье. С ликвидацией организации Варшавского договора коренным образом изменилось соотношение сил на Европейском континенте.

Российская Федерация стала более северной страной и ее площадь значительно сократилась площадь, в связи с демографическим кризисом еще более остро стоит проблема неравномерности распределения населения. Не менее острой является проблема нарушения экономических связей после распада СССР.

Все это обусловило изменение геополитической ситуации вокруг России. Усилилась угроза для России с Юга, что стало следствием образования новых независимых государств в Закавказье и Центральной Азии, стремления США, стран Западной Европы, Ближнего Востока усилить свое влияние в этих регионах.

Особую важность представляют российско-американские отношения, так как сегодня США по отношению к России перешли к теории С.Хантингтона,

а последствия войны в Ираке могут сильно повлиять на позиции России в мире.

Кроме того, ситуацию обостряют этнополитические конфликты на Кавказе. На Дальнем Востоке, хотя и произошло улучшение российско-китайских отношений, идет интенсивная китайская экономическая и демографическая экспансия. Открытым остается "территориальный вопрос" в российско-японских отношениях.

Но наряду с объективными причинами ухудшения геополитического положения России имеются серьезные просчеты субъективного характера, что обусловлено непродуманностью, поспешностью многих решений, принятых политической элитой России. И, тем не менее, потенциал, созданный в стране предшествующими поколениями, позволяет оставаться важным игроком мировой политики.

Полустихийно, полусознательно Россия вышла на наиболее приемлемый, и возможный вариант геополитических отношений - развивать сотрудничество с Западом (включая США), ведя самостоятельную игру на других полях: европейском, китайском, южно-азиатском, ближневосточном.

Эту политику иногда называют политикой Примакова-Иванова по фамилиям министров иностранных дел. Ее суть: взаимодействовать с основными мировыми акторами, ни к кому жестко не примыкая.

К конкретным направлениям такой геостратегии можно отнести:

· Укрепление сотрудничества в рамках Содружества 12 независимых государств,

· Улучшение отношений с Европейским Союзом,

Направление российской геополитики на укрепление связей с крупными соседними странами, такими как Китай, Япония, Индия, Иран.

Существует два варианта развития будущего России и неприемлемость того и другого варианта не из области гипотез, она доказана жизнью.

Первый вариант
- в роли младшего брата США, согласного на все или почти все.

Второй вариант
- вновь превратиться в самостоятельный центр притяжения для всех тех, у кого не сложились отношения с Западом, как предлагают коммунисты и националисты, Россия тоже позволить себе не может.

Поэтому полустихийно, полусознательно Россия выходит на третий, наиболее приемлемый, естественный и возможный вариант геополитического развития - развивать и продвигать отношения с Западом (включая США), ведя самостоятельную игру на других полях.

Эта доктрина «баланса интересов
» характеризуется тем, что в ее достаточно широких рамках возможны серьезные изменения в акцентах.

Конкретные направления такой геостратегии:

1. Развитие отношений с Союзом Независимых Государств, бывших советских республик,

2. Взаимодействие с НАТО в рамках Постоянного Совета Россия - НАТО, созданного в 1997 году в результате жесткого несогласия нашей страны с расширением военного блока НАТО на Восток

3. Третья возможность для России лежит в области укрепления отношений с Европейским Союзом. События в Югославии показали, что его еще недостаточно, но проблема терроризма может сблизить позиции сторон. В этом свою роль могут сыграть такие авторитетные европейские международные организации как ОБСЕ, а также Совет Европы, который вырабатывает общие позиции стран по многим вопросам.

4. Четвертое направление российской геополитики - укрепление связей с крупными соседними странами.

5. Пятое и может быть самое главное направление российской геополитики - США.

Но, чтобы реализовать имеющийся потенциал нужно ясное понимание целей, политическая воля и продуманная внешняя информационная политика. Исследования показывают, что сейчас и в первой половине ХХ1 века изменения в мире будут идти по пути формирования многополюсного мира. Успех будет иметь только тот, кто впишется в них. По крайней мере, пять таких полюсов просматриваются очень четко:

1. Северо-Американская группировка, включающая США и Канаду,

2. Европейское сообщество с выделением лидирующей Германией,

3. Япония с регионом Юго-Восточной Азии,

4. Большой Китай,

Наконец, Россия либо станет пятым центром притяжения и влияния, либо она выпадет из этой системы и превратится в черную дыру по Бжезинскому

Вопросы для самопроверки:

Назовите последствия распада СССР
Охарактеризуйте геополитическое положение современной России
Назовите основные направления российской доктрины «баланса интересов»

Интересный факт:

Численный состав армии в России по сравнению с СССР сократился с 4,5 млн до 1,2 млн человек, количество танков и другой боевой техники с 52 до 17 тысяч, самолетов с 7360 до 5000, военных кораблей с 269 до 160.

РФ потеряла 5 портов на Черном море, 13 на Балтике, утратила прежние форпосты, которыми обладал СССР в Азии: Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Афганистан, в Африке: Ангола, Эфиопия, Мозамбик, Латинской Америке: Куба, Никарагуа
.

Если ВВП СССР составлял в конце 80-х годов около 80% от уровня США, то в середине 90-х годов -10%. В 1997 году Россия по индексу человеческого развития на 72 место, оказавшись позади Ботсваны, Бразилии, Ирана, Панамы, Коста-Рики, Алжира, Колумбии, Мексики, Малайзии. Теперь нашими соседями стали Эквадор, Иордания, Ямайка.

По показателям ВНП на душу населения в мире в среднем приходится 5180 долларов, в Люксембурге - 43360, в США- 28080. В нашей стране - 2410 долларов.

За время реформ с 1990 по 2000 гг. финансирование науки сократилось в 13 раз. 30% ученых (более 200тысяч) выехало за пределы страны и работают на наших геополитических оппонентов
.

8. СНГ: ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Характеристика СНГ. Геополитическое положение СНГ. Взаимоотношения стран постсоветского пространства.

С распадом СССР на постсоветском пространстве образовалось Содружество независимых государств (СНГ) и Балтийская федерация, включающая бывшие прибалтийские республики Эстонию, Литву и Латвию.

Органами СНГ являются
:

1. Совет глав государств,

2. Совет глав правительств

3. Исполнительный секретариат,

4. Межпарламентская ассамблея

5. Межгосударственный экономический Комитет (МЭК), орган, уполномоченный принимать обязательные для исполнения решения и обеспечивать контроль за выполнением принятых постановлений Советами глав государств и правительств.

В СНГ начался процесс реинтеграции. В 1994 году вступил в силу устав СНГ, разработан перспективный план интеграционного развития СНГ. В 2000 году создан Евразийский экономический союз (ЕВРАЗЕС) в составе РФ, Белоруссии, Киргизии Казахстана и Таджикистана, вместе с Арменией эти страны заключили Оборонный союз.

По самым оптимистическим прогнозам неизбежным является новое собирание осколков Советской цивилизации.

Сегодня процесс этот развивается. Это всестороннее государственное сближение России и Белоруссии. Этот государственный союз должен послужить примером для других государств.

Регулярные встречи на высшем уровне, общая заинтересованность в недопущении кровавых конфликтов на постсоветском пространстве, зависимость от российской помощи, общее культурное, транспортное пространство будет превалировать над многими и многими разногласиями в СНГ.

Но многие политологи и геополитики считают все-таки нереальным полную интеграцию стран СНГ. Скорее всего, на постсоветском пространстве возникнут локальные группы государств по интересам:

· Среднеазиатские государства Казахстан, Киргизия, Туркмения, Таджикистан и Узбекистан уже обособились, создав свою региональную ассоциацию стран Центральной Азии.

· Вторым таким образованием по интересам называет Закавказье. Хотя на сегодня возможности формирования такой единой группировки не просматривается, мешает армяно-азербайджанский конфликт в Нагорном Карабахе и сложности в грузинских республиках.

Россия и СССР в течение почти двух веков безраздельно господствовали в Средней Азии и Закавказье. Сейчас ситуация изменилась, Россия особенно после войны США против Афганистана и создания военных баз в Киргизии, Узбекистане и Таджикистане в значительной мере утратила свое военное влияние в регионе.

Это проявляется также в том, что существенно изменилась расстановка сил на мировом энергетическом рынке. Каспийские запасы нефти и газа, сравнимые по объемам с арабскими, представляют большой интерес не только для США, Евросоюза, но и для Китая, всей юго-восточной Азии.

Маршруты среднеазиатских нефтепроводов и газопроводов в Европу и в Азию могут пойти не через нашу страну, как это было и планировалось раньше, а в обход, через Грузию, Иран и Турцию, что в значительной степени ослабит геополитические позиции России. Так же Центральная Азия и Закавказье могут стать маршрутом воссоздаваемого Великого шелкового пути, то есть наземных (и не только наземных) коммуникационных путей, которые должны связать Европу, Китай и Японию, укрепив самое уязвимое звено глобального рынка, что будет иметь важнейшие геополитические последствия.

Инициаторами идеи возрождения шелкового пути стали два президента Гейдар Алиев и Эдуард Шеварднадзе.

Страны центральной Азии и Закавказья втягиваются в геополитические блоки, соперничающие с Россией в этом регионе.

С одной стороны, налицо явное стремление Турции взять на себя особую роль в мусульманских странах СНГ. Активно действуют здесь и некоторые другие страны Среднего Востока, с другой стороны, Китай стремится расширить зону своих интересов за счет слабости России. Кроме того, в этих районах, как уже отмечалось, усилились позиции США. Западная Европа также проявляет заметную активность.

Делаются попытки из ряда бывших республик СССР, недовольных чрезмерной ролью России в СНГ, составить своего рода противовес Москве. Это ярко проявилось в период «оранжевых революций» на территории постсоветского пространства. Наконец, события в Закавказье и Центральной Азии сказывается на стабильности в самой России, в Чечне, Дагестане.

В Европейской части содружества самой зависимой от внешних обстоятельств является Молдавия. Ее положение будет во многом определяться отношениями Украины и России. Белоруссия, скорее всего, так и останется самым близким союзником России

Сотрудничество России и Украины могло бы сыграть такую же роль в укреплении СНГ, какую в свое время в европейской интеграции сыграло сотрудничество Франции и ФРГ. Учитывая особое положение Украины в Европе, некоторые политологи не исключает в дальнейшем раздела Украины на Западную - проевропейскую и Восточную - пророссийскую, особенно в связи с произошедшей там «оранжевой революцией», когда страна раскололась на два политических лагеря как раз по линии возможного размежевания.

Страны Балтии ушли из России, скорее всего, окончательно. Наиболее антироссийские позиции занимает Эстония, которая очень тесно сотрудничает даже с западными спецслужбами. Отношения России с Латвией и, особенно с Литвой, многие оценивают в перспективе как более добрососедские, исходя из необходимости экономического сотрудничества.

Очень сложная ситуация складывается вокруг Калининградской области. В связи с расширением Евросоюза этот российский анклав оказывается в окружении стран, не имеющих границ между собой.

Евросоюз боится, что Калининград может стать рассадником преступности, коридором неконтролируемой иммиграции, а также зоной социальной напряженности внутри Европейского Союза. Поэтому европейцы не соглашаются с требованием россиян о свободном перемещении из России в Калининград и обратно, а руководство Российской Федерации настаивает на этом.

Вопросы
для самопроверки:

Охарактеризуйте основные тенденции взаимодействия бывших советских республик.
Какова роль экономики во взаимоотношениях между странами СНГ
Перечислите проблемы Российской Федерации во взаимоотношениях со странами СНГ

Интересный факт:

Центральная Азия и Закавказье могут стать маршрутом воссоздаваемого Великого шелкового пути, то есть наземных (и не только наземных) коммуникационных путей, которые должны связать Европу, Китай и Японию, укрепив самое уязвимое звено глобального рынка. Железные и шоссейные дороги, трубопроводы, авиационные маршруты, а также линии оптико-волоконной связи могут резко ускорить и увеличить обмен товарами и информацией между рынками Европы и АТР, что будет иметь важнейшие геополитические последствия. Предполагается, что только товарооборот между странами, находящимися на трассе великого пути, а всего их 33, увеличится в 10 раз. Инициаторами идеи возрождения шелкового пути стали два президента Гейдар Алиев и Эдуард Шеварднадзе.

8 сентября 1998 года в Баку собрались представители 32 государств (в том числе 8 президентов: Румынии, Болгарии, Киргизии, Молдавии, Украины, Грузии, Турции, Узбекистана) и 13 международных организаций. По итогам конференции было подписано соглашение "О развитии международного коридора Европа-Кавказ-Азия".

Таким образом, Великий шелковый путь может стать альтернативным Транссибирской железнодорожной магистрали. Кроме того, к 2000 году Китай завершил постройку железной дороги в Среднюю Азию, которая будет на несколько тысяч километров короче нашего Транссиба. Уже открылся новый и первый газопровод, соединивший Туркмению и Иран.

ГЕОПОЛИТИКА СТРАН АТР

Общая характеристика АТР. Геополитическая характеристика стран, входящих в АТР. Современные проблемы АТР.

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР),
за последние два десятилетия стал самым динамично развивающимся районом мира.

АТР - громадный треугольник, простирающийся от российского Дальнего Востока и Кореи на северо-востоке до Австралии на юге и Пакистана на западе. В начале ХХ века все страны АТР находились в сложном экономическом положении по разным причинам, только Япония выделялась в положительную сторону. Но после 11 Мировой войны ситуация начала изменяться, так как начался экономический, финансовый и технологический рост экономики, поэтому не случайно сегодня к этому региону приковано внимание всего мира. Страны АТР развивались по следующей модели:

Регион располагает мощным финансовым, технологическим и производственным потенциалом, кадрами, опытом и навыками в области организации и управления, разветвленной системой коммуникаций, а также громадными, можно сказать, неисчерпаемыми трудовыми ресурсами.

Объяснений этому феномену предпринято немало:

1. оптимальный синтез в развитии элементов традиции и современности.

2. более высокая, чем на Западе роль государства.

В каждой стране эти факторы проявлялись по-своему, например, взлет Японии объясняют своеобразным сочетанием "японского духа" с западной техникой.

Отношения России с Японией установились еще при Екатерине II, причем, они были настолько дружественными, что освоение Дальнего Востока шло сообща русскими и японцами.

Эта дружба очень не устраивала США, которые столкнули страны в русско-японской войне 1904-1905 годов. В результате Россия утратила южный Сахалин и Курильские острова. Затем Япония принимала участие в интервенции Дальнего Востока. Дипломатические отношения с Японией Советский Союз установил в 1925 году. Однако захватническая политика Японии в Азии не способствовала двусторонним отношениям. Больше того, в 1938 году у озера Хасан, и в 1939 году у реки Халкин-Гол японцы развязывали крупные военные провокации против советских войск, закончившиеся разгромом самураев.

Во второй мировой войне Япония выступила на стороне гитлеровской Германии и фашистской Италии, захватила громадные территории в Азии. Однако выступить против СССР не решилась.

В августе 1945 года Советский Союз объявил Японии войну. 2 сентября был подписан акт о безоговорочной капитуляции Японии. Япония была оккупирована американскими войсками.

Однако мирного договора между СССР и Японией так и не было подписано. Только в 1956 году между нашими странами была подписана декларация о прекращении между СССР и Японией состояния войны и восстановлении дипломатических отношений, Хрущев тогда пообещал вернуть Японии два острова Курильской гряды, если Япония заключит мирный договор с СССР. Но Япония заключила договор с США и СССР отказался от переговоров по поводу островов. С той поры Япония предъявляет претензии на Курильские острова. При оценке перспектив сотрудничества с Японией необходимо учитывать, что для нее характерно социокультурной и расовое единство.

Сегодня в Японии нарастают антиамериканские настроения. Росту антиамериканских настроений способствует поведение американских военнослужащих. Разумеется, США и Япония останутся партнерами. Хотя первоначальный антисоветский мотив японо-американского договора о безопасности и исчез, обе стороны заинтересованы в поддержке мира в Азии. Кроме того, Япония (как и Германия) остается асимметричной великой державой в том смысле, что экономическая мощь не соответствует ее военному и политическому весу и влиянию.

Впечатляющие результаты экономических реформ в Китае заставили говорить об этой стране как о серьезной экономической и политической силе. Ставки в геополитической игре с Китаем весьма велики.

Реформы значительно ускорили развитие китайской экономики. Китай обладает достаточными людскими, природными и экономическими ресурсами, чтобы стать самостоятельным центром силы.

КНР не просто наш ближайший и самый крупный сосед, это четверть населения Земного шара, потенциально самый грандиозный рынок мира. Поэтому выход России на рынок КНР может стать одним из важнейших этапов интеграции нашей страны в мировую экономику.

Идет довольно интенсивный процесс образования так называемого Большого Китая, это условное наименование экономической общности КНР, складывающейся благодаря интеграционным процессам, охватывающим территории с чисто китайским населением.

Однако из Большого Китай имеет шансы превратиться в Великий, в результате интеграции с Индонезией, Малайзией, Филиппинами, Таиландом, в которых господствующее место занимает китайский капитал. Успехи в экономике позволили Китаю добиться серьезных успехов в военной сфере.

В последние годы достигнут большой прогресс в политических отношениях России и КНР. Сложились определенные механизмы контактов на высшем уровне, о чем свидетельствует регулярный обмен визитами высших руководителей Китая и России. Урегулированы основные пограничные споры.

Но Россия была и остается не только европейской, но и Азиатской державой. Распад СССР еще больше отдалили Россию от Запада и геополитически еще больше приблизили к Азии.

Подводя итог взаимоотношениям меду Россией и Китаем, следует отметить, что объективно и та и другая сторона заинтересованы в укреплении сотрудничества

Усиление внимания российской дипломатии к АТР в последнее время имело своим следствием и активизацию корейского направления внешней политики.

Как известно, корейский народ после Второй мировой войны был разделен на два государства. Россия исторически имеет широкие связи с корейским народом и, пожалуй, как никто другой заинтересована в его объединении. Другое дело, что реализация этой роли сопряжена с трудностями нашего непостоянства в отношениях. Поссорившись с Севером, Россия не смогла наладить как следует отношений и с Югом.

В результате Россия была исключена из четырехсторонних переговоров о мирном урегулировании на Корейском полуострове. Однако плодотворные контакты В.Путина с лидером Северной Кореи Ким Чен Иром значительно поправили положение.

Особо заинтересована Россия в сохранении добрососедских отношений с Индией. Индия долго находилась под колониальным гнетом Великобритании. После того, как движение мирного неповиновения вынудило Англию дать назависисмость Индии, страна должна была начинать новую жизнь при полном отсутствии на ее территории промышленности, в крайней бедности, с кастовым строем, как пережитком прошлого и при полном отсутствии навыков самостоятельного решения политических и внутриэкономических вопросов. После 11 Мировой войны Индия как представитель развивающихся стран должна была определиться с тем, сторону какой сверхдержавы принять в условиях биполярного мира. Индия начала тесно сотрудничать с СССР, с которым были налажены тесные экономические, политические и военные контакты.

После распада СССР Индия, тем не менее, продолжает союзничать с Россией, основываясь на прежних тесных связях и геополитических интересах (рядом с Россией и Индией лежит Китай). С соседними странами у Индии добрососедские отношения, осложнены отношения с Пакистаном, страной, образовавшейся в результате отделения от Индии по религиозному принципу части территории. Поэтому между мусульманами и индуистами в индии идет вражда, выливающаяся в террористические акты.

Индия в качестве приоритетного геополитического партнера для России важна потому, что она как никакое другое азиатское государство обеспечивает баланс сил в регионе. Союз с ней позволяет России увереннее себя чувствовать в отношениях с США. После испытания ядерного оружия (в 1999 г.) статус Индии даже возрос. Кроме того, Индия пока не заявляет о своих геополитических амбициях в регионе, являясь своеобразным геополитическим стабилизатором в качестве союзника. Россию все больше воспринимают в АТР в качестве конструктивного партнера. Однако в заключение следует отметить, что до тех пор пока Россия не стала мощным экономическим актором, ей придется компенсировать этот недостаток за счет военного и прежде всего военно-морского потенциала.

Но есть и проблемы:

1. недостаточная политическая структуризация АТР,

2. противоречия между странами,

3. накопление вооружений

Подводя итоги, следует отметить, что Россия должна стремиться к стратегическому альянсу именно с теми государствами, которые более других тяготятся политическим и экономическим давлением атлантической сверхдержавы (США)

Вопросы для самопроверки:

1. Проанализируйте историю российско-японских отношений

2. В чем суть геополитических притязаний Китая

3. Расскажите о взаимоотношениях Индии и России

Интересный факт:

Еще Наполеон говорил о Китае: "Там лежит гигант. Пусть спит! Когда он проснется, он сотрясет мир". В конце же XIX века все тот же американский госсекретарь Джон Хей высказал аналогичную мысль: "Мир на Земле опирается на Китай. Кто понимает Китай с точки зрения социальной, политической, экономической, религиозной, тот держит ключ к мировой политике на последующие пять столетий".

Как бы подтверждая эти мысли, Китай, еще 20 лет назад практически изолированный от мирового рынка, совершил гигантский взлет, став неотъемлемой частью мирового хозяйства, потенциал которой вряд ли будет исчерпан на протяжении всего XXI века. Китай уже сегодня занимает третье место в мире по ВВП и по мнению американских исследователей не позднее 2015 года он выйдет на первое место в мире по этому показателю.

ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РАЗВИВАЮЩИСЯ СТРАН

Характеристика развивающихся стран. Основные направления современной политики развивающихся стран.

Все государства мира условно можно подразделяются на:

· Великие державы, входящие в пятерку постоянных членов Совета Безопасности ООН и в так называемую «большую семерку»

· Средние страны: все европейские (их около 50 )

· Развивающиеся, или страны третьего мира: более 120 государств - так принято называть государства Южной Азии, Африки и Латинской Америки, освободившиеся от колониального и полуколониального господства и предпринимающие отчаянные усилия по преодолению своей экономической и финансовой зависимости от развитых стран.

Проблемы развивающихся стран исходят из того, что эти страны в течение длительного времени были колониями или полуколониями, в которых не существовало собственных политических традиций, не развивалась собственная промышленность, не было привычки населения самостоятельно решать вопросы внешней и внутренней политики.

Итогом стало то, что после деколонизации политическая элита этих стран была вынуждена искать себе союзников среди двух супердержав США и СССР, что итоге привело к тому, что страны разделились на просоциалистический и прокапиталистичесский лагеря, что вылилось в ряд кровавых региональных конфликтов, а после в гражданские войны, которые в отдельных странах не прекращаются десятилетиями (Сомали, Ангола).

В результате консолидации усилий развивающихся стран в 1961 году было организовано самое крупное и достаточно авторитетное межгосударственное объединение – движение неприсоединения. Лидерами этого движения выступили тогда Индия, Югославия и Куба.

Движение неприсоединения исходит из того, что формирование равноправного сотрудничества и партнерства должно строиться на следующих основных принципах
:

· отказ Запада от протекционизма и дискриминации товаров развивающихся стран,

· обновление и расширение генеральной системы преференций,

· облегчение доступа к современным технологиям,

· кардинальное увеличение активов МВФ МБРР,

· оказание помощи странам с "переходной" экономикой

· списание внешних долгов самых наиболее слабых государств.

В политических требованиях движения неприсоединения, несмотря на возражения некоторых стран, выступает за нераспространение ядерного оружия, и запрещение его испытаний, превращение южного полушария в целостную безъядерную зону.

Движение неприсоединения видит улучшение своих геополитических позиций в мире, прежде всего, в совершенствовании деятельности ООН. Добиваясь большего влияния на ООН, развивающиеся страны предлагают различные варианты
:

· увеличение постоянных членов Совета Безопасности ООН за счет развивающихся государств,

· введение принципа большинства при решении наиболее важных мировых проблем или, по крайней мере, учета пропорционального влияния стран Севера и Юга,

· отмена права "вето" за постоянными членами Совета Безопасности ООН, так как оно закрепляет неравенство среди государств мира,

· придание Генеральной Ассамблеи ООН больших полномочий по отношению к Совету Безопасности.

Однако реализация сформулированных требований затруднено в силу внутренних противоречий между развивающимися странами (например между Индией и Пакистаном).

Постепенно развивающиеся страны стабилизировали свое экономическое и политическое положение. Однако, несмотря на некоторые серьезные достижения, равноправия между Севером и Югом для большинства стран так и не было достигнуто.

Глобализация неравенства нашла отражение в концепции "золотого миллиарда". Суть ее заключается в том, что из шести миллиардов жителей Земли, только около одного могут рассчитывать на приличное существование. Границы "золотого миллиарда" практически совпадают с границами Атлантического Союза: Северная Америка, Западная Европа, плюс Япония. Участь остальных регионов планеты, развивающихся стран - быть сырьевым придатком Запада, повторяется ситуация вековой давности, когда представители капитализма стремились законсервировать колониальную систему навсегда, но тогда реализации этой идеи помешала социалистическая революция в России.

Судя по всему, Запад, или, как все чаще говорят Север, не сможет отгородиться от проблем Юга, даже опираясь на свою военную мощь.

Факторы, усиливающие влияние развивающихся стран	Содержание факторов
Увеличение военного потенциала	В результате широкого распространения новых технологий, в том числе и военных, отсталые страны способны укреплять свой военный потенциал даже без сколько-нибудь серьезного экономического и социального прогресса.
Формирование национализма	Замешанный на стремлении к независимости формирующийся ярко выраженный национализм в странах третьего мира, является фактором, который мешает Северу навязывать свою волю аутсайдеру Югу
Увеличение численности	Демографическая ситуация складывается в мире не в пользу стран Севера. Демографический ресурс – главный ресурс и в развивающихся странах он увеличивается быстрыми темпами, в то время как в странах севера численность населения стремительно сокращается. Становится острой проблема иммигрантов из развивающихся стран.

На основании вышесказанного и увиденного можно говорить о том, что новое всепланетарное сообщество людей, скорее всего, будет вынуждено базироваться на новых формах человеческого общежития, которые впитают в себя лучшее Севера и Юга, Востока и Запада.

Вопросы для самопроверки:

Найдите общие черты в положении всех развивающихся стран
Каковы пути взаимодействия развивающихся и развитых стран
Охарактеризуйте те факторы, посредством которых развивающиеся страны усиливают свое влияние на развитые страны.

Интересный факт:

Более 3 млр. жителей Африки, южнее Сахары, Южной Азии, Индии и Китая имели средний годовой доход на душу населения менее 500 долларов, 1,5 млр. человек в Латинской Америке, Ближнем Востоке и Северной Африке - 2 тыс. долларов, в то время как 850 млн. жителей наиболее развитых стран - 20 тыс. долларов.

За период с 1980 по 2000 год произошел резкий экономический подъем примерно в 15 странах, обеспечивший повышение уровня жизни для 1,5 млр. человек, при одновременной стагнации или даже снижении дохода в более чем сотне других стран с населением около 1,6 млр. человек. Причем в 70 странах среднедушевой доход оказался ниже уровня 1980 г., а в 43 - 1970 года. Т.Е За последние 15 лет мир стал экономически более поляризованным.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ И НАЦИОНАЛЬНАЯ

БЕЗОПАСНОСТЬ

Понятие «национальный интерес» и «национальная безопасность». Проблемы национальной безопасности России

Геополитика, главным субъектом (актором) которой является государство - есть ничто иное, как технология достижения государственного прагматического интереса. Но так как государство, как правило, является выразителем интересов общества, нации, то интерес этот получил более звучное название национальный интерес.

Главная составляющая национального интереса
- это суверенитет
государства. Национальный интерес - категория одновременно объективная и субъективная. Объективная, потому что она зиждется на объективных реалиях того или иного государства, а субъективная потому, что реализуют интересы разные лидеры стран в зависимости от своего видения и умения.

Кроме того, национальный интерес, как правило, крайне идеологизирован, он всегда опирается на определенные стереотипы общества, определяя поведение и деятельность целых народов.

Формируются национальные интересы в зависимости от исторического опыта, потенциала того или иного государства, в соответствии с его ресурсными, военными возможностями и геополитическими реалиями.

Обеспечиваются национальные интересы всеми имеющимися в распоряжении государства средствами или ресурсами. Поэтому в геополитике нередко рассчитывают рейтинг силы между основными блоками и государствами.

Национальный интерес лежит в основе деятельности элиты. Интересы различаются по своей значимости, помимо главного, есть второстепенные.

Несмотря на дружественную дипломатическую риторику по отношению к России, национальные интересы США и России не совпадают по многим направлениям:

· Россия выступает за многополюсный мир, а США добивается своего доминирования в мире,

· Россия стремится повысить эффективность международной безопасности за счет ООН и ОБСЕ, США же делает ставку на НАТО и свои национальные силы,

· Россия против расширения НАТО на Восток, США за такое расползание НАТО,

· страны СНГ лежат в зоне интересов России, а американцы включают их в зону своих интересов.

Чтобы компенсировать несовпадение интересов с США, России необходимо выстраивать свои интересы с учетом интересов наших потенциальных союзников: ЕС, СНГ, Китай, Иран, Индия и т.д.

Понятие «национальная безопасность»
в геополитическом лексиконе было впервые употреблено в 1904 году в послании президента Т.Рузвельта Конгрессу США, «где он обосновывал присоединение зоны Панамского канала интересами «национальной безопасности»»[10]
. В последующие годы эта проблема стала стержневой в американской геополитике.

К аспектам национальной безопасности следует отнести:

1. всемерное укрепление места и роли страны в современном мире,

2. защита целей и приоритетов государства,

3. сохранение и обеспечение экономического, политического и военного и политического суверенитета, неприкосновенности границ,

4. обозначение регионов и стран, на которые распространяются жизненно важные интересы страны.

В концепции национальной безопасности Российской Федерации суть национальной безопасности сформулирована как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Состояние национальной безопасности того или иного государства зависит от того, каким оно хочет себя видеть: рядовым, региональным или с претензией на сверхдержаву.

Рядовое государство не располагает полным арсеналом средств защиты своего суверенитета, поэтому оно вынуждено входить в соответствующие межгосударственные блоки с тем, чтобы сообща защищать безопасность. Специфика региональной державы в том, что она имеет больший вес, чем обычное рядовое государство, но меньший, чем сверхдержава.

Глобальной державой или империей называют такое государство, которое в одиночку способно обеспечить национальные интересы.

Суть национальной безопасности очень четко сформулировал американский политолог У. Липпман «Нация, - находится в состоянии национальной безопасности, - писал он, - тогда, когда ей не приходится приносить в жертву свои законные интересы путем отказа от войны и когда она в состоянии защитить эти интересы при необходимости путем войны»[11]
.

Россию отечественные политические и большинство военных стратегов видят в качестве глобальной державы, хотя геополитическое обеспечение страдает целым рядом нерешенных проблем:

· В числе главных можно назвать недостаточную консолидацию национальной элиты в вопросах обеспечения национальной безопасности. Учитывая, что экономические и военные ресурсы влияния России оказались ограничены, необходима активизация тех возможностей, которые у России сохранились.

· главной внутренней проблемой национальной безопасности России является сохранение ее целостности и демографическая ситуация.

Учитывая, что экономические и военные ресурсы влияния России оказались ограничены, необходима активизация тех возможностей, которые у России сохранились, а именно:

1. уникальный геополитический фактор - огромная территория и природные богатства

2. образованное население

3. большая роль, унаследованная от СССР в международных организациях, прежде всего в ООН, ОБСЕ

4. традиционное влияние в «третьем мире».

Вопросы для самоконтроля:

Сравните понятия «национальные интересы» и «национальная безопасность»
Охарактеризуйте национальные интересы России
Назовите основные проблемы России в области ее национальной безопасности

Интересный факт:

В стратегической концепции НАТО, (1999г.) угрозы национальной безопасности для стран-участниц блока, исходящие из других стран перечислены следующим образом:

плохое некомпетентное правительство,
коррупция, организованная преступность,
ненадежные границы, нелегальная иммиграция,
этнические конфликты, религиозный экстремизм,
борьба за ограниченные ресурсы,
распространение технологий,
терроризм.

ГЛОССАРИЙ

Атлантизм –
течение в геополитике, основной идеей которого является идея приоритете западной цивилизации, расположенной по побережью Атлантического океана

Вестернизация -
развитие стран мира по пути западной цивилизации

Геополитика
- это наука, изучающая в единстве географические, экономические, военные, исторические, политические и др. взаимодействующие факторы, оказывающие влияние на стратегический потенциал государства

Геополитическая эпоха –
период развития геополитики, определяющийся определенным балансом сил, зонами влияния, границами

Геополитическое поле
– пространство, контролируемое государством

Геополитическое пространство государства –
территория, формирование которой обусловлено специфическими факторами: размером территории, особенностями географического положения; природно-ресурсным, экономическими, военным потенциалом; национальным характером населения.

Глобализация –
тенденция современной политики по стиранию географических и территориальных границ

Государство –
политическая общность, имеющая определенную структуру, организацию политической власти и и управление социальными процессами на определенной территории

Доктрина «баланса интересов» -
внешнеполитическая доктрина, согласно которой нет жесткого примыкания ни к одному центру мировой силы

Евразийство
– идейно-философское течение, возникшее среди русских эмигрантов, основным тезисом которого являлась идея исключительности России

Мондиализм
- это идеология, предполагающая слияние всех государств и народов в единое планетарное образование с мировым правительством

Международная политическая система
- это совокупность независимых политических субъектов, которые взаимодействуют в рамках определенных правил

Национальные интересы
– интерес государства в сохранении своего политического, экономического и культурного суверенитета

Национальная безопасность –
защита и сохранение суверенитета и территориальной целостности государства, способность адекватно реагировать на любые реальные и потенциальные угрозы.

Прагматическая политика –
философия проведения внешнеполитической деятельности, в которой отсутствуют морально-этические ограничения

Поссибилизм
– теория В. де Бланша, в основе которой лежит идея о том, что человек - активный географический фактор, который влияет на развитие государства

Римленд –
территории, позволяющие контролировать береговую зону Евразии

Срединная земля
- наиболее благоприятный географический плацдарм для контроля над всем миром, находящийся на материке Евразия

Срединный океан
– Атлантический океан как новый регионообразующий фактор

Суверенитет –
независимость государства во взаимоотношениях с другими государствами

Талассократические цивилизации –
морские цивилизации

Теллурократические цивилизации -
сухопутные цивилизации

Теория пассионарности –
теория Л. Гумилева, согласно которой пассионарные (энергетические) толчки определяют развитие

Цивилизация –
наивысшая форма культурной общности людей, или мегакультура, имеющая признаки, определяющие культурную самобытность народов

Хартленд –
территория, обеспечивающая контроль над «мировым островом»

Экспансия
– военная, информационная, религиозная, политическая, экономическая агрессии

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

1. Богатуров, А.Д. Системная история международных отношений [Текст] : в 4 т. / А.Д. Богатуров. Т. 1,2 – М., 2000.

2. Васильев, Л.С. История Востока [Текст] : в 2т. / Л.С. Васильев. Т.2 – М.: «Высшая школа», 1998 – 549 с.

3. Гаджиев, К.С. Введение в геополитику [Текст] : Учебник для вузов / К.С. Гаджиев.– М.: Логос, 2002.- 432 с.

4. Гаджиев, К.С. Геополитика [Текст] : / К.С.Гаджиев. – М.: Международные отношения, 1997.- 384 с.

5. Дергачев, В.А. Геополитика [Текст] : / В.А. Дергачев. – Киев: ВИРА-Р, 2002. – 448с.

6. Кифирев, А. Р Новейшая история Отечества 20 век [Текст] : Учебное пособие для вузов / А. Р Кифирев. - М.: Владос, 1998. - 448 с

7. Колосов, В.А. Геополитика и политическая география [Текст] : учебник для вузов / В.А. Колосов. М.: Аспект-пресс, 2002. – 479 с.

8. Кравченко, И.Н. Дипломатическая история США (1877-1919) [Текст] : / И.Н. Кравченко, М.: «Научная мысль», 2002 – 367 с.

9. Нартов, Н.А. Геополитика [Текст] : Учебник для вузов / Н.А. Нартов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2002 – 439 с.

[1]
Васильев, Л.С. История Востока [Текст] : в 2т. / Л.С. Васильев. Т.1 – М.: «Высшая школа», 1998 – 65с.

[2]
Нартов, Н.А. Геополитика [Текст] : / Учебник для вузов Н.А. Нартов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2002 – 53 с.

[3]
Нартов, Н.А. Геополитика [Текст] : / Учебник для вузов Н.А. Нартов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2002 – 54 с.

[4]
Кравченко, И.Н. Дипломатическая история США (1877-1919) [Текст] : / И.Н. Кравченко, М.: «Научная мысль», 2002 – С. 34.

[5]
Богатуров, А.Д. Системная история международных отношений [Текст] : в 4 т. / А.Д. Богатуров. Т. 2 – М., 2000. – 125 с.

[6]
Кравченко, И.Н. Дипломатическая история США (1877-1919) [Текст] : / И.Н. Кравченко, М.: «Научная мысль», 2002 – С. 276.

[7]
Кравченко, И.Н. Дипломатическая история США (1877-1919) [Текст] : / И.Н. Кравченко, М.: «Научная мысль», 2002 – 351 с.

[8]
Кифирев, А. Р Новейшая история Отечества 20 век [Текст] : / Учебное пособие для вузов, А. Р. Кифирев. - М.: Владос, 1998. - С. 408

[9]
Кравченко, И.Н. Дипломатическая история США (1877-1919) [Текст] : / И.Н. Кравченко, М.: «Научная мысль», 2002 – С. 142

[10]
Кравченко, И.Н. Дипломатическая история США (1877-1919) [Текст] : / И.Н. Кравченко, М.: «Научная мысль», 2002 – С. 214.

[11]
Гаджиев, К.С. Введение в геополитику [Текст] : учебник для вузов / К.С. Гаджиев.– М.: Логос, 2002.- С. 367.