Ответы по политологии

Вопросы к экзаменационному зачету по дисциплине: «Политология» 1. В чем заключается сущность политологии как науки? 2. Каково соотношение политики как общественного явления и политологии? 3. Назовите основные категории политологии и раскройте их содержание. 4. Как соотносятся между собой теоретическая и прикладная политология? 5. Основные функции политологии. 6. Место политологии в системе общественных наук. 7. Роль политологии в формировании гражданских качеств человека. 8. Социально-исторические и культурные предпосылки обособления политической мысли как особого типа знаний. 9. Политическая мысль античных обществ. Платон, Аристотель, Цицерон. 10. Представление о роли политической власти в средневековой западноевропейской общественной мысли. 11. Решение проблем политики и права мыслителями эпохи Возрождения. Н. Макиавелли о природе государства и способах осуществления государственной власти, о соотношении политики и морали. 12. Политические учения периода европейских буржуазных революций. Г. Гроций, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш.Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо. 13. Политическая мысль в США во второй половине XVIII - первой половине XIX в. Т. Джефферсон, Т. Пейн, А. Гамильтон. 14. Политические воззрения европейских мыслителей XIX – начала XX в. Г. Гегель, А. Токвиль, О. Конт, Г. Спенсер, К. Сен-Симон, Ш. Фурье, К. Маркс, Л. Гумплович, В. Парето, Г. Моска. 15. Русская политическая мысль XIX – начала XX в. П.И. Пестель, Н.М. Муравьев, западники (Т.Н. Грановский. М.А. Бакунин, К.Д. Кавелин и др.), славянофилы (А.С. Хомяков, И.В. Киреевский и др.), А.И. Герцен, Н.Г. Чернышевский, П.Л. Лавров, Г.В. Плеханов, В.И. Ленин. 16. Назовите основные современные направления и школы в области политологии. 17. Понятие политической власти. Субъекты политической власти, средства и методы ее осуществления. 18. Понятие разделения властей; сущность законодательной, исполнительной и судебной властей. 19. Политическая власть, политическое руководство и управление. Их соотношение. 20. Что такое «политический режим» и каковы его разновидности? 21. Понятие политической жизни общества. Ее объективные и субъективные стороны. 22. Роль политических партий в политической жизни общества. 23. Зависимость политического поведения людей от их социально-классового положения, экономической ситуации, национальных интересов, идеологических ориентаций. 24. Формы политического поведения людей. 25. Политическое сознание, его сущность и структура. 26. Сущность политической идеологии, ее роль в политическом поведении классов, партий и отдельных личностей. 27. Дайте характеристику таких типов идеологии, как либерализм, консерватизм, социализм, национализм. 28. Мифологические и утопические элементы политического сознания. 29. Понятие политической психологии, ее содержание и значение в политическом поведении людей. 30. Сущность политической культуры, ее основные элементы и значение в жизни общества. 31. Раскройте содержание политической деятельности, ее объективных и субъективных сторон. 32. В чем заключается сущность политических отношений? Механизм функционирования и развития политических отношений. 33. Политические отношения и политические интересы. Как они соотносятся между собой? 34. Основные составляющие политического процесса. Развитие технологий политической деятельности, принятие политических решений и их реализация. 35. Понятие политической системы общества, ее основные элементы. 36. Государство – основной институт политической системы общества, его признаки и функции. Сущность правового государства. 37. Выборы в политической системе общества и их функции. 38. Избирательная система общества, ее сущность и основные компоненты. 39. Основные этапы избирательной кампании. 40. Формы территориального устройства государства и формы правления. 41. Условия участия граждан в политической жизни общества. Факторы, обусловливающие характер и направленность их политической активности. 42. Понятие политического лидерства и его специфика. 43. Понятие политической элиты. Современные концепции элит. 44. Типология элит и системы рекрутирования. Характеристика современной политической элиты России. 45. Личность как субъект и объект политики. Человек и власть в условиях современной демократии. 46. Элементы политического сознания личности: интересы, установки, убеждения, настроения, эмоции, воля. 47. Политические права человека и ответственность личности. Факторы, влияющие на выбор личностью той или иной политической позиции. 48. Понятия «внешняя политика» и «международные отношения». Субъекты внешней политики и международных отношений. Государственные интересы на международной арене. 49. Современные тенденции мирового развития и международных отношений. 50. Интеграционные процессы в современном мире. Политической сотрудничество в решении глобальных проблем. Проблема места России в современном мире. 

1 Сущность политологии как науки

Политическая наука занимает видное место в ряду других общественных наук. Ее высокая значимость определяется важной ролью политики в жизни общества. Политология – это наука о политике, о конкретно-исторических политических системах, об их структуре и механизме их функционирования и развития. Она представляет собой науку о политике и ее взаимоотношениях с человеком и обществом.Она изучает отношения различных социальных,этнических и религиозных групп.В центре политологии традиционно стоят проблемы власти,государства,социального господства,войны и мира.Также она выступает теоритической основой политических реформ и реорганизаций,разрабатывая оптимальные формы сочетания и гармонизации политических интересов и интеграции общества.

Изучает полит.сферу жизнидея-ти чел.об-ва, общетеор.деят-ть, служит основой для част-х полит.наук: пол.истор, пол.геогр, теор.гос-ва и права и т.д.

Политика решает ? о власти. Полит-я связ. с социол. Полит.стала формироваться с 1880г.в Колумбийском унив-те США в Нью-Иорке появ.отделение политич.наук.1923г. в Чикагском ун-те еще 1 отдел.полит-и возглав. Чарльз Мерриам “Новые аспекты политики” 1925г.опред.2 основ.цели кот.должна решать политика:

1.Свести к мин.негативные последствия полит.действий.

2.Найти, высвободить полит. возмож-ти в полит. природе.

Предмет полит-я-общест.отношен. и закономер-ть по поводу:1.преобретания 2.осуществления 3.удерживание полит власти.Отвечает на ?? Как приобрести власть? Как власть осуществить? Как власть удержать?

Шехнозоров, Бурлацкий- основатели полит-и в России.

Предметом полит-и явл.власть, те законом., кот. возникают в сфере властных отношений.

2 Соотношение политики и политологии

Политика это деятельность социальных групп и индивидов по осознанию и представлению своих интересов обязательных для всего общества, осуществляющих с помощью государственной власти. Политика изучается системой политических наук, среди них: политология, теория государства и права, политическая философия, политическая экономия, политическая история, политическая социология. В этом ряду политология занимает особое место. Она выступает как своего рода интегральная дисциплина, изучающая политику во всех ее проявлениях и в то же время как методологическая база развития других поли­тических наук. Политология обобщает и систематизирует поли­тические знания, анализирует закономерности становления, функционирования и развития политической жизни общества и прежде всего политической власти.

Исходя из этимологии слова «политология» (древнегреч. «полис» — «город-государство», отсюда: «политес» — «гражда­нин», «политикос» — «государственный деятель», «политейл» — «конституция» и «логос» — «учение», «знание»), можно сделать вывод, что предметом политологии являются государство и другие политические явления, т. е. политика как реальное яв­ление.

Теоретическая политология изучает сущность политики, ее природу, значение для человека и общества, политические взаимоотношения между классами, нациями и государствами, а также между личностью, обществом и государством.

Прикладная политология исследует частные политические проблемы, формирует знания, направленные на решение каж­додневных практических задач политической жизни общества, на анализ складывающейся в нем конкретной политической ситуации.

3 Основные категории политологии

Политология, как и любая наука, имеет свой категориаль­ный аппарат. Категории представляют собой наиболее общие понятия, отражающие сущностные стороны процессов и явле­ний, в данном случае политических. В совокупности категории служат как бы опорными узлами, опираясь на которые можно осуществить научный анализ политической реальности.

Наиболее общими категориями политологии, охватываю­щими всю ее проблематику и отражающими ее специфику, вы­ступают категории «политика» и «политическое».

Категория «политика» — это сложная категория, многомер­ная по содержанию. Производными от нее выступают катего­рии: «мировая политика», «международная политика», «внеш­няя политика», «внутренняя политика», «социальная политика», «экономическая политика», «духовная политика», «финансовая политика», «национальная политика», «конфессиональная (ре­лигиозная) политика», «аграрная политика», «правовая полити­ка», «геополитика» и т. д. Категория «политическое» — также сложное понятие, оно более широко и емко отражает свойства, особенности и принадлежность того или иного процесса, явле ния, события к сфере политики. Эта категория конкретизиру­ется в таких понятиях, как «политическое явление», «полити­ческая жизнь», «политическая система», «политическая власть», «политические отношения», «политические партии», «политическое участие», «поли­тическое сознание», «политический режим», «политическая орга­низация общества», «политический прогресс» и т. д.

В политологии находят отражение понятия, которые харак­теризуют конкретные стороны и процессы политической жизни общества и личности. К ним относятся: «политическая актив­ность», «политическое поведение», «политическое лидерство», «легитимность», «политические установки», «избирательная сис­тема», «электоральное поведение» и т. д.

При анализе политических явлений и процессов политиче­ской жизни общества используются также понятия: общество, народ, свобода, право, патриотизм, справедливость, революция, эволюция, статус, политический строй, демократия, гласность и т. д. Эти и другие категории, употребляемые дисциплинами, пограничными с политологией, рассмотрены далее в соответст­вующих главах.

4.Как соотносятся прикладная и теор политология

Теоретическая политология изучает сущность политики, ее природу, значение для человека и общества, политические взаимоотношения между классами, нациями и государствами, а также между личностью, обществом и государством. Она выявляет и исследует закономерности, обуславливающие развитие политической жизни общества, отдельных политических процессов, явлений, событий. Прикладная политология исследует частные политические проблемы, формирует знания, направление на расширение каждодневных практических задач политической жизни общества, на анализ складывающих задач политической ситуации. На основе знаний вырабатываются практические советы и рекомендации участникам политических событий относительно того, какие действия предпринять в сложившейся ситуации. Рекомендации прикладной политологии нередко направлены на повышение эффективности деятельности конкретных властных структур.

5. Предмет и функции политологии.

Предметом политологии является политическая жизнь в целом, выявление ее основных компонентов, тенденций изменения и связей с другими сферами общественной жизни.

Социальную роль политологии в общественной жизни и образовании реализуют ее функции:

—познавательная(гносеологическая), которая осуществляется в ходе создания точного образа политики, выявления основных закономерностей, тенденций изменения, формирования представлений о ее основных

компонентах;

— прогностическая. Обладание знанием о политике и тенденциях ее изменения позволяет осуществить более или менее точное предсказание возможных будущих политических событий, влияющее на поведение людей в этой сфере;

—практическая. Представления о смысле, назначении и возможностях политики влияют на управление, ход реализации поставленных в политике целей;

— идеологическая. Политология служит средством идейного обоснования важнейших целей и идеалов политической деятельности, оказывает воздействие на выработку программ участвующих в политике сил, в значительной степени определяет стратегию и тактику их политического поведения;

— культурная. Политология обогащает представления людей о средствах достижения политических целей, формирует образы наиболее желаемых состояний, событий, к которым необходимо стремиться, создает представления о ценностях;

— воспитательная, в ходе реализации которой складываются необходимые в демократическом обществе предпосылки и навыки участия граждан в политическом процессе, что невозможно без знаний о структуре, основных компонентах политической организации общества, основных принципах ее функционирования и изменения, механизма влияния человека на ход политических процессов.

6 Место политологии в системе общ наук. Предмет П аспект достиж мног общ-х наук и способ их разв. Т гос-ва и права-наука о гос-ве, формир положение о формах, организ-х струк-х гос влас и связями м/д ними. Выявл общ законом-ти развит гос-ва и права. Дает теорет и эксперический материал по пов конкр правов решен и факторов, кот их вызвали. Право очерч рамки дея-ти гос-ва. Пол фил-я-прир п-ки, ее знач д/ч-ка, взаимоотно м/личн, обществом и гос-м. Разраб идеалы и норм принципы пол уст-ва. Предмет п ф мож раз-ть на 3 гр явлен: 1пол цен -ти - критер оценки реал п-ки с аморали. 2мах глубокии основы п-ки. 3сред-ва и сп-бы познан п-ки. Так обр, пол фил служ обш методологич баз пол исслед, опред смысл разл концепц, соотнош рацион и иррац в пол-ке, ее нрав критер и мотивационную основу, опр границы и принципы гос власти и т.п. Пол фил была истор 1 форм сущест пол науки. П соц-я - н о взаимод м/п-кой и общ, соц строем и пол институтами и проц-ми. Выясн влиян неопол части общ-ва и всей соц с-мы на п-ку, а также ее обрат взаим-е на свою опр среду.

7Роль политологии в форм гражд качеств

Политология имеет большое значение для формирования гражданских качеств и политической культуры. Для честных людей политика может быть привлекательна возможностью приобщения к власти и обладания властными полномочиями, что серьезно расширяет возможности служения благу общества, страны и осуществления своих политических идеалов. Политика многих привлекает и тем, что она обычно связана с широким и повседневным общением с людьми. Политология учит ориентации в широком и разнообразном спектре человеческих ценностей.

Идеалы соблюдения прав человека и народов, демократии и гуманизма, гражданского общества и правового государства не менее важны и значимы, чем идеалы цивилизованной рыночной экономики и всеобщего благосостояния, социальной гармонии и справедливости, высокой нравственности и духовности. Они способны привлечь к служению им многих.

Значение обладания научными основами политической жизни и политики закономерно и резко возрастает, когда, как в современной России, речь идет о глубоком, сложном и трудном реформировании общества и государства, о переходном их состоянии на пути движения от сплошного огосударствления экономики и всей общественной жизни и тоталитаризма к рыночной экономике и подлинной демократии, свободе и гуманизму.

8Соц-истор и культ предп обособления полит мысли

На прот длит пер политнау была органич вплетена в един ткань обыден пол представл, рел и фил-этич взгляд. Истор 1 форм осмысл П была ее рел-миф трактов. Во 2-1 т д. н.э. у всех древ нар господ предст о бож происх влас и общ-пол строя, и сами эти пред передав в форме мифов.С сер 1 т д. н.э. наметил тенденция рационализации пол взгляд, появ 1 пол катег и определ, а зат и цел концепции, нос фил-этич форму. Тем сам заклад основа теорет исслед в пол-ке. Этот проц связ с труд Конфуция, Плат и Арист. Арист трак П, как высшую, поскол она учит жить всех люд по закон справ и права и им св целью общ благо.Д/своих выв и д/ классиф госуд-в Арист исп огр фактич матер, рез исс 158 полис. Учит его заслуг в разв полмыс, его наз отц пол наук. Но дан тезис не сов верен, т.к.становл пол это длит пр-с, в кот сосед истин заблуж, глуб проникн в сущ пол явл и прямо ошиб сужд. Пол иссл Ар и его предш-в еще не выделил в сам дисциплину, и были перепл с фил и эт идеями. Впосл, пол мысль постеп освоб от рел влия и фил этич фор. Пр: Произв Цицерона "О республике" и "О законах"

Возникновение и развитие политической науки.

Этапы становления:

Религиозно-мифологическая трактовка (власть от бога).

Философско-этическая трактовка политики (поиск модели правильного гос-ва).

Научно-рациональный. Связан с эпохой возрождения. (Монкиавелли) Он рассматривал политику как практическую деятельность и выработал конкретные рекомендации полит руководства: «Государь должен быть Львом и лисицей».

Гоббс исследовал причину возникновения гос-ва, как политического института, причина этого: Война всех против всех, выход из войны – заключение договора, в результате установление сильной абсолютной власти. Монтескье рассматривал зависимость политики от географических факторов. Кант обосновал идею правового гос-ва (Любое гос-во должно быть само подзаконно)

Выделение полит науки в самостоятельную научную дисциплину. Связывают с именем Лей Бера, который в 1857 г. начал читать курс пол науки в Колумбийском универе. В 1903 в США была учреждена ассоциация политических наук. В 1947 при ООН была создана ассоциация полит науки.

9 Политич мысль

античности,Платон,Аристотель,Цицерон.

Платон.Великий греческий философ Платон (427—347 гг. до н. э.) в своих произведениях (“Государство”, “Политик”, “Законы”) создал интересную версию происхождения государства: оно возникает потому, что каждый из людей не в силах удовлетворить свои потребности в одиночку и нуждаться в помощи.

Он сформулировал представление об идеальном государстве, т.е. реально не существующем идейном образе, и его особенностях:

власть здесь принадлежит людям способным, присутствие социальной иерархии выражается в неравенстве властных полномочий, которыми обладают разные социальные группы; политические отношения в таком государстве подчиняются принципу справедливости, смысл которого Платон видит в том, что каждый выполняет определенные обязанности и получает за них вознаграждение; “коммунизм” как принцип равенства потребления осуществляется в высших классах и служит условием сохранения их сплоченности перед лицом классов низших.

Платон дал характеристики реальных типов государственного устройства, бытовавших в его время и служивших искажением задаваемого идеальным типом образца: тимократия — власть честолюбцев; олигархия — господство немногих над большинством; демократия — власть большинства (один из недостатков данной формы правления он видел в том, что здесь обостряются противоречия между бедными и богатыми); тирания — власть одного над всеми (наихудший вид правления, по мнению Платона).

Аристотель.Великий греческий философ Аристотель (384—322 гг. до н.э.) обращается к исследованию проблем политической жизни в таких трудах, как “Политика”, “Афинская полития”, “Этика”. Он разделяет формы государственного устройства на правильные (монархию, аристократию, политик) — здесь власть осуществляется во имя общего блага) и неправильные (тиранию, олигархию, демократию, где механизм власти подчинен интересам тех, кто правит). Лучшим типом государственного устройства Аристотель считал политика, сочетающую в себе качества аристократии и демократии.

Философ обращает особое внимание на социальную сторону политических процессов, указывая на имущественное неравенство как основу общественных потрясений.

В созданной им теории “среднего элемента”, под которым понимается слой не бедных и не богатых людей, дорожащих своим положением и независимостью и удерживающих общество от социальных потрясений, явно прослеживается идея, положенная в основу широко распространенной в современном обществе теории “среднего класса”.

Цицерон изложил в работах «Респуб­лика», «О государстве», «О законах» и др. Цицерон исходил из того, что государство создается для блага людей. Оно есть «достояние народа», объединенного общими интересами, и возникает из потребности людей жить вместе. Цицерон считал, что основное назначение государства заключается в гармонизации отношений между отдельными людьми, а также между различными слоями общества. В этих условиях будут более полно удовлетворены различные потребно­сти людей, что само по себе есть большое благо.

Цицерон не отдает предпочтения ни одной из известных ему форм государства, в том числе монархии, аристократии и демократии. Каждая из них имеет свои положительные стороны, позволяющие выполнять то или иное назначение государства. Так, монархия, или царская власть, привлекает к себе благоволением (Царь заботится о своих подданных, как о своих детях), аристократическая власть мудростью, а демократия — свободой. Цицерон ставит и по-своему решает проблему справедливых законов, указывая, что справедливость должна выступать в ка­честве социально-нравственного основания всякого законо­творчества. Он всесторонне раскрывает социальное значение справедливых законов, которые могут и должны «исправлять пороки», а также «наставлять в доблестях, побуждать к ним».

10 Политическая власть в средние века в зап Европе,А Аврелий ,Ф Аквинский

В средние века политические взгляды европейских мысли­телей чаще всего облекались в религиозную форму и имели ре­лигиозное содержание, соответствующее духу божественного откровения. Наиболее яркими представителями религиозной и по­литической мысли средневековой Европы были Августин Авре­лий (354—430) и, Фома Аквинстй (1225-1274).

Августин, прозванный Блаженным, развивал взгляды о бо­жественном предопределении развития человеческого общест­ва. В сочинении «О граде Божием» он ставит такие вопросы:

Государство выступает в сочине­нии Августина в виде «Града земно­го», противостоящего «Граду Божиему». «Один из градов желает жить поплоти, а другой по духу» . В граде земном постоянно проявляется «похоть господствования», властолюбия, «управляющая и правителями и подчиненными», т.е. присущая тем и другим. В граде же Бо­жием «По любви служат взаимно друг другу и предстоятели, руководя, и подчиненные, повинуясь». Согласно своим христианским воззрениям Августин постоянно указывал на то, что человек рождается свободным. Для него является естественным вечное стремление к Богу, в этом заключается высшее проявление его свободы. Обосновывая разделение власти на церковную и светскую, государственную, Августин говорил о безусловном приоритете церковной власти, идущем от Бога. Власть государственная, объяснял он, регулирует поведение и деятельность людей в их временном земном существовании и сама является временной. Уже поэтому она должна подчиняться божественной власти, направляющей жизнь вечную. Земным олицетворением божест­венной власти выступает Христианская Церковь.

Политические взгляды Фомы Аквинского излагаются глав­ным образом в его работе «О правлении властителей». Он заяв­ляет, что государство берет свое начало от Бога и направляет раз­витие общества, как рулевой направляет корабль. Ф. Аквинский пытается осмыс­лить роль и значение в жизни лю­дей таких форм государства, как монархия, аристократия, олигар­хия, демократия, тирания. По мнению Аквинского, ни од­на из названных выше форм госу­дарства не является совершенной, ибо не может создать всех необхо­димых условий для счастья и блага людей, хотя из них он предпо­читал монархию. В то же время он утверждал, что «наилучшую форму власти представляет государство, в котором сочетаются элементы монархические, аристократические и демократиче­ские». Ф. Аквинский выступал против идеи социального равенства. Он истолковывал политическое и правовое неравенство суще­ствовавших сословий как вполне естественное, вытекающее из различий природных способностей людей. Отсюда его вывод о неустранимости сословного неравенства. По утверждению Аквинского, жизнь и деятельность всех людей регулируется в конечном счете «божественными прин­ципами управления миром». Они образуют так называемое веч­ное право, от которого происходят все другие формы права, в том числе те правовые принципы и нормы, которыми должны руководствоваться люди в их повседневной жизни.

11.Эпоха возрождения Макиавелли.

Отход от чисто теологической интерпретации политики происходит в эпоху Возрождения и связан прежде всего с работами и взглядами итальянского теоретика политики Никколо Макиавелли (1469— 1527), который создал принцип реалистического видения политики. Он доказывает, что в этой сфере люди руководствуются специфическими, отличными от других сфер жизни мотивами поведения, и успех здесь предопределяется не религиозным рвением и не благородством замыслов, но верным расчетом, умением предвидеть последствия тех или иных действий и событий.

По мнению Н. Макиавелли, политика — отражение природы человека, а она отнюдь не благая.

Труды Н. Макиавелли, и прежде всего “Государь”, построены на учете исторического опыта итальянских государств и адресованы вполне конкретным людям — их тогдашним правителям. Автор свободен от оценки политических явлений в духе религиозных догматов и подчеркивает зависимость политики от естественных сил:

климата, места, полезных ископаемых. Политика для него — удел избранных, но хорошему правлению можно научиться, ибо существуют отработанные веками правила политики, знание которых ведет к успеху, а пренебрежение открывает дорогу к поражению и неудаче.

Впервые в истории развития политической мысли государство истолковывается как некий орган, с помощью ко­торого господствующие в обществе силы (монарх, слой аристо­кратов или весь народ) решают многие проблемы жизни обще­ства, поддерживают определенный порядок и дают отпор внешним врагам.

Макиавелли выделяет три основные формы государствен­ного устройства и соответственно «три рода правительств»: «монархия, аристократия и народное правление». Он называет их еще «видами правления». При монархии и аристократии осуществляется власть над народом одного лица или же группы лиц. При народном правлении народ сам осуществляет свою власть. Однако Макиавелли не был сторонником народного правления. Напротив, он считал, что оно может существовать лишь недолгое время, «пока не угасло основавшее его поколе­ние». Затем «водворяется полная распущенность», всякий на­чинает жить по-своему, никто никому не внушает почтения. Тогда, побуждаемые необходимостью, люди опять обращаются к монархии.

Надо являться в глазах людей сострадательным, верным слову, милостивым, искренним, благочестивым — и быть таковым в самом деле, но внутренне надо сохранять готовность проявить и противопо­ложные качества, если это окажется необходимо

«Для достижения цели все средства хороши». Со временем лживость, лицемерие и вероломство в политике стали называть макиавеллизмом.

12 Решение проблем политики Гроций,Гоббс,Локк,Монтескье,Руссо

Пол-ку как автономн-ю сферу об-ва вывел Никк Макиавел 1469-1527. Исслед типы гос и пр-му построен гос и ср-ва реализ пол цели. Гос д/него сам соверш порожден чел раз, кот долж огранич прир эгоизм ч-ка выраж-ся в самосозранен и лич-х интересов, д/установлен порядка. Мак постулирует нов зак: пол событ, изменен в гос, смена его форм происх не по вол бож, не по прих люд, но совершает объектив, под воздейс «действительного хода вещей, а не воображаемого». Симпат свои Мак отдает единолич управляемым гос-вам, не представ народ как носит, источника верхов влас. Мак счит, что подданн мог смир с утрат своб, престиж, власти(влияния), но ник и ник не прост потер имущества. Мак совет государю осущ св действ, адресуем сво поддан, как благодеяния. Народ д/б независ и сил. Гос дол пройти:единалич диктатуру и рес-ку. Голанс мыс Гроций в св труде"О праве войни мира" 1-м изложид естествен права и обществен договора - право нар на рев-ю. По Гроцу гос ко созд по общ договор, дол обеспеч создат услов мира и соглас и защ согласие м/д суб права. На осн общ дог мож возн сообщ госуд.Счит власть монар времен, т.к власть дол вер-ся к нар, как к св источн. В осн теор гос и прав Гобсс1588-1679 кладет определ представ о прир индивида. Он счит, что изнач все люди созд равн в отнош физ и ум способ и кажд из них им одинак с др «право на все». Гос не веч. Сост без гос-естеств сост-сос тотальной войны Гоббс.

Новое время в Европе — это эпоха буржуазных революций. Впервые у людей появляется возможность создания политических институтов в соответствии с теоретическими моделями, заранее созданными представлениями о наиболее целесообразных формах политического устройства. Активно обсуждается вопрос о природе государственной власти.

Английский философ и политический мыслитель Томас Гоббс (1588—1679) в книге “Левиафан” рассматривает государство в качестве инструмента подавления природного эгоизма людей, их сползания к природному состоянию “войны всех против всех”, для чего оно должно использовать сильные, жесткие средства. Осуществляющий государственную власть суверен не ограничен в своих действиях волей подданных.

Дж. Локк.

английский философ Джон Локк (1632—1704): он исходит из того, что люди, движимые защитой собственного интереса, не обязательно вредят друг другу, но способны взаимодействовать и согласовывать свои поступки. Т. Гоббс и Дж. Локк представили два разных варианта трактовки идеи “общественного договора” — принципа согласования интересов и действий людей ради установления порядка в обществе. По версии Т. Гоббса, правитель находится вне рамок общественного договора, он не связан не только договором, но и им самим установленными правилами. Дж. Локк считает правителя участником общественного договора, принимающим на себя, как и все его участники, определенные обязательства. В работах Дж. Локка получает обоснование идея прав человека, смысл которой заключается в признании, что каждый человек обладает нерасторжимыми с его существованием правами — на жизнь, свободу, собственность, и государство обязано не нарушать, а защищать эти права, индивид же обладает правом на восстание против правительства, которое этого не делает. Ш.Л. Монтескье.

Большое влияние на развитие политической теории и политической практики оказали работы французского философа Шарля Луи Монтескье (1689—1755). В них получает обоснование впервые сформулированная Дж. Локком теория разделения властей, смысл которой заключается в доказательстве необходимости обеспечения независимости трех возможных видов политической власти: законодательной, судебной и исполнительной. Никакая власть при этом не должна быть неограниченной. Монтескье вводит различие двух типов действующих в обществе законов: объективных, необходимых, вытекающих из природы вещей отношений и законов — правил, человеческих установлений. Он доказывает необходимость соответ

ствия вторых первым, ибо порядки, не установленные законом, определяют действия людей, а законы-установления определяют действия граждан.

13 Полит мысль 18 века,Джефферсон, Пейн, Гамильтон

Политические взгляды формировались под непосредственным воздействием борьбы колониальной Америки против англий­ского владычества, которую не без оснований называют рево­люционно-освободительной войной. Выраже­ны в содержании так называемой «Декларации независимости» 1776 г., главным автором которой был Джефферсон. В Декла­рации провозглашено начало существования США как само­стоятельного и независимого государства и изложены принци­пы, на которых оно строилось.

. По мнению Джефферсона, право собственности относится

скорее не к естественным, а к устанавливаемым в обществе самими людьми. большое зна­чение также «теории морального чувст­ва», согласно которой такое «чувство», как «нравственный инстинкт», присуще всем нормальным людям.. По мнению Джеффер­сона, гуманистические установки в деятельности и поведении людей дол­жны стать важным фактором полити­ческих отношений между ними. Лучшей формой государственного устройства Джефферсон считал демократическую республику как выражение подлинного, народовластия, с присущими ей политическими институтами, посредством которых защищаются и реализуются политические права и свободы граждан. Джефферсон стремился построить в Америке новую респуб­лику — классическую демократию, в которой полностью со­блюдались бы права человека, в том числе право на жизнь, свободу, собственность, на участие в политической жизни об­щества и осуществление власти в местных и федеральных орга­на^ республики. Он выступал за религиозную свободу и отде­ление церкви от государства, за" полное политическое равенст­во и разделение властей. Джефферсоном было обосновано право народа на реформирование государственной власти и даже на ее «революционное ниспровержение», если эта власть действует вопреки интересам народа, узурпирует права и свободы человека. Это нашло отражение и в «Декларации независимости»

Томаса Пета (1737—1809). В памфлете «Здравый смысл» он еще до Вашингтона и Джефферсона провозгласил и обосновал лозунги борьбы за американскую независимость и сам был активным участником войны за независимость и Французской революции. В памфлете «Права человека» Пейн более подробно изложил свои политические взгляды, прежде всего на права человека и его гражданские свободы. Т. Пейн не питал особых симпатий по отношению к госу­дарству, рассматривал его как орган, закрепляющий социальное неравенство и подавляющий гражданские права и свободы личности. Подобно другим просветителям и политикам США. Пейнпридавал решающее значение Конституции. В то же время Т. Пейн не видел несправедливости в сущест­вовании имущественных различий граждан.

Александр Га­мильтон (1757—1804). Он выражал экономические и политиче­ские интересы а узкого слоя торговой и промышленной буржуазии. Он обосновывал необходимость развития капита­лизма в США и всячески поддерживал представителей круп­ного капитала, рассматривал общество как арену столкнове­ния интересов различных классов и социальных групп. В этой борьбе побеждает тот, у кого богатство, деньги, этим завоевы­вается и политическая власть.

При этом он всячески обосновывал необходимость создания сильного федеративного государства с сосредоточением боль­шой власти у, федеральных органов. Именно принципы федера­лизма были закреплены в Конституции США 1787 г., получили в ней силу закона.

14 Европейские мыслители 19-нач 20 века

Алексис Токвиль (1805— 1859). Он известен как крупный теоретик либеральной демокра­тии. По признанию Токвиля, «его самая прекрасная мечта отно­сительно политической жизни» заключается в восстановлении духа свободы и религии. В США он нашел осуществление этой мечты. Он высоко оценивал роль протестантской религии в становлении свободы и демократии в этой стране. Особенно подчеркивал Токвиль значение сочетания полити­ческого и правового равенства людей и их свобод. Если при этом их гражданские и политические права и свободы обеспечива­ются законом и деятельностью государства, то это и есть на­стоящая демократия. Таковы исходные положения его теории либеральной демократии. Защита свободы и равенства людей характеризовалась Ток-вилем как основная цель демократии, реализующей «принцип верховной власти народа».При необходимости эта власть должна быть достаточно сильной и воплощаться в дея­тельности столь же сильного государства. Последнее защищает общие интересы нации и создает условия для осуществления интересов различных социальных слоев и отдельных граждан.

Важное место в работе Токвиля отводится анализу пробле­мы разделения властей. Он высоко оценивал механизм осуще­ствления этого принципа в США, выделяя при этом роль су­дебной власти. Немаловажное значение имеет поднятая Токвилем пробле­ма «формирования национального духа», своего рода патрио­тического, политического сознания народа в процессе создания им нового, защищающего его интересы государства. Концепция либеральной демо­кратии Алексиса Токвиля была"под­держана многими теоретиками и политическими деятелями Западной Европы и Америки

В первой половине XIX столетия появилась так называемая позитиви­стская концепция развития общества и соответствующая теория его поли­тической жизни. Она была изложена прежде всего в работах французского мыслителя Огюста Конта(1798—1857). О. Конт называл свое учение об обществе также «новой по­литической философией», толкуя понятие «поли­тическая» как тождественное понятию «общественная» или «социальная». «Новая политическая философия» О. Конта базируется на следующих основополагающих положениях:

общество представляет собой целостную социальнуюсистему;

данная система закономерно развивается от низшегосвоего состояния к высшему и от простого к сложному;

в основе этого развития лежит развитие сознания людейи их познавательной деятельности;

политическая деятельность людей определяется их поли­тическим сознанием и направлена на укрепление общества какцелостной социальной системы;

в зависимости от политического сознания людей форми­руется соответствующий государственный строй, решаютсяпроблемы гражданских прав и свобод граждан. Конт положительно относился к развитию буржуазного об­щества. Расширение свободы творческой деятельности людей, ибо такая деятельность лежит в основе развития общества. Еще одним «естественным законом политических явлений» Конт считал социальное неравенство. В гармонии общества Конт видел основное условие его ста­бильности, возможность нормального существования и развития в нем каждого сословия, народа, человека. Он считал, что социаль­ной гармонии и стабильности можно достигнуть с помощью науки.

Герберт Спен­сер (1820—1903)в духе позитивиз­ма. Общество рассматривается им как биосоциальный ор­ганизм, сочетающий в себе биологические и социальные свойства. С подобных позиций социобиологаческого синтеза им истолковываются все общественные явления, в том числе политические. Так же в духе позитивизма Спенсер указывал на определяющую роль сознания людей в их общественной жизни. В частности, он обращал внимание на роль позитивного, или научного, сознания в развитии политической жизни общества.

С точки зрения Маркса, в основе возникновения и развития полити­ческих явлений лежит не сознаниелюдей, а их общественное бытие. При этом в первую очередь указыва­ется не на естественные условия ихжизни, а на социальные, которые, по Марксу, определяют специфику общества как саморазвивающегосясоциального организма. Непосредственным объективным основанием существова­ния политических явлений марксизм объявляет классы, порож­денные способом производства, и классовую борьбу. Другой выдающийся последователь Маркса, русский мыслитель и ре­волюционер В. И. Ленин определял политику как отношение между классами. Можно сказать, что в рамках марксизма воз­никла и оформилась классовая теория политики.

Главную роль в завоевании социальной свободы марксисты отводили рабочему классу. С позиций классовой борьбы рассматривается марксизмом и проблема социального и политического равенства. Его не может быть между эксплуататорами и эксплуатируемыми. Ос­новной предпосылкой реального достижения социального и политического равенства является, по Марксу, завоевание ра­бочим классом и всеми трудящимися политической власти. Государство характеризуется как орган господства одних классов над другими: рабовладельцев над рабами, помещиков над крепостными крестьянами, буржуазии над наемными рабо­чими. При этом подчеркивается, что государство всегда нахо­дится в руках экономически господствующих классов, которые, кроме прочего, могут содержать его, экономически обеспечи­вать функционирование государственною аппарата.

Марксизм выделяет такие основополагающие признаки го­сударства, как публичная власть и территория, на которую эта власть распространяется. Современные марксисты называют и такой признак государства, как государственный суверенитет.

Оригинальную концепцию развития общества и государства создал австрийский мыслитель Людвиг Гумплович (1838—1909). Его относят к представителям так называемого социологического направления развития политической мысли. По его мнению, в основе развития общества, в том числе происходящих в нем 'политических процессов, лежит деятельность определенных социальных групп. Социальная группа объявляется им основным элементом социальной эволюции. При этом подчеркивается, что социаль­ная группа, или сообщество людей, отличается своей организа­цией, которая «прибавляет некоторое количество силы, необъ­яснимое из суммы индивидуальных сил. Л. Гумплович исходит из того, что в процессе борьбы между собой различных социальных групп, организованных на основе их главных жизненных интересов, устанавливается тот или иной государственный строй

16 Назовите основные направления и школы политологии

П психол-изуч суб-ные мех-мы пол повед-я, влиян на него эмоц и воли ч-ка, его убежден, ценностных ориентаций и установок. Пол-псих исследован особ шир применя при изуч электорального и иного пол поведен, пол лидерства, пол конфликта и сотрудничества. П антрополог-зависимость п-ки от родов качеств ч-ка: биол-х (склон ли по прир к конфл-м или к сотруднич), интел-х, культ, соц, религ и обрат влиян пол строя на лич-ть.П геогр-взаимосв пол проц-в с их пространств-м положением, тер-ми, эк-геогр факт-ми. П истор-пол теор, инстит и события в их хронол пос-ти и сфере др с др. Вся человеч истор в опред смысле–это прошл пол-ка. Без знан истор невоз поня и предв будущее. Поэт люб знач пол исс предп обращ к пол истор. Пол астрол заним выяснен влиян космоса, распол звездн светил, солн активности, фаз Лун и тд на пол соб и пол повед. Хотя мног выв носят гипотетический и даже весьма сомн хар-р, отдел ее положен, нап влиян сол активности на мас пол повед, пол активность, заслужив вним учета в практич пол особенно в кризисных ситуациях.

В П-ии выд 5 основ разд: Теор пол-изуч фил-методолог теорет основ пол и пол отнош. Т пол сис и их элемент-исслед проб созд и функц госуд, парт, общ-пол организ чер анал конст-х, адм-прав, эконх и соц функ управ на основ сравнит анал полит инстит, отнош м/д суб пол-ки. Т межд отнош-из 1 сис межд отнош, 2 прир войн, 3 пробл наци мир полит: меж пол-ке, меж праве, деят-ть меж и межгосударств организац. Т соц упр-из 1 ф-мы и мет упр соц-пол, прав и соц-псих проц-ми. 2 специфику пол маркет и менталитета в различ общ-пол услов. 3 проб прин оптим реш (зак-х, прав-х, судеб), повыш их реализации. Пол идеология - исследует роль и орг-ии идеологий в системе полит власти, генезис полит теорий, концепций, особенностей их реализации и ф-ние в различных областях.

18 Принцип разделения властей означает самостоятельное осуществление и независимость друг от друга 3 ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной. Разделение властей заключается в том, что законодательная власть осуществляется федеральным собранием. Федеральные законы принимаются государственной думой с последующим рассмотрением в совете федерации. Исполнительную власть осуществляет правительство. Органами судебной власти являются суды, образующие судебную систему, возглавляемую КС, ВС, ВАС. Значение принципа в том, что он обеспечивает эффективное осуществление разных функций гос.власти. Три ветви власти, реализуя свои строго очерченные прерогативы и функции, сдерживают и уравновешивают друг друга, тем самым обеспечивая гарантию против нарушения демократических норм и злоупотребления властью. Государство организуется и функционирует в правовом режиме: гос.органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга: устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях гос.органов, осуществляющих зак.исп.и судебную власть. Для нормального существования правового государства в нем должны существовать независимо друг от друга законодательная (парламент), исполнительная (правительство) и судебная власть. Разделение властей призвано уравновешивать различные ветви власти, создавать систему сдержек и противовесов, предотвращать монополизацию публично-властных полномочий одной из сторон. Законодательная власть представлена конгрессом, включающим депутатов состоящим из двух палат (верхняя палата – Сенат. Нижняя палата – палата представителей). Конгрессмены обязаны реализовать в форме законодательных инициатив интересы избирателей. Верховный суд – самый элитный элитарный институт в американском государственном устройстве. Решение его членов не подлежат обжалованию за исключением случаев принятия поправок к самой конституции. Члены Верховного суда назначаются президентом пожизненно и могут быть смещены только за измену, взяточничество и другие тяжкие преступления. Исполнительная власть – представлена президентом, наделенным согласно конституции монопольным правом назначать послов, федеральных судей, высших

19Полит вшласть,руководство,управление

Власть - это способность и возможность оказывать определенное воздействие на поведение и и деятельность людей с помощью определенных методов (авторитета, права, насилия и т.д.). . Средства осуществления власти: 1. Право. 2. Авторитет. 3. Убеждения. 4. Традиции. 5. Принуждение.

Источники власти: 1. Сила (физическая). 2. Богатство. 3. Организация. 4. Знание и информация. Власть низшего качества - сила. Власть среднего качества - богатства. Власть высшего качества - знание. Необходимость власти порождена по крайней мере двумя следующими обстоятельствами: потребностью управления, осуществления общих целей при наличии многообразия интересов, ценностей, потребностей; невозможностью достижения полноты информационного обеспечения управленческого решения. Власть в этом случае служит средством преодоления информационного дефицита через силовое, принудительное решение.

Во-первых, это мощный управленческий ресурс, выражающийся в способности власти ограничивать роль случайности в социальной жизни, т.е. осуществлять управление.

Во-вторых, это ресурс влияния, воздействия на других людей со стороны тех, кто властью обладает, наделяющий их способностью осуществления своей роли вопреки сопротивлению других людей.

20 Что такое полит режим.Его разновидности

Политический режим – это совокупность средств и методов реализации политической власти, определяющая степень свободы и правовое положение личности

Тоталитаризм- тип политической системы об-ва, характер-ся всеобъемлющей идеологизацией и политизацией общ-ой жизни, отсутствием свободой личности, подчинением всей соц. системы коллективным идеологическим целям. Теория тоталитаризма сложилась в 40-50-х гг.в работах Фридриха и Бжезинского. В их книге «Тоталитарная диктатура и автократия»- попытка обоснования Т. как понятия, отражающего сталинизм и др. однотипные (фашистские, национал-соц-е) политические режимы. Несмотря на весьма огранич-ю применимость к реальным полит. систем-м, теор. Т. до сих пор сохраняет определенную научную значимость и полит. актуальность, позволяя отслеживать притиворе-е свободе личности тот-е тенденции, прояв. в разтич. частях мира.

Демократия-1.народовластие в гос-ве или «правл-ие народа, избранное народом и для народа»;2. форма уст-ва любой орган-ии, осн-ной на равноправном уч-ии ее членов в управлении и принятии в ней реш-й по больш-ву. Вэтом смысле говорится о партийной, проф-ой и семейной Д. В таком знач. Д. может сущ. всюду, где есть организация, власть и управление. Центральным в политологии явл. понимание Д. как народовластия в гос-ве. т.е. Д.представляет собой 1-н из типов политической системы, признаком кот. явл.:приз-е народа высшим источником власти; равноправие граждан и равен-во их избирательных прав и т. д. Несмотря на это понимание Д. как народовластия подвергается критики, т.к. ни одна из реально сущ. Д. не была властью народа.

Принципы:

1. Признание в качестве источника власти народа или его определенной части.

2. Выборность представительных органов власти.

3. Постоянное влияние общества на государственную власть.

4. Равноправие граждан в смысле участия в политической жизни.

5. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

6. Подчинение меньшинства большинству при принятии решений и признание ценности мнений, интересов меньшинства.

Авторитаризм- один из основоп-х типов полит. систем(гос-в) власть кот. принад-т 1 чел. или группе лиц. Для А. хар-на неограниченность власти высших правителей, запрет полит-ой оппозиции и вместе с тем отсутс-е у гос-ва претензий жесткого Конт-ть всю, прежде всего эконом-ю и дух-ю, жизнь об-ва и личности.А. власть в 1 очередь заним. ? собст-ой безоп-ти, обеспеч. обороны и общес-о порядка, хотя и может порводить и актив-ю эконом-ю и политч. политику, осущ. общес-е реформы. А- антипод демократии т.к. не признает народ верховным источ-м власти и свобод. конкур-е выборы высших орг-ов гос-ва. Должностные лица назначаются сверху. В авторитарных гос-ах нет легальной оппозиции, в них допускается сущ-е подконтрольных властями партий, профсоюзов и др. орга-й. А Вт-ые полит. сист. разнообразны: монархии, деспотические, диктаторские, в т.ч. националистические режимы и т.д. Слабой стороной А.явл. полная зависимость гос-ой полит. от позиции главы гос-ва или высших руководителей, отсут-е у граж-н правовых возможностей предотв-я злоупот-й властью, артикуляций свох интересов и защиты прав. В последнее время автор-ые режимы, учит-я непопулярность в мире открытых диктатур, часто маскируют свой антидемок-ий хар-р, претендая на презид-е формы правления, создавая в этих целях подконтрольные главе гос-ва парламенты, суды и некоторые др. демократич. институты, что, однако, не меняет сути.

21 Понятие политической жизни,ее обьективные и субь стороны

С середины 50-х гг. XX в. в политологии активно используется введенное в научную терминологию Дэвидом Лэйном понятие “политическая жизнь”. Оно позволяет рассматривать политику в неразрывном единстве институционального и поведенческого аспектов бытия, что выражается в следующих ее признаках:

— политика может выступать как в качестве сферы и результата взаимодействия социальных и политических институтов, так и в качестве действий субъектов политических отношений;

— политическая жизнь служит сферой действия публичного интереса и управления, а главным их инструментом выступают власть, принуждение, авторитетное влияние, использующие практически всегда силу организации,

— деятельный, активный характер политики позволяет людям с ее помощью влиять на многие стороны жизни: экономику, культуру, науку, мораль;

— центр, узел политической жизни — многообразные взаимосвязи между личностью и государством.

Внешние факторы, влияющие на течение политической жизни:

— элементы природной среды (территория, ресурсы, климат и т.д.).

— экономические отношения, господствующие в обществе, влияющие на политическую жизнь

— развитие техники (ее воздействие проявляется в таких феноменах, как война, увеличение скорости распространения информации и т.д.);

— статусные характеристики социальной структуры общества, сочетающие в себе фиксацию объективного состояния участников политических отношений (доход, вид занятий, уровень образования)

— религия, которая часто выступает в качестве основного фактора консолидации больших масс людей;

— идеология — средство духовного сплочения и руководства, направляющего поведение людей в сфере политических отношений, формирующее волю, стремление к политическому действию;

— средства массовой информации, сведения, которые они поставляют и интерпретируют;

— общественное мнение, в рамках которого осуществляется активное и непосредственное отражение жизненных потребностей, объективных тенденций общественного развития;

— политическая психология общества, проявляющаяся в настроении участвующих в политической жизни людей, темпераменте народа, особенностях характера лидера.

22 Роль политических партий в политической жизни

Весьма значительную и все более возрастающую роль в современной политической системе общества играют политические партии.

Политическая партия (от лат. партис — часть чего-либо) — это организованная группа единомышленников, представляющая интересы определенной части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или уча­стия в ее осуществлении.

Политические партии существенно отличаются от внешне похожих на них других политических объединений (союзов, движений и т.п.) по ряду специфических признаков.

Сила политических партий во многом определяется их ор­ганизованностью, соединением усилий их членов. В силу этого обстоятельства они способны гораздо в большей степени, чем отдельные индивиды или другие общественные группы, влиять на- политику и общественное мнение. Путем своего представи­тельства в структурах власти партии более эффективно решают вопросы реализации политических интересов представляемой ими политической общности и соответствующих социальныхгрупп.

Выделяют различные виды партий:

1. По социальному признаку — в зависимости оттого, какие социальные слои (страты) представляет данная партия. буржуазные (в том числе мелко- и средне-буржуазные), крестьянские, рабочие, партии служащих и др.Как правило, политические партии декларируют свои особыеинтересы как благоприятные для всего общества и его слоев.

По идейному (идеологическому) признаку различа­ют консервативные, либеральные, социалистические, коммуни­стические, националистические, клерикальные (религиозные) и другие партии.

По организационной структуре (класси­фикация французского социолога Мориса Дюверже (р. 1917 г.)выделяют:

а)Кадровые партии — характеризуются значительной внут­рипартийной свободой, отсутствием фиксированного членства.б)Массовые партии имеют жесткое фиксированное членст­во, уплату членских взносов. Они проводят постоянную орга­низационную и идеологическую работу.

4. Традиционно также деление политических сил, в томчисле партий, в зависимости от их ориентации и мето­дов достижения целей на так называемые «левые» и «правые».Согласно классической терминологии, левые партии, как пра­вило, исповедуют социалистические, коммунистические ценно­сти и соответственно радикально-революционные методы их достижения. Правые партии в основном ориентируются на кон­сервативные буржуазные ценности, стабильность политическойсистемы, отрицание коммунистических идеалов и революцион­ных методов переустройства общества.

5. По отношению к существующему режиму различают партии правящие и оппозиционные.

24.Формы политического поведения людей

Политические действия или деятельность в своей процессуальное и устойчивости называются политическим поведением. В разных политических системах распространенным является определенное поведение. К основным его типам относят: патриархально-традиционное,подданническое и активистское поведение. В условиях традиционного, додемократического общества, организованного патриархально, поведение осуществляется в соответствии с политическим ритуалом. Существует набор политических ситуаций,в которых человек ведет себя так, как принято в этом обществе. Его сознание задается традициями, политическая культура и политическое поведение соответствуют схеме, которая создана исторически.В более мобильной структуре с сильной и обшир­ной властью, обычно авторитарной или тоталитарной, господствует подданнический стереотип поведе­ния. Субъектность в политике в этом обществе более развита, чем в патриархально-традиционном, стерео­типы создаются на основе усмотрения власти или закона. В естественном состоянии общества с гос­подством подданнического поведения уровень наси­лия не очень высок, в случае нарушения естествен­ности усиливается роль усмотрения, законность на­рушается, жизнь превращается в кошмар. Основным стереотипом поведения в таком обществе является конформизм - действие в соответствии с волей субъ­ектов власти. Крайним выражением конформизма можно считать подлость, когда агент поведения ис­пользует волю субъекта власти в своих завуалиро­ванных интересах против своих конкурентов.

В обществе с развитым гражданским процессом поведение направлено на защиту гражданских инте­ресов. Оно становится активистским. В развитом де­мократическом обществе в границах права активист­ское поведение превращается в политическое взаи­модействие, которое получило название политиче­ского участия.

Политическое участие представляет собой пове­дение, в котором уровень субъективации настолько высок, что коммуникации в политике начинают осу­ществляться как межсубъектные. Основным стерео­типом поведения становится деятельность на основе закона с соблюдением прав и свобод человека.

В России политическое поведение носит очень сложный характер. В царской России культивировал­ся подданнический тип поведения. В советскую эпоху идеологически прокламировался высший тип актив­но-коллективистского поведения, а в практике скла­дывался конформистски-подданнический стереотип поведения. При социализме обычным поведением было подчинение воле начальства. В то же время российской душе необходимы свобода и размах. Эти свойства получили развитие либо в неограниченной власти номенклатуры, либо в теневой самодеятель­ности, в которой активизм направлен не на власть, а на горизонтальные коммуникативные связи.

25 Политическое сознание,его сущность,структура

Политическое сознание — это особая форма общественного сознания, в которой воспроизводится в идеальном плане политиче­ская реальность (политические отношения, институты, деятель­ность), а также осуществляются ее истолкование и оценка.

Политическое сознание включает в себя теории, идеи, чув­ства, представления, ценности, ожидания, настроения и т.д., складывающиеся у различных социальных групп и индивидов на основе их включения в систему политических отношений и участия в процессах осуществления политической власти.

Структура политического сознания достаточно сложна. Она имеет множество самых разнообразных измерений. В качестве таких субъектов политического сознания могут выступать классы, сословия, нации, возрастные группы (молодежное политическое сознание, например), территори­альные и т.д. Тот же критерий (носитель сознания) лежит и в основе различения массового политического сознания и эли­тарного.

Другим ведущим основанием выделения структурных эле­ментов политического сознания являются глубина и адекват­ность постижения им политической реальности. По этому кри­терию выделяют уровни политического сознания — теоретиче­ский и обыденный, идеологический и психологический.

Политическая теория (философия политики, социология политики, политология и пр.) — это воспроизведение сущест­венных и закономерных сторон политической жизни общества в форме абстрактно-логических понятий, гипотез, концепций и т.д. Задача теории — выработка систематизированного зна­ния о политике, позволяющего объяснять ее возникновение и последующее развитие.

Обыденное политическое сознание — это стихийно форми­рующиеся представления социальных групп о политике, дея­тельности ее институтов и их представителей.

Два других уровня политического сознания — политическая идеология и политическая психология — частично совпадают по содержанию соответственно с теоретическим и обыденным, но имеют и свою специфику.

Различение политической идеологии и психологии идет по тому же основанию — глубине и адекватности воспроизведения политической реальности. Однако идеология не тождественна теории, а политическая психология выходит за рамки обыден­ного сознания.

Другим уровнем политического сознания, парным идеоло­гическому, является политическая психология — совокупность политических чувств, мнений, настроений, возникающих у раз­личных социальных групп на основе общности политических потребностей и интересов

Сложность структуры политического сознания обусловлена еще и тем, что в ней присутствуют, если можно так выразить­ся, «внесистемные» элементы, которые хотя и считаются куль­турными анахронизмами, но все же не потеряли еще своей функциональной полезности. Речь идет о таких своеобразных феноменах, как политические мифы и утопии.

26Сущность полит идеологии,ее роль в поведении классов,партий,личностей

Под идеологией обычно понимают систему теоретических взглядов, идей, выражающих интересы и цели определенных социальных групп и направленных на сохранение или измене­ние существующих общественных отношений. Политическая идеология соответственно представляет собой теоретическое осмысление политической реальности с точки зрения интере­сов и целей какой-либо социальной группы (класса, нации и др.).

Объемы понятий «политическая идеология» и «поли­тическая теория» частично перекрывают друг друга, поскольку идеология анализирует политическую реальность средствами теории — это систематизированное, логически последователь­ное, претендующее на объективность знание, вырабатываемое профессионалами сферы духовного производства. Однако идео­логия не укладывается целиком в рамки теории, потому что представляет знание не только о «сущем» (о том, что есть), но и о «должном» (о том, что должно быть) в обществе, что лиша­ет ее твердой теоретической почвы.

Политическую идеологию часто называют «ядром» полити­ческого сознания.

Центральное положение идеологий в структуре политического сознания из­начально

• целостность, систематичность представленного в идео­логии знания, использование средств познания теоретического уровня;

появление на свет в результате деятельности идеологов, профессионалов интеллектуальной деятельности (стихийно,«сама собой» идеология не складывается);

изначальная нацеленность на изменение или закрепле­ние существующих политических отношений и институтов; обусловленность интересами различных социальных групп(классов, слоев, сословий, элит и пр.);обусловлено рядом отличительных особенностей их формирования и функционирования апелляция к целям и ценностям общественной жизни вкачест

ве одного из главных аргументов; склонность к некоторой «лакировке действительности».

К числу ведущих функций идеологии относятся следующие: целеобразующая — формулировка целей общественного развития, придающих смысл и обоснование притязаниям соци­альных групп на власть;

программно-практическая — перевод теории в практику: разработка конкретных программ, средств, методов достижения власти и ее использования; интегративная — сплочение, формирование единства со­циальной группы; мотивирующая — побуждение людей к политической ак­тивности; коммуникативная — формирование особого языка поли­тического общения — знаков, символов, ритуалов, по которомуприверженцы идеологии идентифицируют своих сторонников иотделяют «чужаков».

К числу основных функций идеологии можно также отне­сти познавательную, аксиологическую (ценностную), пропаган­дистскую, апологетическую (защиты политического имиджа властвующей элиты) и т.д. Таково в целом назначение идеоло­гии в современном мире. К наиболее влиятельным идеологиям современности приня­то относить либерализм, консерватизм и социализм.

27Дайте хар-ку идеологиям: либерализм, консерватизм,социал,национализм

Под идеологией обычно понимают систему теоретических взглядов, идей, выражающих интересы и цели определенных социальных групп и направленных на сохранение или измене­ние существующих общественных отношений. Политическая идеология соответственно представляет собой теоретическое осмысление политической реальности с точки зрения интере­сов и целей какой-либо социальной группы (класса, нации и др.).

Либерализм – полит.идеология, базирующаяся на требованиях обеспечения свободы личности, гражданских и полит.прав индивида и ограничении сферы деят-ти гос-ва.

Ведущие полит. ценности Л. – идеи правового равенства граждан, договорной природы гос-ва, полит.плюрализма и конституционализма.

Характерными для Л. явл-ся требования невмешательство гос-ва в экономику, чтобы снять все препятствия на пути реализации свободы частных собственников и проявления их инициативы.

Многие классич. идеи Л. утрачивают свое влияние в тех странах, где люди предпочитают более тесные и ответственные отношения м/д гос-вом и населением.

Во 2-й половине 20 века развитие Л. привело к возникновению неолиберализма, более терпимо относящегося к гос-ному вмешательству и усилившего этические требования к полит. поведению граждан и правительства.

Либерализм - идейно-политическое движение, объединяющее сторонников буржуазно – парламентского строя, выступающих против любых форм контроля за его экономической и духовной деятельностью со стороны светской и церковной власти.

Ведущие идеологи классического либерализма: Д. Локк (1632 – 1704 гг.), А. Смитт (1723 -1790 гг.), Ш. Л. Монтескье (1689-1755 гг.), И. Кант (1724-1804 гг.), А. де Токвиль (1805-1859 гг.), Г. Джефферсон (1743-1826 гг.)

Основные компоненты. Абсолютная ценность человеческой личности и изначальное (от рождения) равенство всех людей. Признание определенных неотчуждаемых прав человека (право на жизнь, свободу, собственность). Теория и практика правового государства.

Главные условия процветания государства:

- господство частной собственности;

- невмешательство государства в экономику;

- простор для личной инициативы.

Идея гражданского общества, как общества экономического основанного на частной собственности и рынке, и независимого от государства и политических институтов. Концепция социального прогресса. Идея “естественного неравенства людей”. Неравенство - естественный биологический, социальный и исторический факт, обусловленный неравенством способностей, талантов, трудолюбия.

Консерватизм – разновидность полит. идеологии. Гл. требование к власти – сохранение морального порядка и естественно правовых устоев, лежащих в основе семьи, религии и об-ва. Прошлое как исходный принцип К. рассматривается в кач-ве символа морального долга, исторических обязательств перед будущими поколениями.

Кризисное развитие индустриальных держав в 20 веке вызвало появление разл-х реакционных консервативных течений: антисемитизм, расизм, шовинизм и др., кот. отрицали идеи демократии и выступали за социальную и этническую дискриминацию. Новые явления в экономике, соц. и полит. жизни (развитие акционерных об-тв, демократизация) способстовали сближению К. с либеральными идеями (неоконсерватизм).

Общая установка К на сохранение традиционных ценностей ч-ка в постиндустриальном об-ве, ориентация на эволюционность изменений и бережное готношение к сложившемуся порядку вещей, резкое неприятие общественных потрясений и искусственных реформ обуславливают его авторитет и влияние в мире.

Социализм. Идеи, родственные социалистическому учет «бродят по Европе» вот уже 2,5 тыс. лет. «Намеки» на coциализм мы найдем уже у Платона в его учении о государстве, христианстве (всеобщее равенство), в утопических сочиненияхs Томаса Мора (1478—1535), Томмазо Кампанеллы (1568-1639). Облик же идеологии эти идеи начинают принимать в XVIII — начале XIX вв., когда их пытаются воплотить в конкретные по- и| литические программы: коммунистический «заговор равных» Гракха Бабефа (1760—1797) в 1796 г. во Франции и развернутые модели желательного общественного устройства Аиры де Сен~] Симона (1760—1825), Шарля Фурье (1772—1837), Роберта Оуэна (1771—1858). Наиболее внушительное и последовательное раз­витие идеи социализма получили в учении Карла Маркса (1818—1883) и Фридриха Энгельса (1820—1895) Созданная К. Марксом, Ф. Энгельсом и В.И. Лениным теория “научного социализма” (коммунизма) стремились доказать, что коммунизм — это неизбежно следующая за капитализмом общественно-экономическая формация. Переход к ней осуществляется в процессе социалистической революции, которая совершается под руководством рабочего класса и его политической партии — коммунистов..

Главным результатом социалистической революции, произошедшей в России и других странах, стало гигантское обобществление — национализация средств производства, их собственником стало государство. Повсеместно это вызвало огромный рост государственного аппарата и масштабов его вмешательства в жизнь граждан. Государство стало основным механизмом реализации практически всех функций социального организма. Возникло общество тотального государственного контроля, активно использующее для его осуществления всякого рода репрессивные меры.

Более жизнеспособными оказались те политические движения социалистической ориентации, которые свою цель видели не в радикальном переустройстве общества на коммунистических началах, а в обеспечении постепенной трансформации капиталистического общества в направлении подтверждения большей справедливости в распределении, увеличения зависимости аппарата власти от населения, замещения классовой борьбы социальной солидарностью и т.д.

Сформировавшиеся в конце XIX в. социал-демократические партии и движения отказываются от таких постулатов коммунизма, как диктатура пролетариата, классовая борьба и социалистическая революция, принимают в качестве важнейших политических ориентиров ценности демократии, солидарности, свободы, исходят из понимания, что их политическая реализация может быть не единовременным актом, но результатом длительной эволюции, солидарных усилий всех социальных групп.

“Социалистическая мечта человечества” оказалась нереальной, но последствиями борьбы за ее осуществление стали черты реальной социальной политики, практикуемой ныне почти каждым государством: различные виды государственного регулирования экономики, многочисленные социальные программы, направленные на помощь малоимущим и нетрудоспособным граждан, государственная помощь культуре, образованию, науке и т.д.

Национализм – идеология, психология и реальная политика, основанные на противопоставлении нации, признании исключительности и превосходства собственной нации над др. и стремлении обеспечить ей привилегии за счет инонациональных групп.

Н. складывается на основе реальных нац-х общностей людей, преувеличивая значение нац-х различий и достоинств собственной нации.

Используется нац-ое самосознание, патриотическое чувство, лингвистическое и иное этническое родство. По своей сути Н. конфликтен, т.к. делит всех людей на «мы» и «они», чужие и свои, противопоставляя людей по нац-му признаку. Для обоснования превосходства собственной нации Н. использует различного рода мифы, предрассудки и стереотипы, методы манипулирования сознанием людей.

Формы проявления Н.:

этнократизм – ущемляет права граждан др.нац-ти под предлогом этнической чистоты.

фашизм и нацизм – безжалостное уничтожение представителей др., якобы «неполноценной» нации

сепаратизм и изоляционизм – разрывают естественные связи м/д народами и наносят ущерб гражданам всех наций.

28Мифологические и утопические элементы полит сознания

Сложность структуры политического сознания обусловлена еще и тем, что в ней присутствуют, если можно так выразить­ся, «внесистемные» элементы, которые хотя и считаются куль­турными анахронизмами, но все же не потеряли еще своей функциональной полезности. Речь идет о таких своеобразных феноменах, как политические мифы и утопии. Мифологией, как известно, называют мистифицирующий способ объяснения природной и социальной реальности на ранних стадиях общественного развития. Это ассоциативно-образный, чувственный тип мировоззрения, оформляющий свое содержание с помощью метафор и символов.

Мифу, например, свойственны прин­ципиальная алогичность, безразличие к противоречиям, антро­поморфизм (объяснение любых явлений через перенесение на них отношений между людьми), культ богов и героев и т.д.

Подобные черты можно обнаружить и у многих современ­ных идей и доктрин. Идеи национальной или расовой исклю­чительности, безусловного превосходства социализма, принци­пиальной непогрешимости политических вождей, существова­ния мировых заговоров (сионистских, масонских) и прочее де­монстрируют явное родство с мифологией. Фрагменты мифологии встречаются не только на уровне обыденного сознания. Порой не брезгует мифами и теоретически организованное сознание: вспомним хотя бы «вечно живое и всепобеждающее» учение марксизма недавних лет.

Своеобразной рационализированной формой мифа можно считать утопии — произвольно сконструированные образы (идеалы) желаемого общественного устройства.

Как ни парадоксально, но те идеи, которые на момент своего появления выглядят абсо­лютной утопией (идея межпланетных путешествий во време­на К. Э. Циолковского, например), имеют обыкновение осуще­ствляться, а те концепции, которые представляются чуть ли не самоочевидными (идея всемирно-исторической миссии рабо­чего класса, допустим), часто оборачиваются в итоге разочаро­вывающей утопией.

29Понятие полит психологии,ее содержание,значение

Политическая психология это отрасль психологической науки, изучающая закономерности политической деятельности, проблемы отбора и подготовки политических лидеров, а также роль практических психологов в оптимизации политической деятельности. Предметом политической психологии является особый ряд явлений, рождаемых деятельностью людей в сфере политики и власти.Задачи политической психологии можно разделить на 5 групп. Первая группа задач связана с психологическими основами деятельности политического лидера (построение модели успешного политического лидера). Вторая группа задач связана с особенностями построения предвыборной кампании. Стратегия предвыборной кампании бывает: а) стратегия партнерства состоит в аргументации точки зрения при готовности выслушать, принять точку зрения оппонента; б) стратегия конфронтации состоит в одностороннем подходе к точке зрения оппонента, изначальному неприятию ее. Третья группа задач связана с определением особенностей различных видов политического общения (массы, малые группы, один-на-один). Четвертая группа создание политического имиджа лидера. И, наконец, пятая группа задач связана с проблемами решения политических конфликтов отношений со всеми странами, особенно с Китаем, Японией и Индией.

В целом сфера политической психологии включает в себя такие явления:

социально-политические основания психологической ак­тивности (потребности, интересы, мотивы, стремления);

психологические механизмы взаимодействия с политиче­ской средой (установки, стереотипы, предрассудки);

психологические состояния людей, обусловленные поли­тическими реалиями (настроения, ожидания, чувства, эмоции);

30Политическая культура - неотъемлемая часть общенациональной культуры. Это ценностно-нормативная система, которой придерживается общество. Она включает в себя: полит опыт человечества, полученный в ходе исторического развития. Этот опыт оказывает воздействие на формирование политического сознания людей и выражается в их ориентациях и установках, которые определяют политическое поведение.

Функции политической культуры:

Познавательная - формирование у граждан необходимых общ-полит знаний, взглядов, убеждений и полит компетентности.

Интегративная - достижение на базе общепринятых ценностей согласия в рамках существующей полит. системы и избранного обществом полит строя.

Коммуникативная позволяет установить связь между участниками полит процесса как “по горизонтали”, так и “по вертикали”.

Нормативно-регулятивная - заключается в формировании и закреплении в общественном сознании необходимых полит ценностей, установок, целей, мотивов и норм поведения.

Воспитательная - дает возможность сформировать личность, гражданина.

Структура политической культуры включает 3 составляющие:

Познавательную – политические знания, образованность и элементы политического мышления.

Нравственную – касается политических чувств, традиций, ценностей, идеалов. Поведенческую – установки, типы, формы, стили, образцы политического поведения .

Уровни политической культуры:

Мировоззренческий - где представления человека о политике сочетаются с индивидуальной картиной мировосприятия; человек самоопределяется в мире политики.

Гражданский - где человек вырабатывает отношение к власти и способам ее осуществления.

Политический – складываются все ценностные представления человека, вырабатывается отношение ко всем политическим явлениям. На данном уровне определяется роль политики в жизни человека.

Три идеальных типа политической культуры:

Патриархальная характеризуется ориентацией на местные, национальные ценности и может проявляться в форме местного патриотизма, семейственности, коррупции, мафии. Член такого общества пассивен в политике, не выполняет конкретных политических ролей (например, избирателя). Данный тип культуры характерен для молодых независимых государств.

Подданническая предполагает пассивное и отстранённое отношение индивида к политической системе. Он ориентируется на традиции, хотя политически сознателен. Подчиняясь власти, индивид ожидает от неё различных благ (социальных пособий, гарантий и т. д.) и опасается её диктата.

Гражданская отличается политической активностью, вовлечённостью и рациональностью. Граждане стремятся активно воздействовать на политическую культуру, направлять её деятельность с помощью законных средств влияния (выборов, демонстраций и т.д.).

31 Раскройте понятие политическая деятельность

Понятие "политическая деятельность" дает возможность в анализе политики сосредоточить внимание на наиболее подвижном, динамичном ее аспекте - разнообразных действиях людей, направленных на реализацию той или иной цели. Важнейшими чертами такой деятельности служат:

- сосредоточение усилий именно на общих проблемах, потребностях существования социальной целостности;

- рассмотрение государства, его интересов в качестве основных институтов решения этих проблем;

- использование политической власти как главного средства достижения поставленных целей.

Органическая связь с властью делает политическую деятельность мощным фактором управления, целенаправленной ориентации и упорядоченности действий. Изучение данной стороны политики позволяет выявить зависимость политических событий и процессов от состояния направленности мыслей и действий тех людей, которые в политику вовлечены.Политическая деятельность неоднородна, в ее структуре можно выделить несколько четко выраженных состояний. Одно из них - политическое отчуждение, которое выражается в сосредоточении усилий человека на решении проблем личной жизни при их отрыве и противопоставлении жизни общественной, политической. Менее ярко выраженная форма отчуждения - политическая пассивность.

Действие другой тенденции - движение от политического отчуждения к политической активности

32 В чем сущность политических отношении,механизм функционир и развития

Политические отношения определяют как взаимодействие социальных групп, личностей, социальных институтов по поводу устройства и управления обществом. Они возникают, когда потребность в управлении и властном регулировании социальных процессов и отношений начинает осуществляться при активном участии государства.

Политические отношения несут в себе все необходимые атрибутивные качества политики:

- их смысл заключается в установлении связи бытия социальных субъектов (социальных групп, личностей) с проблемами и интересами, свойственными всей социальной целостности. Государство выступает инструментом поддержания и регуляции этой связи;

- возникая при активном участии сознания, политические отношения существуют не в головах людей, а в поступках, действиях, процессах, взаимоотношениях между социальными группами, государством, партиями;

- деятельный, активный характер политических отношений позволяет людям с их помощью влиять на многие внешние и внутренние параметры своего существования. Например, такое воздействие можно оказать на экономическую жизнь общества через установление приоритетов экономического развития;

- их специфическим инструментом оказывается власть, принуждение, авторитетное влияние, использование силы организации, в качестве которой могут выступать и партии, и союзы, и государства, движения, институты, возникающие в результате объединения воли и действий людей на основе определенных принципов.

Нерасторжимым единством целостности и социальной фрагментарности политические отношения отличаются от экономических отношений, где доминируют частные интересы. Причем их ограничение или подавление, непосредственное подчинение общим задачам оборачивается деструктивными для экономики процессами: падением инициативы, снижением конкуренции, торможением технического прогресса. Отличаются они и от морали в сфере, в которой, наоборот, существует абсолютный приоритет общечеловеческих ценностей, интересов и потребностей.

Отпечаток этой специфики невольно несет на себе любой человек, вступающий в сферу политических отношений. В его деятельности и сознании действительно нельзя будет разорвать частное и общее, интересы личные и общественныеили групповые.

Следует иметь в виду, что в политике, как и в любой иной сфере социальных отношений, нет постоянного закрепления атрибутов субъекта или объекта за определенным неизменным носителем - все участники политических отношений обладают сознанием и волей и в зависимости от конкретной ситуации могут выступать в качестве объекта ( когда политическое действие направлено на него) и в качестве субъекта (когда он сам служит источником, носителем политического действия).

33Политические отношения и интересы

Политические отношения определяют как взаимодействие социальных групп, личностей, социальных институтов по поводу устройства и управления обществом. Они возникают, когда потребность в управлении и властном регулировании социальных процессов и отношений начинает осуществляться при активном участии государства.

Политические отношения несут в себе все необходимые атрибутивные качества политики:

- их смысл заключается в установлении связи бытия социальных субъектов (социальных групп, личностей) с проблемами и интересами, свойственными всей социальной целостности. Государство выступает инструментом поддержания и регуляции этой связи;

- возникая при активном участии сознания, политические отношения существуют не в головах людей, а в поступках, действиях, процессах, взаимоотношениях между социальными группами, государством, партиями;

- деятельный, активный характер политических отношений позволяет людям с их помощью влиять на многие внешние и внутренние параметры своего существования. Например, такое воздействие можно оказать на экономическую жизнь общества через установление приоритетов экономического развития;

- их специфическим инструментом оказывается власть, принуждение, авторитетное влияние, использование силы организации, в качестве которой могут выступать и партии, и союзы, и государства, движения, институты, возникающие в результате объединения воли и действий людей на основе определенных принципов.

34Основные составляющие полит процесса.

Содержание понятия «политический процесс» охватывает два аспекта политической жизни: функциональный (как полити­ческая система действует, воспроизводит и сохраняет себя) и динамический (как система эволюционирует, реформируется, расцветает или деградирует).

Полит процесс- совокупность полит действий пол субьектов,осуществление функций в сфере политики, ход развития политиче­ских явлений, совокупность действий политических субъектов по осуществлению своих ролей и функций в сфере власти, обеспечи­вающих формирование и функционирование политической системы общества.

в структуре выделяют 4 компонента

1)Субъект-классы,нации,пол партии,руководитель,вождь,государства,межд организации,массовые полит движения на макроуровне(акторы) политического процесса (институциона­лизированные и неинституционализированные.Есть 2 подхода а)соц-групповой,марксизм (более традиционный) б)институциональный-предпочтение в политике отдается госуд институтам(парламент,прав-во,партии).Гос во является важным,оно самоценно.

2)полит интересы участников процесса(в зависимости от субъектов:личностные,групповые,корпоративные,классовые,национальные полит интересы,по степени проявленности:стихийные,осознанные,если политика как наднациональный феномен:внутриполитические,внешнеполитич,глобальные,геополитические

3)сама полит деятельность(профессиональная поли­тическая деятельность и политическое участие рядовых граждан)3 вида:гос управление,полит лидерство и руководство,полит участие рядовых граждан.

4)полит отношения,в которые вступают участники данного процесса. складывающиеся в результатедеятельности субъектов политического процесса(отношения по поводу завоевания и использования полит власть,прав и свобод.

35Понятие политич системы,ее основные элементы

Политическая система общества - целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических отношений, идей, норм и традиций, направленных на осуществление политической власти, управления, руководства, регулирования общественно-политических процессов.

Политическая система общества отражает многообразные интересы социальных групп, которые непосредственно или через свои организации и движения оказывают определенное влияние на политическую власть. В случае соответствующего признания эти интересы реализуются при помощи политически управляемых структур, через политический процесс, т.е. путем принятия и осуществления политических решений. Политическая система представляет собой необходимый механизм, посредством которого осуществляться полновластие, суве­ренитет народа.

Структура политической системы – это чрезвычайно сложное явление. Она состоит из взаимосвязанных друг с другом элементов (подсистем). Обычно выделяют пять основных подсистем в структуре политической системы.

Институциональная подсистема включает совокупность основных политических институтов и взаимоотношений между ними. Центральное место в ней принадлежит государству. Важную роль играют также, входящие в эту подсистему политические партии, заинтересованные группы, средства массовой коммуникации, церковь.

Нормативная подсистема включает правовые нормы, традиции, обычаи, нравственные принципы, регулирующие и определяющие политическую жизнь общества.

Функциональная подсистема представляет собой совокупность методов и способов осуществления власти.

Коммуникативная подсистема включает все каналы политического взаимодействия.

Идеологическая подсистема – это совокупность различных по своему содержанию политических идей, представлений субъектов политики.

Культурная подсистема – комплекс типичных для конкретного общества политических ориентаций, установок, ценностей и моделей политического поведения. Политическая культура обеспечивает стабильность политической системы общества и воспроизводство политической жизни на основе преемственнности 30Политическая культура - неотъемлемая часть общенациональной культуры. Это ценностно-нормативная система, которой придерживается общество. Она включает в себя: полит опыт человечества, полученный в ходе исторического развития. Этот опыт оказывает воздействие на формирование политического сознания людей и выражается в их ориентациях и установках, которые определяют политическое поведение.

Функции политической культуры:

Познавательная - формирование у граждан необходимых общ-полит знаний, взглядов, убеждений и полит компетентности.

Интегративная - достижение на базе общепринятых ценностей согласия в рамках существующей полит. системы и избранного обществом полит строя.

Коммуникативная позволяет установить связь между участниками полит процесса как “по горизонтали”, так и “по вертикали”.

Нормативно-регулятивная - заключается в формировании и закреплении в общественном сознании необходимых полит ценностей, установок, целей, мотивов и норм поведения.

Воспитательная - дает возможность сформировать личность, гражданина.

Структура политической культуры включает 3 составляющие:

Познавательную – политические знания, образованность и элементы политического мышления.

Нравственную – касается политических чувств, традиций, ценностей, идеалов. Поведенческую – установки, типы, формы, стили, образцы политического поведения .

Уровни политической культуры:

Мировоззренческий - где представления человека о политике сочетаются с индивидуальной картиной мировосприятия; человек самоопределяется в мире политики.

Гражданский - где человек вырабатывает отношение к власти и способам ее осуществления.

Политический – складываются все ценностные представления человека, вырабатывается отношение ко всем политическим явлениям. На данном уровне определяется роль политики в жизни человека.

Три идеальных типа политической культуры:

Патриархальная характеризуется ориентацией на местные, национальные ценности и может проявляться в форме местного патриотизма, семейственности, коррупции, мафии. Член такого общества пассивен в политике, не выполняет конкретных политических ролей (например, избирателя). Данный тип культуры характерен для молодых независимых государств.

Подданническая предполагает пассивное и отстранённое отношение индивида к политической системе. Он ориентируется на традиции, хотя политически сознателен. Подчиняясь власти, индивид ожидает от неё различных благ (социальных пособий, гарантий и т. д.) и опасается её диктата.

Гражданская отличается политической активностью, вовлечённостью и рациональностью. Граждане стремятся активно воздействовать на политическую культуру, направлять её деятельность с помощью законных средств влияния (выборов, демонстраций и т.д.).

36. Государство,признаки,ф ии.Правое гос во

Государство — это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов

(классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории.

Государство представляет собой универсальную территориальную форму организации политической власти в социально неоднородном обществе. Государство — своего рода стержень институционального оформления политической власти.

Понятия “государство” и “политическая система общества” соотносятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму “общеобязательности”. Влияние же любого другого социального института в лучшем случае распространяется на его добровольных членов или приверженцев.

Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, Пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность.

Государство занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества, так как оно обладает следующими признаками:

— выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных

границ по признаку гражданства;

— интегрирует общество, придает ему качества единого социального организма независимо от имеющихся политических различий и противоречий;

— является носителем государственного суверенитета;

— располагает специальным аппаратом (публичной властью), Предназначенным для управления обществом;

— обладает “силовыми” структурами (вооруженными силами,

милицией, службой безопасности и т.п.);

— имеет, как правило, монополию на правотворчество;

— владеет специфическим набором материальных ценностей (государственной собственностью, бюджетом, валютой и т.д.).

Правовое гос-во.Сущность правового государства заключается в первенстве права над властью, в ограничении действия власти стоящим над ней законом, безусловное подчинение власти, граждан и всех обще­ственных субъектов действующему праву. Такое государство обладает четырьмя основными признаками: разделение властей; верховенство закона; взаимная ответственность государства и личности и гарантия прав и свобод личности.Признаки правового государства. 1)Верховенство закона во всех сферах общественной жизни2) Равенство всех перед законом3) Ответственность государства4) Государство располагает стабильной Конституцией и системой законодательства7) Реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития8) Наличие гражданского общества10) Принцип разделения властей

Принятая на референдуме Конституция фактически написана «под» нынешнего президента: принцип разделения властей в его современном западном варианте не соблюдается, поскольку в руках у главы государства находится как законодательная, так и исполнительная власть в лице Пра­вительства; полномочия Думы в плане законотворчества огра­ничены президентским вето; власть Конституционного суда незначительна. Неуклонно набирают силу и требуют уча­стия во власти крупный компрадорский капитал, финансовая олигархия, завладевшая средствами массовой информации и успешно оппонирующая президенту и его непосредственному окружению в попытках остаться у власти. Поэтому фактически Российскую Федерацию нельзя назвать правовом государством, она находится только на этапе его формирования.

38Избирательная система: понятия, типы

Избирательная система - совокупность общ. отношений, склад. в процессе выборов, порядок формирования выборных органов госуд. власти и местного самоуправления, распределение мест в них после определения результатов голосования. Виды: 1. Мажоритарная (основывается на большинстве, одномандатная) - при ней избранным счит. тот кандидат, кот. набрал большинство голосов. а) мож. простого относительного большинства б) абсолютного большинства (50% + 1) в) квалифицированного большинства (75%). Достоинства: прочные связи между избирателями и депутатом, устойчивая полт. ситуация, возможность полит. прогнозов. Недостатки: не дает представления о реальной растановки сил в обществе. 2. Пропорциональная - при этой системе места распредел. строго пропорционально числу получ. голосов Достоинства: даже маленькая партия может получить какое-то кол-во мест. Недостатки: голосуя за партию, а не за человека утрачивается связь между депутатами и избирателями, отсутствие доминирующей партии, трудность формирования правительства и полит. курса. 3. Смешенная. Избирательная система - форма осущ. предствавительной демократии (косвенной). В зависимости от тер. представительства выделяют выборы: верховная, местная, региональная, международная. Также выделяют: локальные выборы и всеобщие. В зависимости от кол-ва мест: одномандатные и многомандатные. Электорат - круг лиц, обладающих избирательными правами в данном государстве. Ценз - ограничение права участия в выборах. Виды цензов: возростной, ценз оседлости, имущественный, образовательный, половой. Плювральный вотум - права некот. групп населения иметь несколько голосов. Избирательный округ - деление на округа по кол-ву населения.

39Основные этапы избирательной кампании

Средняя продолжительность избирательной кампании - три недели - месяц, но в некоторых странах она длится больше (США, Великобритания). Эта дата в одних случаях раз и навсегда определена законом (например, дата президентских выборов в США), в других - дату выборов назначает глава государства или парламент. Избирательная кампания завершается, как правило, в день, предшествующий дню голосования.

Избирательной кампании предшествуют назначение даты выборов, нарезка избирательных округов (при выборах по мажоритарной избирательной системе), создание избирательных комиссий, уточнение списков избирателей. Последующие стадии избирательного процесса - само голосование, подсчет голосов и определение результатов выборов. В совокупности все стадии избирательного процесса охватываются понятием избирательная система, и каждая из них достаточно жестко регламентирована законодательством о выборах.

«Нулевой» этап. На этом этапе ведутся переговоры политконсультантов с кандидатом, с заказчиком кампании о бюджете кампании, о гонорарах. Совместными усилиями выбирается округ. На этом этапе также подбирается команда, которая будет работать на выборах. Принимается решение о способе регистрации – по залогу или по подписям.Темп работ низкий, поскольку единственная работа этапа – это переговоры. Социологические исследования поручаются, как правило, внешним социологам.

Подготовительный этап или период «раскачки». На этом этапе осуществляется выезд на место команды политконсультантов. Начинается набор работников штаба: шоферов, разносчиков, агитаторов и т.д. Организуется сбор подписей в поддержку кандидата и проходит его регистрация. Работники штаба организуют контакты с типографиями, средствами массовой информации. Результатами этапа будут налаженная инфраструктура и структура штаба, план работы на всю кампанию и регистрация кандидата.

Этап плановой работы. На этом этапе осуществляется основная агитационная работа, выпуск и распространение агитационно-печатной продукции, размещение материалов в СМИ, проведение встреч с избирателями и т.д. Для этапа характерны высокая интенсивность работ, максимальная степень контроля над избирательным процессом.

«Финишная прямая». Информационный поток, воздействующий на избирателей, значительно Для этапа характерны возросшая интенсивность работы и их хаотичность, нервозная обстановка в штабе.

Отчетный этап. Результаты уже известны, сделано всё, что было запланировано. Следующие несколько дней после подсчета голосов будут потрачены на то, чтобы написать отчеты (в том числе, и финансовый отчет в избирательную комиссию). На этом этапе неплохо также проанализировать ошибки в стратегии и тактике предвыборной борьбы.

Вместе с тем, избирательная кампания строго регулируется законом. Такая «этапизация» носит гораздо более структурированный и обязательный для выполнения характер. Вот некоторые ее важнейшие «ступени» в РФ:регистрация в Минюсте и в ЦИК избирательного объединения/блока; выдвижение кандидатов по одномандатным округам непосредственно избирателями и избирательным объединением/блоком; выдвижение федерального списка кандидатов избирательным объединением/блоком;начало сбора подписей в поддержку кандидатов;представление в ЦИК подписных листов и других необходимых избирательных документов для регистрации федерального списка кандидатов, а затем его регистрация федерального списка; образование избирательных участков; начало предвыборной агитации; решение вопросов, связанных с предвыборной агитацией кандидатов в СМИ, в частности предоставление бесплатного эфирного времени; собственно, сами выборы.

40 Формы государственного правления.и территориального устроиства

Форма правления характеризует организацию государственной власти, систему высших государственных органов, а также порядок их образования, взаимоотношения их между собой и с гражданами. Ха­рактеризуется формальным источником власти. Монархия — формальным источником власти здесь высту­пает монарх. Власть передается по наследству и не является про­изводной от какого-либо органа или населения.

Монархии бывают абсолютные и конституционные (т. е. с ограниченной, а то и просто номинальной властью монарха). Ныне абсолютных монархий среди цивилизованных стран практически уже не осталось (Саудовская Аравия и ряд др.). А конституционных монархий, в том числе и на территории Ев­ропы, немало. Это, например, Испания, Нидерланды, Норве­гия, Швеция, Великобритания, Дания и др. Сам монарх здесь выполняет в основном представительские функции. В республике фор­мальным источником власти является воля народного большинст­ва. Глава государства сменяем. Его власть производив от населе­ния или от представительного органа власти.

Различают республики парламентские и президентские. Главное отличие их состоит в том, кто в конечном счете руко­водит страной — президент (одно лицо, избранное на данный пост населением страны) или парламент (коллективный орган, также выбираемый населением).

В президентской республике верховная власть принадлежит президенту, который самостоятельно формирует правительство, является главой государства и исполнительной власти. Он имеет право вето на 'законопроекты, принятые парламентом, не может быть досрочно переизбран без чрезвычайных обстоятельств.

В парламентской республике реальная власть в руках парла­мента. Им назначается правительство, которое подотчетно пар­ламенту. Правительство формируется из представителей партии (партий), получившей большинство мест в парламенте. Испол­нительная власть сосредоточивается в руках премьер-министра. В большинстве парламентских республик также есть и пост президента, избираемого парламентом или особой коллегией выборщиков. Но в отличие от президентских республик здесь в его руках лишь весьма ограниченный круг полномочий, в ос­новном — представительские функции.

У той и у другой республиканских форм правления есть свои преимущества и недостатки. Так, например, в парламент­ской республике депутаты, избранные в парламент по партий­ным спискам, отражают волю отдельных слоев населения. Ве­дущая фракция или парламентская коалиция формируют состав правительства, подотчетного парламенту. Состав кабинета ми­нистров в этом случае отражает предпочтения парламентского большинства и косвенно — волю большинства населения. В то же время характерной негативной чертой парламентских рес­публик являются частые отставки и смены кабинета министров.

В президентской республике президент, как правило, сам определяет политику на весь срок своих полномочий, само­стоятельно руководит правительством страны. Но если пред­ставления президента расходятся с мнением большинства пар­ламента, то последний, как правило, не в состоянии серьезно вмешаться в политику, проводимую президентом до его новых выборов. Формы государственного устройства.

Под государственным устройством понимается внутритерриториальная организация государства. Унитарное государство — единое государственное образова­ние, разделенное на административно-территориальные единицы, имеющие одинаковый юридический статус и не обладающие политической самостоятельностью, Франция, Польша, Португалия и др.

2 Федерация — союзное государство, в которое входят со­ставные единицы (республики, земли, штаты, кантоны и т.п.),наделенные определенными, иногда весьма ощутимыми правами,сопоставимыми с правами центра. Образование единиц федерации может осуществляться как по административному принципу (США, ФРГ), так и по национальному (Россия, Югославия, Индия)

3. Конфедерация — государственное правовое объединение (союз) юридически независимых государств. Цель подобного объ­единения — проведение единой политики, решение совмест­ных задач в области экономики, обороны, транспорта и т.п. Для проведения согласованной политики создаются совместные органы управления. Однако их решения вступают в силу только после утверждения государствами, входящими в состав конфе­дерации. Страны такого союза — самостоятельные субъекты международного права.

ОАР (Объединенная Арабская республика — союз Сирии и Египта, 1958—1961 гг.), Сенегамбия (Сенегал и Гам­бия, 1982—1989 гг.) и некоторые другие. Так, новая объединенная Европа с такими составляющи­ми, как Совет Европы, Европейская парламентская ассамблея, бестаможенные и безвизовые границы, совместные проекты, единая валюта, открывает пути к широчайшему и перспектив­ному сотрудничеству между государствами.

41Условия участия граждан в полит жизни.Факторы полит активности

Термин “политическое участие” активно используется для обозначения разнообразных форм непрофессиональной политической деятельности, когда политически активные люди, непосредственно не связанные с функционированием государственного или правительственного аппарата, стремятся влиять на его работу.

Формы политического участия могут быть самыми разнообразными по направлению, значению и результативности. Так, различают активное, инициативное, пассивное, поддерживающее участие.

Наиболее значимые виды политического участия:

— действия людей в политике, служащие ответом на внешнее воздействие, исходящее от других людей и институтов;

—периодическое участие во всякого рода выборах, политических кампаниях, связанное с делегированием полномочий;

— деятельность в политических организациях, движениях, партиях;

— выполнение политических обязанностей в рамках государственных органов, помощь общественности в реализации их функций

— посещение политических собраний, освоение и передача политической информации, участие в политических дискуссиях;

— прямое действие — непосредственное влияние на функционирование и изменение политических институтов через такие формы политической деятельности, как митинги, и т.д.

— воздействие на ход политических процессов через обращения и письма, встречи с политическими лидерами, представителями государственных и политических организаций и движений.

Весьма продуктивным является использование термина “политическое участие” для характеристики политической активности на уровне конкретного социологического анализа при описании степени вовлеченности личности, социальной группы в активное политическое действие (степень участия).

44Типология элит и систем рекрутирования.Х-ка лит России

Политическая элита (от фр. отборный, лучший) - большая социальная группа, обладающая определенным уровнем политического влияния и является основным источником руководящих кадров для институ... власти того или иного государства, сообщества. Политическая элита бывает: 1. Правящая. 2.Опозиционная. Общие черты политической элиты: 1. Отрицание исторического прогресса. 2. Абсолютная власть политических отношений (господство и подчинение).

Система рекрутирования элит: 1. Система гильдий. 2. Антрепренёрская система. Эти системы в чистом виде не существуют. Система гильдий характерна для закрытых тоталитарных обществ (Япония, Великобритания). Антрепренёрская система существует в демократическом обществе. Система гильдий: 1. Для системы гильдий характерен отбор претендентов из нижестоящих слоёв самой элиты. 2. Наличие большого количества норм. требований для занятия должностей- институциональный фильтр. 3. Небольшой закрытый круг электората, сами члены элиты выбирают лидера. 4. Тенденция к воспроизводству уже существующего типа лидерства. Антрепренёрская система: 1.Открытость, возможность для любых групп претендовать на занятие лидирующих позиций. 2. Небольшое число форм. Требований. 3. Широкий круг электората, выбирает всё общество. 4. Высокая конкурентность отбора. 5. Первостепенная значимость личных качеств претендента.

Главная особенность в процессе формирования современной по­литической элиты России заключается в том, что она приобрела черты во многом аналогичные с политическими элитами демократических государств. Это обусловлено процессом становления демократического государства и многопартийной политической системы в Рос­сии.

В составе новой политической элиты России произошли зна­чительные изменения в образовательном, возрастном и профес­сиональном планах.Так, Правительство и элита в регионах стали моложе почти на десять лет. Элита всегда была одной из самых образованных групп обще­ства Б. Ельцин приблизил к себе молодых ученых, блестяще образованных городских политиков, экономистов, юристов. Доля сельских жителей в его окружении падает почти в 5 раз (с 58% до 12,5% против брежневской элиты). Даже среди региональных руководителей (самой близкой к селу группы) доля «сельчан» теперь меньше в 2 раза. В целом доля сельских выходцев в элитных слоях упала за последние 10 лет в 2,5 раза.

Типичной становится ротационная кадровая схема: «политическая элита — административная элита — бизнес-элита». Указанная особенность, с одной стороны, маргинализирует элиты, а с другой — за счет циркуляции и инфильтрации, повышает степень их корпоратив­ности. В этом отношении новая российская политико-админи­стративная элита ближе к номенклатурной, нежели к западному типу политико-административной элиты. Такую систему можно назвать номенклатурно-демократической, поскольку власть фактичес­ки не избирается, а распределяется, но в рамках не одного политичес­кого центра, а нескольких. Затем идет борьба за перераспределение между несколькими центрами.

Образовательный уровень российской политической элиты и его профиль в целом соответствует уровню западной элиты. Другие структурные показатели политико-административной элиты Рос­сии в целом близки показателям западноевропейской.

45 Личность как субьект и обект политики

Можно выделить три основных типа отношений человека к политике:

1) состояние приобщения человека к политике, выражающееся в разнообразных формах политически активного поведения и характеризующееся стремлением решить те или иные жизненно важные для него и его общности проблемы через воздействие на систему политической власти;

2) отчуждение, или аномию, характеризующуюся разрывом связей между человеком и политической властью, сосредоточением усилий на реализации частных интересов. Она может быть вызвана как неспособностью повлиять на ход политических событий, так и несогласием с ними, может наступать вследствие добровольного выбора или быть вынужденным состоянием;

3) полное слияние человека и политической структуры, подчинение личной жизни ее потребностям и ритму изменения, растворение индивидуальной жизни в жизни политической. Именно тогда формируется специфический тип авторитарной личности.

личность в политике

Личность в политике — субъект осознанной, це­лесообразной деятельности, выражающий и реали­зующий интересы политических сил в единстве с собственными интересами, интегрирующий их в единое целое (государственное, партийное, общес­твенно-политическое, международное и др.).

Личность является основным субъектом поли­тики, поскольку все политические силы, субъек­ты суть человеческие образования. Личность в политике участвует в решении об­щих дел, что вызывает у нее ощущение причас­тности к человеческому роду, его институциональ­ным образованиям. Через самостоятельную созна­тельную причастность к общему делу личность об­ретает способность осознать свою уникальность, значимость, неповторимость, ответственность за свои поступки. Поэтому можно отметить, что учас­тие личности в политике есть один из наиболее значимых видов ее деятельности.

Участие личности в политике проявляется во множестве форм и видов: митинг, демонстрация, манифестация и т. п. Высшей формой участия личности в политике является професси­ональная политическая деятельность.

46Элементы полит сознания личности,интересы,установки,убежд

В целом сфера политической психологии включает в себя такие явления:

социально-политические основания психологической ак­тивности (потребности, интересы, мотивы, стремления);

психологические механизмы взаимодействия с политиче­ской средой (установки, стереотипы, предрассудки);

психологические состояния людей, обусловленные поли­тическими реалиями (настроения, ожидания, чувства, эмоции);

устойчивые политико-психологические формы и продук­ты деятельности (традиции, навыки, привычки);

психологические процессы политической коммуникации(внушение, подражание, убеждение, слухи) и др.

Исходным пунктом политико-психологической активности людей выступают соответствующие потребности и мотивы. Политические потребности возникают как результат функционирования самой политической сферы, ее организаций и учреждений. Осознанная, нашедшая свою цель потребность преобразуется в мотив (в социологии, как правило, используется термин «интерес»), уже непосредственно стиму­лирующий политическую активность человека.

Ведущую роль в полит психологии играют формы чувственной ступени познания (ощущения, восприятия, представления). Чувственно воспринимаемый облик политиков, их «имидж» для многих людей является чуть ли не единствен­ным источником суждений о необходимости проведения той или иной политики.

Еще одним компонентом психики людей, корректирующим содержание мотивов политического поведения, являются эмо­ции. Эмоциональный окрас наших политических предпочтений (радость, гнев, возмущение, страх, апатия и пр.) свидетельству­ет о том, что последние переживаются нами, а следовательно, затрагивают жизненно важные для нас потребности и интере­сы. Перед политиками же, как правило, стоит задача — «разбудить» эмоции своих сторонников, усилить эмоционально-волевым

Психологическая установка — явление сложное. Она вклю­чает в себя как познавательный, так и аффективный (чувства) и поведенческий (намерения) компоненты. Устойчивость уста­новки объясняется тем, что хотя она и формируется в опыте, но является внесознательным психическим процессом. Поэто­му, кстати, она может возникать и под воздействием случай­ных, но значимых для личности факторов (политическое суж­дение человека, авторитетного для нас в области, допустим, искусства, может послужить поводом для зарождения нашей собственной аналогичной политической установки).

47 Политические права человека и ответственность личности.Фактор,влияющий на выбор политики

Политический статус гражданина в политической структуре, в отличие от субъектов политики, определяется правами и обязанностями. Выделяют личностный, гражданский и политический статус человека. Политические права и обязанности выражают нормы и долженствования человека в политическом пространстве. Статус персоны зависит от обязанностей государства, которые оно берет на себя в отношении человека и гражданина, и свобод, которые распространяются на личность.

Общественный договор между гражданами и госу­дарством предполагает гарантию соблюдать опреде­ленные законом обязательства перед гражданами, которые берет на себя государство. Граждане обя­заны выполнять государственное законодательство.

Важное место в общей системе конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации принадлежит полити­ческим правам и свободам. Наряду с личными (гражданскими) правами политические права принадлежат к так называемому первому поколе­нию прав человека. Именно эти две группы прав были провозглашены буржуазно-демократическими революциями и получили юридическое признание в первых конституционных актах США, Франции, других государств в качестве естественных и неотчуждаемых прав человека.

Особенности данных прав:

— тесно связаны с личными правами, поскольку последние напол­няют их конкретным содержанием (например, свобода манифестаций невозможна без права каждого индивида на свободу и личную непри­косновенность, свободу передвижения и т.п.; в то же время сами поли­тические права выступают гарантией и условием реализации отдель­ных личных прав и свобод граждан);

— в отличие от личных прав, которые могут принадлежать каждому человеку как биосоциальному существу и члену гражданского общест­ва, политические права, как правило, принадлежат только гражданам данного конкретного государства и могут быть реализованы в общест­ве, в объединении граждан друг с другом;

— самым непосредственным образом связаны с организацией и осуществлением политической власти в государстве, характеризуют положение личности в политических отношениях и обладают полити­ческим содержанием;

— являются способом привлечения каждого гражданина к полити­ческому народовластию (на уровне участия в реализации как государ­ственной власти, так и местного самоуправления).

К политическим правам граждан Российской Федерации относятся следующие права и свободы, закрепленные Конституцией РФ:

- свобода мысли и слова (ст.29);

- право на информацию (ч.2 ст.24, ч.4 ст.29);

- право на объединение (ст.30);

- право на проведение публичных мероприятий (ст.31);

- право на участие в управлении делами государства (ст.32);

- право на обращения в государственные органы и органы местно­го самоуправления (ст.33).

Успешные реформы в современной России связаны прежде всего с установлением и частичным осуществлением политических прав и свобод. Главным гарантом их наиболее полной реализации должна стать формирующаяся новая сис­тема политического народовластия демократической российской госу­дарственности.

48 Внешняя политика и межд отношения.

Внешняя политика гос-ва направлена на соблюдение нац.интересов в отношениях с другими странами и народами.В рез-те её осуществления гос-ва стремятся обеспе4ить собственную безопасность,создать с-му межд.отношений таким образом,чтобы иметь возможность реализовать внутреннюю политику в соответствии с внешнеполитической и межгос-й деятельностью.

Международные отношения — это сфера межгосударственного, межнационального общения. В ходе взаимодействия государств и народов, реализующих в этой сфере свои интересы, формируются разнообразные отношения: дипломатические, экономические, социальные, культурные, информационные и т.д.

Современные тенденции международных отношений:

— интернационализация практически всех сфер общественной жизни. Она выражается в росте контактов между людьми, международных обменов и взаимосвязей, а стало быть, взаимозависимостей в экономике, образовании, культуре, науке, здравоохранении, защите прав человека и в обеспечении всех аспектов его безопасности;

— формирование глобальных проблем, решение которых возможно только в результате успешного взаимодействия и сотрудничества всех народов, живущих на земле.

— демилитаризация и демократизация — постепенный отказ от военно-силовых методов решения возникающих в этой сфере проблем также уважение прав всех участвующих в этих отношениях субъектов, какими бы малыми они ни были.

Мировая политика — это часть системы международных отношений, деятельность государств по властному обеспечению их интересов при решении проблем, возникающих в сфере международных отношений. Современной доминантой мировой политики служит стремление к поддержанию безопасности в разнообразных ее аспектах: военном, экологическом, правовом, технологическом, информационном и т.д.

49Современные тенденции миров развития и межд отношении

В 80—90-е годы в мире произошли масштабные экономичес­кие, политические, социальные процессы огромной преобразую­щей силы, которые оказали воздействие на мировое хозяйство, его качественные характеристики. После ликвидации раскола мира на две противоположные системы в мире, особенно в Европе, произошли кардинальные перестановка сил и переоценка цен­ностей, в результате чего стереотипы, существовавшие у нас и за рубежом десятилетиями (вплоть до 90-х годов) относительно про­блем мирового хозяйства, МРТ и международных экономических отношений, изжили себя.

В переходный период, в который вступил весь мир, уже мало понимания невозможности более жить в условиях конфронтации. Требуется конструктивное созидательное мышление, отвечающее новым реалиям. Долгие годы у нас недооценивалась западноевро­пейская (как, впрочем, и любая иная, кроме социалистической) интеграция. Пренебрежение фактами, однако, только усугубляло последствия для тех, кто их игнорировал. Мы наконец-то не только признаем эффективность "чужих" интеграционных процессов, но и готовы сотрудничать с Европейским союзом (ЕС).

Важнейшей проблемой все более взаимозависимого мира ста­новится взаимодействие разноуровневых структур, которые харак­теризуются не только степенью развитости, но и степенью вовле­ченности в МРТ и мировое хозяйство. Знамение времени — ин­теграция, причем интеграция всеобщая — капиталов, производств, труда. Особенностью этого процесса является то, что он, возник­нув первоначально в Европе (Европейское экономическое сооб­щество — ЕЭС, Совет Экономической Взаимопомощи — СЭВ), за последние годы охватил новые страны и целые регионы.

Главным центром является США.В основе сежд отношении лежит нефть.Новый союз Китай-Индия на Дальнем Востоке.Россия на задворках,Охлаждение отношений США-Россия.Проблемы России 1)терроризм,отодвинута угроза ядерного оружия.2)экология3)исчерпание природных ресурсов.

Принципиальное значение для защиты внешнеэкономических интересов России имеет сохранение и развитие хозяйственных связей с бывшими союзными республиками. В целях создания эффективной системы комплексной безопасности сотрудничество и в военно-политической сфере. Для России большую значимость имеют отношения со странами Западной Европы. Они важны с точки зрения вхождения в формирующееся политическое, экономическое, правовое, социальное пространство, ядром которого выступает Европейское сообщество. В Азиатско-Тихоокеанском регионе внешнеполитические приоритеты включают развитие сбалансированных и стабильных

Главная цель мир развития: Переход к постиндустриальной цивилизации и интернализация экономики. Самый же важный вопрос - политический. Информация в постиндустриальную эпоху- это власть. Доступ к информации есть условие свободы. Из этого прямо вытекают проблемы законодательного характера.

Нельзя рассматривать постиндустриальное общество только как новую ступень в технической сфере. Меняется и сам человек. Становление постиндустриального общества представляет собой глубочайшую социальную, экономическую, технологическую и духовную революцию.

Легкость накопления и передачи информации в эпоху постиндустриализации порождает свои проблемы. Так становится все более очевидной угроза полицейского и политического наблюдения за индивидами с использованием изощренной информационной техники.

50Интеграционные процессы в современном мире.Пол сотруд в решении глоб пробл.Проблема места России в мире

Международная экономическая интеграция — характерная особенность современного этапа развития мировой экономики. В конце XX в. она стала мощным инструментом ускоренного раз­вития региональных экономик и повышения конкурентоспособ­ности на мировом рынке стран — членов интеграционных группировок. Для сегодняшних международных экономических отношений присущи новые количественные и качест­венные характеристики. Основные формы мирохозяй­ственных связей, международная торговля, движение капиталов, миграция населения и трудовых ресурсов, транснациональная деятельность, акции международ­ных организаций, наконец, интеграционные процессы в мире — достигли невиданных ранее масштабов.

Вместе с тем это реальный фактор развития интеграционного типа миро­хозяйственных отношений. Все это предопределяет и сдвиги в географической, страновой структуре между­народной торговли: центр тяжести в ней перемещается на взаимные отношения между экономически развиты­ми странами и группами стран.

Европейский союз (ЕС) Европейская ассоциация свободной торговли — ЕАСТ, Североамериканская ассоциация свободной торговли — НАФТА, Ассоциация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества — АТЭС, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии — АСЕАН,

Глобальные проблемы современности – это совокупность наиболее острых мировых проблем, решение которых требует массового осмысления и объединения усилий всех народов и государств. Особенность их состоит в том, что каждая из этих проблем носит комплексный характер, что обусловлено растущей целостностью мира.

Глобализация человеческих проблем закономерно предполагает гуманизацию международных и межгосударственных отношений.

Первым и главным условием является мир, мирное развитие, резкое сокращение военных затрат.

Другим условием выступает всестороннее сотрудничество, взаимный учёт интересов, развитие науки и обогащение её достижениями всех государств.

Необходимо значительное расширение международного сотрудничества на самых разных уровнях – двустороннем, многостороннем, региональном и всемирном, с использованием различных международных институтов и организаций, и, прежде всего, ООН.

Значительно спала напряжённость, началось сокращение ядерных арсеналов, численности войск, развернулся процесс мирного урегулирования региональных конфликтов.

В этих условиях появилась возможность строительства нового международного политического порядка на основе баланса интересов различных стран и повышение меры управляемости миром.

Место РосииДля западных политиков, несмотря на определенную сла­бость, Россия по-прежнему остается «слишком большой» и по­тенциально «слишком сильной» страной. Не случайным является присоединение к «большой семерке» веду­щих развитых государств.

В складывающейся системе международных отношений Рос­сия, несмотря на переживаемый кризис, остается одной из вели­ких держав и по своему потенциалу, и по влиянию в мире. Россия несет ответственность за формирующийся новый миропорядок, за построение новой системы позитивных взаимоотношений го­сударств, ранее входивших в состав СССР.

Принципиальное значение для защиты внешнеэкономических интересов России имеет сохранение и развитие хозяйственных связей с бывшими союзными республиками. В целях создания эффективной системы комплексной безопасности сотрудничество и в военно-политической сфере. Для России большую значимость имеют отношения со странами Западной Европы. Они важны с точки зрения вхождения в формирующееся политическое, экономическое, правовое, социальное пространство, ядром которого выступает Европейское сообщество. В Азиатско-Тихоокеанском регионе внешнеполитические приоритеты включают развитие сбалансированных и стабильных