План
Введение__________________________________________________________3
Политический лидер и политическое лидерство _________________________4
Типология лидерства________________________________________________6
Функции лидерства_________________________________________________11
Заключение _______________________________________________________14
Список использованной литературы __________________________________16
Введение
Политическое лидерство принадлежит к числу самых заметных и в то же время наиболее трудных для изучения социально-политических явлений. Первое понятно: политические лидеры находятся в фокусе важнейших исторических событий. Загляните в старинную хронику или в сегодняшнюю газету, и, при всех различиях эпох, культур и жанров, вы можете быть уверены: там обязательно пойдёт речь о политических лидерах.
Среди специалистов нет согласия даже по вопросу исходного определения политического лидерства. Одни исследователи понимают лидерство как влияние, с оговоркой относительно степени, величины или характера этого влияния. Другие – как управление, координацию. Третьи – как принятие решений. Четвёртые согласны признавать лидерами только новаторов (тех, кто «ведёт вперёд»), руководителей же, управляющих по старинке или принимающих пусть и оправданные, но не оригинальные решения, предлагают именовать как-то иначе.
Термин "лидер" (англ. - leader) буквально означает ведущий, руководитель, вождь.[1]
Категория "политическое лидерство" значительно объемнее по своему содержанию. Она фиксирует в теоретической форме специфический аспект деятельности по руководству определенной общностью людей в сфере политики. Политическое лидерство - существенная сторона политического руководства.
При таких разногласиях относительно содержания понятия, не приходится удивляться многообразию и разнообразию попыток охарактеризовать его объём. Классификаций и типологий политического лидерства предложено столько, что их, в свою очередь, приходится как-то классифицировать и типологизировать – во избежание полной путаницы. При этом общеизвестной, хотя отнюдь не общепринятой, остаётся и на сегодняшний день типология М. Вебера. Он предложил не теорию типов политического лидерства, а теорию типов законной власти.
Политический лидер и политическое лидерство
Достаточно одного, почти незаметного нарушения равновесия в психике нескольких руководящих людей, чтобы утопить мир в крови, в огне и в радиоактивности.
К.Юнг.
Политический лидер – это не просто человек, который руководит политическим процессами, осуществляет функции по управлению обществом, политической организацией или движением. Политический лидер – это тот, кто способен изменять ход событий и направленность политических процессов. В данном случае в роли лидера, т.е. ведущей стороны, может выступать как отдельный человек, так и целая организация, в частности партия, государство.
Очевидно, что не каждый премьер-министр, монарх, руководитель политической партии, а тем более парламентарий становится политическим лидером. Политические лидеры активизируют политические процессы в обществе. Они выдвигают программы, определяющие ход исторического развития общества. Реальная политика никогда не вершилась без участия политических лидеров, выступающих главными действующими лицами в политических процессах, их основными стимуляторами.
Как показывает история, яркие политические лидеры крупного масштаба появляются в кризисные, переломные периоды общественного развития. Они становятся синтезаторами и организаторами политических и экономических программ, которые помогают обществу преодолеть огромные трудности. Когда речь идет о политических лидерах, то имеются в виду деятели, которые трансформируют общественную жизнь, перестраивают политические условия. Таков главный критерий отличия политического лидера от просто должностных лиц, менеджеров, руководителей различного уровня. Политический лидер – личность, основывающая свое влияние на общественные процессы, на осознание необходимости определенных изменений.
С понятием “политический лидер” связано понятие “политическое лидерство”. Это механизм и конкретные способы реализации власти. Политическое лидерство представляет собой высший уровень лидерства, поскольку оно отражает политические процессы и отношения в высших структурах власти, фиксирует властные отношения между субъектом и объектом политики на вершине политической пирамиды. Для политического лидера характерно личностное влияние лидера на умы, волю, энергию, политическую активность граждан.
На основании вышесказанного можно сделать два вывода. Во-первых, политическое лидерство, несомненно, наиболее высокая форма лидерства вообще. Во-вторых, было бы неправильным полагать, что характер политического лидерства будет одинаковым при всех политических лидерах.
Отношение "политическое лидерство" включает следующие элементы:
а) властвование субъекта-лидера, поскольку он наделен сообществом правом выражать его волю и принимать ответственные решения, связанные с реализацией общих интересов и целей;
б) инициативность лидера, направленная на поиск путей и мобилизацию ресурсов во имя осуществления коллективных целей;
в) отношение руководства, ибо субъект призван организовывать и направлять процессы коллективных действий в русло достижения общих целей, то есть руководить объединенной деятельностью людей;
г) зависимость субъекта лидерства, уровня его активности и объема влияния на сообщество от характера интересов последнего и содержания целей.
Институт лидерства - это нормативный порядок (по Парсонсу), посредством которого некоторая подгруппа или индивид – политический деятель наделяется соответствующим объемом полномочий для осуществления функций лидерства. Политический лидер – носитель данных функций.
Политическое лидерство, отмечал французский политолог Ж. Блондель, есть одна из самых высоких и самых охватывающих форм власти. Лидеры выполняют ряд важнейших функций, в которых проявляется специфика их деятельности.
Типология лидерства
Богатство понятия лидерства отражается в его типологии. Существуют разнообразные классификации лидерства. Разнообразие типов лидеров во многом объясняется богатством направлений их деятельности, широким кругом решаемых задач. Эти задачи прямо зависят от конкретной ситуации, в которой осуществляется лидерство. Они возникают на базе определенных потребностей общества, социальных групп и организаций. Осознание таких потребностей проявляется в форме задачи. В этом аспекте функции лидера обычно сводятся к своевременному учету общих потребностей, четкой формулировке целей, взятию на себя ответственности за их реализацию, организации масс на их осуществление. Это достаточно формальные функции, характеризующие основные этапы осуществления социальной роли лидера.
В зависимости от отношения руководителя к подчиненным лидерство делится на авторитарное (основано на угрозе санкций, применении силы) и демократическое (учет руководителем мнений всех членов группы, в их участии в управлении).
Одна из наиболее распространенных типологий лидерства восходит к учению М. Вебера. В соответствии с этими способами лидеров подразделяют на:
- традиционных (монархи) - их авторитет основан на обычае, традиции;
- рационально-легальных, или рутинных - это лидеры, избранные демократическим путем;
- харизматических, наделенных, по мнению масс, особой благодатью, выдающимися качествами, необычайной способностью к руководству. Харизма складывается из реальных способностей лидера и тех качеств, которыми его наделяют последователи. При этом индивидуальные качества лидера нередко играют второстепенную роль в формировании его харизмы. Харизматическими лидерами были, например, Ленин, Сталин, Ким Ир Сен, Фидель Кастро.
Данная классификация лидерства достаточно проста и удобна, хотя, как и любая другая классификация, ограничена в применении. В основе первого типа лежит привычка, второго – разум, третьего – вера и эмоции.
Основоположник этой классификации Вебер особое внимание уделял анализу харизматического лидерства. Он оценивал лидера этого типа как важнейшего двигателя, генератора обновления общества в кризисные периоды, поскольку харизматический вождь и его авторитет не связаны с прошлым, способны мобилизовать массы на решение задач социального обновления. В относительно же спокойные периоды развития для общества предпочтительно рационально-легальное лидерство, оберегающее исторические традиции и осуществляющее необходимые реформы. В целом же в истории многих государств наблюдается определенная последовательность в смене типов политического лидерства. Вождь-основатель (харизматик) сменяется традиционным лидером-охранителем, который, в свою очередь, уступает место реформатору-законодателю.
В политике по характеру и масштабу деятельности различают лидеров трех уровней:
1) лидер малой группы лиц, имеющих общие интересы, обладающих наибольшей властью в данном обществе;
2) лидер общественного движения (организации, партии), лицо, с которым конкретные социальные слои ассоциируют возможность удовлетворения своих интересов;
3) лидер-политик, действующий в системе властных отношений, в которой политическое лидерство представлено в виде социального института, т. е. Лидер национального масштаба.
Типология, определяющаяся стилем руководства политических лидеров зависит от используемых ими методов управления обществом. Характер взаимодействия лидера и членов группы позволяет выделить три типа лидерства:
- авторитарное лидерство – директивное (приказное) управление людьми; у лидера сосредоточены все основные управленческие функции; подчиненных держат под угрозой применения силы; единовластное и приказное управление; жесткие рамки для подчиненных; жесткий контроль и система наказаний; авторитарный политический лидер ориентируется на недемократические, монопольные методы управления. Он не допускает критики, инакомыслия, предпочитает единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе применения силы. На авторитарном стиле построена деятельность практически всех диктаторов, тиранов и деспотов.
- либеральное лидерство – «попустительский» стиль руководства: отстраненность руководителя от управления; полная свобода действий подчиненных; дело пущено на самотек;
- демократическое лидерство – ориентация на принцип коллегиальности; вовлечение людей в процесс совместной деятельности с целью достижения общего успеха; тенденция к коллективному управлению; определенная самостоятельность у подчиненных; демократический политический лидер общителен, уважает достоинство людей, стимулирует достижение людьми максимальных возможностей. Такие лидеры открыты для критики, доброжелательны к людям, создают атмосферу сотрудничества и общности интересов.
Для того чтобы понять, какой стиль является более эффективным, полезно сравнить их характеристики (табл.1)[2]
.
Таблица 1
Сравнительная характеристика лидерства
Демократическое лидерство |
Авторитарное лидерство |
Коммуникация, взаимодействие |
|
Больше доверия внутри команды |
Меньше доверия внутри команды |
Дискуссия на равных, есть возможность открыто высказывать собственную точку зрения |
Высокая зависимость от руководителя, замалчивание |
Качественная и свободно озвучиваемая обратная связь |
Дефицит обратной связи, сильная критичность |
Продолжение таблицы 1 |
|
Избыток информации разного качества |
Недостаток информации |
Обратная связь руководству доступна |
Затруднена обратная связь с руководством |
Принятие решения |
|
Лидер разделяет ответственность за принятие решения с командой |
Вся ответственность лежит на лидере |
Непрогнозируемость принятого решения |
Прогнозируемое принятие решения |
Возможность совместного принятия решения |
Единоличное принятие решения |
Принятие решение может быть продолжительным
p>
|
Высокая скорость принятия решения |
Мотивация |
|
Высокий командный дух, высокая мотивация |
Отсутствие должной мотивации в коллективе |
Самостоятельность, инициативность, самомотивация сотрудников |
Безынициативность |
Цели, планирование |
|
Видение общей цели всеми членами команды |
Частое отсутствие видимой общей цели у членов команды |
Возможно отсутствие единой тактики и стратегии достижения результата |
Выстроенная лидером стратегия достижения результата |
Возможно частое изменения цели и курса компании |
Быстрое движение к намеченной лидером цели |
Границы, контроль |
|
Нет жёсткой иерархии |
Жёсткая иерархия |
Высокая творческая активность |
Отсутствие творчества |
Нет чётких границ полномочий |
Чёткое распределение полномочий |
Недостаточная координированность в работе команды |
Чёткость и слаженность в работе команды |
Возможно отсутствие дисциплины, хаос в работе |
Высокая дисциплина в коллективе |
Делегирование, внутренний самоконтроль |
Высокая степень централизованного контроля |
В современной политологии нередко называются четыре собирательных образа лидера: знаменосца (или великого человека), служителя, торговца и пожарного. Лидера – знаменосца отличает собственное видение действительности, привлекательный идеал, «мечта», способная увлечь массы. Яркими представителями такого типа лидерства были Ленин, Мартин Лютер Кинг, Хомейни. Лидер-служитель всегда стремится выступать в роли выразителя интересов своих приверженцев и избирателей в целом, ориентируется на их мнение и действует от их имени. Для лидера-торговца характерна способность привлекательно преподнести свои идеи и планы, убедить граждан в их преимуществе, заставить «купить» эти идеи, а так же привлечь массы к их осуществлению. И, наконец, лидер-пожарный ориентируется на самые актуальные, жгучие общественные проблемы, насущные требования момента. Его действия определяются конкретной ситуацией. В реальной жизни эти четыре идеальных образа лидерства обычно не встречаются в чистом виде, а сочетаются у политических деятелей в различных пропорциях.
По характеру деятельности типы лидерства выделяются как:
· универсальный, то есть постоянно проявляющий качество лидера;
· ситуационный, проявляющий качества лидера в определенной ситуации.
По содержанию типы лидерства выделяются как:
· лидер-вдохновитель, разрабатывающий и предлагающий программу поведения;
· лидер-исполнитель, организатор выполнения уже заданной программы;
· лидер, являющийся одновременно и вдохновителем, и организатором.
По видам деятельности различают формальное и неформальное лидерство.
Формальный лидер связан с установленными правилами назначения руководителя и подразумевает функциональные отношения.
Неформальный лидер возникает на основе личных отношений участников. Эти виды лидерства либо дополняют друг друга и сочетаются в лице авторитетного руководителя, либо вступают в конфликт и тогда эффективность организации падает.
Имеются и другие классификации лидерства. Так, политические деятели делятся на правящих и оппозиционных; кризисных и рутинных; пролетарских, буржуазных и др.
Функции лидерства
Разнообразие типов лидеров во многом объясняется широким кругом решаемых ими задач. При характеристике основных этапов, стадий деятельности лидеров можно выделить их три общих функции:
1. Политический диагноз, предполагающий анализ и оценку ситуации;
2. Определение направления и программы деятельности, служащей решению общественной проблемы;
3. Мобилизация исполнителей (должностных лиц, бюрократии и масс) на реализацию целей.
Функции, выполняемые политическими лидерами, во многом предопределяются теми целями, которые они ставят, и той ситуацией, средой (экономической и политической), в которой им приходится действовать. Ситуация, как правило, бывает кризисная, а цель – программа действий и ее воплощение в жизнь. Исходя из сказанного, можно обозначить три следующий функции, выполняемые политическими лидерами в целях решения задач обеспечения выхода страны из тупика. Что же касается более конкретной, содержательной характеристики функций лидера, то к ним можно отнести следующие:
1. Интеграция общества, объединение масс. Лидер призван воплощать в себе и представлять во взаимоотношениях с другими государствами национальное единство, объединять граждан вокруг общих целей и ценностей, подавать пример служения народу, отечеству.
2. Нахождение и принятие оптимальных политических решений. И хотя лидеры не застрахованы от ошибок, часто действуют не лучшим образом, все же именно способностью найти наиболее приемлемые пути решения общественных задач обычно оправдывается их пребывание в руководстве.
3. Социальный арбитраж и патронаж, защита граждан от беззакония, самоуправства бюрократии, различного рода нижестоящих руководителей, поддержание порядка и законности с помощью контроля, поощрения и наказания. Хотя социальный патронаж на деле реализуется далеко не всегда, вера в «хорошего царя», «отца народов», «народного президента» и т.п. до сих пор широко распространена не только в массовом сознании народов с преимущественно патриархальной политической культурой, но и в странах с вековыми демократическими традициями.
4. Коммуникация власти и масс, упрочение каналов политической и, особенно, эмоциональной связи и тем самым предотвращение отчуждения граждан от власти. В условиях сложной, многоступенчатой иерархии государственных органов и их бюрократизации личностное восприятие власти особенно значимо для преодоления недоверия к ней, формирования у населения гражданского сознания, патриотизма. С помощью телевидения и других СМИ, в ходе встреч с избирателями и других мероприятий политические лидеры имеют достаточно широкие возможности непосредственного общения с народом.
5. Инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс на реализацию политических целей. Строго говоря, в этой группе объединены несколько близких по своей направленности функций. Лидер призван охранять народные традиции, обеспечивать прогресс общества, вселять в массы веру в социальные идеалы и ценности. В большей мере выполнение этих функций присуще Призматическим лидерам, однако, не только им. Так, например, достаточно успешно справился с задачей преодоления «вьетнамского синдрома», национального пессимизма и апатии, распространившихся в США после поражения в войне с Северным Вьетнамом, американский президент Рональд Рейган.
6. Легитимация строя. Эта функция присуща главным образом лидерам в тоталитарных и авторитарных государствах. Когда политический режим не может найти своего оправдания в исторических традициях, национализме и демократических процедурах, он вынужден искать его в особых качествах харизматических лидеров, которые наделяются необыкновенными, пророческими способностями и в большей или меньшей мере обожествляются Так было в нашей стране, когда большевистская власть, безжалостно разрушая многовековые традиции, узаконивала свои действия гипертрофированным авторитетом Маркса, Ленина и Сталина, наделяя их чертами земных божеств и усиленно насаждая культ их личностей.
Задача поддержания консенсуса в обществе – это ключевая функция политического лидера.
Крайняя, максимально завышенная оценка функций и роли политического лидера в истории — культ личности. Он представляет собой чрезмерное возвеличивание и даже обожествление человека. Наиболее часто он встречается в тоталитарных и авторитарных государствах, хотя его элементы порою складываются и в странах демократических, например, во Франции во времена президентства Шарля де Голля.
Культ политических руководителей — неотъемлемый элемент сакрализации власти. По своей сути он является воскрешением языческого идолопоклонства и, в частности, таких его атрибутов, как памятники, мавзолеи, мемориальные комплексы, сложные религиозно-политические ритуалы и т.п.
Заключение
Лидерство есть везде, где есть власть и организация. Интерес к лидерству и попытки осмыслить этот сложный и важный социальный феномен восходят к глубокой древности. Так, уже античные историки Геродот, Плутарх и другие уделяли политическим лидерам главное внимание, видя в героях, монархах и полководцах творцов истории.
Итак, политическое лидерство представляет собой постоянное приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции, на все общество, организацию или группу. В структуре лидерства обычно выделяют три главных компонента: индивидуальные черты лидера; ресурсы или инструменты, которыми он располагает; ситуацию, в которой он действует и которая оказывает на него влияние. Все эти компоненты прямо влияют на эффективность лидерства.
Значительный вклад в исследование политического лидерства внес Макиавелли. В его трактовке политический лидер — это государь, сплачивающий и представляющий все общество и использующий любые средства для поддержания общественного порядка и сохранения своего господства. Разработанные Макиавелли практические советы для правителей, предполагающие искусное сочетание хитрости и силы, высоко ценили Кромвель, Наполеон и многие другие выдающиеся политики.
Социальная значимость, функции и весь социальный облик лидеров прямо зависят, прежде всего, от характера политического строя. Очевидно, что они будут коренным образом расходиться, например, в теократическом государстве, тоталитарном и демократическом обществах. Демократия, понимаемая в своем прямом, этимологическом значении как власть народа, большинства, вообще плохо совместима с политическим лидерством, предполагающим руководство одного лица.
В современных государствах примирение принципов лидерства и народовластия осуществляется на пути представительной демократии, оставляющей избранникам народа свободу действий в пределах, очерченных законом. Здесь отчетливо проявляются две главные тенденции, во многом изменяющие традиционные, преимущественно харизматические представления о лидерстве. Эти тенденции — институциализация и профессионализация лидерства.
Наверно никто не будет отрицать, что лидеры возникают, потому что в них нуждаются. Так уж у нас заведено, мы или ведем за собой или следуем за кем-то. Лидеры нам необходимы для того, чтоб подражать ему, чтоб полагаться на него, чтоб сделать его ответственным за все и всех, да просто, чтоб обвинить, если что-то не так. Так и политические лидеры: мы им доверяем, мы на них надеемся, мы их выбираем, и в итоге обвиняем за все недостатки в государстве. В этом и заключается обратная сторона лидерства. Хотя в каждом из нас и живет лидер, не каждый способен стать политическим лидером, вести за собой людей и убеждать целые города в правильности выбранного направления. Очень много качеств, которым должен обладать политический лидер, это и образованность, целеустремлённость, инициативность, создание доверия, смелость и даже жесткость, умение говорить и убеждать, умение слышать и слушать. Это очень сложная и ответственная работа – быть лидером.
Список использованной литературы
1. Политология: учебник под ред. В.А. Гуторова М.: Высшее образование, 2008. – 692 с.
2. Политология: учебник для студентов вузов / Р.Т. Мухаев – 3-е изд. Перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана, 2008 – 495 с.
3. Политология: уч. пособие для вузов / под ред. Воробьева К.А. – М.: Академический проект, 2003. – 432 с.
4. Политология: Учебник для студентов вузов / Под общ. ред. В.К. Мокшина. – М.: Академический проект; Культура, 2008. – 607 с.
5. Политология: учебник под ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова М.: Высшее образование, 2009. – 692 с.
6. Политология: Мельник В.А. учебник – Мн.: Высшая шк., 2000 г. 479 с.
7. Политическое лидерство: Данные из редакции Центра НЛП в Образовании под руководством А.А. Плигина.
[1]
Мельник В.А. Политология: учебник – Мн.: Выш. шк.,с. 350
[2]
Данные из редакции Центра НЛП в Образовании под руководством А.А. Плигина