Отчет по практике в суде, прокуратуре, избирательной комиссии

/>на финансовое
обеспечение
подготовки
и проведения
выборов, контроли­рует
их целевое
использование;
оказывает
методическую,
организационно-техническую
помощь избирательным
комиссиям.
Порядок
формирования
избирательных
комиссий по
выборам в
фе­деральные
органы государственной
власти, а также
по выборам в
ор­ганы государственной
власти субъектов
Российской
Федерации
опре­деляется
соответственно
федеральными
законами, законами
и иными нормативными
правовыми
актами законодательных
(представительных)
органов государственной
власти субъектов
Российской
Федерации.
Формирование
избирательных
комиссий субъектов
Российской
Фе­дерации
осуществляется
законодательными
(представительными)
и ис­полнительными
органами
государственной
власти субъектов
Российс­кой
Федерации на
основе предложений
общественных
объединений,
вы­борных органов
местного
самоуправления,
собраний избирателей
по месту работы,
службы, учебы
и жительства.
При этом не
менее поло­вины
членов избирательной
комиссии назначается
законодательным
(представительным)
органом государственной
власти субъекта
Рос­сийской
Федерации.
Формирование
избирательных
комиссий по
выборам в выборные
органы местного
самоуправления
осуществляется
на основе
предложе­ний
общественных
объединений,
собраний избирателей
по месту рабо­ты,
службы, учебы
и жительства
в соответствии
с законами и
иными нормативными
правовыми
актами законодательных
(представительных)
органов государственной
власти субъектов
Российской
Федерации и
уставами
(положениями)
о местном
самоуправлении.
В состав
избирательных
комиссий не
могут входить
кандидаты, их
доверенные
лица, супруги
и близкие
родственники
кандидатов
ли­бо лица,
находящиеся
у них в непосредственном
подчинении.
После регистрации
кандидата
избирательное
объединение,
выд­винувшее
кандидата
(список кандидатов),
или сам кандидат
вправе назначить
в избирательную
комиссию,
зарегистрировавшую
кандидата, и
в нижестоящие
избирательные
комиссии по
одному члену
с правом совещательного
голоса. Члены
избирательной
комиссии с
правом со­вещательного
голоса имеют
право доступа
ко всем материалам
и до­кументам
соответствующей
избирательной
комиссии, должны
опове­щаться
о всех заседаниях
избирательной
комиссии, имеют
право выс­тупать
на ее заседаниях.
Деятельность
избирательных
комиссий
осуществляется
на основе
коллегиальности.
Заседание
избирательной
комиссии является
правомочным,
если в нем приняло
участие большинство
от установленного
числа членов
избирательной
комиссии с
правом решающего
голоса.
Решения
избирательных
комиссий о
регистрации
кандидатов
(списков кандидатов),
об отмене регистрации
кандидатов,
об итогах голосования
или о результатах
выборов, о признании
выборов несостоявшимися
или недействительными
принимаются
на заседаниях
изби­рательных
комиссий большинством
голосов от
установленного
числа членов
избирательной
комиссии с
правом решающего
голоса. Решения
избирательных
комиссий по
иным вопросам
принимаются
простым боль­шинством
голосов от
числа присутствующих
членов избирательной
ко­миссии с
правом решающего
голоса.
Решения
избирательной
комиссии
подписываются
председателем
и секретарем
избирательной
комиссии.
Члены избирательной
комиссии, не
согласные с
решением, при­нятым
комиссией,
вправе в письменной
форме высказать
особое мне­ние,
которое должно
быть доведено
председателем
комиссии до
све­дения
вышестоящей
избирательной
комиссии, не
позднее чем
в трехд­невных
срок.
Решение
избирательной
комиссии,
противоречащее
федеральным
законам, законам
и иным нормативным
правовым актам
законодатель­ных
(представительных)
органов государственной
власти субъектов
Российской
Федерации либо
принятое
избирательной
комиссией с
пре­вышением
установленных
полномочий,
подлежит отмене
вышестоящей
избирательной
комиссией
(соответственно
уровню проводимых
выбо­ров) или
судом.
3.2.5. ВЫДВИЖЕНИЕ
И РЕГИСТРАЦИЯ
КАНДИДАТОВ.
Право выдви­жения
кандидатов
(списков кандидатов)
принадлежит
изби­рательным
объединениям
и блокам, непосредственно
изби­рателям,
а также лицам
в порядке
самовыдвижения.
Решения о
выдвижении
кандидатов
(списков кандида­тов)
от избирательных
объединений
принимаются
соответ­ственно
уровню проводимых
выборов на
съездах (конферен­циях)
федеральных,
региональных
избирательных
объеди­нений,
на собраниях
местных отделений
этих избиратель­ных
объединений.
Эти объединения
могут объединяться
в избирательные
блоки. Избирательные
блоки пользуются
правами избира­тельных
объединений.
Выдвижение
кандидатов
(списков кан­дидатов)
от избирательного
блока проводится
на съезде
(кон­ференции)
представителей
общественных
объединений,
вхо­дящих в
избирательный
блок. Входящие
в избирательный
блок общественные
объединения
не могут на тех
же выборах
входить в иные
избирательные
блоки или выступать
в каче­стве
самостоятельных
избирательных
объединений.
Решения о
выдвижении
кандидатов
(списка кандидатов)
от избирательных
объединений
и избирательных
блоков при­нимаются
тайным голосованием.
В поддержку
кандидатов
(списков кандидатов),
выдви­нутых
от избирательных
объединений
и избирательных
бло­ков, собираются
подписи избирателей
в порядке и
количест­ве,
определяемых
законодательством.
Максимальное
коли­чество
подписей, необходимых
для регистрации
кандидатов
(списков кандидатов),
не может превышать
два процента
от числа избирателей,
зарегистрированных
на территории
из­бирательного
округа.
Российское
избирательное
законодательство
для исключения
слу­чайных
кандидатов
полагается
на установление
большого числа
подпи­сей
избирателей,
необходимых
для выдвижения
кандидата
(например для
выдвижения
на пост Президента
РФ требу­ется
собрать не
менее одного
миллиона подписей
избирателей).
Однако, как
показала практика,
проверка подлинности
этих подписей
весьма затруднена
и в избирательные
бюлле­тени
все же попадает
много малоизвестных
и бесперспек­тивных
кандидатов.
Выдвижение
кандидата
возможно и
непосредственно
избирателями.
Тогда оно проводится
путем сбора
.подписей .
под заявлением
кандидата о
его выдвижении.
Законы субъ­ектов
РФ не могут
содержать такое
требование
к выдвиже­нию
кандидата
(кандидатов)
непосредственно
избирателями,
как необходимость
проведения
собрания избирателей
с оп­ределенным
числом его
участников.
Участие администрации
предприятий,
учреждений,
организаций
в сборе подписей,
равно как и
принуждение
в сборе подписей
и вознагражде­ние
избирателей
за внесение
подписи не
допускается.
Запрещается
сбор подписей
в местах выдачи
заработной
платы.
Подписи
могут собираться
только среди
избирателей,
обладающих
активным
избирательным
правом, в том
изби­рательном
округе, где
осуществляется
выдвижение
канди­датов.
Период выдвижения
кандидатов
должен составлять
не менее
45
дней при выборах
Президента
РФ, депутатов
Государственной
Думы, в иные
федеральные
государствен­ные
органы, избрание
в которые
предусмотрено
Конститу­цией
РФ, и не менее
30
дней
-
при выборах
в органы госу­дарственной
власти субъектов
РФ не менее
20
дней при вы­борах
в органы местного
самоуправления,
глав муниципаль­ных
образований.
Кандидаты
(списки кандидатов)
регистрируются
соот­ветствующей
избирательной
комиссией по
письменному
за­явлению
кандидата о
самовыдвижении,
а также по
представ­лению
избирательных
объединений
и избирателей,
выдви­нувших
кандидатов,
при наличии
заявлений
кандидатов
об их согласии
баллотироваться
по данному
избирательному
ок­ругу. Одновременно
в соответствующую
избирательную
ко­миссию
представляется
не менее установленного
количества
подписей избирателей
в поддержку
кандидата
(списка кан­дидатов).
В случае если
в установленные
сроки в избирательном
округе не будет
зарегистрирован
ни один кандидат
либо чис­ло
зарегистрированных
кандидатов
окажется меньше
уста­новленного
числа мандатов
или равным ему,
выборы в дан­ном
избирательном
округе по решению
соответствующей
избирательной
комиссии
откладываются
на срок не более
четырех месяцев
для дополнительного
выдвижения
кандидатов
и осуществления
последующих
избирательных
дейст­вий.
В случае
отказа зарегистрировать
кандидата
(список кандидатов)
соответствующая
избирательная
комиссия обя­зана
в течение суток
выдать кандидату
или его доверенному
лицу либо
уполномоченному
представителю
избирательного
объединения
копию решения
комиссии с
изложением
моти­вов отказа.
Мотивом отказа
может служить
только невыпол­нение
требований
законодательства
о выборах.
Зарегистрированный
кандидат обладает
статусом,
гаран­тированным
законом. Все
кандидаты
обладают равными
пра­вами и несут
равные обязанности.
Кандидаты,
находящиеся
на государственной
или муниципальной
службе, а также
ра­ботающие
в средствах
массовой информации,
на время их
участия в выборах
освобождаются
от выполнения
служеб­ных
обязанностей
и не вправе
использовать
преимущества
своего служебного
положения.
Кандидаты
после регистрации
по их личным
заявлени­ям
освобождаются
от работы, военной
службы, военных
сбо­ров и учебы
на время участия
в выборах. В
течение этого
срока соответствующая
избирательная
комиссия за
счет средств,
выделенных
на организацию
подготовки
и проведе­ния
выборов, выплачивает
им денежную
компенсацию.
Во время
проведения
выборов кандидаты
не могут быть
по инициативе
администрации
(работодателя)
уволены с ра­боты
или без их согласия
переведены
на другую работу.
Время участия
кандидата в
выборах засчитывается
в общий трудо­вой
стаж по той
специальности,
по которой он
работал до
регистрации
кандидатом.
Кандидат
после регистрации
не может быть
привлечен без
согласия прокурора
(соответственно
уровню выборов)
к уголовной
ответственности,
арестован или
подвергнут
мерам административного
взыскания,
налагаемым
в судебном
по­рядке. При
даче согласия
прокурор обязан
известить
изби­рательную
комиссию,
осуществившую
регистрацию
кан­дидата.
3.2.6.ОБЖАЛОВАНИЕ
РЕШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ
В соответствии
с Конституцией
Российской
Федерации
решения и действия
(или бездействие)
органов государственной
власти, орга­нов
местного
самоуправления,
общественных
объединений
и должностных
лиц, нарушающие
избирательные
права граждан,
могут быть
обжа­лованы
в суд. Решение
суда по существу
жалобы, заявления
является
окончательным.
Решения и
действия (или
бездействие)
избирательных
комиссий и их
должностных
лиц, нарушающие
избирательные
права граждан,
мо­гут быть
обжалованы
в вышестоящую
избирательную
комиссию
(соот­ветственно
уровню проводимых
выборов) или
в суд. Предварительное
обращение в
вышестоящие
избирательные
комиссии не
является
обяза­тельным
условием для
обращения в
суд. Решения
по жалобам,
посту­пившим
в ходе выборов,
принимаются
в пятидневный
срок, а в день
выборов - немедленно.
В случае, если
факты, содержащиеся
в жало­бах,
требуют дополнительной
проверки, решения
по ним принимаются
не позднее чем
в десятидневный
срок. При этом
вышестоящая
избира­тельная
комиссия вправе
принять самостоятельное
решение по
су­ществу жалобы.
3.3.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
ГОЛОСОВАНИЯ
Голосование
на выборах в
Российской
Федерации
проводится
в один из выходных
дней. Исключения
в установлении
дня голосования
могут быть
предусмотрены
федеральными
законами, законами
и иными нормативными
правовыми
актами законодательных
(представительных)
органов государственной
власти субъектов
Российской
Федерации.
О времени
и месте голосования
участковые
избирательные
ко­миссии обязаны
оповестить
избирателей
не позднее чем
за 20 дней до дня
его проведения
через средства
массовой информации.
Избирателю,
который в течение
15 дней до дня
выборов включи­тельно
по тем или иным
причинам будет
отсутствовать
по месту сво­его
жительства
и не сможет
прийти на
избирательный
участок, на
котором он
включен в список
избирателей,
должна быть
предоставле­на
возможность
проголосовать
досрочно, путем
заполнения
избира­тельного
бюллетеня в
помещении
окружной или
участковой
избира­тельной
комиссии.
Избирательная
комиссия обязана
при этом обеспе­чить
тайну голосования,
исключить
возможность
искажения
волеизъ­явления
избирателя,
обеспечить
сохранность
избирательного
бюлле­теня
и учет голоса
избирателя
при установлении
итогов голосова­ния.
Голосование
производится
путем нанесения
избирателем
в изби­рательном
бюллетене
какого-либо
знака в квадрате
(квадратах),
от­носящемся
к кандидату
(кандидатам)
или списку
кандидатов,
в поль­зу которых
сделан выбор,
либо к позиции
"против всех
кандидатов
(списков кандидатов)".
Каждый избиратель
голосует лично,
голосование
за других лиц
не допускается.
Избирательные
бюллетени
выдаются избирателям,
включенным
в список избирателей,
по предъявлению
паспорта или
иного документа,
удостоверяющего
их личность.
Участковая
избира­тельная
комиссия обязана
обеспечить
всем избирателям
возможность
участвовать
в голосовании,
в том числе
лицам, которые
по состоя­нию
здоровья либо
по другим
уважительным
причинам не
могут при­быть
в помещение
для голосования.
В этих целях
у участковой
изби­рательной
комиссии должно
быть необходимое
количество
переносных
избирательных
ящиков, которое
определяется
решением окружной
из­бирательной
комиссии. Заявление
о предоставлении
возможности
про­голосовать
вне помещения
для голосования
должно быть
подтверждено
избирателем
в письменной
форме по прибытии
к нему членов
участко­вой
избирательной
комиссии. Члены
участковой
избирательной
комис­сии,
выезжающие
по заявлениям,
получают под
роспись избирательные
бюллетени в
количестве,
соответствующем
числу заявлений.
Коли­чество
заявлений
избирателей,
использованных
и возвращенных
изби­рательных
бюллетеней
отмечается
в отдельном
акте. Данные
об изби­рателях,
проголосовавших
вне помещения
для голосования,
дополни­тельно
вносятся в
список. При
проведении
голосования
вне помеще­ния
для голосования
вправе участвовать
наблюдатели.
Организация
голосования
вне помещения
для голосования
должна исключать
воз­можность
нарушения
избирательных
прав гражданина,
а равно искаже­ние
волеизъявления
избирателя.
Избирательные
бюллетени
заполняются
избирателем
в специально
оборудованных
кабине или
комнате, в которых
не допускается
при­сутствие
иных лиц. Избиратель,
не имеющий
возможности
самостоя­тельно
заполнить
бюллетень,
вправе воспользоваться
для этого по­мощью
другого лица,
не являющегося
членом участковой
избирательной
комиссии или
наблюдателем.
Избирательный
бюллетень
должен со­держать
печать участковой
избирательной
комиссии или
подписи не
менее двух ее
членов. Получение
избирательного
бюллетеня
избира­тель
удостоверяет
своей подписью
в списке избирателей.
Заполненные
избирательные
бюллетени
опускаются
избирателями
в избирательные
ящики, которые
должны находиться
в поле зрения
членов участковой
избирательной
комиссии и
наблюдателей.
Член участковой
избирательной
комиссии немедленно
отстраняется
от участия в
ее работе, а
наблюдатель
удаляется из
помещения для
го­лосования,
если они нарушают
тайну голосования
или пытаются
пов­лиять на
волеизъявление
избирателя.
Решение об этом
принимается
участковой
избирательной
комиссией.
3.4.ПОРЯДОК ПОДСЧЕТА
ГОЛОСОВ
Подсчет
голосов избирателей
осуществляется
членами участко­вой
избирательной
комиссии с
правом решающего
голоса на основе
поданных избирателями
избирательных
бюллетеней.
При подсчете
го­лосов избирателей
участковая
избирательная
комиссия признает
не­действительными
избирательные
бюллетени, по
которым невозможно
установить
волеизъявление
избирателей,
а также избирательные
бюл­летени
неустановленной
формы. Члены
участковой
избирательной
ко­миссии
подсчитывают
и заносят в
протоколы об
итогах голосования
следующие
данные:
число зарегистрированных
избирателей
и число избирателей,
дополнительно
внесенных в
список;
число избирательных
бюллетеней,
полученных
участковой
изби­рательной
комиссией;
число избирательных
бюллетеней,
выданных избирателям
на из­бирательном
участке в день
голосования;
число погашенных
избирательных
бюллетеней;
число избирательных
бюллетеней,
поданных
избирателями,
про­голосовавшими
досрочно;
число избирательных
бюллетеней,
поданных
избирателями,
про­голосовавшими
на дому;
число избирательных
бюллетеней,
содержащихся
в избирательных
ящиках;
число действительных
избирательных
бюллетеней;
число избирательных
бюллетеней,
признанных
недействительны­ми;
число голосов
избирателей,
поданных за
каждую из позиций,
содержащихся
во всех избирательных
бюллетенях,
включая и позицию
"против всех
кандидатов
(списков кандидатов)".
При принятии
решения о признании
избирательного
бюллетеня
недействительным
участковая
избирательная
комиссия указывает
на его оборотной
стороне причины
его недействительности.
Эта запись
подтверждается
подписями не
менее трех
членов участковой
избира­тельной
комиссии.
Избирательные
бюллетени
неустановленной
формы при определении
числа избирателей,
принявших
участие в
голосова­нии,
из подсчета
исключаются.
В целях исключения
возможности
фальсификации
итогов голосо­вания
подсчет голосов
избирателей
начинается
сразу после
оконча­ния
времени голосования
и проводится
без перерыва
до установления
итогов голосования,
о которых должны
быть извещены
все члены участковой
избирательной
комиссии, а
также наблюдатели,
представ­ляющие
кандидатов,
избирательные
объединения,
и иностранные
(меж­дународные)
наблюдатели.
После подсчета
голосов избирателей
участковая
избирательная
комиссия заполняет
в двух экземплярах
протокол об
итогах голосо­вания.
При подписании
протокола об
итогах голосования
члены участковой
избирательной
комиссии, не
согласные с
его содержани­ем,
вправе составить
особое мнение,
прилагаемое
к протоколу,
о чем в протоколе
делается
соответствующая
запись.
По требованию
любого члена
участковой
избирательной
комиссии или
наблюдателя
участковая
избирательная
комиссия обязана
предос­тавить
им заверенную
копию протокола
об итогах
голосования.
Один экземпляр
протокола
участковой
избирательной
комиссии об
итогах голосования
после подписания
его всеми
присутствующими
членами
участковой
избирательной
комиссии с
правом решающего
голоса не­медленно
направляется
в вышестоящую
избирательную
комиссию.
На основании
подлинных
протоколов
участковых,
территориаль­ных
(районных, городских
и других) избирательных
комиссий путем
сложения содержащихся
в них данных
окружная
избирательная
комис­сия в
соответствии
с федеральными
законами, законами
и иными нор­мативными
правовыми
актами законодательных
(представительных)
ор­ганов
государственной
власти субъектов
Российской
Федерации
уста­навливает
результаты
выборов по
избирательному
округу. Члены
ок­ружной
избирательной
комиссии с
правом решающего
голоса устанав­ливают
результаты
выборов лично.
О результатах
выборов по
избира­тельному
округу составляется
протокол, который
подписывается
все­ми присутствующими
членами окружной
избирательной
комиссии с
пра­вом решающего
голоса. Окружная
избирательная
комиссия признает
выборы недействительными,
если допущенные
при проведении
голосо­вания
или установлении
итогов голосования
нарушения не
позволяют с
достоверностью
установить
результаты
волеизъявления
избирате­лей.
По требованию
любого члена
окружной
избирательной
комиссии или
наблюдателя
окружная
избирательная
комиссия
предоставляет
им возможность
ознакомиться
с протоколом
о результатах
выборов и снять
с него копию
в помещении
окружной
избирательной
комиссии. Копия
протокола
заверяется
окружной
избирательной
комиссией.
Установление
итогов голосования
и результатов
выборов в
из­бирательных
комиссиях всех
уровней осуществляется
в присутствии
наблюдателей,
представляющих
кандидатов
и избирательные
объедине­ния,
а также иностранных
(международных)
наблюдателей.
При подписании
протокола о
результатах
выборов члены
окруж­ной
избирательной
комиссии, не
согласные с
содержанием
протокола,
вправе составить
особое мнение,
прилагаемое
к протоколу,
о чем в
протоколе
делается
соответствующая
запись. Вся
документация
изби­рательных
комиссий всех
уровней, включая
избирательные
бюллетени,
подлежит хранению
в течение сроков,
установленных
федеральными
законами, законами
и иными нормативными
правовыми
актами законо­дательных
(представительных)
органов государственной
власти субъ­ектов
Российской
Федерации. При
этом устанавливаемые
сроки хране­ния
избирательных
бюллетеней
не могут быть
менее одного
года, а протоколов
избирательных
комиссий - менее
одного года
со дня объ­явления
даты следующих
выборов.
Итоги голосования
по каждому
избирательному
участку, резуль­таты
выборов по
избирательному
округу в объеме
данных, содержа­щихся
в протоколе
соответствующей
избирательной
комиссии и
непос­редственно
нижестоящих
избирательных
комиссий, должны
предостав­ляться
для ознакомления
любому избирателю,
кандидату,
наблюдателю
и представителю
средств массовой
информации.
3.5. СИСТЕМА
ПРАВОВЫХ АКТОВ
О ВЫБОРАХ И
РЕФЕРЕНДУМЕ
Легитимность
выборов на всех
уровнях требует,
чтобы они опирались
на прочную
правовую базу.
Буквально все
этапы избирательного
процесса, начиная
от создания
изби­рательных
комиссий и
кончая объявлением
результатов
го­лосования,
таят опасность
злоупотреблений,
избежать кото­рых
можно только
через детальное
правовое
регулирование.
Россия не имеет
пока значительного
опыта проведения
изби­рательных
кампаний и
необходимого
доверия населения
к органам,
организующим
выборы. В ходе
избирательных
кам­паний
возникает много
споров и даже
острых конфликтов
между кандидатами.
В связи с этим
законодательство
о выборах
предусматривает
весьма частую
возможность
обращения в
суд.
Избирательное
право включает
следующие
правовые источники:
1.
Конституция
Российской
Федерации,
закрепляющая
основные принципы
избирательного
права и порядок
избра­ния
Президента
Российской
Федерации и
депутатов
Госу­дарственной
Думы.
2.
Федеральный
закон "Об основных
гарантиях
избира­тельных
прав и права
на участие в
референдуме
граждан Рос­сийской
Федерации"
от
19
сентября
1997
года, включающий
общие для Федерации
и ее субъектов
требования
к порядку организации
выборов, составляющие
основные гарантии
из­бирательных
прав граждан.
3.
Федеральные
законы "О выборах
Президента
Россий­ской
Федерации"
от
17
мая
1995
г., "О выборах
депутатов
Государственной
Думы Федерального
Собрания Российской
Федерации"
от
21
июня
1995
г. и "Об обеспечении
конститу­ционных
прав граждан
Российской
Федерации
избирать и быть
избранными
в органы местного
самоуправления"
от
26 ноября
1996
г.
4.
Федеральный
конституционный
закон "О референду­ме"
от
10
октября
1995
г., регулирующий
порядок реализа­ции
права граждан
на участие в
референдуме
и проведения
референдума.
5.
Другие федеральные
избирательные
законы, напри­мер
"Об утверждении
схемы одномандатных
избирательных
округов для
проведения
выборов депутатов
Государственной
Думы Федерального
Собрания Российской
Федерации
вто­рого созыва"
от
17
августа
1995
г.
6.
Указы Президента
Российской
Федерации,
которые издаются
по вопросам
организации
и проведения
выборов, например
о сроках проведения
выборов в
Государственную
Думу и органы
государственной
власти в субъектах
Федера­ции,
в которых нет
собственных
законоустановлений,
и др.
7.
Нормативные
акты Центральной
избирательной
ко­миссии,
постановления,
инструкции
и разъяснения,
которые детализируют
порядок проведения
выборов (например,
о по­рядке
составления
участковой
избирательной
комиссии, о
порядке поступления
денежных средств
в избирательные
фонды и др.)
8.
Конституции
республик,
уставы краев,
областей, го­родов
федерального
значения, автономной
области, автоном­ных
округов и принимаемые
ими законы”
акты глав
админи­страций
и избирательных
комиссий,
регламентирующие
по­рядок избрания
глав администраций
(президентов)
и депу­татов
законодательных
органов субъектов
Российской
Феде­рации,
а также в органы
местного
самоуправления.
4.Заключение
В целом моя
ознакомительная
практика прошла
успешно и
продуктивно:
я узнал много
нового и нужного
о функционировании
нашей правовой
системы и
избирательной
системы, а главное
– почерпнул
знания о применении
Российского
законодательства
на практике.
Однако я считаю,
что для более
продуктивного
прохождения
практики студенты
должны изучить
или, по меньшей
мере, быть знакомы
с гражданским
и уголовным
процессуальным
законодательством.
С избирательным
правом я был
знаком более
подробно, по
этому мне было
легче проходить
здесь практику.
Помимо этого
практика в
избирательной
комиссии была
построена
интереснее.
Эта ознакомительная
практика дала
мне более четкое
представление
о работе чиновников
в учреждениях,
где я проходил
практику.

Астраханское муниципальное общеобразовательное учереждение лицей №1 им. В. И. Ленина III курс, 13 группа
ОТЧЕТ О ПРОХОЖДЕНИИ ОЗНАКОМИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
		ИСПОЛНИТЕЛЬ:Михайлов Ю. А.
Астрахань 2002г.

С О Д Е
Р Ж А Н И Е

Астраханское
муниципальное
общеобразовательное
учереждение
лицей №1 им. В.
И. Ленина 1

3.1.ПРИНЦИПЫ
УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ

9

3.2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ
ПРОЦЕСС

11

3.2.1. СОСТАВЛЕНИЕ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

11

3.2.2. ОБРАЗОВАНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ОКРУГОВ И УЧАСТКОВ
13

3.2.3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
КОМИССИИ

15

3.2.4. ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

КОМИССИЙ


17

3.2.5. ВЫДВИЖЕНИЕ
И РЕГИСТРАЦИЯ
КАНДИДАТОВ.
20

3.2.6. ОБЖАЛОВАНИЕ
РЕШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ
24

3.3.ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ
ГОЛОСОВАНИЯ

24

3.4.ПОРЯДОК
ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ

26

3.5.
СИСТЕМА ПРАВОВЫХ
АКТОВ О ВЫБОРАХ

30

4. Заключение

31