Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности

З А К О НРОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙСОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О предприятиях и предпринимательскойдеятельности (с изменениями на 24 декабря 1993 г.,по состоянию на 1 апреля 1994 г.)____________________________________________________________________ Утратил силу с 1 января 1995 года, кроме статей 34 и 35, наосновании Федерального закона РФ от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ____________________________________________________________________ Закон определяет общие правовые, экономические и социальныеосновы создания предприятий в условиях многообразия формсобственности, устанавливает организационно-правовые формыпредприятий, действующих на территории РСФСР, и особенности ихдеятельности, регламентирует права и ответственность субъектовпредпринимательства, определяет меры государственной защиты,поддержки и регулирования предпринимательства в РСФСР. Положения настоящего Закона действуют на всей территории РСФСРпо отношению ко всем субъектам предпринимательской деятельности ипредприятиям, независимо от формы собственности и сферыдеятельности, включая юридических лиц и граждан других союзныхреспублик и иностранных государств, если иное не предусмотреносоответствующими международными договорами и законодательными актамиРСФСР и входящих в ее состав республик. Закон не применяется поотношению к юридическим лицам, гражданам и их объединениям,занимающимся деятельностью, не преследующей цели получения прибыли. Глава 1. Общие положения Статья 1. Предпринимательство 1. Предпринимательская деятельность (предпринимательство)представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли. 2. Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия. Статья 2. Субъекты предпринимательства 1. Субъектами предпринимательской деятельности в РСФСР могутбыть: - граждане РСФСР и других союзных республик, не ограниченные вустановленном законом порядке в своей дееспособности; - граждане иностранных государств и лица без гражданства впределах правомочий, установленных законодательством РСФСР; - объединения граждан - коллективные предприниматели(партнеры). 2. Статус предпринимателя приобретается посредствомгосударственной регистрации предприятия в порядке, установленномнастоящим Законом и другими законодательными актами в РСФСР.Осуществление предпринимательской деятельности без регистрациизапрещается. 3. Предпринимательская деятельность, осуществляемая безпривлечения наемного труда,может регистрироваться как индивидуальнаятрудовая деятельность. Предпринимательская деятельность,осуществляемая с привлечением наемного труда, регистрируется какпредприятие. Статья 3. Формы предпринимательской деятельности 1. Исходя из характера предпринимательской деятельности иотношений с собственником, предпринимательская деятельность можетосуществляться как самим собственником, так и субъектом, управляющимего имуществом на праве хозяйственного ведения с установлениемпределов такого ведения собственником имущества. 2. Отношения субъекта, управляющего предприятием, исобственника имущества регламентируются договором (контрактом),определяющим взаимные обязательства сторон, ограничения прависпользования имущества и осуществление отдельных видовдеятельности, порядок и условия финансовых взаимоотношений иматериальной ответственности сторон, основания и условия расторжениядоговора. Собственник имущества предприятия не имеет права вмешиваться вдеятельность предприятия после заключения договора с управляющим заисключением случаев, предусмотренных договором, уставом предприятияи законодательством РСФСР. Статья 4. Предприятие 1. Предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект,созданный в порядке, установленном настоящим Законом, дляпроизводства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целяхудовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. 2. Предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность,распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью,оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов и другихобязательных платежей. 3. Отношения предприятия с другими предприятиями,организациями, учреждениями, Советами народных депутатов, органамигосударственного и муниципального управления и гражданамирегламентируются законодательством РСФСР и входящих в ее составреспублик. Статья 5. Собственники предприятий 1. В соответствии с Законом "О собственности в РСФСР", вРоссийской Федерации могут создаваться и действовать предприятия,находящиеся в частной,государственной, муниципальной собственности исобственности общественных организаций. 2. В РСФСР могут создаваться и действовать предприятия,основанные на собственности Союза ССР, РСФСР, входящих в ее составреспублик, автономных областей, автономных округов, местных Советови органов местного самоуправления, общественных организаций,другихсоюзных республик, иностранных государств, международныхорганизаций, юридических лиц и граждан РСФСР, других союзныхреспублик и иностранных государств. 3. В РСФСР могут создаваться и действовать предприятия смешаннойформы собственности, основанные на объединении имущества,находящегося в частной, муниципальной и государственнойсобственности, а также в собственности общественных организаций,иностранных государств, юридических лиц и граждан. Глава 2. Организационно-правовые формы предприятий Статья 6. Государственное предприятие 1. Государственное предприятие учреждается органами управленияРСФСР, входящих в ее состав республик, автономных областей,автономных округов, краев и областей, уполномоченными управлятьгосударственным имуществом. 2. Имущество государственного предприятия или вклад государствав предприятие смешанной формы собственности образуется за счетбюджетных ассигнований и (или) вкладов других государственныхпредприятий, полученных доходов, других законных источников инаходится в собственности РСФСР или входящей в ее состав республики,автономной области, автономного округа, края, области. Указанное имущество может передаваться в хозяйственное ведениепредприятию в лице трудового коллектива. 3. Государственное предприятие отвечает по своим обязательствамимуществом предприятия. Государство и его органы не несут ответственности пообязательствам государственного предприятия. Предприятие не отвечаетпо обязательствам государства и его органов. 4. Государственное предприятие является юридическим лицом,имеет собственное наименование с указанием организационно -правовойформы предприятия. Статья 7. Муниципальное предприятие 1. Муниципальное предприятие учреждается местными Советаминародных депутатов или органами местного самоуправления. 2. Имущество муниципального предприятия или вклад местногоСовета (органа местного самоуправления) в предприятие смешаннойформы собственности образуется за счет ассигнований из средствсоответствующего местного бюджета и (или) вкладов другихмуниципальных предприятий, полученных доходов, других законныхисточников и находится в собственности района,города, входящих в нихадминистративно-территориальных образований, органов местногосамоуправления. Указанное имущество может передаваться в хозяйственное ведениепредприятию в лице его трудового коллектива. 3. Муниципальное предприятие отвечает по своим обязательствамимуществом предприятия. Местные Советы народных депутатов и местные органысамоуправления не несут ответственности по обязательстваммуниципального предприятия. Муниципальное предприятие не отвечает пообязательствам местных органов управления. 4. Муниципальное предприятие является юридическим лицом, имеетсобственное наименование с указанием организационно-правовой формыпредприятия. Статья 8. Индивидуальное (семейное) частное предприятие 1. Индивидуальным предприятием являетсяпредприятие,принадлежащее гражданину на праве собственности иличленам его семьи на праве общей долевой собственности, если иное непредусмотрено договором между ними. 2. Имущество индивидуального предприятия формируется изимущества гражданина (семьи), полученных доходов и других законныхисточников. Индивидуальное предприятие может быть образовано врезультате приобретения гражданином (семьей) государственного илимуниципального предприятия. 3. Собственник индивидуального предприятия несетответственность по обязательствам предприятия впределах,определяемых уставом предприятия. 4. Индивидуальное предприятие имеет собственное наименование суказанием организационно-правовой формы предприятия и фамилиисобственника его имущества. Статья 9. Полное товарищество 1. Полное товарищество представляет собой объединениенескольких граждан и(или) юридических лиц для совместнойхозяйственной деятельности на основании договора между ними. Все участники полного товарищества несут неограниченнуюсолидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своимимуществом. 2. Имущество полного товарищества формируется за счет вкладовучастников, полученных доходов и других законных источников ипринадлежит его участникам на праве общей долевой собственности. 3. Полное товарищество имеет собственное наименование суказанием организационно-правовой формы и имени не менее одногоучастника товарищества. Полное товарищество не является юридическимлицом. Юридические лица - участники полного товарищества сохраняютсамостоятельность и права юридического лица. Статья 10. Смешанное товарищество 1. Смешанное товарищество представляет собой объединениенескольких граждан и (или) юридических лиц, созданное на основаниидоговора между ними для совместной хозяйственной деятельности. Смешанное товарищество включает действительных членов ичленов-вкладчиков. Действительные члены смешанного товариществанесут полную солидарную ответственность по обязательствамтоварищества всем своим имуществом. Члены-вкладчики несутответственность по обязательствам товарищества в пределах вклада вимущество товарищества. Смешанное товарищество не отвечает поимущественным обязательствам членов-вкладчиков. 2. Имущество смешанного товарищества формируется за счетвкладов участников, полученных доходов и других законных источникови принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности. 3. Смешанное товарищество имеет собственное наименование суказанием организационно-правовой формы и имени не менее одногодействительного члена. Смешанное товарищество является юридическимлицом. Юридические лица - участники смешанного товариществасохраняют самостоятельность и права юридического лица. Статья 11. Товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа) 1. Товарищество с ограниченной ответственностью (акционерноеобщество закрытого типа) представляет собой объединение граждан и(или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности.Уставной фонд товарищества (акционерного общества) образуется толькоза счет вкладов (акций) учредителей. 2. Все участники товарищества с ограниченной ответственностью(акционерного общества закрытого типа) отвечают по своимобязательствам в пределах своих вкладов. Вклады участниковтоварищества с ограниченной ответственностью (акционерного обществазакрытого типа) могут переходить от собственника к собственникутолько с согласия других участников товарищества, в порядке,предусмотренном уставом товарищества. 3. Имущество товарищества с ограниченной ответственностью(акционерного общества закрытого типа) формируется за счет вкладовучастников, полученных доходов и других законных источников ипринадлежит его участникам на праве общей долевой собственности. 4. Товарищество с ограниченной ответственностью (акционерноеобщество закрытого типа) является юридическим лицом, действует наосновании устава, утвержденного его участниками, имеет собственноенаименование с указанием организационно-правовой формы товарищества.Юридические лица - участники товарищества с ограниченнойответственностью (акционерного общества закрытого типа) сохраняютсамостоятельность и права юридического лица. Статья 12. Акционерное общество открытого типа 1. Акционерное общество открытого типа представляет собойобъединение нескольких граждан и (или) юридических лиц длясовместной хозяйственной деятельности. Акционеры несут ответственность по обязательствам акционерногообщества в пределах своего вклада (пакета принадлежащих им акций). Акционерное общество не отвечает по имущественнымобязательствам акционеров. 2. Имущество акционерного общества отрытого типа формируетсяза счет продажи акций в форме открытой подписки, полученных доходови других законных источников. Свободная продажа акций допускается наусловиях, устанавливаемых законодательством РСФСР. 3. Преобразование в акционерные общества государственных имуниципальных предприятий, а также предприятий, в имуществе которыхвклад государства или местных Советов составляет более 50%,осуществляется собственником или уполномоченным им органом с учетоммнения трудового коллектива и в соответствии с законодательствомРСФСР о приватизации. 4. Акционерное общество открытого типа является юридическимлицом, действует на основании устава, утверждаемого его участниками,имеет собственное наименование с указанием егоорганизационно-правовой формы. Юридические лица - акционерысохраняют самостоятельность и права юридического лица. Статья 13. Объединения предприятий 1. Предприятия могут объединяться в союзы, ассоциации,концерны, межотраслевые, региональные и другие объединения.Объединения создаются на договорной основе в целях расширениявозможностей предприятий в производственном, научно-техническом исоциальном развитии. Предприятия, входящие в состав объединения сохраняют своюсамостоятельность и права юридического лица. Руководящие органыобъединения не обладают распорядительной властью в отношениипредприятий, входящих в объединение, и выполняют свои функции наосновании договоров с предприятиями. Решение о вхождении в объединение государственного илимуниципального предприятия, а также предприятия смешанной формысобственности, в котором доля государственного или муниципальногоимущества составляет более 50%, принимается по согласованию струдовым коллективом. 2. Объединения создаются на основе: - добровольности вхождения предприятий в объединение и выходана условиях, определяемых уставом объединения; - соблюдения антимонопольного законодательства; - свободы выбора организационной формы объединения; - организации отношений между предприятиями, входящими вобъединение, на основе хозяйственной самостоятельности и договоров. 3. Объединение имеет собственное наименование с указанием егоорганизационно-правовой формы и действует на основании устава. Статья 14. Филиалы и представительства предприятий 1. Предприятие имеет право учреждать представительствафилиалы, отделения и другие обособленные подразделения с правомоткрытия текущих и расчетных счетов. 2. Согласование вопроса о размещении таких обособленныхподразделений с соответствующими местными Советами народныхдепутатов производятся в порядке, установленном для созданияпредприятия. 3. Филиалы, представительства, отделения и другие обособленныеподразделения предприятий действуют на основании уставов иположений, утверждаемых предприятием. 4. Учреждение филиалов, представительств, отделений и другихобособленных подразделений на территории других союзных республик игосударств может осуществляться в соответствии с с законодательствомпо месту открытия предприятия, если иное не предусмотреномеждународными соглашениями. Статья 15. Предприятие, созданное на основе аренды и выкупа имущества трудовым коллективом 1. Трудовой коллектив государственного, муниципальногопредприятия, а также предприятия со смешанной формой собственности,в имуществе которого доля государства или местного Совета народныхдепутатов составляет более 50%, одного или нескольких структурныхподразделений (единиц) указанных предприятий имеет право создатьтоварищество, взять в аренду и (или) выкупить в собственностьработников предприятия государственное или муниципальное имуществона условиях, определяемых законодательством РСФСР. 2. В соответствии с договором об аренде произведеннаяпродукция, полученные доходы и другое приобретенное за счет средстварендатора (товарищества) имущество за вычетом арендной платы идругих обязательных платежей является его собственностью. 3. Условия хозяйственной деятельности товарищества,арендующегоимущество, имущественная ответственность сторон, порядок и условиявыкупа имущества определяются договором об аренде. ГЛАВА III. ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГАРАНТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 16. Права предпринимателя Каждый субъект предпринимательской деятельности имеет право: - начинать и вести предпринимательскую деятельность путемучреждения, приобретения или преобразования предприятия,а такжезаключения договора с собственником имущества предприятия; - привлекать на договорных началах и использовать финансовыесредства, объекты интеллектуальной собственности, имущество иотдельные имущественные права граждан и юридических лиц; - самостоятельно формировать производственную программу,выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливатьна нее цены в пределах определенных законодательством РСФСР идоговорами; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность ; - осуществлять административно-распорядительную деятельность поуправлению предприятием; - нанимать и увольнять работников от имени предприятия илисамостоятельно в соответствии с действующим законодательством иуставом предприятия; - распоряжаться прибылью предприятия в соответствии сзаконодательством РСФСР, договорами и уставом предприятия; - пользоваться услугами системы государственного социальногообеспечения, медицинского и социального страхования; - образовывать союзы, ассоциации и другие объединенияпредпринимателей; - оспаривать в суде в установленном законом порядке действияграждан, юридических лиц, органов государственного управления (вред. Закона Российской Федерации от 24 июня 1992 года N 3119-1). Статья 17. Обязанности предпринимателя Предприниматель обязан: - выполнять обязательства, вытекающие из законодательства РСФСРи заключенных им договоров, в том числе договоров с собственникомимущества предприятия; - заключать в соответствии с законодательством РСФСРсамостоятельно или от имени предприятия трудовые договоры сработающими по найму гражданами или уполномоченными ими органами; - полностью рассчитываться со всеми работниками предприятиясогласно заключенным договорам, независимо от финансового состоянияпредприятия; - осуществлять социальное, медицинское и иные видыобязательного страхования граждан, работающих по найму,обеспечиватьим условия для трудовой деятельности в соответствии сзаконодательством РСФСР и коллективным договором; - выполнять решения центральных и местных органов власти посоциальной защите инвалидов и других лиц с ограниченнойтрудоспособностью; - своевременно предоставлять декларацию о доходах предприятия иуплачивать налоги в порядке и размерах, определяемыхзаконодательством РСФСР; - заявлять о банкротстве предприятия в случае невозможностивыполнения обязательств перед кредиторами. Статья 18. Ответственность предпринимателя 1. Предприниматель несет ответственность в соответствии сзаконодательством РСФСР за ненадлежащее исполнение заключенныхдоговоров, нарушение прав собственности других субъектов,загрязнение окружающей среды, нарушение антимонопольногозаконодательства, несоблюдение безопасных условий труда, реализациюпотребителям продукции, причиняющей вред здоровью. 2. Предприниматель отвечает перед кредиторами имуществомпредприятия в соответствии с организационно-правовой формойпредприятия. 3. Предприниматель, в соответствии с законодательством РСФСР,несет ответственность перед собственником имущества предприятия заневыполнение обязательств,предусмотренных договором (контрактом). 4. Деятельность предпринимателя, нарушающего правилапредпринимательской деятельности, в результате которой причинен вредохраняемым законом правам и интересам граждан и государства либосоздана угроза причинения такого вреда, может быть приостановлена впорядке предусмотренном законодательством Российской Федерации, доустранения допущенных нарушений. 5. Предприниматель может быть лишен специального разрешения(лицензии) на осуществление отдельных видов предпринимательскойдеятельности за нарушение условий, содержащихся в лицензии, впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (вред. Закона Российской Федерации от 1 июля 1993 года). Статья 19. Участие предпринимателя в распределении прибыли предприятия 1. Прибыль предприятия после уплаты налогов, другихобязательных платежей, дивидендов поступает в распоряжениепредпринимателя и используется им самостоятельно, если иное непредусмотрено уставом предприятия. 2. Предприниматель, работающий по договору (контракту), можетполучать вознаграждение как в форме заработной платы, так и в формедоли прибыли предприятия. Формы, порядок и условия оплаты трудапредпринимателя определяются договором (контрактом), заключенным ссобственником имущества предприятия. 3. При осуществлении предпринимательской деятельностиколлективным предпринимателем доходы каждого из партнеровопределяются на основании договора между ними. 4. Личные доходы предпринимателя подлежат налогообложению впорядке, установленном законодательством РСФСР о налогообложенииграждан. Статья 20. Гарантии предпринимательской деятельности 1. В РСФСР гарантируется: - право заниматься предпринимательской деятельностью, создаватьпредприятия и приобретать необходимое для их деятельности имуществ; - недопущение отказа в регистрации предприятия по мотивамнецелесообразности; - защита прав и интересов субъектов предпринимательскойдеятельности, действующих на территории РСФСР, других союзныхреспублик и иностранных государств на основе международныхсоглашений, недопущение дискриминации предприятий со стороныгосударства, его органов и должностных лиц; - равное право доступа всех субъектов предпринимательскойдеятельности на рынок, к материальным, финансовым, трудовым,информационным и природным ресурсам, равные условия деятельностипредприятий, независимо от вида собственности и ихорганизационно-правовых форм; - защита имущества предприятий от незаконного изъятия; - свободный выбор предпринимателем сферы деятельностипредприятия в пределах, установленных законодательством РСФСР изаключенными договорами; - право предпринимателя в соответствии с законодательствомРСФСР, уставом предприятия и договором (контрактом), заключенным ссобственником, самостоятельно распоряжаться имуществом предприятия,определять объемы производства, порядок и условия сбыта продукции,распределять прибыль на развитие производства; - экономическая, научно-техническая, правовая поддержкапредпринимательской деятельности; - возможность страхования предпринимательского риска страховымиобществами; - недопущения монопольного положения на рынке отдельныхпредприятий и их объединений и недобросовестной конкуренции. 2. Вмешательство государства и его органов в деятельностьпредприятия не допускается, кроме как по установленнымзаконодательством РСФСР основаниям и в пределах правомочий указанныхорганов. Предприятие имеет право обращаться в арбитражный суд сзаявлением о признании недействительными (полностью или частично)актов государственных или иных органов (адресованных конкретнымлицам или группам лиц), в том числе решений Советов народныхдепутатов и администрации не соответствующих законодательству инарушающих охраняемые законом права и интересы, а также в суд - опризнании неправомерными действий должностных лиц, касающихсяпредприятия. Причиненный предприятию ущерб, в том числе и упущенная выгода,в результате выполнения противоречащих законодательству РСФСРуказаний государственных или иных органов, либо их должностных лиц,нарушивших права предприятия, а также ненадлежащее осуществлениетакими органами или их должностными лицами предусмотренныхзаконодательством обязанностей по отношению к предприятию, подлежатвозмещению этими органами. Споры о возмещении убытков решаются судом или арбитражнымсудом в соответствии с их компетенцией (в ред. Закона РоссийскойФедерации от 24 июля 1992 года N 3119-1). ГЛАВА IV. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Статья 21. Сферы деятельности предприятия 1. Предприятие осуществляет свою деятельность во всех сферах иотраслях народного хозяйства. Предприятие может осуществлять одинили несколько видов деятельности. 2.Предприятие может осуществлять любые виды деятельности,предусмотренные его уставом, если они не запрещены законодательствомРСФСР и входящих в его состав республик. 3. Исключительно государственным предприятиям разрешается: - (абзац второй признан не действующим на основании УказаПрезидента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2288); - изготовление и реализация наркотических, сильнодействующих иядовитых веществ; - посев, возделывание и сбыт культур, содержащих наркотическиеи ядовитые вещества; - переработка руд драгоценных металлов, радиоактивных иредкоземельных элементов; - лечение больных, страдающих опасными и особо опаснымиинфекционными, онкологическими заболеваниями,а также психическимизаболеваниями в агрессивных формах; - производство ликеро-водочных и табачных изделий; 4. Отдельные виды деятельности могут осуществлятьсяпредприятием только на основании специального разрешения (лицензии). Перечень этих видов деятельности и порядок получения лицензииопределяются Советом Министров РСФСР и Советами Министров входящих вее состав республик или уполномоченными ими органами (в ред. ЗаконаРоссийской Федерации от 20 июля 1993 года N 5462-1). Статья 22. Планирование деятельности предприятия Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития, исходя из спроса на производимую продукцию, работы, услуги и необходимости обеспечения производственного и социального развития предприятия,повышения личных доходов его работников. Основу планов составляют договоры, заключенные с потребителями (покупателями) продукции, работ, услуг, в том числе с государственными органами и поставщиками материально-технических ресурсов. Статья 23. Цены и ценообразование 1. Предприятие реализует свою продукцию, работы, услуги, отходыпроизводства по ценам и тарифам, устанавливаемым самостоятельно илина договорной основе, а в случаях,предусмотренных законодательством РСФСР, по государственным ценам. 2. В соответствии с антимонопольным законодательствомгосударство имеет право регулировать цены на продукцию предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке. 3. Перечень видов продукции, по которым применяетсягосударственное регулирование цен, устанавливается Советом Министров РСФСР. Статья 24. Финансовые и кредитные отношения 1. Источником формирования финансовых ресурсов предприятияявляется прибыль, амортизационные отчисления, средства, полученныеот продажи ценных бумаг, паевые и иные взносы членов трудовогоколлектива, предприятий, организаций, граждан, а также кредиты идругие поступления, не противоречащие закону. 2. Предприятие вправе открывать расчетный и другие счета влюбом банке для хранения денежных средств и осуществления всех видоврасчетных, кредитных и кассовых операций. Банк или его отделение по месту регистрации предприятия обязаныоткрыть расчетный счет по требованию предприятия. 3. Предприятие несет полную ответственность за соблюдениекредитных договоров и расчетной дисциплины. Предприятие, не выполняющее свои обязательства по расчетам,может быть в судебном порядке объявлено неплатежеспособным(банкротом) в соответствии с законодательством РСФСР. Статья 25. Внешнеэкономическая деятельность 1. Предприятие имеет право самостоятельно осуществлятьвнешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательствомРСФСР. На экспорт отдельных видов продукции по перечню, определенномуСоветом Министров РСФСР, устанавливается государственная монополия. 2. Валютные взаимоотношения предприятия с республиканским иместными бюджетами регулируются законодательством РСФСР. Валютнаяприбыль предприятия после уплаты налогов в республиканские и местныйбюджеты используется предприятием самостоятельно. Иные изъятия валютных средств предприятия запрещаются. 3. Предприятие имеет право пользоваться кредитом советских изарубежных банков и коммерческим кредитом в иностранной валюте, атакже приобретать валюту на аукционах, валютных биржах, уюридических лиц и граждан в порядке, установленномзаконодательством. Статья 26. Трудовые отношения 1. Отношения работника и предприятия, возникшие на основетрудового договора, регулируются законодательством РСФСР о труде. Отношения работника и предприятия, возникшие на основе договорао членстве в хозяйственном товариществе, регулируются гражданскимзаконодательством РСФСР и учредительными документами товарищества. 2. Формы, системы и размер оплаты труда работников предприятий,а также другие виды их доходов устанавливаются предприятиемсамостоятельно. 3. Предприятие обеспечивает гарантированный законом минимальныйразмер оплаты труда, условия труда и меры социальной защитыработников, независимо от видов собственности иорганизационно-правовых форм предприятия. Статья 27. Социальная деятельность 1. Социальное развитие, улучшение условий труда, обязательноесоциальное и медицинское страхование и социальное обеспечениеработников предприятия и членов их семей регулируютсязаконодательством РСФСР. 2. Предприятие обязано обеспечить своим работникам безопасныеусловия труда и несет ответственность в установленномзаконодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью итрудоспособности. 3. Предприятие может самостоятельно устанавливать для своихработников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иныельготы, а также поощрять работников организаций, обслуживающихтрудовой коллектив и не входящих в состав предприятия. Статья 28. Контроль за деятельностью предприятия 1. Предприятие, независимо от его организационно-правовойформы, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке,установленном законодательством РСФСР. Предприятие предоставляет государственным органам информацию,необходимую для налогообложения и ведения общегосударственнойсистемы сбора и обработки экономической информации. Предприятие публикует данные о своей деятельности, включаягодовые балансы, в порядке, установленном законодательством РСФСР. 2. Предприятие имеет право не предоставлять информацию,содержащую коммерческую тайну. Перечень сведений, составляющихкоммерческую тайну, определяется руководителем предприятия. Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческуютайну, определяется Советом Министров РСФСР. 3. За искажение государственной отчетности должностные лицапредприятия несут установленную законодательством РСФСРматериальную, административную и уголовную ответственность. 4. Налоговые, природоохранные, антимонопольные и другиегосударственные органы,на которые законодательством РСФСР возложенапроверка деятельности предприятия, осуществляют ее по меревозникновения необходимости и в пределах своей компетенции.Предприятие имеет право не выполнять требований этих органов повопросам, не входящим в их компетенцию, и не знакомить их сматериалами, не относящимся к предмету контроля. Результаты провероксообщаются предприятию. Статья 29. Ответственность предприятия 1. За нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговыхобязательств, продажу товаров, пользование которыми может причинитьвред здоровью населения, а равно нарушение иных правилпредпринимательской деятельности, предприятие несет ответственностьв соответствии с законодательством РСФСР. 2. Предприятие обязано возместить ущерб, причиненныйнерациональным использованием земли и других природных ресурсов,загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасностипроизводства, санитарно-гигиенических норм и требований по защитездоровья его работников, населения и потребителей продукции. 3. Деятельность предприятия, нарушающего правилапредпринимательской деятельности, в результате которой причинен вредохраняемым законом правам и интересам граждан и государства либосоздана угроза причинения такого вреда, может быть приостановлена впорядке предусмотренном законодательством Российской Федерации доустранения допущенных нарушений (в ред. Закона Российской Федерацииот 1 июля 1993 года N 5304-1). ГЛАВА V. УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ Статья 30. Основы управления предприятием 1. Управление предприятием осуществляется в соответствии сзаконодательством РСФСР и уставом предприятия. Предприятиесамостоятельно определяет структуру органов управления и затрат наих содержание. 2. Собственник имущества осуществляет свои права по управлениюпредприятием непосредственно либо через уполномоченные им органы. Собственник или уполномоченные им органы могут полностью иличастично делегировать эти права высшему органу управленияпредприятием (совету, правлению и др.), предусмотренному егоуставом. 3. Особенности управления предприятиями отдельныхорганизационно-правовых форм регулируются соответствующимизаконодательными актами РСФСР. Статья 31. Руководитель предприятия 1. Найм (назначение, избрание) руководителя предприятияявляется правом собственника имущества предприятия и реализуется имнепосредственно, а также через уполномоченные органы, которымделегированы права по управлению предприятием. На государственном имуниципальном предприятии, а также на предприятии, в имуществекоторого вклад государства или местного Совета составляет более 50%,это право реализуется учредителем предприятия совместно с трудовымколлективом. 2. При найме (назначении, избрании) руководителя предприятия сним заключается договор (контракт), в котором определяются права,обязанности и ответственность руководителя предприятия передсобственником имущества и трудовым коллективом, условия оплаты еготруда, срок контракта,условия освобождения от занимаемой должности. 3. Руководитель предприятия без доверенности действует от именипредприятия, представляет его интересы, распоряжается имуществомпредприятия, заключает договоры, в том числе трудовые, выдаетдоверенности, открывает в банках расчетный и другие счета,пользуется правом распоряжения средствами, утверждает штаты, издаетприказы и дает указания, обязательные для всех работниковпредприятия. 4. Руководитель предприятия может быть освобожден от занимаемойдолжности до истечения срока договора (контракта) по основаниям,предусмотренным договором или законодательством РСФСР. Статья 32. Трудовой коллектив предприятия 1. Трудовой коллектив предприятия составляют все гражданеучаствующие своим трудом в его деятельности на основе трудовогодоговора. 2. Трудовой коллектив предприятия, независимо от егоорганизационно-правовой формы: - решает вопрос о необходимости заключения с администрациейколлективного договора, рассматривает и утверждает его проект; - рассматривает и решает вопросы самоуправления трудовогоколлектива в соответствии с уставом предприятия; - определяет перечень и порядок предоставления работникампредприятия социальных льгот из фонда трудового коллектива; - определяет и регулирует формы и условия деятельности напредприятии политических партий, религиозных и других общественныхорганизаций. 3. Трудовой коллектив государственного или муниципальногопредприятия, в имуществе которого вклад государства или местногоСовета составляет более 50%: - (абзац признан не действующим на основании Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2288); - совместно с учредителем предприятия определяет условияконтракта при найме руководителя; - принимает решения о выделении из состава предприятия одногоили нескольких структурных подразделений для создания новогопредприятия; - (абзац признан не действующим на основании Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2288); 4.Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллективаопределяются в соответствии с законодательством РСФСР. Нагосударственных и муниципальных предприятиях, а также предприятиях,в имуществе которых вклад государства или местного Совета составляетболее 50%, полномочия трудового коллектива осуществляются общимсобранием (конференцией) и его выборным органом - советом трудовогоколлектива. 5. Взаимоотношения трудового коллектива с предпринимателем,охрана труда, социальное развитие, участие работников в в прибылипредприятия регулируются законодательством РСФСР, уставом иколлективным договором.Споры, возникающие при заключении иисполнении коллективного договора,разрешаются в порядке,установленном законодательством РСФСР. Глава VI. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Статья 33. Порядок учреждения предприятия 1. Предприятие может быть учреждено либо по решениюсобственника имущества или уполномоченного им органа, либо порешению трудового коллектива государственного или муниципальногопредприятия в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом идругими законодательными актами РСФСР. Предприятие может быть учреждено в результате выделения изсостава действующего предприятия, объединения, организации одногоили нескольких структурных подразделений (единиц) с сохранением заданными структурными подразделениями (единицами) существующихобязательств перед предприятием. Предприятие также может быть учреждено в результатепринудительного разделения в соответствии с антимонопольнымзаконодательством РСФСР. Споры по вопросам выделения и разделенияпредприятий решаются судом или арбитражным судом. 2. Учредительными документами предприятия являются уставпредприятия, а также решение о его создании и договор учредителей. Вуставе предприятия определяются организационно-правовая формапредприятия, его название, адрес, органы управления и контроля,порядок распределения прибыли и образование фондов предприятия,условия реорганизации и ликвидации предприятия. Устав предприятия утверждается его учредителем (учредителями).На государственном и муниципальном предприятии, а также предприятиисмешанной формы собственности, в имуществе которого доля государстваили местного Совета составляет более 50%, устав утверждаетсяучредителем (учредителями) совместно с трудовым коллективом. 3. Предприятие считается учрежденным и приобретает праваюридического лица со дня его государственной регистрации (в ред.Закона Российской Федерации от 24 июня 1992 года N 3119-1). Статья 34. Государственная регистрация предприятия. 1. Государственная регистрация предприятия, независимо от егоорганизационно-правовой формы, осуществляется районным, городским,районным в городе Советом народных депутатов по месту учрежденияпредприятия. Данные государственной регистрации предприятия в месячный сроксообщаются Советом, зарегистрировавшим предприятие, в Министерствофинансов РСФСР для включения в Государственный реестр. Деятельность незарегистрированного предприятия запрещается.Доходы, полученные от деятельности незарегистрированногопредприятия, взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет. 2. Для регистрации предприятия учредитель представляетследующие документы: - заявление учредителя; - устав предприятия; - решение о создании предприятия или договор учредителей; - свидетельство об уплате государственной пошлины. 4. Решение о регистрации или отказе в регистрации предприятиядолжно быть принято не позднее чем в месячный срок с момента подачизаявления учредителя, устава, договора учредителей и свидетельстваоб уплате государственной пошлины. О регистрации предприятиядержатель реестра объявляет в местной печати не позднее чем внедельный срок со дня регистрации. 5. При внесении изменений и дополнений в учредительныедокументы предприятия и при изменении организационно-правовой формыпредприятия учредитель обязан в недельный срок сообщитьсоответствующие сведения Совету зарегистрировавшему предприятие. Статья 35. Отказ в регистрации предприятия 1. Отказ в государственной регистрации предприятия возможен вслучае нарушения установленного настоящим Законом порядка созданияпредприятия, а также несоответствия учредительных документовтребованиям законодательства РСФСР. Отказ в регистрации предприятия по другим мотивам являетсянезаконным. О решении отказать в регистрации предприятиясоответствующий орган обязан сообщить в трехдневный срок вписьменной форме учредителю предприятия. 2. Отказ в регистрации предприятия может быть обжалован варбитражном суде. Предприниматель может взыскать через арбитражныйсуд убытки, нанесенные в результате незаконного отказа в регистрациипредприятия (в ред. Закона Российской Федерации от 24 июня 1992 годаN 3119-1) Статья 36. Разрешение на занятие хозяйственной деятельностью 1. Разрешение районного, городского, районного в городе Советанародных депутатов на занятие определенной хозяйственнойдеятельностью необходимо лишь в случае если: - согласно законодательству РСФСР требуется квалификационныйаттестат; - для деятельности предприятия требуется участок земли, другиеприродные ресурсы, разрешение на использование которых всоответствии с законодательством РСФСР выдается местным Советом; - предприятие создает производство по решению республиканских исоюзных органов управления. 2. Решение на занятие хозяйственной деятельностью выдаетсясоответствующим Советом народных депутатов по представлениюзаявления предпринимателя. Совет народных депутатов обязанрассмотреть в недельный срок со дня представления заявленияпредпринимателя вопрос о разрешении на хозяйственную деятельность исообщить в трехдневный срок предприятию о своем решении в письменнойформе. В разрешении на занятие хозяйственной деятельностью может бытьотказано в случаях: - если производство не соответствует установленнымзаконодательством РСФСР экологическим и медицинским нормам; - в иных случаях, предусмотренных законодательством РСФСР ивходящих в ее состав республик. В разрешении на занятие хозяйственной деятельностью может бытьуказан срок функционирования предприятия. 3. Отказ Совета народных депутатов в выдаче разрешения назанятие хозяйственной деятельностью, а также в предоставленииучастка земли и других природных ресурсов может быть обжалован всудебном порядке не позднее чем через месячный срок со дня вручениярешения местного органа управления. 4. Разрешение на хозяйственную деятельность может быть отмененов судебном порядке по основаниям, установленным законодательствомРСФСР. Статья 37. Ликвидация и реорганизация предприятия 1. Прекращение деятельности предприятия может осуществляться ввиде его ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование в иную организационно-правовуюформу). 2. Ликвидация и реорганизация предприятия производится порешению собственника или органа, уполномоченного создавать такиепредприятия, с согласия трудового коллектива либо по решению судаили арбитражного суда. Реорганизация предприятия, которая можетвызвать экологические, социальные, демографические и иныепоследствия, затрагивающие интересы населения территории, должнасогласовываться с соответствующим Советом народных депутатов. Вслучаях, предусмотренных законодательством РСФСР, реорганизация иликвидация предприятия производятся по согласованию сантимонопольным комитетом РСФСР (признан не действующим в частисогласия трудового коллектива на основании Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2288). 3. Предприятия ликвидируются в случаях: - признания его банкротом; - принятия решения о запрете деятельности предприятия из-заневыполнения условий, установленных законодательством РСФСР, если впредусмотренный решением срок не обеспечено соблюдение этих условийили не изменен вид деятельности; - признания судом или арбитражным судом недействительнымиучредительных документов и решения о создании предприятия; - по другим основаниям, предусмотренными законодательнымиактами РСФСР и входящих в его состав республик. 4. При реорганизации и ликвидации предприятия увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов всоответствии с законодательством РСФСР и входящих в его составреспублик. 5. Предприятие считается реорганизованным или ликвидированным смомента исключения его из Государственного реестра. 6. В случае слияния одного предприятия с другим всеимущественные права и обязанности каждого из них переходят кпредприятию, возникшему в результате слияния. При присоединении одного предприятия к другому последнемупереходят все имущественные права и обязанности присоединенногопредприятия. 7. В случае разделения предприятия к возникшим в результатеэтого разделения новым предприятиям переходят в соответствующихчастях по разделительному акту (балансу) имущественные права иобязанности реорганизованного предприятия. При выделении изпредприятия одного или нескольких предприятий к каждому из нихпереходят в соответствующих частях по разделительному акту (балансу)имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия. 8. При преобразовании одного предприятия в другое к вновьвозникшему предприятию переходят все имущественные права иобязанности прежнего предприятия. 9. Порядок и условия прекращения деятельности отдельных видовпредприятий регулируются соответствующими законодательными актамиРСФСР (в ред. Закона Российской Федерации от 24 июня 1992 года N3119-1). Статья 38. Ликвидационная комиссия 1. Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационнойкомиссией, образуемой собственником имущества предприятия илиуполномоченным им органом, совместно с трудовым коллективом. По ихрешению ликвидация может проводиться самим предприятием в лице егооргана управления. Ликвидация предприятия при банкротстве осуществляется всоответствии с законодательством РСФСР. Собственник, суд , арбитражный суд или орган, уполномоченныйсоздавать предприятия, принявший решение о ликвидации предприятия,устанавливает порядок и сроки проведения ликвидации, а также срокдля заявления претензии кредиторов, который не может быть менее двухмесяцев с момента объявления о ликвидации. 2. Ликвидационная комиссия либо другой орган, проводящийликвидацию предприятия, помещает в официальной печати по местунахождения предприятия публикацию о его ликвидации и о порядке исроке заявления кредиторами претензий. Наряду с этой публикациейликвидационная комиссия (орган, проводящий ликвидацию) обязанпровести работу по взиманию дебиторский задолжности предприятию ивыявлению претензий кредиторов. Кредиторы и иные юридические лица,состоящие в договорных отношениях с ликвидируемым предприятием,извещаются о ликвидации предприятия в письменном виде. Ликвидационная комиссия (орган, проводящий ликвидацию)оценивает наличное имущество ликвидируемого предприятия ирассчитывается с кредиторами, составляет ликвидационный баланс ипредставляет его собственнику или органу, назначившемуликвидационную комиссию (в ред. Закона Российской Федерации от 24июня 1992 года N 3119-1). Председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов РСФСР. 25 декабря 1990 N 445-1 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Верховного Совета РСФСР О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА РСФСР "О ПРЕДПРИЯТИЯХ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" В связи с принятием Закона РСФСР "О предприятиях ипредпринимательской деятельности" Верховный Совет РСФСР п о с т ан ов л я е т : 1. Ввести в действие Закон РСФСР "О предприятиях ипредпринимательской деятельности" с 1 января 1991 года. 2. Отменить на территории РСФСР: действие Закона СССР "О предприятиях в СССР", в том числе вотношении предприятий союзного подчинения; действие Законов СССР "Об индивидуальной трудовойдеятельности", "О кооперации" в части, противоречащей Закону РСФСР"О предприятиях и предпринимательской деятельности". 3. Совету Министров РСФСР: привести решения правительства РСФСР в соответствие с ЗакономРСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности"; обеспечить до 1 февраля 1991 года пересмотр и отменуминистерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР ихнормативных актов, а также прекращение действия нормативных актовправительства, министерств, государственных комитетов и ведомствСоюза ССР, противоречащих Закону РСФСР "О предприятиях ипредпринимательской деятельности"; установить в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях ипредпринимательской деятельности" статус уже существующих натерритории РСФСР государственных и муниципальных предприятий иобъединений всех видов, в том числе научно-производственныхобъединений, концернов, ассоциаций и прочее. 4. Министерству юстиции РСФСР подготовить и представить нарассмотрение Верховного Совета РСФСР до 15 февраля 1991 года проектзакона об изменениях и дополнениях Кодекса законов о труде РСФСР. 5. Поручить Комиссии Совета Республики по бюджету, платам,налогам и ценам совместно с Комитетом Верховного Совета РСФСР повопросам экономической реформы и собственности до 1 февраля 1991года подготовить проект

постановления о порядке применениязаконодательных актов РСФСР в части налогообложения граждан ипредприятий, относящихся к различным организационно-правовым формам. 6. Верховным Советам входящих в РСФСР республик, областным,краевым, автономных областей и автономных округов Советам народныхдепутатов обеспечить опубликование названного Закона и настоящегопостановления в учрежденных Советами народных депутатов средствахмассовой информации. 7. Комиссиям палат и комитетам Верховного Совета РСФСРорганизовать разъяснение основных положений Закона РСФСР "Опредприятиях и предпринимательской деятельности". ПредседательВерховного Совета РСФСР Б.Н.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов РСФСР.25 декабря 1990 годаN 446-1 Глава 1. Общие положения Статья 1. Предпринимательство 1. Предпринимательская деятельность (предпринимательство)представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждани их объединений, направленную на получение прибыли. 2. Предпринимательская деятельность осуществляется гражданамина свой риск и под имущественную ответственность в пределах,определяемых организационно-правовой формой предприятия. Статья 2. Субъекты предпринимательства 1. Субъектами предпринимательской деятельности в РСФСР могутбыть: - граждане РСФСР и других союзных республик, не ограниченные вустановленном законом порядке в своей дееспособности; - граждане иностранных государств и лица без гражданства впределах правомочий, установленных законодательством РСФСР; - объединения граждан - коллективные предприниматели(партнеры). 2. Статус предпринимателя приобретается посредствомгосударственной регистрации предприятия в порядке, установленномнастоящим Законом и другими законодательными актами в РСФСР.Осуществление предпринимательской деятельности без регистрациизапрещается. 3. Предпринимательская деятельность, осуществляемая безпривлечения наемного труда,может регистрироваться как индивидуальнаятрудовая деятельность. Предпринимательская деятельность,осуществляемая с привлечением наемного труда, регистрируется какпредприятие. Статья 3. Формы предпринимательской деятельности 1. Исходя из характера предпринимательской деятельности иотношений с собственником, предпринимательская деятельность можетосуществляться как самим собственником, так и субъектом, управляющимего имуществом на праве хозяйственного ведения с установлениемпределов такого ведения собственником имущества. 2. Отношения субъекта, управляющего предприятием, исобственника имущества регламентируются договором (контрактом),определяющим взаимные обязательства сторон, ограничения прависпользования имущества и осуществление отдельных видовдеятельности, порядок и условия финансовых взаимоотношений иматериальной ответственности сторон, основания и условия расторжениядоговора. Собственник имущества предприятия не имеет права вмешиваться вдеятельность предприятия после заключения договора с управляющим заисключением случаев, предусмотренных договором, уставом предприятияи законодательством РСФСР. Статья 4. Предприятие 1. Предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект,созданный в порядке, установленном настоящим Законом, дляпроизводства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целяхудовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. 2. Предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность,распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью,оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов и другихобязательных платежей. 3. Отношения предприятия с другими предприятиями,организациями, учреждениями, Советами народных депутатов, органамигосударственного и муниципального управления и гражданамирегламентируются законодательством РСФСР и входящих в ее составреспублик. Статья 5. Собственники предприятий 1. В соответствии с Законом "О собственности в РСФСР", вРоссийской Федерации могут создаваться и действовать предприятия,находящиеся в частной,государственной, муниципальной собственности исобственности общественных организаций. 2. В РСФСР могут создаваться и действовать предприятия,основанные на собственности Союза ССР, РСФСР, входящих в ее составреспублик, автономных областей, автономных округов, местных Советови органов местного самоуправления, общественных организаций,другихсоюзных республик, иностранных государств, международныхорганизаций, юридических лиц и граждан РСФСР, других союзныхреспублик и иностранных государств. 3. В РСФСР могут создаваться и действовать предприятия смешаннойформы собственности, основанные на объединении имущества,находящегося в частной, муниципальной и государственнойсобственности, а также в собственности общественных организаций,иностранных государств, юридических лиц и граждан. Глава 2. Организационно-правовые формы предприятий Статья 6. Государственное предприятие 1. Государственное предприятие учреждается органами управленияРСФСР, входящих в ее состав республик, автономных областей,автономных округов, краев и областей, уполномоченными управлятьгосударственным имуществом. 2. Имущество государственного предприятия или вклад государствав предприятие смешанной формы собственности образуется за счетбюджетных ассигнований и (или) вкладов других государственныхпредприятий, полученных доходов, других законных источников инаходится в собственности РСФСР или входящей в ее состав республики,автономной области, автономного округа, края, области. Указанное имущество может передаваться в хозяйственное ведениепредприятию в лице трудового коллектива. 3. Государственное предприятие отвечает по своим обязательствамимуществом предприятия. Государство и его органы не несут ответственности пообязательствам государственного предприятия. Предприятие не отвечаетпо обязательствам государства и его органов. 4. Государственное предприятие является юридическим лицом,имеет собственное наименование с указанием организационно -правовойформы предприятия. Статья 7. Муниципальное предприятие 1. Муниципальное предприятие учреждается местными Сове-тами народных депутатов или органами местного самоуправления. 2. Имущество муниципального предприятия или вклад местногоСовета (органа местного самоуправления) в предприятие смешаннойформы собственности образуется за счет ассигнований из средствсоответствующего местного бюджета и (или) вкладов другихмуниципальных предприятий, полученных доходов, других законныхисточников и находится в собственности района,города, входящих в нихадминистративно-территориальных образований, органов местногосамоуправления. Указанное имущество может передаваться в хозяйственное ведениепредприятию в лице его трудового коллектива. 3. Муниципальное предприятие отвечает по своим обязательствамимуществом предприятия. Местные Советы народных депутатов и местные органысамоуправления не несут ответственности по обязательстваммуниципального предприятия. Муниципальное предприятие не отвечает пообязательствам местных органов управления. 4. Муниципальное предприятие является юридическим лицом, имеетсобственное наименование с указанием организационно-правовой формыпредприятия. Статья 8. Индивидуальное (семейное) частное предприятие 1. Индивидуальным предприятием являетсяпредприятие,принадлежащее гражданину на праве собственности иличленам его семьи на праве общей долевой собственности, если иное непредусмотрено договором между ними. 2. Имущество индивидуального предприятия формируется изимущества гражданина (семьи), полученных доходов и других законныхисточников. Индивидуальное предприятие может быть образовано врезультате приобретения гражданином (семьей) государственного илимуниципального предприятия. 3. Собственник индивидуального предприятия несетответственность по обязательствам предприятия впределах,определяемых уставом предприятия. 4. Индивидуальное предприятие имеет собственное наименование суказанием организационно-правовой формы предприятия и фамилиисобственника его имущества. Статья 9. Полное товарищество 1. Полное товарищество представляет собой объединениенескольких граждан и(или) юридических лиц для совместнойхозяйственной деятельности на основании договора между ними. Все участники полного товарищества несут неограниченнуюсолидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своимимуществом. 2. Имущество полного товарищества формируется за счет вкладовучастников, полученных доходов и других законных источников ипринадлежит его участникам на праве общей долевой собственности. 3. Полное товарищество имеет собственное наименование суказанием организационно-правовой формы и имени не менее одногоучастника товарищества. Полное товарищество не является юридическимлицом. Юридические лица - участники полного товарищества сохраняютсамостоятельность и права юридического лица. Статья 10. Смешанное товарищество 1. Смешанное товарищество представляет собой объединениенескольких граждан и (или) юридических лиц, созданное на основаниидоговора между ними для совместной хозяйственной деятельности. Смешанное товарищество включает действительных членов ичленов-вкладчиков. Действительные члены смешанного товариществанесут полную солидарную ответственность по обязательствамтоварищества всем своим имуществом. Члены-вкладчики несутответственность по обязательствам товарищества в пределах вклада вимущество товарищества. Смешанное товарищество не отвечает поимущественным обязательствам членов-вкладчиков. 2. Имущество смешанного товарищества формируется за счетвкладов участников, полученных доходов и других законных источникови принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности. 3. Смешанное товарищество имеет собственное наименование суказанием организационно-правовой формы и имени не менее одногодействительного члена. Смешанное товарищество является юридическимлицом. Юридические лица - участники смешанного товариществасохраняют самостоятельность и права юридического лица. Статья 11. Товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа) 1. Товарищество с ограниченной ответственностью (акционерноеобщество закрытого типа) представляет собой объединение граждан и(или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности.Уставной фонд товарищества (акционерного общества) образуется толькоза счет вкладов (акций) учредителей. 2. Все участники товарищества с ограниченной ответственностью(акционерного общества закрытого типа) отвечают по своимобязательствам в пределах своих вкладов. Вклады участниковтоварищества с ограниченной ответственностью (акционерного обществазакрытого типа) могут переходить от собственника к собственникутолько с согласия других участников товарищества, в порядке,предусмотренном уставом товарищества. 3. Имущество товарищества с ограниченной ответственностью(акционерного общества закрытого типа) формируется за счет вкладовучастников, полученных доходов и других законных источников ипринадлежит его участникам на праве общей долевой собственности. 4. Товарищество с ограниченной ответственностью (акционерноеобщество закрытого типа) является юридическим лицом, действует наосновании устава, утвержденного его участниками, имеет собственноенаименование с указанием организационно-правовой формы товарищества.Юридические лица - участники товарищества с ограниченнойответственностью (акционерного общества закрытого типа) сохраняютсамостоятельность и права юридического лица. Статья 12. Акционерное общество открытого типа 1. Акционерное общество открытого типа представляет собойобъединение нескольких граждан и (или) юридических лиц длясовместной хозяйственной деятельности. Акционеры несут ответственность по обязательствам акционерногообщества в пределах своего вклада (пакета принадлежащих им акций). Акционерное общество не отвечает по имущественнымобязательствам акционеров. 2. Имущество акционерного общества отрытого типа формируетсяза счет продажи акций в форме открытой подписки, полученных доходови других законных источников. Свободная продажа акций допускается наусловиях, устанавливаемых законодательством РСФСР. 3. Преобразование в акционерные общества государственных имуниципальных предприятий, а также предприятий, в имуществе которыхвклад государства или местных Советов составляет более 50%,осуществляется собственником или уполномоченным им органом с учетоммнения трудового коллектива и в соответствии с законодательствомРСФСР о приватизации. 4. Акционерное общество открытого типа является юридическимлицом, действует на основании устава, утверждаемого его участниками,имеет собственное наименование с указанием егоорганизационно-правовой формы. Юридические лица - акционерысохраняют самостоятельность и права юридического лица. Статья 13. Объединения предприятий 1. Предприятия могут объединяться в союзы, ассоциации,концерны, межотраслевые, региональные и другие объединения.Объединения создаются на договорной основе в целях расширениявозможностей предприятий в производственном, научно-техническом исоциальном развитии. Предприятия, входящие в состав объединения сохраняют своюсамостоятельность и права юридического лица. Руководящие органыобъединения не обладают распорядительной властью в отношениипредприятий, входящих в объединение, и выполняют свои функции наосновании договоров с предприятиями. Решение о вхождении в объединение государственного илимуниципального предприятия, а также предприятия смешанной формысобственности, в котором доля государственного или муниципальногоимущества составляет более 50%, принимается по согласованию струдовым коллективом. 2. Объединения создаются на основе: - добровольности вхождения предприятий в объединение и выходана условиях, определяемых уставом объединения; - соблюдения антимонопольного законодательства; - свободы выбора организационной формы объединения; - организации отношений между предприятиями, входящими вобъединение, на основе хозяйственной самостоятельности и договоров. 3. Объединение имеет собственное наименование с указанием егоорганизационно-правовой формы и действует на основании устава. Статья 14. Филиалы и представительства предприятий 1. Предприятие имеет право учреждать представительствафилиалы, отделения и другие обособленные подразделения с правомоткрытия текущих и расчетных счетов. 2. Согласование вопроса о размещении таких обособленныхподразделений с соответствующими местными Советами народныхдепутатов производятся в порядке, установленном для созданияпредприятия. 3. Филиалы, представительства, отделения и другие обособленныеподразделения предприятий действуют на основании уставов иположений, утверждаемых предприятием. 4. Учреждение филиалов, представительств, отделений и другихобособленных подразделений на территории других союзных республик игосударств может осуществляться в соответствии с с законодательствомпо месту открытия предприятия, если иное не предусмотреномеждународными соглашениями. Статья 15. Предприятие, созданное на основе аренды и выкупа имущества трудовым коллективом 1. Трудовой коллектив государственного, муниципальногопредприятия, а также предприятия со смешанной формой собственности,в имуществе которого доля государства или местного Совета народныхдепутатов составляет более 50%, одного или нескольких структурныхподразделений (единиц) указанных предприятий имеет право создатьтоварищество, взять в аренду и (или) выкупить в собственностьработников предприятия государственное или муниципальное имуществона условиях, определяемых законодательством РСФСР. 2. В соответствии с договором об аренде произведеннаяпродукция, полученные доходы и другое приобретенное за счет средстварендатора (товарищества) имущество за вычетом арендной платы идругих обязательных платежей является его собственностью. 3. Условия хозяйственной деятельности товарищества,арендующегоимущество, имущественная ответственность сторон, порядок и условиявыкупа имущества определяются договором об аренде. ГЛАВА III. ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГАРАНТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 16. Права предпринимателя Каждый субъект предпринимательской деятельности имеет право: - начинать и вести предпринимательскую деятельность путемучреждения, приобретения или преобразования предприятия,а такжезаключения договора с собственником имущества предприятия; - привлекать на договорных началах и использовать финансовыесредства, объекты интеллектуальной собственности, имущество иотдельные имущественные права граждан и юридических лиц; - самостоятельно формировать производственную программу,выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливатьна нее цены в пределах определенных законодательством РСФСР идоговорами; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность ; - осуществлять административно-распорядительную деятельность поуправлению предприятием; - нанимать и увольнять работников от имени предприятия илисамостоятельно в соответствии с действующим законодательством иуставом предприятия; - распоряжаться прибылью предприятия в соответствии сзаконодательством РСФСР, договорами и уставом предприятия; - пользоваться услугами системы государственного социальногообеспечения, медицинского и социального страхования; - образовывать союзы, ассоциации и другие объединенияпредпринимателей; - оспаривать в суде в установленном законом порядке действияграждан, юридических лиц, органов государственного управления (вред. Закона Российской Федерации от 24 июня 1992 года N 3119-1). Статья 17. Обязанности предпринимателя Предприниматель обязан: - выполнять обязательства, вытекающие из законодательства РСФСРи заключенных им договоров, в том числе договоров с собственникомимущества предприятия; - заключать в соответствии с законодательством РСФСРсамостоятельно или от имени предприятия трудовые договоры сработающими по найму гражданами или уполномоченными ими органами; - полностью рассчитываться со всеми работниками предприятиясогласно заключенным договорам, независимо от финансового состоянияпредприятия; - осуществлять социальное, медицинское и иные видыобязательного страхования граждан, работающих по найму,обеспечиватьим условия для трудовой деятельности в соответствии сзаконодательством РСФСР и коллективным договором; - выполнять решения центральных и местных органов власти посоциальной защите инвалидов и других лиц с ограниченнойтрудоспособностью; - своевременно предоставлять декларацию о доходах предприятия иуплачивать налоги в порядке и размерах, определяемыхзаконодательством РСФСР; - заявлять о банкротстве предприятия в случае невозможностивыполнения обязательств перед кредиторами. Статья 18. Ответственность предпринимателя 1. Предприниматель несет ответственность в соответствии сзаконодательством РСФСР за ненадлежащее исполнение заключенныхдоговоров, нарушение прав собственности других субъектов,загрязнение окружающей среды, нарушение антимонопольногозаконодательства, несоблюдение безопасных условий труда, реализациюпотребителям продукции, причиняющей вред здоровью. 2. Предприниматель отвечает перед кредиторами имуществомпредприятия в соответствии с организационно-правовой формойпредприятия. 3. Предприниматель, в соответствии с законодательством РСФСР,несет ответственность перед собственником имущества предприятия заневыполнение обязательств,предусмотренных договором (контрактом). 4. Деятельность предпринимателя, нарушающего правилапредпринимательской деятельности, в результате которой причинен вредохраняемым законом правам и интересам граждан и государства либосоздана угроза причинения такого вреда, может быть приостановлена впорядке предусмотренном законодательством Российской Федерации, доустранения допущенных нарушений. 5. Предприниматель может быть лишен специального разрешения(лицензии) на осуществление отдельных видов предпринимательскойдеятельности за нарушение условий, содержащихся в лицензии, впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (вред. Закона Российской Федерации от 1 июля 1993 года). Статья 19. Участие предпринимателя в распределении прибыли предприятия 1. Прибыль предприятия после уплаты налогов, другихобязательных платежей, дивидендов поступает в распоряжениепредпринимателя и используется им самостоятельно, если иное непредусмотрено уставом предприятия. 2. Предприниматель, работающий по договору (контракту), можетполучать вознаграждение как в форме заработной платы, так и в формедоли прибыли предприятия. Формы, порядок и условия оплаты трудапредпринимателя определяются договором (контрактом), заключенным ссобственником имущества предприятия. 3. При осуществлении предпринимательской деятельностиколлективным предпринимателем доходы каждого из партнеровопределяются на основании договора между ними. 4. Личные доходы предпринимателя подлежат налогообложению впорядке, установленном законодательством РСФСР о налогообложенииграждан. Статья 20. Гарантии предпринимательской деятельности 1. В РСФСР гарантируется: - право заниматься предпринимательской деятельностью, создаватьпредприятия и приобретать необходимое для их деятельности имуществ; - недопущение отказа в регистрации предприятия по мотивамнецелесообразности; - защита прав и интересов субъектов предпринимательскойдеятельности, действующих на территории РСФСР, других союзныхреспублик и иностранных государств на основе международныхсоглашений, недопущение дискриминации предприятий со стороныгосударства, его органов и должностных лиц; - равное право доступа всех субъектов предпринимательскойдеятельности на рынок, к материальным, финансовым, трудовым,информационным и природным ресурсам, равные условия деятельностипредприятий, независимо от вида собственности и ихорганизационно-правовых форм; - защита имущества предприятий от незаконного изъятия; - свободный выбор предпринимателем сферы деятельностипредприятия в пределах, установленных законодательством РСФСР изаключенными договорами; - право предпринимателя в соответствии с законодательствомРСФСР, уставом предприятия и договором (контрактом), заключенным ссобственником, самостоятельно распоряжаться имуществом предприятия,определять объемы производства, порядок и условия сбыта продукции,распределять прибыль на развитие производства; - экономическая, научно-техническая, правовая поддержкапредпринимательской деятельности; - возможность страхования предпринимательского риска страховымиобществами; - недопущения монопольного положения на рынке отдельныхпредприятий и их объединений и недобросовестной конкуренции. 2. Вмешательство государства и его органов в деятельностьпредприятия не допускается, кроме как по установленнымзаконодательством РСФСР основаниям и в пределах правомочий указанныхорганов. Предприятие имеет право обращаться в арбитражный суд сзаявлением о признании недействительными (полностью или частично)актов государственных или иных органов (адресованных конкретнымлицам или группам лиц), в том числе решений Советов народныхдепутатов и администрации не соответствующих законодательству инарушающих охраняемые законом права и интересы, а также в суд - опризнании неправомерными действий должностных лиц, касающихсяпредприятия. Причиненный предприятию ущерб, в том числе и упущенная выгода,в результате выполнения противоречащих законодательству РСФСРуказаний государственных или иных органов, либо их должностных лиц,нарушивших права предприятия, а также ненадлежащее осуществлениетакими органами или их должностными лицами предусмотренныхзаконодательством обязанностей по отношению к предприятию, подлежатвозмещению этими органами. Споры о возмещении убытков решаются судом или арбитражнымсудом в соответствии с их компетенцией (в ред. Закона РоссийскойФедерации от 24 июля 1992 года N 3119-1). ГЛАВА IV. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Статья 21. Сферы деятельности предприятия 1. Предприятие осуществляет свою деятельность во всех сферах иотраслях народного хозяйства. Предприятие может осуществлять одинили несколько видов деятельности. 2.Предприятие может осуществлять любые виды деятельности,предусмотренные его уставом, если они не запрещены законодательствомРСФСР и входящих в его состав республик. 3. Исключительно государственным предприятиям разрешается: - (абзац второй признан не действующим на основании УказаПрезидента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2288); - изготовление и реализация наркотических, сильнодействующих иядовитых веществ; - посев, возделывание и сбыт культур, содержащих наркотическиеи ядовитые вещества; - переработка руд драгоценных металлов, радиоактивных иредкоземельных элементов; - лечение больных, страдающих опасными и особо опаснымиинфекционными, онкологическими заболеваниями,а также психическимизаболеваниями в агрессивных формах; - производство ликеро-водочных и табачных изделий; 4. Отдельные виды деятельности могут осуществлятьсяпредприятием только на основании специального разрешения (лицензии). Перечень этих видов деятельности и порядок получения лицензииопределяются Советом Министров РСФСР и Советами Министров входящих вее состав республик или уполномоченными ими органами (в ред. ЗаконаРоссийской Федерации от 20 июля 1993 года N 5462-1). Статья 22. Планирование деятельности предприятия Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность иопределяет перспективы развития, исходя из спроса на производимуюпродукцию, работы, услуги и необходимости обеспеченияпроизводственного и социального развития предприятия,повышенияличных доходов его работников. Основу планов составляют договоры, заключенные с потребителями(покупателями) продукции, работ, услуг, в том числе сгосударственными органами и поставщиками материально-техническихресурсов. Статья 23. Цены и ценообразование 1. Предприятие реализует свою продукцию, работы, услуги, отходыпроизводства по ценам и тарифам, устанавливаемым самостоятельно илина договорной основе, а в случаях,предусмотренных законодательствомРСФСР, по государственным ценам. 2. В соответствии с антимонопольным законодательствомгосударство имеет право регулировать цены на продукцию предприятий,занимающих доминирующее положение на рынке. 3. Перечень видов продукции, по которым применяетсягосударственное регулирование цен, устанавливается Советом МинистровРСФСР. Статья 24. Финансовые и кредитные отношения 1. Источником формирования финансовых ресурсов предприятияявляется прибыль, амортизационные отчисления, средства, полученныеот продажи ценных бумаг, паевые и иные взносы членов трудовогоколлектива, предприятий, организаций, граждан, а также кредиты идругие поступления, не противоречащие закону. 2. Предприятие вправе открывать расчетный и другие счета влюбом банке для хранения денежных средств и осуществления всех видоврасчетных, кредитных и кассовых операций. Банк или его отделение по месту регистрации предприятия обязаныоткрыть расчетный счет по требованию предприятия. 3. Предприятие несет полную ответственность за соблюдениекредитных договоров и расчетной дисциплины. Предприятие, не выполняющее свои обязательства по расчетам,может быть в судебном порядке объявлено неплатежеспособным(банкротом) в соответствии с законодательством РСФСР. Статья 25. Внешнеэкономическая деятельность 1. Предприятие имеет право самостоятельно осуществлятьвнешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательствомРСФСР. На экспорт отдельных видов продукции по перечню, определенномуСоветом Министров РСФСР, устанавливается государственная монополия. 2. Валютные взаимоотношения предприятия с республиканским иместными бюджетами регулируются законодательством РСФСР. Валютнаяприбыль предприятия после уплаты налогов в республиканские и местныйбюджеты используется предприятием самостоятельно. Иные изъятия валютных средств предприятия запрещаются. 3. Предприятие имеет право пользоваться кредитом советских изарубежных банков и коммерческим кредитом в иностранной валюте, атакже приобретать валюту на аукционах, валютных биржах, уюридических лиц и граждан в порядке, установленномзаконодательством. Статья 26. Трудовые отношения 1. Отношения работника и предприятия, возникшие на основетрудового договора, регулируются законодательством РСФСР о труде. Отношения работника и предприятия, возникшие на основе договорао членстве в хозяйственном товариществе, регулируются гражданскимзаконодательством РСФСР и учредительными документами товарищества. 2. Формы, системы и размер оплаты труда работников предприятий,а также другие виды их доходов устанавливаются предприятиемсамостоятельно. 3. Предприятие обеспечивает гарантированный законом минимальныйразмер оплаты труда, условия труда и меры социальной защитыработников, независимо от видов собственности иорганизационно-правовых форм предприятия. Статья 27. Социальная деятельность 1. Социальное развитие, улучшение условий труда, обязательноесоциальное и медицинское страхование и социальное обеспечениеработников предприятия и членов их семей регулируютсязаконодательством РСФСР. 2. Предприятие обязано обеспечить своим работникам безопасныеусловия труда и несет ответственность в установленномзаконодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью итрудоспособности. 3. Предприятие может самостоятельно устанавливать для своихработников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иныельготы, а также поощрять работников организаций, обслуживающихтрудовой коллектив и не входящих в состав предприятия. Статья 28. Контроль за деятельностью предприятия 1. Предприятие, независимо от его организационно-правовойформы, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке,установленном законодательством РСФСР. Предприятие предоставляет государственным органам информацию,необходимую для налогообложения и ведения общегосударственнойсистемы сбора и обработки экономической информации. Предприятие публикует данные о своей деятельности, включаягодовые балансы, в порядке, установленном законодательством РСФСР. 2. Предприятие имеет право не предоставлять информацию,содержащую коммерческую тайну. Перечень сведений, составляющихкоммерческую тайну, определяется руководителем предприятия. Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческуютайну, определяется Советом Министров РСФСР. 3. За искажение государственной отчетности должностные лицапредприятия несут установленную законодательством РСФСРматериальную, административную и уголовную ответственность. 4. Налоговые, природоохранные, антимонопольные и другиегосударственные органы,на которые законодательством РСФСР возложенапроверка деятельности предприятия, осуществляют ее по меревозникновения необходимости и в пределах своей компетенции.Предприятие имеет право не выполнять требований этих органов повопросам, не входящим в их компетенцию, и не знакомить их сматериалами, не относящимся к предмету контроля. Результаты проверок сообщаются предприятию. Статья 29. Ответственность предприятия 1. За нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговыхобязательств, продажу товаров, пользование которыми может причинитьвред здоровью населения, а равно нарушение иных правилпредпринимательской деятельности, предприятие несет ответственностьв соответствии с законодательством РСФСР. 2. Предприятие обязано возместить ущерб, причиненныйнерациональным использованием земли и других природных ресурсов,загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасностипроизводства, санитарно-гигиенических норм и требований по защитездоровья его работников, населения и потребителей продукции. 3. Деятельность предприятия, нарушающего правилапредпринимательской деятельности, в результате которой причинен вредохраняемым законом правам и интересам граждан и государства либосоздана угроза причинения такого вреда, может быть приостановлена впорядке предусмотренном законодательством Российской Федерации доустранения допущенных нарушений (в ред. Закона Российской Федерацииот 1 июля 1993 года N 5304-1). ГЛАВА V. УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ Статья 30. Основы управления предприятием 1. Управление предприятием осуществляется в соответствии сзаконодательством РСФСР и уставом предприятия. Предприятиесамостоятельно определяет структуру органов управления и затрат наих содержание. 2. Собственник имущества осуществляет свои права по управлениюпредприятием непосредственно либо через уполномоченные им органы. Собственник или уполномоченные им органы могут полностью иличастично делегировать эти права высшему органу управленияпредприятием (совету, правлению и др.), предусмотренному егоуставом. 3. Особенности управления предприятиями отдельныхорганизационно-правовых форм регулируются соответствующимизаконодательными актами РСФСР. Статья 31. Руководитель предприятия 1. Найм (назначение, избрание) руководителя предприятияявляется правом собственника имущества предприятия и реализуется имнепосредственно, а также через уполномоченные органы, которымделегированы права по управлению предприятием. На государственном имуниципальном предприятии, а также на предприятии, в имуществекоторого вклад государства или местного Совета составляет более 50%,это право реализуется учредителем предприятия совместно с трудовымколлективом. 2. При найме (назначении, избрании) руководителя предприятия сним заключается договор (контракт), в котором определяются права,обязанности и ответственность руководителя предприятия передсобственником имущества и трудовым коллективом, условия оплаты еготруда, срок контракта,условия освобождения от занимаемой должности. 3. Руководитель предприятия без доверенности действует от именипредприятия, представляет его интересы, распоряжается имуществомпредприятия, заключает договоры, в том числе трудовые, выдаетдоверенности, открывает в банках расчетный и другие счета,пользуется правом распоряжения средствами, утверждает штаты, издаетприказы и дает указания, обязательные для всех работниковпредприятия. 4. Руководитель предприятия может быть освобожден от занимаемойдолжности до истечения срока договора (контракта) по основаниям,предусмотренным договором или законодательством РСФСР. Статья 32. Трудовой коллектив предприятия 1. Трудовой коллектив предприятия составляют все гражданеучаствующие своим трудом в его деятельности на основе трудовогодоговора. 2. Трудовой коллектив предприятия, независимо от егоорганизационно-правовой формы: - решает вопрос о необходимости заключения с администрациейколлективного договора, рассматривает и утверждает его проект; - рассматривает и решает вопросы самоуправления трудовогоколлектива в соответствии с уставом предприятия; - определяет перечень и порядок предоставления работникампредприятия социальных льгот из фонда трудового коллектива; - определяет и регулирует формы и условия деятельности напредприятии политических партий, религиозных и других общественныхорганизаций. 3. Трудовой коллектив государственного или муниципальногопредприятия, в имуществе которого вклад государства или местногоСовета составляет более 50%: - (абзац признан не действующим на основании Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2288); - совместно с учредителем предприятия определяет условияконтракта при найме руководителя; - принимает решения о выделении из состава предприятия одногоили нескольких структурных подразделений для создания новогопредприятия; - (абзац признан не действующим на основании Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2288); 4.Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллективаопределяются в соответствии с законодательством РСФСР. Нагосударственных и муниципальных предприятиях, а также предприятиях,в имуществе которых вклад государства или местного Совета составляетболее 50%, полномочия трудового коллектива осуществляются общимсобранием (конференцией) и его выборным органом - советом трудовогоколлектива. 5. Взаимоотношения трудового коллектива с предпринимателем,охрана труда, социальное развитие, участие работников в в прибылипредприятия регулируются законодательством РСФСР, уставом иколлективным договором.Споры, возникающие при заключении иисполнении коллективного договора,разрешаются в порядке,установленном законодательством РСФСР. Глава VI. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Статья 33. Порядок учреждения предприятия 1. Предприятие может быть учреждено либо по решениюсобственника имущества или уполномоченного им органа, либо порешению трудового коллектива государственного или муниципальногопредприятия в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом идругими законодательными актами РСФСР. Предприятие может быть учреждено в результате выделения изсостава действующего предприятия, объединения, организации одногоили нескольких структурных подразделений (единиц) с сохранением заданными структурными подразделениями (единицами) существующихобязательств перед предприятием. Предприятие также может быть учреждено в результатепринудительного разделения в соответствии с антимонопольнымзаконодательством РСФСР. Споры по вопросам выделения и разделенияпредприятий решаются судом или арбитражным судом. 2. Учредительными документами предприятия являются уставпредприятия, а также решение о его создании и договор учредителей. Вуставе предприятия определяются организационно-правовая формапредприятия, его название, адрес, органы управления и контроля,порядок распределения прибыли и образование фондов предприятия,условия реорганизации и ликвидации предприятия. Устав предприятия утверждается его учредителем (учредителями).На государственном и муниципальном предприятии, а также предприятиисмешанной формы собственности, в имуществе которого доля государстваили местного Совета составляет более 50%, устав утверждаетсяучредителем (учредителями) совместно с трудовым коллективом. 3. Предприятие считается учрежденным и приобретает праваюридического лица со дня его государственной регистрации (в ред.Закона Российской Федерации от 24 июня 1992 года N 3119-1). Статья 34. Государственная регистрация предприятия. 1. Государственная регистрация предприятия, независимо от егоорганизационно-правовой формы, осуществляется районным, городским,районным в городе Советом народных депутатов по месту учрежденияпредприятия. Данные государственной регистрации предприятия в месячный сроксообщаются Советом, зарегистрировавшим предприятие, в Министерствофинансов РСФСР для включения в Государственный реестр. Деятельность незарегистрированного предприятия запрещается.Доходы, полученные от деятельности незарегистрированногопредприятия, взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет. 2. Для регистрации предприятия учредитель представляетследующие документы: - заявление учредителя; - устав предприятия; - решение о создании предприятия или договор учредителей; - свидетельство об уплате государственной пошлины. 4. Решение о регистрации или отказе в регистрации предприятиядолжно быть принято не позднее чем в месячный срок с момента подачизаявления учредителя, устава, договора учредителей и свидетельстваоб уплате государственной пошлины. О регистрации предприятиядержатель реестра объявляет в местной печати не позднее чем внедельный срок со дня регистрации. 5. При внесении изменений и дополнений в учредительныедокументы предприятия и при изменении организационно-правовой формыпредприятия учредитель обязан в недельный срок сообщитьсоответствующие сведения Совету зарегистрировавшему предприятие. Статья 35. Отказ в регистрации предприятия 1. Отказ в государственной регистрации предприятия возможен вслучае нарушения установленного настоящим Законом порядка созданияпредприятия, а также несоответствия учредительных документовтребованиям законодательства РСФСР. Отказ в регистрации предприятия по другим мотивам являетсянезаконным. О решении отказать в регистрации предприятиясоответствующий орган обязан сообщить в трехдневный срок вписьменной форме учредителю предприятия. 2. Отказ в регистрации предприятия может быть обжалован варбитражном суде. Предприниматель может взыскать через арбитражныйсуд убытки, нанесенные в результате незаконного отказа в регистрациипредприятия (в ред. Закона Российской Федерации от 24 июня 1992 годаN 3119-1) Статья 36. Разрешение на занятие хозяйственной деятельностью 1. Разрешение районного, городского, районного в городе Советанародных депутатов на занятие определенной хозяйственнойдеятельностью необходимо лишь в случае если: - согласно законодательству РСФСР требуется квалификационныйаттестат; - для деятельности предприятия требуется участок земли, другиеприродные ресурсы, разрешение на использование которых всоответствии с законодательством РСФСР выдается местным Советом; - предприятие создает производство по решению республиканских исоюзных органов управления. 2. Решение на занятие хозяйственной деятельностью выдаетсясоответствующим Советом народных депутатов по представлениюзаявления предпринимателя. Совет народных депутатов обязанрассмотреть в недельный срок со дня представления заявленияпредпринимателя вопрос о разрешении на хозяйственную деятельность исообщить в трехдневный срок предприятию о своем решении в письменнойформе. В разрешении на занятие хозяйственной деятельностью может бытьотказано в случаях: - если производство не соответствует установленнымзаконодательством РСФСР экологическим и медицинским нормам; - в иных случаях, предусмотренных законодательством РСФСР ивходящих в ее состав республик. В разрешении на занятие хозяйственной деятельностью может бытьуказан срок функционирования предприятия. 3. Отказ Совета народных депутатов в выдаче разрешения назанятие хозяйственной деятельностью, а также в предоставленииучастка земли и других природных ресурсов может быть обжалован всудебном порядке не позднее чем через месячный срок со дня вручениярешения местного органа управления. 4. Разрешение на хозяйственную деятельность может быть отмененов судебном порядке по основаниям, установленным законодательствомРСФСР. Статья 37. Ликвидация и реорганизация предприятия 1. Прекращение деятельности предприятия может осуществляться ввиде его ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование в иную организационно-правовуюформу). 2. Ликвидация и реорганизация предприятия производится порешению собственника или органа, уполномоченного создавать такиепредприятия, с согласия трудового коллектива либо по решению судаили арбитражного суда. Реорганизация предприятия, которая можетвызвать экологические, социальные, демографические и иныепоследствия, затрагивающие интересы населения территории, должнасогласовываться с соответствующим Советом народных депутатов. Вслучаях, предусмотренных законодательством РСФСР, реорганизация иликвидация предприятия производятся по согласованию сантимонопольным комитетом РСФСР (признан не действующим в частисогласия трудового коллектива на основании Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2288). 3. Предприятия ликвидируются в случаях: - признания его банкротом; - принятия решения о запрете деятельности предприятия из-заневыполнения условий, установленных законодательством РСФСР, если впредусмотренный решением срок не обеспечено соблюдение этих условийили не изменен вид деятельности; - признания судом или арбитражным судом недействительнымиучредительных документов и решения о создании предприятия; - по другим основаниям, предусмотренными законодательнымиактами РСФСР и входящих в его состав республик. 4. При реорганизации и ликвидации предприятия увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов всоответствии с законодательством РСФСР и входящих в его составреспублик. 5. Предприятие считается реорганизованным или ликвидированным смомента исключения его из Государственного реестра. 6. В случае слияния одного предприятия с другим всеимущественные права и обязанности каждого из них переходят кпредприятию, возникшему в результате слияния. При присоединении одного предприятия к другому последнемупереходят все имущественные права и обязанности присоединенногопредприятия. 7. В случае разделения предприятия к возникшим в результатеэтого разделения новым предприятиям переходят в соответствующихчастях по разделительному акту (балансу) имущественные права иобязанности реорганизованного предприятия. При выделении изпредприятия одного или нескольких предприятий к каждому из нихпереходят в соответствующих частях по разделительному акту (балансу)имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия. 8. При преобразовании одного предприятия в другое к вновьвозникшему предприятию переходят все имущественные права иобязанности прежнего предприятия. 9. Порядок и условия прекращения деятельности отдельных видовпредприятий регулируются соответствующими законодательными актамиРСФСР (в ред. Закона Российской Федерации от 24 июня 1992 года N3119-1). Статья 38. Ликвидационная комиссия 1. Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационнойкомиссией, образуемой собственником имущества предприятия илиуполномоченным им органом, совместно с трудовым коллективом. По ихрешению ликвидация может проводиться самим предприятием в лице егооргана управления. Ликвидация предприятия при банкротстве осуществляется всоответствии с законодательством РСФСР. Собственник, суд , арбитражный суд или орган, уполномоченныйсоздавать предприятия, принявший решение о ликвидации предприятия,устанавливает порядок и сроки проведения ликвидации, а также срокдля заявления претензии кредиторов, который не может быть менее двухмесяцев с момента объявления о ликвидации. 2. Ликвидационная комиссия либо другой орган, проводящийликвидацию предприятия, помещает в официальной печати по местунахождения предприятия публикацию о его ликвидации и о порядке исроке заявления кредиторами претензий. Наряду с этой публикациейликвидационная комиссия (орган, проводящий ликвидацию) обязанпровести работу по взиманию дебиторский задолжности предприятию ивыявлению претензий кредиторов. Кредиторы и иные юридические лица,состоящие в договорных отношениях с ликвидируемым предприятием,извещаются о ликвидации предприятия в письменном виде. Ликвидационная комиссия (орган, проводящий ликвидацию)оценивает наличное имущество ликвидируемого предприятия ирассчитывается с кредиторами, составляет ликвидационный баланс ипредставляет его собственнику или органу, назначившемуликвидационную комиссию (в ред. Закона Российской Федерации от 24июня 1992 года N 3119-1). Председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов РСФСР. 25 декабря 1990 N 445-1 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Верховного Совета РСФСР О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА РСФСР "О ПРЕДПРИЯТИЯХ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" В связи с принятием Закона РСФСР "О предприятиях ипредпринимательской деятельности" Верховный Совет РСФСР п о с т а-н о в л я е т : 1. Ввести в действие Закон РСФСР "О предприятиях ипредпринимательской деятельности" с 1 января 1991 года. 2. Отменить на территории РСФСР: действие Закона СССР "О предприятиях в СССР", в том числе вотношении предприятий союзного подчинения; действие Законов СССР "Об индивидуальной трудовойдеятельности", "О кооперации" в части, противоречащей Закону РСФСР"О предприятиях и предпринимательской деятельности". 3. Совету Министров РСФСР: привести решения правительства РСФСР в соответствие с ЗакономРСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности"; обеспечить до 1 февраля 1991 года пересмотр и отменуминистерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР ихнормативных актов, а также прекращение действия нормативных актовправительства, министерств, государственных комитетов и ведомствСоюза ССР, противоречащих Закону РСФСР "О предприятиях ипредпринимательской деятельности"; установить в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях ипредпринимательской деятельности" статус уже существующих натерритории РСФСР государственных и муниципальных предприятий иобъединений всех видов, в том числе научно-производственныхобъединений, концернов, ассоциаций и прочее. 4. Министерству юстиции РСФСР подготовить и представить нарассмотрение Верховного Совета РСФСР до 15 февраля 1991 года проектзакона об изменениях и дополнениях Кодекса законов о труде РСФСР. 5. Поручить Комиссии Совета Республики по бюджету, платам,налогам и ценам совместно с Комитетом Верховного Совета РСФСР повопросам экономической реформы и собственности до 1 февраля 1991года подготовить проект постановления о порядке применениязаконодательных актов РСФСР в части налогообложения граждан ипредприятий, относящихся к различным организационно-правовым формам. 6. Верховным Советам входящих в РСФСР республик, областным,краевым, автономных областей и автономных округов Советам народныхдепутатов обеспечить опубликование названного Закона и настоящегопостановления в учрежденных Советами народных депутатов средствахмассовой информации. 7. Комиссиям палат и комитетам Верховного Совета РСФСРорганизовать разъяснение основных положений Закона РСФСР "Опредприятиях и предпринимательской деятельности". ПредседательВерховного Совета РСФСР Б.Н.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов РСФСР.25 декабря 1990 годаN 446-1