Производство в апелляционной инстанции представляет собой новый институт арбитражного процессуального законодательства, предназначенный для проверки законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу. При апелляционном разбирательстве дело подлежит полному пересмотру, т.е. не только в отношении соблюдения при рассмотрении его в первой инстанции норм процессуального и материального права, но и с фактической стороны, по существу проверяемого решения или определения.
Лица, участвующие в деле, вправе подать апелляционную жалобу на решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу. Рассмотрение апелляционной жалобы осуществляет апелляционная инстанция арбитражного суда, принявшего решения в первой инстанции. Апелляционная жалоба подается в течении месяца после принятия арбитражным судом решения. В случае пропуска срока на подачу апелляционной жалобы он может быть восстановлен судом по ходатайству лиц, участвующих в деле, если причины пропуска будут признаны им уважительными. В апелляционной жалобе должны быть указаны:
1. наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба;
2. наименование лица, подающего жалобу, лиц, участвующих в деле;
3. наименование арбитражного суда, принявшего решение, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
4. требование лица, подающего жалобу и основания, по которым заявитель считает решение неправильным, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты и материалы дела;
5. перечень прилагаемых к жалобе документов.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу и его представителем. К жалобе, подписанной представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на обжалование судебных актов, если она ранее не была представлена по данному делу. К жалобе прилагаются доказательства уплаты государственной пошлины и направления копий жалобы другим лицам, участвующим в деле.
Лицо, подающее апелляционную жалобу, направляет к другим лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют. Получив копию апелляционной жалобы, лицо, участвующее в деле, вправе направить отзыв на нее арбитражному суду в срок, обеспечивающий поступление отзыва ко дню рассмотрения апелляционной жалобы, и доказательства отсылки копий отзыва другим лицам, участвующим в деле. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на ведение дела. К отзыву могут быть приложены документы, которые не были представлены ранее. В этом случае к отзыву прилагаются доказательства, направленные другим лицам, участвующим в деле, копии тех документов, которые отсутствуют у этих лиц. Апелляционная жалоба возвращается судьей:
Если апелляционная жалоба не подписана, либо подписана лицом, не имеющим права ее подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано;
Если к апелляционной жалобе не приложено доказательство рассылки лицам, участвующим в деле;
Если к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшение ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;
Если апелляционная жалоба подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока;
Если до направления определения о принятии апелляционной жалобы к производству лицам, участвующим в деле, от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о ее возвращении.
О возвращении апелляционной жалобы выносится определение. На определение о возвращении апелляционной жалобы может быть подана кассационная жалоба. О принятии апелляционной жалобы к производству судья выносит определение. В определении указываются время и место рассмотрения апелляционной жалобы. Определение направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении. Лицо, подавшее апелляционную жалобу вправе отказаться от нее до вынесения постановления. При принятии отказа от жалобы суд прекращает производство в апелляционной инстанции, если решение не обжаловано другими лицами.
При рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом, если заявитель обосновал невозможность их представления в суде первой инстанции по причинам, независящим от него. Суд не связан доводами апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме. В апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела в первой инстанции.
Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда рассматривается в месячный срок со дня ее поступления в арбитражный суд. Арбитражный суд, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе:
1. оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения;
2. отменить решение полностью или в части и принять новое решение;
3. изменить решение;
4. отменить решение полностью или в части и прекратить производство или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.
Основаниями к изменению или отмене решения арбитражного суда являются:
1. неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2. недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые арбитражный суд считал установленными;
3. несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельством дела;
4. нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к изменению или отмене решения, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. Нарушение норм процессуального права является в любом случае основанием к отмене решения арбитражного суда первой инстанции:
1. если дело рассмотрено судом в незаконном составе;
2. если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания;
3. если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке;
4. если суд принял решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (эти
5. если решение не подписано кем-либо из судей или подписано не теми судьями, которые указаны в решении;
6. если решение принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
7. если в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан лицами, указанными в статье 123 АПК РФ.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями. В постановлении должны быть указаны:
1. наименование арбитражного суда, принявшего постановление, номер дела и дата принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствовавших на заседании лиц с указанием их полномочий, дата принятия решения в первой инстанции и фамилии судей его принявших;
2. наименование лиц, участвующих в деле, наименование лица, подавшего апелляционную жалобу;
3. краткое изложение сущности принятого решения;
4. основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности решения;
5. доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу;
6. объяснение лиц, присутствовавших в заседании;
7. обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, доказательства, на которых основаны выводы арбитражного суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым арбитражный суд отклоняет те или иные доказательства и не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления;
8. при отмене или изменении решения суда первой инстанции - мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции;
9. выводы по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.
В постановлении указывается о распределении между сторонами судебных расходов. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия. Постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия. Постановление может быть обжаловано.
Апелляционная жалоба может быть подана не только на решение арбитражного суда, но и на вынесенные им определения. Однако в апелляционном порядке могут обжаловаться лишь те определения, в отношении которых это прямо предусмотрено АПК РФ. Речь, в частности, идет о следующих видах определений суда первой инстанции:
1. определение об отказе в удовлетворении ходатайства об обеспечении доказательств;
2. определение об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска;
3. определение об отмене обеспечения иска;
4. определение о приостановлении производства по делу;
5. определение о прекращении производства по делу;
6. определение об оставлении иска без рассмотрения;
7. определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока;
8. определение о наложении судебного штрафа;
9. определение об отказе в принятии искового заявления;
10. определение об обеспечении или отказе в обеспечении исполнения решения;
11. определение об отмене обеспечения исполнения решения;
12. определение об отказе в принятии дополнительного решения;
13. определение о разъяснении решения и об исправлении ошибок, опечаток или арифметических ошибок;
14. частное определение.
Не обжалуются следующие определения арбитражного суда:
1. о разбирательстве дела в закрытом заседании;
2. по результатам о рассмотрении вопроса об отводе судьи (судей);
3. о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда;
4. о привлечении в дело другого ответчика с согласия истца;
5. о замене ненадлежащей стороны по делу;
6. о вступлении в дело третьих лиц на стороне истца, ответчика;
7. о процессуальном правопреемстве;
8. по вопросам распоряжения вещественными доказательствами;
9. о назначении экспертизы;
10. об обеспечении доказательств;
11. о судебном поручении и исполнении судебного поручения;
12. об объединении дел и о выделении одного или нескольких требований в отдельное производство;
13. о принятии искового заявления;
14. о подготовке дела к судебному разбирательству;
15. по результатам рассмотрения заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле;
16. об отложении рассмотрения дела;
17. о принятии или отклонении замечаний на протокол.
Задача:
Решение:
В соответствии со ст. 120 АПК РФ (Отложение рассмотрения дела) арбитражный суд вправе отложить рассмотрение дела в случаях, когда оно не может быть рассмотрено в данном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, свидетелей, экспертов, переводчиков или необходимости представления дополнительных доказательств.
Не смотря на то, что список оснований отложения указанный в статье не является исчерпывающим, на мой взгляд, оснований для отложения дела у Арбитражного суда не было. На мой взгляд, проверка налоговой инспекции, проводимая областью, не является помехой для Арбитражного правосудия.
Учитывая то, что Арбитражный суд уже вынес определение об отложении дела, можно посоветовать истцу обжаловать определение Арбитражного суда.
Список литературы
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 г. N 70-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации, 8 мая 1995 г., N 19. - Ст. 1709.
Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства Российской Федерации, 12 января 1998 г., N 2. Ст. 222.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" // Собрание законодательства Российской Федерации, 28 июля 1997 г., N 30. Ст. 3591.
Арбитражный процесс. Учебное пособие. М.: 2000.
Мацюк А.Н. Особенности рассмотрения арбитражным судом дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций //Арбитражное право. № 4, 2000.
Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации/Издание 2-е, дополненное и переработанное. - М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ, 2000.