Министерство Образования Российской Федерации
Иркутская Государственная Экономическая Академия
ДОКЛАД
по предпринимательскому праву РФ
на тему
Субъекты предпринимательской деятельности в праве России и иностранных государств
Copyright:
Антипина Юлия Валерьевна
По всем вопросам обращайтесь
julianort@pisem.net
Иркутск
2001
Субъекты предпринимательской деятельности в праве России и иностранных государств
При совершении внешнеэкономических операций, внешнеторговых и инвестиционных, российский предприниматель вступает в отношения с различными иностранными субъектами права, как при заключении внешнеторговых сделок, так и при создании собственных или смешанных предприятий в России и за рубежом. При этом иностранными субъектами предпринимательской деятельности могут быть юридические лица разнообразных организационно-правовых форм. Российские субъекты права, с которыми вступают в торгово-экономические отношения иностранные предприниматели, в свою очередь, также имеют различные организационно-правовые формы.
В этой связи следует заметить, что не все организационно-правовые формы субъектов предпринимательства могут отвечать интересам предпринимателя.
Чтобы помочь предпринимателю сориентироваться в выборе организационно-правовой формы предприятия, с которым они намерены сотрудничать, или учредить такое предприятие, в самой общей форме рассмотрим основные виды субъектов предпринимательской деятельности по законодательству России и некоторых иностранных государств.
Хозяйственные товарищества и общества
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ
Общим по законодательству всех стран является то, что ИП действует в коммерции как субъект предпринимательской деятельности. ИП — единственный владелец, который ведет дело на свой страх и риск и по собственным обязательствам отвечает всем своим имуществом, кроме отдельных случаев. ИП обычно не регистрируется в соответствующих органах своей страны, за исключением отдельных случаев, например при найме на работу служебного персонала. Во внешней торговле ИП выступает в основном в роли посредника: торговый представитель, торговый агент, маклер, брокер, дилер, комиссионер, лицо, оказывающее иные коммерческие услуги.
Согласно ГК РФ (ст. 23-25) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента регистрации в качестве ИП. По собственным обязательствам он отвечает всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое по закону не может быть обращено взыскание. Его перечень установлен гражданским процессуальным законодательством.
В США ИП — это индивидуальная собственность (Thesoleproprietorship). Собственник несет неограниченную ответственность своим имуществом по долгам его предприятия. В Англии — это единоличный предприниматель (Thesoletrader). Его ответственность также неограниченная. Во Франции — это единоличное предприятие (Entrepriseindividuelle). По долгам такого предприятия собственник также отвечает всем своим имуществом.
ПОЛНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО
Общим по законодательству всех стран для ПТ является неограниченная и солидарная ответственность его участников всем своим имуществом по собственным обязательствам и по обязательствам товарищества. Для ПТ характерно небольшое количество участников. Это договорное товарищество, учреждаемое на основе договора участниками.
В российском праве о ПТ говорится в ГК РФ (ст. 69-81). Полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Минимальное количество участников
Во Франции деятельность ПТ (Societeennoncollectif) регулируется Законом о торговых товариществах 1966 г. Согласно Закону ПТ — это компания, члены которой выступают как коммерсанты и несут по обязательствам товарищества неограниченную и солидарную ответственность. ПТ руководит один или несколько управляющих, которые могут быть членами товарищества, а могут и не являться таковыми. В последнем случае управляющий, если он работает в товариществе по найму, имеет статус служащего. Пределы минимального капитала для ПТ Законом не установлены. Количество участников — минимум двое, максимальное количество не установлено.
В ФРГ деятельность ПТ (offeneHandelsgesellschaft) регулируется Германским торговым уложением (§ 105-106). Согласно ГТУ общество, цель которого — занятие торговым промыслом под общей фирмой, является полным товариществом, если ответственность каждого из его участников перед кредиторами общества не ограничена. ПТ создается учредительным договором и регистрируется в Торговом реестре. Ведение дел осуществляется всеми участниками, но в договоре ведение дел может быть закреплено за одним или несколькими участниками.
В США и Великобритании ПТ – это партнерство с неограниченной ответственностью его участников (Generalpartnership). Их деятельность схожа в основном с ПТ в континентальном европейском праве и регулируется Единообразным законом о партнерстве США и Законом о партнерстве Великобритании.
По праву США, Великобритании, ФРГ и Швейцарии ПТ не является юридическим лицом. По законодательству России и Франции ПТ обладает полной правосубъектностью.
Коммандитное товарищество
Отличительная особенность КГ от других товариществ — это наличие в нем двух категорий участников с различным правовым статусом: полных товарищей и коммандитистов. Полные товарищи несут неограниченную ответственность, а коммандитисты отвечают по долгам товарищества в пределах сумм их вкладов. В ведении дел коммандитисты не участвуют.
В России деятельность КТ регулируется ГК РФ (ст. 82-86). Согласно статье 82 ГК РФ товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по его обязательствам своим имуществом (полными товарищами),-имеется один или несколько участников — вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Во Франции ПКТ (простое коммандитное товарищество — Societeencommanditesimple) — это компания на паях, в которую входят два типа участников: один или несколько неполных участников (коммандитистов), отвечающих за долги компании пропорционально размерам своих вкладов, а не по статусу коммерсанта; и один или несколько полных участников, имеющих статус членов с полной ответственностью, т.е. являющихся коммерсантами с неограниченной и солидарной ответственностью. ПКТ управляют один или несколько руководителей, которые являются юридическими или физическими лицами. Они могут избираться как из членов ПКТ, так и из лиц, не являющихся членами товарищества.
В ФРГ КТ (Kommandit-Gesellschaft) регулируется ГТУ (§ 161-177). Согласно § 161 товарищество, цель которого — занятие торговым промыслом под общей фирмой, является коммандитным товариществом, если у одного или нескольких участников ответственность перед кредиторами товарищества ограничивается суммой определенно то имущественного вклада (коммандитисты), в то время как для других участников ограничение ответственности не установлено (участники, несущие личную ответственность). К коммандитному товариществу применяются нормы о полном товариществе, за исключением тех случаев, которые регулируют деятельность и участие в КТ коммандитистов. КТ подлежит регистрации в Торговом реестре. Из ведения дел в КТ коммандитисты исключаются.
В США КТ соответствует товарищество (партнерство) с ограниченной ответственностью (Limited partnership). В Англии
используется такая же форма товарищества (партнерства). В США этот вид товарищества регулируется Единообразным законом о партнерстве с ограниченной ответственностью, а в Англии — Законом о партнерстве с ограниченной ответственностью 1907 г.
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
Общим по законодательству всех стран для ООО является ограниченная ответственность участников в пределах их доли в капитале, наличие централизованного управления органами общества
. ООО имеет определенную схожесть с акционерным обществом.
В России деятельность ООО регулируется статьями 87-94 ГК РФ и Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», который конкретизировал соответствующие нормы ГК РФ.
Во Франции ООО (Societe a responsabilite limitee, сокр. «SARL») —
это компания, участники которой несут ответственность за убытки в зависимости от размера своих вкладов. Капитал общества разделен на паи, а не на акции. Члены ООО не имеют статуса коммерсанта и могут свободно выйти из компании.
Минимальный размер капитала — 50 000 франков. Минимальное количество членов общества — 2, максимальное — 50. Стоимость пая — не менее 100 франков, оплачивается сразу при создании общества. Органы управления: общее собрание членов, исполнительный орган — руководитель общества (только физическое лицо), имеющий широкие полномочия. Других органов управления не создается. Общество действует на основании устава. Пай свободно передается только участникам, а третьим лицам — лишь с согласия участников общества.
В ФРГ деятельность ООО регулируется Законом об обществах с ограниченной ответственностью 1980 г. Согласно Закону германское ООО (GesellschaftmitbeschrankterHaftung — сокр. GmbH) является юридическим лицом. Ответственность участников — в пределах пая. Минимальный размер капитала — 50 000 марок. Органы управления общества — общее собрание участников и распорядитель как орган управления, выполняющий исполнительные функции. Могут создаваться и другие органы, определяемые в уставе.
В Великобритании
такой организационно-правовой формы, как ООО, не существует.
Что касается США, то сравнительно недавно в некоторых штатах стали приниматься законы о компаниях с ограниченной ответственностью, которые по характеру создания и деятельности схожи с ООО в континентальном праве. Так, например, в штате Колорадо был принят Закон о компаниях с ограниченной ответственностью (Colorado Limited Liability Company Act). Согласно Закону минимальный раз мер капитала не определен. Он устанавливается уставом (Articlesoforganisation). Ответственность участников — в пределах долей. Количество участников — один или более. Управление осуществляется общим собранием и менеджерами.
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО (АО)
По законодательству всех стран для АО характерно: ограниченная ответственность акционеров перед кредиторами общества в пределах стоимости акций; централизованное управление; перманентность деятельности, независимо от выбытия акционеров; правосубъектность; схожесть в порядке учреждения и ликвидации; создание открытых и закрытых обществ; возможность привлекать сбережения граждан в установленном порядке и т.д.
В России деятельность АО регулируется статьями 96-104 ГК РФ и Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. М» 208 ФЗ «Об акционерных обществах», который дополнил и конкретизировал соответствующие нормы ГК РФ.
Согласно Закону АО признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков в пределах стоимости акций. Общество является юридическим лицом и считается созданным с момента его государственной регистрации. Допускается создание открытых и закрытых АО. Отчуждение акций в открытых АО — свободное, в закрытых — среди учредителей.
Число акционеров в открытых АО не ограничено, а в закрытых — не должно превышать 50.
Во Франции
АО (Societeanonyme, сокр. SA) регулируются Законом о торговых товариществах 1966 г. Согласно Закону АО является компанией, капитал которой разбит на акции, а члены несут ответственность за убытки в зависимости от размера своих вкладов (акционеры не являются коммерсантами). Существуют два типа АО — обычные, не пользующиеся общественными сбережениями и имеющие капитал не менее 250 тыс. франков, и АО, пользующиеся общественными сбережениями и имеющие капитал не менее 1500 тыс. франков.
Число членов АО — не менее 7 человек. Предел участников не установлен. Учредительным документом общества является устав.
Управление АО осуществляется двумя способами.
1. Классическое управление.
Акционеры избирают совет администрации, который выбирает президента. Этот вид упр
2. Управление нового типа,
заимствованное из германского права. АО руководит совет директоров и наблюдательный совет, который назначает совет директоров и контролирует его деятельность.
В совет директоров Входит от 2 до 5 директоров (в АО, пользующихся общественными сбережениями, их число — 7). В АО, имеющих капитал менее 1 млн. франков, функции совета директоров может выполнять один человек (единоличный генеральный директор).
В ФРГ АО (Aktiengesellschaft, сокр. AG) регулируются Законом об акционерных обществах 1965 г. Согласно Закону АО является товарищество, обладающее правосубъектностью. По обязательствам общества перед кредиторами отвечает лишь имущество товарищества. АО имеет разбитый на акции капитал.
Минимальный размер уставного капитала определен — 100 тыс. немецких марок. Учредительным документом является устав АО, удостоверенный судом или нотариусом. Образование акционерного капитала осуществляется путем распространения акций между учредителями, без обращения к публике. Органы управления: общее собрание акционеров, которое выбирает наблюдательный совет, а тот в свою очередь назначает правление, состоящее из одного члена, если уставный капитал АО составляет сумму до 3 млн. марок; в других случаях — не менее двух членов. Правление назначается на срок не свыше пяти лет. Основная функция наблюдательного совета — не управление обществом, а контроль за деятельностью правления.
В Великобритании примерным аналогом АО является «Компания с ограниченной ответственностью», деятельность которой регулируется Законом о компаниях 1985 г. (CompaniesAct, 1985). Различаются три вида компаний:
— компании с ограниченной ответственностью участников (Acompanylimitedbyshares). Ответственность участников ограничена номинальной стоимостью акции (пая) — «share»;
компании с ответственностью, ограниченной участниками суммой гарантий (Acompanylimitedbyguarantee);
— компании с неограниченной ответственностью участников (Anunlimitedcompany).
Зарегистрированная компания является юридическим лицом. Компания может быть «Публичной» (Publiccompany) и «Частной» (Privatecompany). Публичная компания должна отвечать требованиям о минимальном размере капитала и указанием на то, что она является таковой. Компания, которая не является публичной, считается частной. Передача акций в публичных компаниях осуществляется без ограничений, а в частных компаниях — только своим акционерам, а третьим лицам — с согласия акционеров. В законодательстве проводится различие форм капитала:
~ номинальный капитал (Nominal), на сумму которого компания имеет право выпустить акции;
— выпущенный капитал (Issued), на который компания выпустила акции в пределах стоимости номинального капитала;
— оплаченный капитал (paid-in). Это часть оплаченного выпущенного капитала.
Минимальный размер выпущенного капитала для подписки составляет 50 тыс. фунтов стерлингов.
Учредительный документ компании — Меморандум (Устав) — «Memorandumofassociation». Другим документом, регулирующим «внутренние отношения в компании», является так называемый Внутренний регламент (By-Laws). Меморандум подлежит регистрации. Органы компании: общее собрание и правление (совет директоров) — «BoardofDirectors». В публичных компаниях совет должен состоять не менее, чем из двух директоров. В частных допускается состав совета из одного лица. Совет избирается на любой срок. Из состава директоров назначаются управляющие, осуществляющие оперативное руководство (managingdirectors).
В США аналог АО — корпорация (corporation). Деятельность корпораций регулируется законами штатов, а не федеральными законами (за отдельными изъятиями). Законы штатов о предпринимательских корпорациях во многом схожи с английским законодательством. Так, например, в штате Нью-Йорк таким законом считается «BusinessCorporationLaw». Из множества видов корпораций основным в сфере предпринимательства является «Корпорация, созданная для извлечения прибыли». Это так называемая «Предпринимательская корпорация» — «BusinessCorporation». Корпорации являются юридическими лицами. Они отвечают перед кредиторами по своим долгам всем своим имуществом, а члены корпорации - акционеры (паедержатели) — «Shareholders» — в пределах стоимости акций (паев) - «Shares». Исключение составляют случаи, подпадающие под понятие «Piercingthecorporationveil», что означает «прокол корпоративной вуали». Тогда разделение корпорации как юридического лица от ее акционеров не действует и согласно этой доктрине акционеры несут неограниченную ответственность, если они своими действиями превратили корпорацию во «Второе Я» (AlterEgо), т.е. использовали ее путем обмана или иных незаконных действий в своих личных интересах: сознательное доведение до банкротства, сокрытие налогов и проч.
Предпринимательские корпорации подразделяются на корпорации открытого типа или публичные корпорации» (Publiclyheldcorporations) и корпорации «Закрытого типа» (closecorporation). Корпорации открытого типа следует отличать от таких «публичных корпораций» (Publiccorporations), как: «Муниципальные корпорации» (Municipalcorporations), «Районные корпорации» (Districtcorporations) и «Корпорации, учрежденные для общественных нужд» (Publicbenefitcorporations).
Число участников открытых корпораций не ограничено. Для них характерны также продажа акций на фондовых биржах или публикация стоимости акций. Если капитал корпорации превышает 3 млн. долларов США и этот капитал принадлежит более 500 акционеров, то деятельность таких корпораций регулируется, кроме того, Федеральным законом о ценных бумагах 1934 г.
В закрытых корпорациях число акционеров сравнительно небольшое. Минимум их и максимум определены в соответствующих законах штатов. Так, например, в Законе о закрытых корпорациях штата Делавер установлено, что число акционеров не должно быть больше 30. Характерной чертой закрытых корпораций является также отсутствие совета директоров, что прямо предусматривается в учредительных документах. Его функции выполняют сами акционеры. Передача акций (паев) осуществляется только среди акционеров, а третьим лицам с их согласия. Закрытые корпорации не подлежат публичной отчетности.
Учредительным документом всех корпораций является Устав (ArticlesofIncorporation или CertificateofIncorporation) в зависимости от закона штата
Органы управления построены, как и в Англии, по двуступенчатой системе: общее собрание и совет директоров (правление), кроме закрытых корпораций, где совет отсутствует. Совет директоров (или общее собрание) назначает президента и других должностных лиц корпорации (officers), которые осуществляют оперативное руководство корпорацией.
Организационно-правовые формы субъектов предпринимательства, не известные праву России.
Во Францам такими субъектами предпринимательства являются:
Акционерно-коммандитное общество (АКО)
Под ним понимается компания, капитал которой создан полными членами общества, имеющими статус коммерсанта и несущими неограниченную и солидарную ответственность за долги компании, и неполными членами, являющимися акционерами и несущими ответственность по долгам компании только в пределах своих вкладов.
Большинство норм, применяемых в ПКТ, применяется также, насколько это допускается законом, к АКО. Нормы, относящиеся к АО, за исключением тех, которые регулируют вопросы руководства компания ми (совет директоров, наблюдательный совет), также применяются в отношении АКО.
Количество участников общества должно быть не менее одного полного участника и не менее трех акционеров.
Размер капитала установлен в сумме 250 тыс. франков для АКО, не использующих общественные сбережения, и 1,5 млн. франков — для остальных. Акционеры не могут вносить в качестве вклада интеллектуальную собственность.
Органы АКО: общее собрание, наблюдательный совет и руководство компании. Наблюдательный совет назначается общим собранием. Он состоит только из акционеров в количестве не менее трех. Полные члены не могут входить в состав совета. Оперативное руководство компанией может быть поручено одному или
нескольким полным участникам или лицу, не являющемуся участником, если это предусмотрено в Уставе. Акционер не имеет право выступать в качестве руководителя компании.
Возрастной предел: для руководителя — 65 лет, а для двух третей членов наблюдательного совета — 70 лет.
Акционерное общество упрощенного типа (УАО)
Это компания, капитал которой полностью оплачен ее подписчиками и разделен на акции. Она состоит из двух или более компаний, капитал каждой должен быть не менее 1,5 тыс франков. УАО объединяет в псрн?1о очередь предприятия, желающие организовать совместную деятельность, например группы, созданные по экономическим интересам, но она может также заинтересовать и существующие филиалы крупных групп.
УАО не может использовать общественные сбережения. Нормы, регулирующие полномочия членов совета директоров и наблюдательного совета, применимы и для руководства УАО. Президент компании имеет широкие полномочия по оперативному руководству компанией. Устав может содержать положения о неотчуждаемости акций на срок не более 10 лет и обусловить любую продажу акций при условии предварительного согласования этого вопроса с членами компании.
Общество с ограниченной ответственностью, принадлежащее одному лицу (ПОЛ)
До 1985 г. для создания компании требовалось два человека. Закон от 11 июля 1985 г. позволяет отдельному предпринимателю создать ООЛ, пользуясь при этом всеми преимуществами общества с ограниченной ответственностью. Су шествует и определенная специфика, а именно: единоличный владелец общества может быть как физическим, так и юридическим лицом. Физическое лицо не может быть единоличным участником не скольких ООЛ.
Правила, регулирующие размеры капитала компании (минимум 50 тыс. франков), положения Устава, вкладов, гласности — тем же, что и для общества с ограниченной ответственностью. Нужно отметить, что это не какой-то особый тип компаний, а разновидность ООО.
Руководство ООЛ может осуществляться только физическим лицом.
Нужно отметить, что ГК РФ (ст. 89) и Закон РФ об ООО допускают создание ООО с участием одного лица, однако регулирование этого вопроса отличается от регулирования по французскому законодательству.
В ФРГ Акционерный закон от 6 сентября 1965 г. предусматривает возможность создания «Коммандитного товарищества на акциях» (КТА).
Согласно Закону (§ 278) коммандитное товарищество на акциях является торговым товариществом с самостоятельной субъектностью, в котором минимум один участник неограниченно отвечает перед кредиторами товарищества (лично отвечающий участник), а прочие участвуют в разделенном на акции уставном капитале, не отвечая лично по обязательствам товарищества (коммандитные акционеры).
Правоотношения лично отвечающих участников между собой и с сообществом коммандитных акционеров, а также правовые отношения с третьими лицами, в частности полномочие лично отвечающих участников на ведение дел и представительство товарищества, определяются согласно предписаниям Торгового уложения о коммандитном товариществе. В остальном для КТА соответственно действуют нормы Акционерного закона за изъятиями, установленными для КТА. Органами КТА являются: общее собрание и наблюдательный совет, избираемый Общим собранием. Совет состоит только из коммандитных акционеров.
В
Швейцарии допускается создание «Акционерно-коммандитного
товарищества».
Его учреждение и деятельность аналогичны акционерно-коммандитному товариществу по французскому законодательству.
В США особым видом юридического лица, сочетающего корпорацию и партнерство (товарищество), являются так называемые «Профессиональные корпорации», создаваемые по профессиональному принципу и объединяющие юристов, финансистов, аудиторов, врачей и лиц других специальностей.
В качестве примера сошлемся на нью-йоркскую адвокатскую фирму «LeBoeuf, Lamb, LeibyandMacRae. APartnershipincludingprofessionalcorporation», что означает «партнерство, включая профессиональную корпорацию». Партнеры в таких фирмах несут неограниченную ответственность, а паедержатели (акционеры) — в пределах стоимости паев (акций).
Источник: Белов А. Субъекты предпринимательской деятельности.
Право и экономика - №6 – 1999 г. – С.20 – 27.