11. Федеральная таможенная служба РФ (ФТС РФ): основные функции, организационная структура…………………………………………………..2
29. Классификатор ТН ВЭД: порядок построения, содержание, основные разделы…………………………………………………………………………..8
50. Этапы основного таможенного оформления…………………………..12
Задание № 2…………………………………………………………………….13
6. Фирма «Сибтрейд» закупила по контракту с иностранной фирмой крупную партию видеотехники и ввезла ее на территорию РФ с целью реализации.
16. Российской организацией ввезена на территорию РФ партия нафталина в упаковках. При помещении на склад временного хранения одна из упаковок была повреждена, и находившийся в ней нафталин утратил потребительские свойства.
26. Иностранной фирмой ввезена и помещена на таможенный склад партия масляных красок. Со склада указанная краска приобретена российской организацией для реализации на территории РФ.
Список использованной литературы………………………………………14
Задание № 1
11. Федеральная таможенная служба РФ (ФТС РФ): основные функции, организационная структура.
Федеральная таможенная служба в соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывает и реализует государственную политику и нормативно-правовое регулирование в области таможенного дела, реализует программы развития таможенного дела в РФ, а также осуществляет функции по контролю и надзору в этой сфере.
ФТС разрабатывает и принимает порядок ведения реестров лиц, банков, иных кредитных и страховых организаций, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, порядок формирования и использования информационных ресурсов таможенных органов.
Федеральная таможенная служба осуществляет взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, контролирует правильность их исчисления и своевременность уплаты, обеспечивает единообразное применение таможенного законодательства Российской Федерации.
ФТС ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику, информирует и консультирует по вопросам таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности, осуществляет функции заказчика по строительству объектов таможенной инфраструктуры, по изготовлению акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, табака и табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
Федеральная таможенная служба выполняет функции агента валютного контроля, а также специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями. ФТС находится в непосредственном подчинении Правительства Российской Федерации.
Классифицируя функции таможенных органов, их можно подразделить на основные и обеспечивающие.
Основные функции раскрывают сущность управленческой деятельности таможенных органов. Перечень основных функций таможенных органов закреплен в ст.403 ТК РФ:
· осуществление таможенного оформления и таможенного контроля, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу;
· взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контроль правильности исчисления и своевременности уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принятие мер по их принудительному взысканию;
· обеспечение соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
· обеспечение соблюдения установленных в соответствии с российским законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;
· обеспечение, в пределах своей компетенции, защиты прав интеллектуальной собственности;
· борьба с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресечение незаконного оборота через таможенную границу: наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказание содействия в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах России в деятельность международной гражданской авиации;
· осуществление в пределах своей компетенции валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с российским законодательством о валютном регулировании и валютном контроле;
· ведение таможенной статистики внешней торговли;
· обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществление сотрудничества с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
· осуществление информирования и консультирования в области таможенного дела, обеспечение в установленном порядке государственных органов, организаций и граждан информацией по таможенным вопросам;
· проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских работ в области таможенного дела.
К обеспечивающим функциям таможенных органов относятся все виды деятельности административно-хозяйственного характера:
· кадровая деятельность;
· финансовая, бухгалтерская деятельность;
· психолого-воспитательная деятельность и социальное обеспечение;
· материально-техническое обеспечение;
· развитие таможенной инфраструктуры, капитальное строительство и др.
Перечень функций таможенных органов конкретизируется и детализируется в Положении о федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области таможенного дела, и в общих положениях о других таможенных органах.
Таможенные органы осуществляют свои функции как самостоятельно, так и во взаимодействии с иными государственными органами. Это касается прежде всего финансовых и налоговых органов, пограничной службы, транспортных органов и других органов, непосредственно связанных функционально с таможенными органами.
Правовое положение ФТС России в системе таможенных органов определяется Федеральным законом от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" и Положением о ФТС России, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 августа 2004 г. Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции: 1) по контролю и надзору в области таможенного дела; 2) агента валютного контроля; 3) специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями. При этом таможенная служба осуществляет: 1) ведение Реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела; 2) ведение Реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей; 3) ведение таможенного Реестра объектов интеллектуальной собственности; 4) аннулирование квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению; 5) выдачу лицензий на учреждение свободного склада. Кроме вышеперечисленного таможенная служба:
· ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;
· осуществляет в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;
· осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
· осуществляет дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
· осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;
· осуществляет в установленном порядке разработку и создание используемых та
· осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;
· обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
· рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц и др.
По согласованию с Министерством экономического развития торговли Российской Федерации Федеральная таможенная служба имеет право:
· создавать, реорганизовывать и ликвидировать таможенные посты, специализированные таможенные органы, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями, для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров;
· определять регион деятельности таможенных органов; утверждать общие или индивидуальные положения о таможенных органах.
Федеральная таможенная служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг.
29. Классификатор ТН ВЭД: порядок построения, содержание, основные разделы.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) — классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в целях проведения таможенных операций.
В соответствии со cт. 50 Таможенного кодекса ТС, Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. ЕТН ВЭД ТС утверждается Комиссией таможенного союза, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.
В основу ЕТН ВЭД ТС положена номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (НГС или ГС), которая вступила в силу с 1 января 1998 года и Комбинированная номенклатура Европейского сообщества (КНЕС), которые были использованы в качестве основы для построения ТН ВЭД Содружества Независимых Государств.
ТН ВЭД включает в себя классификационную систему, примечания и основные правила интерпретации, кроме того, для корректного поиска места товара в номенклатуре и присвоения ему правильного кода существуют вспомогательные публикации к ТН ВЭД: пояснения к ТН ВЭД, алфавитно-предметный указатель к ТН ВЭД.
Различают семь уровней классификации товара в ТН ВЭД: • разделы; • группы; • подгруппы;
• товарные позиции; • подпозиции;
• субпозиции; • подсубпозиции.
При формировании разделов
используются следующие признаки:
• происхождение (товары сельского хозяйства, рыболовства, животноводства, лесного хозяйства, минеральные продукты). По данному признаку классифицируются товары раздела I (группы 1-5), II (группы 6-14), V (группы 25-27); • химический состав (жиры и масла, продукция химической отрасли, пластмассы, каучук). По этому признаку товары классифицируются в III раздел (группа 15), VI (группы 28-38), VII (группы 39-30); • вид материала, из которого изготовлен товар (кожевенное сырье, мех, древесина, бумага, изделия из камня, гипса, цемента). По этому признаку товары классифицируются в разделы VIII-X (группы 41-49), XIII-XV (группы 68-83); • функциональное назначение товара (готовые пищевые продукты, текстиль, текстильные изделия, обувь, головные уборы, машины и оборудование, средства транспорта, приборы, часы, музыкальные инструменты, оружие, мебель). По данному признаку товары классифицируются в разделы IV (группы 16-24), XI (группы 50-63), XII (группы 64-67), XVI-XXI (группы 84-97). Разделы обозначаются римскими цифрами, они не участвуют в формировании цифрового кода товара, а созданы для удобства пользования номенклатурой. Они включают в себя обширную товарную область. Чтобы приблизиться к конкретному товару, все разделы делятся на группы. Причем, каждой из них присваивается свое имя и цифровое обозначение (две арабские цифры). В группах уточняются характеристики товаров, там они описываются более полно, детально, чем это было в разделе.
При образовании групп
заложен принцип последовательности обработки товаров: от сырья и полуфабрикатов до готовых изделий, что создает благоприятные условия для применения ТН ВЭД в таможенных тарифах, а также указывает значение товара в международной торговле. Некоторые группы в ТН ВЭД имеют подгруппы
. Однако они не принимают участие в формировании кода товара, обозначаются римскими цифрами и созданы лишь для удобства пользования номенклатурой.
Группы делятся на товарные позиции
, они также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из четырех арабских цифр.
Поскольку товарная позиция (или позиция) не дает полной характеристики товара, необходима дальнейшая детализация товарной позиции на субпозиции
, которые также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из шести цифр.
При построении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяется своя последовательность признаков, но из всей совокупности можно выделить следующие: степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, назначение товара в мировой торговле, сезонность, форма, размеры и т. д.
Следующий уровень - подсубпозиции
, которые имеют свое наименование и десятизначный код товара, получаемый прибавлением четырех знаков к цифровому обозначению субпозиции.
Таким образом, цифровой десятизначный код товара в соответствии с ТН ВЭД России имеет следующую структуру:
ХХ - группа ХХХХ – позиция ХХХХХХ – субпозиция (ГС) ХХХХХХХХ – подсубпозиция (КНЕС) ХХХХХХХХХ - подсубпозиция (СНГ) ХХХХХХХХХХ - подсубпозиция (Россия).
Десятизначный код товара, определенный в соответствии с ТН ВЭД России является основой для:
50. Этапы основного таможенного оформления.
Таможенное оформление - это процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и выпуск товаров в соответствии с заявленным режимом.
Целью основного таможенного оформления является помещение товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим, выпуск товаров в соответствии с требованиями этого режима и завершение действия этого режима.
Контрольный срок для заявления таможенного режима - 15 дней с момента принятия уведомления о прибытии товаров.
Основное таможенное оформление производится в таможне, в зоне деятельности которой зарегистрирован получатель или отправитель товара, либо в других местах с разрешения таможни зоны деятельности. Товары во время производства основного таможенного оформления должны находиться в зоне таможенного контроля.
Основное таможенное оформление товаров и транспортных средств включает в себя пять этапов:
Этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций.
Этап контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД СНГ и страны происхождения, а также соблюдения мер нетарифного регулирования.
Этап валютного контроля и контроля таможенной стоимости.
Этап контроля таможенных платежей.
Этап досмотра и выпуска.
Задание № 2
6. Фирма «Сибтрейд» закупила по контракту с иностранной фирмой крупную партию видеотехники и ввезла ее на территорию РФ с целью реализации.
Ответ: Выпуск для внутреннего потребления.
16. Российской организацией ввезена на территорию РФ партия нафталина в упаковках. При помещении на склад временного хранения одна из упаковок была повреждена, и находившийся в ней нафталин утратил потребительские свойства.
Ответ:
26. Иностранной фирмой ввезена и помещена на таможенный склад партия масляных красок. Со склада указанная краска приобретена российской организацией для реализации на территории РФ.
Ответ:
Список использованной литературы:
1. Таможенный кодекс Российской Федерации. – М.: НОРМА, 2003.
2. О таможенном режиме: Закон РФ.
3. Додонкина Ю.В. Таможенная экспертиза товаров. – М.: Академия, 2003.
4. Козырин А.Н. Таможенные режимы. – М.: Статут, 2001.