Тема: АУДИТ
ЗАТРАТ
НА
ПРОИЗВОДСТВО
1.
ЦЕЛИ
АУДИТА
2.
АУДИТ
МЕТОДОВ
УЧЕТА
ЗАТРАТ
3.
АУДИТ
КЛАССИФИКАЦИИ
И
ПРАВИЛЬНОСТИ
УЧЕТА
ЗАТРАТ
4.
АУДИТ
КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ себестоимости
1. ЦЕЛИ АУДИТА
Цель аудита учета затрат на производство — установление обос
нованности формирования и правильности учета издержек производ
ства.
Задачами проверки учета затрат на производство являются:
• оценка обоснованности применяемого метода учета затрат, варианта сводного учета затрат, методов распределения общепроизводственных и общехозяйственных расходов;
• подтверждение достоверности оформления и отражения в учете прямых и накладных (косвенных) расходов;
• подтверждение правильности включения в себестоимость отдельных видов затрат, в том числе нормируемых;
• оценка качества инвентаризаций незавершенного производства;
• арифметический контроль показателей себестоимости по данным сводного учета.
Источниками информации
для проведения аудита учета затрат на производство продукции являются учетные регистры аналитического и синтетического учета: карточки (ведомости) по заказам; разработочные таблицы (по распределению заработной платы, отчислений на социальные нужды, услуг вспомогательных производств, расчета амортизации основных средств); ведомости распределения общепроизводственных, общехозяйственных расходов, расходов на содержание и эксплуатацию оборудования; листки-расшифровки, справки-расчеты о распределении расходов будущих периодов; акты (ведомости) по инвентаризации незавершенного производства; ведомость сводного учета затрат на производство; журналы-ордера, машинограммы по счетам 20, 21, 23, 25, 26, 28, 29, 96,97 и т. д., Главная книга и др.
Аудиторская проверка производственных затрат является трудоемким процессом, требующим от аудитора знания множества нормативных и инструктивных материалов, а также особенностей исчисления себестоимости продукции в отдельных отраслях и видах хозяйственной деятельности. Поэтому до начала документальной проверки аудитору необходимо изучить организационные и технологические особенности предприятия, специализацию, масштабы и структуру каждого вида его производственной деятельности. Следует также проанализировать сильные и слабые стороны внутреннего контроля производства и затрат. Для этого целесообразно использовать специальные вопросы для проверки состояния системы внутреннего контроля:
• проверяются ли требования на материалы и табели учета рабочего времени после их подготовки специалистами подразделений;
• проводится ли предварительная нумерация накладных, лимитно-заборных карт, нарядов и др. и используется ли для выявления отсутствующих или фиктивных документов;
• проверяется ли соответствие данных первичных документов на отпуск материалов учету труда и производственных отчетов;
• установлены ли нормативные затраты и как регулярно осуществляется их пересмотр;
• соблюдается ли график документооборота по учету затрат на производство;
• проводится ли инвентаризация незавершенного производства;
• составляются ли и как контролируются сметы общепроизводственных, общехозяйственных расходов.
Вопросы для оценки системы бухгалтерского учета
:
• правильно ли классифицируются затраты на производство по элементам и по статьям калькуляции;
• соответствует ли выбранный метод учета затрат на производство особенностям производства и как он соблюдается на практике;
• обеспечивает ли применяемая методика учета нормируемых расходов их правильное налогообложение;
• организован ли учет потерь от брака;
• установлены ли и как соблюдаются методы общепроизводственных и общехозяйственных расходов;
• разработана ли схема сводного учета затрат на производство;
• проверяются ли данные по сегментам затрат и данные сводного учета;
• отвечает ли учет затрат принципу «временной определенности фактов»;
• с какой периодичностью сверяются данные аналитического учета затрат на производство и т.д.
По результатам тестирования формируется программа проверки затрат на производство
Таблица
Программа аудиторской проверки затрат на производство
Перечень процедур
|
Источники информации
|
Проверка данных регистров учета затрат на производство и сверка их со счетами главной книги | Журналы-ордера, машинограммы, Главная книга |
Анализ состава и обоснованности отнесения отдельных видов расходов на себестоимость продукции | Карточки по заказам,требования, табели учета рабочего времени, машинограммы |
Оценка соблюдения выбранного метода учета затрат на производство | Учетная политика, машинограммы, расчеты |
Проверка правильности разграничения производственных затрат по отчетным периодам | Карточки по заказам, требования, табели учета рабочего времени, машинограммы |
Проверка правильности списания общепроизводственных и общехозяйственных расходов | Учетная политика, ведомости распределения общепроизводственных и общехозяйственных расходов |
Изучение данных инвентаризации незавершенного производства и сравнение результатов с данными аналитического учета. Проведение инвентаризации (при необходимости) | Инвентаризационные описи, журналы-ордера, машинограммы |
Подсчет и сверка данных аналитического учета затрат на производство с данными учетных регистров | Карточки по заказам, ведомости распределения расходов, журналы-ордера, машинограммы |
Проверка правильности исчисления себестоимости продукции | Карточки по заказам, разработочные таблицы, ведомость сводного учета затрат на производство, машинограммы |
2. АУДИТ МЕТОДОВ УЧЕТА ЗАТРАТ
На основе изучения учетной политики и особенностей производства на предприятии аудитор выясняет обоснованность применяемого на практике метода учета производственных затрат и варианта калькулирования продукции. При этом он должен помнить, что используемые методы учета затрат с точки зрения способа предварительного контроля делятся на нормативные и ненормативные.
К ненормативным методам
учета затрат можно отнести:
• попередельный метод,
применяемый в производствах, в которых сырье последовательно проходит несколько отдельных самостоятельных фаз обработки — переделов (металлургия, текстильная промышленность и др.). Затраты на изготовление продукции учитываются по видам однородных изделий, статьям калькуляции и переделам. В зависимости от особенностей предприятия используется полуфабрикатный или бесполу-фабрикатный вариант метода учета затрат и калькулирования себестоимости продукции;
• позаказный (пообъектный) метод,
применяемый в индивидуальных и мелкосерийных производствах с механической сборкой деталей, узлов и изделий в целом. Объектом учета и калькулирования является отдельный заказ, открываемый на определенное количество продукции. В аналитическом учете производственные затраты группируются по заказу в разрезе установленных статей калькуляции;
• попроцессный метод,
используемый на предприятиях отраслей, имеющих сравнительно непродолжительный технологический процесс выпуска однородной продукции, остатки незавершенного производства которой отсутствуют или незначительны (угольная, железорудная, нефтяная промышленность, электроэнергетика и др.). Себестоимость единицы продукции определяется, как правило, прямым методом, т.е. делением всех производственных затрат на количество произведенной продукции за период.
Нормативный метод учета затрат
базируется на технически обоснованных нормах расхода рабочего времени, материальных и денежных ресурсов на единицу продукции. Периодически плановые нормы должны пересматриваться с учетом эффективности от внедрения организационно-технических мероприятий. Используются плановые, нормативные и отчетные калькуляции. При сопоставлении фактически произведенных затрат с утвержденными текущими нормативами выявляются внутрихозяйственные резервы, намечаются пути их рационального использования. Тем самым появляется возможность текущего и предварительного контроля за издержками. Это способствует рациональному расходованию различных ресурсов, повышению эффективности работы предприятия.
Если в процессе проверки установлено, что в учетной политике обоснован метод учета затрат, отвечающий требованиям технологического процесса, а фактически использование элементов этого метода не осуществляется, аудитор фиксирует данное отклонение в рабочих документах и определяет его влияние на формирование себестоимости продукции. Если описанный в учетной политике метод учета затрат не соответствует особенностям технологического процесса, то аудитор может порекомендовать клиенту ряд изменений, которые позволят организовать производственный учет в соответствии с требованиями нормативных документов.
3. АУДИТ КЛАССИФИКАЦИИ И ПРАВИЛЬНОСТИ УЧЕТА
ЗАТРАТ
При изучении затрат
аудитору важно документально установить правильность исчисления себестоимости продукции. Первичные документы, подтверждающие учет каждого вида затрат, должны быть правильно оформлены и содержать все обязательные реквизиты.
Проверяя, обоснованно ли отнесены затраты на себестоимость продукции, аудитору необходимо знать, что они группируются по следующим элементам:
• материальные затраты;
• затраты на оплату труда;
• отчисления на социальные нужды;
• амортизация основных средств;
• прочие затраты.
Порядок отнесения затрат на себестоимость продукции определен Положением по бухгалтерскому учету (ПБУ 10/99), в котором подробно рассмотрено, какие затраты могут быть отнесены к себестоимости продукции. Для целей налогообложения структура затрат установлена в главе 25 Налогового кодекса и несколько отлична от расходов, предусмотренных ПБУ. В настоящее время Министерство финансов и Федеральная налоговая служба России ведут работу по гармонизации этого уче
В этой связи аудитор проводит проверку правильности учета затрат с позиции как бухгалтерского учета, так и налоговых требований.
Особую проблему составляет учет расходов, нормируемых для целей налогообложения. Например, суточные, выплачиваемые за дни нахождения работника в командировке, в состав бухгалтерских расходов включаются полностью, а в состав налоговых расходов — только по утвержденным нормативам. Некоторые бухгалтеры пытаются максимально сблизить данные бухгалтерского и налогового учета для упрощения своей работы, поэтому в нарушение правил бухгалтерского учета в состав бухгалтерских расходов относят только ту же сумму, что принимается для целей налогообложения, а сумму сверх норматива относят за счет чистой прибыли органи зации. Такой подход является типичной ошибкой ведения бухгалтерского учета, так как искажает данные о реальной величине и структуре затрат.
Аудитор должен выяснить правильность разграничения производственных затрат по отчетным периодам; соблюдение выбранного метода и точность оценки материальных ресурсов, списываемых на затраты производства; правильность включения в себестоимость амортизации основных средств и других видов расходов, в том числе связанных с управлением производством; обоснованность распределения общепроизводственных расходов по объектам калькуляции; организацию учета возвратных отходов и брака; правильность применяемой корреспонденции счетов и др.
В ходе аудита проверяется также состояние учета незавершенного производства, своевременность и правильность его инвентаризации и оценки, безошибочность отражения результатов инвентаризации в учете. Прежде всего аудитор анализирует периодичность и порядок проведения инвентаризаций незавершенного производства, изучает представленные инвентаризационные и сличительные ведомости. Если в представленных документах не выявлены отклонения, то возможен вывод о формальном характере инвентаризаций или о хорошей организации оперативного и бухгалтерского учета полуфабрикатов собственного производства.
Для подтверждения своего мнения аудитор может провести выборочную инвентаризацию незавершенного производства. Однако использование такой процедуры контроля возможно, если на предприятии применяется полуфабрикатный вариант сводного учета затрат на производство. Только в рамках этого варианта учета формируются показатели, отражающие движение незавершенного производства на всех этапах изготовления продукции. Номенклатура проверяемых полуфабрикатов определяется с учетом технологических особенностей производства. Как правило, проверяются наиболее дорогостоящие полуфабрикаты. Если в ходе выборочной проверки выявлены значительные отклонения (например, свыше 10% от проверяемой номенклатуры), то можно сделать вывод о формальном характере проводимых инвентаризаций. Если же выборочная инвентаризация незавершенного производства не выявит отклонений, то подтверждаются объемы незавершенного производства, указанные в данных оперативного учета движения полуфабрикатов собственного производства или аналитического учета.
Подтверждая достоверность оценки незавершенного производства, аудитор проверяет правильность применяемых норм (если
- такие установлены на предприятии) и осуществляет арифметический контроль рассчитываемых показателей. При этом следует учитывать, что на предприятиях с индивидуальным и мелкосерийным производством, применяющих позаказный метод учета затрат, стоимость незавершенного производства определяется затратами на незаконченные заказы. В крупносерийных и массовых производствах стоимость незавершенного производства складывается из суммы прямых затрат (материалы и основная заработная плата), исчисляемых по нормам по каждому калькуляционному объекту (изделию, детали и т.д.), и суммы прочих (косвенных) затрат, определяемых в процентах к прямым затратам.
Аудитору следует внимательно проанализировать состав и распределение общепроизводственных и общехозяйственных расходов, которые учитываются соответственно на счетах 25 «Общепроизводственные расходы» и 26 «Общехозяйственные расходы».
Накопленные на данных счетах суммы могут списываться непосредственно в дебет счета 90 «Продажи» (метод формирования частичной себестоимости продукции) либо включаться в себестоимость продукции (метод формирования полной себестоимости продукции). В последнем случае, как правило, используются следующие базы для распределения накладных расходов:
• сумма прямых расходов материалов;
• сумма расходов на заработную плату;
• сумма прямых расходов материалов и на заработную плату;
• сумма всех прямых расходов.
Реже в качестве базы распределения используется показатель выручки от реализации (реализация каждого продукта должна быть стабильной), торговая площадь и т.д. Ограничений на выбор базы распределения нет, главное, она должна быть экономически обоснованной.
Аудитор подтверждает также правильность распределения общепроизводственных и общехозяйственных расходов в соответствии с положениями учетной политики.
В первую очередь на основании первичных документов нужно проверить правильность распределения по конкретным счетам расходов на отопление, освещение, содержание и аренду помещений, заработную плату административно-управленческого персонала подразделений и предприятия в целом и начислений на нее, расходов на оплату информационных, консультативных и аудиторских услуг, компенсации за использование личных автомобилей в служебных целях и т.п.
Значительная доля перечисленных расходов приходится на оплату коммунальных услуг. Изучая первичные документы и знакомясь с организацией на предприятии учета расхода тепловой, электрической энергии, аудитор должен установить обоснованность списания таких затрат на производственные и непроизводственные нужды. Оправданность включения расходов на оплату услуг консультантов и аудиторов, на участие работников предприятия в различных учебных семинарах в издержки устанавливается аудитором путем изучения содержания заключенных договоров, актов сдачи-приемки выполненных работ и др.
4. АУДИТ КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ
Оценка правильности исчисления себестоимости продукции
выполняется путем арифметического контроля данных ведомости сводного учета затрат. Причем при нормативном методе учета затрат себестоимость продукции определяется как алгебраическая сумма нормативной себестоимости, учтенных изменений норм и учтенных отклонений от норм. При ненормативных методах себестоимость исчисляется как сумма остатка незавершенного производства на начало месяца и затрат за месяц минус остаток незавершенного производства на конец месяца.
Выявленные в ходе проверки отклонения фиксируются в рабочих документах аудитора.
Типичные ошибки,
выявляемые при аудите учета затрат на производство:
• неправильное отражение в учете нормируемых расходов;
• неправильная оценка остатков незавершенного производства;
• неправильное разграничение расходов по отчетным периодам;
• несоответствие применяемого метода учета затрат методу, зафиксированному в учетной политике;
• необоснованное включение в себестоимость отдельныхвидов затрат.
ВОПРОСЫ
ДЛЯ
САМОКОНТРОЛЯ
1. Задачи аудита затрат на производство.
2. Методы классификации затрат на производство.
3. Нормативное регулирование учета затрат для целей бухгалтерского учета и налогообложения.
4. Методы учета затрат.
5. Понятие прямых и косвенных затрат.
6. Аудит прямых затрат.
7. Аудит косвенных затрат.
8. Аудит калькулирования себестоимости отдельных видов продукции.
ТЕСТЫ
1
.При проверке затрат на производство аудитор руководствуется документом:
а)Положениями по бухгалтерскому учету (ПБУ));
б)Налоговым кодексом РФ;
в)постановлением Правительства о составе затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг).
2.
Расходы на оплату командировочных расходов сотрудников включаютсяв состав общехозяйственных расходов:
а)в пределах установленного в организации лимита;
б)в полном объеме;
в)в пределах установленного норматива.
3.
В качестве базы для распределения косвенных расходов обычно используется показатель:
а)заработная плата основных производственных рабочих;
б)цена на отдельные виды продукции;
в)производственная мощность подразделений предприятия.
4.
Методы учета затрат с точки зрения способа предварительного контроляделятся:
а)на оперативные и текущие;
б)нормативные и ненормативные ;
в)плановые и фактические.
5.
Метод учет затрат, при котором себестоимость единицы продукции определяется путем деления всех производственных затрат на количествопроизведенной продукции за период, называется:
а)позаказный;
б)попроцессный;
в)попередельный;
6.
Назовите виды калькуляций, применяемых на промышленном предприятии:
а)плановые, нормативные и отчетные ;
б)сметные, фактические и исполнительные;
в)месячные, квартальные и годовые.
7.
Если в ходе проверки аудитор выявит несоблюдение при отражении операций в бухгалтерском учете закрепленного в учетной политике методаучета затрат, он должен:
а) определить влияние данного нарушения на формирование себестоимости продукции;
б)выдать отрицательное аудиторское заключение;
в)модифицировать аудиторское заключение с привлечением внима ния пользователей к факту несоблюдения учетной политики.
8. Расходы организации в соответствии с требованиями Положения по бухгалтерскому учету группируются по следующим элементам:
а)расходы на НИОКР;
б)амортизация;
в)операционные расходы;
г)расходы на оплату труда;
д)расходы на рекламу.
9.Выборочная инвентаризация незавершенного производства в ходе аудиторской проверки возможна только в случае применения:
а)бесполуфабрикатного метода учета;
б)полуфабрикатного метода учета;
в)позаказного метода учета.
10.При каком методе учета затрат себестоимость исчисляется как суммаостатка незавершенного производства на начало месяца и затрат за месяцминус остаток незавершенного производства на конец месяца:
а)ненормативном;
б)позаказном;
в)попроцессном.