СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ИНСТИТУТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
КАФЕДРА ФИНАНСОВ И КРЕДИТА
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине Государственные и муниципальные финансы
на тему: «Бюджетная система Российской Федерации»
Выполнила студентка группы 6309 О.А. Тихоненко
Проверил Н.М. Толкачёв, канд. экон. наук, профессор
Новосибирск – 2008
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретическая часть
1.1. Состав бюджетной системы 4
1.2. Принципы построения бюджетной системы 5
1.3. Классификация доходов бюджетной системы 7
1.4. Классификация расходов бюджетной системы и принципы 8
их финансирования
2. Практическая часть
2.1. Структура консолидированного бюджета за 2006 г 16
2.2. Структура консолидированного бюджета за 2007 г. 18 2.3. Структура консолидированного бюджета за 2008 г.
(январь-август) 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 23
ВВЕДЕНИЕ
Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических социальных процессов в интересах членов общества.
Бюджетная система РФ – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Бюджет – это зеркало государства, барометр его экономического и социального состояния и политического положения.
Бюджет, его формирование, распределение и статьи расходов, является важнейшим фактором в функционировании экономики любой страны.
Всем этим и объясняется актуальность темы курсовой работы.
Цель: рассмотреть бюджетную систему Российской Федерации
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть состав бюджетной системы и принципы её построения.
2. Изучить классификацию доходов бюджетной системы
3. Изучить классификацию расходов бюджетной системы и принципы их финансирования.
4. Проанализировать доходы и расходы бюджетов РФ за период 2005¸2007 года.
1.1. Состав бюджетной системы
Бюджетная система РФ состоит из бюджетов следующих уровней:
- Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов. Федеральный бюджет – форма образования и расходования денежных средств в расчёте на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств РФ. Государственный внебюджетный фонд – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь
- Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Каждый субъект РФ имеет собственный бюджет. Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта РФ
- Местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчёте на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.
Важнейшей составляющей устройства бюджетной системы является бюджетная классификация, представляющая собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования их дефицитов, составления и исполнения бюджетов и обеспечения сопоставимости их характеристик. Бюджетная классификация включает:
1) Классификацию доходов бюджетов;
2) Функциональную классификацию расходов бюджетов;
3) Экономическую классификацию расходов;
4) Классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;
5) Классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;
6) Классификацию видов государственных внутренних долгов, субъектов, муниципальных образований;
7) Классификацию видов государственного внешнего долга и государственных внешних активов;
8) Ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.
1.2. Принципы построения бюджетной системы
Бюджетное система РФ основывается на принципах:
I. Единства бюджетной системы, который обеспечивается единством бюджетного законодательства, денежной системы, бюджетной классификации, форм бюджетных документов, согласованными принципами бюджетного процесса, единой социально-экономической и налоговой политиками.
II. Разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы, что означает закрепление соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
III. Самостоятельности бюджетов, что выражается в наличии у каждого бюджета своих источников доходов, в праве каждого бюджета самостоятельно расходовать их по своему усмотрению и определять источники финансирования дефицита бюджета; в утверждении каждого бюджета соответствующими представительными органами власти; в недопустимости компенсации за счёт бюджетов других уровней потребности в доходах и дополнительных расходах.
IV. Полноты отражения доходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов. Это требует отражения в обязательном порядке и в полном объёме всех их доходов и расходов и обязательных поступлений, определённых налоговым и бюджетным законодательством.
Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счёт бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе.
V. Сбалансированности бюджета, который означает, что объём предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объёму доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
VI. Эффективности и экономности использования бюджетных средств, который требует от соответствующих органов и получателей бюджетных средств исходить при составлении и исполнении бюджетов из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объёма средств или достижения наилучшего результата с использованием определённого бюджетного объёма средств.
VII. Общего (совокупного) покрытия расходов, который сводится к тому, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита. Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с определёнными расходами бюджета за исключением доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы.
VIII. Гласности, т.е. необходимости публикации законов о бюджетах и отчётов об исполнении в открытой печати.
IX. Достоверности бюджета. Он сводится к надёжности показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реальности расчёта доходов и расходов бюджета.
X. Адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные средства выделяются в адрес конкретных получателей с обозначением цели их использования.
1.3. Классификация доходов бюджетной системы
Доходы бюджета
– денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня.
Доходы бюджетов РФ формируются в соответствии с бюджетным кодексом РФ за счёт налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счёт безвозмездных перечислений.
К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством страны налоги разного уровня бюджетной системы, а также пени и штрафы.
К неналоговым доходам относятся:
1. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
2. Доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
3. Доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами власти и местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями.
4. Доходы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученных от бюджетов других уровней.
5. Безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств.
Все доходы бюджетов делятся на собственные и регулирующие. Собственные доходы – это доходы, закреплённые в законодательном порядке на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами.
Регулирующие доходы – налоги и другие платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в бюджеты другого уровня на очередной финансовый год, а также на долговременный период (не менее 3 лет) по разным видам таких доходов.
Во 2-ой группе доходов федерального бюджета – неналоговых доходах – наибольший удельный вес занимают доходы, поступающие от внешнеэкономической деятельности. Доходы от внешнеэкономической деятельности состоят из доходов от реализации государственных запасов, процентов по государственным кредитам, поступлениям от централизованного экспорта и прочих поступлений.
3-я группа – доходы целевых бюджетных фондов. Целевые фонды образуются в соответствии с действующим законодательством для финансирования отдельных государственных расходов и консолидируются в составе бюджетной системы страны для обеспечения более полного контроля со стороны государства за поступлением и целевым использованием их средств.
1.4. Классификация расходов бюджетной системы и принципы их финансирования
Расходы бюджета –
это система денежных отношений, возникающих в процессе перераспределения централизованного фонда денежных средств государства по заранее предусмотренным направлениям в соответствии с общегосударственными потребностями.
По общественному назначению расходы государства могут быть поделены на следующие группы:
Расходы на финансирования народного хозяйства
Они планируются по министерствам, ведомствам и предприятиям и одновременно предусматриваются по целевому назначению. Основная часть бюджетных средств выделяются приоритетными отраслям народного хозяйства, к которым относятся энергетика, сельское хозяйство и транспорт.
С точки зрения целевого использования бюджетных средств наибольшее значение для развития экономики имеют расходы на финансирование капитальных вложений (-это предоставление денежных средств на создание новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих основных фондов производственного и непроизводственного назначения). Несмотря на уменьшение размера, ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований значительная часть капитальных вложений обеспечивается средствами государственного бюджета.
Второй по значению и первой по размеру статей расходов бюджета на финансирование народного хозяйства является выплата различных видов дотаций предприятиям.
Внешнеэкономические расходы
Внешнеэкономические расходы связаны с тем, что государство тем или иным способом помогает производителю пробиться на рынок. Это прямые субсидии компаниям из бюджета (субсидируются некоторые товары, в частности, имеющие важное значение для военно-прмышленного комплекса), освобождение экспортёров от налогов, предоставление кредита экспортёру или импортёру на льготных условиях, страхование экспорта и т.п. К этой группе можно отнести и затраты государства на реализацию различных международных договоров, культурных, научных и других связей.
Расходы на оборону страны (военные расходы)
Расходы на оборону страны относятся к важнейшим государственным расходам. Они носят непроизводительный характер, а потому государство стремится создать путем проведения миролюбивой внешней политики такие условия, при которых появляется возможность сокращать военные расходы.
В их состав всегда включаются следующие основные группы расходов: прямые военные расходы, проходящие через Министерство обороны: расходы на содержание лично состава, на материально-техническое оснащение, на строительство военных объектов, на военные исследования и разработки, на пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей, на подготовку кадров, на создание запасов и ресурсов на случай войны, расходы на закупку вооружений и военной техники, и прочие затраты.
Часть средств направляется на покрытие доли Российской Федерации в общих военных расходах государств- членов СНГ. В состав военных входят также расходы Министерства по атомной энергии, по выполнению заказов Министерства обороны и расходов на оборону, примыкают расходы на реализацию международных договоров по ликвидации, сокращению, ограничению вооружения и др.
Все эти расходы отражаются в специальной смете Министерства обороны Р.Ф., которая затем включается в состав республиканского бюджета. Особенность планирования расходов - в первую очередь определяется общий объем расходов в целом по Министерству обороны, а затем уже составляются сметы военных округов и воинских частей. Такой порядок связан с тем, что большая часть военных расходов финансируется Министерством централизованно (оплата вооружений, военной техники, горючего, продовольствия и т.п.).
Расходы на управление
Расходы на управление включают в себя следующие группы расходов:
-На содержание органов государственной власти. Выступают в качестве финансовой базы деятельности администрации правоохранительных органов, судов и органов прокуратуры Президента и Конституционного суда;
Осуществляются для обеспечения общественной безопасности;
- На содержание органов государственной власти. Включают затраты Правительства, республиканских министерств и ведомств,
представительных и исполнительных органов субъектов Федерации и
местного самоуправления, дипломатических учреждений и других ведомств;
- На проведение выборов и референдумов. Включают в себя все затраты на выборы депутатов Государственной Думы, Президента, народных судей и проведение референдумов;
- Прочие расходы, проходящие по другим разделам бюджетных расходов.
Государственным внутренним долгом Р.Ф. являются долговременные обязательства Правительства Р.Ф. перед юридическими и физическими лицами, обеспечиваемые всеми активами находящимися в распоряжении государства.
В соответствии с законом долговые обязательства могут выступать в форме кредитов, полученных Правительством государственным займом, осуществляемым через выпуск ценных бумаг от имени Правительства и других долговых обязательств, гарантированных Правительством.
Расходы на социально-культурные мероприятия связаны с выполнением
государством его социальных функций
.
Эти средства подразделяются на следующие основные группы:
- народное образование и профессиональная подготовка кадров;
- культура, искусство и средства массовой информации;
- здравоохранение;
- физическая культура и спорт;
- социальное обеспечение (включая средства, передаваемые в Пенсионный фонд Р.Ф.).
Расходы на социально-культурные мероприятия определяются на основе принципов сметного порядка планирования. Финансируются эти расходы по конкретным мероприятиям и видам затрат. Объем расходов определяется на основе взаимосвязанных друг с другом смет, разрабатываемых в учреждениях непроизводственной сферы и расчетов ассигнований, составляемых в финансовых органах. В основу расчетов кладутся показатели деятельности учреждений, характеризующие обслуживающие контингенты (количество учащихся, учетных групп, классов, число коек, проведенных операций и т.д.). При этом учитывается время функционирования в течение года. Эти показатели служат расчетными единицами. Денежный расход на расчетную единицу устанавливается по норме, обеспечивающей функционирование и развитие бюджетного учреждения.
Расходы бюджетной системы на здравоохранение.
Развитие здравоохранения предусматривает его поэтапное реформирование, введение многоканальности финансирования, выделения лечебным учреждениям средств в зависимости от объема и качества осуществляемых медицинских услуг. С 1993 года в соответствии с действующим законодательством происходит реформирование системы финансирования здравоохранения на основе программно целевых методов планирования с постепенным внедрением медицинского страхования. Реформа включает в себя разработку и реализацию на региональных и городских уровнях целевых программ обеспечения населения медицинской помощью при этом ведущим направлением определены:
- обеспечение гарантированных объемов и повышения качества медицинской помощи;
- развитие высокоспециализированных видов медицинской помощи;
- оптимизация существующих и внедрения новых медицинско-хозяйственных форм деятельности медицинских организаций в условиях бюджетно-страхового финансирования отрасли;
- формирование рынка медицинских услуг с участием негосударственных медицинских учреждений.
Финансирование науки.
Из бюджета средства направляются на работы по перспективным важнейшим теоретическим исследованиям и по общегосударственным целевым научно-техническим программам. Средства на эти цели выделяются непосредственно Российской академии наук, отраслевым академиям, высшим учебным заведениям, архивам и другим организациям, занимающимся осуществлением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Финансирование научных учреждений осуществляется в сметном порядке. Во всех учреждениях составляются сметы расходов по каждой конкретной теме. Порядок планирования и финансирования расходов аналогичен методике, применяемой по расходам на социально-культурные потребности.
В связи с недостатком бюджетных ассигнований, произошел отказ от неэффективных и дорогостоящих объектов, и переориентации финансирования наиболее ценного научно-производственного п
Приоритетными направлениями финансирования научно-технических и инновационных программ являются:
- организация высокоэффективных процессов по производству продовольствия и для переработки продукции отраслей АПК;
- борьба с наиболее распространенными болезнями;
- создание экологически чистых, ресурсосберегающих технологий в
энергетике, строительстве, сельском хозяйстве и промышленности.
Резервный фонд
Резервные фонды бюджетов – это обособленная часть денежных средств в бюджетах всех уровней бюджетной системы РФ, получившая форму целевых бюджетных фондов, предназначенных для обеспечения бесперебойного финансирования как предусмотренных ранее затрат, так и непредвиденных расходов, возникших внезапно и имеющих чрезвычайный или случайный характер.
Источником финансирования резервных фондов бюджета являются средства, аккумулированные в бюджетах всех уровней бюджетной системы РФ. Образование бюджетных резервов отражается в расходной части бюджета, однако включение бюджетных резервов в расходную часть бюджета не означает, что они являются обычными бюджетными расходами, так как резервные фонды бюджета представляют собой своеобразный запас бюджетных ресурсов, которые мобилизованы в бюджет, но зарезервированы на случай необходимости в дополнительном финансировании, связанном с возникновением в процессе исполнения бюджета незапланированных расходов.
Согласно статье 81 БК РФ общая величина резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3 % утверждённого объёма бюджетных расходов; размер резервных фондов в бюджетах субъектов РФ устанавливается органами законодательной власти субъектов РФ при утверждении региональных бюджетов на очередной финансовый год. Использование средств резервного фонда происходит на основе решений тех органов государственной власти и органов местного самоуправления, в распоряжение которых они были созданы, и средства направляются на финансирование непредвиденных затрат.
Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается нормативно-правовыми актами Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Органы исполнительной власти федерального и регионального уровня, а также органы местного самоуправления обязаны ежеквартально информировать соответствующие органы законодательной власти и местного самоуправления о расходовании средств резервного фонда. С помощью этой информации на всех уровнях бюджетной системы РФ осуществляется текущий контроль за целевым и рациональным использованием средств резервного фонда.
В России в состав резервных фондов входят:
а) резервный фонд Президента РФ;
б) резервные фонды президентов республик в составе РФ;
в) резервные фонды органов исполнительной власти.
2.1. Структура доходов и расходов за 2006 год
Таблица №1
| Консолидированный бюджет | ||
| Млрд. руб. | В % к итогу | |
| Доходы – всего | 8579,6 | 100 |
из них: Налог на прибыль организаций |
1332,9 |
15,54 |
| Налог на доходы физических лиц | 707,1 | 8,24 |
| Налоги и взносы на социальные нужды из них: | 1178,1 | 13,73 |
| единый социальный налог | 436,5 | 5,09 |
Налог на добавленную стоимость: - на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ; |
1025,8 |
11,96 |
| - на товары, ввозимые на территорию РФ | 446,5 | 5,20 |
| Акцизы по подакцизным товарам (продукции): | ||
| - производимым на территории РФ | 236,1 | 2,75 |
| - ввозимым на территорию РФ | 17,6 | 0,21 |
| Налоги на совокупный доход | 77,5 | 0,90 |
| Налоги на имущество | 253,1 | 2,95 |
| Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 928,6 | 10,82 |
| Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам | 53,9 | 0,63 |
| Доходы от внешнеэкономической деятельности | 1680,9 | 19,59 |
| Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 255,8 | 2,98 |
| Платежи при пользовании природными ресурсами | 73,0 | 0,85 |
| Безвозмездные поступления | 22,1 | 0,26 |
| Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 59,1 | 0,69 |
| Расходы - всего | 6820,6 | 100 |
| из них: | ||
| Общегосударственные вопросы из них | 754,3 | 11,1 |
| на обслуживание государственного и муниципального долга | 239,2 | 3,5 |
| Национальную оборону | 581,8 | 8,5 |
| Национальную безопасность и правоохранительную деятельность | 585,2 | 8,6 |
| Национальную экономику из неё на: | 764,2 | 11,2 |
| топливо и энергетику | 10,5 | 0,2 |
| сельское хозяйство и рыболовство | 78,6 | 1,2 |
| транспорт | 250,5 | 3,7 |
| связь и информатику | 13,8 | 0,2 |
| прикладные научные исследования в области национальной экономике | 39,5 | 0,6 |
| другие вопросы в области национальной экономики | 319,2 | 4,7 |
| жилищно-коммунальное хозяйство | 471,4 | 6,9 |
| социально-культурные мероприятия | 3642,0 | 53,4 |
Вывод: значительную долю в консолидированном бюджете
составляют (млрд. руб.)
1) доходы: налог на прибыль организаций – 1332,9, налог на доходы физических лиц – 707,1, налоги и взносы на социальные нужды - 1178,1, налог на добавленную стоимость – 1472,3, налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами - 928,6, доходы от внешнеэкономической деятельности - 1680,9.
2) расходы: на общегосударственные вопросы – 754,3, на национальную оборону – 581,8, национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 585,2, промышленность, на национальную экономику – 764,2, социально –культурные мероприятия – 3642,0.
2.2. Структура доходов и расходов за 2007 год
Таблица № 2
| Консолидированный бюджет | ||
| Млрд. руб. | В % к итогу | |
| Доходы – всего | 10625,8 | 100 |
из них: Налог на прибыль организаций |
1670,6 |
15,7 |
| Налог на доходы физических лиц | 930,4 | 8,8 |
| Налоги и взносы на социальные нужды из них: | 1441,3 | 13,7 |
| единый социальный налог | 614,2 | 5,8 |
Налог на добавленную стоимость: - на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ; |
924,4 |
8,7 |
| - на товары, ввозимые на территорию РФ | 586,7 | 5,5 |
| Акцизы по подакцизным товарам (продукции): | ||
| - производимым на территории РФ | 253,3 | 2,4 |
| - ввозимым на территорию РФ | 17,3 | 0,2 |
| Налоги на совокупный доход | 110,0 | 1 |
| Налоги на имущество | 310,9 | 3 |
| Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 1187,3 | 11,2 |
| Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам | 28,8 | 0,3 |
| Доходы от внешнеэкономической деятельности | 2306,3 | 21,7 |
| Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 352,5 | 3,3 |
| Платежи при пользовании природными ресурсами | 94,4 | 0,9 |
| Безвозмездные поступления | 21,6 | 0,2 |
| Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 79,5 | 0,8 |
| Расходы - всего | 8375,2 | 100 |
| из них: | ||
| Общегосударственные вопросы из них | 827,4 | 9,9 |
| на обслуживание государственного и муниципального долга | 202,6 | 2,4 |
| Национальную оборону | 683,4 | 18,6 |
| Национальную безопасность и правоохранительную деятельность | 714,1 | 8,6 |
| Национальную экономику из неё на: | 948,9 | 11,3 |
| топливо и энергетику | 18,1 | 0,2 |
| сельское хозяйство и рыболовство | 110,8 | 1,3 |
| транспорт | 412,1 | 5 |
| связь и информатику | 20,3 | 0,2 |
| прикладные научные исследования в области национальной экономике | 47,2 | 0,6 |
| другие вопросы в области национальной экономики | 267,6 | 3,2 |
| жилищно-коммунальное хозяйство | 631,7 | 7,6 |
| социально-культурные мероприятия | 4546,4 | 54,3 |
Вывод: значительную долю в консолидированном бюджете
составляют (млрд. руб.)
1) доходы: налог на прибыль организаций – 1670,6, налог на доходы физических лиц – 930,4, налоги и взносы на социальные нужды - 1441,3, налог на добавленную стоимость – 1511,1, налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами - 1187,3, доходы от внешнеэкономической деятельности - 2306,3.
2) расходы: на общегосударственные вопросы – 827,4, на национальную оборону – 683,4, национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 714,1, на национальную экономику – 948,9, социально –культурные мероприятия – 4546,4.
2.3. Структура доходов и расходов за 2008 год (январь-август)
Таблица №3
| Консолидированный бюджет | ||
| Млрд. руб. | В % к итогу | |
| Доходы – всего | 10515,1 | 100 |
из них: Налог на прибыль организаций |
1867,9 |
17,8 |
| Налог на доходы физических лиц | 972,2 | 9,2 |
| Налоги и взносы на социальные нужды из них: | 1388,0 | 13,2 |
| единый социальный налог | 473,8 | 4,5 |
Налог на добавленную стоимость: - на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ; |
1166,9 |
11,1 |
| - на товары, ввозимые на территорию РФ | 690,8 | 6,6 |
| Акцизы по подакцизным товарам (продукции): | ||
| - производимым на территории РФ | 236,8 | 2,3 |
| - ввозимым на территорию РФ | 20,8 | 0,2 |
| Налоги на совокупный доход | 126,1 | 1,2 |
| Налоги на имущество | 356,5 | 3,4 |
| Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 980,1 | 9,3 |
| Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам | 21,0 | 0,2 |
| Доходы от внешнеэкономической деятельности | 1897,2 | 18,0 |
| Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 288,5 | 2,7 |
| Платежи при пользовании природными ресурсами | 65,5 | 0,6 |
| Безвозмездные поступления | 14,5 | 0,1 |
| Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 87,4 | 0,8 |
| Расходы - всего | 7549,3 | 100 |
| из них: | ||
| Общегосударственные вопросы из них | 738,0 | 9,8 |
| на обслуживание государственного и муниципального долга | 147,2 | 2,0 |
| Национальную оборону | 587,9 | 7,8 |
| Национальную безопасность и правоохранительную деятельность | 631,7 | 8,4 |
| Национальную экономику из неё на: | 881,6 | 11,7 |
| топливо и энергетику | 14,9 | 0,2 |
| сельское хозяйство и рыболовство | 97,1 | 1,3 |
| транспорт | 399,4 | 5,3 |
| связь и информатику | 20 | 0,3 |
| прикладные научные исследования в области национальной экономике | 37,2 | 0,5 |
| другие вопросы в области национальной экономики | 238,3 | 3,2 |
| жилищно-коммунальное хозяйство | 537,3 | 7,1 |
| социально-культурные мероприятия | 4119,8 | 54,6 |
Вывод: значительную долю в консолидированном бюджете
составляют (млрд. руб.)
1) доходы: налог на прибыль организаций – 1867,9, налог на доходы физических лиц – 972,2, налоги и взносы на социальные нужды - 1388,0, налог на добавленную стоимость – 1857,7, налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами - 980,1, доходы от внешнеэкономической деятельности - 1897,2.
2) расходы: на общегосударственные вопросы – 738,0, на национальную оборону – 587,9, национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 631,7, на национальную экономику – 881,6, социально –культурные мероприятия – 4119,8.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
При выполнении курсовой работы были получены следующие результаты:
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня; а расходы бюджета –
это система денежных отношений, возникающих в процессе перераспределения централизованного фонда денежных средств государства по заранее предусмотренным направлениям в соответствии с общегосударственными потребностями.
Распределение средств бюджета делится на производственную и непроизводственные сферы, межтерриториальное и межотраслевое распределение финансовых ресурсов, формируются фонды специального целевого назначения, происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей.
Проанализировав практическую часть курсовой работы, следует отметить, что доходы и расходы консолидированного бюджета за 2006, 2007, 2008 (январь-август) годы, , что обеспечивается профицитом.
С помощью экономических процессов, бюджет дает четкую картину того, как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, показывает, соответствует ли размер централизуемых ресурсов государства объему его потребностей.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1) Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы; ЮНИТИ, 2003.
2) Балахничева М.М. Финансы и кредит: учеб.-метод. Комплекс для дистанционного обучения – Новосибирск: СибАГС, 2006.
3) Батурин Л.А. Финансы в системе государственного и муниципального управления: учебное пособие. – изд. 2-е, доп. – М.: Ростов- на – Дону: Март, 2005
4) Вахрин П.И. Бюджетная система РФ: Учебник. - М.: «Дашков и Ко
», 2004.
5) Вышегородцев М.М. Управление бюджетом: Курс лекций Российский хим.-технолог. университет имени Д.И. Менделеева. – М.: Дело и Сервис, 2003.
6) Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система РФ: Учеб. – М.: Дашков и К, 2004.
7) Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономики: Теория и практика. – М.: РДЛ, 2004.
8) Http://www/r54.nalog.ru/document