СОДЕРЖАНИЕ
| ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… | 3 |
| ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ……………………………………………………………. | 4 |
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………. | 12 |
| ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………. | 13 |
ВВЕДЕНИЕ
С 15 июня по 5 июля 2010 года я проходила производственную практику в Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по ………………….. в качестве помощника юриста инспекции. Меня направили к главному специалисту-эксперту референту государственной гражданской службы 1 класса …………….
В первые дни практики я была ознакомлена с порядком предъявления иска в Арбитражные суды.
Так же мною были изучены судебные дела и материалы, закрепленные за …………………. В основном это дела о взыскании налогов, пени и штрафов, о признании незаконным ненормативного акта налогового органа, а также дело о несостоятельности (банкротстве). Для качественного выполнения всех порученных мне заданий, необходимы были умения работы с компьютером, т.к. в мои обязанности позже входило составление исковых заявлений, отзывов на исковое заявление, ходатайств.
Изучая многочисленные исковые заявления, отзывы на исковые заявления, определения суда, ходатайства, возражения на ходатайства я получила достаточно полные знания о производстве в арбитражном суде
первой инстанции.
За время практики в целях ознакомления и выполнения различного рода поручений я посещала Арбитражный суд Республики Калмыкия.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
Первый день практики полностью был посвящен изучению наиболее важных и интересных с юридической токи зрения судебных дел. Наиболее интересные дела были по признанию незаконным решений налогового органа по итогам выездных налоговых проверок. Первая неделя была посвящена изучению Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В дальнейшем мною были составлены исковые заявления о взыскании налогов, пени и штрафов, отзывы на исковые заявление о признании незаконным ненормативного акта налогового органа, ходатайства, возражения на поступившие в суд ходатайства.
Кроме того я присутствовала в предварительных судебных заседаниях, а также в стадиях судебного разбирательства.
В соответствии со ст.4 АПК заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК.
Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК;
жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами;
представления - при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.
Таким образом, иск является одним из средств возбуждения арбитражного процесса по конкретному делу.
Общий порядок возбуждения дела заключается в подаче заинтересованным лицом искового заявления в арбитражный суд в письменной форме с соблюдением необходимых правил, к числу которых относятся следующие:
1) соблюдение формы и реквизитов искового заявления, перечисленных в ст.125 АПК;
2) направление истцом другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, до подачи искового заявления в арбитражный суд.
3) приложение к исковому заявлению документов, подтверждающих уплату государственной пошлины в соответствии со ставками, установленными Законом РФ "О государственной пошлине";
4) приложение документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (ст.126 АПК);
5) приложение документов о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (ст.126 АПК);
6) приложение доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия на подписание искового заявления (ст.126 АПК);
7) приложение иных документов в зависимости от категории дела (копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска; документов, подтверждающих соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; проекта договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор);
8) предъявление иска по правилам надлежащей подсудности (§ 2 гл.4 АПК).
Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ст.127 АПК). Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением необходимых требований, путем вынесения определения, которым возбуждается производство по делу. В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения. Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.
В случае установления юридических фактов, препятствующих возбуждению дела в арбитражном суде, в зависимости от их характера, судья либо оставляет заявление без движения, либо возвращает исковое заявление заявителю.
АПК наделяет истца и ответчика равными возможностями, равными правами и обязанностями по защите их интересов в ходе судебного разбирательства. В частности, ответчик вправе защищаться от предъявленного к нему иска, используя для этого права, предоставленные АПК.
Защита ответчика против иска может происходить путем использования материально-правовых и процессуально-правовых средств защиты.
Возражения против иска могут быть высказаны в различных заявлениях, ходатайствах ответчика. Кроме того, АПК предусматривает специфическую форму объединения всех возражений ответчика на предъявленный иск как отзыв на исковое заявление (ст.131 АПК).
Отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле, направляется ответчиком в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания. Отзыв может быть представлен и иными лицами, участвующими в деле, если это прямо предусмотрено АПК, например ответчиком по встречному иску, третьим лицом без самостоятельных требований.
В отзыве указываются:
1) наименование истца, его место нахождения или место жительства;
2) наименование ответчика, его место нахождения; если ответчиком является гражданин - его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) возражения по существу заявленных требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
4) перечень прилагаемых к отзыву документов.
В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
Значение отзыва на исковое заявление в условиях состязательного процесса заключается в исполнении процессуальной обязанности, предусмотренной в ч.3 и 4 ст.65 АПК, по раскрытию доказательств, на которые ответчик ссылается как на основание своих возражений против иска. В этом плане отзыв на иск дает возможность ответчику дать обоснованные возражения против требований истца с приложением соответствующих доказательств. Однако АПК не говорит об обязательности предоставления ответчиком отзыва на иск. Согласно ч.1 ст.156 АПК непредоставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
После принятия искового заявления к производству судья готовит дело к судебному разбирательству (гл.14 АПК). Подготовка любого дела к разбирательству является обязательной стадией арбитражного процесса, причем стадией самостоятельной, на которой закладываются основы для выполнения арбитражным судом главных задач судопроизводства, определенных в ст.2 АПК. Подготовка дела проводится по любому иску (заявлению), принятому арбитражным судом первой инстанции.
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично (ч.2 ст.133 АПК). Достаточно подробный перечень действий судьи по подготовке дела к судебному разбирательству перечислен в ст.135 АПК. В то же время названный перечень не является исчерпывающим, о чем свидетельствует содержание п.6 ч.1 указанной статьи, дающего судье право совершать и иные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора. Таким образом, судья не ограничен в выборе действий, которые могут способствовать подготовке судебного разбирательства и успешному проведению судебного процесса.
Вообще, все действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству достаточно условно можно разделить на два вида:
первый вид действий совершается судьей в свободной, не ограниченной процессуальными требованиями форме, в объеме, определяемом самостоятельно, они направлены в основном на подготовку самого судьи;
второй вид действий носит публичный характер, так как является обязательным, облекается в строгую процессуальную форму, совершается в установленном АПК порядке (например, привлечение другого ответчика происходит по ходатайству сторон или с согласия истца - ч.2 ст.46 АПК, отмена обеспечительных мер - только в судебном заседании - ч.2 ст.97 АПК и т.п.), преследует целью подготовку к судебному разбирательству, прежде всего, лиц, участвующих в деле.
Проведение предварительного судебного заседания является новой процедурой для российского арбитражного процесса. Ее основной целью является завершение подготовки дела путем разрешения, с участием сторон и третьих лиц, организационных и процессуальных вопросов, решение которых на стадии подготовки дела позволяет оперативно и с максимальным эффектом провести судебное разбирательство.
С практической точки зрения предварительное судебное заседание необходимо для того, чтобы:
посвятить судебное разбирательство исключительно решению спора по существу, не отвлекаясь на организационные и вторичные процессуальные моменты;
таким образом подготовить судебное заседание, чтобы по его результатам, не откладывая рассмотрение дела, вынести обоснованное, законное и справедливое решение, т.е. провести одно заседание по делу.
Признав, с учетом мнения сторон и привлеченных к участию в деле третьих лиц, дело подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству в виде отдельного судебного акта.
В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается о привлечении к делу третьих лиц, о замене сторон, о привлечении других ответчиков, о назначении экспертизы, вызове свидетелей и переводчиков, арбитражных заседателей (фамилии и инициалы), принятии встречного иска, соединении или разъединении требований, решаются другие вопросы, если по ним не выносились отдельные определения (об обеспечении иска, отмене или замене обеспечения, о наложении судебных штрафов и т.д.). В определении может быть предложено участникам дела представить дополнительные доказательства, необходимость исследования которых была выявлена в предварительном судебном заседании.
Определение о назначении дела к судебному разбирательству, таким образом, являясь одним из подготовительных действий, завершает подготовку дела к судебному разбирательству. Определение о назначении дела к судебному разбирательству подписывается судьей, его копии, оформленные в соответствии с правилами делопроизводства в арбитражных судах, направляются лицам, участвующим в деле. Если судебное заседание по рассмотрению спора по существу открывается непосредственно по завершении предварительного заседания, участники дела извещаются о назначении дела устно, но после подготовки письменного варианта определения его копия все равно должна быть направлена сторонам.
Судебное разбирательство - главная, центральная стадия арбитражного процесса. Именно на этой стадии проявляется действие основополагающих принципов арбитражного процессуального права: независимость судей и подчинение их только закону, гласность судебного разбирательства, равноправие сторон, состязательность, непосредственность исследования доказательств, непрерывность судебного разбирательства. Именно на этой стадии выносится решение по делу - результат всей предварительной работы: подготовки искового заявления и возражений по нему, подготовки судебного разбирательства, т.е. собственно на этой стадии арбитражные суды осуществляют правосудие путем выполнения задач арбитражного судопроизводства (ст.2 АПК).
Хотя в равной степени все сказанное относится к судебному разбирательству во всех инстанциях: первой, апелляционной, кассационной и надзорной, все же наиболее ярко принципы правосудия вообще и арбитражного процесса в частности проявляются на стадии судебного разбирательства, проходящего в арбитражном суде первой инстанции.
Во-первых, в большинстве случаев рассмотрение дел ограничивается судебным разбирательством в первой инстанции, таким образом, именно успешное его проведение является для граждан и организаций примером осуществления правосудия и, следовательно, надлежащим подтверждением авторитета государства.
Во-вторых, именно на стадии судебного разбирательства в первой инстанции закладывается основа судебного акта как выражения объективной истины; в большинстве случаев другие инстанции, пересматривающие дело в порядке апелляции, кассации или надзора, исходят из той оценки правоотношений, которая дана судом первой инстанции.
В-третьих, судебное разбирательство в первой инстанции, как наиболее приближенная к гражданам и организациям стадия арбитражного процесса, оказывает и воспитательное воздействие на них в духе исполнения законов, уважения норм нравственности и морали.
По итогам судебного разбирательства арбитражным судом выносится решение. Решение арбитражного суда - это такой акт суда первой инста
Значение решения арбитражного суда проявляется в следующем:
1) решение арбитражного суда прекращает спор о праве ввиду его рассмотрения по существу и завершает судопроизводство по делу;
2) оно восстанавливает законность, нарушенную одной из сторон, упорядочивает отношения гражданского оборота;
3) решение осуществляет профилактические функции правосудия, имеет значение общей превенции гражданско-правовых деликтов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключении хочу отметить, что в целом практика в Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по ………………………. прошла достаточно продуктивно. Практика помогла мне закрепить теоретические знания, полученные мной в Академии. Для выполнения ряда поручений и составления исковых заявлений, отзывов на исковые заявления, ходатайства мне понадобились знание не только арбитражно-процессуального права, но и налогового. Таким образом, за время прохождения практики мною был изучен и Налоговый кодекс.
Работая помощником юриста, выезжая на судебные заседания, я получила массу интересной и полезной информации не только о формах и правилах подачи исковых заявлений, порядке рассмотрения судебных дел, но и определенные знания в области налогов, бухгалтерского учета, банкротства и т.д. Мне удалось сопоставить мои теоретические знания с практикой.
Я была ознакомлена с большим количеством судебных дел и материалов. Я присутствовала в предварительных судебных заседаниях, а также в стадиях судебного разбирательства. Я научилась составлять различные исковые заявления, работать с другими процессуальными документами. Нетрудно понять, что в большинстве случаев рассмотрение дел ограничивается судебным разбирательством в первой инстанции, таким образом, именно успешное его проведение является для граждан и организаций примером осуществления правосудия и, следовательно, надлежащим подтверждением авторитета государства.
В который раз я убедилась в правильности выбора моей будущей профессии, которая непременно будет связана с Арбитражным процессом.
Приложение A
В Арбитражный суд …………………………
………………………………………,
Должник _____________________________
(наименование, ИНН, ОГРН)
адрес: _______________________________
Госпошлина ______ (___________) рублей.
Заявление должника
о признании несостоятельным (банкротом)
Должник ________________, зарегистрирован __________ (дата) (свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, серия _____, № _____ от «__»___________ ____ г.)
В своей деятельности должник использует /не использует сведения, составляющие государственную тайну (форма допуска руководителя должника к государственной тайне _________________).
По состоянию на «__»__________ 20__ г.1 сумма требований кредиторов по денежным обязательствам _____________ (наименование организации, далее – «должник»), которые не оспариваются должником, составляет ________ (________________________) рублей, из которых:
- __________ руб. - задолженность должника ____________ перед ___________ подтверждена решением суда ___________ по делу № _________;
- _________ руб. - задолженность должника _________ перед ________ по договору ___________________ № _______ от «__»__________ ____ г.
Сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения, причитающегося для выплаты вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, по состоянию на «__»________ ____ г. составляет __________ рублей.
Задолженность по обязательным платежам на «__»_________ ____ г. составляет ______________ рублей, в том числе:
- по налогам - _____________(_________________) рублей;
- в ПФ РФ - _______________(_________________) рублей;
- в другие внебюджетные фонды - _______ (____________) рублей. Должник не имеет возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме по следующим причинам: __________________________.
По состоянию на «__»__________ ____ г. Арбитражным судом Свердловской области (судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами) принято к производству исковое заявление ___________________ к должнику _________________ о взыскании _______________ руб. задолженности по договору _________________ №___ от «___» ______________ ______ г. (Определение по делу №_______ от «___» ______________ 20__ г.).
Также находятся в производстве следующие исполнительные документы: ______________________________________________.
В настоящее время у должника имеется следующее имущество, в том числе денежные средства и дебиторская задолженность: ________________.
У должника открыты следующие счета:
- № _______ в ________________ банке, расположенном по адресу: ______________________________________;
- № ______ в _______________ банке, расположенном по адресу: ______________________________________.
По состоянию на «__»___________ 20__ г. сумма задолженности должника перед кредиторами составляет ______ (_______) рублей, что превышает 100000 (сто тысяч) рублей, и срок, в течение которого не были исполнены требования ___________________, превышает 3 месяца с момента наступления даты их исполнения.
Таким образом, у должника имеются признаки банкротства, предусмотренные ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии со ст. 9 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» при таких обстоятельствах руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).
Наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий, - _____________________ (либо кандидатура конкретного арбитражного управляющего с указанием саморегулируемой организации, членом которой он является).
Предлагаю установить размер вознаграждения арбитражного управляющего ________ рублей.
На основании изложенного, а также руководствуясь ст. 3, 4, 6, 9, 37, 38 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223 - 225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
1. Признать ___________________________ несостоятельным (банкротом).
(наименование организации)
2. Утвердить временного управляющего Ф.И.О. (либо временного управляющего из числа членов саморегулируемой организации ___________________) (указать полный адрес).
3. Установить вознаграждение временному управляющему в размере _________ рублей ежемесячно за счет имущества должника.
Приложения:
____________________________
(Ф.И.О., должность)
«___»_____________ 20___ г.
Приложение Б
В Арбитражный суд …………………………
………………………………………,
Истец _______________________________
(наименование, ИНН, ОГРН)
адрес: _______________________________
Ответчики____________________________
(наименование налогового органа)
адрес: _______________________________
Управление Федерального казначейства по
Республике Калмыкия
адрес: _______________________________
Госпошлина ______ (___________) рублей.
Исковое заявление
о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием)
должностного лица налогового органа
«__» ___________ 20__ г. ____________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица налогового органа,
при _______________________________________________________________
наименование налогового органа) (указать, при каких обстоятельствах
__________________________________________________________________
- проведении выездной или камеральной проверки, ведении приема в
_______________________ _________________________________________
помещении налогового органа и др.) (изложить обстоятельства дела и существо нарушения
__________________________________________________________________.
законодательства, допущенного должностным лицом налогового органа)
Указанные действия (бездействие) противоречат законодательству и
нарушают права налогоплательщика, поскольку __________________________________________________________________.
(изложить доводы истца со ссылками на нормативные правовые акты)
Позиция истца основана на следующих доказательствах: ________________
______________________________.
(привести доказательства)
Неправомерными действиями (бездействием) __________________________
(Ф.И.О. должностного лица,
_____________________________ _____________________________________
наименование налогового органа) (наименование налогоплательщика)
виновно причинен имущественный вред в виде __________________________________________________________________
(указать конкретно, имея в виду, что в данном случае вред может выражаться, например, в уменьшении имущества потерпевшего
__________________________________________________________________
в результате нарушения принадлежащего ему материального права)
на сумму _________ рублей. Расчет прилагается.
Причинение вреда подтверждается следующими доказательствами: _______
__________________________.
(привести доказательства)
Наличие причинной связи между неправомерными действиями
(бездействием) ____________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, наименование налогового органа)
и причинением вреда подтверждается _________________________________
(привести доказательства наличия причинной связи)
__________________________________________________________________.
В соответствии со ст. 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской
Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица в результате
незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, подлежит возмещению в полном объеме.
На основании изложенного, ст. 35, 137, 138 Налогового кодекса
Российской Федерации, ст. 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской
Федерации,
прошу:
1. Признать действия (бездействие) ____________________________________
(Ф.И.О. должностного лица
__________________________________________________ незаконными.
налогового органа, наименование налогового органа)
2. Возместить вред, причиненный истцу незаконными действиями
(бездействием) _________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица налогового органа, наименование налогового органа)
в размере ____________ рублей за счет средств федерального бюджета.
Приложения:
«__»__________ ____ г.
Руководитель _________________ ____________/___________/
(подпись, печать)__
Приложение В
В Арбитражный суд …………………………
………………………………………,
Заявитель_____________________________
(наименование, ИНН, ОГРН)
адрес: _______________________________
Заинтересованное лицо _________________
(наименование)
адрес: _______________________________
Заявление
об оспаривании постановления административного органа о
привлечении к административной ответственности
«___»_________ 20___ г. ____________________ вынесено постановление
(наименование органа)
№ ________, которым заявитель привлечен к административной
ответственности в виде штрафа в размере _____________________ руб. за
__________________________________________________________________.
(указать, в чем состояло нарушение)
Копия постановления прилагается.
Указанным постановлением нарушены права и законные интересы
заявителя, в том числе:
- ____________________________________________________________
_________________________________________________________________;
- иные права и законные интересы.
Также считаем, что оспариваемое постановлением вынесено с нарушением
требований законодательства РФ и подлежит отмене по следующим
основаниям: _______________________________________________________
(указать нарушенные нормы закона и доводы заявителя)
__________________________________________________________________.
На основании изложенного и в соответствии со ст. ________, абз.3 ч. 3 ст.
23.1 КоАП РФ, ст. 207 - 209 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации,
ПРОШУ:
1. Постановление ____________________ от «__»_________ 20__ г. №____ о
(наименование органа)
привлечении _____________________________________ к административной
(наименование заявителя) ответственности в виде штрафа в размере _____________________________
рублей отменить.
Приложение:
«___»__________ 20__ г. __________/___________/
(подпись)