Финансы 5

43 Гос(муницип) кредит
это совокупность экон отношений в кот гос-во (муниципалитет) выступает в кач-ве заемщика, кредитора и гаранта. Эти отношения возникают между гос-ом (муниципалитетом) с одной стороны, др гос-ми, юр и физ лицами с другой стороны. В результате заим-ний образуется гос или муниципальный долг. Различают гос долг РФ, гос долг субъекта РФ и муниципальный долг
. Гос долг
- это долговые об-ва РФ перед физ и юр лицами, иностранными гос-ми, междунар орг-ми и иными субъектами международного права. Гос долг РФ полностью и без условий обеспеч-тся всем находящимся в фед собственности имущ-вом, составляющим гос казну Каждый из видов долгов имеет свои формы.
Управление
государственным долгом РФ, в том числе определение порядка, условий выпуска (выдачи) и размещения долговых обязательств РФ, осуществляется Правительством РФ.

45 Обслуживание гос долга РФ производится Банком Р. Посредством осущ-ния операций по размещению долговых обязательств РФ, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме. Банк России осуществляет функции генерального агента (агента) по обслуживанию государств внутреннего долга безвозмездно. Различают внешний и внутренний долг. Внеш долг составл обяз-ва, возникающие в иностранной валюте, внутр долг – обязат-ва, возникающие в валюте РФ. Гос долг в случае невозможности выполн-я обязательств гос может быть реструктор-ван. Под реструктуризацией понимают погашение долг обязств с одноврем осуществлением заимствований в объемах погашаемых долговых обяз-в с установлением иных условий обслужния долговых обязательств и сроков их погашения. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием суммы основного долга.

6/7
Финансы как элемент экономики воздействуют на ход и результаты производства, т.к. связаны с формированием и распределением фин. ресурсов.
Фин. ресурсы формируются
за счет собственных, заемных и привлеченных средств. Фин. ресурсы –
целенаправленная совокупность ден ср-в, способных к высвобождению (мобилизации) или доп. загрузке в оборот. Фин. ресурсы вкл. в себя прибыль и фонд возмещения (амортизацию).
Расходуются ф. ресурсы на налоги и сборы, производственное развитие, потребление и резервы.

53
Процесс определения того, сколько деньги, полученные завтра будут стоить сегодня, наз. дисконтированием
и определ. по формуле: р =
S
/(1+
i
),
где

р - первоначальная сумма,

S – сумма, полученная в будущем,

i – процентная ставка, t – период.

Компаундирование -
это процесс перехода от сегодняшней (т.е. текущей) стоимости капитала к его будущей стоимости. Перерасчет суммы на будущий период: S = p*(1+i)

2/8/37 Финансы
с франц. – уплата обязат денег. –

это эк. отношения, возн. между субъектами фин. деятел-сти по соб, расп и исп ден. фондов, ср-в гос-ва, юр. лиц для обеспечения эк и соц задач гос-ва .

Функциями финансов
явл:

- Контрольная

- Распределительная

- Стимулирующая

Функции финансов реализуются
через финансовый механизм:

1. порядок формирования и использов централизованных и децентрализованных фондов.

2. методы финансового планирования и контроля

3. формы управления финансами

4. финансовое законодательство

Фин. деят-сть гос
пред собой деят-сть гос органов по собиранию, распредел и использ-нию централ (ср-ва бюджета, госстрахование, ср-ва гос небюджетных фондов, госкредиты) и децентрализованных (фин юрлица не зависимо от форм собственности) ден фондов, необходимых для осущ задач и функций гос-ва. В составе гос. фин. лежит гос. бюджет (это фин. план всей страны, через к. осущ перераспред. ср-в внутри страны)

55/56 Аннуитеты –
конечный денежный поток, представленный серией равновеликих платежей.
Если платежи осуществляются в начале каждого периода, то аннуитет наз. авансовым, а если в конце периода – обычным. Коэффициент текущей стоимости авансового аннуитета отличается от текущей стоимости обычного аннуитета тем, что он на 1 больше, но берется за уменьшенное на 1 кол-во периодов. А коэффициент будущей стоимости авансового аннуитета отличается от коэффициента будущей стоимости обычного аннуитета тем, что он на 1 меньше, но берется за увеличенное на 1 кол-во периодов. Перпетуитет
- бесконечная последовательность равных платежей, осуществляемая через равные интервалы времени.

11/12 Фин. политика
– это самост сфера деят-сти гос, к. явл. приоритетной и направлена на определение, распределения и формирования целей и задач.
Фин. политика делится на 2 блока: бюджетная политика и кредит-ден политика. Бюджетная
вкл. в себя налоговую, таможенную, политику управления доходами и расходами и управлен госдолгом. Кредит-ден
вкл в себя учетную политику (упр %-ными ставками по кредитам) и резервную политику (управление нормами банковских резервов). Основным приоритетом бюдж политики является обеспечение собственной платежеспособности
. С этой целью определяется перечень предприятий, к. должен быть обеспечен деятельностью монополий.

21 Органы упр финансами в РФ:

- Президент РФ
(обеспечивает согласованную работу органов госвласти, опр систему фин взаим. между центром и субъектами и местным самоуправлением)

- МинФин РФ
(общее рук-во, выработка, формирование гос. политики в обл финансов: бюд, нал, банки, бухучет, таможня, страхование, инвест, легал доход.)

- Фед. Казначейство
(обеспечивает исполнение фед бюджета, ведет кассов обслуживание, явл гл распределителем бюд. средств

- ЦБ РФ
(эмиссия нал денег, уст правила осущ расчетов, правила провед банковских операций, вал регулирование и вал контроль)

- Налог служба
(контроль и надзор за соблюд закон-ва, прав, полноту и своевременность исчислен, гос регистрация юрид. лиц)

- Федеральное собрание, фед служба по фин рынкам, счетная палата
(эпертиза законопроектов..)

46 Страхование
– это отношения по защите интересов физ и юр лиц РФ, субъектов Рф и мун образований при наст. опред страх случаев за счет ден фондов, формируемых стаховщиками из уплаченных страхвзносов.
Бывает: обязательное и добровольное
. Обязательное – когда прописано в законе. Виды
страхования: личное, имущественное, предпринимательс. рисков. Сострахование
– вид деят. при котором один объект страхния может быть застрахован по одному договору несколькими страх-иками.

Перестрахование
– защита страх-ком имущ. интересов др. страх-ка связ с прин обязат-ми по стр выплате.

Гос-во в лице ФССН
(страхового надзора) осуществляет контроль. Гарантиями
обеспеч.фин устойчив. страховщиков явл: экон. обоснов. страх. тарифы, страх. резервы, собствен. ср-ва (уставной и резерв капитал+нераспред. прибыль), перестрахование.

47
Исходным звеном системы финансовых отношений являются финансы предприятий и организаций
. На предприятиях создаются первичные фин ресурсы, которые затем распределяются по различным каналам фин системы. Различают
ф.п. в зависимости от:

форм собств-сти
– ф. гос орг-ций, частных, ОАО, ООО, муницип-ых,

отрасли и сферы деят-сти
– промышл, образоват, транспортн..,

от размеров
– крупные и средние, малые; Прибыль фирмы макс, когда прибыль, полученная от доп ед продукции равна затратам на расширение производства. Рентабельность
фирмы расчитыв: ТКОП=FC/p-AVC, где FC – постоянные затраты, AVC – ср переменные затраты, р – цена. Это наз порог рентабельности. Добавленная стоимость
– разница между произведенной (реализов) продукцией и затратами на ее производство.

41 Внебюджетные фонды –
это целевые централизован фонды фин ресурсов форм. за счет обязательн. платежей и отчислений юр и физ лиц и предназ на реализацию конституц права гр-н на пенсион обеспечение, соц. страхование и обеспечение, охрану здоровья и мед помощь.
Выделяют 3 гос соц внеб фонда: пенсионный фонд РФ (ПФ)
, фонд социального страхования (ФСС)
и фед. фонд обязат. мед страхования (ФФОМС)
. С помощью внеб. фондов гос-во решает след задачи:

- Соц защита населения

- Повышение жизнен уровня

- Сохранение, улучшение здоровья населения

- Оказание соц услуг населению

42 Пенсионный фонд –
обеспечивает формирование и распределение фин ресурсов в целях пенсион обеспеч-я граждан РФ, нах как на ее тер-рии, так и за пределами. Источники ф.: сумма ЕСН, страх взносы на ОПС (страх+накоп части пенсии), доходы от размещения врем свободных ср-в.

ФФ социального страхования
– акку мулирует ср-ва для оказания соц помощи и социальных услуг. Ср-ва направляются на оплату бол листов, пособия по безработице, уходу за реб, частич п/лагеря, на погребение и т. д.

Источники: страх взносы работодат. граждан, доходы от инвестирования части временно свободных св-в, ассиг-нования из гос. бюджета.

ФОМС
– обязательное и добровольное. ОМС являет. составной частью соц страхования и обеспечив. всем гр. РФ возможности в получении мед. помощи. Добровольное осущ на основе соответ программ и обеспечив. гр. получение дополнительных медицинских услуг.

28 Фин. контроль –
регламенти- рованные нормы права деят-сти гос-ва, муницип. органов, уполном орг-ций и лиц по проверке своевременности и точности фин планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соотв. фонды денежных ср-в, правильности их использования.
Выполняет задачи:
1. проверка выполнения фин обязательств перед гос-вом, 2. закон-ти и эф-ти использования ден. ср-в, находящ-ся в распоряжении хоз. субъектов, 3. проверка соблюдения правил совершения фин. операций, 4. предупреждение и устранение нарушений фин. дисциплины (аудиторы). Виды: А.
предварительный (на стадии обсуждения и принятия закона) Б.
текущий (рассмотрение проекта, исполнение) В.
последующий (на стадии отчета об исполнении), также бюджетный, налоговый, страховой, валютный, банковский.

14/15 Гос фин политика –
это совокупность гос мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого и эффективного функционирования экономики и фин сферы страны, на создание своевременного бездефицитного бюджета, исп-ние финансов для выполнения гос своих функций.
Осуществлением фин политики занимаються гос структуры: аппарат Президента, Законод. собрание, Правительство, МинФин, Казначейство, ЦБ РФ, мест. органы. Задачи финансовой политики: обеспечение устойчивого экон роста, эффект использование гос финансов, обеспечение надежного и устойчивого функционирования кредитного и фин. рынка. Для этого гос-во: осуществляет составление бух фин статистики и т.п. отчетности, устанавливает правовые нормы, законы, законодат акты, на основе кот регулируются все фин отношения, проверяет правильность и законность уплаты налогов и сборов. В зависимость от длительности периода и хар-ра ее задач финансовая политика подразделяется на фин стратегию и фин тактику.

19 Бюджетная политика РФ
основывается на Бюдж. Кодексе, др законодательных актах, определяющих форму бюджетного устройства страны и регламентирующих весь бюджетный процесс. Собственно бюджетная политика выражается в структуре расходной части бюджета, в распределении расходов между бюджетами разных уровней, в источниках и способах покрытия бюджетного дефицита, в формах и методах управления гос долгом. От характера решения этих вопросов зависит соц-эк направленность бюджетной политики, тип построения модели бюджетного федерализма в государствах с федеративным устройством.

27 Координация фин ресурсов
на общегосударственном уровне осуществляется через систему дотаций различным звеньям бюджетной системы и посредством субвенциального финансирования.

48 Финансы ком орг-ций выполняют след функции:
воспроизводственная функция
– состоит в обслуживании ден ресурсами, кругооборота основного и оборотного капиталов в процессе ком деятельности предприятия на основе формирования ден доходов и накоплений, распределительная функция
– состоит в обесп оптим пропорций распределения прибыли (дохода) между предприятиями и гос-во

33/34 Финансовая система -
это совокупность блоков, звеньев, подзвеньев фин отношений. Блоки фин системы РФ: Госфинансы, финансы юр и физ лиц. Каждое звено выполняет свои функции, но вместе они образуют единую фин систему страны. Госфинансы
отражают эконом отношения по формированию и использованию централизованных фондов, ден ср-в, предназначенных для обеспечения выполнения гос-м его функций. Госфинансы вкл в себя госбюджет и гос внебюджетные фонды. Гос внебюджетные фонды
– это форма аккумуляции и перераспределения ден ср-в, используемых для удовлетворения соц потребностей и дополнительного финансирования территориальных нужд. Внебюджетные фонды вкл в себя ПФ, ФСС, ФОМС. Финансы юр лиц
– это совокупность экон отношений по формированию и использованию ден фондов организаций, предпринимателей, физ лиц, предназначенных для обеспечения процесса воспроизводства. Финансы юр лиц делятся на 2 группы: фин коммер и некоммерческих орг-ций.
Финансы физ лиц
– это фин отношения, где субъектами управления выступают физические лица.

20/23 Управление финансами
– это деятельность, связанная с проведением общей финансовой политики гос-ва, направленная на сбалансированность фин системы. Общее управление финансами возложено на Федеральное собрание
и 2 его палаты: ГосДуму и Совет Федерации
. Оперативное управление осуществляет финансовый аппарат.

Методы
управления финансами: Фискальная политика
(меры со стороны правит органов по изменению порядка налогообл. и структуры госуд. расходов с целью воздействия на экономику, контроля над инфляцией и ускорение эконом. роста)

Финансовое планирование
(на общегос. уровне это бюджетное планирование, а на уровне хозяйствующего звена – финанс. план предприятия. Координация финансовых ресурсов
– дотации различ звеньям бюджетной системы. Административные
(система амортизационный отчислений и финансовых санкций)

26 Финансовое планирование
– это планирование всех доходов и направлен. расходования ден ср-в предприятия для обеспечения его развития.
Цель
ф. планирования: определение возможных объемов фин результатов, капитала и резервов на основе прогнозирования величины финансовых показателей. Основными задачами
ф. планирования являются: Обеспечение
необходимыми фин ресурсами производственной, инвестиционной и фин деятельности;

Определение
путей эф вложения капитала; Выявление
внутрихоз. резервов увеличения прибыли за счет эконом использования денежных средств; Контроль
за фин состоянием, платежеспособностью и кредитоспособностью предприятия. Планирование бывает:
перспективным
(от 1 до 3 лет), текущим
(на год) и оперативным
(необходимо для контроля за поступлением выручки на р/счет и расходование наличных финансовых результатов.

16/17/18 Типы (виды) финансовой политики:

Основные:

- Классическая

- Регулирующая

- Планово-директивная

Наиболее динамичной частью фин политики явл фин механизм (система установленных гос форм, видов и методов организации фин отношений). В соответствии с различными видами фин политики, частью которой он явл., наиболее известны директивный и регулирующий
финансовый механизмы
.

Финансовая политика чаще всего направлена на формирование макс возможного объема фин ресурсов
, т. к. они явл. материальной базой любых преобразований. Однако гл. задача
фин. политики в современный период
в нашей стране, состоит в том, чтобы мат. обесп. эти преобразования, предотвратить соц напряженность в обществе. (Рост производства и повышение соц. защищенности населения)

32 Финансовые санкции, их виды и классификация:

1. Предписание

2. Предписание, обязательное для исполнения

3. Приостановление всех операций по счетам

Мировая практика выделяет две сложившиеся модели фин. контроля: англо-саксонскую и французскую
. В англо-саксонской
деятельность контролирующего органа ограничена подготовкой отчета о проверке (ревизии). Вопрос о санкциях за фин нарушения рассматривают административные и судебные органы. Во французской
модели контрольные органы исполняют и некоторые судебные функции: определяют степень виновности лиц в фин нарушениях, могут требовать возмещения финансового ущерба.

29 Организация фин контроля:

Ревизия
– обследование с целью установления законности фин дисциплины на конкретном объекте. Срок действия 30 дней, но может быть >. Виды ревизии
: по содержанию (документальные, фактические), по времени осуществления (плановые, внеплановые), по обследоваемому периоду деятельности (фронтальные – календарный год, выборочные – квартал), по объему ревиз. деятельности (комплексные, тематические). По окончании выдается акт ревизии.

Документальная проверка
– производиться непосредственно на месте в присутствии их должностных лиц. Проверяют перв бух док-цию и отчетность.

Камеральная проверка
–проводиться по месту нахождения контрольного органа.

Анализ
– определяется уровень выполнения плана, соблюдение норм.

Аудит
– внутренний или внешний.

30 Основные виды и органы гос фин контроля.
Бывает: предварительный, текущий, последующий (по времени исп
), бюджетный, налоговый, банковский, страховой, валютный (по содержанию
), государственный ф.к., муниципальный ф.к.,
внутренний
ф.к
.(ген. Директор или иной руководитель юр лица или гл. бух, ведомственный, внутри министерств), аудит
(по осуществляющим органам
).

Аудит проводит ЦАЛАК (банковский), МинФин (инвестиционных фондов, внебюджетных фондов, бирж), все ост. организации, имеющие на это лицензию (общий).

36 Финансовая система РФ
представлена

четырьмя институтами:

1. Гос финансы
(регулируются фин законодательством): бюджетная система, бюджеты гос внебюджетных фондов и гос и муниципальный кредит;

2. Финансы юрлиц
: фин коммерческих и неком орг-ций

3. Банковское кредитование
(отнош., возникающие между кредит орг-ми и их клиентами по поводу привлечения ден ср-в последних на счета и во вклады, а также выдачу ден ср-в в форме банковских ссуд)

4. Страхование
(представляет собой экон отношения, возн. между страх-ми и страхователями по предотвращению неблагоприятных имущ последствий при наступлении страх случая)

40 Бюджетный дефицит –
ситуация в которой расходы превышают доходы б.

- Заимствования
(внутри страны – облигации, внешние – договора с МВФ)

- Секвестер
(пропорциональное сокращение расходов статей бюджета на определенный период)

- Дотации
(д.ср-ва, предоставляемые б. другого уровня для покрытия текущих расходов)

- Субвенции
(д.ср-ва, предоставляемые б. другого уровня на осущ. целевых расходов, на конкретные цели)

- Субсидии
(д. ср-ва, предоставляемые б. другого уровня, юр. лицу, фин. лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов).

50/51
Основными задачами финансов прогнозирования
явл. установление объема фин ресурсов в предстоящем периоде, источников их формирования и путей эффективного использования. Разработка прогноза дает возможность ответить на вопрос: что ожидает предприятие в обозримом будущем
– укрепление или утрата платежеспособности. Для прогноз. банкротства
предусматривается двухфакторная система. Целью проведения анализа явл. обоснование решения о признании структуры баланса предприятия неудовлетворительной, а самого предприятия – неплатежеспособным
. К платежеспособному относятся предприятия у которого сумма текущих запасов (запасов, ден ср-в, дебиторской задолжности и др. активов) больше или равна его внешней задолженности.

54 Выделяют простые и сложные виды процентных ставок
. Простая % ставка
это такая ставка, при которой величина % начисляется на первоначальную вложенную сумму средств
, это означает, что сумма %, начисленного в предыдущие периоды, не принимается в расчет в процессе последующего наращивания. Сложная % ставка
– это такая ставка, при кот. % начисляется на постоянную нарастающую базу с учетом %
, начисленных за предыдущ. периоды (% на %).

61 Особенностью фин планирования и прогнозирования на макроуровне
явл. необходимость учета инфляции и ее влияния при принятии решений финансового характера.
Инфляция – это повышение общего уровня цен в экономике или на данный вид продукции, ресурса, услуги, труда.
Выделяют 3 проявления инфляции
на уровень цен в стране:

1. инфляция
– постоянное повышение уровня цен;

2. дезинфляция
– ситуация, при кот. цены растут, но темп этого роста снижается;

3. дефляция
– постоянное понижение уровня цен;

64 Уровень жизни и основные факторы, определяющие его.

Понятие «уровень жизни»
характеризует количественную меру благосостояния
людей и чаще всего характеризуется количественными, числовыми показателями: доходы и цены, прожиточный минимум, рассчитанный, исходя из потребления «потребительской корзины», денежные доходы населения. Ситуация, когда в стране наблюдается экономический спад, снижается производство, возможности правительства выделять допсредства для социальной защиты населения крайне сложно. Нагрузка на бюджет возрастает, следовательно увеличиваются налоги и как следствие снижаются доходы предприятий и работников. Все это ведет к новому витку снижения уровня жизни.

1 Возникновение и социально-экономичекая сущность финансов

Финансы – это экономические отношения, возникающие между государством с одной стороны, а юр и физ лицами с другой стороны, между самими юр лицами и между государствами, возникающие при образовании, распределении и использовании фин ресурсов. Это схема функционирования рыночной экономики.

4/22 Финансовые отношения и их виды.

9 Основы использования финансов в расширенном воспроизводстве

Процесс воспроизводства представляет собой совокупность непрерывно повторяющихся циклов: производство, распределение, обмен, потребление.
Причем каждый последующий цикл воспроизводства возможен лишь после того, как вновь созданная стоимость подвергнется распределению, в результате которого будут созданы целевые денежные фонды, являющиеся основой удовлетворения разнообразных потребностей. Реальное движение ден ср-в
происходит на 2 и 3 стадиях воспроизводственного процесса. На 2 стадии возникают финансовые отношения
и происходит распред. стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования. А однородные экон отношения, представленные в обобщенном абстрактном виде образуют финансы.

63 Воздействие финансов на экономику и социальную сферу

49 Схема формирования и распределения прибыли фирмы как часть распределительной функции финансов в финансовой системе.

50 Финансы домашнего хозяйства.

57 Инвестиционное проектирование как основной метод финансового планирования госуд. программ.

58/59 Статические (динамические) показатели оценки эффективности инвестиционных госуд. программ